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共同  创造  美好  的  新世纪  —  —  二  ○  ○  一年  新年贺词
（  二  ○  ○  ○  年  十二月  三十一日  ）  （  附图片  1  张  ）
女士们  ，  先生  们  ，  同志  们  ，  朋友  们  ：
2001  年  新年  钟声  即将  敲响  。  人类  社会  前进  的  航船  就要  驶入  21  世纪  的  新  航程  。  中国  人民  进入  了  向  现代化  建设  第三步  战略目标  迈进  的  新  征程  。
在  这个  激动人心  的  时刻  ，  我  很  高兴  通过  中国国际广播电台  、  中央人民广播电台  和  中央电视台  ，  向  全国  各族人民  ，  向  香港特别行政区  同胞  、  澳门特别行政区  同胞  和  台湾同胞  、  海外侨胞  ，  向  世界  各国  的  朋友  们  ，  致以  新世纪  第一个  新年  的  祝贺  ！
过去  的  一年  ，  是  我国  社会主义  改革开放  和  现代化  建设  进程  中  具有  标志  意义  的  一年  。  在  中国共产党  的  领导  下  ，  全国  各族人民  团结奋斗  ，  国民经济  继续  保持  较  快  的  发展势头  ，  经济  结构  的  战略性  调整  顺利  部署  实施  。  西部  大  开发  取得  良好开端  。  精神文明  建设  和  民主法制  建设  进一步  加强  。  我们  在  过去  几年  取得  成绩  的  基础  上  ，  胜利  完成  了  第九个  五年计划  。  我国  已  进入  了  全面  建设  小康社会  ，  加快  社会主义  现代化  建设  的  新  的  发展  阶段  。
面对  新世纪  ，  世界  各国  人民  的  共同愿望  是  ：  继续  发展  人类  以往  创造  的  一切  文明  成果  ，  克服  20  世纪  困扰  着  人类  的  战争  和  贫困  问题  ，  推进  和平  与  发展  的  崇高  事业  ，  创造  一个  美好  的  世界  。
我们  希望  ，  新世纪  成为  各国  人民  共享  和平  的  世纪  。  在  20  世纪  里  ，  世界  饱受  各种  战争  和  冲突  的  苦难  。  时至今日  ，  仍  有  不少  国家  和  地区  的  人民  还  在  忍受  战火  的  煎熬  。  中国  人民  真诚地  祝愿  他们  早日  过  上  和平  安定  的  生活  。  中国  人民  热爱  和平  与  自由  ，  始终  奉行  独立自主  的  和平  外交政策  ，  永远  站  在  人类  正义事业  的  一边  。  我们  愿同  世界  上  一切  爱好和平  的  国家  和  人民  一道  ，  为  促进  世界  多极化  ，  建立  和平  稳定  、  公正  合理  的  国际  政治经济  新  秩序  而  努力奋斗  。
我们  希望  ，  新世纪  成为  各国  人民  共同  发展  的  世纪  。  在  20  世纪  里  ，  世界  的  生产力  和  科学技术  取得  了  惊人  的  成就  。  但是  ，  世界  上  仍  有  许多  人民  尚未  摆脱  贫穷  和  饥饿  ，  有  的  甚至  连  基本  生存条件  都  不  具备  ，  时刻  面临  着  死亡  的  威胁  。  经济  全球化  对  生产力  发展  的  新  推动  ，  科学技术  突飞猛进  带来  的  新  成果  ，  应该  造福  于  全人类  ，  特别  是  应该  用来  促进  发展中国家  的  发展  ，  改善  极度  贫困人口  的  生活  境遇  ，  使  他们  得以  具备  自我  发展  的  条件  。  中国  人民  将  坚持不懈  地  为此  作出  自己  的  贡献  。
我们  希望  ，  新世纪  成为  各种  文明  共同进步  的  世纪  。  世界  是  丰富多彩  的  。  世界  各国  的  文明  ，  都  是  人类  的  宝贵财富  ，  应该  相互尊重  、  相互  学习  。  历史  充分证明  ，  各国  人民  自主  选择  各自  的  社会制度  和  发展  道路  ，  在  继承  和  发展  本  民族  文明  的  基础  上  吸取  其他  文明  的  精华  ，  按照  自己  的  意志  创造  并  享受  美好  的  生活  ，  是  世界  发展  的  重要  动力  。  只有  加强  各种  文明  之间  的  交流  ，  推动  各种  文明  共同进步  ，  世界  和平  与  发展  的  崇高  事业  才能  真正  实现  。
中国  人民  进入  新世纪  的  主要  任务  ，  就是  继续  推进  现代化  建设  ，  完成  祖国统一  ，  维护  世界  和平  与  促进  共同  发展  。  中国  人民  将  坚持  以  邓小平理论  为  指导  ，  坚定不移  地  推进改革  开放  和  经济  建设  ，  坚定不移  地  贯彻  “  和平统一  、  一国两制  ”  方针  ，  坚定不移  地  奉行  独立自主  的  和平  外交政策  ，  为  不断  推进  建设  有  中国  特色  社会主义  事业  ，  最终  实现  祖国  的  完全  统一  ，  实现  中华民族  的  伟大  复兴  而  不懈  奋斗  ，  争取  对  人类  作出  新  的  更  大  的  贡献  。
我  相信  ，  只要  全世界  人民  以及  所有  关心  人类  前途  和  命运  的  政治家  们  共同努力  ，  携手前进  ，  我们  居住  的  这个  星球  一定  能够  成为  各国  人民  共享  和平  、  共同  发展  和  共同进步  的  美好世界  ！
最后  ，  我  从  北京  祝  大家  新年快乐  ！
谢谢  。
（  新华社  北京  12  月  31  日电  ）
图片  ：
中共中央  总书记  、  国家  主席  、  中央军委  主席  江泽民  发表  新年贺词  。
（  新华社  记者  兰红光  摄  ）
为  新世纪  欢呼  （  图片  ）
2001  年  1  月  1  日  零时  ，  随着  新世纪  钟声  的  响起  ，  北京中华世纪坛  礼花  齐放  ，  万民  欢腾  。  （  本报记者  徐烨  摄  ）
北京  新年  音乐会  展现  经典  魅力  尉健行  李岚清  与  数千  首都  观众  一起  欣赏
本报  北京  12  月  31  日讯  新华社  记者  秦杰  、  本报记者  赵  川东  报道  ：  乐音  飞扬  ，  弦歌  阵阵  。  党和国家  领导人  尉健行  、  李岚清  今晚  在  人民大会堂  与  数千名  首都  观众  一起  ，  欣赏  世纪  音乐盛典  —  —  —  2001  年  北京  新年  音乐会  。
北京  新年  音乐会  是  首都北京  的  标志性  文化  活动  ，  已  连续  成功  举办  了  4  届  。  主办单位  文化部  ，  中共北京市委  、  北京市人民政府  为  把  今年  的  新年  音乐会  办成  具有  国际  水准  、  中国  气派  、  北京  特色  、  节日  气氛  的  音乐  盛会  ，  作  了  充分  的  准备  和  精心  的  安排  。  音乐会  汇集  了  强大  的  演出  阵容  ，  中央  歌剧舞剧院  交响乐团  、  北京  交响乐团  、  上海  交响乐团  共  160  人  的  管弦乐团  和  中国交响乐团  合唱团  、  中央歌剧院  合唱团  共  200  人  组成  的  合唱团  ，  在  3  位  指挥家  汤沐海  、  陈燮阳  、  谭利华  的  执棒  下  ，  让  观众  领略  了  高雅  艺术  的  风采  。  大型  合唱  《  我爱你  ，  中国  》  和  经典作品  威尔第  的  《  阿依达  凯旋  进行曲  》  ，  气势恢宏  的  柴可夫斯基  《  1812  序曲  》  以  其  宏大  的  气势  震撼  了  观众  。  著名  旅美  花腔  女高音  黄英  和  著名  意大利  抒情  男高音  萨尔瓦多  —  费斯  切拉  联袂  登台  ，  为  观众  献上  了  威尔第  《  茶花女  》  选段  《  饮酒  歌  》  等  声乐  名曲  。
音乐会  在  器乐  演奏  方面  也  是  群星  荟萃  。  小提琴  协奏曲  《  梁祝  》  是  中国  观众  耳熟能详  的  经典作品  ，  在  曾  获  意大利  帕格尼尼  小提琴  大赛  金奖  的  著名  小提琴家  吕思清  演绎  下  更  感到  其  艺术  的  魅力  。  2000  年  全美  肖邦  钢琴  比赛  第一名  获得者  安宁  演奏  的  柴可夫斯基  《  第一  钢琴  协奏曲  》  第三  乐章  ，  令  观众  赞叹  。  曾  在  1994  年  第一届  国际  达  布雷  申  打击乐  大赛  获  第二名  的  李飙  ，  登台  演出  了  著名  打击乐  作品  约瑟夫  —  施  瓦特  尔  《  打击乐  协奏曲  》  ，  其  快节奏  的  旋律  令人  仿佛  感到  了  时代  前进  的  脚步  。
演出  开始  前  ，  尉健行  、  李岚清  会见  了  参加  演出  的  主要演员  。
贾庆林  、  曾庆红  、  何鲁丽  、  肖扬  、  孙孚凌  、  万国权  以及  中央  和  国家机关  、  北京市  有关  部门  的  负责同志  观看  了  演出  。  40  多个  国家  的  驻华使节  及  夫人  也  应邀出席  了  音乐会  。
北京  个人所得税  增  二成  五
本报  北京  12  月  31  日讯  记者  吴坤胜  报道  ：  记者  今天  从  北京市  地方税务局  获悉  ，  截至  12  月  30  日  ，  北京市  个人所得税  收入  达到  55.6  亿元  ，  同比  增收  11.1  亿元  ，  增长  25  ％  ，  成为  2000  年  北京  增长幅度  最大  的  税种  。
据  权威人士  分析  ，  国民经济  健康  稳定  发展  、  国家  扩大内需  政策  的  成功  和  居民收入  的  稳定  提高  ，  是  北京市  个人所得税  继续  保持  增长  的  主要  原因  。  同时  ，  公民  纳税  意识  的  提高  和  税收  部门  加大  征管  检查  力度  ，  为  个人所得税  的  收入  奠定  了  坚实  的  基础  。  2000  年  北京  个人所得税  仍然  以  工资  、  薪金  所得  项目  为主  ，  占  个人所得税  总额  的  九成  以上  ，  增收  额  占  个人所得税  增收  总额  的  七成  以上  。
哈尔滨  国际  冰雪节  有  看头
本报  哈尔滨  12  月  31  日电  记者  董伟  、  胡斌  、  夏珺  报道  ：  今天  的  北国  冰城  哈尔滨  欢歌笑语  此起彼伏  。  第十七届  哈尔滨  国际  冰雪节  在  欢呼声  中于  松花江畔  拉开帷幕  ，  冰城  人以  自己  特有  的  方式  喜迎  新世纪  的  到来  。
本届  冰雪节  不同  以往  ，  规模  为  历年  之  最  。  占地  30  万平方米  的  冰雪  大  世界  ，  已  成为  目前  世界  上  最大  的  人工  冰雪  乐园  ，  从  斯大林  公园  到  江心  沙滩  ，  3000  余件  大型  冰雕  雪塑  组成  的  28  个  景区  气势磅礴  。  高科技  手段  的  大量  采用  ，  使  本届  冰雪节  异彩纷呈  。
本届  冰雪节  第一次  升格  为  国际级  冰雪  盛会  ，  来自  20  多个  国家  的  使节  云集  冰城  ；  盛会  还  吸引  了  美国  、  日本  、  俄罗斯  等国  的  冰雪  爱好者  。
为  祖国  守岁
编者的话
当  我们  迎来  新世纪  第一缕  曙光  的  时候  ，  由  新华社  、  中央人民广播电台  、  中央电视台  、  解放军报  和  本报  联合  举办  的  “  世纪  初年  走  边关  ”  活动  也  正式  拉开  了  帷幕  。  这  一组  发自  边关  的  报道  ，  将  力求  从  不同  的  角度  反映  戍边  官兵  守卫边疆  、  建设  边疆  的  工作  、  学习  和  生活  情况  ，  展示  边疆  各族人民  同  戍边  官兵  的  鱼水深情  。
十二月  三十一日  夜  ，  记者  来到  祖国  西南  边境线  海拔  四千  三百  一十三  米  的  乃堆拉  哨所  ，  冒  着  零下  二十三  摄氏度  的  严寒  ，  与  边防战士  一起  为  祖国  守岁  ，  喜迎  新世纪  的  到来  。
脚下  就是  国境线  。  回首  望去  ，  我军  的  哨所  营区  里  灯火通明  ，  迎接  新世纪  的  晚会  正在  举行  。  官兵们  的  欢声笑语  在  静静的  山谷  间  回荡  。
一支  巡逻  分队  踏着  没膝  的  积雪  走  了  过来  。  记者  紧跟  上去  ，  参加  了  这次  二十世纪  最后  的  边境  巡逻  。  狂风  卷起  飞雪  ，  打  在  脸上  刀割  般地  痛  。  我们  抖擞精神  ，  一步步  艰难  地  行进  ，  一会儿  就  感到  呼吸困难  ，  两腿  发软  。  突然  ，  我们  中  的  一位  脚下  一  滑  ，  险些  跌倒  。  排长  唐晓国  大喊  一声  ：  “  小心  ！  ”  随手  一把  将  人  揽住  。  我们  低头  一看  ，  不禁  倒吸  一口  凉气  ，  只见  积雪  纷纷  落入  黑黝黝  的  深渊  。  唐  排长  说  ：  “  当年  ，  指导员  穆忠民  就是  在  一次  巡逻  中  从  这里  滑落  下去  的  。  本来  ，  他  已经  获准  回家  探亲  ，  第二天  就要  离开  连队  ，  可  他  非要  参加  巡逻  ，  谁知  …  …  ”  听  了  唐  排长  的  介绍  ，  我们  的  心里  沉沉的  ，  对  边防  官兵  的  奉献精神  ，  有  了  更深一层  的  理解  。
巡逻  归来  ，  晚会  已  进入  高潮  。
屋内  炉火  正旺  ，  彩灯  闪烁  ，  官兵们  张张  笑脸  被  灯火  映得  通红  。
“  太阳  和  月亮  是  一个  妈妈  的  女儿  ／  她们  的  妈妈  叫  光明  ／  藏族  和  汉族  是  一个  妈妈  的  女儿  ／  她们  的  妈妈  叫  中国  …  …  ”  藏族  排长  扎西  次仁  引吭高歌  ，  战士  们  翩翩起舞  。
应该  熄灯  了  。  指导员  董  平均  说  ：  “  今晚  例外  ，  给  家里  打电话  ，  每人  五分钟  。  ”  哨所  的  电话  立即  成  了  热线  。
以  辛勤  的  劳动  和  汗水  迎接  新世纪  （  图片  ）
12  月  31  日夜  ，  长江三峡水利枢纽工程  工地  像  往常  一样  灯火通明  ，  一片  繁忙  ，  万余名  三峡  工程建设者  坚守  在  各自  的  岗位  上  ，  以  辛勤  的  劳动  和  汗水  迎接  新世纪  的  到来  。  图为  三峡工程  厂房  坝段  连夜  施工  的  情景  。  （  新华社  记者  杜华举  摄  ）
世纪  书怀  （  调寄  沁园春  ）
极目  神州  ，  龙飞凤舞  ，  各族  悠悠  ，  看新临  世纪  ，  风云  形势  ，  时机  挑战  ，  共济  同舟  。  港澳  回归  ，  台湾  父老  ，  统一  人心  正义  稠  。  向  前瞻  ，  庆  光明  远大  ，  更上层楼  。
百年  往事  沉浮  ，  载  奋斗  英雄  史册  留  。  是  领导  英明  ，  辉煌  政策  ，  人民  力量  ，  功著  千秋  ，  唤起  全球  ，  加强团结  ，  发展  和  平定  五洲  。  诚祷  愿  ，  达  康强  祖国  ，  夫复  何求  。
二  ○  ○  ○  年  十二月
（  作者  为  全国政协  副  主席  、  澳门中华总商会  会长  ）
世纪  交接点  上  的  思索
站  在  两个  世纪  的  交接点  上  ，  人们  在  思索  ：  新世纪  的  曙光  带给  这个  世界  的  是  些  什么  ？  明天  地球  上将  发生  些  什么  事  ？  人类  的  生活  会  变得  怎样  ？
为了  看清楚  未来  ，  应该  回过  头  看看  昨天  。  当  20  世纪  即将  到来  时  ，  世界  已经  被  几个  首先  实现  工业化  的  国家  瓜分  完毕  。  “  世界  中心  ”  —  —  —  欧洲  强国  要  重新分配  利益  ，  于是  有  了  两次  世界大战  ；  接着  ，  事物  朝着  相反  的  方向  发展  —  —  —  过去  的  殖民地  纷纷  独立  ，  一个个  新  的  国家  堂而皇之  地  走上  国际舞台  。  当年  那种  把  黑人  像  沙丁鱼  一样  塞  在  船里  贩卖  到  美洲  去  、  用  大炮  押送  鸦片  到  中国  来  的  事  不能  再  干  了  。  这  可  真是  翻天覆地  的  变化  。  20  世纪  是  人类  历史  上  值得  大书特书  的  世纪  。
新  的  世纪  呢  ？  有些  人  说  科学技术  的  空前  发展  、  经济  全球化  像是  不偏不倚  的  太阳  ，  将照  得  世界  一片  光明  灿烂  —  —  —  明天  馅饼  就  会  从天而降  。  世上  哪有  那么  便宜  的  事  ？  科技  、  财力  和  市场  ，  这是  21  世纪  富国  合法  、  自由  、  “  公平  ”  地  盘剥  穷国  的  三  把  利器  。
中国  在  科技  和  经济  上  也  处于  劣势  。  但是  我们  却  敢于  迎难而上  ，  积极  谋求  加入  WTO  。  因为  这  可以  发挥  20  年  改革开放  、  经济  建设  所  积累  的  优势  ，  发展  外向型  经济  ；  更多地  借用  外资  以  发展  ，  同时  用  国际  通行  的  规则  深化改革  ；  提高  我们  科学技术  等  各个方面  的  创造性  ；  在  世界  贸易  领域  争取  发言权  。  这  都  有助于  我国  尽快  地  进入  更  高层次  的  良性循环  ，  完成  第三步  战略目标  。
敢于  这样  主动  迎接挑战  的  国家  大概  不  多  。  我们  之所以  有  这样  的  胆略  ，  一  是因为  有  一个  坚强  的  领导核心  —  —  —  中国共产党  ；  二是  有  正确  的  建设  发展  的  理论  和  道路  ；  三是  全国上下  （  包括  各个  参政党  ）  齐心协力  ；  四是  有  20  年  的  经验  和  一定  的  实力  。  但是  ，  有  了  应有  的  条件  ，  只是  具备  了  可能性  ，  要  使  之  成为  现实  ，  还  需要  我们  做  极大  的  努力  。
显然  ，  进入  21  世纪  ，  中国  人会  生活  得  更为  忙碌  ，  思想  更为  解放  ，  环境  更为  宽松  和谐  ，  中华文化  会  更为  灿烂  。
（  作者  为  全国人大常委会  副委员长  、  民进中央  主席  ）
北京地区  天气预报
2001  年  1  月  1  日
星期一
庚辰  年  十二月  初七
白天  多云转晴
降水  概率  20  ％
风向  北
风力  三  、  四级  转五  、  六级
夜间  晴
降水  概率  0  ％
风向  北
风力  四  、  五级  转二  、  三级
温度  3  ℃  ／  －  8  ℃
喜迎  新世纪  （  图片  ）
2000  年  12  月  31  日晚  ，  天津  举行  了  “  世纪  颂  ”  大型  文艺晚会  。  图为  小朋友  与  82  岁  的  《  歌唱祖国  》  的  作者  王莘  喜迎  新世纪  。  （  本报记者  陶源明  陈杰  摄  ）
世纪  宝宝  （  图片  ）
2000  年  12  月  31  日  23  时  12  分在  北京妇产医院  降生  的  宝宝  赵  辰  蠧  （  右  ）  和  2001  年  1  月  1  日  零时  9  分  23  秒  诞生  的  宝宝  韩纪轮  （  左  ）  在  一起  。  （  本报记者  孟仁泉  摄  ）
太原  ：  万人  长跑  助申  奥
本报  太原  2000  年  12  月  31  日电  记者  安洋  报道  ：  今天上午  9  时  30  分  ，  太原市  万人  长跑  活动  从  五一广场  起步  ，  同时  3000  只  信鸽  和  上万个  气球  一齐  飞  向  天空  。
这次  “  支持  北京  申办  奥运会  ，  以  健康  的  体魄  迈进  新世纪  ”  的  长跑  活动  声势浩大  ，  有  大学生  、  解放军  、  机关干部  、  工人  、  农民  、  工商业者  等  30  个  方阵  1  万人  。  长跑  者  身披  彩带  、  手持  彩旗  行进  在  熙熙攘攘  的  迎泽  大街  上  ，  表达  对  北京  申办  奥运会  的  支持  。
每逢  佳节  倍  思廉
每逢  佳节  ，  亲朋  相聚  ，  不免  谈及  党风廉政  建设  方面  的  人和事  ：  哪个  两袖清风  、  一身正气  ，  哪个  整日  吃吃喝喝  ，  哪个  与  大  案子  有  牵连  ，  甚至  哪个  被  “  双规  ”  了  。
我  不禁  想起  一副  春联  ：  “  每逢  佳节  倍  思廉  ，  且  把  年关  当廉关  。  ”
对联  贴  在  一个  平平常常  小村  的  村委会  门口  。  这是  老百姓  对  各级  领导  干部  的  期盼  ，  火烫  的  拳拳之心  跃然纸上  。
逢年过节  ，  红白喜事  ，  礼尚往来  ，  本是  人们  表达  感情  的  民俗  传统  ，  然而  这些年来  却  被  某些  腐败分子  变成  贪污受贿  的  “  生财之道  ”  。  有些  日常  还  算  “  本分  ”  的  人  ，  会  在  这时  放松  警惕  ，  推杯  换  盏  中  丧失  了  原则  ，  年关  成  了  “  贪关  ”  。  据  报载  ，  原  海南省  东方  市  市委书记  戚火贵  为官  13  年  ，  仅  在  过年  期间  收受  贿款  即达  500  多万元  。  原  安徽省  阜阳市  市长  肖作  新  ，  则  把  1000  多万  不明  资产  中  的  几十万  ，  说成  是  孩子  的  压岁钱  。  人们  担心  ，  每  过  一个  节日  ，  又会有  多少  腐败分子  陷得  更深  ，  又  有  多少  人  下水  ，  腐败分子  又  会  糟蹋  多少  人民  的  劳动  果实  。
思廉  ，  熔铸  着  希望  和  想念  。  群众  需要  廉洁自律  、  勤政为民  的  党员干部  。  群众  更会  记住  那些  时刻  把  人民  的  冷暖  挂  在  心上  ，  处处  为  人民  办实事  、  办好事  的  好  党员  好  干部  。  每当  群众  遇到  了  难处  ，  他们  总是  首先  想到  所  遇见  过  的  、  甚至  仅仅  是  听说  过  的  这样  的  好  干部  。  他们  相信  ，  从  那里  总是  能够  得到  帮助  和  关怀  。  他们  把  得到  无私  而  真诚  帮助  的  日子  ，  作为  自己  的  节日  。  雷锋  、  焦裕禄  、  李向  群  等  优秀  的  共产党员  ，  与其说是  党  发现  的  ，  不如说是  人民  树立  的  。  他们  是  群众  最亲  的  亲人  。  人民  永远  忘不了  他们  。
思  ，  也  是  一种  支持  。  人民  支持  党  开展  廉政建设  和  反腐败  斗争  。  群众  看到  了  从  陈希同  到  成克杰  等  一批  大  贪  巨  蠹  的  被  严惩  ，  看到  了  中央  在  处理  湛江  走私案  、  厦门  远华  走私案  等  大案要案  中  的  决心  。  这样  的  斗争  ，  每  一个  成功  都  是  人民  值得  庆祝  的  节日  。  人民  相信  ，  我们  的  党  的确  是  代表  着  最  广大  人民  群众  的  根本利益  并  为  之  不懈  奋斗  的  党  。
思中  又  有着  感谢  。  人民  感谢  党  实行  改革开放  的  好  政策  ，  找到  了  一条  建设  现代化  实现  国家  振兴  的  好  路子  。  人民  也  担心  有  的  干部  不能  真正  把  好  政策  落实  下去  ，  而  只是  照顾  自己  的  所谓  “  关系人  ”  ，  照顾  自己  的  亲人  好友  。  人民  希望  ，  党  永远  都  能够  坚定不移  地  反腐倡廉  、  从严治党  ；  党  的  强国富民  的  政策  要  坚持下去  ，  而且  坚持  使  最  大多数  人  受益  。
其实  ，  廉政  就是  对  人民  的  最深  的  感情  的  体现  。  在  最近  召开  的  中央纪委  第五次  全体会议  上  ，  江泽民  同志  语重心长  地  强调  ，  要  深入研究  在  发展  社会主义  市场经济  和  对外开放  的  条件  下  腐败现象  产生  的  特点  与  规律  ，  加大  从  源头  上  预防  和  治理  腐败  的  力度  。  我们  说  ，  这  又  是  人民  的  一个  节日  。
迈进  光辉灿烂  的  新世纪  —  —  —  元旦  献辞
新世纪  到来  了  ！
全世界  人民  张开  双臂  ，  迎接  人类  历史  的  又  一个  新纪元  。  抚今追昔  ，  我们  感慨万千  ；  展望  前程  ，  我们  心潮澎湃  。
刚刚  过去  的  20  世纪  ，  波澜壮阔  ，  风雷  激荡  。  这是  殖民主义  体系  全面  崩溃  、  民族  独立  和  民族解放  风起云涌  的  百年  ，  是  社会主义  诞生  、  发展  并  经历  曲折  斗争  的  百年  ，  是  科学技术  全面  发展  、  社会  生产力  突飞猛进  的  百年  。  上  半个世纪  ，  人类  经历  了  两次  世界大战  ，  浩劫  空前  ；  下  半个世纪  ，  国际形势  深刻  变化  ，  和平  与  发展  成为  时代  的  主题  。  全世界  人民  在  艰难  中  跋涉  ，  在  求索  中  奋进  ，  在  正义  与  邪恶  的  斗争  中  新生  ，  在  社会变革  和  科技  革命  中  发展  ，  创造  了  以往  时代  无可比拟  的  新  的  文明  。
中国  作为  世界  上  最  古老  的  东方  大国  ，  从  积贫积弱  走向  繁荣富强  ，  谱写  了  人类  历史  上  悲壮  而  又  辉煌  的  篇章  。  从  1900  年  八国联军  攻陷  北京  ，  中国  饱受  帝国主义  列强  蹂躏  践踏  ，  到  2000  年  我国  实现  社会主义  现代化  建设  前  两步  战略目标  ，  100  年间  ，  封建王朝  坍塌  ，  五四运动  爆发  ，  中国共产党  诞生  ，  土地革命  兴起  ，  抗日战争  胜利  ，  三座大山  倾覆  ，  新  中国  建立  ，  改革开放  成功  ，  香港  、  澳门  回归祖国  ，  神州大地  发生  了  翻天覆地  的  变化  。
世纪之交  ，  放眼  祖国  万里  河山  ，  一片  欣欣向荣  ，  蒸蒸日上  。  新  中国  成立  以来  特别  是  改革开放  以来  ，  我国  的  现代化  建设  取得  巨大成就  ，  政治  稳定  ，  经济  发展  ，  民族团结  ，  社会  进步  ，  人民  生活  不断  得到  改善  。  我们  正  沿着  有  中国  特色  社会主义  的  康庄大道  豪情满怀  、  昂首阔步  走进  新  时代  。  此时此刻  ，  我们  不会  忘记  在  百年  峥嵘岁月  中  祖国  经历  的  三次  历史性  巨大变化  。  我们  不会  忘记  孙中山  、  毛泽东  、  邓小平  这  三位  站  在  时代  前列  的  伟大  人物  。  他们  代表  着  中国  历史  前进  的  三个  时代  ，  他们  的  伟大  思想  、  崇高品德  和  不朽  业绩  永远  镌刻  在  历史  的  丰碑  上  ，  激励  着  亿万人民  继续  奋发  前进  。  我们  也  不会  忘记  为了  救亡图存  、  振兴中华  而  英勇  奋斗  、  为国捐躯  的  无数  革命先烈  和  志士仁人  。  他们  的  奋斗  牺牲  与  20  世纪  中国  人民  气壮山河  的  斗争  、  光耀  千秋  的  伟业  同  在  。  20  世纪  ，  中国  人民  在  革命  、  建设  和  改革  中  取得  的  巨大成功  ，  是  马克思主义  的  一个  了不起  的  胜利  ，  是  科学  社会主义  的  一个  了不起  的  胜利  ，  是  中国  人民  的  一个  了不起  的  胜利  。
百年  沧桑  ，  三次  巨变  ，  得出  一个  根本  结论  ：  只有  中国共产党  才能  领导  中国  人民  取得  民族  独立  、  人民  解放  和  社会主义  的  胜利  ，  才能  开创  建设  有  中国  特色  社会主义  的  道路  ，  实现  民族  复兴  、  国家  富强  和  人民  幸福  。
新世纪  到来  的  时候  ，  我们  所处  的  世界  正在  深刻  的  变化  中  。  综观  国际  国内形势  ，  继续  推进  现代化  建设  、  完成  祖国统一  、  维护  世界  和平  与  促进  共同  发展  ，  是  我们  进入  新世纪  必须  抓好  的  三大  任务  。  在  这三大  任务  中  ，  现代化  建设  是  核心  。  到  21  世纪  中叶  ，  基本  实现  现代化  是  我们  的  总  目标  。  大力发展  社会  生产力  ，  不断  增强  综合国力  ，  是  社会主义  的  根本任务  ，  也  是  我们  实现  祖国  和平统一  ，  更  多  地  在  国际事务  中  发挥作用  的  首要条件  。  我们  正面  对  世界  经济  和  科技  前所未有  的  大  发展  ，  面对  前所未有  的  激烈  的  国际竞争  ，  这是  一场  全球  范围  的  大  竞争  。  一切  取决于  首先  要  把  我们  自己  的  事情  干  好  。  抓住机遇  ，  加快  发展  ，  开拓进取  ，  赢得  主动  ，  实现  中华民族  的  伟大  复兴  ，  这是  中国共产党  和  中国  人民  在  新世纪  的  历史  责任  。
我们  一定  要  毫不动摇  地  坚持  党的基本  理论  、  基本路线  和  基本纲领  。  邓小平理论  以及  根据  这一  理论  形成  的  “  一个  中心  、  两个  基本点  ”  的  基本路线  和  党  在  社会主义  初级阶段  的  政治  、  经济  、  文化  建设  的  基本纲领  ，  是  马克思主义  理论  同  中国  现代化  建设  实践  相结合  的  产物  ，  是  社会主义  建设  和  发展  规律  的  总结  ，  是  亿万人民  长远利益  的  体现  ，  是  我们  克服困难  夺取  胜利  的  根本  保障  。  我国  社会主义  建设  的  历史  经验  证明  ，  一定  要  全面  理解  和  正确处理  “  一个  中心  、  两个  基本点  ”  的  关系  。  我们  的  经济  建设  ，  是  以  四项  基本  原则  为  政治  保证  ，  以  改革开放  为  强大  动力  的  ；  我们  的  改革开放  ，  是  以  进一步  解放  和  发展  生产力  ，  巩固  和  发展  社会主义  制度  为  目的  的  ；  我们  的  四项  基本  原则  ，  是  保证  改革开放  和  经济  建设  沿着  正确方向  前进  ，  同时  又  从  新  的  实践  中  不断  吸取  新  的  经验  来  丰富  和  发展  的  。  任何  时候  我们  都  要  全面  把握  党的基本  路线  的  全部内容  ，  把  “  一个  中心  ”  和  “  两个  基本点  ”  统一  于  建设  有  中国  特色  社会主义  伟大  实践  ，  贯穿  于  现代化  建设  的  全过程  。
我们  一定  要  正确处理  改革  、  发展  和  稳定  的  关系  ，  解决  好  经济  和  社会  发展  中  一系列  关乎  全局  的  重大  问题  ，  促进  社会  全面  发展  和  进步  。  改革  是  一场  深刻  的  社会变革  ，  是  推进  社会主义  现代化  建设  的  重要  动力  。  20  多年  的  改革  实践  为  我们  进一步  深化改革  创造  了  很  好  的  基础  。  继续  推进改革  难度  会  更  大  ，  工作  会  更  复杂  。  我们  必须  拿出  一往无前  的  勇气  ，  在  体制  创新  方面  取得  重大进展  。  任何  改革  都  要  进行  利益  关系  的  调整  ，  因此  我们  必须  善于  把  改革  的  力度  、  发展  的  速度  和  社会  可  承受  的  程度  协调  统一  起来  。  在  政治  稳定  中  推进改革  、  发展  ，  在  改革  发展  中  保持  社会  稳定  。  社会主义  现代化  是  一个  完整  的  目标  ，  既  要  保持  国民经济  持续  快速  健康  发展  ，  又  要  推进  社会主义  民主法制  建设  和  精神文明  建设  。  无论  什么  时候  我们  都  要  坚持  两手抓  ，  两手  都  要  硬  。
我们  一定  要  振奋精神  ，  扎实  工作  ，  全面  贯彻落实  党  的  十五大  和  十五届  五中全会  精神  ，  实现  新世纪  的  良好  开局  ，  为  实现  第三步  战略目标  打下  坚实基础  。  2001  年  是  实施  “  十五  ”  计划  的  第一年  。  做好  今年  的  工作  对  今后  五年  到  十年  的  发展  关系  重大  。  要  按照  党中央  的  部署  ，  以  发展  为  主题  ，  以  结构调整  为主  线  ，  以  改革开放  和  科技进步  为  动力  ，  以  提高  人民  生活  水平  为  根本  出发点  ，  全面  推进  经济  发展  和  社会  进步  。  “  十五  ”  开局  ，  大政方针  已  定  ，  最  重要  的  就是  要  真抓实干  ，  开拓进取  。  要  善于  把  中央  的  精神  同本  地区  、  本  部门  的  实际  结合  起来  ，  缜密  规划  ，  认真  部署  ，  带领  广大干部  群众  不断  开创  各项  工作  的  新  局面  。
我们  一定  要  按照  江泽民  同志  “  三个代表  ”  的  重要  思想  ，  全面  加强  党的建设  。  实现  新世纪  三大  任务  ，  党的建设  是  根本保证  。  我们  党有  6300  多万  党员  ，  是  领导  现代化  建设  的  核心  力量  。  党  的  状况  如何  ，  面貌  如何  ，  对  国家  的  各项事业  的  发展  起着  关键性  作用  。  要  坚持  用  马列主义  、  毛泽东思想  、  邓小平理论  武装  全党  ，  不断  开拓  理论  和  实践  的  新  境界  。  要  努力提高  党  的  凝聚力  和  战斗力  ，  始终保持  党和人民  群众  的  密切联系  。  要  坚持  解放思想  、  实事求是  的  思想路线  ，  大胆  探索  ，  与时俱进  ，  使  我们  党  永葆青春  活力  。  要  坚持  党要  管党  、  从严治党  的  方针  ，  解决  好  市场经济  条件  下  拒腐防变  的  问题  ，  大力  改进  思想作风  、  学风  和  工作作风  ，  使  我们  党  在思想上  高度  统一  ，  组织  上  日益巩固  。  党  的  各级  领导  干部  要  不断  提高  思想  政治  水平  ，  不断  提高  驾驭  复杂  局势  的  能力  。  全党同志  要  坚持  用  马克思主义  的  宽广  眼界  观察  世界  ，  用  当代  最新  知识  丰富  头脑  ，  更  深刻  更  全面  地  认识  当代  中国  与  当今世界  ，  更加  清醒  和  主动  地  掌握  我们  自己  发展  的  命运  。
毛泽东  同志  在  半个世纪  前  就  预言  ，  中国  的  命运  一经  操  在  人民  自己  的  手里  ，  中国  就  将  如  太阳  升起  在  东方  那样  ，  以  自己  的  辉煌  的  光焰  普照大地  ，  建设  起  一个  崭新  的  强盛  的  名副其实  的  人民共和国  。  邓小平  同志  坚定  地  指出  ，  我们  干  的  事业  是  全新  的  事业  ，  如果  从  建国  起  ，  用  100  年  的  时间  把  我国  建设  成  中等水平  的  发达国家  ，  那  就  很  了不起  。  江泽民  同志  面向  新世纪  豪迈  地说  ，  中国  的  社会主义  现代化  ，  中华民族  的  伟大  复兴  ，  已  是  跃出  东方  地平线  的  一轮  绚丽  的  红日  ，  这轮  红日  是  注定  要  高  高升  起来  的  。  这些  预言  和  论断  充分  表达  了  亿万  中国  人民  和  海外  同胞  的  共同  心声  ，  展现  了  中国  发展  的  壮丽  前景  。  让  我们  更  高地  举起  邓小平理论  的  伟大旗帜  ，  更  紧密  地  团结  在  以  江泽民  同志  为  核心  的  党中央  周围  ，  以新  的  奋斗  、  新  的  创造  、  新  的  成就  迈进  新  的  世纪  ，  迎接  中华民族  的  伟大  复兴  。
极地  遥送  爱国情
世纪  更替  之  时  ，  我们  是  一批  离  祖国  最  遥远  的  人  。  此刻  ，  我们  远  在  17502  公里  之外  的  中国  南极  长城  考察站  ，  在  这里  遥祝  祖国  繁荣昌盛  。
迎接  新世纪  的  活动  ，  我们  早早  就  开始  了  。
2000  年  12  月  22  日  下午  2  时  （  北京  时间  23  日  凌晨  2  时  ）  ，  我  作为  鹭江  出版社  “  2000  人文  学者  南极  行  ”  活动  的  代表  ，  随同  长城  考察站  站长  王建国  参加  了  乌拉圭  南极  考察站  成立  16  周年纪念  活动  。  在  南极  工作  的  科学家  们  为  北京  申奥  热情  加油  ，  8  个  国家  的  南极  考察站  站长  及  德国  科学家  代表  在  北京  申奥旗  上  签  了  字  ，  并  围着  这面  旗  合影  。  31  日  上午  ，  中国  南极  考察站  的  全体  考察队员  在  这面  旗  上  签  了  字  。  回国  后  ，  这  面  旗帜  将  送给  北京  奥申委  。  极地  申奥  ，  绝无仅有  ，  情深意重  。
12  月  24  日  ，  来自  中国  的  6  位  人文  学者  联名  给  联合国  秘书长  安南  先生  寄出  了  一封  呼吁  和平  与  环境保护  的  信  。
12  月  31  日  ，  6  位  人文  学者  还  在  极地  东海岸  开展  了  一次  捡  垃圾  的  活动  ，  在  那里  ，  学者  们  把  一些  破碎  木板  和  遗落  的  包装品  一一  捡起  。  收集  起来  的  垃圾  ，  将  交由  长城站  垃圾处理  系统  处理  ，  处理  不了  的  垃圾  ，  将  在  明年  由  雪龙号  考察船  带回  国内  。
北京  时间  12  月  31  日  零点  ，  长城站  举行  了  隆重  的  升旗仪式  ，  将  12  月  6  日  天安门  国旗班  赠送  的  一面  鲜艳  的  五星红旗  ，  升起  在  南极  的  上空  。  这次  升旗  的  升旗手  ，  是  本次  考察队  中  最  年长  的  科学家  王自磐  和  最  年轻  的  队员  、  武汉大学  23  岁  的  在读  女  博士生  周春霞  。
长城站  就是  中国  长城  的  延伸  ，  这里  离  祖国  虽然  遥远  ，  但  再  高  的  山  ，  再  大  的  洋  ，  都  隔  不断  我们  与  祖国  的  血肉  之情  。  （  本报  南极  长城站  2000  年  12  月  31  日  专电  ）
西沙  灯语  映  碧波
1  月  1  日  零时  ，  新世纪  的  钟声  伴着  汽笛  的  长鸣  ，  回荡  在  碧波万顷  的  南海  上  。
此时  ，  西沙群岛  附近  海面  上  ，  炫目  的  信号  灯光  划过  茫茫  夜空  ，  如礼  花绽放  。  驻守  西沙群岛  各岛屿  和  海上  执行  节日  巡逻  任务  的  舰艇  遥相呼应  ，  官兵们  向着  首都北京  方向  打出  “  祖国  万岁  ”  、  “  人民  万岁  ”  和  “  奔  向  新世纪  ，  守好  南大门  ”  等  灯语  ，  以  独特  方式  表达  天涯  哨兵  对  祖国  跨入  新世纪  的  美好  祝愿  。
近几日  ，  西沙群岛  到处  张灯结彩  ，  一派  喜庆  气氛  。  各守岛  官兵  分别  在  永兴岛  、  琛航岛  、  中建岛  等  7  个  岛屿  上  栽下  了  一棵  棵  “  世纪  树  ”  。  西沙群岛  最南端  、  曾  被  中央军委  授予  “  爱国  爱岛  天涯  哨兵  ”  荣誉称号  的  中建岛  守备队  官兵  ，  还用  2100  颗  各类  贝壳  精心  拼成  了  “  二十一  世纪  ，  祝愿  祖国  更加  繁荣富强  ”  字样  的  图案  ，  摆放  在  营区  内  。
2000  年  12  月  31  日晨  ，  各守岛  部队  举行  了  “  迎接  新世纪  ”  隆重  升旗仪式  。  官兵们  分别  列队  在  主权  碑下  向  祖国  宣誓  ：  “  今朝  创业  西沙  ，  千秋  有功  国家  …  …  我们  一定  要守  好  祖国  的  南大门  ，  请  党和人民  放心  。  ”  （  本报  西沙  1  月  1  日  零时  电  ）
湖北  ：  篝火  熊熊  鸣  编钟
本报  武汉  2000  年  12  月  31  日电  记者  罗盘  报道  ：  新世纪  前夜  ，  武汉  东湖  风景区  的  21  堆  篝火  彻夜  熊熊燃烧  ，  数以万计  的  学子  在  这里  迎接  新世纪  到来  。  2001  名  大学生  轮流  表演  节目  ，  并  向  新世纪  发出  自己  的  宣言  、  寄语  。  今天  晚上  ，  湖北  各地  以  不同  方式  举行  庆祝  活动  ，  大别山区  的  黄冈市  ，  在  大别山  国家森林公园  举行  登山  活动  ，  还  在  市区  的  东方广场  举行  歌咏  晚会  ，  歌唱  改革开放  取得  的  巨大成就  。  荆州  古城  在  新世纪  的  零点  敲响  巨大  的  古  编钟  ，  把  万众  狂欢  活动  推向  高潮  。
本报  编辑部  评出  2000  年  国内  十大  新闻
本报  北京  2000  年  12  月  31  日讯  2000  年  是  本世纪  的  最后  一年  。  本报  编辑部  经过  认真  评选  ，  评出  2000  年  国内  十大  新闻  ，  力求  基本  反映  全国  政治  、  经济  、  社会  等  各个方面  的  重大事件  ，  现  公布  如下  ：
●  2  月  21  日至  25  日  ，  江泽民  总书记  在  广东  考察  工作  ，  提出  “  三个代表  ”  的  重要  思想  。  江泽民  同志  和  其他  中央政治局常委  同志  深入  高州  等  县  （  市  ）  调查  研究  ，  并  直接  对县  （  市  ）  领导  干部  进行  “  三讲  ”  教育  动员  。  12  月  17  日  ，  全国  “  三讲  ”  教育  工作  总结  会议  在  北京  举行  ，  标示  着  历时  两年  的  全国  县级  以上  党政  领导班子  、  领导  干部  “  三讲  ”  集中  教育  基本  结束  。  中央  决定  从  今冬明春  开始  ，  用  两年  左右  的  时间  ，  在  全国  农村  开展  “  三个代表  ”  重要  思想  的  学习  教育  活动  。
●  3  月  15  日  ，  九届全国人大  三次  会议  通过  中华人民共和国  立法法  全年  先后  颁布  修订  了  立法法  、  大气污染  防治法  、  产品质量法  、  种子法  、  海关法  、  国家  通用  语言文字  法  、  归侨  侨眷  权益保护法  、  专利法  、  渔业法  、  中外合作  经营企业法  、  外资企业  法  、  引渡  法  、  现役军官  法等  法律  和  有关  法律  问题  的  决定  。
●  适应  社会主义  市场经济  发展  的  要求  ，  经济体制  改革  取得  新  的  进展  ，  社会保障  体制改革  迈出  重大  步伐  ，  科技  教育  改革  、  医药卫生  医疗  体制改革  和  住房  改革  等  也  迈出  了  新  的  步伐  。
●  6  月  28  日至  29  日  ，  中央  思想  政治  工作  会议  在  北京  召开  ，  江泽民  总书记  发表  重要讲话  强调  ，  适应  新  形势  大力加强  和  改进  党  的  思想  政治  工作  ，  为  改革开放  和  现代化  事业  提供  强大  动力  与  保证  。
●  9  月  15  日至  10  月  1  日  在  悉尼  举行  的  第二十七届  奥运会  上  ，  中国体育代表团  获得  28  枚  金牌  ，  以  总分  第三  的  成绩  实现  了  历史性  突破  。
●  10  月  9  日至  11  日  ，  中国共产党  第十五届  中央委员会  第五次  全体会议  在  北京  举行  。
全会  指出  ，  我们  已经  胜利  实现  了  现代化  建设  的  前  两步  战略目标  ，  经济  和  社会  全面  发展  ，  人民  生活  总体  上  达到  了  小康水平  。  全会  审议  并  通过  《  中共中央  关于  制定  国民经济  和  社会  发展  第十个  五年计划  的  建议  》  。
●  11  月  8  日  ，  厦门  特大  走私案  首批  案件  一审  公开  宣判  ，  杨  前线  、  庄如顺  、  蓝甫  、  叶季  谌  等  14  人  被  依法  判处死刑  。  在此之前  ，  3  月  8  日  和  9  月  14  日  ，  经  最高人民法院  核准  ，  对  腐败分子  胡长清  、  成克杰  分别  执行  死刑  。  党风廉政  建设  和  反腐败  斗争  加大  了  力度  ，  取得  了  新  的  明显  成效  。
●  11  月  9  日  ，  经过  200  多位  专家学者  历时  5  年  的  努力  ，  “  夏商周  断代  工程  ”  正式  公布  《  夏商周  年表  》  ，  把  我国  的  历史  纪年  由  西周  晚期  的  共和元年  ，  即  公元前  841  年  向前  延伸  了  1200  多年  。
●  12  月  27  日  ，  《  国务院  关于  实施  西部  大  开发  若干  政策措施  》  正式  出台  ，  标志  着  我国  实施  西部  大  开发  战略  迈出  实质性  的  步伐  。
●  12  月  30  日  ，  国家统计局  宣布  ，  今年  国内  生产总值  首次  突破  1  万亿美元  。  在  全国  人民  的  共同努力  下  ，  今年  我国  经济  工作  取得  显著成绩  ，  国有  大中型  企业  改革  和  三年  脱困  目标  基本  实现  ，  国民经济  发展  出现  重要  转机  ，  国内  生产总值  比  上年  增长  8  ％  。
世纪  爱情  （  图片  ）
2000  年  12  月  31  日  ，  来自  全国  各地  的  千对  新娘新郎  集体  攀登  长城  ，  让  长城  为  他们  的  世纪  爱情  作证  。  （  新华社  记者  吕全成  摄  ）
巴  以  争端  仍  是  沉重  话题
充满希望  和  挑战  的  21  世纪  开始  了  。  阿拉伯  民族  和  犹太民族  的  百年  冲突  ，  没  能  随着  20  世纪  的  终结  而画  上  句号  。  当  新世纪  的  曙光  初显  之际  ，  中东  这个  当今世界  延续  时间  最长  的  热点  还  在  喷发  出灼人  的  气浪  ，  暴力  对抗  的  血风腥  雨  悲剧  尚未  落幕  。  阿  犹  矛盾  及其  核心  —  —  —  巴  以  争端  ，  仍  是  人们  最为  关注  和  揪心  的  沉重  话题  之一  。
应该  说  ，  上个世纪  最后  10  年  ，  是  巴以  争端  走向  政治  解决  并  不断  取得  进展  的  10  年  。  1993  年  9  月  ，  巴  以  签署  了  奥斯陆  协议  。  巴解  主席  阿拉法特  和  以色列  总理  拉宾  的  历史性  握手  ，  开创  了  巴以  和解  的  新纪元  。  根据  奥斯陆  协议  勾画  的  蓝图  ，  为期  5  年  的  巴  过渡  自治  应  于  前年  5  月  完成  。  尽管  协议  没有  关于  巴方  建国  的  明确  条款  ，  但  如果  巴  以  沿着  它  指明  的  进程  一步一个脚印  走  下去  ，  一个  独立  的  巴勒斯坦国  作为  “  世纪  婴儿  ”  ，  完全  有  可能  在  新世纪  的  钟声  敲响  前夕  呱呱坠地  。  透过  这种  刻意  安排  ，  人们  不难  窥见  巴  以  和平  缔造者  们  的  高超  智慧  和  非凡  胆识  。  然而  ，  由于  巴  以  问题  异常  错综复杂  ，  加上  双方  反  和  势力  的  极力  阻挠  和  以色列  政局  的  诡谲多变  ，  奥斯陆  协议  拟就  的  巴以  和平  时间表  无法  如期  落实  ，  巴勒斯坦人  的  建国  之梦  仍  未成  真  。
从  1993  年  到  现在  ，  以色列  “  走马灯  式  ”  地  更换  了  四届  政府  。  前年  7  月  ，  以  “  拉宾  继承人  ”  自居  的  巴拉克  执掌  总理  权柄  ，  他  上台  伊始  便  承诺  要  在  15  个  月  内  实现  同  阿拉伯  国家  的  和平  。  显然  ，  巴拉克  也  把  世纪之交  当成  “  特殊  期限  ”  ，  很  想  在  大多数  以色列  人  认可  的  前提  下  ，  为  实现  中东  和平  做些  实事  。  可是  ，  巴拉克  必须  与  其他  中小  党派  联合  才能  执政  ，  这  就  注定  他  的  决策  地位  相当  脆弱  ，  即使  作出  诸如  以  军队  从  黎巴嫩  南部  撤出  、  启动  以巴  最终  地位  谈判  和  以方  准备  在  耶路撒冷  问题  上  适当  让步  那样  的  明智之举  ，  巴拉克  也  无法  避免  国内  反对派  的  百般  非难  。  去年  7  月  ，  至关重要  的  巴以  美  戴维营  峰会  失败  ，  巴拉克  领导  的  执政  联盟  分崩离析  。  9  月底  ，  巴以间  因  沙龙  寻衅  造访  “  圣殿山  ”  而  爆发  大规模  流血冲突  ，  更  把  巴拉克  推向  左右为难  的  境地  。  在  素来  把  能否  维护  自身  安全  视为  衡量  政治家  业绩  优劣  的  环境  里  ，  “  非鹰  非鸽  ”  的  巴拉克  过渡  使用  武力  ，  对  巴勒斯坦人  的  “  石块  抗议  ”  进行  镇压  ，  导致  双方  人员  财产  损失惨重  ，  以巴  关系  跌入  低谷  。
近期  在  内政外交  上  乏善可陈  的  巴拉克  ，  眼见  政府  倒台  已成定局  ，  断然  “  以退为进  ”  辞去  总理  职务  ，  同时  又  宣布  将  以  工党  领袖  身份  参加  提前  举行  的  总理  特别  竞选  。  目前  ，  定于  下  月  6  日  举行  的  以  总理  选举  对阵  形势  基本  明朗  ，  巴拉克  和  利库德集团  领导人  沙龙  将  出演  角逐  总理  宝座  的  “  双雄会  ”  。  为了  争取  更  多  中间派  和  以籍  阿拉伯  选民  的  支持  ，  巴拉克  正在  使  浑身解数  改善  以巴  和谈  气氛  。  即将  告别  白宫  的  美国  总统  克林顿  也  在  作  “  最后  冲刺  ”  ，  以  少有  的  热情  再次  提出  折衷  建议  ，  试图  在  其  任内  促使  巴  以  达成  和约  。  但  国际舆论  认为  ，  在  以  总理  选举  尘埃落定  之前  ，  以巴  和谈  很难  取得  重大突破  ，  因为  巴方  不愿  为  “  赶时间  ”  而  牺牲  民族利益  。
不管  未来  谁  执  以色列  政坛  牛耳  ，  巴  以  和谈  都  是  必须  正视  的  首要  难题  。  巴  以  争端  的  症结  是  土地  与  和平  问题  ，  解决  争端  的  基础  是  联合国  有关  决议  和  “  土地  换  和平  ”  原则  。  巴  以  双方  只有  遵循  这一  基础  和  原则  ，  进行  认真  务实  的  谈判  ，  不断  增进  互信  ，  才能  找到  公正  、  合理  的  解决方案  。  人们  期待  一个  和平  繁荣  的  新  中东  早日  出现  在  21  世纪  的  世界  政治  地图  上  。
柬埔寨  国葬  宋双
新华社  金边  12  月  31  日电  （  记者  李超  碧  、  晏明  ）  柬埔寨  31  日  在  金边  市中心  的  巴  多姆  寺  为  政坛  元老  宋双  亲王  举行  隆重  的  国葬  仪式  。
葬礼  在  虔敬  、  庄重  、  肃静  的  气氛  中  进行  。  西哈努克  国王  、  莫尼列  王后  、  拉那烈  王子  等  身穿  白色  的  礼服  和  孝服  出席  了  葬礼  。  童男童女  把  鲜花  放在  宋双  亲王  灵柩  的  周围  。  三军  仪仗队  向  灵柩  致敬  。  佛教  高僧  为  宋双  亲王  做  佛事  超度  。
宋双  亲王  的  遗体  火化  后  ，  骨灰  被  安放  在  一个  精雕细刻  的  金色  骨灰盒  内  。
宋双  亲王  是  12  月  19  日  在  法国巴黎  逝世  的  ，  享年  89  岁  。  他  的  遗体  24  日  从  巴黎  运回  金边  。
西哈努克  国王  19  日  在  给  宋  双亲  王夫人  的  唁电  中说  ，  宋双  亲王  “  为  我们  国家  作出  了  不可估量  的  众多  贡献  ”  。  宋双  亲王  逝世  后  ，  参议院  议长  谢辛  、  国民议会  议长  诺罗敦  ·  拉那烈  、  王国  政府  首相  洪森  等  均  向  宋双  亲王  的  家属  发去  了  唁电  。
卡斯特罗  会见  傅全有
据  新华社  哈瓦那  12  月  30  日电  （  记者  郑建东  ）  古共  中央  第一书记  、  古巴  国务委员会  和  部长会议  主席  菲德尔  ·  卡斯特罗  30  日  在  革命  宫  亲切  会见  了  中国人民解放军  总参谋长  傅全有  上将  一行  。
卡斯特罗  首先  请  傅全有  转达  他  对  江泽民  主席  的  亲切  问候  和  良好  祝愿  ，  并  对  傅全有  一行  的  来访  表示  热烈欢迎  。  他  说  ，  古巴  党和政府  十分重视  发展  古中  友好合作  关系  。  改革开放  以来  ，  中国  发生  了  巨大  的  变化  ，  经济  持续增长  ，  有效  解决  了  12  亿人  的  温饱  问题  。  古巴  对  中国  在  各个领域  所  取得  的  成就  表示  由衷  的  高兴  和  钦佩  ，  并  希望  古中  友好合作  关系  得到  进一步  发展  。
傅全有  转达  了  江泽民  主席  对  卡斯特罗  主席  的  亲切  问候  和  良好  祝愿  。  他  表示  ，  中古  有着  十分  良好  的  关系  。  我们  愿  为  双边  友好关系  的  进一步  发展  作出  积极  贡献  。
海合会  峰会  结束
本报  麦纳麦  12  月  31  日电  记者  林皎明  报道  ：  20  世纪  最后  一次  海湾合作委员会  首脑会议  在  本世纪  最后  一天  圆满结束  。  海合会  六个  成员国  决心  尽快  实行  统一  海关  ，  筹备  统一  货币  ，  迎  新世纪  各种  挑战  。  海湾  六  国  元首  或  元首  代表  出席  今天  午后  在  麦纳麦  子午线  旅馆  光明  厅  举行  的  闭幕式  。  会议  通过  最后  公报  宣布  ，  海合会  专门  委员会  将  尽快  制定  规则  ，  “  在  规定  时限  内  建立  海合会  成员国  统一  海关  ”  。  公报  同时  宣布  ，  海合会  在  以往  达成  的  财政金融  合作  协议  基础  上  着手  筹备  海合会  成员国  统一  货币  的  工作  。
克林顿  鱼  和  熊掌  难  兼得
美国  总统  克林顿  28  日  在  白宫  举行  的  记者会  上  宣布  ，  在  他  离任  前  的  3  个  多星期  里  ，  他  没有  足够  的  时间  解决  美国  和  朝鲜  之间  依然  存在  的  问题  ，  也  没有  时间  为  访问  作  准备  ，  他  决定  不去  朝鲜  访问  。  这一  宣布  结束  了  几个  星期  以来  人们  对  克林顿  是否  要访  朝  的  猜测  。  克林顿  在  离开  白宫  之前  ，  本来  还  想  拿  个  “  双百  分  ”  ：  促成  巴  以  签署  和平  协议  ，  做客  朝鲜  会见  金正日  国防委员会  委员长  。  现在  看来  ，  访朝  已成  “  水中  月  ”  ，  巴  以  协议  也  似  “  雾  中花  ”  。
克林顿  取消  朝鲜  之  行  ，  应该  说  是  意料中  事  。  因为  在  天时  、  地利  、  人  和  三个  方面  ，  克林顿  一项  都  不  占  。
克林顿  要  去  朝鲜  ，  不能  空手而归  ，  目的  是  要  和  朝鲜  就  导弹  问题  达成协议  或  至少  得到  金正日  肯定  的  承诺  。  2000  年  下半年  ，  美朝  之间  是  有  一些  “  破冰  之  举  ”  。  9  月  ，  朝鲜  第三号  领导人  、  朝  人民军  第二把手  赵明录  以  金正日  特使  身份  访美  ，  在  白宫  和  克林顿  进行  了  会晤  。  10  月  ，  美国  国务卿  奥尔布赖特  访问  朝鲜  ，  据  认为  是  为  克林顿  访朝  探路  。  在此期间  ，  美朝  双方  就  一系列  问题  进行  技术性  谈判  ，  但  始终  未能  取得  明显  进展  。  朝鲜  迄今  并  没有  像  美国  所  希望  的  那样  ，  答应  削减  、  限制  其  导弹  发展  计划  。  而  美国  也  是  口惠而实不至  ，  并未  采取任何  实质性  行动  。  美朝  关系  多少年来  犹如  三尺  之冰  ，  非一日之寒  所  就  。  关系  改善  也  恐  欲速则不达  。  显然  ，  在  不  可能  获得  具体  成果  的  情况  下  ，  克林顿  不会  作为  一名  普通  游客  ，  前往  平壤  和  金刚山  观光  ，  进行  一次  只有  象征意义  的  访问  。
目前  ，  克林顿  最  关注  的  其实  还是  巴  以  和谈  。  日前  ，  克林顿  策划  的  巴以  峰会  流产  后  ，  他  还  不死心  ，  又  提出  新  的  中东  和平建议  。  对此  ，  巴  领导人  提出  了  质疑  ，  以方  则  表示  可  作为  以巴  谈判  的  基础  。  这  几天  ，  克林顿  和  国务卿  奥尔布赖特  一直  在  忙  着  向  多个  国家  领导人  打电话  求援  ，  呼吁  他们  支持  美国  所提  的  中东  和平建议  。  而  目前  正在  度假  的  奥尔布赖特  曾多次  中断  假期  ，  与  有关  国家  外长  讨论  中东  和平  进程  。  早有  舆论  指出  ，  克林顿  在  告别  白宫  前  ，  在  外交  上  是  “  吃  着  碗  里  的  ，  望  着  锅里  的  ”  。  然而  ，  鱼  和  熊掌  不可  兼得  ，  他  只能  取巴以  和谈  而舍  朝鲜  之旅  了  。
当选  总统  布什  方面  对  克林顿  访朝  心存芥蒂  。  克林顿  在  记者  招待会  上  说  ，  日前  布什  造访  白宫  时  ，  他  曾  与  布什  讨论  访朝  一事  。  他称  ，  布什  不  反对  这一  访问  。  克林顿  善于辞令  。  他  没有  说  布什  支持  他  访朝  。  但  美国国会  众院  国际  关系  委员会  副  主席  兼  东亚  小组  委员会  主席  贝莱特  2000  年  12  月  21  日  明确  表示  ，  克林顿  在  任期  行将  结束  之时  访朝  是  不明智  的  ，  甚至  是  危险  的  。
他  担心  克林顿  如果  访问  朝鲜  ，  将  影响  未来  的  布什  政府  与  朝鲜  关系  的  总体设计  。  布什  的  外交政策  顾问  们  更是  尖刻  地  批评  克林顿  访问  朝鲜  的  想法  ，  认为  访问  只是  耍  花架子  ，  完全  没有  必要  。  说到底  ，  他们  一怕  克林顿  占  尽  风光  ；  二怕  克林顿  在  美朝  关系  方面  “  生米  做  成熟  饭  ”  ，  布什  不吃  也  得  吃  。  克林顿  作出  不  访问  朝鲜  的  决定  和  布什  提名  拉姆斯菲尔德  出任  国防部长  发生  在  同一天  ，  并非  巧合  。  正是  拉姆斯菲尔德  两年  前  提出  的  一份  报告  指责  美国中央情报局  低估  了  来自  朝鲜  的  导弹  威胁  ，  这一  报告  成为  国家  导弹  防御  系统  的  支持者  们  的  重要依据  。  他们  常常  以  朝鲜  的  导弹  威胁  作为  发展  导弹  防御  系统  的  主要  理由  。  一位  前  五角大楼  官员  说  ，  “  拉姆斯菲尔德  对于  任何  声称  能  冻结  或  削减  朝鲜  的  导弹  威胁  的  协议  都持  非常  怀疑  的  态度  。  ”  有  分析  说  ，  正是  布什  的  这  一  任命  促使  克林顿  最后  作出  放弃  访朝  的  决定  。
克林顿  卸任  在  即  ，  媒体  早就  把  他  称为  “  跛脚  鸭  ”  总统  ，  外国  领导人  心里  也  有  个  小九九  ，  与其  和  克林顿  作  交易  ，  还  不如  留待  和  新任  总统  套近乎  。  无论  访朝  还是  中东  和谈  ，  恐怕  都  像  “  剃头  挑子  ，  只有  克林顿  一头热  ”  。
（  本报  华盛顿  12  月  30  日电  ）
库福尔  当选  加纳  总统
加纳  最大  的  反对党  新  爱国  党  总统  候选人  库福尔  在  十二月  二十八日  举行  的  第二轮  总统  选举  中  击败  执政  的  全国  民主  大会党  候选人  、  副  总统  米尔斯  ，  当选  为  下  一任  总统  。  米尔斯  二十九日  已经  打电话  给  库福尔  ，  承认  自己  在  选举  中  失败  并  祝贺  库福尔  赢得  大选  胜利  。
南同  塞  南部  阿族  武装  达成协议
根据  南联盟  当局  同  塞尔维亚  南部  地区  的  阿族  武装  分子  十二月  二十九日  达成  的  一项  协议  ，  阿族  武装  分子  和  塞尔维亚  警察部队  将  撤离  塞尔维亚  南部  城市  布  亚诺  瓦茨  附近  的  一座  村庄  。  双方  还  约定  ，  将  保障  布  亚诺  瓦茨  同  科索沃  西部  城市  格  尼拉  内  之间  公路  的  畅通  。  （  据  新华社  电  ）
世界  政要  寄语  新世纪  把握  机遇  创  美好未来
据  新华社  北京  12  月  31  日电  在  新世纪  的  钟声  即将  敲响  之际  ，  一些  国家  领导人  接受  本社  记者  采访  或  发表谈话  ，  希望  2001  年  成为  世界  和平  与  繁荣  的  起点  ，  各国  人民  在  新世纪  里  迎接挑战  ，  把握  机遇  ，  创造  更  美好  的  未来  。
越南  国家  主席  陈德良  ：  推进  国家  的  工业化
越南  国家  主席  陈德良  31  日  在  河内  就  迎接  新年  、  新世纪  和  新  千年  答  越南  通讯社  记者  问  时说  ，  在  今后  10  年里  ，  越南  要  推进  国家  的  工业化  、  现代化  事业  ，  使  国家  摆脱  经济  不  发达  状况  ，  为  2020  年  把  越南  基本建设  成为  一个  工业化  国家  奠定  基础  。
韩国  总统  金大中  ：  和解  合作  新  的  起点
希望  2001  年  成为  韩国  、  中国  以及  东亚地区  和  全世界  迎来  真正  和平  繁荣  时代  的  新  的  起点  。  世界各地  还  存在  着  纠纷  、  冲突  的  火种  。  但是  ，  和解  与  合作  正在  成为  整个  “  地球村  ”  不可逆转  的  历史  大  潮流  。  南北方  在  半岛  所  实现  的  新  的  和解  与  合作  ，  就是  其中  的  一个  良好  例子  。
蒙古  总统  巴嘎班迪  ：  团结起来  克服困难
蒙古  总统  巴嘎班迪  说  ：  “  全国  人民  应该  团结起来  ，  克服  当前  的  严峻  困难  ，  为  新世纪  国家  的  繁荣  发展  而  努力奋斗  。  ”
菲律宾  副  总统  阿罗约  ：  迎接挑战  发展  经济
菲律宾  人民  有  能力  迎接  新世纪  的  挑战  ，  在  新  的  世纪  里  菲律宾  将  发展  得  更加  强大  。  随着  目前  菲  国内  政治  问题  的  解决  ，  菲  经济  将  恢复  增长势头  ，  经济  的  发展  将  有力  地  推动  国家  的  脱贫  工作  ，  改善  人民  的  生活  。
印尼  国  会议  长丹戎  ：  摆脱  危机  再现  风采
印尼  国会  正  期待  着  一个  充满希望  、  能够  使  印尼  摆脱  危机  、  再现  大国  风采  的  新  时代  的  来临  。  在  这个  新  时代  里  ，  印尼  可望  在  各个领域  得到  发展  ，  特别  是  经济  、  社会  文化  、  国防  和  安全  以及  政治  等  领域  。
阿尔巴尼亚  总统  迈达尼  ：  期盼  一个  和平  的  新世纪
迈达尼  说  ：  “  希望  新世纪  充满生机  ，  希望  人类  建设  一个  和平  与  对话  的  、  没有  战争  与  流血  的  世界  ，  希望  世界  更  美好  、  更  自由  、  更  民主  、  更  团结  、  更  平衡  。  ”
非统组织  秘书长  萨利姆  ：  愿  非洲  各国  人民  和睦相处
在  新世纪  到来之际  ，  非洲统一组织  秘书长  萨利姆  真诚  祝愿  非洲  不同  民族  、  不同  肤色  、  不同  宗教信仰  、  不同  文化  和  不同  政治  观点  的  人们  在  新世纪  里  和睦相处  ，  共同  发展  。  他  号召  全体  非洲  人民  为  建立  非洲联盟  ，  建立  一个  和谐  和  合作  的  非洲  大家庭  而  努力  。
埃及  总统  穆巴拉克  ：  只有  团结  才能  变  梦想  为  现实
埃及  总统  穆巴拉克  在  新年  前夕  向  全国  发表  讲话  说  ，  在  新旧  两个  世纪  交替  之际  ，  埃及  人民  可以  骄傲地  宣布  ，  埃及  已  顺利  通过  了  发展  的  “  瓶颈  ”  ，  国家  的  前途  一片  光明  。
安哥拉  总统  多斯桑托斯  ：  为  实现  全国  和平  而  斗争
多斯桑托斯  总统  在  新年  前夕  发表  的  献词  中说  ，  2000  年  安哥拉  已  基本  实现  了  向  和平  、  稳定  和  发展  迈进  的  目标  。  他  强调  要  继续  为  实现  真正  和  彻底  的  全国  和平  而  继续  斗争  。
南非  国民议会  议长  金  瓦拉  ：  为  实现  非洲  复兴  贡献力量
南非  国民议会  议长  金  瓦拉  新年  前夕  在  立法  首都  开普敦  发表  新年  献词  说  ，  南非  人民  应该  迎接  新世纪  的  挑战  ，  为  实现  非洲  复兴  贡献  自己  的  力量  。  她  说  ，  在  未来  的  岁月  里  ，  南非  人民  有  信心  、  也  有  能力  战胜  各种  困难  ，  取得  更大  的  成绩  。
喜迎  新世纪  第一缕  曙光  （  图片  ）
十二月  三十一日  ，  新西兰  的  吉斯  伯恩  市  举行  庆祝  活动  ，  迎接  新世纪  的  到来  。  吉斯  伯恩  是  地球  上  第一个  迎接  新世纪  曙光  的  城市  ，  来自  世界各地  的  艺术家  汇聚  这座  城市  进行  为期  三天  的  表演  。
图为  新西兰  的  毛利人  在  吉斯  伯恩  市中心  表演  传统  舞蹈  。
（  新华社  记者  刘宇摄  ）
法塔赫  一  高官  被  以军  打死
新华社  加沙  12  月  31  日电  （  记者  马晓霖  ）  巴勒斯坦民族解放运动  （  法塔赫  ）  的  一名  重要  官员  31  日  上午  在  约旦河西岸  的  图尔  凯勒  姆  省  被  以色列  军队  打死  。
据  巴勒斯坦  官方人士  称  ，  法塔赫  图尔  凯勒  姆  省  书记  、  50  岁  的  萨  比特  当天  上午  在  自己  的  家门口  被  以军  特种部队  开枪  击中  胸部  和  腿部  ，  在  被  送到  医院  后  不治  身亡  。  萨  比特  生前  在  巴  民族  权力  机构  卫生部门  工作  ，  他  的  住所  位于  巴  以  单独  控制区  的  交界处  。
老者  如是说
巴林  假日  旅馆  沙龙  。  两杯  浓咖啡  。  记者  与  一位  海湾  老者  闲坐  于  敞亮  的  玻璃窗  下  。  咖啡  作媒  ，  记者  与  这位  老者  在  麦纳麦  相识  ，  觉得  很  投缘  。  老人  名  哈桑  ，  61  岁  ，  是  一位  沙特  学者  ，  说  一口  纯正  的  阿拉伯语  。  他  和  家人  一起  到  麦纳麦  来  过节  。  哈桑  早年  就读于  黎巴嫩  贝鲁特  大学  ，  集  欧美  及  阿拉伯  学业  于  一身  ，  后  环游世界  ，  还  到  过  中国  。
话题  自然  从  岁尾  开幕  的  海湾合作委员会  首脑会议  开始  。  哈桑  很  坦直  。  在  他  看来  ，  海湾  国家  首脑会  一年  召开  两次  ，  “  像  走亲戚  一样  ”  ，  “  基本上  是  例行公事  ”  。  他  承认  ，  世界  经济  全球化  及  政治  多极化  的  趋势  发展  迅猛  ，  海湾  国家  已经  深深感到  它们  的  进逼  。  1981  年  成立  海合会  ，  本身  就是  对  地区  一体化  趋势  的  回应  。  但是  ，  “  海湾  国家  落实  经济  一体化  的  矛盾  太  多  ”  ，  “  路  走  得  太慢  ”  ，  “  快  20  年  了  ，  难说  办成  几件  实事  ”  。  这  正好  从  一个  侧面  诠释  了  沙特  王储  阿卜杜拉  亲王  的话  。  这位  亲王  说  ，  “  海合会  的  决议  和  公报  很多很多  ，  真正  执行  的  却  很少  ”  ，  “  我们  必须  认真落实  ”  。
记者  对  老  学者  的  学识  感到  意外  。  往深  打听  ，  才  知道  他  兼任  沙特  一家  杂志  的  专栏  评论员  。  老  学者  认为  ，  “  海合会  仍  在  初创期  ”  。  至今  为止  ，  经济  一体化  的  基本  准备  工作  还  没有  完成  。  海合会  早就  提出  “  统一  海关  认证  ”  ，  降低  关税  。  这件  事  预定  2005  年  完成  ，  至今  统一  关税率  都  定  不  下来  。  据说  仅  由于  迪拜  酋长国  不  同意  ，  这项  计划  就  有  落空  的  危险  。  统一  关税  尚且  如此  不易  ，  谈何  “  统一  货币  ”  ？  老者  的  见解  在  海湾  颇  有  代表性  。
诚然  ，  海合会  的  经济  一体化  进程  遇到  许多  困难  ，  诸如  电网  合并  、  银行  交流  等  早年  提出  的  合作项目  ，  至今  有名无实  ，  其他  多项  深层  计划  更属  “  纸上谈兵  ”  。  但是  ，  记者  觉得  ，  老  学者  的  观点  仍  有失  偏颇  。  海合会  毕竟  把  六个  海湾  阿拉伯  国家  团结  在  一起  ，  “  有事  可以  坐下  来  共同  商量  ”  。  老  学者  欣然  一笑  ，  同意  记者  的  看法  。
海合会  各国  首脑  常来常往  ，  这  本身  便是  一种  联络  和  协商  机制  。  这一  层面  的  积极意义  是  无法  抹煞  的  。  海合会  在  调解  内外部  纷争  等  问题  上  ，  更起  着  不可  替代  的  作用  。  阿联酋  与  伊朗  的  海湾  三岛  领土  之争  ，  便  由  海合会  出面  调解  ，  无论  成效  如何  ，  有  这条  调解  途径  总  比  没有  强  。  再者  ，  海合会  提出  有  条件  解除  对  伊拉克  的  制裁  ，  呼吁  和平解决  巴  以  冲突  ，  也  代表  了  一方  声音  。  夹  在  伊朗  和  伊拉克  “  两个  大块头  ”  之间  ，  海湾  六  国  团结一致  ，  从  安全  和  对话  的  角度  来说  ，  都  有  优势  可言  。
就  海合会  的  新世纪  前景  ，  记者  请教  老者  。  哈桑  一脸  沧桑  ，  紧皱  双眉  。  他  对  新世纪  并  不  持有  一派  乐观  态度  。  他  认为  海湾  国家  将  面临  更大  的  挑战  。  “  全球  只有  一个  超级大国  ，  这比  以前  更坏  ”  ，  “  我们  不能  落入  它  的  圈套  ”  。  老者  言简意赅  。
夜幕降临  ，  喜庆  彩灯  处处  闪烁  。  麦纳麦  还  没有  从  欢庆  的  梦  中  醒来  。  开斋节  与  圣诞节  挤  在  一周  之内  ，  新世纪  已  在  敲响  大门  ，  这  真是  百年一遇  ，  值得  大庆  。  哈桑  开车  通过  沙巴  跨海大桥  来  巴林  ，  还要  原  路  返回  。  记者  祝愿  老者  一路平安  ，  也  衷心祝愿  海湾地区  在  新世纪  风平浪静  。  （  本报  麦纳麦  12  月  31  日电  ）
数千名  巴勒斯坦  和  以色列  妇女  在  耶路撒冷  举行  集会  （  图片  ）
2000  年  12  月  29  日  ，  数千名  巴勒斯坦  和  以色列  妇女  在  耶路撒冷  举行  集会  ，  呼吁  以色列  结束  对  巴勒斯坦  领土  的  占领  ，  实现  地区  和平  。  图为  一名  巴勒斯坦  妇女  手持  绘有  和平鸽  图案  的  标牌  。  （  新华社  记者  王建华  摄  ）
俄  确定  国歌  歌词  赞美  广袤  领土  颂扬  民族  联盟
新华社  莫斯科  12  月  30  日电  （  记者  孙占林  ）  俄罗斯  总统  普京  30  日  下午  签署  了  关于  “  俄罗斯联邦  国歌  歌词  ”  的  命令  ，  确定  了  俄联邦  国歌  歌词  。
12  月  8  日  ，  俄国家杜马  通过  了  总统  提交  的  包括  国歌  法  草案  在内  的  4  项  国家  标志  法案  。  26  日  和  29  日  ，  普京  总统  先后  签署  了  上述  法律  。  由于  俄罗斯  国歌  只有  曲  没有  词  ，  普京  总统  于  26  日  作出  了  成立  国歌  歌词  审查  工作  小组  的  决定  ，  并  要求  尽快  将  国歌  歌词  确定  下来  。
俄罗斯  国歌  歌词  最终  采用  了  俄罗斯  著名作家  谢尔盖  ·  米  哈尔科夫  撰写  的  歌词  。  米  哈尔科夫  生于  1913  年  ，  是  1943  年  苏联  国歌  歌词  的  两  作者  之一  。  他  曾任  俄罗斯  作家协会  主席  ，  以写  儿童  诗歌  著称  ，  1973  年  获  社会主义  劳动英雄  称号  。
俄罗斯  国歌  以  “  俄罗斯  ，  我们  神圣  的  祖国  ”  开头  ，  赞美  俄罗斯  广袤  的  “  森林  与  田野  ”  ，  颂扬  俄罗斯  “  各  兄弟  民族  联盟  世代相传  ”  。
美机  侦察  朝  战略目标
据  朝鲜  军方  人士  披露  ，  最近  ，  美军  不断  派遣  各种  侦察机  对  朝鲜  进行  空中  侦察  。  十二月  二十八日  ，  一架  美军  “  U  —  2  ”  型  高空  战略  侦察机  飞临  朝鲜  军事  分界线  上空  ，  对  朝鲜  的  纵深  地区  进行  了  侦察  。  二十一日  、  二十二日  和  二十六日  ，  美军  战略  侦察机  曾  先后  在  德积岛  、  抱川  及束  草  以东  地区  进行  长时间  飞行  ，  对  朝鲜  进行  空中摄影  和  电子  侦察  。
巴基斯坦  地方  选举  开始
巴基斯坦  地方  政权  选举  的  投票  工作  十二月  三十一日  在  巴  全国  的  四个  省  同时  开始  ，  这  标志  着  穆沙拉夫  军政府  还政于民  计划  的  实施  进入  了  第一阶段  。  巴  全国  十八个  地区  的  共  九百多  万  选民  参加  了  本  阶段  的  选举  。
满怀豪情  迈入  新世纪  （  附图片  8  张  ）
图片  ：
1  、  北京  大型商场  去年  纷纷  “  变脸  ”  。  1955  年  建成  开业  的  北京王府井  百货大楼  曾经  是  全国  最大  、  最  知名  的  百货商店  ，  那时  中外  游人  来  北京  必去  王府井  ，  去  王府井  必逛  百货大楼  。  如今  ，  改造  一新  的  百货大楼  重  又  焕发  青春  。  这里  经营  7  万多种  商品  ，  日  平均  销售额  达到  350  万元  。  （  徐烨  摄  ）
2  、  福建  北部  山区  南平市  芦下  镇  涌现出  一批  连接  田间  和  市场  的  新型  “  泥腿子  ”  。  他们  运用  所  掌握  的  市场  信息  ，  指导  农民  调节  蔬菜  品种  和  数量  。  在  这批  “  泥腿子  ”  的  带动  下  ，  芦下  镇  的  蔬菜  销往  上海  、  江苏  、  浙江  、  江西  等  地  ，  农民  年  人均  纯收入  逾  3000  元  。  图为  芦下村  青年  农民  陈  仁武  在  长势  良好  的  蔬菜  地里  用  无线电话  联系  客户  。  （  张国俊  摄  ）
3  、  中国科技大学  通过  有  针对性  的  网上教育  和  思想  政治  工作  ，  为  学生  树立  正确  的  人生观  和  价值观  打下基础  ，  许多  科  大学  子  投身  祖国  国防  现代化  建设  。  图为  地球  和  空间科学  系  毕业生  彭谷  详  （  左一  ）  正  与  太原卫星发射中心  签订  就业  协议书  ，  不久  将  踏进  军营  。  （  戴浩摄  ）
4  、  吉林  公安  边防  总队  官兵  战  风雪  、  斗  严寒  ，  在  林海雪原  为  祖国  人民  驻守  国门  ，  担负  着  打击  走私  、  贩毒  及  跨国  犯罪  的  神圣职责  。  几年  来  ，  他们  破获  各种  跨国  犯罪案件  568  起  ，  抓获  走私车  302  辆  ，  总价值  达  1824  万元  。  图为  官兵  在  设伏  堵截  过境  的  走私  车辆  。  （  焦裕  清摄  ）
5  、  中建  八局  某  工程项目  经理部  ，  艰苦创业  托  “  神舟  ”  腾飞  ，  取得  了  两个  文明  建设  双丰收  。  在  太空  港  工地  举行  婚礼  的  这  对  青年  梁  建军  （  左  ）  和  吴飞  被  传为佳话  。  他们  热爱  建筑业  ，  奉献  在  太空  港  。  夫妻  双双  携手  攻关  ，  成为  国家  科技进步  一等奖  的  有功  之  人  。  （  范德元  摄  ）
6  、  西藏  堆龙德庆县  农牧民  的  孩子  过上  了  入托  生活  。  由  国家  投资  近  300  万元  修建  的  堆龙德庆县  农村  儿童  文化园  日前  招收  了  70  多名  藏族  儿童  ，  其中  35  名  来自  农牧民  家庭  。  图为  孩子  们  正在  学习  绘画  。  （  觉果  摄  ）
7  、  安徽  合肥  合晶  电子  有限公司  集中力量  抓  技改  ，  严格管理  ，  强化  销售  ，  通过  了  国际标准  质量  认证  ，  一举  扭亏为盈  。  图为  技术人员  在  1  亿支  晶体管  的  生产线  上  操作  。  （  王雷摄  ）
8  、  首都钢铁公司  推行  产业  结构调整  ，  非  钢铁产业  得到  发展  ，  形成  了  以  微电子  为  基础  ，  计算机  、  仪表  、  通讯  、  电控  、  机器人  为  支柱  的  综合  高新技术  产业  。  首钢  日电  电子  有限公司  拥有  年产  7000  万块  集成电路  的  生产能力  ，  产品  90  ％  销往  海外  。  图为  首钢  日电  电子  有限公司  光刻  工序  的  操作  人员  正在  作业  。  （  宋连峰  摄  ）
中华人民共和国  现役军官  法
（  1988  年  9  月  5  日  第七届  全国人民代表大会常务委员会  第三次  会议  通过
根据  1994  年  5  月  12  日  第八届  全国人民代表大会常务委员会  第七次  会议  《  关于  修改  〈  中国人民解放军  现役军官  服役  条例  〉  的  决定  》  修正  根据  2000  年  12  月  28  日  第九届全国人民代表大会常务委员会  第十九次  会议  《  关于  修改  〈  中国人民解放军  现役军官  服役  条例  〉  的  决定  》  第二次  修正  ）
目录
第一章  总则
第二章  军官  的  基本  条件  、  来源  和  培训
第三章  军官  的  考核  和  职务  任免
第四章  军官  的  交流  和  回避
第五章  军官  的  奖励  和  处分
第六章  军官  的  待遇
第七章  军官  退出  现役
第八章  附则
第一章  总则
第一条  为了  建设  一支  革命化  、  年轻化  、  知识化  、  专业化  的  现役军官  队伍  ，  以利于  人民解放军  完成  国家  赋予  的  任务  ，  制定  本法  。
第二条  人民解放军  现役军官  （  以下  简称  军官  ）  是  被  任命  为  排级  以上  职务  或者  初级  以上  专业  技术  职务  ，  并  被  授予  相应  军衔  的  现役军人  。
军官  按照  职务  性质  分为  军事  军官  、  政治  军官  、  后勤  军官  、  装备  军官  和  专业  技术  军官  。
第三条  军官  是  国家  工作人员  的  组成部分  。
军官  履行  宪法  和  法律  赋予  的  神圣职责  ，  在  社会  生活  中  享有  与其  职责  相应  的  地位  和  荣誉  。
国家  依法  保障  军官  的  合法权益  。
第四条  军官  的  选拔  和  使用  ，  坚持  任人唯贤  、  德才兼备  、  注重  实绩  、  适时  交流  的  原则  ，  实行  民主监督  ，  尊重群众  公论  。
第五条  国家  按照  优待  现役军人  的  原则  ，  确定  军官  的  各种  待遇  。
第六条  军官  符合  本法  规定  的  退出  现役  条件  的  ，  应当  退出  现役  。
第七条  人民  解放军总政治部  主管  全军  的  军官  管理工作  ，  团级  以上  单位  的  政治  机关  主管  本  单位  的  军官  管理工作  。
第二章  军官  的  基本  条件  、  来源  和  培训
第八条  军官  必须  具备  下列  基本  条件  ：
（  一  ）  忠于祖国  ，  忠于  中国共产党  ，  有  坚定  的  革命理想  、  信念  ，  全心全意  为  人民  服务  ，  自觉  献身  国防  事业  ；
（  二  ）  遵守  宪法  和  法律  、  法规  ，  执行  国家  的  方针  、  政策  和  军队  的  规章  、  制度  ，  服从命令  ，  听从指挥  ；
（  三  ）  具有  胜任  本职工作  所  必需  的  理论  、  政策  水平  ，  现代  军事  、  科学  文化  、  专业知识  ，  组织  、  指挥  能力  ，  经过  院校  培训  并  取得  相应  学历  ，  身体健康  ；
（  四  ）  爱护  士兵  ，  以身作则  ，  公道  正派  ，  廉洁奉公  ，  艰苦奋斗  ，  不怕牺牲  。
第九条  军官  的  来源  ：
（  一  ）  选拔  优秀  士兵  和  普通中学  毕业生  入  军队院校  学习  毕业  ；  （  二  ）  接收  普通  高等学校  毕业生  ；  （  三  ）  由  文职  干部  改任  ；  （  四  ）  招收  军队  以外  的  专业  技术人员  和  其他  人员  。
战时  根据  需要  ，  可以  从  士兵  、  征召  的  预备役  军官  和  非军事  部门  的  人员  中  直接  任命  军官  。
第十条  人民解放军  实行  经  院校  培训  提拔  军官  的  制度  。
军事  、  政治  、  后勤  、  装备  军官  每  晋升  一级  指挥  职务  ，  应当  经过  相应  的  院校  或者  其他  训练  机构  培训  。  担任  营级  以下  指挥  职务  的  军官  ，  应当  经过  初级  指挥  院校  培训  ；  担任  团级  和  师级  指挥  职务  的  军官  ，  应当  经过  中级  指挥  院校  培训  ；  担任  军级  以上  指挥  职务  的  军官  ，  应当  经过  高级  指挥  院校  培训  。
在  机关  任职  的  军官  应当  经过  相应  的  院校  培训  。
专业  技术  军官  每  晋升  一级  专业  技术  职务  ，  应当  经过  与其  所  从事  专业  相应  的  院校  培训  ；  院校  培训  不能  满足需要  时  ，  应当  通过  其他  方式  ，  完成  规定  的  继续  教育  任务  。
第三章  军官  的  考核  和  职务  任免
第十一条  各级  首长  和  政治  机关  应当  按照  分工  对  所属  军官  进行  考核  。
考核  军官  ，  应当  实行  领导  和  群众  相结合  ，  根据  军官  的  基本  条件  和  中央军事委员会  规定  的  军官  考核  标准  、  程序  、  方法  ，  以  工作实绩  为主  ，  全面  考核  。  考核  结果  分为  优秀  、  称职  、  不称职  三个  等次  ，  并  作为  任免  军官  职务  的  主要  依据  。  考核  结果  应当  告知  本人  。
任免  军官  职务  ，  应当  先经  考核  ；  未经  考核  不得  任免  。
第十二条  军官  职务  的  任免  权限  ：  （  一  ）  总参谋长  、  总政治部  主任  至正  师职  军官  职务  ，  由  中央军事委员会  主席  任免  ；
（  二  ）  副  师职  （  正  旅职  ）  、  正  团职  （  副  旅职  ）  军官  职务  和  高级  专业  技术  军官  职务  ，  由  总参谋长  、  总政治部  主任  、  总后勤部  部长  和  政治委员  、  总装备部  部长  和  政治委员  、  大  军区  及  军兵种  或者  相当  大军  区级  单位  的  正职  首长  任免  ，  副  大军  区级  单位  的  正  团职  （  副  旅职  ）  军官  职务  由  副  大军  区级  单位  的  正职  首长  任免  ；
（  三  ）  副团职  、  正营职  军官  职务  和  中级  专业  技术  军官  职务  ，  由  集团军  或者  其他  有  任免权  的  军级  单位  的  正职  首长  任免  ，  独立师  的  正营职  军官  职务  由  独立师  的  正职  首长  任免  ；
（  四  ）  副  营职  以下  军官  职务  和  初级  专业  技术  军官  职务  ，  由师  （  旅  ）  或者  其他  有  任免权  的  师  （  旅  ）  级  单位  的  正职  首长  任免  。
前款  所  列  军官  职务  的  任免  ，  按照  中央军事委员会  规定  的  程序  办理  。
第十三条  在  执行  作战  、  抢险救灾  等  紧急任务  时  ，  上级  首长  有权  暂时  免去  违抗命令  、  不  履行职责  或者  不称职  的  所属  军官  的  职务  ，  并  可以  临时  指派  其他  军人  代理  ；  因  其他  原因  ，  军官  职务  出现  空缺  时  ，  上级  首长  也  可以  临时  指派  军人  代理  。
依照  前款  规定  暂时  免去  或者  临时  指派  军人  代理  军官  职务  ，  应当  尽快  报请  有  任免权  的  上级  审核  决定  ，  履行  任免  手续  。
第十四条  作战  部队  的  军事  、  政治  、  后勤  、  装备  军官  平时  任职  的  最高  年龄  分别  为  ：
（  一  ）  担任  排级  职务  的  ，  三十岁  ；
（  二  ）  担任  连级  职务  的  ，  三十五岁  ；
（  三  ）  担任  营级  职务  的  ，  四十岁  ；
（  四  ）  担任  团级  职务  的  ，  四十五岁  ；
（  五  ）  担任  师级  职务  的  ，  五十岁  ；
（  六  ）  担任  军级  职务  的  ，  五十五岁  ；
（  七  ）  担任  大军  区级  职务  的  ，  副职  六十三岁  ，  正职  六十五岁  。
在  舰艇  上  服役  的  营级  和  团级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  分别  为  四十五岁  和  五十岁  ；  从事  飞行  的  团级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  为  五十岁  。
作战  部队  的  师级  和  军级  职务  军官  ，  少数  工作  需要  的  ，  按照  任免  权限  经过  批准  ，  任职  的  最高  年龄  可以  适当  延长  ，  但是  师级  和  正  军职  军官  延长  的  年龄  最  多  不得  超过  五岁  ，  副  军职  军官  延长  的  年龄  最  多  不得  超过  三岁  。
第十五条  作战  部队  以外  单位  的  副团职  以下  军官  和  大军  区级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  依照  本法  第十四条  第一款  的  相应  规定  执行  ；  正  团职  军官  ，  任职  的  最高  年龄  为  五十岁  ；  师级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  为  五十五岁  ；  副  军职  和  正  军职  军官  ，  任职  的  最高  年龄  分别  为  五十八岁  和  六十岁  。
第十六条  专业  技术  军官  平时  任职  的  最高  年龄  分别  为  ：
（  一  ）  担任  初级  专业  技术  职务  的  ，  四十岁  ；
（  二  ）  担任  中级  专业  技术  职务  的  ，  五十岁  ；
（  三  ）  担任  高级  专业  技术  职务  的  ，  六十岁  。
担任  高级  专业  技术  职务  的  军官  ，  少数  工作  需要  的  ，  按照  任免  权限  经过  批准  ，  任职  的  最高  年龄  可以  适当  延长  ，  但是  延长  的  年龄  最  多  不得  超过  五岁  。
第十七条  担任  排  、  连  、  营  、  团  、  师  （  旅  ）  、  军级  主官  职务  的  军官  ，  平时  任职  的  最低  年限  分别  为  三年  。
第十八条  机关  和  院校  的  股长  、  科长  、  处长  、  局长  、  部长  及  相当  领导职务  的  军官  ，  任职  的  最低  年限  参照  本法  第十七条  的  规定  执行  。
机关  和  院校  的  参谋  、  干事  、  秘书  、  助理员  、  教员  等  军官  ，  每个  职务  等级  任职  的  最低  年限  为  三年  。
第十九条  专业  技术  军官  平时  任职  的  最低  年限  ，  按照  中央军事委员会  的  有关  规定  执行  。
第二十条  军官  任职  满  最低  年限  后  ，  才能  根据  编制  缺额  和  本人  德才  条件  逐职  晋升  。
军官  德才  优秀  、  实绩  显著  、  工作  需要  的  ，  可以  提前  晋升  ；  特别  优秀  的  ，  可以  越职  晋升  。
第二十一条  军官  晋升  职务  ，  应当  具备  拟任  职务  所  要求  的  任职  经历  、  文化  程度  、  院校  培训  等  资格  。  具体条件  由  中央军事委员会  规定  。
第二十二条  军官  职务  应当  按照  编制  员额  和  编制  职务  等级  任命  。
第二十三条  军官  经  考核  不称职  的  ，  应当  调任  下级  职务  或者  改  做  其他  工作  ，  并  按照  新任  职务  确定  待遇  。
第二十四条  担任  师  、  军  、  大军  区级  职务  的  军官  ，  正职  和  副职  平时  任职  的  最高  年限  分别  为  十年  。  任职  满  最高  年限  的  ，  应当  免去  现任  职务  。
第二十五条  根据  国防建设  的  需要  ，  军队  可以  向  非军事  部门  派遣  军官  ，  执行  军队  交付  的  任务  。
第二十六条  军官  可以  按照  中央军事委员会  的  规定  改任  文职  干部  。
第四章  军官  的  交流  和  回避
第二十七条  军官  应当  在  不同  岗位  或者  不同  单位  之间  进行  交流  ，  具体办法  由  中央军事委员会  根据  本法  规定  。
第二十八条  军官  在  一个  岗位  任职  满  下列  年限  的  ，  应当  交流  ：
（  一  ）  作战  部队  担任  师级  以下  主官  职务  的  ，  四年  ；  担任  军级  主官  职务  的  ，  五年  ；
（  二  ）  作战  部队  以外  单位  担任  军级  以下  主官  职务  的  ，  五年  ；
（  三  ）  机关  担任  股长  、  科长  、  处长  及  相当  领导职务  的  ，  四年  ；  担任  局长  、  部长  及  相当  领导职务  的  ，  五年  ；  但是  少数  专业性  强  和  工作  特别  需要  的  除外  。
担任  师级  和  军级  领导职务  的  军官  ，  在  本  单位  连续  工作  分别  满  二十五年  和  三十年  的  ，  应当  交流  。
担任  其他  职务  的  军官  ，  也  应当  根据  需要  进行  交流  。
第二十九条  在  艰苦  地区  工作  的  军官  向  其他  地区  交流  ，  按照  中央军事委员会  的  有关  规定  执行  。
第三十条  军官  之间  有  夫妻关系  、  直系  血亲  关系  、  三代  以内  旁系血亲  关系  以及  近  姻亲  关系  的  ，  不得  担任  有  直接  上下级  或者  间隔  一级  领导  关系  的  职务  ，  不得  在  同一  单位  担任  双方  直接  隶属于  同一  首长  的  职务  ，  也  不得  在  担任  领导职务  一方  的  机关  任职  。
第三十一条  军官  不得  在  其  原籍  所在地  的  军分区  （  师级  警备区  ）  和县  、  市  、  市辖区  的  人民武装  部  担任  主官  职务  ，  但是  工作  特别  需要  的  除外  。
第三十二条  军官  在  执行  职务  时  ，  涉及  本人  或者  涉及  与  本人  有  本法  第三十条  所  列  亲属关系  人员  的  利益  关系  的  ，  应当  回避  ，  但是  执行  作战  任务  和  其他  紧急任务  的  除外  。
第五章  军官  的  奖励  和  处分
第三十三条  军官  在  作战  和  军队  建设  中  做出  突出贡献  或者  取得  显著成绩  ，  以及  为  国家  和  人民  做出  其他  较大  贡献  的  ，  按照  中央军事委员会  的  规定  给予  奖励  。
奖励  分为  ：  嘉奖  、  三等功  、  二等功  、  一等功  、  荣誉称号  以及  中央军事委员会  规定  的  其他  奖励  。
第三十四条  军官  违反  军纪  的  ，  按照  中央军事委员会  的  规定  给予  处分  。
处分  分为  ：  警告  、  严重  警告  、  记过  、  记大过  、  降职  （  级  ）  或者  降衔  、  撤职  、  开除  军籍  以及  中央军事委员会  规定  的  其他  处分  。
第三十五条  对  被  撤职  的  军官  ，  根据  其所  犯错误  的  具体情况  ，  任命  新  的  职务  ；  未  任命  新  的  职务  的  ，  应当  确定  职务  等级  待遇  。
第三十六条  军官  违反  法律  ，  构成犯罪  的  ，  依法追究  刑事责任  。
第六章  军官  的  待遇
第三十七条  军官  实行  职务  军衔  等级  工资制  和  定期  增资  制度  ，  按照  国家  和  军队  的  有关  规定  享受  津贴  和  补贴  ，  并  随着  国民经济  的  发展  适时  调整  。  具体  标准  和  办法  由  中央军事委员会  规定  。
军官  按照  规定  离职  培训  、  休假  、  治病  疗养  以及  免职  待  分配  期间  ，  工资  照发  。
第三十八条  军官  享受  公费医疗  待遇  。  有关  部门  应当  做好  军官  的  医疗保健  工作  ，  妥善  安排  军官  的  治病  和  疗养  。
军官  按照  国家  和  军队  的  有关  规定  享受  军人  保险  待遇  。
第三十九条  军官  住房  实行  公寓  住房  与  自有  住房  相结合  的  保障制度  。  军官  按照  规定  住  用  公寓  住房  或者  购买  自有  住房  ，  享受  相应  的  住房补贴  和  优惠待遇  。
第四十条  军官  享受  休假  待遇  。  上级  首长  应当  每年  按照  规定  安排  军官  休假  。
执行  作战  任务  部队  的  军官  停止  休假  。
国家  发布  动员令  后  ，  按照  动员令  应当  返回  部队  的  正在  休假  的  军官  ，  应当  自动  结束  休假  ，  立即  返回  本部  。
第四十一条  军官  的  家属  随军  、  就业  、  工作调动  和  子女教育  ，  享受  国家  和  社会  优待  。
军官  具备  家属  随军  条件  的  ，  经  师  （  旅  ）  级  以上  单位  的  政治  机关  批准  ，  其  配偶  和  未成年  子女  、  无  独立  生活  能力  的  子女  可以  随军  ，  是  农村户口  的  ，  转为  城镇  户口  。
部队  移防  或者  军官  工作调动  的  ，  随军  家属  可以  随调  。
军官  年满  五十岁  、  身边  无  子女  的  ，  可以  调  一名  有  工作  的  子女  到  军官  所在地  。  所调  子女  已婚  的  ，  其  配偶  和  未成年  子女  、  无  独立  生活  能力  的  子女  可以  随调  。
随军  的  军官  家属  、  随调  的  军官  子女  及其  配偶  的  就业  和  工作调动  ，  按照  国务院  和  中央军事委员会  的  有关  规定  办理  。
第四十二条  军官  牺牲  、  病故  后  ，  其  随军  家属  移交  政府  安置  管理  。  具体办法  由  国务院  和  中央军事委员会  规定  。
第七章  军官  退出  现役
第四十三条  军事  、  政治  、  后勤  、  装备  军官  平时  服现役  的  最低  年限  分别  为  ：
（  一  ）  担任  排级  职务  的  ，  八年  ；
（  二  ）  担任  连级  职务  的  ，  副职  十年  ，  正职  十二年  ；
（  三  ）  担任  营级  职务  的  ，  副职  十四年  ，  正职  十六年  ；
（  四  ）  担任  团级  职务  的  ，  副职  十八年  ，  正职  二十年  。
第四十四条  专业  技术  军官  平时  服现役  的  最低  年限  分别  为  ：
（  一  ）  担任  初级  专业  技术  职务  的  ，  十二年  ；
（  二  ）  担任  中级  专业  技术  职务  的  ，  十六年  ；
（  三  ）  担任  高级  专业  技术  职务  的  ，  二十年  。
第四十五  条  军官  未  达到  平时  服现役  的  最低  年限  的  ，  不得  退出  现役  。  但是  有  下列  情形  之一  的  ，  应当  提前  退出  现役  ：
（  一  ）  伤病残  不能  坚持  正常  工作  的  ；
（  二  ）  经  考核  不称职  又  不宜  作  其他  安排  的  ；
（  三  ）  犯有  严重错误  不  适合  继续  服现役  的  ；
（  四  ）  调离  军队  ，  到  非军事  部门  工作  的  ；
（  五  ）  因  军队  体制  编制  调整  精简  需要  退出  现役  的  。
军官  未  达到  平时  服现役  的  最低  年限  ，  要求  提前  退出  现役  未获  批准  ，  经  教育  仍  坚持  退出  现役  的  ，  给予  降职  （  级  ）  处分  或者  取消  其  军官  身份  后  ，  可以  作出  退出  现役  处理  。
第四十六  条  军官  达到  平时  服现役  的  最高  年龄  的  ，  应当  退出  现役  。
军官  平时  服现役  的  最高  年龄  分别  为  ：
（  一  ）  担任  正  团职  职务  的  ，  五十岁  ；
（  二  ）  担任  师级  职务  的  ，  五十五岁  ；
（  三  ）  担任  军级  职务  的  ，  副职  五十八岁  ，  正职  六十岁  ；
（  四  ）  担任  其他  职务  的  ，  服现役  的  最高  年龄  与  任职  的  最高  年龄  相同  。
第四十七条  军官  未  达到  平时  服现役  的  最高  年龄  ，  有  下列  情形  之一  的  ，  应当  退出  现役  ：
（  一  ）  任职  满  最高  年限  后  需要  退出  现役  的  ；
（  二  ）  伤病残  不能  坚持  正常  工作  的  ；
（  三  ）  受  军队  编制  员额  限制  ，  不能  调整  使用  的  ；
（  四  ）  调离  军队  ，  到  非军事  部门  工作  的  ；
（  五  ）  有  其他  原因  需要  退出  现役  的  。
第  四十八条  军官  退出  现役  的  批准  权限  与  军官  职务  的  任免  权限  相同  。
第四十九条  军官  退出  现役  后  ，  采取  转业  由  政府  安排  工作  和  职务  ，  或者  由  政府  协助  就业  、  发给  退役  金  的  方式  安置  ；  有  的  也  可以  采取  复员  或者  退休  的  方式  安置  。
担任  师级  以上  职务  和  高级  专业  技术  职务  的  军官  ，  退出  现役  后作  退休  安置  ，  有  的  也  可以  作  转业  安置  或者  其他  安置  。
担任  团级  以下  职务  和  初级  、  中级  专业  技术  职务  的  军官  ，  退出  现役  后作  转业  安置  或者  其他  安置  。
对  退出  现役  由  政府  安排  工作  和  职务  以及  由  政府  协助  就业  、  发给  退役  金  的  军官  ，  政府  应当  根据  需要  进行  职业培训  。
未  达到  服现役  的  最高  年龄  ，  基本  丧失  工作  能力  的  军官  ，  退出  现役  后作  退休  安置  。
服现役  满  三十年  以上  或者  服现役  和  参加  工作  满  三十年  以上  ，  或者  年满  五十岁  以上  的  军官  ，  担任  师级  以上  职务  ，  本人  提出申请  ，  经  组织  批准  的  ，  退出  现役  后  可以  作  退休  安置  ；  担任  团级  职务  ，  不宜  作  转业  或者  其他  安置  的  ，  可以  由  组织  批准  退出  现役  后作  退休  安置  。
第五十  条  军官  达到  服现役  的  最高  年龄  ，  符合国家  规定  的  离休  条件  的  ，  可以  离职  休养  。  因  工作  需要  或者  其他  原因  ，  经过  批准  ，  可以  提前  或者  推迟  离休  。
第五十一条  军官  退出  现役  后  的  安置  管理  具体办法  由  国务院  和  中央军事委员会  规定  。
军官  离职  休养  和  军级  以上  职务  军官  退休  后  ，  按照  国务院  和  中央军事委员会  的  有关  规定  安置  管理  。
第八章  附则
第五十二  条  人民  解放军总政治部  根据  本法  制定  实施办法  ，  报  国务院  和  中央军事委员会  批准  后  施行  。
第五十三条  中国人民武装警察部队  现役  警官  适用  本法  ，  具体办法  由  国务院  和  中央军事委员会  规定  。
第五十四条  本法  （  原称  《  中国人民解放军  现役军官  服役  条例  》  ）  自  1989  年  1  月  1  日起  施行  。  1978  年  8  月  18  日  第五届  全国人民代表大会常务委员会  批准  、  1978  年  8  月  19  日  国务院  和  中央军事委员会  颁布  的  《  中国人民解放军  干部  服役  条例  》  同时  废止  。
（  新华社  北京  2000  年  12  月  28  日电  ）
全国人大常委会  关于  修改  现役军官  服役  条例  的  决定
（  2000  年  12  月  28  日  第九届全国人民代表大会常务委员会  第十九次  会议  通过  ）
中华人民共和国  主席令
第四十三  号
《  全国人民代表大会常务委员会  关于  修改  〈  中国人民解放军  现役军官  服役  条例  〉  的  决定  》  已  由  中华人民共和国  第九届全国人民代表大会常务委员会  第十九次  会议  于  2000  年  12  月  28  日  通过  ，  现予  公布  ，  自  公布  之日起  施行  。
中华人民共和国  主席  江泽民
2000  年  12  月  28  日
第九届全国人民代表大会常务委员会  第十九次  会议  决定  对  《  中国人民解放军  现役军官  服役  条例  》  作  如下  修改  ：
一  、  《  中国人民解放军  现役军官  服役  条例  》  的  名称  修改  为  ：  “  《  中华人民共和国  现役军官  法  》  ”  。
二  、  第二条  第二款  修改  为  ：  “  军官  按照  职务  性质  分为  军事  军官  、  政治  军官  、  后勤  军官  、  装备  军官  和  专业  技术  军官  。  ”
三  、  增加  一条  ，  作为  第三条  ：  “  军官  是  国家  工作人员  的  组成部分  。
“  军官  履行  宪法  和  法律  赋予  的  神圣职责  ，  在  社会  生活  中  享有  与其  职责  相应  的  地位  和  荣誉  。
“  国家  依法  保障  军官  的  合法权益  。  ”
四  、  第三条  改为  第四条  ，  修改  为  ：  “  军官  的  选拔  和  使用  ，  坚持  任人唯贤  、  德才兼备  、  注重  实绩  、  适时  交流  的  原则  ，  实行  民主监督  ，  尊重群众  公论  。  ”
五  、  第二章  标题  修改  为  ：  “  军官  的  基本  条件  、  来源  和  培训  ”  。
六  、  第七条  改为  第八条  ，  第  （  一  ）  项  修改  为  ：  “  忠于祖国  ，  忠于  中国共产党  ，  有  坚定  的  革命理想  、  信念  ，  全心全意  为  人民  服务  ，  自觉  献身  国防  事业  ；  ”  第  （  三  ）  项  修改  为  ：  “  具有  胜任  本职工作  所  必需  的  理论  、  政策  水平  ，  现代  军事  、  科学  文化  、  专业知识  ，  组织  、  指挥  能力  ，  经过  院校  培训  并  取得  相应  学历  ，  身体健康  ”  。  第  （  四项  修改  ：  “  爱护  士兵  ，  以身作则  ，  公道  正派  ，  廉洁奉公  ，  艰苦奋斗  ，  不怕牺牲  。  ”
七  、  第九条  修改  为  ：  “  军官  的  来源  ：  “  （  一  ）  选拔  优秀  士兵  和  普通中学  毕业生  入  军队院校  学习  毕业  ；  “  （  二  ）  接收  普通  高等学校  毕业生  ；  “  （  三  ）  由  文职  干部  改任  ；  “  （  四  ）  招收  军队  以外  的  专业  技术人员  和  其他  人员  。
“  战时  根据  需要  ，  可以  从  士兵  、  征召  的  预备役  军官  和  非军事  部门  的  人员  中  直接  任命  军官  。  ”
八  、  第八条  改为  第十条  ，  修改  为  ：  “  人民解放军  实行  经  院校  培训  提拔  军官  的  制度  。
“  军事  、  政治  、  后勤  、  装备  军官  每  晋升  一级  指挥  职务  ，  应当  经过  相应  的  院校  或者  其他  训练  机构  培训  。  担任  营级  以下  指挥  职务  的  军官  ，  应当  经过  初级  指挥  院校  培训  ；  担任  团级  和  师级  指挥  职务  的  军官  ，  应当  经过  中级  指挥  院校  培训  ；  担任  军级  以上  指挥  职务  的  军官  ，  应当  经过  高级  指挥  院校  培训  。
“  在  机关  任职  的  军官  应当  经过  相应  的  院校  培训  。
“  专业  技术  军官  每  晋升  一级  专业  技术  职务  ，  应当  经过  与其  所  从事  专业  相应  的  院校  培训  ；  院校  培训  不能  满足需要  时  ，  应当  通过  其他  方式  ，  完成  规定  的  继续  教育  任务  。  ”
九  、  第十条  改为  第十一条  ，  第二款  修改  为  ：  “  考核  军官  ，  应当  实行  领导  和  群众  相结合  ，  根据  军官  的  基本  条件  和  中央军事委员会  规定  的  军官  考核  标准  、  程序  、  方法  ，  以  工作实绩  为主  ，  全面  考核  。  考核  结果  分为  优秀  、  称职  、  不称职  三个  等次  ，  并  作为  任免  军官  职务  的  主要  依据  。  考核  结果  应当  告知  本人  。  ”
十  、  第十一条  改为  第十二条  ，  第一款  第  （  二  ）  项  修改  为  ：  “  副  师职  （  正  旅职  ）  、  正  团职  （  副  旅职  ）  军官  职务  和  高级  专业  技术  军官  职务  ，  由  总参谋长  、  总政治部  主任  、  总后勤部  部长  和  政治委员  、  总装备部  部长  和  政治委员  、  大  军区  及  军兵种  或者  相当  大军  区级  单位  的  正职  首长  任免  ，  副  大军  区级  单位  的  正  团职  （  副  旅职  ）  军官  职务  由  副  大军  区级  单位  的  正职  首长  任免  。  ”
十一  、  第十三条  改为  第十四条  ，  第二款  修改  为  ：  “  在  舰艇  上  服役  的  营级  和  团级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  分别  为  四十五岁  和  五十岁  ；  从事  飞行  的  团级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  为  五十岁  。  ”
十二  、  第十四条  、  第十五条  合并  为  一条  ，  作为  第十五条  ，  修改  为  ：  “  作战  部队  以外  单位  的  副团职  以下  军官  和  大军  区级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  依照  本法  第十四条  第一款  的  相应  规定  执行  ；  正  团职  军官  ，  任职  的  最高  年龄  为  五十岁  ；  师级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  为  五十五岁  ；  副  军职  和  正  军职  军官  ，  任职  的  最高  年龄  分别  为  五十八岁  和  六十岁  。  ”
十三  、  第十六条  修改  为  ：  “  专业  技术  军官  平时  任职  的  最高  年龄  分别  为  ：  “  （  一  ）  担任  初级  专业  技术  职务  的  ，  四十岁  ；  “  （  二  ）  担任  中级  专业  技术  职务  的  ，  五十岁  ；  “  （  三  ）  担任  高级  专业  技术  职务  的  ，  六十岁  。
“  担任  高级  专业  技术  职务  的  军官  ，  少数  工作  需要  的  ，  按照  任免  权限  经过  批准  ，  任职  的  最高  年龄  可以  适当  延长  ，  但是  延长  的  年龄  最  多  不得  超过  五岁  。  ”
十四  、  第十七条  修改  为  ：  “  担任  排  、  连  、  营  、  团  、  师  （  旅  ）  、  军级  主官  职务  的  军官  ，  平时  任职  的  最低  年限  分别  为  三年  。  ”
十五  、  第二十条  第二款  修改  为  ：  “  军官  德才  优秀  、  实绩  显著  、  工作  需要  的  ，  可以  提前  晋升  ；  特别  优秀  的  ，  可以  越职  晋升  。  ”
十六  、  增加  一条  ，  作为  第二十一条  ：  “  军官  晋升  职务  ，  应当  具备  拟任  职务  所  要求  的  任职  经历  、  文化  程度  、  院校  培训  等  资格  。  具体条件  由  中央军事委员会  规定  。  ”
十七  、  增加  一条  ，  作为  第二十四条  ：  “  担任  师  、  军  、  大军  区级  职务  的  军官  ，  正职  和  副职  平时  任职  的  最高  年限  分别  为  十年  。  任职  满  最高  年限  的  ，  应当  免去  现任  职务  。  ”
十八  、  增加  “  军官  的  交流  和  回避  ”  一章  ，  作为  第四章  ，  章内  增加  六条  ，  作为  第二十七条  至  第三十二条  ：
1  .  第二十七条  ：  “  军官  应当  在  不同  岗位  或者  不同  单位  之间  进行  交流  ，  具体办法  由  中央军事委员会  根据  本法  规定  。  ”
2  .  第二十八条  ：  “  军官  在  一个  岗位  任职  满  下列  年限  的  ，  应当  交流  ：  “  （  一  ）  作战  部队  担任  师级  以下  主官  职务  的  ，  四年  ；  担任  军级  主官  职务  的  ，  五年  ；
“  （  二  ）  作战  部队  以外  单位  担任  军级  以下  主官  职务  的  ，  五年  ；
“  （  三  ）  机关  担任  股长  、  科长  、  处长  及  相当  领导职务  的  ，  四年  ；  担任  局长  、  部长  及  相当  领导职务  的  ，  五年  ；  但是  少数  专业性  强  和  工作  特别  需要  的  除外  。
“  担任  师级  和  军级  领导职务  的  军官  ，  在  本  单位  连续  工作  分别  满  二十五年  和  三十年  的  ，  应当  交流  。
“  担任  其他  职务  的  军官  ，  也  应当  根据  需要  进行  交流  。  ”
3  .  第二十九条  ：  “  在  艰苦  地区  工作  的  军官  向  其他  地区  交流  ，  按照  中央军事委员会  的  有关  规定  执行  。  ”
4  .  第三十条  ：  “  军官  之间  有  夫妻关系  、  直系  血亲  关系  、  三代  以内  旁系血亲  关系  以及  近  姻亲  关系  的  ，  不得  担任  有  直接  上下级  或者  间隔  一级  领导  关系  的  职务  ，  不得  在  同一  单位  担任  双方  直接  隶属于  同一  首长  的  职务  ，  也  不得  在  担任  领导职务  一方  的  机关  任职  。  ”
5  .  第三十一条  ：  “  军官  不得  在  其  原籍  所在地  的  军分区  （  师级  警备区  ）  和县  、  市  、  市辖区  的  人民武装  部  担任  主官  职务  ，  但是  工作  特别  需要  的  除外  。  ”
6  .  第三十二条  ：  “  军官  在  执行  职务  时  ，  涉及  本人  或者  涉及  与  本人  有  本法  第三十条  所  列  亲属关系  人员  的  利益  关系  的  ，  应当  回避  ，  但是  执行  作战  任务  和  其他  紧急任务  的  除外  。  ”
十九  、  第二十九条  改为  第三十七条  ，  第一款  修改  为  ：  “  军官  实行  职务  军衔  等级  工资制  和  定期  增资  制度  ，  按照  国家  和  军队  的  有关  规定  享受  津贴  和  补贴  ，  并  随着  国民经济  的  发展  适时  调整  。  具体  标准  和  办法  由  中央军事委员会  规定  。  ”
二十  、  第三十条  改为  第三十八条  ，  增加  一款  ，  作为  第二款  ：  “  军官  按照  国家  和  军队  的  有关  规定  享受  军人  保险  待遇  。  ”
二十一  、  增加  一条  ，  作为  第三十九条  ：  “  军官  住房  实行  公寓  住房  与  自有  住房  相结合  的  保障制度  。  军官  按照  规定  住  用  公寓  住房  或者  购买  自有  住房  ，  享受  相应  的  住房补贴  和  优惠待遇  。  ”
二十二  、  第三十一条  改为  第四十条  ，  第一款  修改  为  ：  “  军官  享受  休假  待遇  。  上级  首长  应当  每年  按照  规定  安排  军官  休假  。  ”
二十三  、  第三十二条  改为  第四十一条  ，  增加  一款  ，  作为  第一款  ：  “  军官  的  家属  随军  、  就业  、  工作调动  和  子女教育  ，  享受  国家  和  社会  优待  。  ”
二十四  、  增加  一条  ，  作为  第四十三条  ：  “  军事  、  政治  、  后勤  、  装备  军官  平时  服现役  的  最低  年限  分别  为  ：
“  （  一  ）  担任  排级  职务  的  ，  八年  ；  “  （  二  ）  担任  连级  职务  的  ，  副职  十年  ，  正职  十二年  ；  “  （  三  ）  担任  营级  职务  的  ，  副职  十四年  ，  正职  十六年  ；  “  （  四  ）  担任  团级  职务  的  ，  副职  十八年  ，  正职  二十年  。  ”
二十五  、  增加  一条  ，  作为  第四十四条  ：  “  专业  技术  军官  平时  服现役  的  最低  年限  分别  为  ：  “  （  一  ）  担任  初级  专业  技术  职务  的  ，  十二年  ；  “  （  二  ）  担任  中级  专业  技术  职务  的  ，  十六年  ；  “  （  三  ）  担任  高级  专业  技术  职务  的  ，  二十年  。  ”
二十六  、  第四十条  改为  第四十五  条  ，  修改  为  ：  “  军官  未  达到  平时  服现役  的  最低  年限  的  ，  不得  退出  现役  。  但是  有  下列  情形  之一  的  ，  应当  提前  退出  现役  ：
“  （  一  ）  伤病残  不能  坚持  正常  工作  的  ；  “  （  二  ）  经  考核  不称职  又  不宜  作  其他  安排  的  ；  “  （  三  ）  犯有  严重错误  不  适合  继续  服现役  的  ；  “  （  四  ）  调离  军队  ，  到  非军事  部门  工作  的  ；  “  （  五  ）  因  军队  体制  编制  调整  精简  需要  退出  现役  的  。
“  军官  未  达到  平时  服现役  的  最低  年限  ，  要求  提前  退出  现役  未获  批准  ，  经  教育  仍  坚持  退出  现役  的  ，  给予  降职  （  级  ）  处分  或者  取消  其  军官  身份  后  ，  可以  作出  退出  现役  处理  。  ”
二十七  、  第三十四条  改为  第四十六  条  ，  第二款  修改  为  ：  “  军官  平时  服现役  的  最高  年龄  分别  为  ：
“  （  一  ）  担任  正  团职  职务  的  ，  五十岁  ；  “  （  二  ）  担任  师级  职务  的  ，  五十五岁  ；  “  （  三  ）  担任  军级  职务  的  ，  副职  五十八岁  ，  正职  六十岁  ；
“  （  四  ）  担任  其他  职务  的  ，  服现役  的  最高  年龄  与  任职  的  最高  年龄  相同  。  ”
二十八  、  第三十五条  改为  第四十七条  ，  修改  为  ：  “  军官  未  达到  平时  服现役  的  最高  年龄  ，  有  下列  情形  之一  的  ，  应当  退出  现役  ：
“  （  一  ）  任职  满  最高  年限  后  需要  退出  现役  的  ；  “  （  二  ）  伤病残  不能  坚持  正常  工作  的  ；  “  （  三  ）  受  军队  编制  员额  限制  ，  不能  调整  使用  的  ；  “  （  四  ）  调离  军队  ，  到  非军事  部门  工作  的  ；  “  （  五  ）  有  其他  原因  需要  退出  现役  的  。  ”
二十九  、  第三十七条  改为  第四十九条  ，  增加  一款  ，  作为  第一款  ：  “  军官  退出  现役  后  ，  采取  转业  由  政府  安排  工作  和  职务  ，  或者  由  政府  协助  就业  、  发给  退役  金  的  方式  安置  ；  有  的  也  可以  采取  复员  或者  退休  的  方式  安置  。  ”  第三款  改为  第四款  ，  修改  为  ：  “  对  退出  现役  由  政府  安排  工作  和  职务  以及  由  政府  协助  就业  、  发给  退役  金  的  军官  ，  政府  应当  根据  需要  进行  职业培训  。  ”
三十  、  第三十九条  改为  第五十一条  ，  第一款  修改  为  ：  “  军官  退出  现役  后  的  安置  管理  具体办法  由  国务院  和  中央军事委员会  规定  。  ”
三十一  、  增加  一条  ，  作为  第五十三条  ：  “  中国人民武装警察部队  现役  警官  适用  本法  ，  具体办法  由  国务院  和  中央军事委员会  规定  。  ”
本  决定  自  公布  之日起  施行  。
《  中国人民解放军  现役军官  服役  条例  》  根据  本  决定  作  相应  修改  并  对  条款  顺序  作  相应  调整  ，  重新  公布  。  （  新华社  北京  2000  年  12  月  28  日电  ）
图片  新闻
12  月  29  日  ，  纽约证券交易所  结束  了  2000  年  最后  一个  交易日  。  道  —  琼斯  指数  全年  已  累计  下跌  6.16  ％  ，  这是  1981  年  以来  该  指数  的  最高  年  跌幅  。  图为  当  收盘  铃声  响时  ，  电子  屏幕  上  打出  了  纽约证券交易所  2001  年  字样  。
（  新华社  记者  张凤国  摄  ）
俄  境内  远东  豹  濒临灭绝
俄罗斯  自然资源  部  专家  近日  表示  ，  如  不  采取有效  措施  帮助  远东  豹  恢复  种群  ，  这种  动物  有  可能  在  10  年内  灭绝  。
大型  猫科动物  远东  豹  是  豹  的  一个  亚种  ，  曾  在  俄  远东地区  大量  分布  。  近  几十年  来  ，  人类  活动  范围  不断扩大  ，  原始森林  面积  逐步  减少  ，  可  供  远东  豹  捕食  的  猎物  日益  匮乏  。  这些  因素  导致  远东  豹  栖息地  大幅度  缩小  ，  生存环境  严重  恶化  。
据  俄通社  —  塔斯社  报道  ，  1999  年  考察  人员  在  俄罗斯  境内  共  发现  了  30  只  野生  远东  豹  的  踪迹  ，  与  1997  年  至  1998  年  的  考察  结果  相比  减少  了  约  21  ％  。  这些  豹均  栖息  在  几个  狭小  孤立  的  地带  ，  种群  的  繁衍  受到  了  严重  限制  。
俄  目前  人工  喂养  的  远东  豹  不足  10  只  ，  其  预期  繁殖  量  远  不够  挽救  一个  物种  。
（  据  新华社  电  ）
流星雨  随  新世纪  来临
波兰  华沙  大学  天文台  预报  说  ，  近几天  完全  可以  从  天空  中  看到  流星雨  。
天文学家  们  说  ，  这些  流星雨  在  2000  年  12  月  的  最后  几天  出现  ，  并于  2001  年  1  月  2  日至  4  日  达到  峰值  。  这些  流星  自武仙  星座  与  天龙  星座  之间  的  区域  飞临  北部  地平线  的  高空  。
治疗  精神分裂症  将  有  新药
2000  年  诺贝尔  生理学  或  医学  奖得主  之一  、  瑞典  科学家  卡尔松  正在  研制  治疗  精神分裂症  等  疾病  的  新药  。  该药  将  于  明年  投入  临床试验  。
精神分裂症  的  许多  症状  是  由于  大脑  中  的  多巴胺  含量  不  稳定  所  引起  的  。
世界  天然气  发电  方兴未艾  （  图片  ）
新世纪  故土  情
12  月  30  日  晚上  ，  位于  贝尔格莱德  老城区  的  “  帝国  饭店  ”  内  彩灯  闪烁  ，  大  红灯笼  高高挂  于  两侧  ，  大厅  中央  的  “  旅南  侨胞  庆元旦  、  迎新春  联谊会  ”  几个  大字  让  人  感受  到  扑面而来  的  喜庆  气氛  。  大约  250  名  旅居  南联盟  的  华人  、  华侨  和  中国驻南使馆  工作人员  欢聚一堂  ，  共同  迎接  新世纪  的  来临  。
这是  迄今为止  旅南  中国  侨胞  自发  组织  的  规模  最大  的  一次  团聚  活动  。  作为  此次  活动  组织者  之一  的  周先生  说  ，  旅南  华人  自  1999  年  南联盟  遭  美国  为首  的  北约  轰炸  后  至今  ，  以  贝尔格莱德  为  主要  集中地  ，  坎坎坷坷  ，  风雨同舟  ，  经历  了  战乱  、  动荡  的  洗礼  ，  也  更加  感受  到  了  同胞  间  “  血浓于水  ”  的  深情  。  在  时代  的  步伐  即将  跨入  21  世纪  的  时候  ，  华人  同胞们  产生  了  组织  起来  喜迎  新世纪  的  强烈  愿望  。
中国  驻南  大使  温西贵  发表  了  热情洋溢  的  祝酒辞  。  他  代表  使馆  全体人员  给  旅南  华人  侨胞  致以  新年  、  新世纪  的  亲切  问候  。  他  说  ，  在  南  生活  的  侨胞  在  不同  的  岗位  上  为  促进  中南  两国人民  的  友谊  作出  了  自己  的  贡献  ，  并  搭建  了  一座  中南  民间  贸易  的  桥梁  。  他  还  感谢  侨胞  对  祖国  人民  的  深情厚谊  和  对  祖国  建设  、  统一  事业  的  关心  。
“  万里  故乡情  ”  ，  共同  的  血脉  关系  使得  乡音  不同  、  职业  不同  的  同胞  间  没有  了  任何  的  距离  。  台上  ，  一位  位  熟悉  或  陌生  的  华人  同胞  轮番  上场  ，  向  大家  致以  最  衷心  的  新年  祝福  ；  台下  ，  满面笑容  的  人们  在  畅谈  新年  、  新世纪  的  生活  和  理想  。  在  联谊会  的  最后  ，  在场  的  同胞  共同  高声  祝愿  ：  “  新世纪  的  祖国  母亲  更加  强大  ，  更加  繁荣昌盛  ！  ”  （  本报  贝尔格莱德  12  月  31  日电  ）
瑞典  传统产业  搭乘  IT  快车
编者按  ：  今天  是  我们  跨入  21  世纪  的  第一天  。  今年  是  我国  “  十五  ”  计划  的  第一年  。  此时  ，  本报  推出  系列报道  ，  介绍  外国  如何  发展  和  使用  信息技术  、  推广  电子商务  ，  使  传统产业  搭乘  信息技术  的  快车  等  ，  以  提升  其  经济  和  社会  发展  水平  。  目的  是  开辟  一个  窗口  ，  能  从中  了解  席卷  全球  的  信息技术  革命  浪潮  及  各国  的  对策  ，  希望  这  有助于  理解  中共中央  在  关于  “  十五  ”  计划  建议  中  提出  的  ，  要  “  努力实现  我国  信息产业  的  跨越式  发展  ”  ，  “  加快  国民经济  和  社会  信息化  ”  这一  重大  战略  举措  的  意义  。
据  国际数据公司  对  各国  信息技术  IT  发展  的  最新  统计  ，  2000  年  ，  瑞典  在  23  项  综合  指标  评估  中居  世界  第一  ，  成为  第一个  在  此项  评比  中  超过  美国  的  国家  。  这些  评估  指标  不仅  包括  互联网  企业  发展  、  电子商务  普及  情况  ，  也  包括  传统产业  中  信息技术  的  应用  水平  。
长期以来  ，  采矿  冶金  、  林业  造纸  、  电力  和  机械制造  等  传统产业  都  是  瑞典  经济  的  重要  支柱  。  在  经济  全球化  和  信息技术  迅速  发展  的  90  年代  ，  这些  产业  没有  成为  “  夕阳工业  ”  而  在  继续  发展  。  究其原因  ，  政府  采取措施  鼓励  用  高新技术  对  传统产业  进行  改造  ，  在  各  行业  推广应用  信息技术  。  1994  年  3  月  ，  瑞典  成立  了  首相  亲自  牵头  的  国家  信息技术  委员会  ，  通过  制订  方针政策  和  法规  等  ，  鼓励  和  促进  信息技术  的  广泛应用  ，  从而  带动  信息技术  产业  的  发展  。  该  委员会  的  目标  是  在  2010  年  ，  瑞典  信息技术  在  各  领域  包括  传统  制造业  中  的  应用  普及  程度  要  达到  世界  水平  ，  以  增强  瑞典  的  竞争能力  。
为了  实现  这一  目标  ，  瑞典政府  其他  部门  积极  予以  配合  。  工业部  、  环保局  、  空间  局等  大力  推动  本行业  的  信息技术  的  普及  应用  ，  并  制定  了  面向未来  的  发展  战略  。  各  企业  也  非常重视  ，  比如  ：  著名  的  沃尔沃  汽车  公司  专门  成立  了  信息技术  公司  ，  负责  推动  信息技术  在  集团  各  子公司  中  的  应用  ，  现已  有  4  万个  终端  将  各地  厂家  和  总公司  连在一起  ，  这  大大  增强  了  集团公司  的  领导  决策  能力  和  竞争力  。
瑞典  哈斯  达  造纸厂  是  另  一个  有  说服力  的  例证  。  它  创立  于  1915  年  ，  是  瑞典  乃至  欧洲  最大  的  造纸厂  之一  。  它  生产  的  3  ／  4  的  产品  出口  国际  市场  ，  每年  为  瑞典  赚回  可观  的  外汇  。  该厂  的  面积  相当于  47  个  足球场  大  ，  信息化  程度  很  高  ，  很少  见到  工人  。  造纸  的  各个环节  已经  自动化  。  1920  年  ，  厂里  共有  1400  名  员工  ，  纸  年产量  为  5  万吨  ，  而  今天  ，  厂里  员工  减少  到  1050  人  ，  年产量  却  增加  到  67  万吨  。  可见  ，  先进  技术  、  特别  是  信息技术  的  使用  大大提高  了  生产  效率  。
信息技术  还  极大  地  改变  了  工人  的  工作  环境  。  企业  的  整个  生产  过程  被  编织成  一个  网络  ：  机器  是  手  ，  监测仪  是  眼睛  ，  电脑  控制室  就是  大脑  。  电脑  指挥  机器  生产  ，  不怕  危险  和  高温  ，  在  哈斯  达  造纸  车间  ，  造纸机  温度  非常  高  ，  噪音  极大  ，  但  工人  们  都  待  在  安静  舒适  的  电脑  控制室  里  ，  每天  根据  生产  计划  给  电脑  下达  生产  纸张  的  品种  和  数量  。  机器  运转  后  ，  电脑  开始  以  各种  动态  图表  显示  着  纸张  幅宽  、  张力  、  温度  、  湿度  等  ，  将  生产  过程  反馈  给  工人  掌握  ，  整个  生产  过程  协调  、  高效  、  有序  。
哈斯  达  造纸厂  还  使用  了  信息  条形  技术  ，  当  那些  纸卷  走  下  生产线  后  ，  都  贴  上  该  卷纸  的  身份证  —  —  —  条形码  。  传送带  根据  这个  小小的  纸贴  ，  自动识别  该  卷纸  的  长度  、  宽度  、  重量  、  生产  时间  、  生产  机器  、  仓库  存放  位置  等  。
同  企业  生产  一样  ，  企业  经营  也  使用  了  信息技术  和  网络  技术  。  瑞典  沃尔沃  汽车  公司  、  阿特拉斯  医药公司  、  山  特维克  公司  等  都  在  集团  内  建立  起  信息网络  ，  把  原料  采购  、  生产  、  销售  、  售后服务  等  连为一体  。  哈斯  达  造纸厂  的  母公司  —  —  —  赫尔姆  集团  拥有  林场  、  木材厂  、  造纸厂  等  许多  传统  企业  ，  不仅  在  生产  方面  而且  在  企业  经营  方面  使用  信息技术  ，  以  提高  竞争力  。  造纸厂  的  经理  告诉  记者  ，  造纸业  虽属  传统产业  ，  经营  却  不能  按  传统  来办  。  信息技术  之网  连接  起  了  从  最  原始  的  生产资料  到  最终  产品  之间  的  每个  环节  。
信息技术  在  瑞典  传统产业  中  得到  广泛  的  应用  ，  这  是  与  政府  和  企业  花大  力气  对  企业  职工  进行  信息技术  普及教育  分不开  的  。  国家  信息技术  委员会  要求  ，  各  企业  中  不仅  专业  人员  要  能  熟练地  掌握  信息技术  ，  所有  工人  也  都  必须  学会  使用  信息技术  ；  该  委员会  还  要求  企业  必须  将  能否  熟练掌握  信息技术  作为  人员  聘用  的  重要  条件  。  现在  ，  连  普通工人  也  相信  ，  信息技术  对  瑞典  的  国际  竞争力  有着  直接  的  和  决定性  的  作用  。  （  本报  斯德哥尔摩  电  ）
生活  垃圾  可制  氢气
日本  北  里  大学教授  田口  文章  最近  使用  生活  垃圾  高效率  地制  取出  氢气  ，  获得  的  氢气  能  用作  燃料电池  的  原料  。
据  当地  报纸  报道  ，  田口  文章  将  厌  气性  细菌  “  梭菌  AM21B  ”  与  粉碎  的  剩菜  、  鱼骨  等  生活  垃圾  混合  在  一起  ，  在  37  摄氏度  下  获得  了  氢气  。  根据  他  的  实验  结果  ，  1  千克  生活  垃圾  可  获得  氢气  49  升  。  取出  氢气  后  的  生活  垃圾  呈  糨糊  状  ，  几乎  没有  臭味  ，  可  用作  农田  堆肥  。  （  本栏  均  据  新华社  电  ）
蠕虫  电脑病毒  发作
美国  冠群  公司  近日  向  全球  电子商务  公司  以及  个人电脑  用户  发出  警告  说  ，  一种  最新  的  通过  电子邮件  传播  的  蠕虫  电脑病毒  已经  悄然  发作  。
这家  公司  发布  的  新闻公报  称  ，  携带  这种  新病毒  的  电子邮件  的  题目  是  “  新年快乐  ！  ”  ，  并  包含  一个  名为  “  happynewyear  .  txt  .  vbs  ”  的  附件  。  一旦  这个  附件  被  运行  ，  病毒  就  会  进入  用户  的  电脑系统  ，  在  系统  中开  一个  “  后门  ”  。  感染  病毒  的  电脑  会  自动  向  微软  电子邮件  软件  OUTLOOK  地址  簿  中  所有  的  电子信箱  发送  带毒  邮件  。
拦海  造田
不久前  的  一天  ，  “  欧洲  之旅  ”  摄制组  一行  从  阿姆斯特丹  出发  ，  奔  向  这  凝聚  着  荷兰人  战天斗地  精神  的  伟大  拦海  造田  工程  。
巴里  尔  位于  阿姆斯特丹  北方  约  60  公里  处  ，  坝顶  是  一条  双行  高速路  。  从  车上  望去  ，  右边  是  波光粼粼  的  艾瑟尔湖  ，  左边  的  堤坝  略  高  ，  登上  位于  大坝  中央  的  观景台  后  ，  整座  大坝  展现  眼前  ：  笔直  的  大坝  从  脚下  穿过  ，  宽阔  的  大道  上  ，  来往  的  车辆  不断  。  大坝  两边  是  浩瀚  的  水面  ，  坝顶  公路  似  一条  玉带  向  两边  延伸  ，  消失  在  远方  的  雾霭  之中  。
坝顶  有个  “  露天  展览馆  ”  ，  由  几个  带顶  的  圆柱  组成  ，  柱子  上  有用  荷  、  英  、  法等  几种  文字  写  的  工程  介绍  和  简单  的  示意图  。  观景台  另一端  有  一尊  正  弯腰  搬石  的  筑坝  工人  塑像  ，  旁边  刻着  两行  荷文  小字  ，  大意  是  “  同水  的  斗争  将  永远  是  由  人民  进行  、  为了  人民  的  斗争  ”  。
的确  ，  荷兰  人民  始终  没有  停止  同  大海  的  斗争  。  几百年  来  ，  荷兰  人民  饱受  大海  的  肆虐  ，  尤其  是  1916  年  的  那  一次  ，  使  阿姆斯特丹  人民  损失惨重  。  为  彻底  制服  大海  ，  荷  政府  于  1920  年  决定  在  入海口  兴建  大坝  ，  根除  灾难  ，  拦海  造田  ，  发展  农业  ，  造福  百姓  ，  工程  于  1927  年  动工  。  然而  ，  要  在  长达  约  32  公里  的  海面  上  筑起  拦海大坝  ，  石头  是  不可或缺  的  。  但  荷兰  全境  均  为  平原  低地  ，  根本  没有  石头  。  为  解决  这一  难题  ，  荷  政府  在  全国  动员  了  500  余艘  船只  ，  不惜  耗  巨资  从  法国  和  葡萄牙  等国  进口  石头  ，  满足  了  工程  的  需要  。
经过  5  年  奋斗  ，  1932  年  ，  大坝  建成  。  据介绍  ，  坝基  宽  90  米  ，  高  10  米  。  60  多年  来  ，  巴里  尔  大坝  像  一名  忠诚  的  卫士  ，  以  它  坚实  的  臂膀  ，  有力  地  保护  着  阿姆斯特丹  一带  人民  的  生命财产  。  在  修  大坝  的  同时  ，  作为  工程  的  一部分  ，  坝内  的  造田  工程  也  在  紧锣密鼓  地  进行  。
据  “  露天  博物馆  ”  的  资料  介绍  ，  人们  先  在  第一块  垦区  周围  筑起  堤坝  ，  用  6  个  月  的  时间  排出  了  6  亿  多方  海水  ，  海底  露出  后  ，  形成  垦区  的  雏形  。  而后  ，  经过  撒播  芦苇  和  茅草  ，  两三年  后  海底  变干  。  在  此基础  上  ，  人们  再  翻地  轮种  ，  促进  土壤  的  熟化  ，  将  其  改造  为  农田  。
大坝  建成  后  ，  荷兰  的  海岸线  缩短  了  300  公里  ，  大坝  内  的  海水  也  逐渐  淡化  ，  变成  内陆  淡水湖  ，  人称  艾瑟尔湖  。  大坝  成为  一处  代表  着  荷兰人  不屈  精神  的  景观  ，  供  来自  世界各地  的  游人  参观  。  作为  人类  同  大自然  斗争  的  杰作  ，  巴里  尔  大坝  令  荷兰人  自豪  。  在  荷兰  逗留  期间  ，  每当  和  他们  谈起  大坝  ，  就  可以  感受  到  这种  感情  的  流露  。  为  说明  这一  工程  的  宏伟  ，  荷兰人  曾  这样  表述  ：  如果  从  月球  上  观望  地球  ，  可以  看到  的  东西  只有  两样  ，  那  就是  中国  的  长城  和  荷兰  的  巴里  尔  大坝  。
驱车  离开  大坝  时  ，  记者  的  脑海  里  闪出  荷兰人  常说  的  一句  话  ：  “  上帝  创造  了  世界  ，  荷兰人  创造  了  荷兰  。  ”  如果  联想  到  荷兰  1  ／  5  的  土地  是  靠  围海  造田  而  得  的  这  一  事实  ，  此话  确有  一定  道理  。  （  本报  阿姆斯特丹  电  ）
学生  审议  市  预算
岁末  来临  ，  阿根廷  首都  布宜诺斯艾利斯市  议会  预算  和  财政  委员会  的  成员  应召  来到  议会  的  一间  大厅  。  令  他们  惊讶  的  是  ，  他们  面对  的  既  不是  议会  同僚  ，  也  不是  市政府  官员  ，  而是  一群  十几岁  的  中学生  。
这些  青年  表情  严肃  ，  每人  手里  都  有  一个  文件夹  。  他们  是  阿根廷  首都  二十  所  中学  的  学生  代表  ，  来此  向  议员  们  作  审议  二  ０  ０  ０  年度  市  预算  执行  情况  的  报告  。
一个  男孩子  首先  发言  。  他  说  ，  预算  中  关于  改善  道路  及  人行道  的  计划  未能  充分  执行  。
经  核实  ，  有些  翻修  过  的  街道  ，  工程  完成  得  不能  令人满意  ，  平均  每  三个  街区  就  有  一处  坑  凹  。
学生  代表  提请  议会  关注  已  宣布  的  措施  之  执行  情况  。  接着  ，  另  一个  学生  对  市立  牙科医院  的  接诊  能力  提出批评  。  学生  们  对  教育经费  的  使用  情况  自然  特别  关注  。
有人  指出  ，  预算  中有  计划  将  半日制  小学  改为  全日制  ，  但  没有  明确  具体  改  多少  所  ，  应该  注意  计划  与  所  需  资金  之间  的  一致性  。  布宜诺斯艾利斯市  预算  的  百分之二十  六点  八  用于  教育  ，  其中  百分之七十  一  用于  支付  工资  ，  而  教学  人员  中  临时  教师  占  了  百分之四十  。  因此  学生  们  认为  工资  支出  所  占  的  比例  过大  。  “  我们  要  问  ，  教师资格  审查  委员会  的  专家  们  都  是  人材  方面  的  专家  吗  ？  公立学校  挑选  教师  的  方式  早已  过时  了  。  ”  一个  女孩子  尖锐  地  批评  说  。
会议  进行  了  两个  小时  。  面对  这些  俨然  是  ″  “  财政  专家  ”  的  学生  ，  委员会  主席  边  听边  记笔记  ，  她  保证  ，  学生  们  的  意见  将  送交  市政府  领导  机关  。
中学生  审议  预算  的  活动  是  由  一个  叫做  “  觉悟  协会  ”  的  组织  和  阿根廷  预算  与  公共  财务管理  协会  共同  发起  的  ，  活动  的  名称  是  “  预算  进入  学校  ”  。  “  觉悟  协会  ”  和  阿根廷  预算  与  公共  财务管理  协会  发起  这项  活动  的  目的  是  增强  青年  履行  自己  权利  和  义务  的  意识  ，  让  年轻人  了解  和  参与  公众  事务  。  参加  “  预算  进入  学校  ”  活动  的  八百名  学生  来自  十  所  公立学校  和  十所  私立学校  ，
他们  都  是  中学  四至  五年级  （  最后  两年  ）  的  学生  。  学生  们  在  教师  指导  下  ，  分成  教育  、  卫生  、  公共服务  、  社会福利  等  几个  专题  开展调查  工作  ，  用  了  半年  时间  完成  了  最后  报告  。
全国政协  举行  新年  茶话会
江泽民  发表  重要讲话  李鹏  朱镕基  胡锦涛  尉健行  李岚清  出席  李瑞环  主持
江泽民  指出  ，  中央  希望  全国  各族人民  和  各界人士  要  进一步  认清形势  、  坚定信心  ，  统揽全局  、  把握  重点  ，  狠抓落实  、  乘势  前进  （  附图片  1  张  ）
本报  北京  1  月  1  日讯  记者  崔士鑫  、  唐维红  报道  ：  今天上午  ，  全国政协  礼堂  张灯结彩  ，  喜气洋洋  。  中国人民政治协商会议全国委员会  在  这里  举行  新世纪  、  新  千年  伊始  的  第一个  新年  茶话会  。  江泽民  、  李鹏  、  朱镕基  、  李瑞环  、  胡锦涛  、  尉健行  、  李岚清  等  党和国家  领导人  同  各  民主党派  、  全国工商联  负责人  ，  无党派人士  ，  中央  和  国家机关  有关  方面  负责人  ，  首都  各族  各界  的  代表  欢聚一堂  ，  共庆  2001  年  新年  。
中共中央  总书记  、  国家  主席  、  中央军委  主席  江泽民  在  茶话会  上  发表  了  重要讲话  。  他  说  ，  2001  年  ，  是  新世纪  的  第一年  ，  是  实施  “  十五  ”  计划  的  第一年  ，  也  是  实现  我国  现代化  建设  第三步  战略目标  的  第一年  ，  做好  今年  的  工作  意义  十分  重大  。  中央  希望  全国  各族人民  和  各界人士  要  进一步  认清形势  、  坚定信心  ，  统揽全局  、  把握  重点  ，  狠抓落实  、  乘势  前进  。  坚持  以  党的基本  理论  和  基本路线  为  指导  ，  全面  贯彻落实  党  的  十五大  和  十五届  五中全会  精神  ，  坚持  以  发展  为  主题  ，  以  结构调整  为主  线  ，  以  改革开放  和  科技进步  为  动力  ，  以  提高  人民  生活  水平  为  根本  出发点  ，  全面  推进  经济  建设  和  社会  各项事业  。
江泽民  在讲话中  代表  中共中央  、  国务院  、  中央军委  ，  向  各  民主党派  和  工商联  、  无党派  爱国人士  ，  向  各  人民团体  ，  向  全国  广大  工人  、  农民  、  知识分子  和  干部  ，  向  解放军  指战员  、  武警官兵  和  公安干警  ，  向  香港特别行政区  同胞  、  澳门特别行政区  同胞  和  台湾同胞  、  海外侨胞  ，  向  关心  和  支持  中国  现代化  建设  的  国际友人  ，  致以  节日  的  问候  。  祝  大家  新年好  。
江泽民  说  ，  进入  新世纪  ，  我们  要  坚持  全面  审视  国内外  形势  的  发展  ，  善于  抓住机遇  ，  正确  应对  挑战  ，  为  到  本世纪  中叶  基本  实现  社会主义  现代化  的  总  目标  而  努力奋斗  。  他  说  ，  进入  新世纪  ，  我们  必须  抓好  的  三大  任务  ，  就是  继续  推进  现代化  建设  ，  完成  祖国统一  ，  维护  世界  和平  与  促进  共同  发展  。
江泽民  说  ，  在  新世纪  ，  我们  要  一如既往  地  高举  爱国主义  、  社会主义  的  旗帜  ，  坚持  “  长期共存  、  互相监督  、  肝胆相照  、  荣辱与共  ”  的  方针  ，  坚持  和  完善  共产党  领导  的  多党合作  和  政治协商  制度  ，  进一步  巩固  和  发展  爱国统一战线  ，  实现  海内外  一切  爱国  的  中华儿女  的  大团结  。  可以  坚信  ，  中国  人民  一定  能够  在  新  的  世纪  里  创造  出新  的  人间  奇迹  ，  中华民族  一定  能够  实现  伟大  的  复兴  ，  我们  一定  能够  对  人类  作出  新  的  更  大  的  贡献  。  （  全文  另发  ）
茶话会  由  中共  中央政治局常委  、  全国政协  主席  李瑞环  主持  。  他  代表  政协全国委员会  向  各位  表示  热烈  的  欢迎  和  诚挚  的  问候  。  祝  大家  身体健康  、  工作  顺利  、  阖家幸福  。  李瑞环  说  ，  江泽民  同志  的  讲话  ，  全面  回顾  了  过去  的  工作  ，  深刻  分析  了  时代  发展  的  趋势  ，  明确提出  了  我们  肩负  的  历史使命  。  这  对于  我们  在  新  的  历史  条件  下  做好  各项  工作  ，  具有  十分  重要  的  指导意义  。
（  A  、  D版  ）
江泽民  同志  的  讲话  还  对  人民政协  工作  提出  了  新  的  希望  和  要求  。  我们  要  认真学习  领会  ，  并  在  实际  工作  中  全面  贯彻落实  。  过去  的  一年  里  ，  在  中国共产党  领导  下  ，  人民政协  各  方面  工作  有  了  新  的  进步  ，  为  国家  的  改革  和  发展  作出  了  应有  的  贡献  。
李瑞环  强调  ，  历史  已经  翻开  新的一页  。  让  我们  紧密团结  在  以  江泽民  同志  为  核心  的  中共中央  周围  ，  高举  邓小平理论  伟大旗帜  ，  以  “  三个代表  ”  重要  思想  为  指导  ，  同心同德  ，  扎实  工作  ，  巩固  和  发展  最  广泛  的  爱国统一战线  ，  为  全面实现  “  十五  ”  计划  的  各项  目标  ，  为  进一步  推进  我国  现代化  建设  、  完成  祖国统一  、  维护  世界  和平  与  促进  共同  发展  ，  贡献  新  的  智慧  和  力量  。
致公党  中央  主席  罗豪才  在  茶话会  上  讲话  ，  他  代表  各  民主党派  中央  、  全国工商联  和  无党派人士  ，  向  全国  各族人民  致以  美好  的  祝愿  。  向  香港  、  澳门特别行政区  同胞  和  台湾同胞  、  海外侨胞  致以  诚挚  的  问候  。  向  伟大  的  中国共产党  致以  崇高  的  敬意  。
茶话会  上  ，  江泽民  等  领导  同志  来到  各界人士  中间  ，  亲切  交谈  ，  互致问候  ，  并  向  大家  拜年  。  首都  文艺工作者  表演  了  京剧  、  歌舞  等  精彩节目  。
丁关根  、  田纪云  、  李铁映  、  吴邦国  、  迟浩田  、  张万年  、  罗干  、  姜春云  、  贾庆林  、  钱其琛  、  温家宝  、  曾庆红  、  吴仪  、  荣毅仁  、  王光英  、  程思远  、  布赫  、  铁木尔  ·  达瓦买提  、  吴阶平  、  何鲁丽  、  周光召  、  丁石孙  、  成思危  、  许嘉璐  、  蒋正华  、  司马义  ·  艾买提  、  王忠禹  、  肖扬  、  韩杼滨  、  杨汝岱  、  王兆国  、  阿沛  ·  阿旺晋美  、  任建新  、  宋健  、  张思卿  、  钱正英  、  孙孚凌  、  朱光亚  、  万国权  、  胡启立  、  陈锦华  、  赵南起  、  白立忱  、  经叔平  、  张克辉  、  周铁农  、  王文元  和  谷牧  、  费孝通  也  出席  茶话会  。
出席  茶话会  的  还有  ，  中央军委  委员  王克  、  王瑞林  、  曹刚川  、  郭伯雄  、  徐才厚  ，  中央办公厅  主任  王刚  ，  全国人大常委会  秘书长  何椿霖  ，  全国政协  秘书长  郑万通  等  。
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1  月  1  日  ，  全国政协  在  北京  举行  新年  茶话会  。  江泽民  、  李鹏  、  朱镕基  、  李瑞环  、  胡锦涛  、  尉健行  、  李岚清  等  党和国家  领导人  出席  茶话会  。
（  新华社  记者  兰红光  摄  ）
在  全国政协  新年  茶话会  上  的  讲话  （  二  ０  ０  一年  一月  一日  ）  （  附图片  1  张  ）
同志  们  ，  朋友  们  ：  今晨  在  东方  地平线  升起  的  灿烂  旭日  ，  标志  着  人类  社会  已经  进入  了  二十一  世纪  ，  开启  了  一个  新  的  千年  。  此时此刻  ，  回顾历史  ，  我们  心潮澎湃  ；  展望未来  ，  我们  充满信心  。  在  新  的  世纪  里  ，  中华民族  全面  振兴  的  伟大事业  ，  世界  和平  与  发展  的  崇高  事业  ，  必将  展现出  光明  的  前景  。
在  新世纪  的  第一天  ，  我们  欢聚一堂  ，  共叙  情谊  ，  畅谈  国  是  ，  共度  二  ０  ０  一年  元旦  ，  意义  非同寻常  。  我  代表  中共中央  、  国务院  、  中央军委  ，  向  各  民主党派  和  工商联  、  无党派  爱国人士  ，  向  各  人民团体  ，  向  全国  广大  工人  、  农民  、  知识分子  和  干部  ，  向  解放军  指战员  、  武警官兵  和  公安干警  ，  向  香港特别行政区  同胞  、  澳门特别行政区  同胞  和  台湾同胞  、  海外侨胞  ，  向  关心  和  支持  中国  现代化  建设  的  国际友人  ，  致以  节日  的  问候  。  祝  大家  新年好  ！
二  ０  ０  ０  年  ，  是  我国  发展  进程  中  具有  标志  意义  的  一年  。  在  中国共产党  的  领导  下  ，  全国  各族人民  团结奋斗  ，  胜利  完成  了  “  九五  ”  计划  ，  为  我们  进入  新世纪  开辟  全面  建设  小康社会  ，  加快  社会主义  现代化  建设  新  的  发展  阶段  创造  了  有利  的  条件  。
在  过去  的  一年  中  ，  我们  坚持  扩大内需  的  方针  ，  继续  实行  促进  经济  和  社会  发展  的  各项政策  措施  。  国民经济  保持  了  较  快  的  发展势头  ，  结构调整  稳步  推进  ，  农业  基础  进一步  加强  ，  基础设施  建设  加快  推进  ，  国有  大中型  企业  改革  和  脱困  的  三年  目标  基本  实现  ，  企业  效益  和  财政收入  大幅  增长  ，  投资  、  消费  和  出口  增长  较  快  ，  农村  贫困人口  温饱  问题  基本  解决  ，  西部  大  开发  取得  良好开端  。  我们  已经  克服  了  亚洲  金融危机  带来  的  困难  ，  国民经济  出现  新  发展  的  重要  转机  。
在  过去  的  一年  中  ，  我们  提出  “  三个代表  ”  的  要求  ，  积极  加强  党的建设  特别  是  干部队伍  建设  。  历时  两年  的  全国  县级  以上  党政  领导班子  和  领导  干部  “  三讲  ”  教育  基本  结束  并  取得  明显  成效  ，  为  开创  新世纪  党建  工作  新  局面  提供  了  重要  经验  。  精神文明  建设  和  民主法制  建设  进一步  加强  。  科技  、  教育  、  文化  和  其他  各项  社会  事业  取得  重要  进展  。  我国  如期  实现  了  基本  普及  九年  义务教育  和  基本  扫除  青壮年  文盲  的  战略目标  。  对  做好  新  时期  思想  政治  工作  作出  部署  ，  基层工作  和  群众  工作  得到  改进  和  加强  。  党风廉政  建设  和  反腐败  斗争  深入开展  。  军队  和  国防建设  继续  推进  。  党  的  十五届  五中全会  确定  了  新世纪  初  我国  发展  的  奋斗目标  、  指导方针  和  重要  任务  ，  为  我国  未来  的  发展  进一步  指明  了  前进方向  。
在  过去  的  一年  中  ，  我们  坚持  独立自主  的  和平  外交政策  ，  同  周边国家  继续  增进  睦邻友好  ，  同  广大  发展中国家  继续  加强团结  合作  ，  同  西方  国家  继续  改善  和  发展  关系  。  在  联合国  千年  首脑会议  、  千年  议长  大会  和  亚太经合组织  、  东盟  —  中日韩  领导人  会晤  等  多边  外交  场合  ，  我们  阐述  了  面向  新世纪  促进  世界  和平  与  发展  的  原则  主张  。  首次  安理会  五  常任理事  国  首脑会晤  ，  在  我们  的  倡议  下  成功  举行  。  中  美  解决  了  美  对华  永久性  正常  贸易  关系  问题  。  中  俄  互利  合作  呈现  新  的  发展势头  。  中日  增进  了  相互了解  和  信任  。  中欧  在  北京  成功  举行  了  第三次  首脑会晤  。  我国  倡议  举行  的  中非  合作  论坛  —  —  —  北京  二  ０  ０  ０  年  部长级  会议  取得  圆满成功  。  我国  在  国际  社会  的  地位  和  影响  进一步提高  。
香港特别行政区  继续  保持稳定  发展  。  澳门  回归祖国  一年多来  ，  经济  出现  恢复  增长  ，  社会  治安状况  明显改善  ，  呈现出  令人鼓舞  的  新气象  。  事实  不断  说明  ，  只要  我们  坚持  “  一国两制  ”  、  “  港人治港  ”  、  “  澳人治澳  ”  、  高度  自治  的  方针  ，  香港  、  澳门  不仅  完全  可以  保持  长期  繁荣  稳定  ，  而且  必将  迎来  更加  美好  的  未来  。
（  A  、  B  版  ）
进入  新世纪  ，  我们  要  坚持  全面  审视  国内外  形势  的  发展  ，  善于  抓住机遇  ，  正确  应对  挑战  ，  为  到  本世纪  中叶  基本  实现  社会主义  现代化  的  总  目标  而  努力奋斗  。
进入  新世纪  ，  我们  必须  抓好  的  三大  任务  ，  就是  继续  推进  现代化  建设  ，  完成  祖国统一  ，  维护  世界  和平  与  促进  共同  发展  。  我们  要  继续  坚持  以  经济  建设  为  中心  ，  坚定不移  地  把  改革开放  和  现代化  建设  推向  前进  ；  继续  坚持  “  和平统一  、  一国两制  ”  方针  ，  推进  两岸  经济  合作  、  人员  往来  和  各项  交流  ，  促进  台湾  问题  的  早日  解决  ；  继续  坚持  独立自主  的  和平  外交政策  ，  同  世界  各国  建立  和  发展  友好关系  ，  反对  霸权主义  和  强权政治  ，  推动  建立  公正  合理  的  国际  政治经济  新  秩序  。
二  ０  ０  一年  ，  是  新世纪  的  第一年  ，  是  实施  “  十五  ”  计划  的  第一年  ，  也  是  实现  我国  现代化  建设  第三步  战略目标  的  第一年  ，  做好  今年  的  工作  意义  十分  重大  。  中央  希望  全国  各族人民  和  各界人士  要  进一步  认清形势  、  坚定信心  ，  统揽全局  、  把握  重点  ，  狠抓落实  、  乘势  前进  。  要  坚持  以  党的基本  理论  和  基本路线  为  指导  ，  全面  贯彻落实  党  的  十五大  和  十五届  五中全会  精神  ，  坚持  以  发展  为  主题  ，  以  结构调整  为主  线  ，  以  改革开放  和  科技进步  为  动力  ，  以  提高  人民  生活  水平  为  根本  出发点  ，  全面  推进  经济  建设  和  社会  各项事业  。
在  新  的  一年  里  ，  要  继续  坚持  扩大内需  的  战略方针  ，  努力  加强  和  改善  宏观调控  ，  加强  农业  和  增加  农民收入  ，  巩固  和  发展  国有企业  改革  和  脱困  的  成果  ，  加快  体制改革  和  科技进步  ，  积极  推进  经济  结构  的  战略性  调整  ，  扎扎实实  实施  西部  大  开发  ，  切实做好  加入  世界贸易组织  的  各项  准备  工作  ，  高度  关心  和  认真  解决  部分  群众  的  工作  和  生活  困难  ，  以  保持  国民经济  持续  快速  健康  发展  。  同时  ，  要  进一步  加强  精神文明  建设  、  民主法制  建设  和  思想  政治  工作  ，  正确处理  人民  内部矛盾  和  其他  社会  矛盾  ，  依法打击  敌对势力  的  各种  破坏活动  ，  巩固  和  发展  改革  、  发展  、  稳定  的  良好  局面  。
在  新  的  一年  里  ，  我们  要  按照  “  三个代表  ”  的  要求  ，  全面  加强  执政党  的  建设  。  特别  要  大力  倡导  和  发扬  党  的  优良  的  思想作风  、  学风  和  工作作风  ，  坚决  克服  形式主义  和  官僚主义  。  要  切实  搞好  全国  农村  “  三个代表  ”  学习  教育  活动  。  深入开展  党风廉政  建设  ，  做好  从  源头  上  预防  和  治理  腐败现象  的  工作  。  大家  都  要  按照  中央  的  要求  和  部署  努力  工作  ，  以  各项  工作  的  新  成绩  ，  迎接  中国共产党  成立  八十周年  这个  光荣  日子  的  到来  。
同志  们  ，  朋友  们  ，  中国  人民  正在  进行  的  建设  有  中国  特色  社会主义  的  伟大  实践  ，  是  创造  中华民族  新  的  辉煌  的  伟大事业  。  伟大  的  事业  需要  伟大  的  团结  。  在  二十世纪  中国  革命  、  建设  和  改革  的  各个  历史  时期  ，  各  民主党派  、  无党派  爱国人士  曾经  与  中国共产党  风雨同舟  ，  紧密  合作  ，  为  建立  和  建设  社会主义  的  新  中国  作出  了  重要  贡献  。  实践证明  ，  加强  中国共产党  同  各  民主党派  和  各  方面  朋友  的  亲密合作  ，  加强  党同  广大群众  的  紧密联系  ，  巩固  和  发展  全国  人民  的  大团结  ，  是  我们  战胜  一切  艰难险阻  、  不断  取得胜利  的  重要  保证  。  在  新世纪  ，  我们  要  一如既往  地  高举  爱国主义  、  社会主义  的  旗帜  ，  坚持  “  长期共存  、  互相监督  、  肝胆相照  、  荣辱与共  ”  的  方针  ，  坚持  和  完善  共产党  领导  的  多党合作  和  政治协商  制度  ，  进一步  巩固  和  发展  爱国统一战线  ，  实现  海内外  一切  爱国  的  中华儿女  的  大团结  。  人民政协  作为  爱国统一战线  组织  和  共产党  领导  的  多党合作  与  政治协商  的  重要  机构  ，  要  牢牢  把握  团结  和  民主  两大  主题  ，  紧紧围绕  改革  、  发展  、  稳定  的  大局  ，  继续  推进  政治协商  、  民主监督  、  参政议政  的  规范化  、  制度化  ，  为  实现  我国  新世纪  发展  的  宏伟目标  作出  更大  的  贡献  。  团结  就是  力量  ，  民主  可收  众益  。  这是  实践  已  反复证明  了  的  历史  真理  。
实现  祖国  现代化  的  宏伟目标  ，  使命  无比  光荣  ，  责任  十分  重大  。  可以  坚信  ，  在  中国共产党  的  领导  下  ，  坚持  以  马列主义  、  毛泽东思想  、  邓小平理论  为  指导  ，  坚持  党的基本  路线  和  基本纲领  ，  中国  人民  一定  能够  在  新  的  世纪  里  创造  出新  的  人间  奇迹  ，  中华民族  一定  能够  实现  伟大  的  复兴  ！  我们  一定  能够  对  人类  作出  新  的  更  大  的  贡献  ！
谢谢  大家  。  （  新华社  北京  1  月  1  日电  ）
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中共中央  总书记  、  国家  主席  、  中央军委  主席  江泽民  发表  重要讲话  。
（  新华社  记者  鞠鹏  摄  ）
送走  上  世纪  辉煌  迎来  新世纪  曙光  各地  群众  欢庆  元旦
本报  北京  1  月  1  日讯  综合  本报  各地  消息  ：  世纪之交  ，  元旦  佳节  ，  各地  群众  以  丰富多彩  的  活动  欢庆  节日  ，  满怀豪情  迈进  21  世纪  。
12  月  31  日晚  ，  兰州  数万名  各族群众  欢聚  在  母亲  河畔  ，  迎接  21  世纪  的  到来  。  当晚  23  时  ，  兰州市  的  庆典活动  —  —  —  “  让  黄河  明珠  兰州  更  美好  ”  拉开帷幕  。  100  家  文明单位  的  2.5  万名  职工  和  驻兰  部队  官兵  ，  在  沿河  的  十里  滨河  大道  上  敲锣打鼓  、  引吭高歌  ，  展演  百年  中国  的  伟大  历史  ，  讴歌  改革开放  的  巨大成就  。  零点  ，  甘肃省委  副  书记  陆  浩歌  点燃  了  2001  年  巨大  火炬  。  顿时  ，  全场  一片  欢呼  ，  五彩缤纷  的  焰火  腾空而起  。
从  2000  年  12  月  31  日晚  8  时  30  分  开始  ，  在  广西  桂林  新  建成  的  正阳  步行街  ，  桂林  市民  与  中外  游客  欢聚一堂  ，  迎来  了  新世纪  的  钟声  。  约  有  1  万多  人  参加  了  在  这里  举行  的  欢庆  盛典  ，  活动  包括  少数民族  青年  男女  对歌  、  歌舞晚会  、  燃放  焰火  等  。  中外  100  对  夫妻  世纪  婚典  把  喜庆  气氛  推向  高潮  ；  中外  来宾  同台  踏歌  起舞  ，  使  人们  忘掉  国界  ，  沉浸  在  和平友好  的  大家庭  中  ；  108  次  世纪  钟声  ，  送走  了  不  平凡  的  20  世纪  ，  迎来  了  新世纪  的  曙光  。  庆典活动  一直  延续  到  凌晨  1  点多钟  。
元旦  上午  9  时  ，  在  长沙  烈士  公园  ，  4000  多名  大中学生  、  青年  志愿者  、  预备役  战士  代表  全市  青年  ，  发出  庄严  誓言  ：  “  我们  是  青年文明  志愿者  ，  在  新世纪  到来之际  ，  面对  国旗  ，  我们  庄严  宣誓  ，  创建  文明城市  ，  共建  美好  家园  ，  是  我们  义不容辞  的  责任  。  ”  在  “  创建  文明城市  ，  共建  美好  家园  ”  升国旗  宣誓  仪式  上  ，  青年  志愿者  代表  从  长沙市  市长  谭仲池  手中  接过  “  长沙市  青年  志愿者  服务队  ”  队旗  。  上千  只  象征  着  和平  和  未来  的  和平鸽  和  彩色  气球  腾空而起  ，  把  青年  们  的  誓言  和  决心  带  向  四方  ，  带  向  未来  。
冰封  雪舞  的  长春  净月潭  国家森林公园  ，  今天  雪映  青松  ，  银装素裹  。  由  国家旅游局  、  吉林省政府  主办  ，  吉林省  旅游局  、  长春市  、  吉林市  、  延边朝鲜族自治州  政府  承办  的  2001  年  中国  体育  健身  游暨  吉林  冰雪  旅游节  在  这里  拉开帷幕  。  吉林  雾凇  、  白山  探奇  、  净  月  滑雪  以  其  独特  冰雪  旅游  优势  吸引  了  众多  中外  游人  。  这次  冰雪节  以  长春  为  中心  ，  以  吉林市  、  长白山  、  延边州  、  珲春市  为  辐射面  ，  五点  一线  形成  了  一条  绚丽多彩  的  冰雪  风光  旅游线  。
今天  ，  重庆市  举行  “  奔  向  新世纪  ，  支持  北京  申办  奥运会  ”  的  群众  长跑  活动  ，  表达  了  山城  人民  以  崭新  的  面貌  、  健康  的  体魄  迈入  新世纪  的  喜悦  心情  。  上午  9  时  ，  2100  名  长跑  爱好者  分成  21  个  方队  ，  身着  统一  的  服装  ，  从  江北区  金科  花园  出发  ，  跨越  黄  花园  大桥  ，  开始  了  路程  约  5  公里  的  环城  长跑  。  不少  市民  也  自发  加入  到  长跑  队伍  中来  。
今天上午  12  时  ，  在  乌鲁木齐市  人民广场  举行  了  3000  人  参加  的  迎接  新世纪  长跑  比赛  ，  把  乌鲁木齐  开展  的  迎接  新世纪  冰雪  系列  活动  推向  高潮  。  为  配合  国家旅游局  “  2001  中国  体育  健身  游  ”  主题  年  活动  ，  支持  北京  申办  奥运会  和  欢庆  元旦  、  春节  ，  新疆维吾尔自治区  旅游局  、  乌市  旅游局  会同  乌市  各  区县  有关  部门  开展  了  冰雪  健身  游  系列  活动  。  此次  活动  还  包括  雪雕  、  雪地  足球  等  系列  活动  。
（  本报记者  李战吉  、  罗昌爱  、  吴兴华  、  张玉来  、  崔佳  、  李忱  报道  ）
新世纪  新年  音乐会  精彩  热烈  李鹏  等  与  首都  观众  一同  欣赏
本报  北京  1  月  1  日讯  新华社  记者  尹鸿祝  、  本报记者  武卫政  报道  ：  今晚  ，  北京  保利剧院  洋溢着  节日  的  喜庆  气氛  ，  国家广播  电影  电视总局  和  中央电视台  、  中国  爱乐乐团  在  这里  举行  盛大  的  《  新世纪  新年  音乐会  》  。  中共  中央政治局常委  、  全国人大常委会  委员长  李鹏  等  领导  同志  与  音乐界  知名人士  及  1000  多名  观众  一同  欣赏  了  音乐会  。  音乐会  中场  休息  时  ，  李鹏  等  亲切  会见  了  乐团  主要  演职员  ，  勉励  他们  为  发展  中国  的  交响乐  不懈努力  。
中共中央政治局  委员  、  书记处  书记  、  中宣部  部长  丁关根  ，  中共中央政治局  委员  、  国务院  副  总理  钱其琛  等  一同  观看  演出  。
《  新世纪  新年  音乐会  》  阵容强大  、  演奏  精彩  ，  是  我国  交响乐  一次  高水平  、  高质量  的  展示  。  乐团  在  艺术总监  余隆  的  指挥  下  ，  演奏  了  作曲家  李焕之  的  《  春节  序曲  》  、  王酩  的  《  海霞  》  组曲  等  脍炙人口  的  中国  名作  ，  还  演奏  了  德沃夏克  的  《  狂欢节  序曲  》  、  比才  的  《  卡门  》  组曲  、  夏布  里  埃  的  《  西班牙  》  和  拉威尔  的  《  包莱罗  》  等  外国  名曲  ，  风格  多样  ，  形式  活泼  。  在  音乐会  上  ，  特邀  参加  演出  的  旅居  加拿大  的  女高音  歌唱家  张立  平和  屡次  在  国际  声乐  比赛  中  获奖  的  男中音  歌唱家  廖昌永  分别  演唱  了  《  我爱你  ，  中国  》  和  《  塞维利亚  理发师  》  等  歌剧  选曲  。  优美  流畅  的  旋律  ，  欢腾  跳跃  的  节奏  ，  深深地  感染  着  观众  ，  博得  了  他们  长时间  的  热烈  掌声  。  在  观众  的  鼓励  下  ，  演奏家  们  一连  加演  了  多首  乐曲  。  整台  音乐会  欢快  热烈  ，  给人以  进入  新世纪  的  喜庆  和  振奋  ，  同时  也  展示  了  中国  交响乐  事业  在  新世纪  蓬勃发展  的  美好前景  。
有关  方面  的  负责同志  唐家璇  、  刘延东  、  项怀诚  、  徐光春  、  熊光楷  、  陈福今  等  一同  观看  了  演出  。
元旦  ，  藏族  空姐  上  蓝天
本报  拉萨  1  月  1  日电  记者  王建新  报道  ：  新世纪  的  第一天  ，  对次央  等  15  位  藏族  姑娘  来说  ，  是  永远  值得纪念  的  日子  。  这  一天  ，  她们  终于  实现  了  自己  作为  空中小姐  翱翔  蓝天  的  梦想  ，  首次  执行  飞行  任务  圆满成功  。
上午  8  时  50  分  ，  由  成都  飞抵  拉萨  的  航班  徐徐  降落  在  拉萨贡嘎机场  。  15  名  身着  崭新  的  中国  西南航空公司  空姐  制服  的  藏族  姑娘  列队  走  下  舷梯  ，  人们  用  鲜花  和  哈达  向  她们  表达  祝贺  和  祝福  。  在  飞机  上  ，  姑娘  们  进行  了  飞行  服务  汇报  表演  ，  从  语言  、  手势  、  眼神  、  表情  、  身体  姿态  等  细微  之处  到  整个  服务程序  和  应急  程序  ，  她们  都  表现  出  了  训练有素  的  服务  技能  和  落落大方  的  职业  气质  。  西藏自治区  党委  副  书记  巴桑  说  ：  “  这为  藏族  女性  又  提供  了  一个  向  世界  展现  自己  风采  的  机会  ，  对于  加强  民族团结  ，  让  世界  人民  进一步  认识  西藏  、  了解  西藏  ，  也  具有  重要  意义  。  ”
据  了解  ，  今年  6  月  ，  中国  西南航空公司  在  西藏自治区  招聘  藏族  女乘务员  ，  在  数百名  报考者  中  ，  来自  拉萨  的  次央  等  15  名  藏族  姑娘  幸运地  成为  雪域  高原  第一批  令人羡慕  的  “  空中小姐  ”  。  经过  为期  3  个  月  正规  、  系统  、  严格  的  训练  ，  她们  全部  获得  了  上岗  证书  和  乘务  执照  。
欢庆  新世纪  的  到来  （  图片  ）
1  月  1  日  凌晨  ，  成千上万  名  澳门  市民  聚集  在  澳门  市政厅  广场  ，  欢庆  新世纪  的  到来  。  （  新华社  记者  刘卫兵  摄  ）
金税  工程
“  金税  工程  ”  全称  是  全国  增值税  专用发票  计算机  稽核  网络系统  ，  是  利用  覆盖全国  税务机关  的  计算机网络  对  增值税  专用发票  和  企业  纳税  状况  进行  严密  监控  的  一个  体系  ，  包括  “  一个  网络  、  四个  系统  ”  。  “  一个  网络  ”  就是指  建立  全国  从  国家税务总局  到  省  、  地  市  、  县  四级  统一  的  计算机  主干网  ；  “  四个  系统  ”  就是指  建立  起  覆盖全国  增值税  一般  纳税人  的  增值税  防伪  税控  开票  子系统  、  覆盖全国  税务系统  的  防伪  税控  认证  子系统  、  增值税  交叉  稽核  子系统  和  发票  协查  信息  管理子系统  。  最终  通过  计算机网络  和  相关  系统  实现  税务机关  对  纳税人  增值税  专用发票  和  经营  纳税  状况  的  严密  监控  。
支持  北京  经济  发展  开行  五年  将  提供  600  亿  贷款
本报  北京  1  月  1  日讯  记者  曲哲涵  报道  ：  北京市人民政府  与  国家开发银行  近日  在  北京  举行  金融  合作  协议  签字仪式  。  北京市  市长  刘淇  、  国家开发银行  行长  陈元  分别  在  长期  金融  合作  协议  上  签字  。
根据  签订  的  金融  合作  协议  ，  国家开发银行  将  在  “  十五  ”  期间  为  北京市  城市  轻轨  、  高速公路  、  公路  联络线  、  信息网络  、  天然气  、  电力  、  大气  治理  和  水资源  环保  等  提供  人民币  500  亿元  左右  的  贷款  支持  ；  同意  三年  内为  中关村科技园区  建设  提供  人民币  总量  80  亿至  100  亿元  的  贷款  支持  ；  对  推荐  的  项目  优先  安排  评审  ，  实行  评审  “  快  通道  ”  ，  对  信用等级  较  高  的  企业  将  给予  一定  的  授信  ；  通过  参与  企业  资本运作  ，  防范  信贷风险  ；  受  北京市政府  委托  为  首都  制定  经济  结构调整  规划  、  整合  创新  资源  、  培育  风险投资  体系  、  产业  结构调整  和  升级  、  重大项目  决策  和  可行性研究  、  项目  融资  、  银团  贷款  和  资产重组  等  提供  金融  顾问  服务  等  。  北京市政府  将  积极  帮助  协调  开发  银行贷款  项目  的  评审  和  管理  、  本息  回收  、  资产  保全  等  ，  促进  开发  银行  信贷风险  的  防范  和  化解  。
广东海关  首  创新  模式  陆路  通关  仅  需  两分钟
本报  广州  1  月  1  日电  记者  方文  报道  ：  广东海关  首创  陆路  通关  新  模式  ，  一举  提高  陆路  通关  效率  近  20  倍  ，  初步  实现  了  与  国际  海关  通关  模式  的  接轨  。
广东  口岸  每天  车辆  进出境  流量  高达  3  万余辆  。  过去  的  通关  模式  ，  报关  和  车辆  到达  现场  的  时间  基本上  同步  或  滞后  ，  有时  甚至  形成  塞车  。  采用  新  的  通关  模式  后  ，  企业  提前  至少  60  分钟  用  电脑  报关  ，  实现  了  报关  和  货运  车辆  到达  现场  在  时间  上  的  分离  ，  进出境  车辆  到达  后  可  即刻  过关  ，  由  电子扫描  瞬间  完成  报关  、  审核  、  转关  等  手续  ，  使  原来  的  陆路  通关  时间  由  30  分钟  左右  缩短  到  两分钟  以内  。
“  苹果  ”  缘何  贱过  “  土豆  ”
甘肃  天水  与  定西  两地  相邻  。  5  年前  ，  天水  建  “  百万亩  苹果  工程  ”  ，  定西  发展  “  土豆  工程  ”  。  5  年  后  ，  土豆  经济  与  苹果  经济  显现  差别  。
到  去年底  ，  天水  苹果  种植  60  万亩  左右  ，  挂果  40  万亩  ，  而  定西  土豆  种植  达到  240  万亩  。  加工  领域  看  ，  苹果  深加工  项目  不  甚  景气  ，  而  土豆  淀粉  的  粗  、  精加工  能力  已  逾  10  万吨  ，  20  万吨  扩建  项目  已  破土动工  。  流通领域  看  ，  定西  活跃  着  上万  销售  大军  ，  被  戏称  为  “  倒  蛋  部队  ”  ，  而  天水  苹果  在  全国  卖难  背景  下  ，  难有  作为  。  同属  贫困地区  ，  定西  已  解决  温饱  ，  昔日  号称  “  小  江南  ”  的  天水市  ，  反  成  甘肃  扶贫  的  “  硬骨头  ”  。  采访  中  ，  记者  目睹  土豆  加工  企业  门前  车水马龙  和  苹果  贱过  土豆  、  果农  忧愁  的  眼神  ，  不由  去  探寻  造成  强烈  反差  的  原因  。
市场  优势  看  ，  天  水花  牛  苹果  曾  是  一大  优势  ，  但  在  富士  苹果  挤逼  下  ，  失去  “  牛  ”  市  ；  而  土豆  优势  来自  市场需求  ，  正  日渐  扩大  。  生产  主体  看  ，  一位  经济  研究  人士  分析  ，  两地  产业  发展  主体  不同  ，  受益  面  也  不同  。  苹果  经济  的  主体  实际  一直  是  政府  及  相关  部门  ，  农民  仅  是  指令  计划  的  执行者  ；  土豆  经济  却  注重  发挥  市场导向  作用  ，  主体  是  民营  资本  。
苹果  种植  受  地域  、  技术  、  资金  等  限制  ，  而  土豆  种植  不需  很  高  技术水平  ，  容易  惠及  千家万户  。  天水  苹果  老  品种  仍  占  大多数  ，  定西  土豆  品种  更新  见效快  。  在  深加工  上  ，  土豆  有  传统  的  精  淀粉  产品  ，  有  价值  更  高  的  变性  淀粉  产品  ，  亦  有  加工水平  直逼  国际  最高  水准  的  土豆  全粉  。
宜柳  高速公路  通车  广西  贫困山区  受益
本报  河池  1  月  1  日电  记者  罗昌爱  报道  ：  广西  第一条  通往  贫困地区  的  高速公路  —  —  宜柳  （  宜  ）  州  至  柳州  ）  高速公路  在  新世纪  到来  前夕  建成  通车  。
宜柳  高速公路  是  国家  规划  建设  的  “  两纵  两横  三个  重要  路段  ”  重庆  至  湛江  公路  广西  段  的  重要  组成部分  ，  也  是  我国  西南地区  及桂  西北地区  出海  的  便捷  通道  。  它  全长  112.7  公里  ，  设计  行车  速度  为  100  公里  ／  小时  ，  所  经过  的  地区  均  属  广西  贫困山区  。  它  的  建成  ，  拉近  了  与  沿海  发达  地区  的  距离  ，  对  加快  西部  大  开发  、  促进  贫困地区  经济  发展  将  起到  重要  的  推动  作用  。
山东  打假  动  了  真格  谁  敢  说情  就地免职
据  法制日报  报道  ，  山东省  工商行政  管理系统  打假  工作  会议  决定  ，  对  售假  严重  、  经过  整顿  仍  不  符合要求  的  市场  要  坚决  予以  关闭  ；  对  制假  、  售假  大案  不报  不查  ，  甚至  说情  干扰  办案  的  工商行政  管理  干部  一律  就地免职  。  2000  年  11  月  1  日  以来  ，  该省  已  查获  假冒伪劣  化肥  、  农药  、  掺假  棉花  等  4000  多吨  ，  货值  达  4000  多万元  。
点评  ：  “  打假  ”  为什么  难打  或常  变成  “  假打  ”  与  “  作秀  ”  ？  关键  就  在于  有  地方  保护主义  、  各式各样  的  “  说情  ”  者  组成  的  “  保护伞  ”  支撑  着  。  只有  动真格  ，  依法办事  ，  该  抓  的  抓  ，  该  撤  的  撤  ，  “  打假  ”  才能  真正  做到  实处  。
陵园  讲解员  要  博士  人才  高  消费  为  哪般
据  文汇报  报道  ，  就业  旺季  ，  各家  单位  纷纷  进入  高校  “  挖宝  ”  ，  但  不少  单位  开口  就要  硕士  、  博士  。  一家  陵园  要  找  一名  工作人员  从事  讲解  、  保管  资料  等  工作  ，  却  非  博士生  不要  ，  而  一些  企业  明明  是  招  销售员  ，  也  一定  要  进有  硕士  以上  文凭  的  毕业生  。
点评  ：  人才资源  的  合理配置  ，  来不得  头脑发热  ，  需要  的  是  理性  。  这种  对  人才  的  高  消费  ，  实际上  是  对  人才  的  惊人  浪费  。
天津  学生  向  全国  青少年  发出  倡议
积极开展  发明创造  尊重  保护  知识产权  温家宝  致信  给予  支持  鼓励
本报  天津  1  月  1  日电  新华社  记者  张淑英  、  本报记者  蒋建科  报道  ：  在  新世纪  的  第一天  ，  天津市  百所  中小学  的  上  千名  学生  代表  ，  聚集  在  天津  实验  中学  体育  艺术馆  ，  向  全国  青少年  发出  倡议  ：  从我做起  ，  从  现在  做起  ，  积极开展  发明创造  ，  尊重  保护  知识产权  。  国务院  副  总理  温家宝  致信  给予  支持  和  鼓励  。
据介绍  ，  天津市  青少年  的  发明创造  活动  近  一两年  取得  显著成绩  。  1999  年  ，  全市  青少年  取得  发明创造  成果  346  项  ，  其中  104  项  获得  了  专利权  。  面对  新世纪  知识经济  的  机遇  与  挑战  ，  越来越  多  的  青少年  开始  意识  到  掌握  创新能力  和  提高  知识产权  保护意识  的  重要性  。
当  接到  天津市  青少年  要  开展  倡议  活动  的  来信  后  ，  温家宝  副  总理  给  青少年  们  亲笔  复信  。  信中  说  ：  “  当今世界  科学技术  发展  日新月异  ，  知识产权  已  成为  世界  各国  经济  激烈  竞争  的  一个  焦点  。  全面提高  中华民族  的  素质  和  创新能力  ，  是  摆在  我们  面前  的  一项  重大  战略性  任务  。  你们  是  祖国  的  未来  ，  是  新世纪  的  主人  ，  从小  要  树立  建设祖国  的  远大理想  ，  努力学习  科学  文化  知识  ，  掌握  发明创造  的  本领  ，  培养  创新  精神  ，  这是  历史  赋予  你们  的  神圣  使命  。  ”  他  表示  支持  这项  倡议  活动  并  衷心祝愿  活动  取得成功  。
世界知识产权组织  总干事  伊德里斯  博士  也  发来  致辞  。  他  说  ，  对于  天津  青少年  所  发起  的  这项  倡议  ，  世界知识产权组织  将  全力支持  。
用  高科技  手段  加强  税收  征管  金税  工程  在  五省  四市  开通
七月  一日  起  增值税  监管  系统  将  在  全国  范围  建立
本报  北京  1  月  1  日讯  记者  李建兴  报道  ：  国务院  决定  ，  1  月  1  日起  ，  作为  金税  工程  重要  组成部分  的  认证  子系统  、  稽核  子系统  、  协查  信息  管理子系统  率先  在  “  五省  四市  ”  （  北京  、  上海  、  天津  、  重庆  、  辽宁  、  山东  、  江苏  、  浙江  、  广东  ）  开通  运行  ；  7  月  1  日起  ，  其它  22  个  省区  也  要  投入  运行  。  届时  ，  稽核  子系统  和  协查  子系统  将  通过  计算机网络  覆盖全国  各级  税务机关  ，  增值税  的  监控  管理系统  将  在  全国  范围  内  建立  。
据介绍  ，  金税  工程  是  根据  国务院  领导  指示  并  结合  我国  经济  现状  ，  按照  “  科技  加  管理  ”  思路  建立  的  具有  中国  特色  的  增值税  监管  体系  。  目前  ，  增值税  收入  已  占  我国  年  税收  总额  的  近  50  ％  ，  成为  名符其实  的  第一  大  税种  。
据  了解  ，  几年  来  ，  在  社会各界  的  理解  和  支持  下  ，  经过  各级  税务机关  的  共同努力  ，  金税  工程建设  工作进展  顺利  ，  目前  已  形成  了  整体  推进  的  格局  。  今后  将  继续  加快  金税  工程建设  ，  在  2002  年  年底  以前  ，  要  将  防伪  税控  开票  子系统  推广  到  所有  的  增值税  一般  纳税人  。  具体  推行  步骤  ：
2001  年  将  增值税  防伪  税控  系统  推行  到  所有  开具  万元  以上  销售额  增值税  专有  发票  企业  。  自  2002  年  1  月  1  日起  ，  所有  增值税  一般  纳税人  必须  通过  增值税  防伪  税控  系统  开具  销售额  在  万元  以上  的  专用发票  ，  同时  全国  统一  废止  手写  万元  版  专用发票  。  自  2002  年  4  月  1  日起  ，  万元  版  手工  发票  一律  不得  作为  增值税  扣税  凭证  。
2002  年  完成  增值税  防伪  税控  系统  的  全面推行  工作  。  自  2003  年  1  月  1  日起  ，  所有  增值税  一般  纳税人  必须  通过  增值税  防伪  税控  系统  开具  专用发票  ，  同时  全国  将  统一  废止  手写  版  专用发票  。  自  2003  年  4  月  1  日起  ，  手写  版  专用发票  一律  不得  作为  增值税  的  扣税  凭证  。
此间人士  指出  ，  金税  工程  的  按期  按质  完成  ，  对于  防止  和  查处  利用  增值税  专用发票  进行  偷  骗税  的  犯罪活动  ，  减少  税款  流失  ；  对于  监控  纳税人  的  生产  经营  行为  和  税源  变化  ；  对于  监督  和  规范  税务  人员  的  执法  行为  ，  促进  税务机关  的  廉政建设  ，  都  具有  十分  重要  的  作用  。
费改税  破茧  而  出  车辆  购置税  1  月  1  日起  开征
本报  北京  1  月  1  日讯  记者  李建兴  报道  ：  国家税务总局  、  交通部  日前  联合  发出  《  通告  》  ，  就  开征  车辆  购置税  取代  车辆  购置  附加费  有关  工作  做出  明确规定  。  这  标志  着  我国  费改税  改革  经过  多年  酝酿  ，  终于  破茧  而  出  。
根据  《  中华人民共和国  车辆  购置税  暂行条例  》  的  规定  ，  从  2001  年  1  月  1  日起  开征  车辆  购置税  ，  取代  车辆  购置  附加费  。  为了  有利于  车辆  费改税  工作  的  平稳过渡  和  顺利  实施  ，  根据  《  中华人民共和国  税收  征收  管理法  实施细则  》  第三十二条  规定  ，  经  国务院  批准  ，  从  2001  年  1  月  1  日起  ，  车购  税  暂  委托  各省  、  自治区  、  直辖市  交通部门  （  含  天津  、  上海  市政  工程局  ）  所属  车购费  征管  机构  负责  ，  由  其以  税务机关  的  名义  依法  征收  税款  。
从  2001  年  1  月  1  日起  ，  凡需  缴纳  车购  税  的  单位  和  个人  ，  都  必须  到  交通部门  所属  征管  机构  办理  车购  税  纳税  事宜  。
车购  税  应当  在  向  公安机关  车辆管理  机构  办理  车辆  登记注册  前  一次性  缴纳  。  纳税人  应当  持  征收  机构  核发  的  《  车辆  购置税  完税  证明  》  或  《  车辆  购置税  免税  证明  》  向  车管所  办理  车辆  登记注册  ；  没有  上述  证明  或  证明  与  车辆  不符  的  ，  车管所  一律  不得  办理  车辆  登记注册  手续  。  但  2000  年  12  月  31  日  以前  ，  车辆  购置  附加费  征管  机构  签发  的  《  车辆  购置  附加费  缴费  凭证  》  仍  可  作为  办理  车辆  登记注册  手续  的  有效  凭证  。
新世纪  第一天  （  附图片  4  张  ）
2001  年  1  月  1  日  ，  21  世纪  的  第一天  ，  本报  摄影记者  在  首都北京  用  镜头  记录  下  人们  喜迎  新世纪  的  瞬间  。
图片  ：
1  、  清晨  ，  天安门  前  的  长安街  两侧  站  满  了  人  ，  等候  新世纪  的  第一次  升国旗  仪式  。
2  、  北京西站  邮局  干部职工  一大早  冒  着  严寒  来到  站台  上  ，  向  来往  旅客  送上  新世纪  第一天  的  彩色  《  人民日报  》  。  （  本报记者  张悦  摄  ）
3  、  许多  人  在  图书大厦  度过  了  世纪  之初  有  意义  的  一天  。
4  、  西单  商业街  两口  记载  香港  、  澳门  屈辱  历史  和  回归  历程  的  大钟  引  人  驻足  ，  人们  在  这里  回顾过去  ，  展望未来  。  （  照片  除  署名  外均  为  本报记者  蒋铎  摄  ）
统一  调度  初见成效  黄河  去年  未曾  断流
据  新华社  1  月  1  日电  （  宋熙文  、  张春利  ）  2000  年  12  月  31  日  ，  从  黄河水利委员会  传来  喜讯  ：  近  10  年来  频频  断流  的  黄河  去年  实现  了  常流水  。
据  黄河  下游  最后  一个  水文站  山东省  利津  站  测报  ，  2000  年  1  月  1  日  8  时  12  月  31  日  8  时  ，  黄河  未  断流  。  1998  年  12  月  ，  国家  授权  黄河水利委员会  负责  黄河  水量  统一  调度  管理  。  小浪底  水库  1999  年  11  月  投入使用  后  ，  对  黄河  全年  不断  流  也  起到  了  重要  作用  。
南京  地铁  南北  线  工程  获  首笔  贷款  二十亿元
本报  南京  1  月  1  日电  记者  顾兆农  报道  ：  国家  重点  工程  —  —  —  南京  地铁  南北  线  一期  工程  利用  国家开发银行  20  亿元  贷款  项目  近日  签字  。  南京  市委书记  王武龙  说  ，  此次  贷款  合同  的  签订  ，  将  对  南京  地铁  建设  资金  的  落实  和  工程建设  的  顺利进行  起到  重要  的  保障  作用  。  南京市  也  将  保证  地铁  建设  配套  资金  的  同步  到位  ，  确保  南京  地铁  南北  线  一期  工程  如期  建成  。
劣米  唤醒  品牌意识  企业  钟情  大米  商标
据  北京日报  报道  ，  “  掺油  大米  ”  事件  发生  后  ，  一些  集贸市场  的  大米  处境  尴尬  ，  而  商场  超市  的  品牌  大米  则  吸引  了  不少  顾客  ，  占据  了  市场  主动权  。  过去  ，  大米  一直  笼统  地以  产地  为名  ，  厂家  认为  大米  技术含量  低  ，  注册  意义  不  大  。  如今  ，  一些  企业  已  开始  “  抢注  ”  大米  的  商标  ，  市场  上  最近  也  出现  了  不少  新  的  大米  品牌  。
点评  ：  品牌  不仅  意味着  商品  的  销售  与  竞争  ，  同时  意味着  信任  和  责任  ，  更是  市场秩序  与  规范  的  一种  具体  体现  。  大米  商标  “  抢注  ”  ，  再  一次  提醒  企业  ：  只有  为  消费者  着想  ，  才能  最终  赢得  市场  。
农业  观光  园滥建  经济效益  好  难求
据  经济  参考报  报道  ，  广东省  近年来  农业  观光  园  建设  泛滥  ，  至今已有  近  40  处建好  或  在建  的  农业  观光  园  ，  但  大部分  旅游  项目  大同小异  ，  一般  都  是  参观  奇花  、  品尝  佳果  名茶  、  钓鱼  或  参与  一些  农业  劳动  等  ，  对  游客  吸引力  不  大  。  由于  农业  观光  园  占地面积  大  、  投资  大  ，  建成  周期长  ，  加上  季节性  强  ，  经营  压力  大  ，  有  相当  一部分  农业  观光  园已  难以为继  。
点评  ：  不  依从  市场规律  ，  不  搞  调查  研究  ，  只  凭  主观  愿望  办事  ，  结果  堪忧  。  一窝蜂  上  的  结果  只能  是  一窝蜂  下  ，  交了  如此  昂贵  的  “  学费  ”  ，  该怪  谁  呢  ？
外国  政要  发表  新年贺词  满怀信心  应对  挑战
据  新华社  北京  12  月  31  日电  世界  各国  领导人  近日  纷纷  发表  新年贺词  ，  回顾过去  ，  展望未来  ，  表示  将  迎接  新  的  一年  里  所  面临  的  各种  挑战  。
俄罗斯  总统  普京  31  日晚  通过  电视台  发表  新年贺词  ，  祝愿  全国  人民  在  新  的  一年  里  健康  、  和睦  、  顺遂  和  成功  。  普京  说  ，  过去  的  一年  是  欢乐  和  不幸  相伴  而  至  的  一年  ，  是  向  困难  挑战  的  一年  。  然而  ，  不久前  看来  还是  几乎  不  可能  的  事情  ，  现在  却  变成  了  现实  。  俄罗斯  的  政治  、  经济  形势  出现  了  明显  的  稳定  迹象  。  他  说  ，  每个  人  都  不应  忘记  ，  大家  的  任务  还  十分  繁重  ，  但是  完成  这些  任务  只有  靠  大家  团结一致  。
法国  总统  希拉克  31  日晚  在  法国  广播  和  电视台  发表  的  新年  献辞  中  指出  ，  2001  年  无论  对  世界  、  对  欧洲  ，  还是  对  法国  ，  都  将  是  “  有益  的  一年  ”  。  他  希望  在  新  的  一年  里  ，  法国  在  环境保护  、  自然  财富  保护  和  提高  人民  生活  质量  方面  取得  新  的  进步  。  他  强调  ，  要  让  每个  法国人  明天  都  有  一份  工作  ，  就  必须  从现在起  ，  对  教育  、  退休金  、  税务  、  国家  和  公共开支  等  领域  进行  改革  。
英国首相  布莱尔  31  日  发表  新年贺词  说  ，  新  的  挑战  要求  英国  在  政治  和  经济  等  许多  问题  上  作出  鲜明  的  政策  抉择  。  他  指出  ，  英国  在  公共服务  领域  还  存在  许多  问题  ，  政府  将  继续  大幅度  增加  在  该  领域  的  投资  ，  因为  公共服务  不仅仅  是  一个  社会  问题  ，  而且  对  国家  的  经济  前景  也  至关重要  。
德国总理  施罗德  30  日  发表  新年贺词  说  ，  欧盟  扩大  是  德国  面临  的  “  伟大  任务  ”  ，  欧洲  一体化  符合  德国  的  国家  利益  ，  统一  的  欧洲  绝不能  给  任何  仇视  、  排外  以及  反  犹太主义  存在  的  土壤  。  施罗德  说  ，  2000  年  德国  达到  了  许多  期望  的  目标  ，  尤其  令人高兴  的  是  失业  状况  有  了  明显  的  改善  ，  全年  共  创造  了  50  万个  新  的  工作岗位  。  德国  在  新  的  一年  里  将  继续  采取  有力  措施  与  失业  作  斗争  。
日本首相  森喜  朗  在  新年伊始  向  驻  首相  官邸  记者  谈  了  新  一年  的  日本  外交  内政  方针  。  森喜  朗  说  ，  外交  方面  ，  日本政府  将  在  解决  北方四岛  归属  问题  的  方针  下  ，  继续  同  俄罗斯  进行谈判  。  在  内政  方面  ，  森喜  朗  表示  要  使  21  世纪  的  头  10  年  成为  日本  获得  新生  的  10  年  。  他  说  ，  他  将  把  恢复  经济  作为  头等大事  ，  继续  推行  重视  经济  的  政策  。
新加坡  总理  吴作栋  在  12  月  31  日  发表  的  新年  献词  中说  ，  领导层  的  延续  、  健全  的  体制  和  团结一致  的  人民  将  使  新加坡  保持  繁荣  和  进步  。  吴作栋  说  ，  经济  重组  和  经济  环境  的  改变  给  新加坡  经济  的  某些  领域  和  部分  人民  带来  了  一些  问题  ，  但  政府  不能  放慢  改革  的  步伐  ，  只能  要求  新加坡人  采取  应变措施  ，  跟上  新  趋势  。
肯尼亚  总统  莫伊  31  日  午夜  在  肯  中部  城市  纳库鲁  向  全国  人民  发表  新年  献词  ，  号召  全国  人民  和  各级  政府  官员  在  新  的  一年  里  加强团结  ，  发扬  和平  精神  ，  为  建设  一个  团结  、  稳定  和  繁荣  的  国家  而  共同奋斗  。  莫伊  说  ，  除了  团结一致  外  ，  艰苦奋斗  和  富有  纪律性  也  是  国家  稳定  和  发展  的  基石  。  他  还  呼吁  肯  人民  始终保持  团结  和  艰苦奋斗  的  优良  品德  。
喀麦隆  总统  保罗  ·  比亚  在  元旦  前夕  向  全国  发表  新年  献词  时  强调  ，  保持  国家  稳定  是  一切  政治  、  经济  和  社会  进步  的  先决条件  。  他  认为  ，  经济  增长  不是  最终  目的  。  只有  当  大多数  人民  充分  享受  到  经济  增长  的  实惠  时  ，  它  才  真正  具有  意义  。
人潮  灯  海涌  巴黎
悬挂  于  巴黎  香榭丽舍大街  两侧  的  欢庆  条幅  ，  在  瑞雪  和  微风  中  飘动  ；  各种  灯饰  如同  火树银花  ，  闪烁  耀眼  ；  为  迎接  新世纪  特设  的  绿色  激光  光束  划破  巴黎  的  夜空  ；  与  灯光  交相辉映  的  “  光明  交响音乐会  ”  也  在  这里  举行  ；  绚丽多彩  的  焰火  在  各处  绽放  、  升腾  ，  整个  巴黎  一片  灯海  ，  如同  白昼  。
暂辟  为  步行街  的  香榭丽舍大街  上  人头攒动  ，  人们  似乎  忘却  了  冬日  寒冷  ，  沉浸  在  跨世纪  的  兴奋  之中  ，  他们  相挤  相拥  ，  在  通宵达旦  的  狂欢  中  迎来  了  新世纪  。
坐在  香榭丽舍大街  边  的  一条  长凳  上  ，  记者  问  一位  叫  斯特凡  的  法国  青年  对  新世纪  有  什么  期盼  ，  他  说  ，  他  将  以  积极  的  姿态  面对  未来  的  竞争  ，  但愿  能  成为  一名  出色  的  国家  公务员  。  他  希望  恐惧  、  危险  和  战火  远离  中东  ，  和平  与  和解  能够  早日  在  那里  降临  。  在  人流  中  ，  一位  与  妻子  同行  的  中年人  对  记者  说  ，  对付  失业  仍  将  是  法国政府  今后  必须  优先  考虑  的  问题  之一  。  而  法国  前  总统  德斯坦  对  有些  法国人  对  未来  持  悲观  冷漠  态度  表示  哀叹  。
世纪  交替  之夜  绚丽  难忘  。  但愿  像  法国  总统  希拉克  在  新年  献辞  中  所  指出  的  那样  ，  2001  年  无论  对  世界  、  对  欧洲  ，  还是  对  法国  来说  ，  都  将  是  “  有益  的  一年  ”  。
（  本报  巴黎  1  月  1  日电  ）
平和  安祥  新德里
今天  ，  10  亿  印度人  以  平静  的  心情  迎来  了  新年  、  新世纪  。  虽然  官方  没有  计划  举行  庆祝  活动  ，  但  印度  首都  新德里  一些  著名  的  五星级  饭店  、  购物中心  ，  商业街  和  集贸市场  ，  到处  张灯结彩  ，  火树银花  ，  充满  了  节日  气氛  。
凌晨  ，  新德里  下起  了  小雨  ，  但  马路上  仍然  有  不少  车辆  在  行驶  ，  街头  可以  看到  一群群  青年人  伴随  着  欢乐  的  乐曲  翩翩起舞  。  偶尔  还  能  看到  人们  施放  的  礼花  ，  听到  一些  鞭炮声  。
印度  总统  纳拉亚南  昨天  发表  新年  献辞  ，  呼吁  印度  人民  为了  祖国  的  进步  、  和平  与  繁荣  团结奋进  ，  努力  工作  。
由于  有  消息  说  穆斯林  武装  分子  将  对  公共场所  发动  袭击  ，  新德里  警方  连日来  一直  处于  高度  警戒  状态  ，  街上  到处  可见  巡逻  的  警车  。
（  据  新华社  新德里  1  月  1  日电  ）
阿拉法特  愿  会晤  克林顿
巴  希望  按  有关  决议  解决  争端  埃  支持  巴  人民  决定  自己  命运
据  新华社  突尼斯  12  月  31  日电  （  记者  刘上阳  、  顾康  ）  来访  的  巴勒斯坦民族权力机构  主席  阿拉法特  31  日  在  此间  表示  ，  他  已  作好  准备  尽快  去  华盛顿  与  美国  总统  克林顿  会晤  ，  就  克林顿  提出  的  解决  巴  以  争端  的  新  建议  交换  看法  ，  以便  扩充  建议  的  内容  。
阿拉法特  是  在  与  突尼斯  总统  本  ·  阿里  会晤  后  宣读  的  一封  致  克林顿  的  复信  中作  上述  表示  的  。
阿拉法特  指出  ，  巴勒斯坦  目前  正  经历  一个  重要  和  决定性  的  阶段  。  耶路撒冷  问题  同  难民  回归  问题  一样  是  基本点  ，  正如  阿拉伯  和  伊斯兰  首脑会议  所  决定  的  ，  耶路撒冷  的  主权  属于  阿拉伯  和  伊斯兰  世界  中  的  巴勒斯坦  人民  。
据  新华社  安曼  12  月  31  日电  （  记者  王丙飞  、  鲁绍明  ）  巴勒斯坦  首席  谈判代表  埃雷  卡特  31  日  在  此间  强调  ，  巴方  希望  最终  按照  联合国安理会  第  242  和  338  号  决议  解决  巴  以  争端  。
埃雷  卡特  在  与  约旦  外交大臣  哈提卜  会谈  后  联合  举行  的  记者  招待会  上  说  ，  巴  以  和谈  面临  非常复杂  的  问题  ，  双方  在  边界  、  水源  、  犹太人  定居点  、  圣城  耶路撒冷  的  地位  和  巴勒斯坦  难民  重返家园  等  问题  上  仍  存在  分歧  ，  许多  问题  都  需要  认真  研究  和  推敲  。
据  新华社  开罗  1  月  1  日电  （  记者  邵杰  ）  埃及  外长  穆萨  1  日  强调  ，  巴勒斯坦  人民  决定  自己  命运  的  时刻  已经  到来  ，  埃及  支持  巴勒斯坦  人民  自己  决定  其  命运  ，  不会  在  这个  问题  上  对  巴  人民  指手画脚  。
墨  释放  首批  萨帕塔  分子
墨西哥  恰帕斯州  政府  12  月  30  日  释放  了  首批  16  名  萨帕塔  民族  解放军  武装  组织  成员  ，  墨  政府  在  和平解决  恰帕斯州  武装冲突  问题  上  又  迈出  了  一步  。  恰帕斯州  州长  萨  拉萨尔  在  释放  仪式  上  表示  ，  这一  举措  将  有利于  在  恰帕斯州  实现  和解  与  和平  。  他  还  宣布  ，  墨  政府  近期内  还  将  释放  在押  总数  为  103  人中  的  另外  24  名  萨帕塔  组织  成员  。  这些  成员  是  以  谋杀  、  绑架  等  罪名  被  关进  监狱  的  。
美国  四朝  元老  重  出山
美国  当选  总统  布什  12  月  28  日刚  从  佛罗里达州  度假  后来  到  华盛顿  ，  下午  ，  他  即  宣布  起用  越战  结束  后  曾  担任  过  国防部长  的  拉姆斯菲尔德  为  国防部长  。  从  1947  年  美国  设立  国防部长  职务  以来  ，  拉姆斯菲尔德  是  历史  上  第一位  “  再作冯妇  ”  的  国防部长  。  1975  年  ，  他  43  岁  ，  曾  是  美国  的  第十三位  国防部长  ，  也  是  美国  历史  上  最  年轻  的  国防部长  。  拉姆斯菲尔德  是  一位  “  四朝  元老  ”  ，  堪称  老牌  共和党人  。
原先  各方  推测  的  国防部长  人选  中  ，  并  不  包括  拉姆斯菲尔德  。  布什  的  这  一  提名  令  大多数  观察家  都  感到  意外  。  布什  事后  一语道破  天机  ：  他  要  提名  一位  能  和  其他  负责  国家  安全  事务  的  高官  平起平坐  而  又  有  发言权  的  国防部长  。  这样  ，  布什  的  国安  、  外交  班子  就  搭配  齐全  。  他们  是  ：  副  总统  切尼  、  国务卿  鲍威尔  、  国防部长  拉姆斯菲尔德  和  总统  国家  安全  事务  助理  赖斯  。
拉姆斯菲尔德  1932  年出  生于  芝加哥  ，  1954  年  毕业  于  名校  普林斯顿大学  ，  主修  政治  ，  并  获  学士学位  。  1963  年  ，  拉姆斯菲尔德  刚  30  岁  出头  ，  就  竞选  联邦  众议员  并  一举  成功  。  1969  年  ，  他  被  尼克松  总统  看中  ，  出任  总统  助理  并  升迁  为  “  经济  机会  办公室  ”  主任  。  在  1974  年  尼克松  因  “  水门事件  ”  被迫  下台  之前  ，  拉姆斯菲尔德  已任  美国  驻  北约  代表  ，  开始  涉足  外交  与  国防  事务  。  继任  的  福特  总统  先  任命  拉姆斯菲尔德  为  白宫  办公厅  主任  ，  之后  又  转任  国防部长  。  他  在  任内  提拔  重用  了  一位  颇  有才干  的  年轻人  ，  这  就是  今年  美国  副  总统  当选  人  切尼  。  1975  年  11  月  ，  拉姆斯菲尔德  被  任命  为  国防部长  后  ，  推荐  34  岁  的  切尼  当  了  福特  总统  的  白宫  办公厅  主任  。  这位  美国  最  年轻  的  国防部长  并  没有  多少  机会  一  展  雄才  ，  仅仅  上任  14  个  月  之后  ，  就  随着  在  大选  中  落败  的  福特  总统  一起  黯然  下台  。  此后  ，  他  转往  企业界  发展  ，  先后  出任  希尔  医药  和  通用  仪器  两家  大  公司  的  总裁  。
拉姆斯菲尔德  从政  以来  ，  只要  共和党  执政  ，  必然  受到  重用  。  即使  民主党  执政  ，  他  的  影响力  也  不可  低估  。  1998  年  ，  拉姆斯菲尔德  以  国会  授权  成立  的  跨  党派  机构  “  评估  弹道导弹  对  美国  威胁  委员会  ”  主席  身份  ，  提出  了  美国  受  导弹  威胁  的  报告  ，  推翻  了  中央  情报局  先前  的  报告  。  中情局  的  报告  称  ，  美国  在  2010  年  以前  不致  遭到  导弹  威胁  ，  而  拉姆斯菲尔德  领导  的  委员会  却  下结论  说  ，  伊朗  、  朝鲜  ，  以及  伊拉克  ，  都  可能  “  对  美国  发动  导弹  突然袭击  ”  。  因此  ，  拉姆斯菲尔德  被  媒体  称为  “  鹰派  ”  和  “  冷战  老手  ”  。
布什  给  拉姆斯菲尔德  的  几项  任务  是  ：  提高  美军  军队  的  士气  ，  改善  美国士兵  的  生活待遇  和  条件  ；  使  美军  现代化  ，  以  应对  21  世纪  的  威胁  ；  说服  美国国会  、  美国  的  盟友  接受  导弹  防御  系统  。  拉姆斯菲尔德  表示  接受  这一  提名  。  他  认为  ，  美国  今天  所  面临  的  国家  安全  环境  ，  与  25  年前  大不相同  。  拉姆斯菲尔德  说  ，  “  我们  处在  一个  新  的  国家  安全  环境  当中  ，  我们  需要  做好  安排  以  应付  新  的  威胁  ，  而  不是  旧  的  威胁  。  ”  他  列举  的  新  的  威胁  包括  信息战  、  导弹  防御  、  恐怖主义  、  保护  外空  财产  以及  在  世界  范围  防止  大规模  杀伤性  武器  的  扩散  等  。
《  纽约时报  》  29  日  的  社论  指出  ，  布什  新  任命  的  国防部长  将  致力于  推动  国家  导弹  防御  系统  。  布什  在  这  一方面  似乎  急躁  了  一点  。  这家  美国  有  影响  的  报纸  建议  ，  新政府  应先  深入研究  、  试验  ，  否则  不但  无法  让  美国  更  安全  ，  反而  会  激起  盟国  的  抵制  ，  并  使  国际  武器  控制协议  成为  一纸空文  ，  掀起  新一轮  军备竞赛  。
（  本报  华盛顿  12  月  30  日电  ）
抒发  祝福  寄托  期盼  环球  喜迎  新世纪  （  附图片  4  张  ）
1  、  2000  年  12  月  31  日夜  ，  成千上万  俄罗斯  人  聚集  在  莫斯科红场  ，  迎接  新世纪  的  到来  。  图为  两名  头顶  新年  饰帽  的  俄罗斯  女孩  。  （  新华社  记者  王长山  摄  ）
2  、  2000  年  12  月  31  日夜  ，  万余名  肯尼亚  人  聚集  在  首都  内罗毕  市郊  的  卡尼瓦  饭店  娱乐  广场  ，  载歌载舞  ，  共同  迎接  新世纪  的  到来  。  （  新华社  记者  徐显辉  摄  ）
3  、  2001  年  1  月  1  日  ，  当  2001  年  的  钟声  敲响  之  时  ，  聚集  在  智利  首都  圣地亚哥  市中心  的  市民  举杯  庆祝  新世纪  的  到来  。  （  新华社  记者  杨建华  摄  ）
4  、  2000  年  12  月  31  日  ，  伊拉克  在  首都  巴格达  举行  盛大  的  阅兵  仪式  迎接  新世纪  的  到来  。  （  新华社  记者  顾正龙  摄  ）
五彩缤纷  哈瓦那
2001  年  的  元旦  对于  古巴  来说  意义  非凡  。  它  是  新世纪  的  开始  ，  同时  又  是  古巴  革命胜利  42  周年  纪念日  。  古巴政府  几天  前  就  发出  公告  ，  元旦  这  一天  要  在  全国  举行  隆重  的  纪念活动  ，  庆祝  古巴  在  20  世纪  赢得  革命  的  胜利  ；  庆祝  古巴  人民  顶住  美国  的  封锁  和  压力  ，  坚持  社会主义  的  胜利  ；  庆祝  古巴  度过  10  年  “  特殊  时期  ”  最  困难  的  岁月  ，  取得  了  经济  恢复  和  发展  。
按照  古巴人  的  传统习俗  ，  除夕  时  家人  要  团聚  ，  吃  年夜饭  。  改革开放  使  古巴  经济  形势  好转  ，  市场供应  一年  比  一年  好  。  政府  配给  的  食品  和  年货  的  品种  和  数量  增加  ，  农贸市场  的  肉类  和  蔬菜  更是  数量  充足  。  不少  古巴人  说  ，  如今  的  日子  好多  了  ，  节日  晚餐  上  的  食品  要  比  往年  都  丰富  。  不过  ，  黑豆  饭  、  木薯  、  烤乳猪  和  炸鸡  以及  郎姆酒  仍  是  他们  情有独钟  的  美味佳肴  和  可口  饮料  。
1  日  晚上  ，  当  哈瓦那  莫罗  城堡  上  炮声  一响  ，  无数  礼花  将  在  加勒比  的  天空  绽放  ，  人民  开始  狂欢  ，  美丽  的  岛国  将  成为  一个  五彩缤纷  的  欢乐  海洋  。
（  据  新华社  哈瓦那  12  月  31  日电  ）
欢歌  劲舞  闹  贝城
在  新世纪  来临  之际  ，  南斯拉夫联盟  首都  贝尔格莱德  一片  节日  的  欢腾  景象  。  当  记者  去年  12  月  31  日  夜里  随着  人流  走进  市中心  的  共和国  广场  时  ，  顿时  感受  到  了  扑面而来  的  欢乐气氛  。  在  广场  北侧  的  “  音乐  舞台  ”  上  ，  几位  流行  歌手  欢歌  劲舞  ，  演唱  着  一支  支  动听  的  歌曲  。  台下  ，  无数  的  观众  陶醉  其中  ，  随着  音乐  扭动  身体  ，  展现  自己  的  青春活力  。
宽阔  的  广场  被  挂满  闪光  饰物  的  枞树  、  五颜六色  的  彩灯  装扮  得  格外  夺目  。  广场  中央  ，  几个  缀  满  彩灯  的  半圆形  拱门  齐放  光彩  ；  在  广场  四周  ，  高大  的  建筑物  上  挂  起  了  高达  30  米  的  彩灯  图案  ，  熠熠生辉  。  看着  这些  通向  新世纪  的  灯饰  ，  熙来攘往  的  市民  脸上  露出  了  高兴  的  笑容  。
当  世纪  交替  的  钟声  敲响  之  时  ，  团团  焰火  腾空而起  ，  将  漆黑  的  夜空  点缀  得  五彩缤纷  。  发自  广场  上  的  欢呼声  、  鞭炮声  、  歌声  、  开启  香槟酒  的  “  砰砰  ”  声响  成  一片  。  一位  中年男子  有感而发  ：  “  我  很  幸运  自己  跨越  了  两个  世纪  。  虽然  我们  现在  还  面临  很多  困难  ，  但  我  相信  南斯拉夫  在  新  的  世纪  里  一定  能  经济  发展  ，  国家  繁荣  ，  人民  富裕  。  我们  在  光明  中  迎来  了  新世纪  ，  也  一定  能够  迎来  光明  的  未来  ！  ”
（  本报  贝尔格莱德  1  月  1  日电  ）
朝三报  联合  发表  元旦  社论  号召  建设  强盛  国家
本报  平壤  1  月  1  日电  记者  张  兴华  报道  ：  朝鲜  《  劳动新闻  》  、  《  朝鲜人民军  报  》  、  《  青年  前  卫报  》  三家  报纸  今天  联合  发表  元旦  社论  ，  号召  新  的  一年  全党  、  全军  、  全民  在  金正日  总书记  的  领导  下  ，  开辟  21  世纪  建设  强盛  国家  的  进军  路  ，  在  新世纪  实现  国家  的  强盛  。
社论  说  ，  今年  是  21  世纪  的  第一年  ，  朝  将  在  革命  和  建设  的  所有  领域  高度  发扬  社会主义  优越性  ，  加紧  进行  强盛  国家  的  建设  。  使  今年  成为  新  的  飞跃  之  年  、  全面  复兴  之  年  。  社论  指出  ，  在  21  世纪  发展  经济  是  一项  无比  重大  的  课题  。  朝鲜  今年  将  整顿  现有  的  经济基础  ，  运用  现代  技术  对  经济  进行  通盘  改造  ，  并  将  加大  电力工业  、  煤炭工业  、  金属  工业  和  铁路运输  等  重要  经济  部门  建设  的  力度  ，  增加  农业  生产  ，  提高  人民  生活  水平  。  社论  还  指出  ，  实现  国家  统一  是  朝鲜  民族  最为  紧迫  的  课题  。  在  新世纪  北南  双方  应  切实  履行  北南  共同  宣言  ，  以  民族  之力  自主  、  和平  、  团结  地  实现  国家  统一  。
摩  解散  议会  提前  大选
摩尔多瓦共和国  总统  卢钦斯基  12  月  31  日  签署  总统令  ，  宣布  解散  议会  ，  提前  举行  大选  。  据悉  ，  卢钦斯基  是  在  议会  经  多轮  投票  无法  选出  新  总统  的  情况  下  ，  根据  宪法  有关  规定  作出  上述  决定  的  。  根据  摩  议会  2000  年  7  月  通过  的  宪法  修正案  ，  摩由  原来  的  半  议会  半  总统制  共和国  改为  议会制  共和国  ，  总统  由  原来  的  全民  选举  改为  议会选举  。  根据  总统令  ，  摩  将  于  2  月  25  日  举行  议会选举  。
吉  总统  任命  新政府  成员
吉尔吉斯斯坦  总统  阿卡耶夫  12  月  30  日  签署  命令  ，  任命  了  一批  新政府  成员  。  此前  任  政府  建筑  委员会  主席  的  塔  纳耶夫  被  任命  为  第一副  总理  ；  此前  任吉  南部  奥什州  州长  的  阿克  马塔  利耶夫  被  任命  为  财政部长  ；  原贾拉勒  阿巴德  州长  并  曾  于  1998  年  担任  总理  职务  的  茹马  利耶夫  被  任命  为  交通部长  ；  工业  与  外贸部  的  第一副  部长  苏莱曼  库洛夫  升任  工业  与  外贸部  部长  ；  原  国家安全部  长艾特  巴耶夫  被  任命  为  内务部长  。  原  外交部长  伊马纳  利耶夫  、  国防部长  托波  耶夫  和  卫生部长  等  人  在  新政府  中  留任  原职  。  （  据  新华社  电  ）
在  全国政协  新年  茶话会  上  的  讲话  （  二  ０  ０  一年  一月  一日  ）
同志  们  、  朋友  们  ：
伴随  着  历史  前进  的  步伐  ，  新世纪  的  旭日  越上  了  东方  地平线  。  在  这  庄严  的  历史  时刻  ，  我谨  代表  各  民主党派  中央  、  全国工商联  和  无党派人士  ，  向  全国  各族人民  致以  美好  的  祝愿  ！  向  香港  、  澳门特别行政区  同胞  和  台湾同胞  、  海外侨胞  致以  诚挚  的  问候  ！  向  伟大  的  中国共产党  致以  崇高  的  敬意  ！
站  在  新世纪  的  起点  ，  回顾历史  ，  我们  感到  激奋  和  自豪  。  二十世纪  这  一百年  ，  中华民族  经历  了  无数  磨难  ，  也  发生  了  深刻  的  变革  。  50  多年  前  ，  以  毛泽东  同志  为  代表  的  中国共产党  人  领导  全国  人民  创建  了  新  中国  ，  从此  ，  中国  人民  开始  了  建设  社会主义  的  伟大  长征  。  改革开放  以来  ，  在  邓小平理论  的  指引  下  ，  中国  人民  在  强国富民  的  道路  上  大步  前进  。  中共  十三届  四中全会  以来  ，  在  以  江泽民  同志  为  核心  的  中共中央  领导  下  ，  我国  政治  稳定  、  民族团结  、  经济  发展  、  社会  进步  ，  各项改革  不断深入  ，  各项事业  欣欣向荣  ，  国际  声望  日益  提高  ，  国际  影响  日益  扩大  。  新  中国  翻天覆地  的  巨大变化  ，  成为  二十世纪  人类  最为  壮丽  的  历史  篇章  之一  。  半个  多  世纪  的  历史  可以  作证  ，  回归  的  香港  、  澳门  可以  作证  ，  中国  发生  的  巨变  可以  作证  ，  没有  什么  能够  阻止  中华民族  的  伟大  复兴  ，  没有  什么  能够  动摇  中国  人民  实现  祖国  完全  统一  的  意志  。  我们  深信  ，  中华民族  崇高  的  奋斗目标  一定  能够  实现  ！
刚刚  过去  的  2000  年  ，  是  共和国  历史  上  承前启后  、  继往开来  的  重要  一年  。  各族人民  全面  贯彻  中共十五大  精神  ，  胜利  完成  了  国民经济  和  社会  发展  第九个  五年计划  。  我国  经过  二十多年  的  改革开放  ，  生产力  水平  迈上  了  一个  大  台阶  ，  市场  供求关系  发生  了  重大  变化  ；  社会主义  市场  经济体制  初步  建立  ，  经济  发展  的  体制  环境  发生  了  重大  变化  ；  全方位  对外开放  格局  基本  形成  ，  对外  经济  关系  发生  了  重大  变化  。  现在  我们  已经  胜利  实现  了  现代化  建设  的  前  两步  战略目标  ，  经济  和  社会  全面  发展  ，  人民  生活  总体  上  达到  了  小康水平  。  这是  中华民族  发展史  上  一个  新  的  里程碑  。  在  我国  的  改革开放  和  现代化  建设  即将  进入  新  的  发展  阶段  的  历史  时刻  ，  中共  十五届  五中全会  通过  的  《  关于  制定  国民经济  和  社会  发展  第十个  五年计划  的  建议  》  ，  站  在  历史  的  新  高度  ，  放眼世界  ，  规划  中国  的  发展  ，  提出  了  经济  和  社会  的  发展  目标  、  战略  布局  、  重点  任务  ，  描绘  了  我国  在  新世纪  第一个  五年  经济  和  社会  发展  的  壮丽  蓝图  ，  是  指导  我们  向  新世纪  进军  的  行动  纲领  。
不久前  ，  中共中央  召开  全国  统战工作  会议  ，  江泽民  同志  在  这次  会议  上  的  重要讲话  ，  高屋建瓴  ，  统揽全局  ，  全面  、  深刻  、  系统地  阐述  了  统一战线  一系列  带有  根本性  、  全局性  、  战略性  的  重大  理论  和  实践  问题  ，  丰富  和  发展  了  邓小平  新  时期  统一战线  理论  ，  是  指导  新世纪  统战工作  的  纲领性  文件  ，  特别  是  关于  中国共产党  领导  的  多党合作  和  政治协商  制度  的  论述  ，  十分  精辟  ，  富有  新意  ，  为  我们  民主党派  在  中国共产党  的  领导  下  更好  地  发挥  参政党  作用  指明  了  方向  。  我们  将  认真学习  和  贯彻  这次  会议  的  精神  ，  为  更好  地  坚持  、  完善  、  落实  中国共产党  领导  的  多党合作  和  政治协商  制度  ，  为  巩固  和  扩大  爱国统一战线  积极  贡献力量  。
辞别  过去  的  百年  ，  迈进  新  的  世纪  ，  我们  深感  责任重大  。  当今世界  ，  经济  全球化  趋势  日益  增强  ，  以  信息技术  为  核心  的  科技  革命  迅猛发展  ，  国际竞争  更加  激烈  ，  形势逼人  ，  时不我待  。  进入  新世纪  ，  我们  国家  将  开始  实施  第三步  战略部署  ，  加快  推进  现代化  ，  实现  经济腾飞  和  社会  全面进步  。  美好  的  前景  催人奋进  。  在  新  的  形势  下  ，  民主党派  、  工商联  和  无党派人士  任重而道远  。  我们  要  在  中国共产党  的  领导  下  ，  牢牢  把握  大团结  、  大  联合  的  主题  ，  团结  和  带领  广大  成员  和  所  联系  的  群众  ，  为  建设  有  中国  特色  社会主义  的  经济  、  政治  、  文化  服务  ，  为  维护  安定团结  的  政治局面  服务  ，  为  实现  祖国  完全  统一  服务  ，  为  维护  世界  和平  与  促进  共同  发展  服务  。  我们  将  认真  履行  参政党  的  职能  ，  继续加强  参政议政  工作  ，  充分发挥  各  民主党派  、  工商联  人才  荟萃  、  智力  密集  、  联系  广泛  的  优势  ，  围绕  改革开放  和  现代化  建设  的  重大  问题  ，  积极  建言献策  ，  竭智尽力  ；  我们  将  积极  反映  社情民意  ，  进一步  搞好  民主监督  ，  做  执政党  的  诤友  ；  我们  将  努力  协助  做好  协调  关系  、  化解矛盾  、  理顺  情绪  的  工作  ，  减少  阻力  、  增加  助力  、  形成  合力  ，  共同  营造  宽松  稳定  、  团结  和谐  的  政治  环境  ；  我们  将  学习  “  三个代表  ”  的  重要  思想  ，  进一步  加强  自身  建设  ，  努力  建设  高素质  的  参政党  ，  为  在  新世纪  全面  推进  有  中国  特色  社会主义  的  伟大事业  作出  新  贡献  。
“  风雨  多经  人  不  老  ，  关山  初度  路  尤长  。  ”  二十一  世纪  是  实现  中华民族  伟大  复兴  的  世纪  。  我们  深信  ，  有以  江泽民  同志  为  核心  的  中共中央  的  坚强  领导  ，  有  邓小平理论  的  指导  ，  有  海内外  华夏儿女  的  共同努力  ，  中华民族  一定  会  创造  新  的  辉煌  ！
谢谢  大家  ！  （  新华社  北京  1  月  1  日电  ）
“  新世纪  的  太阳  —  —  —  中国  少年儿童  迈向  新世纪  演唱会  ”  举行  （  图片  ）
一月  一日  晚  ，  “  新世纪  的  太阳  —  —  —  中国  少年儿童  迈向  新世纪  演唱会  ”  在  人民大会堂  举行  。  吴仪  、  许嘉璐  等  观看  演出  。  （  本报记者  王景仁摄  ）
百米  哈达  献  北京
新世纪  的  第一天  ，  记者  在世界上  海拔  最高  的  广场  布达拉宫  广场  见到  了  一条  长  100  米  的  巨幅  哈达  ，  上面  用藏  汉英  三种  文字  写  着  ：  西藏  各族  各界  人民  支持  北京  申办  2008  年  奥运会  成功  。  西藏  各族  各界  干部群众  6000  多人  纷纷  在  哈达  上  签名  ，  祝福  北京  扎西德勒  ，  申奥  圆满成功  。
1  月  1  日  ，  布达拉宫  广场  上  喷泉  齐放  ，  五星红旗  迎风  飘扬  ，  藏族  群众  手牵着  手  ，  跳起  了  欢快  的  民族  舞蹈  。  西藏自治区  党委书记  郭金龙  在  哈达  上  签  了  名  。  他  说  ：  “  这  表达  了  西藏  250  万  各族人民  维护  祖国统一  ，  加强  民族团结  ，  在  新世纪  和  全国  各族人民  一道  求  发展  、  求  进步  的  决心  与  信心  。  ”
在  洋溢着  喜庆  气氛  的  鼓  号声  中  ，  解放军  武警战士  、  中小学生  和  拉萨  市民  纷纷  在  哈达  上面  签  上  自己  的  名字  。  家住  娘热路  的  强巴  郑重  地用  藏汉  两种  文字  签  了  名  。  他  告诉  记者  ，  近年来  ，  在  中央  的  关怀  和  对口  支援  拉萨市  的  北京市  与  江苏省  的  无私  支援  下  ，  拉萨  城区  面貌  一年  一个样  ，  老百姓  的  日子  也  越过  越  红火  ，  “  家家  有  电视  ，  电话  不  稀奇  ”  。  “  我们  也许  为  北京  申奥  直接  做不了  什么  ，  但  我们  希望  告诉  世界  ，  西藏  各族人民  热情  支持  北京  申办  2008  年  奥运会  ，  盼望着  申办  成功  ”  ，  强巴说  。
据悉  ，  哈达  还  将  被  送到  堆龙德庆县  等  农牧区  ，  让  农牧民  签名  。  这  条  寄托  着  雪域  高原  250  万  各族人民  对  北京  申奥  热情  支持  的  巨幅  哈达  ，  将  由  专人  送往  北京  。
佳木斯  大  投入  铺就  “  民心  路  ”
本报  哈尔滨  1  月  1  日电  记者  胡斌  报道  ：  日前  ，  随着  三条  环路  的  建成  通车  ，  北国  边城  佳木斯  现代化  的  城市交通  骨架  已  初具规模  ，  老百姓  高兴  地  称之为  “  顺心  路  、  民心  路  ”  。
多年  来  ，  佳木斯  城市  基础设施  建设  欠账  较  多  ，  全市  几乎  找  不到  一条  平整  的  马路  。  从  1998  年  开始  ，  这个  市  不断  加大  基础设施  建设  力度  ，  3  年间  ，  全市  共  建设  主干  道路  28  条  ，  建设  背  街巷  道  56  条  ，  总面积  达  180  万平方米  ，  铺装  人行道  板  1  ..  5  万平方米  ，  总  投资  近  4  亿元  ，  比前  10  年  的  总和  还要  多  ，  使  佳木斯  的  道路  状况  有  了  根本性  的  改变  。
随着  基础设施  不断  改善  ，  市民  生活  质量  大为  提高  。  3  年来  ，  全市  住宅建设  竣工  面积  达  160  万平方米  ，  目前  全市  人均  居住面积  7.8  平方米  ，  绿化  覆盖率  达  39  ％  ，  人均  绿地  6.3  平方米  。  煤气  用户  以  每年  2000  户  的  速度  递增  。  农村  人均  住房面积  已  达到  20  平方米  ，  砖瓦  化率  达到  50  ％  。
该市  还  加强  了  城市  监管  力度  ，  3  年  中  ，  共  扒  拆  违章建筑  近  10  万平方米  ，  整顿  各类  牌匾  广告  1.8  万个  。
宁夏  精简  会议  和  文件
本报  银川  1  月  1  日电  记者  郑有义  报道  ：  宁夏回族自治区人民政府  近日  发出通知  ，  本着  务实  、  节俭  、  高效  的  原则  ，  对  会议  和  文件  做出  严格管理  和  要求  。
通知  规定  ，  无  明确  目的  、  无  实质  内容  的  会议  坚决  不  开  ，  能  合并  的  会议  不单  开  ，  能  用  文件  、  电报  、  电视电话  布置  的  工作  不  召开  专门  会议  。  确需  召开  的  会议  ，  要  开小会  ，  开短会  。  不准  大吃大喝  ，  不准  发  礼品  、  纪念品  ，  不准  组织  高  消费  娱乐活动  。  并  实行  严格  的  会议  审批  制  ，  凡  不  遵守  规定  的  会议  ，  财政部门  不拨  经费  ，  新闻  单位  不  做  报道  ，  自治区  领导  不  参加  ，  并  追究  主要  领导  的  责任  。  大力  压缩文件  ，  严格控制  以  区政府  或  办公厅  名义  制  发文件  。  要求  各  部门  、  各  单位  认真  做好  简报  的  清理  整顿  工作  ，  压缩  简报  种类  、  数量  ，  凡  可以  通过  网络  传递  的  ，  不再  以  纸质  形式  传递  。
通知  要求  各级  领导  要  从  克服  官僚主义  、  形式主义  ，  树立  务实  高效  行政  新风  的  高度  ，  把  工作  重点  转  到  深入基层  、  深入群众  、  解决  实际  问题  上来  。
明天  气象预报  （  1  月  2  日  20  时  —  1  月  3  日  20  时  ）
天气  趋势  分析
据  中央气象台  提供  的  信息  ：  1  月  2  日  晚上  到  3  日  ，  受  冷空气  影响  ，  东北地区  东部  以及  山东半岛  仍  有  4  —  6  级  偏北风  ，  我国  东部  和  南部  海区  有  6  —  7  级  偏北风  ，  黑龙江  北部  和  东部  、  青海  东南部  有  小雪  。  受  暖湿气流  影响  ，  四川盆地  东南部  、  贵州  、  湖南  以及  广西  北部  等  地  阴有小雨  或  零星小雨  。  我国  北方  其余  大部地区  以晴  为主  ，  而  南方  地区  为  多云间阴  的  天气  。
中国  和  世界  主要  城市  气象预报
北京  晴  －  9  ℃  ／  0  ℃
合肥  多云  4  ℃  ／  10  ℃
天津  多云转晴  －  9  ℃  ／  0  ℃
福州  多云  10  ℃  ／  19  ℃
石家庄  晴  －  5  ℃  ／  6  ℃
南昌  多云  6  ℃  ／  14  ℃
太原  晴  －  10  ℃  ／  5  ℃
济南  多云转晴  －  3  ℃  ／  5  ℃
呼和浩特  晴  －  17  ℃  ／  －  5  ℃
青岛  多云转晴  －  5  ℃  ／  1  ℃
沈阳  多云转晴  －  25  ℃  ／  －  13  ℃
郑州  多云  －  1  ℃  ／  8  ℃
大连  晴  －  12  ℃  ／  －  4  ℃
武汉  多云  3  ℃  ／  10  ℃
长春  晴  －  23  ℃  ／  －  17  ℃
长沙  小雨  转阴  4  ℃  ／  8  ℃
哈尔滨  晴  －  30  ℃  ／  －  23  ℃
广州  多云转晴  12  ℃  ／  23  ℃
上海  多云  4  ℃  ／  12  ℃
南宁  阴  15  ℃  ／  20  ℃
南京  多云  0  ℃  ／  9  ℃
海口  多云  13  ℃  ／  24  ℃
杭州  阴  4  ℃  ／  9  ℃
成都  阴  7  ℃  ／  10  ℃
重庆  小雨  7  ℃  ／  10  ℃
澳门  多云转晴  16  ℃  ／  21  ℃
贵阳  小雨  转阴  3  ℃  ／  7  ℃
东京  小雨  4  ℃  ／  7  ℃
昆明  晴转多云  7  ℃  ／  17  ℃
曼谷  晴  24  ℃  ／  34  ℃
拉萨  阴转多云  －  6  ℃  ／  10  ℃
悉尼  多云转晴  17  ℃  ／  28  ℃
西安  多云  －  1  ℃  ／  6  ℃
卡拉奇  晴  10  ℃  ／  20  ℃
兰州  多云  －  6  ℃  ／  4  ℃
开罗  晴  11  ℃  ／  21  ℃
西宁  多云转晴  －  14  ℃  ／  3  ℃
莫斯科  多云  －  5  ℃  ／  －  2  ℃
银川  晴  －     8  ℃  ／  4  ℃
法兰克福  阴转多云  2  ℃  ／  6  ℃
乌鲁木齐  晴转多云  －  11  ℃  ／  －  4  ℃
巴黎  小雨  转阴  2  ℃  ／  5  ℃
台北  晴  14  ℃  ／  21  ℃
伦敦  阴  3  ℃  ／  6  ℃
香港  多云转晴  16  ℃  ／  20  ℃
纽约  晴  －  2  ℃  ／  5  ℃
全国  部分  旅游  景区  气象预报
安阳  殷墟  文化  旅游区  晴  －  3  ℃  ／  5  ℃
福建  武夷山  多云  2  ℃  ／  16  ℃
桂林  资江  漂流  五排  河  探险  阴转  小雨  5  ℃  ／  12  ℃
湖南  南岳  衡山  阴转  小雨  2  ℃  ／  6  ℃
贵州  红枫湖  小雨  转阴  3  ℃  ／  7  ℃
湖南  张家界  小雨  2  ℃  ／  6  ℃
山东泰山  晴  －  13  ℃  ／  －  5  ℃
亚布力  滑雪  中心  （  风车  山庄  ）  晴  －  35  ℃  ／  －  25  ℃
四川  宜宾  蜀南  竹海  风景区  小雨  7  ℃  ／  10  ℃
湖南  韶山  滴水洞  小雨  转阴  4  ℃  ／  8  ℃
祝福  新世纪  祝福  祖国  好  —  —  —  全国政协  新世纪  第一个  新年  茶话会  侧记
今天  是  个  特殊  的  日子  ，  今天  是  一个  历史性  时刻  。  新  的  一年  、  新  的  世纪  就  从  今天  开始  。
鲜花  映  笑颜  ，  欢语  伴  歌声  。  2001  年  1  月  1  日  的  全国政协  礼堂  三楼  大厅  ，  红灯  高悬  ，  彩绸  环绕  。  花团锦簇  的  舞台  正中  ，  叠映  在  祖国  壮丽  山河  图案  上  的  “  新年好  ”  几个  大字  熠熠生辉  。
上午  9  时  30  分  ，  江泽民  等  党和国家  领导人  来到  这里  ，  与  各  民主党派  、  全国工商联  负责人  、  无党派人士  、  中央  和  国家机关  有关  方面  负责人  、  首都  各族  各界人士  的  代表  欢聚一堂  ，  叙旧  谈新  ，  共  话  未来  ，  庆祝  新世纪  的  第一个  新年  。
与  往年  不同  的  是  ，  新朋  老友  们  一  见面  ，  除了  互相  问候  “  新年好  ”  ，  还要  说  一声  “  新世纪  好  ”  ，  更要  加上  一句  “  祝福  祖国  好  ”  ！  在  这  喜庆  的  气氛  中  ，  回首  百年  ，  展望  新世纪  ，  人们  都  抑制  不住  内心  的  激动  和  喜悦  。
20  世纪  的  百年  ，  中华民族  经历  了  无数  磨难  ，  也  发生  了  深刻  变革  。  正如  致公党  中央  主席  罗豪才  所说  ，  新  中国  翻天覆地  的  巨大变化  ，  已经  成为  20  世纪  人类  最为  壮丽  的  历史  篇章  之一  。
几乎  与  20  世纪  同龄  的  民盟中央  名誉主席  费孝通  早早  就  来到  了  会场  。  作为  20  世纪  历史  的  见证人  和  早  在  30  年代  就  立下  “  志在  富民  ”  终生  理想  的  社会学家  ，  费孝通  说  ：  “  最近  的  20  年  ，  是  中国  历史  上  最好  的  时期  ，  中国  人  已经  站  在  了  争取  美好未来  的  台阶  上  。  ”
“  作为  中国  人  ，  现在  是  近百年来  我们  感到  最  自豪  的  时刻  ！  ”  正在  祖国  山河  图案  前  留影  的  来自  香港  的  全国政协  委员  朱树豪  ，  显得  十分  兴奋  ：  “  站  在  新世纪  的  起点  上  ，  我们  国家  在  国际  上  的  地位  已  大大提高  ，  经济  发展  也  进入  了  一个  最  灿烂  的  时期  。  可以  确信  ，  我们  在  新世纪  里  将  有  更加  辉煌  的  前景  。  ”
17  年前  来到  祖国大陆  的  电视  人  黄阿原  与  屏幕  上  一样  笑意  浓浓  。  他  说  ：  祖国大陆  这些  年  的  变化  ，  用  一两句话  是  说不完  的  。  他  特别  希望  台湾  的  同行  多来  大陆  拍  一些  好  的  节目  ，  祖国大陆  的  发展  是  全体  中国  人  的  骄傲  。
是  啊  ，  半个  多  世纪  的  历史  可以  作证  ，  回归  的  香港  、  澳门  可以  作证  ，  中国  发生  的  巨变  可以  作证  ，  没有  什么  能够  阻止  中华民族  的  伟大  复兴  ，  没有  什么  能够  动摇  中国  人民  实现  祖国  完全  统一  的  意志  。
文艺节目  演出  前  ，  江泽民  、  李鹏  、  朱镕基  、  李瑞环  、  胡锦涛  、  尉健行  、  李岚清  等  党和国家  领导人  走  到  与会  的  各界  代表  中  ，  与  大家  亲切  交谈  ，  相互  祝愿  ，  场内  不时  响起  阵阵  欢声笑语  。
全国政协  常委  、  民盟中央  副  主席  罗涵  先  兴奋  地说  ，  在  刚刚  过去  的  20  世纪  最后  几年  中  ，  民盟中央  在  做好  参政议政  工作  的  同时  ，  还  注重  加强  自身  的  建设  ，  培养  接班人  ，  做好  新老交替  工作  。  为此  ，  79  岁  的  罗老  感到  非常  欣慰  。  谈到  新世纪  ，  罗老用  “  任重道远  ”  四个  字  归纳  他  的  世纪  感言  。  他  说  ，  民盟中央  将  围绕  国家  新世纪  的  发展  战略  ，  继续  发挥  民主党派  的  特殊作用  。
“  辞旧岁  迎新年  放眼  展望  ，  党  指引  同心同德  前程  辉煌  ，  我  神州  处处  是  新世纪  的  新  希望  ！  ”  —  —  —  文艺工作者  用  他们  的  歌声  、  琴声  表达  了  全国  人民  共同  的  心声  ：  祝福  新世纪  ！  祝福  祖国  好  ！
制定  优惠政策  建立  帮扶  基金  江苏  工会  为  困难职工  送温暖
本报  南京  1  月  1  日电  记者  顾兆农  报道  ：  元旦  过后  ，  江苏省  总工会  将分  6  路  赴  全省各地  慰问  特困  职工  ，  为  下岗  和  困难职工  雪中送炭  ，  排忧解难  。  目前  ，  江苏省  、  市  两级  工会  已  筹措  送温暖  资金  1000  多万元  。
多年  来  ，  江苏省  各级  工会  积极  与  当地  有关  部门  协调  ，  促进  制定  了  特困  职工  从事  个体经营  自谋职业  、  就医  、  房租  和  子女  学杂费  减免  等  多项  优惠政策  。  2000  年  以来  ，  江苏  各级  工会  资助  了  12414  名  特困  职工  子女  上学  ，  资助  金额  541.54  万元  。
全省  各级  工会  普遍  建立  了  “  送温暖  工程  基金  ”  。  目前  ，  省  、  市  、  县  三级  工会  已  筹集  基金  9500  多万元  。  近年来  ，  直接  用于  解决  职工  生活  困难  的  达  3110  多万元  。  江苏省  总工会  女工  委员会  筹集资金  100  多万元  ，  支持  建立  市  、  县  女职工  人才  培训中心  ，  支持  630  多名  下岗女工  自谋职业  。  最近  ，  南京市  总工会  在  全市  开展  “  捐  一日  工资  ，  募集  ‘  二次  创业基金  ’  ”  活动  。
江苏  各级  工会  努力  推进  职工  互助  补充  保险  事业  ，  全省  13  个市  和  55  个  县  （  市  ）  已  建立  了  职工  互助  补充  保险  组织  ，  组建  率  分别  达  100  ％  和  85.93  ％  。  全省  参加  互助  补充  保险  组织  的  会员  达  301  万人  。  保险  项目  也  从  开始  时  的  死亡  、  抚恤  等  单一  险种  向  医疗  、  养老  、  工伤  、  意外  伤害  等  综合性  项目  发展  。  镇江  、  常州  两市  总工会  与  医疗  制度  改革  配套  的  医疗  互助  保险  计划  ，  已  与  政府  的  医改  方案  同步  出台  。  目前  ，  江苏  全省  大部分  地区  都  建立  了  工会  职业  介绍  机构  。  近  5  年来  ，  全省  各级  工会  多渠道  安置  下岗职工  33.24  万人  ，  对  36.43  万人  进行  了  转岗  培训  。
我国  民间  外交  好戏连台
对外友协  已  与  100  多  国家  的  民间团体  建立  合作  关系
据  新华社  北京  1  月  1  日电  （  记者  周岩  、  刘云非  ）  今天  ，  一尊  寓意  “  和平  万岁  ”  的  雕塑  落户  中国人民对外友好协会  ，  全国人大常委会  副委员长  布赫  ，  全国政协  副  主席  孙孚凌  、  王文元  ，  外交部  部长  唐家璇  ，  对外友协  会长  陈昊苏  和  外国  驻华使节  共同  为  雕塑  揭幕  。
对外友协  从  创立  至今  已  46  个  春秋  。  作为  国家  间  外交  的  补充  ，  民间  外交  不仅  锦上添花  ，  而且  常常  是  重大  外交  行动  的  “  前奏曲  ”  。  新  中国  的  外交史  上  ，  中  美  乒乓外交  使  “  小球  转动  大  球  ”  ；  “  以民  促官  、  官民  并举  ”  的  中日  交往  为  两国  邦交  正常化  铺平道路  。
迄今  ，  对外友协  同  100  多个  国家  的  近  400  个  民间团体  建立  了  友好合作  关系  。  通过  对外友协  “  牵线搭桥  ”  ，  中国  30  个省  、  自治区  、  直辖市  以及  近  300  个  城市  与  百余个  国家  缔结  了  千对  友城  关系  。
去年  ，  对外友协  主办  了  “  中国  友好城市  国际  大会  ”  。  来自  48  个  国家  的  180  位  市长  签署  了  《  新世纪  地方  政府  和平友好  合作  宣言  》  ，  表达  了  维护  和  发展  全人类  和平友好  事业  的  共同愿望  。
和田  地毯  赠  澳门
2001  年  1  月  1  日  ，  奔波  了  5000  多公里  的  新疆  维吾尔族  汉子  吐逊江  ·  热介甫  ，  终于  如愿  将  一幅  和田  地毯  送到  澳门  代表  手里  。
这张  地毯  是  吐逊江  带给  澳门  特首  何厚铧  的  礼物  。  1999  年  12  月  20  日  ，  吐逊江  在  电视机  前  观看  澳门  回归  庆典  现场直播  。  当  何厚铧  举起  右手  面向  国旗  作  就职  宣誓  时  ，  这位  33  岁  的  汉子  心潮难平  。  “  大家  是  兄弟  ，  怎么  能  分开  ？  ”  吐逊江  当时  就  涌起  一个  念头  ：  祖国统一  是  每  一个  中国  人  的  大事  ，  应该  做点  什么  ，  表达  自己  的  心意  ，  也  给  澳门  人带  去  维吾尔族  兄弟  的  祝福  。
吐逊江  想到  了  家乡  和田  的  三宝  ：  玉  、  地毯  和  丝绸  。  吐逊江  的  父亲  留下  了  一件  传家宝  —  —  —  重达  4  公斤  的  和田  璞玉  ，  他  想  雕  一个  祈福  的  玉  香炉  ，  再织  一幅  有  澳门  特色  的  和田  地毯  ，  在  澳门  回归  一周年  的  时候  送给  澳门  特首  何厚铧  。
为了  赶在  12  月  20  日前  到  澳门  ，  吐逊江  早就  做好  了  出发  的  准备  ，  母亲  为  他  烤  好  了  路上  吃  的  馕  。  12  月  11  日  地毯  一  完工  ，  吐逊江  就  带  着  几十公斤  的  行李  上路  了  。  临行  前  ，  吐逊江  的  家里  来  了  朋友  、  邻居  老老少少  60  多人  送行  。
在  新世纪  的  第一天  ，  吐逊江  把  维吾尔族  兄弟  的  祝福  送到  了  澳门  代表  的  手中  。  他  对  记者  说  ：  “  我  只有  一个  想法  ，  就是  希望  把  各  民族团结  搞好  ，  希望  澳门  更好  ，  让  澳门  人  知道  维吾尔族  人民  的  心意  。  ”
元旦  期间  社会治安  秩序  良好
全国  人民  在  喜庆  祥和  的  气氛  中  迎来  新世纪
新华社  北京  1  月  1  日电  记者  从  公安部  获悉  ，  2000  年  12  月  30  日至  2001  年  1  月  1  日  ，  全国  社会治安  秩序  良好  ，  全国  人民  在  喜庆  祥和  的  气氛  中  迎接  新世纪  的  来临  。
节日期间  ，  各地  公安机关  在  各级党委  、  政府  的  领导  下  周密  部署  节日期间  各项  安全  保卫工作  ，  加强  值班  巡逻  ，  确保  了  各项  大型  庆典活动  的  安全  。  道路  畅通  ，  各  旅游景点  秩序井然  ，  全国  没有  发生  影响  社会  稳定  的  重大  案  （  事  ）  件  和  治安  事故  。
手拉手  ，  心连心  （  图片  ）
1  月  1  日  ，  50  多名  来自  大西北  的  小学生  在  上海  与  上海  小学生  举行  “  手拉手  ，  心连心  ”  共庆  新世纪  活动  。  这是  两地  少年儿童  在  东海  上  投放  “  新世纪  盼  祖国  早日  统一  ”  漂流瓶  。  （  新华社  记者  张明  摄  ）
“  十五  ”  将建  铁路  快速  客运  网
●  500  公里  朝发夕  归  ●  1500  公里  朝发夕至  ●  2500  公里  一日  抵达
本报  北京  1  月  1  日讯  记者  江世杰  、  王政  从  全国  铁路  工作  会议  获悉  ：  到  2005  年  ，  我国  将  建成  线路  总长  达到  1.4  万公里  的  铁路  快速  客运  网  。  届时  旅客  乘坐  火车  ，  在  主要  干线  城市  间  500  公里  范围  内  将  朝  发夕  归  ；  在  1200  至  1500  公里  内  ，  朝发夕至  ；  在  2000  至  2500  公里  内  ，  24  小时  能  到达  目的地  。
据  了解  ，  目前  铁路  客运量  93  ％  左右  产生  于  城市  ，  全国  81  个  大城市  所  产生  的  铁路  客运量  占  全路  客运  总量  的  66  ％  ，  因此  ，  “  十五  ”  期间  ，  我国  铁路  将  逐步  建成  城市  间  快速  客运  系统  。  这个  系统  以  北京  、  上海  、  广州  为  中心  ，  连接  省会  城市  和  其它  大型  城市  ，  由  客运专线  和  客货  混跑  快速  线  组成  。  铁道部  还  将  加强  对  既有  铁路干线  进行  提速  改造  ，  力争  绝大部分  繁忙  干线  列车  最高  运行  时速  普遍  达到  140  至  160  公里  ，  主要  干线  时速  达  120  公里  以上  ；  做好  客运专线  、  高速铁路  建设  规划  ，  繁忙  干线  部分  区段  研究  修建  第二  双线  ，  实现  客货  分  线  运输  ；  在  建成  秦沈  （  秦皇岛  至  沈阳  ）  客运专线  、  完成  京秦  （  北京  至  秦皇岛  ）  提速  改造  的  基础  上  ，  做好  京沪高速铁路  方案  论证  和  技术  准备  ，  争取  早日  开工  建设  。
铁道部  计划  ，  到  2005  年  ，  形成  北京  至  哈尔滨  、  北京  至  上海  、  北京  至  广州  、  北京  至  南昌  至  深圳  和  徐州  至  兰州  至  乌鲁木齐  、  上海  至  重庆  至  成都  “  四纵  两横  ”  快速  客运  主通道  。
从  一月  一日  起  ，  我国  再次  自主  降低  关税  关税  再  降  意味  什么
经  国务院  批准  ，  从  2001  年  1  月  1  日起  ，  我国  再次  自主  降低  关税  ，  关税  总  水平  将  从  目前  的  16.4  ％  下降  为  15.3  ％  ，  平均  降幅  为  6.6  ％  。  此次  降税  共  涉及  3462  个  税目  ，  占  我国  税则  税目  总数  的  49  ％  。
近年来  ，  为了  适应  我国  经济  发展  的  需要  ，  以及  为了  更  快  融入  世界  经济  潮流  ，  我国  政府  在  降低  关税  方面  作出  了  积极  的  努力  。  其中  1996  年  4  月  1  日  ，  宣布  调低  4971  个税  目的  进口  税率  ，  使  我国  关税  税率  的  平均水平  从  35  ％  下降  至  23  ％  。  1997  年  10  月  1  日  ，  又  降低  4874  个  税号  商品  的  进口关税  税率  ，  关税  平均水平  从  23  ％  下降  到  17  ％  。
这次  我国  政府  在  加入  WTO  之前  ，  再次  主动  大幅  下调  关税  ，  实现  了  江泽民  主席  1996  年  在  菲律宾  苏比克湾  第四次  APEC  领导人  非正式  会议  上  宣布  的  “  中国  将  在  2000  年  把  关税  总  水平  降低  到  15  ％  左右  ”  的  庄严  承诺  。  它  向  全世界  传递  出  这样  一个  信息  ：  我国  不但  有  充分  的  决心  和  诚意  ，  而且  有  足够  的  信心  和  能力  ，  致力于  发展  开放型  经济  、  加强  与  世界  各国  和  地区  的  经济  贸易  合作  、  努力  促进  世界  经济  的  发展  。
任何  国家  对  本国  的  产业  都  有  一定  程度  的  保护  ，  其中  关税  是  最  主要  的  保护措施  之一  。  长期以来  ，  我国  对  进口商品  课以  高税  ，  在  保护  国内  工业  的  成长  壮大  方面  有  积极  作用  。  但是  ，  在  经济  逐步  走向  全球化  、  科学技术  飞速发展  的  今天  ，  高  关税  保护  政策  的  弊端  逐渐  显现  ，  它  不利于  引进  、  消化  、  吸收  国外  先进  的  技术设备  ，  不利于  企业  降低  进口成本  、  参与  国际  合作  和  国际竞争  。  同时  ，  高  关税  容易  刺激  一些  人  铤而走险  ，  走私贩私  ，  破坏  正常  外贸  秩序  。
现在  ，  世界  投资  和  贸易  自由化  趋势  日益  明显  ，  世界  范围  的  关税壁垒  正在  降低  。  据统计  ，  目前  发达国家  的  平均  关税  已经  降到  4  ％  以下  ，  发展中国家  已经  降到  13  ％  以下  。  我国  虽然  连续  多次  降低  关税  ，  但  此次  降税  之前  ，  关税  总  水平  仍  高于  发展中国家  的  平均水平  。  因此  ，  主动  降税  在  很大  意义  上  是  与  国际  规范  接轨  ，  是  积极  适应  WTO  对  发展中国家  的  要求  ，  同时  与  我国  经济  发展  水平  也  是  相适应  的  。
当然  ，  关税  的  降低  ，  会  使  更  多  国外  商品  以较  低  价格  进入  国内  市场  ，  对  国内  企业  产生  冲击  。  但是  ，  冲击  同时  也  是  机遇  ，  在  我国  即将  加入  WTO  ，  企业  即将  面临  更加  严峻  的  考验  之前  ，  我国  再次  自主  降低  关税  ，  主动  将  国内  企业  推到  WTO  的  门口  ，  无疑  给  了  企业  一些  应对  挑战  的  提前量  。  这  对  企业  适应  充分  竞争  环境  、  增强  竞争力  ，  自然  是  有  益处  的  。
通用  技术  集团  获  70  亿元  授信额度
本报  北京  1  月  1  日讯  近日  ，  中国银行  与  中国  通用  技术  （  集团  ）  控股  有限责任  公司  70  亿元  人民币  授信额度  的  签字仪式  在  北京  举行  。  多年  来  中国银行  一直  与现  隶属于  通用  技术  集团  的  各  外贸  总公司  保持  着  良好  关系  ，  累计  向  各  公司  提供  贷款  和  授信额度  近  百亿元  。  （  缪腮旺  ）
会计  委派  制度  试点  取得成效
本报  北京  1  月  1  日讯  记者  李建兴  从  近日  在  此间  召开  的  全国会计  委派  制度  试点工作  座谈会  上  获悉  ，  全国会计  委派  制度  试点  取得  初步成效  。
据  了解  ，  截至  去年  9  月底  ，  全国  31  个省  、  自治区  、  直辖市  和  5  个  计划单列市  均  组织  了  会计  委派  制度  试点  。  据  不  完全  统计  ，  全国  共有  257  个  地  （  市  ）  、  1029  个  县  （  市  、  区  ）  组织  了  试点  ，  分别  约  占  全国  地  （  市  ）  、  县  （  市  、  区  ）  总数  的  66  ％  和  41  ％  。  全国  接受  会计  委派  的  行政  事业单位  约  4.4  万个  ，  接受  委派  的  企业  约  7.9  万个  。
500  万吨  特大  矿井  建成投产
本报讯  记者  刘桂莲  报道  ：  我国  煤炭  系统  立井  开拓  井型  最大  、  产量  最高  、  装备  最  优良  的  现代化  特大型  煤矿  —  —  —  兖矿  集团  济三  煤矿  于  2000  年  12  月  28  日  在  兖州  矿区  正式  投产  ，  成为  我国  煤炭  发展史  上  的  一个  里程碑  。
济三  煤矿  系  国家  “  八五  ”  重点  建设项目  ，  年  设计  生产能力  500  万吨  ，  矿井  服务  年限  81  年  。  煤矿  位于  山东  济宁  微山湖  东侧  ，  面积  110  平方公里  ，  煤矿  地质  储量  8.8  亿吨  ，  可采储量  5.35  亿吨  。  煤种  主要  为  优质  气  肥煤  ，  低灰  、  低硫  、  低  磷  ，  发热量  高  、  挥发份  高  ，  既  是  良好  的  炼焦  配煤  ，  又  是  适合  造气  化工  和  制造  水煤浆  的  良好  原料  。  济三  煤矿  是  我国  第一个  集煤  、  电  、  港于  一体  的  现代化  综合性  企业  。
打假  成为  技监  工作  一号  工程
本报讯  记者  朱剑红  报道  ：  打假  将  成为  国家  质量技术监督局  2001  年  的  “  一号  工程  ”  ，  这是  该局  局长  李传卿  在  近日  召开  的  全国  质量技术监督局  长  会议  上  宣布  的  。
从现在起  到  春耕  前  ，  将  集中  组织  好  9  个  专项  打假  活动  ：  以  9  个主  产棉区  为  重点  开展  棉花  专项  打假  活动  ；  以  广西  、  广东  、  湖南  、  湖北  、  山东  等  地  为  重点  ，  开展  建筑用  螺纹钢  专项  打假  活动  ；  以  山西  、  陕西  、  内蒙古  、  黑龙江  等  地  为  重点  ，  开展  “  土  炼油  ”  专项  打假  活动  ；  以  江苏  、  江西  、  浙江  等  地  为  重点  ，  开展  一次性  输液器  专项  打假  活动  ；  以  河南  、  福建  、  广东  、  广西  等  地  为  重点  ，  开展  卷烟  专项  打假  活动  ；  配合  农村  电网  改造  ，  开展  以  电表  、  电线电缆  、  继电器  等  产品  为  重点  的  专项  打假  活动  ；  以  假货  集散地  为  重点  ，  开展  化妆品  专项  打假  活动  ；  以  长春  汽贸  城  专项  整治  为  突破口  ，  开展  全国  联动  的  汽车配件  专项  打假  活动  ；  以  农药  、  复混肥  、  种子  、  农机配件  为  重点  ，  集中  开展  农资  专项  打假  活动  。
澜沧江  中下游  电力  开发  成为  新  税源
本报讯  到  去年  年底  ，  澜沧江  首座  电站  —  —  —  漫湾  电站  建成  已  七年  多  ，  累计  实现  增值税  十三点  二九  亿元  。  按照  规划  ，  澜沧江  中下游  将  建设  八座  大型  梯级  电站  ，  不仅  能  提供  强大  的  电力  ，  也  将  成为  云南省  新  的  税收  增长点  。
（  张明  赵  天华  ）
海港区  地税局  实行  行业  细化  管理
本报讯  河北省  秦皇岛市  海港区  地税局  根据  饮食  、  服务  、  建筑安装  、  房地产  开发  等  九个  行业  不同  情况  ，  对  税源  实行  细化  管理  ，  不断  加大  税收  征管  力度  ，  到  目前  已  超额完成  全年  税收  任务  。  （  宋长军  ）
香河  创建  平安  大道  活动  有  成效
本报讯  一  ○  三国  道  香  河段  是  进入  北京  的  咽喉  要  道  ，  河北省  香河县  公安  交警大队  加大  管理  力度  ，  又  提供  热心  服务  ，  为  农业  运输  车辆  开辟  了  “  绿色通道  ”  ，  从而  保障  了  果蔬  、  禽蛋  等  农产品  对  北京  市场  的  供应  。  （  杜志宏  张玉秀  ）
新型  细胞  分析仪  通过  国家  鉴定
本报讯  由  北京  康普递  恩  生物  工程技术  有限公司  与  北京大学  合作  研制  的  “  细胞  分析仪  CytoAnalysis2000  ”  日前  正式  投放市场  。  该  产品  作为  具有  我国  独立  知识产权  的  研究成果  已  通过  国家级  鉴定  ，
列入  二  ○  ○  一年  国家  科技成果  重点  推广  计划  项目  。  （  费伟伟  ）
江苏  悦达  与  韩国现代  正式  联手
本报讯  日前  ，  韩国现代  汽车  公司  与  江苏  悦达  汽车厂  合资  成立  的  起亚  悦达  汽车  有限公司  已  正式  投入  运营  。  新  成立  的  合资  公司  主要  生产  家用轿车  ，  年  生产  规模  可  达  十五  万辆  。  （  李曼丽  ）
新年  消费  新意  迭出
元旦  假日  ，  恰逢  世纪  更替  ，  北京  的  商品  消费  、  文化  消费  、  人情  消费  多姿多彩  —  —  —  （  附图片  2  张  ）
午夜  购物  乐陶陶
2000  年  12  月  31  日  ，  北京  5  条  主要  商业街  第一次  联手  将  营业时间  延长  到  元旦  凌晨  2  时  以后  。  在  这个  世纪  之  夜里  ，  京城  火树银花  ，  商  潮涌  动  。
晚上  10  时  ，  记者  来到  了  王府井  商业街  。  繁忙  了  一天  的  王府井  没有  一丝  倦意  —  —  —
不少  消费者  是  冲着  “  打折  ”  来  逛  夜场  的  。  家住  广安门  的  李先生  一家  三口  在  王府井  从  吃  完  晚饭  一直  转悠  到  夜里  12  时  ，  买  了  三件  平时  看着  眼热  的  皮大衣  ，  一人  一件  ，  直接  穿  上  了  身  。  “  给  打  了  六七  折  哪  ！  ”  李先生  喜滋滋  地说  。
在  北京市  百货大楼  撞  上  “  化妆品  买  50  元  送  15  元  ”  的  “  好事儿  ”  ，  哈尔滨  来  的  邹  小姐  一下子  买  了  好几套  名牌  化妆品  ，  除了  自己  用  ，  还  待  送  各位  亲朋  。  世都  百货  和  新东安市场  “  幸运  购物  大  抽奖  ”  的  领奖  处  ，  也  都  被  围得  水泄不通  。
也  有  很多  人  是  “  游之所  至  ”  来  逛街  ，  随看  随买  的  。  山东  胜利油田  的  孙  奶奶  一家  七口  人  ，  扶老携幼  ，  前呼后拥  ，  一直  逛  到  夜里  11  时  ，  仍  不  思归  。
这  大概  是  王府井  最  热闹  的  一个  夜晚  ，  将近  零点  的  时候  ，  百货大楼  广场  上  仍  是  人头攒动  ，  约  有  2  万多  人  。  连  全素  斋  门前  卖  糖葫芦  的  小伙计  都  感叹  ：  “  平时  卖到  8  点钟  关门  ，  看  今天  这  阵势  ，  怕  是  要  卖  到  下世纪  了  ！  ”
北京市  商委  的  初步统计  显示  ，  从  12  月  31  日  晚上  到  次日  凌晨  ，  全市  各  主要  商业街  的  重点  商场  销售额  是  平时  的  2  至  3  倍  。  其中  ，  百货大楼  销售额  达  800  余万元  ，  比  平时  增加  3  倍  ；  华堂  商场  销售  405  万元  ，  比  平时  增加  1  倍  ；  翠微  大厦  销售  800  余万元  ，  比  平时  增加  2  倍  。
网上  守岁  真  火爆
岁末  朔风  劲吹  ，  但  北京  人  的  文化  消费  却  不断  升温  。  从  2000  年  12  月  中旬  起  ，  有近  30  台  演出  在  京城  各大  剧院  亮相  ，  观者  踊跃  。  新版  《  茶馆  》  到  目前为止  共  演出  98  场  ，  票房  收入  高达  750  万元  。
“  网上  守岁  ”  成为  京城  新景观  。  人民网  、  新浪网  、  东方网  从  12  月  31  日  晚上  8  时起  联合  进行  “  网上  24  小时  互动  守岁  大  行动  ”  ，  令  许多  网民  兴奋不已  。  31  日晚  11  时  ，  记者  点击  人民网  的  守岁  论坛  进入  以后  ，  看到  近  200  位  嘉宾  在  网上  向  网民  致以  新年  问候  ，  长文  短语  ，  温馨  备至  。  接近  元旦  零点  时  ，  网民  们  都  想  发出  “  新世纪  第一  帖  ”  ，  以至于  人民网  连续  4  次  出现  “  拥堵  ”  。  最后  ，  一个  笔名  叫  “  风致  ”  的  网民  捷足先登  ，  于  1  月  1  日  零时  零分  零  五秒  成功  地挂  上  了  “  新世纪  第一  帖  ”  。
人民日报  网络  中心  负责人  官  建文  告诉  记者  ，  从  31  日晚  8  时到  1  月  1  日  中午  12  时  ，  人民网  的  论坛  访问量  突破  30  万人次  ，  是  平时  的  2.5  倍  ；  登记  在线  人数  是  平时  的  3  倍  ；  帖子  数量  多达  8000  多个  ，  空前  火爆  。
电子  贺卡  成  时尚
逢年过节  ，  送  贺卡  是  都市人  情  消费  的  一大  内容  。  但是  ，  今年  “  精美  贺卡  ”  的  日子  并  不美  。  记者  近日  在  京城  几家  商场  和  邮局  看到  ，  虽然  贺卡  的  装帧  和  图案  十分  可爱  ，  价格  也  与  去年  相当  ，  但  过往  驻足  的  人  却  寥寥无几  。  据介绍  ，  除了  一些  单位  批量  购买  外  ，  今年  的  买者  多  是  中小学生  ，  且  人数  比  去年  有  很大  下降  。
问  身边  的  人  如何  互致问候  ，  不少  人  都  说  送  电子  贺卡  。  1  月  1  日  上午  10  时  ，  记者  来到  北京大学  南门  旁边  的  飞  宇网吧  ，  看到  500  台  电脑  面前  座无虚席  ，  约  有  30  ％  的  人  在  发  电子  贺卡  。  北京大学  计算机系  的  周斌  选择  的  电子  贺卡  图案  很  美  ，  是  一片  随风  摇曳  的  火红  枫叶  。  周斌  输入  了  他  在  加拿大  的  朋友  的  E  —  MAIL  地址  ，  点击  发送  键  ，  几秒钟  之内  贺卡  就  发送到  了  指定  地点  。
据  国内  最大  的  中文  贺卡  网站  —  —  —  “  卡秀  ”  网站  工作人员  介绍  ，  从  12  月  25  日到  1  月  1  日  ，  该  网站  日  发卡  数量  高达  50  万张  ，  相当于  平时  的  5  倍  ；  最多  的  一天  发出  了  90  万张  电子  贺卡  ，  创下  了  历史纪录  。
图片  ：
河北省  高碑店  农民  在  新世纪  来临  之际  ，  到  充满  节日  气氛  的  市场  购买  对联  和  莲花  灯  ，  喜迎  新年  。  （  本报记者  张悦  摄  ）
风景  名胜区  亟需  加强  保护
本报讯  记者  朱剑红  报道  ：  我国  风景名胜  资源  已  占  国土面积  的  1  ％  以上  ，  全国  有  风景  名胜区  677  个  ，  其中  国家  重点  风景  名胜区  119  个  、  省级  510  个  、  市  县级  48  个  ，  还有  12  处  被  批准  列入  《  世界遗产  名录  》  。  在  日前  召开  的  全国  风景  名胜区  工作  会议  上  ，  建设部  部长  俞正声  提醒  各地  ，  风景  名胜区  的  破坏  已到  了  相当严重  地步  ，  而且  主要  是  建设性  的  破坏  。  今后  风景  名胜区  的  工作  ，  一定  要  按照  “  前提  是  规划  ，  核心  是  保护  ，  关键  是  管理  ”  的  方针  进行  。
据  建设部  副  部长  赵宝江  介绍  ，  风景  名胜区  面临  着  冲击  和  挑战  。  他  列举  了  目前  风景  名胜区  的  几大  问题  ：  一是  景区  “  城市化  ”  ，  风貌  失色  ；  二是  乱  搭乱建  破坏  景观  ，  一些  “  首长  工程  ”  和  部门  单位  建设  的  宾馆  、  疗养院  、  培训中心  ，  使  风景区  内  出现  了  不少  破坏性  建筑  ；  三是  人造  景观  大煞风景  ；  四是  开山  、  毁林  、  取水  使  风景名胜  资源  受损  ；  五是  过量  开发  人满为患  ，  一些  名胜区  古树  死亡  ，  草甸  退化  ，  冰川  融化  ，  临近  “  濒危  ”  状态  。
建设部  还  授予  北京  慕田峪长城  风景  名胜区  管理处  等  41  个  单位  “  全国  风景  名胜区  先进  单位  ”  ，  授予  乔雨  等  148  名  同志  “  全国  风景  名胜区  先进个人  ”  。
中行  向  华能  国际  电力  提供  100  亿  授信额度
本报  北京  1  月  1  日讯  记者  田俊荣  报道  ：  日前  ，  中国银行  与  华能  国际  电力  开发  公司  及  华能  国际  电力  股份  有限公司  100  亿元  人民币  授信额度  协议  的  签字仪式  在  北京  举行  。  据悉  ，  中国银行  累计  向  华能  国际  电力  提供  长期  外币  债务  融资  36.7  亿美元  ，  有力  地  支持  了  华能  国际  电力  所属  电厂  的  开发  建设  。
玉林  超高压  变电站  投入  运行
本报讯  日前  ，  广西  玉林  500  千伏  超高压  变电站  建成  投入  运行  。  八桂  大地  已  建起  5  座  500  千伏  超高压  变电站  ，  总  容量  375  万  千伏安  。  500  千伏  超高压  交直流  输电  线路  形成  “  四边形  ”  环网  结构  ，  总长  2700  多公里  ，  居  全国  第一  。  玉林  电站  总  投资  3.06  亿元  ，  是  “  西电东  送  ”  工程  的  重要  组成部分  。  （  余根示  ）
全国  统计  系统  表彰  先进
本报  北京  1  月  1  日讯  记者  朱剑红  报道  ：  国家统计局  和  人事部  近日  联合  召开  全国  统计  系统  表彰大会  ，  授予  刘力  等  35  名  同志  “  全国  统计  系统  先进  工作者  ”  的  荣誉称号  ；  授予  北京市  西城区  月坛  街道  办事处  统计  科等  80  个  单位  “  全国  统计  系统  先进集体  ”  的  光荣称号  ，  以  表彰  他们  在  为  各级  党政领导  和  社会各界  提供  统计  信息  和  咨询服务  方面  做出  的  突出成绩  。  国家统计局  局长  朱之鑫  说  ，  今年  要  进一步  改革  统计  制度  方法  。  这项  改革  是  整个  统计  改革  和  建设  的  重中之重  。
图片  新闻
第  174  辆  北京地铁  “  复八线  ”  调频  调压  客车  日前  在  长春客车厂  下线  ，  至此  “  复八线  ”  目前  所  需  的  客车  已  全部  制造  完工  。  （  新华社  记者  蒋林摄  ）
暴力  抗法  法  不容  国家工商局  通报  暴力  抗法  典型  案例
本报讯  记者  李丽辉  从  国家工商行政管理局  获悉  ：  各地  在  “  打假  ”  联合行动  中  ，  工商  执法人员  遭遇  暴力  抗法  事件  时有发生  ，  据  全国  11  个省  工商行政  管理  机关  不  完全  统计  ，  近期  “  打假  ”  受阻  案件  达  76  起  。  仅  湖南  、  河南  两省  就  遭遇  暴力  抗法  43  件  ，  执法人员  受伤  13  人  。  近日  ，  国家工商局  通报  了  近期  发生  的  几起  暴力  抗法  典型  案件  。
去年  12  月  1  日  ，  福建省  福清市  工商局  宏路  工商所  8  名  执法人员  在  检查  镜洋  供销社  官口  五交化  门市部  时  ，  发现  该  门市部  擅自  超越  经营范围  从事  液化  石油气  销售业务  。  在  检查  中  ，  该  门市部  负责人  谢金龙  拒  不  配合  ，  并  当场  对  执法人员  大肆  污辱  、  谩骂  ，  严重  妨碍  工商  人员  正常  执法  。  谢  召集  现场  的  数名  不明  身份  的  青年  和  门市部  营业员  推搡  扭打  工商  执法人员  ，  其中  两名  青年  冲  到  外面  ，  一人  拿  了  一把  刀  凶狠  地向  执法人员  砍  来  。  与此同时  ，  谢  与其  身边  的  人  拿  起  钢筋  、  镀锌管  等  朝  执法人员  打  来  。  当即  造成  多名  工商  执法人员  受伤  。  事件  发生  后  ，  福清市  公安局  立即  指示  ，  要求  公安机关  以  妨碍  公务  罪  严惩  打人  凶手  。  4  日  ，  福清市  公安局  镜洋  派出所  已  将  肇事者  谢金龙  抓获  ，  其他  案犯  正在  追捕  中  。
去年  12  月  15  日  ，  浙江省  苍南县  金乡  工商所  在  金  乡镇  狮山  大道  12  号  制假  ，  当场  查获  涉嫌  假冒  “  长城  ”  牌  等  酒类  商标  10  万套  ，  瓶盖  1.2  万个  。  为  进一步  查清  案情  ，  工商所  工作人员  16  日  前往  现场  进行  通知  询问  。  遭到  房主  薛成  飞之父  的  阻挠  ，  破口  辱骂  执法人员  。  在  村主任  薛成  飞  的  煽动  下  ，  薛氏  亲属  对  执法人员  拳打脚踢  、  推打  围攻  。  工商  所长  夏正春  等  人  衣服  被  撕破  ，  身体  多处  受伤  。  之后  ，  薛成  飞  父亲  、  弟弟  等  20  多人  又  冲进  工商所  内  ，  再次  对夏正春  等  工商  工作人员  进行  围攻  ，  直到  工作人员  打  110  报警  。  此事  发生  后  ，  苍南县  县委  、  县政府  高度重视  ，  目前  公安部门  已  对  此事  立案  调查  。
封丘县  国税局  征管  考核  力度  大
本报讯  河南省  封丘县  国税局  严格  落实  《  征管  责任  追究制  实施办法  》  ，  使  目标  考核  驶入  促进  征管  质量  提高  的  轨道  。  自  去年  下半年  以来  ，  该局  征管  人员  在  目标  考核  中  受到  责任  追究  总计  达  一百五十  六  人次  ，  罚款  总额  达到  一点  二  万余元  。
（  方金玲  崔鸿  杰  ）
海王  生物  增发  A股
本报讯  深圳市  海王  生物工程  股份  有限公司  二  ○  ○  ○  年度  增发  A股  路演  推介会  日前  在  北京  举行  。  该  公司  本次  增发  不  超过  六千  九百万  股  A股  ，  预计  募集  资金  不少  于  十一亿元  ，  用于  投资  发展  高科技  生物制药  项目  及  收购  行业  内  优秀  的  制药  企业  。  （  李建兴  ）
江西  农网  改造  物资  招标  有  特色
本报讯  江西省  电力公司  为了  搞好  城乡  电网  改造  物资  招标  ，  采取  省上  和  各地  市  分头  招标  相结合  的  办法  ，  提高  了  透明度  。  国电  公司  城乡  电网  工程  检查组  日前  在  江西  实地  检查  后  给予  积极  评价  。  （  胡加祥  ）
北京高校  创业  股份  有限公司  成立
本报讯  北京高校  创业  股份  有限公司  于  日前  正式  成立  ，  总  股本  为  六千  零  二十万元  。  这个  由  北京市  密云县  工业  开发区  与  北京高校  科技  创业  发展  有限公司  等  共同  创立  的  公司  ，  以  生物工程  系列产品  开发  、  生产  与  销售  为  主导  。  （  林文  ）
宁夏  分类  治理  限期  达标  山西  强制  关停  超标  企业
据  新华社  银川  电  （  记者  武勇  ）  2000  年  12  月  31  日  ，  宁夏  环保  、  工商  等  部门  联合  组成  的  “  零点  行动  ”  小组  为  永宁  第二  造纸厂  的  制浆  生产线  贴  上  了  封条  ，  让  泛  着  白色  泡沫  、  散发  刺鼻  气味  的  污水  在  新世纪  成为  历史  。
据介绍  ，  自治区  环保局  在  下半年  对  东方  纸业  有限公司  等  工业  企业  治污  难点  进行  了  调研  ，  经过  评定  、  考核  ，  将  全区  未  实现  达标排放  的  企业  分  了  三类  ：  对于  国家  明令  关停  的  企业  和  达标  无望  的  企业  ，  在  年底  前  坚决  关停  ；  永宁  第二  造纸厂  制浆  生产线  没有  达标  ，  其他  生产线  能  达标  ，  像  这样  的  企业  就  停产  限期  整顿  ；  紫金花  纸业  和  美洁  纸业  有限公司  正在  积极探索  治理  污染  的  办法  ，  在  年底  完成  达标  任务  有  一定  困难  ，  自治区  对于  这  类  企业  向  国家  申请  了  延缓  关停  。
截至  记者  发稿  时  ，  已经  有  90  ％  以上  的  污染  企业  被  依法取缔  、  关停  或者  停产  治理  。
据  新华社  太原  1  月  1  日电  （  记者  陈忠华  、  张羽  ）  伴随  着  新世纪  的  钟声  ，  山西  工业  污染源  达标  “  零点  关停  ”  行动  在  全省  11  个  地市  同时  展开  ，  列入  关停  范围  的  331  家  未达标  企业  在  2001  年  1  月  1  日  零点  前  被  强行  关停  。
截至  目前  ，  列入  山西省  重点  考核  的  9975  家  工业污染  企业  ，  已有  9878  家  实现  达标排放  ，  达标率  为  99  ％  。  山西省  副省长  杜五安  在  零点  关停  总指挥部  向  全省  宣布  ，  山西  已  基本  完成  国务院  下达  的  “  一控  双  达标  ”  任务  。
河北  衡水  “  三下乡  ”  变为  “  三  扎根  ”
本报讯  日前  ，  全国  农村  精神文明  建设  工作  座谈会  在  辽宁  铁岭  召开  ，  河北  衡水市  被  中宣部  、  中央文明办  指定  参加  会议  ，  市委书记  刘德忠  在  会上  的  介绍  ，  引起  了  强烈反响  ，  认为  衡水  为  全国  “  三下乡  ”  工作  起到  了  很  好  的  带头作用  。
近年来  ，  衡水  将  “  三下乡  ”  作为  事关  农村  工作  全局  的  大事  来  抓  ，  采用  各种  措施  ，  引导  “  三下乡  ”  向  纵深  发展  ，  变  “  三下乡  ”  为  “  三  扎根  ”  。  他们  的  具体做法  是  ：
健全制度  ，  创新  机制  ，  变  “  三下乡  ”  为  “  常  下乡  ”  ，  促使  文化  、  科技  、  卫生  人员  扎根  在  农村  。  从  去年  开始  ，  衡水市  在  保证  “  三  扎根  ”  工作  年  有  规划  、  季有  安排  、  月  有  活动  的  基础  上  ，  先后  建立  完善  了  管理  协调  、  目标  考核  、  社会  监督  、  激励  约束  等  项  制度  ，  把  “  三  扎根  ”  工程  与  人员  晋职  晋级  挂  起  钩  来  ，  广泛开展  了  “  初级  人员  带帮  一户  、  中职  人员  帮  一村  、  高职  人员  帮一乡  ”  活动  ，  调动  和  激发  了  专业  技术人员  下乡  “  扎根  ”  的  积极性  ，  目前  全市  下乡  进村  任职  的  干部  和  技术人员  已达  2817  人  。
培养  文化  、  科技  、  卫生  骨干  ，  在  农村  建立  一支  不  走  的  工作队  。  在  “  三  扎根  ”  工程  的  实施  过程  中  ，  衡水市  把  为  农村  培养  各类  人才  作为  主攻  方向  ，  利用  集中  办班  、  现场  授课  、  送到  大专院校  学习  、  手把手  传授  等  形式  ，  两年  来  共  培训  乡镇  技术人员  和  农民  群众  300  万人次  ，  全市  平均  每  10  人中  就  有  一个  技术骨干  ，  培养  农民  业余  文化  骨干  4000  多名  、  农村  医疗  人员  4860  多名  、  法律  明白人  5100  多名  。
建立  网络  ，  巩固  阵地  ，  提高  “  三  扎根  ”  工作  的  水平  。  这个  市  坚持  “  民办  、  民管  、  民  受益  ”  的  原则  ，  把  农村  的  文化  、  科技  、  卫生  骨干  组织  起来  ，  形成  农民  自我  服务  的  各类  合作  组织  。  目前  ，  全市  发展  各类  经济  中介  服务  组织  190  多个  ，  种养  协会  220  个  。  衡水市  进一步  加大  了  农村  文化  、  科技  、  卫生  阵地  建设  的  投入  力度  。  全市  114  个  乡镇  都  建立  了  文化站  和  新华书店  发行  网点  。
（  王平  权张  敞国  ）
浙江  海盐  广场  文化  真  红火
本报  杭州  1  月  1  日电  记者  陈伟光  报道  ：  浙江省  海盐县  积极  引导  、  大力  推动  群众性  广场  文艺活动  ，  城乡人民  文化  生活  出现  前所未有  的  喜人  局面  。
海盐县  是  全国  经济  百强县  之一  。  在  物质  生活  得到  基本  满足  后  ，  城乡人民  对  精神  文化  生活  的  要求  越来越  强烈  。  近年来  ，  海盐县  总共  投入  了  5000  余万元  ，  新增  文化  设施  百余处  ，  并  把  去年  定为  “  广场  文化  年  ”  。  县  财政  拨  专款  30  余万元  ，  置办  了  必要  的  活动  器材  如  音响  、  灯光设备  等  。  宣传部门  负责  活动  的  指导  ，  文化部门  负责  组织  实施  。  去年  以来  ，  已  先后  举办  了  “  跨世纪  迎新  ”  、  “  新世纪  女性  风采  ”  、  “  创  文明  新风  ”  等  主题  广场  文艺演出  共  21  场  ，  参演  人员  近  6000  人次  ，  观众  达  10  多万人次  。  在  全县  性  大型  活动  带动  下  ，  社区  、  乡镇  的  广场  文艺  也  开展  得  有声有色  。
北京  曙光  圣火  新世纪
本报  北京  1  月  1  日讯  记者  薛原  报道  ：  夜色  渐渐  褪去  ，  东方  曙光  初现  。  新世纪  的  第一个  清晨  ，  北京大学图书馆  东门  广场  ，  人潮  沸腾  ，  第二  十一届  世界大学生运动会  “  新世纪  之光  ”  火种  采集  活动  在  此  举行  ，  同时  ，  “  新世纪  、  新长征  ”  火炬  全国  传递  活动  拉开序幕  。
7  时  36  分  ，  当  天安门广场  的  国旗  迎着  祖国  首都  新世纪  第一缕  阳光  升起  的  时候  ，  前  奥运冠军  、  北大学生  李宁  按下  火种  采集器  按钮  ，  两名  北大学生  傅雪蓓  、  谭鸣  打开  太阳能  聚光  帆板  ，  火焰  腾空而起  。  第二  十一届  世界大学生运动会  “  新世纪  之光  ”  的  火种  采集  成功  。  随后  ，  中共中央政治局  委员  、  北京市委  书记  、  本届  大运会  组委会  名誉主席  贾庆林  在  采集器  上  点燃  了  大运会  的  第一支  火炬  。  李宁  从  贾庆林  手中  接过  火炬  ，  在  学子  们  的  簇拥  下  开始  了  “  新世纪  、  新长征  ”  火炬  全国  传递  活动  。
火炬  在  北大  校园内  传递  后  ，  向  中华世纪坛  进发  。  9  时  44  分  ，  火炬  传至  中华世纪坛  。  最后  一位  火炬手  、  清华大学  学生  申跃  在  《  圣火  曲  》  的  演奏  声中  跑  上  世纪坛  ，  高举  火炬  向  观众  展示  。
本次  “  新世纪  之光  ”  火种  采集  活动  采取  两地  采火  、  中西合璧  的  方式  ，  在  北京大学  和  新西兰  梅西  大学  同时  举行  。  采自  新西兰  的  火种  将  于  2001  年  1  月  2  日夜  送达  北京  ，  与  来自  北大  的  火种  共同  存放  于  中华世纪坛  。
庆祝  新世纪  的  到来  （  图片  ）
新年  第一天  ，  北京街头  处处  欢声笑语  ，  人们  以  各种  方式  庆祝  新世纪  的  到来  。
（  本报记者  李舸  摄  ）
白马  雪山  自然保护区  扩建
本报讯  国务院  日前  批准  了  白马  雪山  国家级  自然保护区  扩建  规划  ，  其  面积  将  由  原来  的  190144  公顷  扩大  到  281640  公顷  。  近年来  ，  发现  保护区  南部  外围  的  德钦  施坝  林区  和  维西  萨马阁  林区  有  较为  集中  的  滇  金丝猴  分布  。  （  张伏全  ）
华人  名人  诗文  书画展  举行  预选  展
本报讯  世界华人  名人  名家  诗文  书画展  预选  展  近日  在  北京  举行  。  由  中国文联  主办  的  这  一  书画展  旨在  弘扬  中华文化  、  增进  海内外  华人  情谊  、  共抒  中华  豪情  。  活动  得到  了  海内外  华人  艺术家  的  广泛  响应  。  （  文新  ）
北京  举行  纪念  顾拜旦  诞辰  报告会
本报  北京  1  月  1  日讯  今天  是  现代  奥林匹克运动  的  创始人  顾拜旦  诞辰  138  周年  纪念日  。  北京  奥申委  和  中国奥委会  今天  在  北京中华世纪坛  举行  弘扬  奥林匹克  精神  暨  纪念  顾拜旦  诞辰  报告会  ，  以  纪念  这位  奥林匹克运动  的  先行者  。
北京  奥申委  主席  、  北京市  市长  刘淇  ，  北京  奥申委  执行主席  、  中国奥委会  主席  袁伟民  ，  国际奥委会  执委  何振梁  ，  以及  体育界  知名  学者  熊斗寅  、  任海  等  分别  做  了  专题报告  或  发表  讲话  。
叶江川  一人  战千人
本报  太原  1  月  1  日电  今天下午  13  时  45  分  ，  当  国际象棋  特级  大师  叶江川  与  第  1004  名  棋手  握手言和  时  ，  一项  新  的  吉尼斯世界纪录  在  此间  举行  的  中远  威  跨世纪  国际象棋  节上  诞生  了  ：  叶江川  一人  对垒  1004  人  ，  耗时  28  小时  33  分  30  秒  ，  其中  获胜  912  盘  ，  战平  76  盘  ，  负  16  盘  ，  胜率  达  94.6  ％  。  （  高琪  ）
让  中药  走向世界
中医药  ，  中华民族  五千年  的  文化  瑰宝  。  然而  ，  中国  的  中医药  工业  正  面临  着  一场  生死  抉择  。
据  不  完全  统计  ，  在  每年  160  亿美元  的  国际  中药  市场  销售额  中  ，  我国  仅  占  3  ％  的  份额  ，  而且  大部分  为  原料药  和  保健品  ，  其余  97  ％  的  份额  被  日本  、  韩国  、  泰国  、  印度  等  国家  占据  。  随着  中国  加入  WTO  日益  临近  ，  制药  工业  将  面临  巨大  的  挑战  。  中国  医药产业  的  命运  如何  ？  中药  究竟  向  何处  去  ？  中药  如何  打开  西方  的  大门  ？  近日  ，  记者  就  这些  问题  采访  了  中  医药界  有关  人士  。  尽管  他们  的  观点  并  不  一致  ，  但  有  一个  信念  是  共同  的  ：  中医药  是  中国  制药业  的  优势  和  未来  的  希望  ，  是  新世纪  新  的  经济  增长点  ，  中医药  一定  会  复兴  ，  中华民族  医药学  全球  共享  的  梦想  一定  会  实现  。
推进  中药  现代化  必须  正确处理  继承  与  发展  的  关系  ，  “  继承  不  泥古  ，  发展  不离宗  ”
中国  正大  青春  宝  集团  有限公司  董事长  冯根生  是  杭州  胡庆余堂  的  最后  一位  学徒工  ，  他  在  中药厂  工作  了  52  年  ，  亲身经历  了  中药  半个世纪  以来  的  发展  历程  。  他  认为  ，  过去  中药  是  “  膏丹丸  散  ，  神仙  难辨  ”  。  即便  在  70  年代  初  ，  全国  的  中药厂  还  都  是  简陋  的  小作坊  。  如今  ，  许多  中药  企业  引进  了  世界  上  最  先进  的  设备  ，  实现  了  现代化  生产  ，  剂型  也  有  了  片剂  、  口服液  、  胶囊  、  颗粒  、  滴丸  以及  注射剂  、  气雾剂  等  。  可以  说  ，  中药  产业化  近  20  年  的  发展  ，  胜过  此前  2000  年  。  历史  证明  ，  用  高科技  来  嫁接  传统  中药  ，  是  中药  走向世界  的  唯一  出路  。  传统  加  现代  ，  等于  现代化  的  中药  。
“  继承  不  泥古  ，  发展  不离宗  ”  ，  这是  中医药  继承  与  发展  问题  的  基本  原则  。  传统  中医药  理论  之所以  是  科学  的  ，  是因为  它  建立  在  实践  的  基础  上  ，  五千年  来  中华民族  繁衍生息  的  实践证明  了  传统  中  医药学  的确  是  人类  的  宝贵财富  ，  符合  辩证唯物论  的  哲学  观点  。  辨证  施治  的  中医药  理论  是  十分  精辟  的  ，  临床  药效  是  确切  的  。  但是  ，  任何事物  都  是  有  局限性  的  ，  都  要  在  不断  发展  中  完善  。
国家中医药管理局  科教司  副司长  刘保延  认为  ，  中药  现代化  离不开  技术创新  。  过去  ，  中药  主要  依靠  水  提取  ，  有效成分  利用率  很  低  。  随着  高科技  的  发展  ，  中药  必须  采取  高效  提取  、  分离  、  纯化  技术  ，  以  提高  中药  产品  的  质量  。  同时  ，  中药  生产  还要  应用  生物  技术  ，  提高  有效成分  利用率  ，  并  在  建立  动植物  基因库  、  保存  药材  品种  、  利用  基因芯片  等  技术鉴定  药材  等  方面  促进  中药  现代化  。
三九集团  总裁  赵新先  说  ，  世界  文化  是  多元  的  。  中药  不能  代替  西药  ，  西药  也  不能  代替  中药  。  但是  ，  正如  西方人  能  吃  汉堡包  ，  也  能  吃饺子  一样  ，  关键  是  如何  让  他们  接受  。  中药  走向世界  ，  不能  只  拘泥  一种  模式  ，  而应  适应  多种  需求  。  西方人  接受  不了  传统  的  熬煎  中药  汤  ，  我们  可以  采取  现代  的  方式  。  如  中药  注射剂  就是  利用  现代  技术改造  提升  传统  中药  的  产物  ，  对于  危重病  人  ，  过去  是  把  汤药  灌到  胃里  ，  如今  只  需  静脉注射  即可  ，  与  西药  没有  差别  。  三九集团  研制  的  “  免  煎  中药饮片  ”  ，  使服  中药  就  像  喝咖啡  一样  简单  ，  在  欧美国家  很  受欢迎  。  中药  现代化  和  国际化  是  中药  再次  走向  辉煌  的  唯一  出路  。
中药  的  当务之急  不是  如何  去  适应  西方  的  标准  ，  而是  建立  不同于  西药  的  独特  标准
西药  是  当今世界  医药  的  主流  ，  这是  无可争辩  的  事实  。  但是  ，  这  并  不能  证明  ：  中药  不  科学  。  中医药  专家  的  看法  是  ：  不是  中药  不  科学  ，  而是  现代科学  还  远远  没有  完全  认识  中药  。
中国  管理科学  研究院  牛黄  植研  中心  主任  陈裕容  认为  ，  中医药  理论  和  传统  治疗  方法  之所以  不如  西  医药  理论  和  治疗  方法  直观  、  让  人  容易接受  ，  是因为  中医药  理论  比西  医药  理论  深奥  。  现代医学  对  相当  大部分  的  中医药  理论  和  中药  复方  成分  无法解释  。  因此  ，  当前  的  首要任务  是  ，  规范  我国  中药  标准  ，  向  世界  推广  ，  使  世界  中药  与  我国  接轨  ，  而  不是  让  我国  中药  向  “  洋  中药  ”  靠拢  。
前不久  ，  我国  全面禁止  销售  含  PPA  （  苯  丙醇  胺  ）  成分  药物  。  这  再  一次  向  人们  敲响警钟  ：  多数  化学  药物  存在  毒副作用  是  难以避免  的  一大  缺陷  ，  而  中药  则  是  源于  天然  的  药物  ，  体现  了  人类  生命科学  真正  的  发达  与  进步  。  中医药  必将  逐渐  被  世界  认识  和  接受  。  如  过去  美国  FDA  （  药品  与  食品  管理局  ）  对  中药  的  要求  十分  苛刻  ，  如今  终于  放弃  了  对  中药  成分  分子  表达式  的  提法  。  这  说明  ，  不能  完全  用  西药  的  标准  要求  中药  ，  中药  的  当务之急  不是  如何  去  适应  西药  的  标准  ，  而是  建立  不同于  西药  的  独特  标准  ，  否则  就  会  永远  处于  被动  地位  ，  受制于人  。
河南  宛西  制药  公司  董事长  孙耀志  认为  ，  中医药  博大精深  ，  是  个  巨大  的  宝库  ，  我们  要  加紧  对  古汉  方  的  收集  和  整理  ，  继承  和  发扬  传统医学  。  中医  有  5000  多个  常用  药方  ，  我们  应  进行  认真  筛选  ，  最终  以  其  确切  的  疗效  证明  中药  的  科学性  ，  影响  西方  。  日本  、  韩国  就是  将  中国  的  一些  古汉  方  开发  成  现代  “  洋  中药  ”  ，  占领  了  世界  医药  市场  很大  份额  。  在  这方面  ，  我们  不该  落后  。
西药  是  我们  的  弱项  ，  中药  才  是  我们  的  强项  。  中药  走向世界  ，  必须  组建  “  联合  舰队  ”
“  入世  ”  之后  ，  我国  医药产业  将  面临  巨大  的  压力  。  当今  ，  世界  医药  市场  的  一体化  进程  已经  形成  ，  跨国公司  全球性  购并  行为  愈演愈烈  ，  对  医药  新  产品  尤其  是  生物医药  的  研发  投入  越来越  多  。  目前  ，  我国  绝大多数  制药厂  是  生产  西药  的  ，  具有  自主  知识产权  和  创新能力  的  寥寥无几  ，  这  与  国际  生物制药  热潮  形成  了  强烈  的  反差  。
随着  全球  天然  药物  潮流  的  兴起  ，  中医药  迎来  了  新  的  机遇  。  千百年来  ，  中  医药学  以  独特  的  理论体系  、  确切  的  疗效  ，  屹立  于  世界  医药学  之林  。  中医药  是  我国  自然科学  领域  最有  优势  、  最有  特色  的  学科  ，  中药  理应  在  国际  市场  占有  重要  份额  。  然而  ，  要  把  中医药  的  优势  变成  经济  增长量  ，  尚  需要  做  大量  艰苦  细致  的  工作  。
太极集团  董事长  白礼西  认为  ，  中药  走向世界  ，  必须  组建  “  联合  舰队  ”  。  目前  ，  我国  的  中药  企业  存在  多  、  散  、  小  的  局面  ，  最大  的  药厂  年销售额  也  不过  50  多亿元  ，  我们  的  新药  研发  投入  和  国外  的  制药  企业  相比  差距  甚大  。  只有  加快  强强联合  ，  优化  资源配置  ，  建造  “  大船  ”  ，  才能  乘风破浪  冲出  国门  ，  和  世界  著名  制药  企业  抗衡  。
“  问渠  那  得  清  如许  ，  为  有  源头活水  来  。  ”  国家药品监督管理局  副局长  任德权  指出  ，  中医药  的  可  持续  发展  ，  离不开  中药  种植业  。  没有  中药  农业  的  现代化  ，  就  不  可能  有  中药  的  现代化  。  因此  ，  保护  药用植物  种质  资源  ，  提高  中药材  的  产量  和  质量  ，  成为  中药  发展  中  迫切需要  解决  的  课题  。  中药  企业  应该  高度重视  培育  种植  基地  ，  把  中药  农业  作为  “  第一  车间  ”  ，  以  丰富  的  药用植物  资源  为  后盾  ，  迎接  国际  市场  的  挑战  。
迎接  新世纪  的  来临  （  图片  ）
2000  年  12  月  31  日  ，  在  新疆  克孜勒苏柯尔克孜自治州  的  斯姆哈纳  村  ，  近百名  柯尔克孜  农牧民  同胞  同声  诵唱  千年  史诗  《  玛纳斯  》  ，  迎接  新世纪  的  来临  。  玛纳斯  是  古代  柯尔克孜  人  理想  中  的  英雄  ，  《  玛纳斯  》  诞生  于  公元  9  至  10  世纪  前后  。
（  新华社  记者  艾  尼瓦尔  摄  ）
山东  高唐  织就  农村  “  科普网  ”
本报  济南  1  月  1  日电  眼下  又  到  送  科技  下乡  的  时候  了  ，  山东省  高唐县  的  科技人员  忙碌  起来  ，  而  和  他们  一样  忙碌  的  还有  散布  在  全县  各个  村落  里  的  科技  带头人  ，  他们  纷纷  整理  自己  的  “  上方  妙法  ”  ，  向  村民  们  发布  。  通过  县里  的  科技人员  和  由  农村  科技  带头人  织就  的  “  科普网  ”  ，  高唐县  奏响  了  科技  下乡  的  “  二重唱  ”  。
在  近几年  的  科技  下乡  活动  中  ，  高唐县  发现  ，  举办  科普  大集  、  请  专家  讲课  、  给  农民  散发  “  明白纸  ”  等  形式  ，  虽然  看起来  热热闹闹  ，  但  收效  并不大  。  要  让  科技  在  农田  里  开花  ，  关键  还是  培养  农村  的  科技  骨干  ，  靠  农村  科技  骨干  的  示范  带动  织就  科普  的  大  网络  ，  使  每一项  科技成果  真正  在  农村  生根  发芽  。  去年  以来  ，  这个  县  在  全县  748  个村  都  建立  了  科协  组织  ，  从  村里  的  种养  大户  中  选出  3  —  4  人  作为  科技  带头人  。  目前  ，  全县  的  农村  科技  带头人  已达  3000  多人  。  县  科协  组织  他们  加入  农函大  培训  。  县里  聘请  科技  专家  到  村里  传授  技术  ，  他们  的  大棚  、  农田  就  成  了  现场  课堂  。  （  刘磊  朱  桂林  ）
围绕  农民  需求  做文章
改革开放  以来  ，  特别  是  近  10  年来  ，  农业  和  农村  工作  出现  了  许多  新  情况  、  新  问题  。  但  归根结底  ，  制约  农业  和  农村  工作  的  主要矛盾  仍旧  是  农民  日益增长  的  物质  文化  需求  和  相对  落后  的  生产力  水平  之间  的  矛盾  。  当前  ，  农民  想  的  是  致富  ，  盼  的  是  服务  ，  离开  这些  实际  问题  去  讲  大道理  ，  摆  花架子  ，  效果  往往  事倍功半  。
河北  衡水市  变  “  三下乡  ”  为  “  三  扎根  ”  ，  山东  高唐县  建设  农村  科普网  ，  浙江  海盐县  开展  丰富多采  的  广场  文化  活动  ，  他们  讲  的  是  农民  想  的  ，  干  的  是  农民  盼  的  。  通过  传播  科技  文化  知识  ，  满足  了  农民  脱贫致富  奔小康  的  迫切  需求  ，  使  “  三下乡  ”  工作  落到  了  实处  ，  并  开花结果  。  他们  的  经验  值得  借鉴  。
新西兰  曙光  圣火  新世纪
据  新华社  新西兰  北帕莫斯顿  1  月  1  日电  （  记者  江涛  ）  象征  着  全世界  青年  朝气蓬勃  、  蒸蒸日上  的  第二  十一届  世界大学生运动会  “  新世纪  之光  ”  海外  火种  ，  当地  时间  今晨  5  时  55  分在  全世界  最早  迎接  新世纪  曙光  的  大学  —  —  —  新西兰  梅西  大学  内  采集  。
位于  东经  175  度  60  分  的  梅西  大学  是  新西兰  规模  最大  的  综合性  大学  。  今晨  ，  梅西  大学  内  大运会  会旗  迎风  飘扬  ，  火种  采集  仪式  在  梅西  大学  绿草如茵  的  板  球场上  举行  。
中国教育部  副  部长  、  第二  十一届  大运会  组委会  副  主席  吕  福源  和  梅西  大学校长  詹姆斯  ·  马克  沃  、  北帕莫斯顿  市  市长  吉尔  ·  怀特  以及  中国  驻  新西兰  大使  陈文照  先后  致辞  。  北京大学  学生  全奕颖  代表  中国  大学生  表示  ：  “  我们  将  积极参与  大运会  志愿  服务  工作  ，  为  运动会  的  成功  举办  、  为  北京  申办  2008  年  奥运会  作出贡献  。  ”
5  时  55  分  ，  曙光  初现  。  原  乒乓球  女子  世界冠军  、  北大学生  刘伟  按动  采  火器  采集  “  新世纪  之光  ”  火种  。  随后  ，  15  岁  的  中国科技大学  少年班  学生  邓磊用  火种  点燃  了  手中  的  火炬  ，  并  将  另外  四位  中国  大学生  —  —  —  北大  的  全奕颖  、  王征宇  、  沈鹏  和  中央民族大学  哈萨克族  学生  阿依努  的  火炬  点燃  。  他们  手持  火炬  绕场  一周  。  乳白色  的  火炬  、  跳跃  的  火苗  在  晨曦  中  分外  醒目  。
草地  畜牧业  综合  发展  技术  通过  验收
本报讯  记者  蒋建科  报道  ：  国家  重点  科技  攻关项目  “  草地  畜牧业  综合  发展  技术  ”  日前  通过  专家组  评审  验收  。
该  项目  分别  在  云贵高原  、  内蒙古高原  、  华北  农牧  交错带  等  地区  建立  了  8  个  草地  畜牧业  综合  发展  技术  试验  示范区  ，  通过  攻关  ，  改良  草地  、  人工  草地  、  饲料  地  的  产草量  提高  150  ％  —  300  ％  ，  育成  优质  高产  多抗  牧草  新品种  12  个  ，  并  选育  出  18  个  牧草  新  品系  。
数字  城市  技术  跨入  互联  时代
本报讯  记者  丁  玎  报道  ：  由  北京  数字  方舟  信息技术  有限公司  自行  研制开发  、  具有  完全  自主  知识产权  的  “  数字  城市  综合  信息系统  ”  ，  成功  地  将  地理信息系统  技术  与  国际  互联网  技术  融合  在  一起  ，  从而  使  我国  的  数字  城市  技术  成功  跨入  互联  时代  。
武术  散打  王终  有  归属
本报讯  记者  王霞光  报道  ：  2000  年  12  月  28  日晚  ，  长沙市  贺龙  体育馆  内  ，  在  5000  余名  观众  近乎  疯狂  的  呐喊声  中  ，  年仅  19  岁  的  解放军  体院  选手  柳海龙  战胜  河南  名将  、  散打  王  85  公斤  以  上级  冠军  任彦兵  ，  夺得  中国  首个  “  散打  王  ”  头衔  。
作为  全国  锦标赛  和  冠军赛  的  双料冠军  ，  75  公斤  级  选手  柳海龙  不畏  强手  ，  在  稳健  防守  的  同时  ，  积极  寻找机会  ，  不断  偷袭  得手  。  处于  劣势  的  任彦兵  从  第三  回合  开始  展开  反攻  。  体力  下降  的  柳海龙  打  得  十分  聪明  ，  使得  任彦兵  屡屡  无功而返  。  终场  锣响  ，  柳海龙  兴奋  地  大喝一声  ，  他  赢得  了  2000  年  这  最后  一战  的  胜利  。
庆元旦  助申  奥登  长城
本报  北京  1  月  1  日讯  今天  清晨  ，  随着  国家体育总局  党组书记  李志坚  的  一声  发令枪  响  ，  八达岭长城  国际  登山  活动  拉开序幕  。
2001  名  来自  北京  社会各界  及  中外  友人  组成  的  登  长城  大军  ，  为  欢庆  新世纪  的  到来  、  支持  北京  申办  2008  年  奥运会  ，  向着  八达岭长城  的  最高处  攀登  。  （  红深  ）
环  南中国海  自行车赛  落幕  澳门
本报  澳门  电  2000  年  12  月  31  日  ，  经过  香港  、  深圳  、  中山  、  珠海  和  澳门  等  地  共  7  站  比赛  ，  第五届  环  南中国海  自行车赛  在  此间  落幕  。  南非  车手  兰殊  在  澳门站  以  1  小时  25  分  46  秒  获胜  。  兰殊  和  队友  麦克唐纳  还  分别  荣获  总  分数  领先  运动员  和  总成绩  领先  运动员  称号  。
澳门特区  行政长官  何厚铧  及  一些  嘉宾  为  比赛  剪彩  。  （  云文  ）
上网  参观  “  博览会  ”
新年伊始  ，  日本  人多  了  个  娱乐  学习  的  好  方式  ，  那  就是  到  因特网  上  看  博览会  。  去年  12  月  31  日  下午  开幕  的  因特网  博览会  ，  将  持续  整整  一年  ，  展览  的  内容  从  历史  地理  到  衣食住行  ，  无所不包  ，  加上  利用  了  图像  、  声音  和  动画  等  多媒体  手段  ，  比起  真正  的  博览会  来  毫不逊色  。  事实上  ，  博览会  刚  开通  2  个  小时  ，  就  已有  24  万人  前来  “  参观  ”  ，  一度  出现  “  堵车  ”  现象  。
日本政府  为  这个  名叫  “  乐  网乐座  ”  的  因特网  博览会  （  www  .  in  －  paku  .  go  .  jp  ）  投入  了  100  亿日元  的  预算  ，  预计  每星期  将  有  1  亿人次  点击  博览会  主页  ，  全年  点击数  将  达  50  亿次  。
日本政府  希望  通过  建立  这样  一个  “  超级  ”  网站  ，  推进  完善  网络  基础设施  ，  大幅  降低  上网  费用  ，  使  所有  的  日本  人  都  能  在  任何  时候  接入  因特网  ，  轻松愉快  地  从  网上  获得  所  需  信息  。
因特网  博览会  相当于  一个  门户网站  ，  各个  展馆  则  是  链接  的  子  网站  。  博览会  的  展馆  共分  两类  ，  一类  是  国家  、  地方  政府  、  非政府  组织  和  企业  就  某  一  专题  成立  的  主题  展馆  ，  目前  博览会  共有  202  个  主题  展馆  。  例如  日本  国家  馆  的  主题  是  “  20  世纪  的  2001  个人  ”  ，  从  政治  、  经济  、  经营  、  技术  、  社会  风俗  等  20  个  项目  中  选择  100  件  大事  在  网上  发表  。  参加者  进行  网上  投票  ，  选出  各  领域  内  10  件  大事  和  20  世纪  日本  的  大事  。  日本  电话  电报  公司  展馆  的  主题  以  “  小猫  菲利克斯  的  世界  旅行  ”  为  由头  ，  介绍  21  世纪  的  通讯  技术  等等  。  另一类  是  个人  展馆  ，  任何人  在  博览会  期间  都  可以  申请  开设  。  开幕  第一天  已有  10  多位  艺术家  、  律师  和  普通农民  等  在  博览会  建立  了  个人  展馆  。  因特网  博览会  同时  建立  了  “  和  首相  一起  轻松  学  IT  ”  讲座  ，  以  “  小学生  都  能  听懂  的  语言  ”  讲解  因特网  基本知识  ，  介绍  日本  建设  信息技术  社会  的  战略  和  政策  。
为  把  因特网  博览会  办成  日本  与  世界  交流  的  窗口  ，  博览会  的  所有  重要  活动  都  有  日  、  英  、  中  、  韩  四种  语言  的  版本  。  说  其他  语言  的  参观者  则  可以  借助  多语种  翻译  软件  进行  阅读  。
在  因特网  博览会  期间  ，  日本  同时  进行  着  一项  IT  知识  大  普查  ，  调查  人数  将  达到  1  亿人  。  因特网  博览会  和  IT  知识  普查  ，  将  使  90  ％  以上  的  日本  人  都  接触  因特网  的  基础知识  。  日本  内阁  特别  顾问  堺  屋太一  表示  ，  日本政府  期待  因特网  博览会  带动  因特网  内容  服务  的  爆发式  发展  ，  这是  日本  实现  信息技术  革命  的  基础  。  随着  人们  熟悉  因特网  ，  爱  用  因特网  ，  到  2001  年底  日本  的  上网  人数  将  达到  5000  万人  。
（  本报  东京  1  月  1  日电  ）
伦敦  千年  大厦  正式  关闭
英国  为  迎接  新  千年  而  耗资  7.58  亿英镑  （  1  英镑  约合  1.45  美元  ）  兴建  的  标志性  建筑  —  —  千年  大厦  ，  在  对  公众  开放  一年  后于  去年  12  月  31  日  下午  6  时  正式  关闭  。  千年  大厦  在  2000  年  最后  一个  周末  共  接待  游客  6  万多人次  。
南非  实施  禁止  吸烟  法
南非  第一部  禁止  吸烟  法  1  日  正式  生效  。  这部  法律  要求  对  烟草  的  生产  、  销售  、  广告宣传  以及  吸烟  场所  实行  更  严格  的  管制  ，  以  减少  吸烟  对  人体  健康  的  危害  。  根据  禁止  吸烟  法  ，  从今年起  所有  烟草  厂家  生产  的  香烟  ，  其  焦油  和  尼古丁  含量  必须  分别  限制  在  15  毫克  和  1.5  毫克  以下  。  烟草  销售商  不得  以  任何理由  、  任何  方式  进行  香烟  促销  的  广告宣传  ，  而且  必须  在  香烟盒  醒目  的  位置  上  标有  “  吸烟  有害  健康  ”  的  警告  。  该  法律  还  严禁  在  工作  场合  吸烟  。
日本  百岁老人  逐年  增多
据  日本  厚生省  公布  的  统计数字  ，  到  今年  元旦  ，  日本  全国  约  有  百岁老人  1.3  万人  ，  其中  不少  人  已  迎来  人生  第三个  世纪  。  由于  食物  改善  和  医疗  进步  等  ，  日本  百岁  老寿星  逐年  增加  。  1963  年时  ，  日本  百岁老人  才  153  人  。  据预测  ，  到  2050  年  ，  日本  百岁老人  将  达  22.1  万人  左右  。
庆祝  新世纪  （  图片  ）
新世纪  来临  前夕  ，  华盛顿  地区  华人华侨  代表  应邀  赴  中国  驻美  使馆  与  使馆  工作人员  联欢  ，  庆祝  新世纪  的  到来  。
图为  一位  90  高龄  的  旅美  华人  在  联欢会  上  动情  地  演唱  《  思乡曲  》  ，  祝愿  祖国  繁荣昌盛  。  （  新华社  记者  王岩  摄  ）
即将  面世  的  欧元  钞票  和  硬币  （  图片  ）
埃及  迈向  信息  路
“  如果  你  还  没  上网  ，  那  你  就  不  存在  ！  ”  日前  在  开罗  举行  的  旅游  管理  信息化  研讨会  上  ，  这  条令  与会  的  部长  和  经理  们  惊心  的  口号  并  不  夸张  。  它  告戒  人们  ，  在  信息技术  革命  浪潮  面前  ，  不是  选择  的  问题  ，  而是  必须  接受  的  问题  。
这个  有  埃及  通信  、  信息  、  旅游  、  服务  等  部门  参加  的  研讨会  ，  主旨  是  如何  实现  埃及  旅游业  的  信息化  ，  提高  旅游业  及其  有关  行业  的  效率  和  收入  。  众所周知  ，  埃及  是  旅游  大国  ，  而  旅游  是  埃及  经济  四大  支柱  （  石油  、  苏伊士运河  、  侨汇  和  旅游  ）  之一  。  据统计  ，  在  目前  世界  上  25  个  较  好  地  利用  信息  和  互联网  提供  旅游  服务  方面  ，  埃及  居  第六位  。  但是  ，  随着  全球  信息化  的  迅猛发展  和  电子商务  竞争  的  激化  ，  坐守  资源优势  不  等于  就  抱住  了  摇钱树  。  为此  ，  埃及  官方  和  私营  双方  一致  认为  ，  必须  在  埃及  旅游业  及  相关  部门  之间  发展  和  完善  互联网  ，  通过  信息化  增强  竞争力  ，  使  埃及  旅游  效益  再  上  一个  台阶  。
在  这个  研讨会  上  ，  与会  各界人士  致力  信息  投入  和  发展  电子商务  的  急切  之情  溢于言表  。  虽  埃及  的  中小企业  由于  资金不足  等  原因  对  信息技术  的  投入  有些  迟疑  ，  但  多数  意见  认为  ，  对  信息技术  投资  是  必要  的  ，  最终  将  获得  加倍  回报  。  作为  中小企业  的  代表  ，  参加  研讨会  的  埃及  康柏  电脑公司  总经理  海  伊巴  介绍  说  ，  无论  对于  普通  消费者  还是  经营  管理  部门  ，  要  追求  便捷  和  效益  ，  从事  电子商务  和  网上  购物  活动  势在必行  。  他  说  ，  旅游  资源  和  旅游  服务  也  如同  现代  商品  贸易  ，  必须  在  国际  互联网  上  展示  自己  。  事实证明  ，  许多  旅游者  是  在  通过  网上  咨询  之后  慕名而来  的  。  据  一项  最新  调查  统计  ，  在  西方  的  发达国家  ，  有  66  ％  入住  饭店  的  客人  是  事先  通过  互联网  或  其他  信息  途径  了解  情况  之后  入住  的  ；  其中  73  ％  的  客人  需要  在  饭店  享受  电子信息  服务项目  ，  希望  在  房间  里  使用  互联网  ，  并  愿意  为此  加付  服务费  。
埃及  旅游业  瞄准  信息化  管理  目标  的  决策  ，  是  埃及  经济  迈向  信息  高速路  的  先驱  。  但  就  埃及  经济  的  整体  、  特别  是  进出口  贸易  而言  ，  全球  经济  信息化  既  带来  了  机会  ，  更  提出  了  挑战  。  就  埃及  而言  ，  已  在  全球  电子商务  中  占  一席之地  ，  并  与  102  个  国家  的  162  个  贸易  机构  建立  了  联系  。  全球  电子商务  1999  年  为  埃及  提供  了  巨大  的  商机  ，  其中  有  2.2  万多个  出口  机会  和  7000  多个  进口  机会  。  在  埃及  内贸  方面  ，  1999  年  的  电子商务  贸易额  已达  900  万埃镑  （  约合  260  万美元  ）  。
眼下  ，  约  2000  多个  埃及  厂家  借助  国际  互联网  开展  电子商务  活动  ，  介绍  埃及  的  传统  商品  和  优势  商品  。  埃及政府  计划  将  经济  相对  发达  的  尼罗河  三角洲  搬上  电子商务  网  ，  使  亚历山大  、  伊斯梅利亚  等  城市  成为  埃及  的  新  贸易  站点  。
针对  全球  信息化  使  南北  数字  差距  越拉越  大  的  严峻形势  ，  埃及  总统  穆巴拉克  于  世纪之交  提出  科技  兴国  战略  ，  决心  加强  埃及  信息  事业  的  建设  。  目前  ，  埃及  的  信息业  水平  同  黑非洲  地区  相比  要  好  ，  但  埃及  全国  使用  互联网  的  只有  22.5  万人  。
为此  ，  埃及政府  制订  了  一项  加快  信息业  发展  的  计划  ，  其  要点  有  ：  一  、  在  全国  的  18  个  省区  建立  40  个  “  21  世纪  俱乐部  ”  ，  旨在  培养  8500  名  12  岁  至  15  岁  的  电脑  少年  ；  二  、  为  1700  所  大中学校  配置  电脑  ，  并  开设  高科技  和  电脑  教学  科目  ，  同时  提高  学校  上网  率  ；  三  、  在  全国  建立  36  个  成人  电脑培训  中心  ，  计划  培训  20  万人  ；  四  、  现阶段  ，  埃及  尚  不  具备  电脑  生产能力  ，  于是  大幅度降低  电脑  进口关税  和  上网费  ，  计划  在  近两年  内  将  20  万台  电脑  的  进口额  增加  到  100  万台  。
埃及  迈向  信息  路  的  前程  任重道远  。  埃及  决心  花  20  年  时间  、  几百亿美元  ，  在  伊斯梅利亚  建成  中东  最大  的  科技  谷  ，  届时  将  与  世界  600  家大  硅谷  比肩而立  。  由此  可以  说  ，  落后  并  不  可怕  ，  重要  的  是  要  有  认识  和  行动  。  从  1997  年  开始  动工  的  伊斯梅利亚  科技  谷  工程  中  ，  人们  已经  听到  了  埃及  追赶  新世纪  信息  大潮  的  脚步声  。
（  本报  开罗  电  ）  （  2  ）
沙特  告别  预算赤字
沙特阿拉伯  政府  去年  岁尾  宣布  零  赤字  预算  ，  即  2001  年  政府  预算案  。  预算  总额  为  573  亿美元  。  这是  沙特  20  年来  梦寐以求  却  一直  无法  实现  的  第一份  平衡  预算  。
法赫德  国王  亲自  主持会议  通过  这份  预算  。  沙特  财政部  报告  ，  2000  年  沙特  的  财政收入  实现  2480  亿  里亚尔  ，  支出  2030  亿  里亚尔  ，  盈余  450  亿  里亚尔  。  在  2000  年  预算  中  ，  沙特  原有  280  亿  里亚尔  的  赤字  。  一年  下来  ，  沙特  不仅  赤字  消灭  ，  反而  出现  了  450  亿  里亚尔  的  盈余  ，  这  完全  依靠  全年  原油  出口  的  高额  回报  ，  实在  令人吃惊  。
自  本世纪  80  年代  初起  ，  沙特政府  一直  运行  在  赤字  预算  中  。  这  其实  是  不得已而为之  的  下策  。  外界  评论  说  ，  沙特  人  习惯于  “  大手大脚  ”  ，  即便  囊空如洗  ，  旧习  也  难  改  ，  只得  依靠  赤字  经济  支撑  。  话  虽  尖刻  ，  实际  情况  更加  严峻  。  沙特政府  在  地区  补贴  及  农业  补贴  方面  亏欠  过多  ，  拖累  经济  全局  ，  致使  其  国内  债款  达  1000  亿  里亚尔  ，  外债  200  亿美元  。  沙特  预算  经常  以  每桶  原油  14  美元  至  16  美元  为  基础  作  预算  ，  债务  却  多年  维持  在  500  多亿美元  的  水平  上  。
认真  研究  过  这份  零  赤字  预算  的  专家  认为  ，  沙特政府  的  这份  预算  有  新意  ，  看来  它  总结  了  过去  多年  低  油价  及  赤字  经济  的  教训  ，  在  新  年度  平衡  预算  中  下狠心  控制  预算  支出  ，  使  之  不  超过  2000  年  支出  的  6  ％  。  与  之  相配合  ，  沙特政府  大力支持  私营  中小企业  在  国民经济  运行  中  发挥  积极  作用  ；  吸引外资  进入  沙特  ，  参与  石油  下游  领域  的  开发  。  如果  这些  措施  得以  落实  ，  但愿  零  赤字  预算  方案  会  结出  令人  欣喜  的  硕果  。
沙特政府  3  ／  4  的  财政收入  源于  原油  出口  。  沙特  以  每桶  原油  19  美元  为  基础  制定  2000  年  的  财政预算  ，  而  2000  年  原油  每桶  实际  价格  超出  27  美元  ，  自然  出现  巨额  盈余  。  沙特政府  没有  公布  2001  年  预算  基于  每桶  多少  美元  为  基础  ，  这  一手  相当  明智  。  一来  免于  授人以柄  ，  二来  给  自己  留下  回旋余地  。  谁  能  说准  2001  年  油价  几何  ？  归根结蒂  ，  零  赤字  预算  要  以  控制  开支  为  前提  。  如果  2001  年  油价  保持  在  每桶  25  美元  上下  ，  沙特  的  日子  也许  会  更加  好过  。
全球  电子邮件  日均  14  亿
美国  媒体  在  辞旧迎新  时  对  因特网  的  发展  做  了  一次  盘点  ，  各种  统计数字  显现出  了  2000  年  因特网  蓬勃发展  的  各个  侧面  。  调查  表明  ，  全球  每天  在  网络  上  传送  的  电子邮件  已  达到  14  亿封  ，  平均  每分钟  有  97  万  封电子邮件  被  发送  。  全球  平均  每天  每个  人中  就  有  一人  发送  或  接收  一  封电子邮件  。
德  呼吁  国际  社会  战胜  贫困
在  新旧  世纪之交  ，  德国政府  去年  12  月  31  日  呼吁  国际  社会  ，  特别  是  发达国家  为  在  全球  范围  内  战胜  贫困  而  共同努力  。  德国  发展  援助  部长  海德  玛丽  ·  维乔雷克  —  措  伊尔  女士  当天  在  德国  电台  发表  讲话  指出  ，  只要  国际  社会  作出努力  ，  共同  采取相应  步骤  ，  在  2015  年前  将  全世界  的  贫困人口  减少  一半  的  目标  是  可以  实现  的  。
菲律宾  发生  6.6  级  地震
据  菲律宾  火山  与  地震  研究所  发表  报告  说  ，  菲  南部  地区  1  日  发生  里氏  6.6  级  地震  ，  目前  尚无  人员伤亡  的  报告  。  地震  发生  在  当天  下午  3  时  左右  ，  震中  位于  菲律宾  最南端  的  东  达沃  省马蒂市  东南  约  66  公里  处  ，  附近  城市  均  有  较  强  震感  。
（  本栏  均  据  新华社  电  ）
康复  身心  重返  社会
临近  岁末  ，  欧洲  之旅  摄制组  从  奥斯陆  乘船  20  分钟  ，  来到  了  挪威  著名  的  度假胜地  诺扫  登  半岛  ，  抵达  目的地  —  —  —  挪威  最大  的  残疾人  康复中心  松  诺斯  康复  医院  。  这里  的  病人  大都  是  重症  残疾  ，  但  他们  不  需为  自己  会  成为  家庭  的  负担  而  苦恼  。
挪威  是  个  高福利  、  高  税收  的  国家  ，  政府  把  年收入  的  10  ％  用于  社会福利  体系  。  作为  社会福利  体系  的  一部分  ，  挪威  各  康复  医院  对  残疾人  的  治疗  和  各种  辅助  器械  的  配备  都  是  免费  的  。  据  医院  的  约翰  ·  斯汤  海勒  教授  介绍  ，  松  诺斯  医院  创建  于  1954  年  ，  现在  每年  收治  1100  人次  。
虽然  这里  主要  的  收治  对象  为  重症  残疾者  ，  即  那些  由于  身体  残疾  而  影响  到  正常  的  工作  和  家庭  生活  的  人  ，  但  却  看不见  几个  医护人员  围着  一个  病人  的  场面  ，  听不见  呻吟声  。  这里  的  病人  也  都  鼓足  了  劲  地  “  让  我们  自己  来  ”  。  在  不同  病区  的  病房  中  ，  我们  见到  了  包括  脑部  残疾  、  脊椎  颈椎  受伤  瘫痪  、  视力  听觉  丧失  、  肢体  严重  残疾  等  各类  病人  。
在  医院  的  1  楼  ，  有  两个  大  游泳池  ，  几位  残疾人  正在  里面  游泳  。  他们  有  的  穿着  特制  游泳衣  ，  有  的  身下  垫  着  充气床  ，  都  在  奋力  划水  。  虽然  速度  不快  ，  样子  也  不  甚  好看  ，  但  他们  那  认真  的  劲头  不断  赢得  围观  人  的  喝彩  。  这里  游泳池  的  设计  是  无障碍  的  ，  许多  肢体  残疾  或  脊椎  残疾  的  病人  都  喜欢  来此  锻炼  。  一个  坐轮椅  的  残疾人  从  进门  到  下水  游泳  基本  可以  自理  。  据说  这种  锻炼  对  肢体  残疾  患者  的  身体  协调  能力  非常  有利  。
参观  完  游泳池  后  我们  来到  2  楼  ，  这里  有  一个  大支  具室  。  摆放着  进行  体能训练  的  各种  器械  ，  如  支撑  床  、  平衡  扶椅  、  锻炼  手臂  的  健身器  等  ，  主要  训练  残疾人  的  直立  和  移动  能力  。  一位  中风  瘫痪  的  病人  ，  正在  努力学习  靠  支撑  轮椅  慢慢  挪动  双腿  ，  另  一位  坐轮椅  的  病人  正  练习  过  障碍物  。  地  中央  是  一个  小坡  ，  他  就  靠  双手  的  劲  来  加速  轮椅  ，  使  之  越过  斜坡  。  咬紧牙关  鼓足  劲  上去  ，  又  下来  了  ，  再  上  ，  再  上  ，  一次  又  一次  …  …  终于  成功  了  。  其  喜悦  不亚于  我们  登上  了  珠穆朗玛峰  。
然而  这里  的  病人  所  需要  的  、  所  满足  的  并  不仅仅  是  攀  上  他们  面前  的  这座  “  珠峰  ”  ，  或是  在  游泳池  里  自由  地  漫游  ，  他们  不  希望  如  珍珠  般  只能  依附  在  蚌壳  里  ，  而是  哪怕  做  一滴水  ，  也  要  融入  大海  。  这  也  是  松  诺斯  康复  医院  极富  特色  的  康复  理念  ：  残疾人  不光  需要  克服  身体  的  残疾  ，  也  要  克服  他们  心理  上  对  重新  走入  社会  的  恐惧  ，  尽量  增加  他们  的  职业技能  。
松  诺斯  医院  通过  一切  手段  使  残疾人  生活  自立  ，  并  能  开车  、  能  工作  ，  恢复  其  正常  的  社会  生活  。  在  医院  3  楼  的  职业技能  训练室  ，  有  的  医护人员  在  辅助  残疾人  用  木条  和  绳子  绑  椅子  ，  制造  工艺品  ；  有  的  残疾人  在  进行  摆  积木  等  智力  游戏  ；  还有  的  在  练习  绘画  等  。  据  医生  介绍  ，  这些  都  是  为了  循序渐进  地  培养  病人  的  工作  能力  。  在  3  楼  面向  大海  的  阳台  上  ，  我们  还  见识  了  残疾人  如何  学习  开  汽车  。  这是  一部  专门  的  残疾人  用  车辆  。  一位  腿部  残疾  的  病人  ，  摁  动  电钮  使  前排  椅子  转  出来  ，  然后  把  座位  提高  到  与  轮椅  相当  的  高度  ，  再  慢慢  从  轮椅  挪到  座位  上  ，  然后  转  到  合适  的  驾驶  位置  上  。  驾驶室  内  所有  表盘  都  可用  手  操作  ，  包括  离合  、  刹车  和  油门  等  ，  完全  适合  腿部  残疾  的  人  使用  。  还有  一种  车  专门  为  手部  残疾  病人  设计  ，  所有  操作  不须  用手  ，  只  靠  脚  就  可  完全  胜任  。
这些  特殊  的  设计  ，  对  这里  的  病人  来说  是  贴心  的  关怀  。  作为  奥斯陆大学  的  一部分  ，  松  诺斯  医院  担负  着  数项  重要  的  残疾人  康复  科研工作  ，  并  是  挪威  研究  外科  用药  和  康复  医疗  的  主要  医院  。  为了  鼓励  残疾人  回归  社会  ，  过  上  正常人  的  生活  ，  医院  积极  鼓励  病人  进行  创造性  工作  。
我们  进  门前  的  沉重  心情  已经  不知  什么  时候  消失  了  ，  尽管  和  外面  富有  动感  的  世界  比  起来  这里  安静  了  许多  ，  但  这里  人们  的  心情  一样  灿烂  。  （  本报  奥斯陆  电  ）
“  龙江  冰雪  甲天下  ”  —  —  —  访  黑龙江省  省长  宋法棠
当  皑皑  的  白雪  为  黑土地  穿  上  节日  的  盛装  ，  当  新世纪  的  曙光  降临  在  祖国  金鸡  之冠  的  林海雪原  上  ，  黑龙江  ，  再次  成为  令人神往  的  地方  。  2000  年  12  月  31  日  ，  第十七届  中国  ·  哈尔滨  国际  冰雪节  大幕  开启  ，  粗犷  的  黑龙江  人向  中国  、  向  世界  捧  出  了  一个  精美  壮观  的  冰雪  乐园  ，  游人  惊叹  ：  “  此景  只  应天  上  有  ！  ”  冰雪  旅游  何以  使  这个  寒冷  的  北方  省份  不再  “  寒冷  ”  ？  带  着  一连串  的  疑问  ，  记者  采访  了  黑龙江省  省长  宋法棠  。
谈起  黑龙江省  的  冰雪  旅游  ，  宋  省长  显得  很  兴奋  ：  “  近几年来  ，  黑龙江省  的  冰雪  旅游  迅速  发展  ，  尤其  是  龙  年  冬季  ，  冰雪  旅游  火爆  ，  共  接待  国内外  游客  160  多万人次  ，  其中  滑雪  游客  超过  50  万人次  ，  比  上年  增幅  超过  30  ％  。  今年  由于  冰雪  游  的  重点项目  ‘  冰雪  大  世界  ’  面积  比  去年  扩大  了  一倍  ，  气势  更加  宏大  ，  制作  更为  精美  ，  设施  更加  完善  ，  游客  将会  有  更  大幅度  的  增加  。  ”
虽说  来  黑龙江省  工作  还  不满  一年  ，  可宋  省长  对  黑龙江  发展  冰雪  旅游  的  优势  却  如数家珍  ：  一是  自然  条件  适宜  。  黑龙江  冬季  漫长  ，  雪量  大  ，  雪期  长  ，  有些  地域  开展  冰雪  活动  时间  可长  达  5  个  多月  ；  山地  众多  ，  山坡  平缓  ，  适合  开展  滑雪  旅游  的  山脉  100  多座  ，  近几年  已  开发  滑雪  旅游  项目  40  多处  ；  大小兴安岭  森林  浩瀚  ，  形成  了  广袤  的  林海雪原  ，  是  开展  滑雪  、  狩猎  和  观赏  北国风光  的  好去处  。  二是  具有  久远  的  冰雪  文化  传统  。  早  在  19  世纪末  黑龙江  人  就  发明  了  冰帆  、  雪橇  、  雪地  爬犁  。  到  20  世纪  60  年代  ，  这里  的  人们  动手  制作  冰灯  ，  点缀  节庆  活动  ，  由此  发展  到  今日  集  观赏  、  娱乐  、  健身  和  参与性  融为一体  的  冰雪  系列  旅游  。  到  目前为止  ，  黑龙江省  会  城市  哈尔滨  已  成功  举办  了  16  届  国际  冰雪节  ，  并  成功  举办  了  第三届  亚洲  冬季  运动会  ，  黑龙江  冰雪  文化  已  在  国内外  产生  很大  的  影响  。  三是  基础设施  条件  较  好  。  目前  全省  有  滑雪场  40  多处  ，  其中  亚布力  滑雪场  、  龙珠  二龙山  滑雪  度假区  都  达到  国内  一流  水平  。
为了  发展  黑龙江省  的  冰雪  旅游  产业  ，  去年  夏天  ，  宋  省长  还  专门  考察  了  世界  著名  的  滑雪  胜地  瑞士  瓦  莱州  。  去  瑞士  考察  回来  ，  使宋  省长  更加  坚定  了  发展  冰雪  旅游  的  信心  。  他  说  ：  “  旅游业  是  黑龙江  经济  发展  的  新兴  支柱产业  ，  而  冰雪  旅游  则  是  黑龙江  旅游  产业  中  最具  特色  的  旅游  项目  之一  。  特别  是  滑雪  旅游  ，  对  发展  经济  、  安置  就业  、  增加  群众  收入  、  扩大  对外开放  都  有  重要  作用  ，  今后  在  滑雪  旅游  方面  还要  开展  更加  广泛  的  合作  ，  以  提升  黑龙江  冰雪  旅游  的  层次  和  品位  。  ”
“  年  年  花  相似  ，  今年  景  不同  ，  ”  说  到  今年  黑龙江  冰雪  旅游  的  新  特点  ，  宋  省长  介绍  说  ，  “  今年  黑龙江  冰雪  旅游  将  推出  冰雪  旅游  精品  线  、  滑雪  旅游  精品  线  、  省内  冬季  旅游  精品  线  、  冬季  赴  俄  旅游  精品  线  ，  有  冰雪  旅游  活动  、  冰雪  艺术  活动  、  冰雪  文化  活动  、  冰雪  体育  活动  、  冰雪  经贸  活动  ，  内容  丰富多彩  。  第十七届  中国  ·  哈尔滨  国际  冰雪节  隆重推出  的  主题  项目  是  冰雪  大  世界  ，  规模  宏伟  ，  气势磅礴  ，  占地面积  30  万平方米  ，  是  世界  上  最大  的  人工  冰雪  游乐园  。  园内  设有  4  大  景区  ，  250  多个  景点  项目  ，  80  ％  为  娱乐  参与性  项目  。  冰雪  大  世界  立意  高  、  大手笔  ，  充分体现  了  黑龙江  人  高超  的  冰雪  艺术  和  冰雪  观赏  娱乐  水平  。  冰雪节  期间  ，  哈尔滨市  还  联袂  推出  兆麟  公园  冰灯  艺术  博览会  、  欧亚  之  窗雪上  风情  游园会  、  太阳岛  雪雕  艺术  博览会  ，  可  使  中外  游人  在  这里  一睹  黑龙江  冰雪  风采  ，  圆  冰雪  之梦  ，  结  冰雪  之情  。  滑雪  节以  亚布力  和  龙珠  二龙山  滑雪  活动  为主  ，  通过  丰富多彩  的  健身  娱乐  和  参与性  滑雪  活动  ，  黑龙江  将  把  新  崛起  的  滑雪  胜地  形象  展现  给  国内外  游客  。  海林  双峰  雪乡  旅游节  ，  游客  可  观赏  童话般  的  雪景  ，  充分  体验  北国  茫茫  林海  、  深山  雪屋  、  自然生态  和  民俗风情  。  与此同时  ，  全省  其他  市县  也  将  举行  丰富多彩  的  冰雪  活动  。  这些  活动  ，  各具  地方  特色  ，  遥相呼应  ，  将  把  今年  的  黑龙江  冰雪  旅游  活动  推向  新  的  高潮  。  ”
宋  省长  最后  说  ，  黑龙江省  旅游  资源  富集  ，  要  充分发挥  资源优势  ，  实施  特色旅游  发展  战略  ，  尽快  形成  一批  具有  北方  特色  的  名牌  旅游  产品  和  精品  。  要  继续  打  好  哈尔滨  冰雪  大  世界  为  代表  的  系列  冰雪  旅游  品牌  ，  把  黑龙江省  建成  国际性  的  冰雪  旅游  目的地  。  政府  要  加大  对  旅游业  的  基础性  、  导向性  投入  ，  利用  多种  渠道  扩大  旅游  产业  融资  ，  促进  旅游  产品升级  。  同时  加大  旅游  人才培养  力度  ，  在  提高  服务  人员素质  ，  提高  旅游  整体  服务水平  上  下功夫  。  我们  还要  进一步  加大  宣传  推介  力度  ，  提高  黑龙江  旅游  的  知名度  和  吸引力  ，  使  更  多  的  中外  游客  来  黑龙江  观光旅游  ，  黑龙江  人  真诚地  欢迎  各界  朋友  。
冰雪  ，  给  黑龙江  带来  了  什么  ？  （  附图片  1  张  ）
一片片  飞舞  的  雪花  ，  就  像是  一封封  热情  的  请柬  ，  邀来  了  大江南北  的  游人  。
去年  12  月初  ，  离  哈尔滨  冰雪节  开幕  还有  20  多天  ，  南方  一些  航空公司  来  哈尔滨  的  航班  已  开始  猛增  ，  亚布力  风车  山庄  的  接待  团队  已排  到  了  2001  年  2  月份  ，  而  哈尔滨市  一些  旅行社  的  预订  团队  也  比  上一年  增长  了  二三成  。  种种  迹象  表明  ，  黑龙江省  已  成为  我国  冬季  旅游  最  “  热  ”  的  目的地  。
冰雪  “  搅热  ”  了  黑龙江  的  冬天
人们  不会  忘记  ，  1999  年  岁末  的  千年  之夜  ，  哈尔滨  的  气温  降到  了  零下  20  多摄氏度  ，  可是  中央大街  几乎  水泄不通  ，  潮水  般的  人流  涌向  位于  松花江  心  沙滩  的  冰雪  大  世界  。  商场  也  火爆  异常  ，  中央  商城  的  滚梯  被  压坏  两部  。  松花江  边  的  宾馆  、  饭店  早早  被  预订  一空  。  元旦  那天  ，  哈尔滨  近郊  的  二龙山  滑雪场  爆满  ，  只有  800  人  接待  能力  的  滑雪场  一下子  来  了  1400  人  ，  以至于  游客  们  不得不  去  “  抢饭  ”  吃  ，  不得不  排  起  长队  等待  雪具  。
一位  常年  带团  的  广州  导游  说  ，  他  年  年  来  此  冰雪  旅游  ，  但  从没  像  这  一次  给  他  的  冲击  大  ，  可玩  的  地方  多  ，  可看  的  景致  多  ，  可  参与  的  活动  多  。  松花江  冰雪  大  世界  建成  了  世界级  的  冰雪  景观  ，  规模  是  往年  冰雪节  的  三四倍  。  而  人工  飘雪  、  彩色  冰  、  低温  喷泉  等  新  技术  都  是  国内  首次  采用  。  冰灯  艺术  博览会  也  是  异彩纷呈  ，  2001  件  冰雕  艺术作品  寓意  着  吉祥  ，  此外  ，  中央大街  的  冰雪  艺术  一条街  、  太阳岛  的  雪塑  、  二龙山  、  亚布力  的  滑雪场  让  游客  大饱眼福  ，  身心  舒展  ，  尽情  尽畅  。
冰雪  旅游  在  黑龙江  急剧  升温  ，  给  黑龙江  带来  的  是  商机  和  财富  。  黑龙江省  省长  宋法棠  告诉  记者  ：  龙年  冬季  ，  黑龙江省  共  接待  国内外  游客  160  多万人次  ，  其中  滑雪  游客  超过  50  万人次  ，  比  上年  增幅  超过  30  ％  ，  滑雪  旅游  收入  达到  3  亿元  以上  。  如果  再  加上  对  交通  、  食宿  、  购物  等  相关  产业  的  带动  ，  就  更  可观  了  。
包袱  变  财富  ，  白雪  也  生金
从  包袱  变成  财富  ，  黑龙江  人  对  冰雪  的  认识  经历  了  一个  辩证  的  过程  。  黑龙江  一年  之中  有  4  个  月  飘雪  ，  每到  天寒地冻  ，  大雪  封门  ，  老百姓  都  呆  在  家里  “  猫冬  ”  。  严寒  和  积雪  给  人们  带来  种种  不便  ，  一场  大雪  过后  ，  仅  哈尔滨  一市  就要  出动  10  万人  铲  雪  。  可是  从  另  一个  角度看  ，  冰雪  可以  给  人们  带来  欢乐  。
最早  的  冰灯  就是  出于  娱乐  的  目的  。  那  是  1963  年  ，  当时  的  哈尔滨市委  书记  任仲夷  在  一户  人  家门口  看到  自制  的  冰灯  ，  从中  受到  启发  。  4  天  之后  ，  在  市委  、  市政府  的  张罗  下  ，  第一届  冰灯  会  在  兆麟  公园  开幕  ，  20  余万  市民  争观  冰灯  。  哈尔滨  的  冰灯  渐渐  出了名  ，  冰灯  会  也  由  单纯  的  为  活跃  当地  群众  文化  生活  的  活动  变为  集  文化  、  运动  、  旅游  、  商贸  于  一身  的  冰雪  经济  盛会  。  人们  逐渐  认识  到  冰雪  也  是  商机  。
现在  ，  黑龙江  人  更进一步  把  冰雪  提到  产业  的  高度  来  认识  。  这次  哈尔滨  以  前所未有  的  气魄  建设  了  冰雪  大  世界  ，  冰雪  大  世界  给  哈尔滨  带来  了  什么  ？  能  不能  赚钱  ？  哈尔滨市  建委  主任  高迎祥  向  记者  算了  一笔  账  ：  4500  多万元  的  投资  有  一半  是  人工费  ，  过去  哈尔滨  的  建设  单位  到  了  冬季  不能  施工  ，  这次  冰雪  大  世界  建设  高峰  时用  了  45  个  施工单位  ，  提供  了  7000  多个  工作岗位  ，  这  叫  还  利于  民  ，  扩大  了  内需  ；  预计  游客  将  达到  70  万  ，  还  可  提供  500  多个  就业机会  。  更  重要  的  是  提升  了  城市  的  人气  和  知名度  。
至于  冰雪  旅游  带动  的  相关  产业  就  更  多  了  。  龙年  冬季  旅游  高峰  期间  ，  与  上年  同期相比  ，  民航  ，  增加  了  118  个  航班  ；  铁路  ，  每天  来哈  的  外地  游客  增加  了  7000  人  ；  而  宾馆  入住  的  高峰期  也  整整  提前  了  一个月  ；  出租车  的  生意  就  更好  了  ，  有  的  司机  反映  ，  每天  的  收入  比  以前  增加  了  近  一倍  。  冰雪  大  世界  ，  大大提高  了  哈尔滨  的  知名度  ，  在  外界  树立  了  哈尔滨  的  城市形象  ，  这  无形资产  更是  难以  估量  。  冰雪  旅游  给  哈尔滨  带来  了  人流  、  物流  、  资金流  、  信息流  ，  潜在  效应  就  更  大  了  。
滑雪  旅游  的  蛋糕  有  多  大  ？
1996  年  ，  黑龙江省  成功  举办  了  第三届  亚洲  冬运会  。  此后  ，  滑雪  旅游  ，  作为  一种  新  的  时尚  ，  在  龙江  大  地上  迅速  热  了  起来  。  1996  年  黑龙江  还  只有  亚布力  等  几个  为数不多  的  滑雪场  ，  这  两年  一下子  增加  到  40  多个  ，  其中  90  ％  以上  是  民间  资本  投资  兴建  的  。
来自  省  旅游局  的  资料  显示  ，  1999  年  ，  到  黑龙江  参加  滑雪  旅游  的  超过  50  万人次  ，  滑雪  旅游  收入  超过  3  亿元  。  不过  ，  这个  数字  如果  和  国外  一  比  ，  简直  就  不值一提  。  一位  滑雪  旅游  经济  专家  告诉  记者  ，  全世界  大约  有  6000  多个  滑雪场  ，  主要  集中  在  欧洲  和  北美  。  全世界  每年  的  滑雪  人数  达到  4  亿人次  ，  滑雪  旅游  收入  达  700  亿美元  。  这组  数字  表明  ，  滑雪  旅游  是  一项  具有  非常  巨大  的  发展前景  的  产业  ！
正是  看到  了  滑雪  业  的  光明  前景  ，  众多  民间  资本  纷纷  介入  滑雪  旅游业  。  哈尔滨  甚至  出现  农民  办  滑雪场  的  新闻  。  南岗区  王岗镇  靠山  村农民  王亚东  近年来  靠  跑  运输  、  办  工厂  走上  了  富裕  路  ，  看到  这  两年  兴起  了  滑雪  热  ，  就  利用  村里  的  高岗  陡坡  地  ，  投资  250  万元  ，  建起  了  一条  500  延长  米  的  中级  滑雪  道  。  他  说  ：  “  找个  坡地  铺上  雪  ，  滑下来  就是  钱  ，  这  可比  种  玉米  强多  了  。  ”
滑雪  与  高尔夫  、  桌球  、  马术  并称  世界  四大  绅士  运动  。  目前  世界  滑雪  业  发达  的  国家  有  瑞士  、  瑞典  、  法国  、  美国  、  日本  、  韩国  等  国家  ，  都  是  经济  发达国家  。  随着  国民收入  水平  的  提高  ，  滑雪  旅游  在  我国  也  必将  成为  朝阳产业  。
“  冰雪  是  资源  ，  冷  也  是  优势  ”  ，  黑龙江  发展  冰雪  产业  独具  优势  ，  潜力  巨大  。  有着  北大  经济学  博士学位  的  黑龙江省旅游局  局长  宁士敏  告诉  记者  ，  发展  滑雪  旅游业  可以  带动  雪场  业  、  雪具  业  、  宾馆业  、  餐饮业  以及  交通运输业  等  相关  产业  的  发展  ，  对于  改变  黑龙江  一  、  二  产业  过重  的  不合理  经济  结构  将  大有裨益  。
欧美  等国  的  经验  表明  ，  滑雪  产业  是  成长  空间  巨大  的  朝阳产业  。  宁士敏  非常  自信  地  预言  ，  随着  人们  闲暇  时间  的  增多  和  消费  能力  的  提高  ，  黑龙江  手里  这张  独具特色  的  “  冰雪  牌  ”  会  带来  更大  的  商机  ，  冰雪  经济  也  会  像  雪球  一样  越滚  越大  ，  给  整个  龙江  经济  带来  一  池  活水  。
压题  照片  ：  亚布力  滑雪  中心  （  本版  照片  由  王成  、  高山  、  孙家  驹  、  胡斌  提供  。  ）
百年  前  的  世界  与  中国
在  新旧  世纪  交替  之际  ，  人们  难免  百感交集  ：  有  对  未来  新  的  展望  ，  也  有  对  历史  的  回顾  。  百年  前  的  上  一个  世纪之交  ，  世界  和  中国  的  情形  究竟  如何  ？  中华民族  又  是  怎样  进入  二十世纪  的  呢  ？  站  在  新世纪  的  门槛  边  ，  回首  当年  的  情景  ，  感悟  历史  的  启示  ，  将  有助于  我们  在  新  的  世纪  里  振兴中华  ，  创造  更加  美好  的  未来  。
百年  前  的  世界
百年  前  的  世界  ，  是  一个  发展  不  平衡  、  两极分化  极其  严重  的  世界  。  欧美  一些  发达  的  资本主义  国家  和  日本  、  俄国  ，  先后  进入  了  资本  帝国主义  阶段  。  列强  瓜分  和  重新  瓜分  世界  的  斗争  达到  高峰  。  亚洲  、  非洲  、  拉丁美洲  的  广大  地区  ，  社会  经济  十分  落后  ，  成为  列强  的  俎上肉  、  盘中餐  ，  沦为  殖民地  、  半殖民地  和  附属国  ，  处境  极其  悲惨  。
这  一切  ，  都  是  不同  的  国家  在  不同  的  历史  条件  下  长期  演变  的  结果  。
西欧  的  中世纪  虽  是  一个  黑暗  落后  的  封建时代  ，  但  由于  这个  地区  分散  为  许多  各具特色  、  富有  多样性  、  彼此  既  竞争  又  互相促进  的  小国  ，  有  的  国家  内部  又  分裂  为  众多  的  小国  或  不  相统属  的  贵族  领地  ，  不  存在  一个  像  中国  那样  传统  悠久  牢固  、  高度  集权  的  封建  专制  大国  ，  加以  得  舟楫  海洋  之  利  ，  便于  交流  ，  故  商品经济  关系  得以  在  封建社会  的  母胎  内  较  早  地  孕育  成长  ，  改革  的  阻力  也  不如  中国  这么  大  。  十四  至  十六世纪  ，  欧洲  发生  了  代表  新兴  资产阶级  要求  、  以  人文主义  为  核心  的  文艺复兴  运动  ，  对  封建  贵族  、  教会  神学  和  经院哲学  的  世界观  进行  了  无情  的  批判  。  这次  思想  大  解放  和  一系列  地理  大  发现  ，  极大  地  刺激  了  西欧  商品经济  和  资本主义  关系  的  成长  壮大  。  接着  ，  1640  年  英国  发生  了  资产阶级  革命  ，  1776  —  1781  年  美国  进行  了  具有  资产阶级  革命  性质  的  独立战争  ，  1789  年  爆发  了  法国  资产阶级  大革命  。  进入  十九世纪  以后  ，  资产阶级  民族  民主运动  不断  发展  ，  其中  包括  1848  年  的  欧洲  革命  ，  意大利  的  统一  ，  美国  的  南北战争  ，  德国  的  统一  等  。  在  沙皇  专制  的  俄国  ，  由于  国内  农民  革命  和  俄国  在  克里米亚  战争  中  战败  ，  沙皇  亚历山大  二世  不得不  于  1861  年  签署  废除  农奴制  的  具有  资产阶级  改革  性质  的  法令  。  在  日本  ，  1868  年  的  明治维新  推翻  了  幕府  统治  ，  建立  了  以  天皇  为首  的  地主  资产阶级  联合  政权  。  总之  ，  到  十九世纪  七十年代  初  ，  英  、  法  、  美  、  德  、  俄  、  日等国  通过  革命  、  战争  或  自上而下  的  改革  ，  已  先后  建立  起  资产阶级  政权  或  资产阶级  、  地主阶级  的  联合  政权  。  资本主义  制度  形成  了  统治  世界  的  体系  。
资本主义  政治体制  的  确立  对  生产力  的  大  发展  具有  决定性  的  作用  。  十八世纪  中叶  ，  英国  率先  发生  工业革命  ，  出现  了  一系列  重大  发明  和  技术革新  。  蒸汽机  、  纺织机  、  铁路  、  轮船  等  的  应用  ，  机器  制造业  的  推广  ，  使  生产力  似有  神力  相助  而  飞速发展  。  英国  完成  了  从  手工劳动  到  机器  大  工业  、  从  农业  社会  到  工业  社会  和  城市化  的  大  转变  。  与此同时  ，  社会  结构  根本  改观  ，  近代  无产阶级  作为  一支  独立  的  政治  力量  登上  了  历史舞台  。  资产阶级  议会  制度  、  内阁制  和  政党政治  逐渐  完善  ，  资产阶级  思想  文化  占据  绝对  统治  地位  。  英国  的  对外  扩张  使  它  成为  世界  上  最大  的  殖民  帝国  。
继  英国  之后  ，  法  、  德  、  美  、  俄  、  日等国  也  先后  发生  工业革命  。  从  十九世纪  七十年代  起到  十九  、  二十  世纪之交  ，  世界  主要  资本主义  国家  完成  了  从  自由  资本主义  到  垄断  资本主义  即  资本  帝国主义  的  过渡  。  因此  可以  说  ，  资本  帝国主义  是  和  二十世纪  几乎  同时  来到  人间  的  。  资本  帝国主义  的  主要  特征  是  垄断  ，  表现  为  资本  的  高度集中  ，  垄断组织  的  形成  及其  在  经济  生活  中起  决定  作用  ；  银行资本  与  工业  资本  相结合  形成  金融资本  ；  在  商品输出  的  同时  ，  资本输出  占有  越来越  重要  的  地位  ；  垄断组织  结成  同盟  在经济上  瓜分  世界  ；  如此等等  。
与  此  相适应  ，  在  上  个  世纪之交  ，  列强  瓜分  和  重新  瓜分  世界  的  斗争  达到  十分  尖锐  的  程度  。  这一  斗争  又  因  资本主义  发展  的  不  平衡  空前  加剧  。  1890  年  美国  工业  总产值  超过  英国  ，  1910  年  德国  工业  总产值  又  超过  英国  ，  英国  丧失  了  长期  垄断  世界  工业  和  市场  的  地位  。  当后  起  的  德  、  日  、  美等  帝国主义  登上  瓜分  世界  的  舞台  时  ，  它们  惊异  地  发现  已  是  筵  尽席  散  、  杯盘狼藉  了  。  在  此  情况  下  ，  德国  大嚷  大叫  地  要求  获得  “  阳光  下  的  地盘  ”  ；  日本  在  明治维新  后  几乎  没有  经过  自由  资本主义  发展  阶段  而  跑步  进入  帝国主义  国家  的  行列  ，  开始  推行  以  侵略  中国  、  吞并  朝鲜  、  称霸  亚洲  为  宗旨  的  “  大陆  政策  ”  ；  俄国  从  十九世纪  九十年代  起  推行  “  积极  的  东方  政策  ”  ，  兴修  西伯利亚  大  铁路  ，  与  日本  争夺  中国  东北  和  朝鲜  ；  美国  在  十九  世纪末  西部  土地  开拓  完毕  后  ，  将  注意力  转向  殖民地  的  争夺  ，  大力  推行  门罗主义  的  “  美洲  是  美洲  人  的  美洲  ”  的  方针  ，  视  拉丁美洲  为  自家  的  后院  。  英  、  法等  老牌  殖民  国家  受到  后起  的  帝国主义  国家  咄咄逼人  的  威胁  ，  为了  保持  并  扩大  既得  的  殖民  利益  ，  也  纷纷  采取行动  。  十九世纪  九十年代  ，  英国  放弃  了  传统  的  “  光荣  孤立  ”  政策  ，  积极参与  在  中国  夺取  租借地  和  瓜分  势力范围  的  大  角逐  。  这样  ，  在  十九  至  二十  世纪之交  ，  中国  成  了  帝国主义  列强  侵略  和  争夺  的  焦点  。
百年  前  的  中国
正当  世界  资本主义  高度发达  并  过渡  为  帝国主义  之际  ，  中国  却  处于  全面  落后  的  半殖民地  半封建  状态  。  清王朝  已经  病入膏肓  ：  政治腐败  ，  经济  崩溃  ，  文化  衰落  ，  军备  不修  ，  民生  疾苦  ，  社会  动荡不安  。  王朝  末日  和  封建社会  行将就木  的  景象  随处可见  。  面对  列强  的  疯狂  侵略  ，  中国  的  民族  危机  达到  极点  。
中国  是  一个  有  几千年  灿烂  文明  的  古国  ，  对  人类  曾经  作出  过  巨大贡献  。  直到  明末清初  ，  中国  在  许多  方面  仍然  胜过  西方  。  但  中国  又  是  一个  举世罕见  的  旧  传统  十分  牢固  、  高度集中  统一  、  保守  封闭  的  封建  大国  。  封建  专制政体  的  长期  延续  使  整个  社会  如  一潭死水  。  到  十七世纪  后期  和  十八世纪  中国  正  沉醉于  康乾  “  太平盛世  ”  时  ，  西方  已  在  科学技术  、  经济  、  财富  、  文化  等  方面  占据  优势  。  当  欧美  主要  国家  早已  完成  工业革命  时  ，  中国  近代  工业  还  刚刚  起步  。  1900  年  美国  钢  和  生铁  的  产量  分别  是  1035  万吨  和  1401  万吨  ；  德国  分别  是  665  万吨  和  852  万吨  ；  英国  分别  是  498  万吨  和  910  万吨  。  而  偌大  一个  中国  ，  直到  1928  年仅  生产  钢  3  万吨  ，  生铁  47  ．  7  万吨  。
生产力  发展  的  严重  滞后  反过来  又  导致  社会  结构  的  惰性  和  踏步  不  前  。  到  十九  、  二十  世纪之交  ，  中国  仍然  停留  在  自给自足  的  农业  社会  ，  农民  占  人口  的  绝大多数  。  沿海地区  虽  已  出现  少许  近代  工业  和  初期  的  资产阶级  及  工业  无产阶级  ，  但  还  十分  幼弱  。  传统  社会  结构  虽  已  开始  瓦解  ，  但  根基  依然  牢固  。  高踞  于  广大  人民  之上  的  ，  是  承袭  了  几千年  封建  专制政治  制度  的  清政府  。  它  麻木不仁  ，  夜郎自大  ，  故步自封  ，  自以为是  天朝  上  国  ，  视  他  国为  蛮夷  ，  坚持  要  “  明  华夷  之辨  ”  。  它  拒不承认  中国  各  方面  落后  于  西方  的  事实  ，  拒绝  向  他国  学习  ，  更  拒绝  作  根本性  的  改革  。  “  天  不变  ，  道  亦  不变  ”  、  “  君权神授  ”  、  “  敬天法  祖  ”  、  三纲五常  等  极端  落后  的  封建  信条  ，  成为  他们  禁锢  人民  思想  、  维护  封建  专制  的  利器  ，  极大  地  阻碍  了  中国  社会  的  进步  。
1840  年  的  鸦片战争  撞开  了  不愿  打开  的  中国  大门  。  当时  士大夫  中  的  有识之士  林则徐  、  魏源  等  人  率先  睁  眼看  世界  ，  承认  中国  落后  又  不甘落后  ，  提出  “  师夷之长  技以  制夷  ”  的  主张  。  第二次  鸦片战争  后  ，  统治阶级  中  的  改良派  的  华夷  观念  发生  动摇  ，  提出  “  自强  ”  主张  ，  大力  兴办  洋务  ，  进一步  向  西方  学习  ，  有所前进  。  但  洋务运动  的  着重点  在于  师其  船坚炮利  和  兴办  实业  ，  局限于  “  中学  为体  ，  西学  为用  ”  的  框架  内  ，  即  “  变器  不变  道  ”  ，  没有  触及  带  根本  性质  的  政治  制度  改革  。  甲午  中日战争  中  清政府  惨败  后  ，  康有为  、  梁启超  、  严复  等  人  认识  到  “  变政  ”  即  政治  制度  改革  是  救亡图存  、  赶超  西方  的  根本  。  对此  ，  清政府  是  绝不会  容忍  的  。  正如  当年  血腥  镇压  太平天国  农民  革命  一样  ，  1898  年  的  戊戌变法  终于  被  慈禧太后  为首  的  封建  顽固  势力  淹没  于  血泊  中  。  这  说明  ，  直到  上  个  世纪之交  ，  中国  封建  势力  还  很  强大  ，  新兴  的  资产阶级  还  很  幼弱  ，  封建思想  文化  仍然  根深蒂固  。
历史事实  表明  ，  无论  从  经济基础  还是  从  上层建筑  看  ，  百年  前  的  中国  较之  世界  先进  国家  整整  落后  一个  社会  经济  形态  。  中国  的  全面  落后  给  列强  的  侵略扩张  提供  了  绝好  的  机会  。  古老  的  自给自足  的  农业  社会  和  腐朽  的  封建  专制  远  不是  高度  工业化  的  、  推行  经济  扩张  和  武力  侵略  的  资本  帝国主义  的  对手  。  继  两次  鸦片战争  之后  ，  1871  年  沙皇  俄国  悍然  出兵  侵占  了  伊犁  ，  1883  —  1885  年  爆发  了  中法战争  ，  1894  —  1895  年  清政府  在  甲午  中日战争  中  惨败  于  日本  。  接着  ，  1898  年  出现  列强  在  中国  攫取  让  与  权  、  强夺  租借地  和  瓜分  势力范围  的  狂潮  。  从  旅大  、  威海卫  、  胶州湾  、  九龙  新界  直到  广州湾  ，  被  俄  、  英  、  法  、  德等国  强租  而  去  。  中国  的  大好河山  ，  被  列强  分割  为  一片片  排他性  的  禁脔  。  恰在  距今  百年  前  的  1900  年  ，  中国  爆发  了  轰轰烈烈  的  义和团  反帝  爱国运动  ，  又  因  帝国主义  八国联军  的  血腥  镇压  和  清政府  的  叛卖  而  惨遭  失败  。  同年  ，  沙皇  俄国  派兵  17  万  ，  对  中国  东三省  实行  野蛮  占领  。  翌年  ，  清政府  又  被迫  签订  《  辛丑  条约  》  。
总之  ，  自  第一次鸦片战争  到  1900  年  ，  列强  通过  强加  给  中国  的  一系列  不  平等  条约  ，  使  中国  丧失  了  大片  领土  ，  支付  了  达到  天文数字  的  战争  赔款  。  列强  的  租借地  、  租界  和  势力范围  遍及  全国  。  此外  ，  列强  还  在  中国  取得  领事裁判权  、  协定  关税  权  、  海关  控制权  、  沿海  贸易权  、  内河  航行权  、  驻军  权  和  开矿  筑路  等  让  与  权  ，  控制  了  中国  的  经济命脉  ，  操纵  中国  政治  。  由此  不难看出  ，  到  上  个  世纪之交  ，  中国  的  停滞  落后  和  民族  危机  已经  达到  极其  严重  的  程度  ，  中华民族  在  极度  的  屈辱  之中  进入  二十世纪  。
历史  的  启示
百年  前  中国  和  世界  的  历史  向  我们  提出  了  一个  无法  回避  的  问题  ：  中国  何以  如此  落后  ？  何以  总是  挨打  ？  要  说明  这个  问题  ，  远非  三言两语  所  能  济事  。  帝国主义  对  中国  的  压迫  和  掠夺  固然  是  一方面  的  原因  ，  但  最  重要  的  还是  清政府  顽固  拒绝  进行  彻底  的  改革  。  中国  封建社会  的  长期性  和  牢固  性  ，  传统  封建  文化  的  积垢  太深  ，  成为  人们  精神  乃至  整个  社会  生活  难以  冲破  的  桎梏  ，  这  也  是  一个  重要  的  因素  。
第一次鸦片战争  后  ，  中国  近代化  的  问题  已经  提  上  议事日程  ，  但是  以  清政府  为  代表  的  官僚  、  地主  、  士绅  等  既得利益  集团  ，  为了  维护  其  反动  统治  ，  根本  不想  进行  任何  改革  。  第二次  鸦片战争  的  失败  更  尖锐  地  提出  了  近代化  的  问题  。  清政府  迫于形势  ，  开始  允许  兴办  洋务  ，  但是  只  允许  在  封建  传统  范围  内  进行  改良  ，  不许  越过  雷池  一步  。  甲午  中日战争  后  ，  康有为  、  梁启超  等  在  光绪帝  支持  下  开始  实行  的  变法  即  政治  制度  变革  ，  又  被  封建  顽固派  扼杀  于  摇篮  中  。  这  说明  直到  国家  面临  亡国  惨祸  时  ，  统治阶级  中  的  顽固派  仍不愿  进行  重大  的  改革  。
对比  之下  ，  欧美先进  国家  和  日本  的  情况  与  中国  迥异  。  以  日本  为例  。  1868  年  明治维新  以前  ，  这个  国家  的  封建  落后状况  并  不亚于  中国  。  中国  于  十九世纪  六十年代  初即  已  开始  推行  洋务运动  ，  比  日本  的  明治维新  还要  早  几年  。  但  日本  明治维新  不仅仅  限于  学习  西方  的  船坚炮利  、  科学技术  和  发展  近代  经济  ，  而是  包括  政治  、  文化教育  在内  的  带  根本性  的  学习  。  明治维新  后  ，  日本  迅速  实现  了  近代化  ，  国力  大增  。  二十多年  后  ，  甲午  一战  ，  将  清政府  打  得  惨败  ，  从而  将  中国  推入  那个  黑暗  的  世纪之交  。
历史  启示  我们  ，  一个  国家  要臻于  富强  并  保持  富强  ，  必须  听取  时代  的  呼声  ，  根据  发展  的  需要  ，  不断  地  自我  更新  ，  力争  先进  并  保持  先进  。  在  这里  ，  改革开放  是  问题  的  关键  。  所谓  改革  ，  不  只是  物质  经济  层面  的  改革  ，  也  包括  政治体制  和  思想  文化  的  根本  改革  。  单纯  的  经济  和  科学技术  的  改良  ，  并  不能  彻底改变  一个  国家  的  命运  。  所谓  开放  ，  不  只是  经济  上  的  开放  ，  而是  包括  学习  他国  各  方面  的  长处  ，  不能  限于  皮毛  。  思想  文化  改革  是  深层次  的  改革  。  我们  主张  保持  并  发扬  中华民族  极其丰富  的  优秀  文化  传统  ，  反对  不  加  区别  、  不顾  国情  的  全盘西化  ，  但  百余年  来  ，  长期  占  统治  地位  的  儒家文化  禁锢  人们  的  思想  ，  是  中国  落后  的  一个  重要  根源  ，  这是  不容  争辩  的  事实  。  批判  和  摧毁  业已  过时  的  旧  文化  ，  在  思想  文化  上  不断  自我  更新  创新  ，  也  是  国家  兴旺发达  的  关键  之一  ，  切  不可等闲视之  。
二十世纪  这  一百年  来  ，  世界  和  中国  发生  了  惊人  变化  。  1949  年  中华人民共和国  的  成立  标志  着  中国  人民  掌握  了  自己  的  命运  。  改革开放  将  中国  的  现代化  引  上  康庄大道  ，  综合国力  迅速  增长  。  今昔对比  ，  欣感  人类  社会  前进  步伐  之  不可逆转  。  未来  的  一百年  ，  中国  和  世界  将  面临  许多  新  的  挑战  ，  但  必然  会  变得  更加  光明  美好  。  只要  我们  不  忘记  历史  的  教训  ，  中国  的  前途  将  是  不可限量  的  。
敢于  和  善于  突破  难点
干部人事  制度  改革  ，  关乎  改革开放  和  社会主义  现代化  建设  事业  的  成败  ，  也  是  对  我们  党执政  能力  和  领导  水平  的  严峻考验  。
进行  干部人事  制度  的  改革  ，  首先  要  有  敢于  突破  难点  的  精神状态  。  邓小平  曾  指出  ，  中国  的  事情  能  不能  办好  ，  从  一定  意义  上  说  ，  “  关键  在  人  ”  。  事实上  这一  正确  判断  的  另一面  则  是  “  难点  也  在  人  ”  。  早  在  改革开放  之初  ，  人们  就  已经  认识  到  ，  要  使  人才  充分  涌现  ，  脱颖而出  ，  必须  进行  干部人事  制度  改革  。  然而  ，  说  起来  容易  ，  做  起来  却  相当  难  。  一年  又  一年  过去  了  ，  这一  改革  进展  迟缓  ，  没有  根本性  的  突破  。  为什么  大家  都  看准  了  的  事情  ，  做  起来  却  那么  难  呢  ？  原因  固然  很多  ，  但  首要  的  一条  ，  是  缺乏  敢于  负责  、  敢于  碰硬  、  敢于创新  的  精神  。  基于  这样  的  认识  ，  中共  深圳  市委  对  各级  组织  人事  干部  进行  了  “  学与敢  ”  的  教育  ：  一是  学习  我们  党  的  优良传统  ，  敢于  同  一切  困难  作  斗争  ，  努力  保持  和  发扬  共产党人  “  排除万难  ，  去  争取  胜利  ”  的  英雄本色  ；  二是  学习  全心全意  为  人民  服务  的  宗旨  ，  敢于  向  人民  负责  ，  坚持  以  人民满意  为  领导  行为  的  最高  准则  ；  三是  学习  深圳特区  发展  的  基本  经验  ，  发扬  “  拓荒  牛  ”  的  精神  ，  敢于  在  难点  上  创新  。  经过  学习  和  教育  ，  大家  普遍  认识  到  ，  敢于  突破  难点  ，  是  前进  者  的  自信  、  勇气  ，  是  胜利者  的  气势  和  精神状态  ；  而  作为  配备  人才资源  的  组织  人事部门  ，  必须  有  敢于  突破  难点  的  创新  精神  。  近年来  ，  在  深圳市  ，  “  向  难点  要  人才  ”  ，  “  向  难点  要  发展  ”  ，  已  成为  各级  组织  人事部门  的  自觉  行动  。  在  培养  、  选拔  、  使用  干部  的  各个环节  ，  在  干部人事  管理  的  民主化  、  科学化  、  法制化  方面  ，  都  有  了  突破性  举动  ，  从而  为  深圳  率先  基本  实现  现代化  提供  了  强有力  的  人才  保证  。
突破  难点  ，  仅  有  “  敢于  ”  是  不够  的  ，  还  必须  “  善于  ”  。  这  就  需要  有  严肃  的  科学态度  和  脚踏实地  的  务实  作风  。  对于  干部人事  制度  改革  来说  ，  关键  是  善于  从  实际  出发  ，  按照  人才  的  特性  和  成长  规律  办事  。
人才  具有  相对性  ，  对于  领导岗位  、  重要  岗位  、  关键  岗位  人才  的  上岗  ，  必须  坚持  竞争  的  原则  。  干部人事  工作  的  实质  ，  就是  要  把  更  合适  的  人才  运作  到  合适  的  工作岗位  上  。  对于  一定  岗位  来说  ，  会  有  许多  人  “  基本  合适  ”  。  为了  把  “  更  合适  ”  的  人才  挑选  出来  ，  使用  上去  ，  仅靠  组织  人事部门  自身  的  考察  、  挑选  很难  达到  目的  ，  必须  实行  人才  的  竞争  ，  使  “  更  合适  ”  的  人才  在  竞争  中  脱颖而出  。  组织  人事部门  的  主要  任务  ，  不应  再  是  “  我  说  谁  行  谁  就  行  ”  ，  而  应该  是  正确  制订  和  实施  竞争  规则  ，  让  那些  有用  人才  依照  规则  、  通过  竞争  自己  走  出来  。
人才  具有  社会性  ，  对  领导  人才  的  使用  必须  坚持  公认  的  原则  。  领导  人才  走上  领导岗位  并  发挥  领导  作用  ，  离不开  人民  群众  的  信任  与  支持  ，  因此  必须  讲究  公认  。  这就是说  ，  拟  担负  一定  领域  领导职务  的  人  ，  必须  得到  相应  领域  至少  大多数  人  的  支持  和  拥护  。  为了  实行  公认  ，  必须  坚持  群众路线  ，  进一步提高  群众  在  干部  选拔  和  使用  中  的  发言权  。
人才  具有  系统性  ，  干部人事  制度  改革  必须  坚持  配套  的  原则  。  既  要  考虑  各个环节  之间  的  配套  ，  又  要  考虑  干部人事  系统  与  社会  其他  系统  改革  的  相互  配套  。  最近  一个  时期  ，  深圳  在  干部人事  制度  的  改革  方面  ，  着重  突破  了  以下  难点  ：  一是  突破  用人  上  的  论资排辈  的  难点  ，  进一步  完善  培养  选拔  优秀  年轻干部  的  运行机制  ；  二是  突破  选拔干部  上  的  竞争  不够  、  民主  不够  的  难点  ，  完善  公开  、  平等  、  择优  的  民主  竞争机制  ，  使  广大  人才  能够  “  凭  真本事  ”  走上  重要  岗位  ；  三是  突破  领导  干部  “  能  上  不能  下  ”  的  难点  ；  四是  突破  领导  干部  交流  难  ，  完善  领导  干部  交流  机制  ；  五是  突破  对  干部  监督  虚化  的  难点  ，  完善  对  干部  特别  是  主要  领导  干部  的  监督机制  ，  使  广大  领导  干部  在  财产  申报  制度  、  审计  制度  等  约束  之下  ，  实现  他律  和  自律  。  这些  难点  的  初步  突破  ，  使  深圳  的  干部人事  制度  改革  达到  了  一个  新  的  水平  。
城市  建设  的  新理念
资金  是  制约  城市  建设  的  主要  瓶颈  ，  没有  资金  ，  城市  建设  就  难以为继  。  随着  城市  发展  的  日益  加速  ，  “  经营  城市  ”  作为  一种  全新  的  城市  建设  理念  ，  正在  为  人们  所  接受  。  这个  在  市场经济  条件  下  应运而生  的  新理念  ，  为  我们  突破  资金  瓶颈  、  实现  城市  建设  事业  的  持续  快速  健康  发展  提供  了  一条  有效途径  。
经营  城市  是  市场经济  条件  下  盘活  城市  资产  的  现实  选择  。  在  计划经济  时代  ，  市政  设施  是  给  人们  提供  生产  、  生活  条件  的  无偿  服务型  、  共享  型  的  公共  产品  ，  政府  对  它  只  投入  、  不  收益  ，  只  建设  、  不  经营  。  在  市场经济  条件  下  ，  必须  用  市场  的  眼光  重新认识  和  审视  城市  。  应当  看到  ，  城市  是  国家  长期  巨额  资金投入  的  结果  ，  实际上  是  最大  的  国有资产  。  我们  完全  可以  运用  市场经济  手段  ，  对  构成  城市  空间  和  城市  功能  载体  的  自然  生成  资本  （  如  土地  ）  与  人力  作用  资本  （  如路  、  桥  ）  及其  相关  延伸  资本  （  如路  、  桥  冠名权  ）  等  进行  重组  、  营运  ，  最大  限度  地  盘活  存量  ，  吸引  增量  ，  走出  一条  以  城建  城  、  以城  兴城  的  城建  市场化  之  路  。
经营  城市  是  摆脱  城市  建设  困境  的  必然选择  。  由于  城市  建设  事关  国计民生  ，  投入  大  、  周期长  、  公益性  强  ，  因此  ，  城市  建设  长期以来  都  是  政府  包揽  包办  ，  单一  投资  。  但  随着  城市  经济社会  的  迅速  发展  以及  人们  对  提升  城市  品位  、  完善  城市  功能  的  要求  日益  提高  ，  城市  建设  所  需  资金  越来越  大  ，  单纯  依靠  财政  搞  城市  建设  的  路子  已  举步维艰  。  要  摆脱  城市  建设  的  困境  ，  必须  彻底改变  城市  建设  政府  投入  、  无偿  使用  的  旧  模式  ，  走  经营  城市  之  路  ，  根据  “  谁  投资  ，  谁  受益  ”  的  原则  ，  努力  开辟  城建  资金来源  。  城市  建设  既  可以  由  政府  投资  ，  也  可以  由  企业  、  个人  投资  ；  既  可以  启动  内资  ，  也  可以  引进外资  ，  还  可以  通过  股份制  的  形式  吸引  多元  投资  。  总之  ，  要变  一方  投资  为  多方  聚资  ，  变  政府  包建为  全民  共建  ，  实行  多元化  开发  ，  吸纳  更  多  的  资金投入  城市  建设  。
经营  城市  是  城市  建设  实践证明  了  的  正确  选择  。  事实上  ，  经营  城市  思想  近几年  已经  开始  在  各地  城市  建设  中  得到  实践  ，  一些  城市  因此  而  受益匪浅  。  湖南  益阳市  1996  年  将  市内  所有  路灯  、  电线杆  上  的  广告  加以  拍卖  ，  收入  1000  多万元  。  长沙市  1997  年  对  累计  亏损  1  亿多元  的  公交公司  进行  改革  ，  广泛  筹集资金  ，  建立  现代  企业  制度  ，  实行  股份制  经营  ，  当年  五家  巴士  股份公司  不仅  没有  一家  亏损  ，  还  新增  车辆  195  台  ，  赢利  250  万元  。  近几年  ，  郴州市  在  探索  经营  城市  中  ，  也  尝到了  甜头  。  迄今为止  中南  地区  最大  的  广场  —  —  —  五岭  广场  的  建设  ，  耗资  8000  多万元  ，  但  郴州市  政府  没有  投入  一分钱  。  广场  建设  开工  伊始  ，  原来  只有  不到  10  万元  一亩  的  周边  地价  便  节节  攀升  ，  还  在  动工  阶段  ，  第一批  20  余亩  土地  就  以  每亩  45  万元  的  价格  协议  出让  ；  其后  又  分别  以  每亩  50  万元  和  68  万元  的  地价  出让  了  两宗  土地  ，  成功  地  筹集  了  两千多  万元  启动  和  周转资金  ；  广场  竣工  后  ，  每亩  地  定价  70  万元  ，  也  成  了  抢手货  。  由此可见  ，  城市  建设  本身  就是  一座  金矿  ，  只要  经营  得当  ，  就  会  带来  城市  基础设施  以至  城市  经济  的  良性  发展  。  郴州  自  1995  年  撤地  建市  以来  ，  中心  城区  市政  基础设施  共  投资  7  ．  9  亿元  ，  其中  财政投入  建设  资金  仅为  1  ．  36  亿元  ，  其余  6  ．  54  亿元  均  由  经营  城市  而  来  。
新世纪  新  在  哪里
伴随  着  2001  年  新年  钟声  的  响起  ，  人类  正式  跨入  又  一个  新  的  千年  和  新  的  世纪  ，  我们  为  它  振奋  ，  为  它  鼓舞  ，  一切  思想  和  实践  都  为  它  开始  新  的  记录  。  然而  ，  当  人们  看着  新世纪  的  阳光  时  ，  发现  它  和  昨天  几乎  完全  一样  ，  运载  相同  的  能量  ，  依照  相同  的  色谱  ，  穿越  同  距离  的  空间  ，  平静  地  走向  我们  ，  并  没有  多大  的  变化  。  那么  ，  新世纪  究竟  新  在  哪里  呢  ？
在  新  的  世纪  里  ，  人类  会  获得  新  的  创造  力量  。  经过  世世代代  的  努力  ，  世界  已经  发生  了  深刻  的  变化  。  过去  的  一百年  ，  特别  是  第二次世界大战  以后  的  五十年  ，  人类  的  经济  、  政治  、  文化  更是  有  了  以往  任何  一个  时代  都  无法比拟  的  巨大进步  。  当代  科学技术  的  突飞猛进  ，  彻底改变  了  人类  社会  面貌  和  生活  方式  。  我们  积累  了  丰富  无比  的  物质财富  ，  创造  了  绚丽多彩  的  精神  生活  。  信息技术  的  应用  把  偌大  的  地球  变成  了  一个  小小的  村落  。  航空航天  事业  的  发展  为  我们  开辟  了  无限  广阔  的  活动  空间  。  基因  遗传工程  为  人们  最终  打开  生命  奥秘  之  门  创造  了  条件  。  更  重要  的  是  ，  有  了  这些  积累  和  储备  ，  科学技术  开始  随时  可能  产生  具有  巨大  突破性  意义  的  研究  和  应用  成果  ，  赋予  人类  以  保护  和  改变  世界  的  有力  武器  ，  使  人类  自身  的  力量  无比  强大  起来  。
面对  新  的  世纪  ，  人类  对  自己  的  命运  充满信心  。  上  一个千年  是  血与火  的  千年  。  战争  和  生存  是  历史  演进  的  基本  线索  。  上  一个  百年  也  很  不  安定  。  两次  世界大战  残害  了  无数  无辜  的  生命  ，  经济  增长  耗费  大量  能源  ，  污染  了  环境  ，  以致  人类  的  生存  也  受到  威胁  。  经过  无数  的  探索  和  斗争  ，  世界  各国  人民  认同  了  一个  结论  ：  和平  与  发展  是  人类  的  共同  追求  。  和平  是  人类  生存  的  基本前提  ，  发展  是  人类  进步  的  根本保证  。  在  新  的  世纪  ，  发展  不再  是  单纯  的  经济  增长  ，  而是  社会  的  总体  进步  ，  是  人类文明  全方位  的  提升  。  人类  不再  以  传统  的  方式  积累  财富  ，  而是  依靠  科学技术  创造  新  的  能源  ，  创造  知识经济  ，  实现  可  持续  发展  。  人类  将  真正  成为  战胜  自己  的  强者  ，  自觉  地  把握  未来  的  命运  。
在  新  的  世纪  里  ，  人类  将  共同  迈向  美好  的  未来  。  人类  在  长期  的  生活  中  ，  培养  和  造就  了  多种  长期  并存  的  思想  形态  。  野蛮  与  文明  ，  落后  与  进步  ，  强权  与  民主  ，  压迫  与  自由  ，  所有  相互  对立  的  矛盾  ，  终究  要  靠  人民  的  力量  来  解决  。  社会主义  作为  一种  思想  和  制度  ，  同已  存在  几个  世纪  的  资本主义  激烈  斗争  了  一百多年  ，  虽然  遭受  挫折  却  依旧  傲然挺立  。  有  中国  特色  的  社会主义  ，  在  占  世界  人口  近  四分之一  的  中国  生机勃勃  。  在  新  的  时代  ，  社会主义者  一定  会以  更加  宽广  的  胸怀  ，  努力学习  和  借鉴  人类  创造  的  一切  优秀成果  ，  丰富  和  发展  自己  。  全世界  劳动  群众  也  一定  会以  更加  宽广  的  眼界  总结  历史  ，  观察  现实  ，  勇敢  接受  和  实践  一切  符合  全人类  根本利益  的  优秀  思想  和  信念  ，  改造  世界  ，  推动  人类  进步  。
对于  中华民族  ，  新世纪  的  新意  更加  丰富  。  在  上  一个  世纪  ，  在  中国共产党  的  领导  下  ，  中国  人民  赢得  了  独立  和  解放  ，  战胜  穷困  ，  走向  小康  ，  找到  了  通向  繁荣富强  的  正确  道路  。  在  新  的  世纪  ，  中国共产党  将  迎来  自己  的  一百年  生日  。  经过  改革开放  和  执政  考验  的  党  ，  将  更好  地  代表  中国  先进  社会  生产力  的  发展  要求  ，  代表  中国  先进  文化  的  前进方向  ，  代表  中国  最  广大  人民  的  根本利益  ，  与时俱进  ，  永葆青春  。  我们  的  人民共和国  将  迎来  自己  的  一百年  生日  。  经过  亿万人民  的  努力奋斗  和  辛勤  建设  ，  将  基本  实现  现代化  ，  建成  富强  民主  文明  的  社会主义  国家  ，  实现  中华民族  的  伟大  复兴  。  这是  一个  新  的  起点  。  中华民族  将  在  国际  经济  政治  文化  舞台  上  ，  为  人类  的  和平  与  进步  作出  更大  的  贡献  。
新世纪  之新  ，  就  新  在  这里  。  我们  迎接  它  ，  是  迎接  人类  进步  的  理想  ；  我们  庆贺  它  ，  是  庆贺  人类  自身  的  伟大  力量  。  实现  新世纪  的  理想  ，  靠  我们  继续  奋斗  ，  靠  后人  不断  努力  ，  靠  全人类  共同  创造  。
为何  要  把  增加  农民收入  摆在  突出位置
中央  经济  工作  会议  提出  ，  要  加强  农业  的  基础  地位  ，  把  增加  农民  的  收入  放在  经济  工作  的  突出位置  。  这是  关系  国民经济  发展  全局  的  一项  具有  重要  现实意义  的  决策  ，  在实践中  必须  认真贯彻  。  为什么  这么  说  呢  ？
首先  ，  持续  不断  增加  农民收入  ，  提高  农民  生活  水平  ，  始终  是  农村  工作  的  出发点  和  落脚点  ，  也  是  扩大内需  、  保证  经济  持续增长  的  动力  。  农业  是  国民经济  的  基础  ，  农村  有着  巨大  的  市场  。  多年  来  的  经验  表明  ，  只有  提高  农民收入  ，  才能  不断  开拓  农村  市场  ，  扩大  有效  需求  ，  经济  发展  才  会  有  动力  、  有  活力  ；  只有  增加  农民收入  ，  各项改革  才  会  有  比较  大  的  回旋余地  ，  收到  预期  的  成效  。  一句  话  ，  农民  手头  宽裕  了  ，  国民经济  这盘  棋  就  可以  走活  走  好  。  可以  说  ，  人民  的  物质  文化  生活  能否  有  较大  改善  ，  城乡经济  能否  协调  发展  ，  “  十五  ”  期间  国民经济  和  社会  发展  的  主要  目标  能否  顺利实现  ，  增加  农民收入  起着  至关重要  的  作用  。
其次  ，  “  九五  ”  以来  ，  我国  农业  综合  生产能力  显著  提高  ，  粮食  等  主要  农产品  实现  了  由  长期  短缺  到  总量  平衡  、  丰年  有余  的  历史性  转折  ，  为  国民经济  发展  和  社会  稳定  作出  了  重要  贡献  。  但是  应该  看到  ，  近年来  农民收入  增长  缓慢  ，  许多  地方  特别  是  一些  粮食  生产区  出现  徘徊不前  的  局面  ，  城乡居民  收入  差距  进一步  扩大  ，  已  成为  现阶段  农业  和  农村  工作  面临  的  新  问题  。  这是  农业  结构  不合理  、  农业  劳动生产率  不高  、  农业  基础  不  牢固  和  农村  城镇化  水平  低等  问题  的  综合  表现  。  这种  状况  必须  下决心  加以  扭转  。  如果  农产品  价格  不能  保持  在  一个  合理  水平  ，  农民  的  生产  积极性  就  会  受到  影响  ；  如果  农产品  供给  能力  的  提高  不能  给  农民  带来  实惠  ，  来之不易  的  供求平衡  局面  就  会  发生  逆转  ；  如果  农民  购买力  得不到  稳定  提高  ，  扩大内需  的  方针  就  收不到  预期  的  效果  ；  如果  农民  的  投入  和  积累  能力  不  强  ，  我国  农业  的  国际  竞争力  就  难以  提高  ；  如果  农民  生活  不能  继续  得到  改善  ，  影响  农村  稳定  的  因素  就  会  增加  。  因此  ，  必须  高度重视  农民收入  问题  ，  把  千方百计  增加  农民收入  作为  新  阶段  农业  和  农村  工作  的  根本任务  ，  并  放在  整个  经济  工作  的  突出位置  。
第三  ，  解决  农业  增产  不  增收  的  问题  ，  关键  是  要  调整  与  优化  农业  和  农村  经济  结构  ，  广辟  增收  渠道  ，  扩大  增收  空间  ，  营造  增收  环境  ，  减轻  农民负担  。  当前  ，  应  围绕  增加  农民收入  ，  继续  按照  适应  市场  、  因地制宜  、  突出  特色  、  发挥优势  的  原则  ，  制定  农业  生产  结构调整  的  规划  ，  并  通过  政策  引导  、  信息  服务  、  金融  支持  、  技术  示范  等  手段  ，  加强  对  农业  和  农村  结构调整  的  引导  ，  为  农民  增收  创造  良好  的  条件  。  大力  扶持  以  公司  加  农户  为  主要  形式  的  农业  产业化  经营  ，  发展  农产品  深加工  ，  延长  产业链  ，  实现  转化  增值  ，  提高  农业  的  综合  效益  和  农产品  的  市场  竞争力  。  结合  乡镇企业  调整  和  小城镇  建设  ，  积极  发展  商业  、  饮食  、  服务  和  旅游  等  第三产业  ，  扩大  农民  就业  和  增收  的  空间  。  加快  发展  畜牧  、  水产  、  林果  和  花卉业  ，  促进  农业  内部结构  合理化  和  产业  间  的  良性循环  ，  为  农民  增收  创造  更  多  的  亮点  。  重视  搞好  农产品  市场  特别  是  批发市场  建设  ，  充分发挥  农民  经纪人  和  各种  中介组织  的  作用  ，  让  农民  更多地  感受  市场  信息  ，  了解  市场行情  ，  便捷  地  组织  和  出售  农产品  ，  从中  得到  应有  的  收益  。  同时  ，  要  加快  农村税费  改革  步伐  ，  减轻  农民负担  ，  真正  把  农民  的  积极性  保护  好  、  引导  好  、  发挥  好  。
心系  读者  关注  社会  —  —  —  社会  观察  版致  读者
光阴荏苒  ，  转瞬间  我们  已  走进  二  ○  ○  一年  ，  跨入  了  一个  新  的  世纪  。  在  此  ，  首先  向  读者  朋友  送上  我们  的  良好  祝愿  ，  祝  大家  新年  新禧  ，  新世纪  大展宏图  ！
新年伊始  ，  人民日报  调整  了  部分  版面  ，  由  群众  工作部  主办  的  社会  调查  版  从今天起  更名  为  社会  观察  版  ，  依然  是  每周  一期  。
社会  观察  版  是  社会  调查  版  的  继承  和  发展  。  社会  观察  版会  继续  保持  与  读者  心心相印  的  传统  ，  与  读者  一起  ，  关注  社会  生活  各个领域  的  发展  和  变化  。  同时  ，  社会  观察  版  将  加大  舆论监督  的  广度  和  力度  ，  增加  深度  报道  ，  提高  报道  质量  ，  力争  形成  自己  的  风格  和  特点  。
社会  观察  版  将  尽可能  准确  地  把握  时代  的  脉搏  ，  以  高度  的  政治  责任感  和  历史使命感  ，  肩负起  观察  社会  、  研究  社会  、  促进  社会  各项事业  健康  发展  的  神圣  责任  ，  充分发挥  言论  优势  ，  做好  热点  评述  、  舆论  引导  工作  。
社会  观察  版  将  集中力量  ，  精心策划  选题  ，  针对  群众  关心  、  领导  关注  的  社会  热点  、  难点  、  焦点  问题  ，  组织  记者  进行  专题  调查  、  剖析  与  思考  ，  写出  有  分量  、  有  影响  的  稿件  ，  力促  有关  部门  采取措施  ，  解决问题  。
社会  观察  版  将  及时  、  客观  、  多角度  、  多层面  地  反映  社会  各阶层  、  各  群体  对  某  一  社会  问题  的  看法  和  意见  ，  并  利用  人民日报  的  指导性  和  权威性  以及  发行量  大  、  覆盖面广  等  优势  ，  采取  典型调查  与  问卷调查  相结合  的  方式  ，  了解  和  反映  社情民意  。
社会  观察  版  将  在  精编  、  精选  稿件  上  下功夫  ，  力求  刊出  的  稿件  内容  充实  、  语言  朴实  、  说理  透彻  、  观点  明确  ，  有  较  强  的  针对性  、  含读  性  和  指导性  。  同时  ，  不断改进  版面设计  ，  尽量  做到  美观大方  。
社会  观察  版  诚邀  广大读者  给  编辑  工作  提出  意见  、  建议  和  要求  ，  热诚  欢迎  各界人士  赐稿  。  我们  拟  开设  以下  栏目  ：  《  记者  观察  》  、  《  专题  调查  》  、  《  观察  与  思考  》  、  《  追踪报道  》  、  《  焦点  透视  》  、  《  热点  评述  》  、  《  社会  聚焦  》  、  《  实话实说  》  、  《  各抒己见  》  、  《  来自  基层  》  、  《  社会  一隅  》  、  《  社会  短波  》  、  《  警世  醒人  》  、  《  社会  扫描  》  、  《  朴素  人生  》  等  ，  还会  根据  情况  随时  增设  新  的  栏目  。
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（  本报  群众  工作部  ）
福建  武平县  取缔  300  家  地下  爆竹  生产  作坊  （  附图片  3  张  ）
为了  确保  人民  群众  生命财产  安全  ，  福建省  著名  的  “  花炮  之  乡  ”  —  —  —  武平县  ，  最近  开展  了  为期  一个月  的  专项  整治  工作  ，  取缔  集  家庭  生活  、  生产  烟花爆竹  、  爆竹  原材料  （  产品  ）  仓库  于  一体  的  “  三合一  ”  地下  爆竹  生产  作坊  。
春节  即将来临  ，  又  正值  “  冬闲  ”  ，  有  生产  烟花爆竹  传统  的  武平县  十方  等  乡镇  的  村民  们  在  利益  的  驱动  下  ，  置  安全  于  不顾  ，  利用  传统  土法生产  工艺  ，  在  家中  大量  非法  生产  、  销售  烟花爆竹  。  这些  “  三合一  ”  家庭  地下  烟花爆竹  生产  作坊  ，  像  一颗颗  “  定时炸弹  ”  ，  随时  威胁  着  当地  村民  的  生命财产  安全  。  针对  这种  情况  ，  武平  县委  、  县政府  成立  了  由  县  领导  同志  挂帅  的  整顿  领导小组  ，  制订  了  专项  整治  工作  方案  ，  县  公安  、  工商  等  有关  部门  密切配合  ，  采取  “  堵  、  疏  、  管  、  治  ”  的  方法  ，  对  非法  生产  烟花爆竹  的  家庭  地下  作坊  逐一  登记  摸底  ，  认真  做好  业主  的  思想  工作  ，  以  取得  他们  对  整顿  工作  的  理解  与  支持  。  在  这个  基础  上  ，  公安机关  还  从  原料  采购  等  方面  加以  严格控制  ，  统一  发放  “  准购证  ”  。  武平县  十方  镇乐  畲村  妇女  吴某  在  自己  家中  非法  生产  烟花爆竹  ，  当  执法人员  依法取缔  她家  的  地下  生产  作坊  时  ，  她  阻挠  、  殴打  执法人员  ，  受到  治安拘留  10  天  的  处罚  。  至  去年  12  月  6  日  ，  武平县  共  取缔  “  三合一  ”  家庭  烟花爆竹  生产  作坊  300  家  ，  收缴  销毁  不  合格  烟花爆竹  成品  4  吨  、  原材料  2  吨  。  一大批  安全隐患  被  消除  ，  群众  拍手称快  。  （  福建  龙岩市  公安局  张春波  郑湛  陈  昆明  ）
图片  ：
图  ①  ：  宣传教育  ，  到户  到  人  。
图  ②  ：  劣质  产品  ，  依法  收缴  。
图  ③  ：  查封  取缔  ，  决不  手软  。
李四  娃  热心  宣传  ：  办  家庭影院  月  盈利  千元
内蒙古  锡林郭勒盟  太仆寺旗  农民  、  二十五岁  的  李四  娃办  了  一个  家庭影院  ，  虽然  条件  简陋  ，  却  总是  座无虚席  。  至今  ，  他  已  为  乡亲们  放映  五百多  场次  ，  放映  《  开国大典  》  、  《  烈火金钢  》  等  爱国主义  影片  一  百余部  ，  放映  《  快速  养猪  法  》  、  《  计划生育  》  、  《  小麦  田间管理  》  等  科普  片  二百七十  多部  ，  李四  娃  每月  纯  盈利  一千多元  。  （  内蒙古  锡林浩特  一  电厂  周军  ）
连云港  机关干部  ：  天寒  人心  暖  捐衣  又  捐  被
二  ○  ○  ○  年  夏秋  之际  ，  江苏  连云港市  灌云  、  灌南  二县  遭受  严重  水灾  。  入冬  后  ，  这  两个  县  五个  重灾  乡  的  农民  因  缺少  棉衣  棉被  ，  过冬  有  困难  。  连云港市  机关  工委  和  市妇联  得知  这个  情况  ，  立即  向  各  单位  发出  倡议  ，  得到  积极响应  ，  短短  十天  就  收到  市  机关  九  十三个  单位  一万多名  干部职工  捐赠  的  棉被  三千八百  三  十四条  、  棉衣  五千  零  五十  件  以及  其他  衣物  七千  一百六十  三件  。  很快  ，  这批  衣物  就  送到  两县  五个  乡  二十一个  村  的  五千  四百  六十二  户  农民  手中  。  （  江苏  连云港市  蔡晓雨  ）
迟到  的  结果  —  —  —  临武县  一起  校园  悲剧  处理  的  前后
编者按  ：  一起  责任  清楚  、  案情  并  不  复杂  的  安全  责任事故  ，  拖  了  一年  多  ，  在  上级  过问  、  督促  下  才  有  了  结果  。  现实生活  中  类似  情况  并  不少  见  。  一些  地方  、  部门  遇到  矛盾  或  棘手  问题  不是  积极  设法  解决  ，  而是  能  推则  推  ，  能  拖  则  拖  ，  甚至  宁肯  僵持  下去  也  不  寻找  解决矛盾  的  办法  ，  以致  群众  上访  、  告状  不断  ，  小事  酿大  ，  矛盾激化  。  尽管  有关  部门  或  当事人  可以  找出  种种原因  和  借口  ，  但是  他们  都  无法回答  一个  严肃  的  问题  ：  作为  一级  政府  或  职能部门  是否  认真  履行  了  应  尽  的  职责  ？  作为  人民公仆  是否  真正  代表  了  人民  的  利益  ？
2000  年  11  月  22  日  ，  湖南省  临武县  城关  完  小学生  刘任志  的  父亲  刘建湘  同意  了  校方  对  发生  在  1999  年  的  11  ·  16  事故  处理  赔偿  意见  。  与此同时  ，  县  教育局  决定  免去  在  这  一  事故  中  负有  重要  领导  责任  的  校长  李新文  的  职务  ，  并  将  其  调离  。  这起  发生  在  校园内  的  重大  安全  责任事故  在  一年  后  终于  有  了  结果  。
1999  年  11  月  16  日  10  时  25  分  ，  临武县  城关  完小  第二节  课  的  下课铃  响  之后  ，  除  一年级  不  做  课间操  ，  其他  年级  部分  班级  的  同学  像  往常  一样  ，  争先恐后  赶往  操场  ，  准备  做  课间操  。  当时  学校  正在  修缮  升旗台  ，  操场上  堆放  着  建筑材料  ，  并  停  有  一辆  翻斗车  。  教导  主任  胡  金苗  在  征得  校长  李新文  同意  后  ，  通过  广播  通知  课间操  暂停  。  听到  通知  后  ，  已经  到达  操场  准备  做操  的  学生  开始  跑  回  教室  ，  而  一些  下课  晚  的  班级  的  学生  没有  听  清  广播  ，  继续  朝  楼下  跑  。  一时间  ，  在  一楼  中间  的  楼梯口  挤满  了  学生  ，  混乱  中多人  被  挤压  、  踩  伤  ，  此时  没有  一个  老师  在场  。  直到  学生  的  哭喊  、  呼救  声响  成  一片  ，  才  惊动  了  紧靠  楼口  的  一位  教师  。  由于  当时  秩序  大乱  ，  她  无法控制  局面  ，  其他  老师  陆续  赶到  后  才  将  学生  慢慢  疏散  。  受伤  的  学生  被  送往  县  中医医院  救治  ，  其中  ，  三年级  三班  学生  刘任志  因  伤势  过重  于  当晚  6  时  05  分  死亡  。  这是  一起  重大  安全  责任事故  。  事故  发生  后  ，  县委  、  县政府  在  组织  力量  全力  抢救  受伤  学生  的  同时  ，  责成  监察  、  检察  、  公安  、  劳动  、  教育  等  部门  组成  工作组  ，  调查  事故  原因  及  处理  善后事宜  。  去年  七八  月份  ，  本报  陆续  收到  该校  一些  学生家长  和  教师  来信  ，  反映  处理  不公  。
记者  在  调查  中  发现  ，  从  表面  上  看  ，  这起  安全  责任事故  的  发生  是因为  “  不  做  课间操  ”  这个  临时  决定  引起  的  。  但  实际上  这一  悲剧  的  发生  是  这  所  学校  忽视  安全  教育  的  必然结果  。
城关  完小  是  临武县  一所  重点  小学  。  出事  的  这栋  教学楼  为  4  层  24  间  教室  ，  设有  两个  楼梯  。  在  使用  中  ，  学生  数量  严重  超标  ，  教学楼  超负荷  使用  ，  为  事故  的  发生  埋下  了  隐患  。  另外  ，  学校  规定  ，  学生  不许  踩踏  教学楼  前  两  楼梯  之间  的  草坪  ，  致使  原本  可  从  东面  楼梯  上下  的  学生  也  必须  经过  中间  楼梯  的  进出口  ，  唯一  的  楼梯  常常  在  同一时间  里  挤满  了  学生  。
城关  完小  尽管  各项  安全  规章  一应俱全  ，  所  制订  的  《  城关  完小  年级  工作  月  评估  方案  》  和  《  城关  完小  校务  日志  评分  细则  》  上  都  有  安全  考核内容  ，  但是  安全  管理工作  并  没有  真正  作为  重要  内容  列入  学校  考核  范围  ，  学校  没有  明确  安全  管理  职责  ，  也  没有  定期检查  学校  安全措施  落实  情况  ，  规章制度  成为  应付  上级  检查  的  一种  摆设  。  据  了解  ，  1998  年  上  学期  ，  学校  曾  发生  过  学生  拥挤  致使  一名  学生  受伤  的  事故  ，  但  没有  引起  校方  的  重视  。  在此之前  ，  曾  有  老师  在  一次  校  行政  会上  提出  楼梯口  狭窄  ，  经常出现  学生  拥挤  现象  ，  建议  在  楼  西侧  增开  楼梯口  ，  分散  人流  。  由于  学校  经费  困难  ，  这一  建议  未  被  采纳  。  很  显然  ，  这是  一起  因  学校  平时  疏于  安全  管理  造成  的  重大  安全事故  。  但是  ，  校领导  事后  仍  认为  ，  学校  在  安全  工作  上  “  做到  家  了  ”  ，  事故  的  发生  只是  一时  疏忽  ，  是  “  意料之外  的  事  ”  ，  强调  学生  过多  ，  很难  做到  万无一失  。
这样  一起  因  管理  不力  、  失职  造成  的  校园  人身  伤亡事故  发生  后  ，  县委  、  县政府  对  负有  重要  领导  责任  的  校长  李新文  、  负有  直接  责任  的  教导  主任  胡  金苗  分别  给予  党内  严重  警告  处分  ；  县  教育局  撤销  了  胡  金苗  的  职务  。  记者  调查  期间  李新文  还  在  主持  学校  的  日常  工作  ，  加之  他  对  所  犯错误  和  应该  承担  的  责任  缺乏  正确认识  ，  对  受害  学生  的  善后处理  不尽合理  ，  引起  一些  教师  和  学生家长  的  不满  。  记者  将  调查  的  情况  向  郴州  市委  反映  后  ，  市委  领导  同志  高度重视  ，  派  人  多次  来到  报社  听取意见  ，  沟通  情况  。  在  市委  直接  过问  、  督促  下  ，  临武  县委  、  县政府  与  有关  部门  于  11  月  22  日同  死者家属  就  善后事宜  重新  进行  协商  并  达成  共识  ，  同时  ，  县  教育局  决定  免去  李新文  职务  ，  调离  该校  。  至此  ，  这起  校园  伤亡事故  才  得以  妥善  、  公正  解决  。
谨防  “  歪  参谋  ”
某  局长  在  接待  前来  检查  工作  的  上级领导  时  ，  对  是否  送礼  有些  犹豫不决  。  这时  马上  有人  “  参谋  ”  道  ：  “  送  一件  价值  两千多元  的  高档  皮衣  ，  发票  就  开  办公用品  报销  。  ”  这一  “  歪点子  ”  ，  居然  被  局长  欣然  采纳  。
在  日常生活  中  ，  总有  那么  一些  爱  给  领导  出  “  歪点子  ”  的  人  ，  群众  称之为  “  歪  参谋  ”  。  这些  人  对  如何  执行  党的方针  政策  无所用心  ，  出  不了  什么  好  主意  ，  而  搞起  不正之风  的  歪点子  来  却  显得  “  精明  过  人  ”  。  一项  政策  制度  刚刚  出台  ，  他们  便  挖空心思  研究  “  对策  ”  ，  琢磨  如何  变着法  子为  个人  或  小团体  捞  好处  ，  并  瞅  准  机会  向  领导  干部  “  进言  ”  。  他们  这样  做  ，  看起来  是  在  为  领导  出谋献策  ，  而  事实上  是  在  给  领导  帮倒忙  。  有些  领导  干部  栽跟头  ，  往往  就是  坏  在  这些  “  歪  参谋  ”  身上  。
一些  “  歪  参谋  ”  之所以  能  把  自己  的  “  歪点子  ”  变成  某些  领导人  的  错误  决策  ，  并且  每每  获得  “  脑子  灵  ”  、  “  会  办事  ”  之类  的  赞誉  ，  这  还  得  从  领导  自身  找  原因  。  有  的  领导  干部  本来  不想  搞  不正之风  ，  但  往往  经不起  “  歪  参谋  ”  的  蛊惑  ，  从而  放弃  原则  “  以  歪  就  歪  ”  。  有  的  领导  干部  则  属于  政策  水平  低  ，  是非不分  ，  邪  正不辨  ，  糊里糊涂  听信  “  歪  参谋  ”  的  “  歪点子  ”  。  有  的  领导  干部  本身  就  有  “  歪心  ”  ，  因而  与  “  歪  参谋  ”  一拍即合  ，  歪  到  一块  。  由此可见  ，  谨防  “  歪  参谋  ”  的  根本  办法  是  以  正治  歪  。  只要  各级  领导  干部  都  能  在  大是大非  面前  保持  清醒  的  头脑  ，  坚持原则  ，  身正  行端  ，  那些  “  歪  参谋  ”  是  断然  没有  市场  的  。
不  按规定  报建  施工  不具  资质  管理  政出多门
单位  装修  工程  问题  多
最近  ，  江苏  邳州市  审计局  在  对  全市  行政  、  企事业  单位  装修  工程  进行  审计  调查  时  发现  不少  问题  ：
多数  建设  单位  未  按规定  报建  。  据统计  ，  近三年  中  全市  有  行政  、  企事业  单位  装修  工程项目  162  个  ，  工程  投资额  为  2465  ．  85  万元  ，  其中  93  ％  的  工程项目  未  按规定  报建  。  很多  自行  开工  的  单位  ，  工程  没有  编制  概  （  预  ）  算  ，  没有  合同  协议  ，  也  没有  设计  图纸  。
施工单位  不  具备  相应  资质  ，  工程质量  难以  保证  。  在  162  个  装修  项目  中  ，  施工单位  有  资质  并  取得  施工  许可证  的  仅  39  家  。  邳州市  的  施工  队伍  大都  是  个体经营  ，  一般  三五  人到  十多人  不  等  ，  无证  、  无照  、  无  技术  ，  流动性  大  ，  没有  固定  场所  。  有  的  承包方  互相  攀比  、  竞相压价  ，  使  工程质量  难以  保证  。  如市  某  金融  单位  1998  年  投资  近  百万元  装修  新  办公楼  ，  施工单位  不具  资质  ，  结果  不仅  装饰  材料  多  购置  近  20  万元  ，  也  未能  通过  有关  部门  的  安全  验收  ，  工程  多处  扒  掉  重建  ，  造成  很大  损失  。
装修  市场  多头管理  ，  政出多门  。  近年来  ，  国家  建设  和  轻工  等  行业  管理  部门  虽然  都  为  规范  装修  市场  制定  了  相关  规定  ，  但  目前  管理体制  尚未  理顺  ，  突出表现  在  两家  管  和  两套  定额  同时  存在  ，  扯皮  的  现象  时有发生  。
监督  力度  有待  加强  。  调查  发现  ，  许多  装修  项目  完工后  ，  没有  任何  部门  对  其  质量  进行  检查和  验收  ，  工程质量  无  保证  。  有  的  单位  不  严格执行  合同  协议  ，  有  的  工程  财务管理  混乱  ，  有  的  弄虚作假  ，  损害  了  国家  和  集体利益  ，  给  不法分子  以权谋私  、  侵吞  国家  和  集体  资财  提供  机会  。  如  我们  最近  审计  市  某局  1999  年  办公楼  装修  工程  ，  原  报价  53  ．  62  万元  ，  审定  为  32  ．  14  万元  ，  “  水分  ”  21  ．  48  万元  。  市  某  公司  1998  年  室内装饰  工程  原报  结算  38  ．  76  万元  中  ，  “  水分  ”  达  43  ．  42  ％  。
形成  上述  问题  的  主要  原因  ，  一是  多数  建设  单位  工程  管理  意识  不  强  ；  二是  装修  工程  管理  的  有关  法律法规  不  配套  ，  没有  形成  统一  的  市场  管理机制  ；  三是  有关  管理  部门  各自为政  ，  监督  乏力  。
我们  建议  ：  一是  各  单位  领导  要  提高  加强  装修  管理  的  认识  。  二是  有关  职能部门  要  按照  《  建筑  法  》  、  《  建设工程  质量  管理条例  》  等  法律  、  法规  ，  实行  统一  管理  。  三是  进一步  加强  审计  监督  。  （  江苏  邳州市  窦道  亚  ）
姚铜梅  婚事新办  ：  省下  彩礼  钱  办个  幼儿园
江西  宜丰县  新庄镇  楼下  村  姑娘  姚铜梅  ，  二  ○  ○  ○  年  下半年  ，  结婚  嫁  到  该镇  筠  山村  ，  说服  丈夫  婚事新办  ，  用省  下  的  五千元  彩礼  钱办  了  一个  幼儿园  。  她  教  孩子  们  讲卫生  、  唱  儿歌  、  学习  简单  的  计算  和  常用字  。  她  说  ，  看到  孩子  们  天天  有  进步  ，  自己  心里  很  踏实  、  很  幸福  。  当地  干部群众  对  姚铜梅  的  做法  交口称赞  。
（  江西  宜丰县  晏志勇  ）
他们  为何  不  负债  ？
近年来  ，  农村  乡镇  和  村级  组织  负债  的  现象  比较  普遍  ，  不少  村  已  到  了  不堪重负  的  程度  。  据  有关  部门  提供  的  资料  ，  目前  六安市  188  个  乡镇  和  一个  办事处  都  不同  程度  地  存在  着  负债  问题  ，  3402  个村  中  ，  负债  面达  92  ．  2  ％  。  然而  ，  在  众多  乡村  负债  的  情况  下  ，  也  有  “  风景  这边  独好  ”  的  不  负债  和  几乎  不  负债  乡村  ，  那么  —  —  —
近日  ，  我们  专程到  不  负债  的  舒城县  孔  集镇  双丰  村  、  龙河  镇  高潮  村  ，  以及  负债  极少  的  霍邱县  白莲  乡  、  户  胡镇  进行  调研  ，  发现  这些  乡村  的  做法  值得  借鉴  。
培植  财源  ，  因地制宜  。  双丰  村  利用  靠近  县城  和  206  国道  穿村  而  过  的  地理位置  优势  ，  农贸  工  并举  ，  引导  农民  搞  反季节  蔬菜  生产  ；  鼓励  村民  发展  三产  ；  村里  兴办  了  三个  企业  ，  规模  不  大  ，  效益  较  好  。  这个  村  人均  只有  0  ．  447  亩  土地  ，  1999  年  人均收入  达到  2461  元  。  高潮  村一是  积极  引导  农民  调整  农业  结构  ，  由  过去  单一  的  粮食  种植  改变  为  现在  的  一油  一稻  ，  发展  经济作物  。  二是  组织  劳务输出  ，  每年  组织  400  多名  剩余劳动力  外出  经商  或  务工  ，  每年  至少  增收  160  万元  。  三是  支持  个体  私营经济  发展  。  白莲  乡  努力  开拓  农民  增收  之  路  ，  抓  典型示范  ，  收效  明显  。  井庄村  水面  发包  收入  每年  稳定  在  16  万元  ，  王水  圩村  闸口  村民  组  32  户  ，  每户  养猪  年收入  都  在  万元  以上  ，  老元村  磨盘  组屠学昌  等  3  户  农民  养  狐狸  ，  年收入  2  万多元  。  户  胡镇  实施  “  金果  战略  ”  ，  从  安徽  农业大学  引栽  猕猴桃  300  多亩  ，  今年  已  挂果  ，  一般  亩产  2000  公斤  ，  毛收入  都  在  七八千元  ，  最高  的  可达  万元  。  另外  ，  大力发展  养猪  、  养鱼业  。  镇里  成立  了  集  良种  繁殖  、  饲养  供应  、  防疫  、  销售  于  一体  的  镇  养猪  协会  ，  发展  会员  5600  多人  ，  带动  了  全镇  97  ％  的  农户  养猪  。  1999  年  全镇  生猪  饲养量  17  ．  48  万头  ，  出栏  12  ．  44  万头  ，  养猪  产值  近  亿元  ，  农民  人均  来自  养猪  的  收入  500  元  。
税费  征收  ，  足额  到位  。  税费  征收  工作  历来  是  乡村干部  的  一件  大事  、  难事  。  但  这  几个  乡镇  在  税费  征收  上  ，  由于  工作  深入细致  ，  又  能  按规定  的  标准  征收  ，  几年  来  的  税费  征缴  任务  都  能  完成  不留  尾欠  。  高潮  村  在  税费  征收  中  充分发挥  党员  、  干部  、  村民代表  的  示范作用  ，  并  对  “  钉子户  ”  、  “  难缠  户  ”  的  税费  严格  依法  征收  ，  使得  这个  村  历年  税费  征收  基本  没有  尾欠  。  白莲  乡  实行  干部带头  缴税  费  ，  收款  、  记工  和  算账  一律  由村  民主  理财  小组  承担  的  做法  ，  消化  村级  债务  ，  此外  ，  还  积极  做好  400  亩  抛荒  土地  的  流转  工作  ，  使  抛荒  土地  的  税费  没有  流失  。  户  胡镇  率先  实行  税费  改革  ，  把  不该  收  的  坚决  减掉  ，  农民  心服口服  ，  都  能  主动  地  按  要求  完成  各种  上缴  。
支出  管理  ，  严格  规范  。  双丰  村  和  高潮  村  的  村干部  处处  精打细算  ，  从不  乱花  一分钱  。  一些  公益性  事业  和  业务  工作  ，  都  由  村干部  自己  承担  。  村里  定期  公布  村级  财务收支  情况  ，  严格  招待费  、  差旅费  管理  ，  规范  票据  使用  ，  使得  村级  各项  支出  降  至  最低  程度  。  白莲  乡以  制度  管  支出  ，  推行  政府  采购  制度  ，  并  做到  来  人  招待  一律  在  乡  食堂  ，  招待  超标  的  ，  由  作陪  人员  掏腰包  ；  办公用品  一律  由  办公室  购置  ；  乡  机关  因公  租用  车辆  一律  由  书记  或  乡长  签字  批准  。  户  胡镇  对  机关  用车  、  工资  、  文书  管理  、  公费医疗  和  来  人  招待  等  支出  ，  也  有  严格  的  制度  规定  ，  领导带头  执行  ，  任何人  不得  违反  。  去年  上半年  ，  镇里  还  清理  了  不  在编人员  73  人  ，  节约开支  约  40  万元  。
兴办  实事  ，  量力而行  。  高潮  村  始终  坚持  村级  建设  必须  经过  两委  讨论  后交  村民  代表大会  讨论  决定  的  议事  制度  。  该办  的  事  一定  办  ，  而且  一定  要  办好  ，  如  村里  每年  都  从  有限  的  资金  中  拿出  一部分  支持  农业  结构调整  ，  重点  扶持  一批  懂  技术  、  积极性  高  的  示范户  。  同时  ，  对  不该  办  的  事  坚决  不办  ，  不急  办  的  事  不  超前  去  办  。  几年  来  ，  这个  村用  有限  的  集体  财力  兴建  了  10  间  校舍  ，  新增  了  1  台  变压器  和  4  间  标准  配电房  等  ，  共  投入  资金  15  万元  。  目前  ，  村里  有  5500  元  的  节余  。  白莲  乡和户  胡镇  根据  自己  的  财力  状况  ，  从  农民  最  实际  、  最  迫切  的  需要  出发  ，  集中  财力  保  重点  、  办  急事  。  白莲  乡  近两年  自筹资金  120  万元  ，  修建  了  三个  提水  站  ，  为  农民  种田  提供  水利  保障  。  户  胡镇  去年  共  投入  70  万元  为  群众  架电  和  安装  主  街道  路灯  ，  投入  18  万元  用于  农田  基本建设  ，  投入  64  万元  为  8  所  村办  小学  改建  校舍  ，  群众  十分满意  。
通过  调查  我们  得到  几点  启示  ：
发展  经济  要  实事求是  、  积极  稳妥  。  上述  四个  乡  （  镇  ）  村  ，  之所以  能  实现  不  负债  或  基本  不  负债  ，  主要  得益于  他们  能量  力  办事  ，  科学决策  ；  得益于  他们  不  盲目投资  ，  不乱  铺  摊子  ，  不  搞  “  面子  工程  ”  、  “  政绩  工程  ”  ；  得益于  他们  从  “  农民  增收  ，  农业  增效  ，  财政  增长  ”  的  角度  去  发展  农村  经济  。  而  一些  乡  （  镇  ）  村  之所以  负债累累  ，  重要  原因  之一  就  在于  他们  不能  因地制宜  制定  发展  战略  ，  急功近利  ，  盲目投资  。
财务  支出  要  精打细算  、  真  抓  实管  。  乡村  两级  债台高筑  ，  主要  原因  是  对  财务  支出  缺乏  精打细算  、  严格监督  、  真  抓  实管  。  而  双丰  、  高潮  、  白莲  、  户  胡  的  成功  就  在于  他们  有  一套  完善  的  自我  约束  、  监督管理  、  精打细算  的  机制  ，  并  把  它们  落实  到  具体  工作  中  。
领导班子  要  廉洁奉公  、  勤政为民  。  说一千道一万  ，  一个  清正廉洁  、  勤政为民  、  严于律己  、  以身作则  的  领导班子  ，  是  搞好  乡村  集体经济  和  各项  工作  的  关键  ，  也  是  无  负债  或  负债  少  的  根本  所在  。  （  安徽  六安  市委  办公厅  李景煜卫  先庆  邵必明  ）
探望  新  花枝  （  附图片  1  张  ）
“  老去  又  逢  新  岁月  ，
春来  更  有  好  花枝  。  ”
明代  这位  诗人  的  两句诗  ，  打动  了  我  的  心  ，  好似  为  我  而  作  的  。
老人  念旧  ，  况逢  佳节  。  忆  风雨如晦  的  旧时代  ，  充耳  的  无非  是  好听  的  口号  ，  变幻  的  旗色  ，  人民  倒  在  地下  ，  官僚  乐在  高处  ，  有  瓜分  之危  ，  国将不国  。
在  共产党  领导  下  ，  地覆天翻  ，  这些  痛心疾首  的  旧事  ，  俱往  矣  ；  且  看  今朝  ：  国力  强大  ，  屹立  东方  ，  百事  兴旺  ，  与日俱增  。  我  抒情  吟诗  ：  “  胜景  贪看  随日  好  ，  余年  不计  去  时  多  。  ”  冬天  卷尾  ，  我  拭  老眼  ，  真心  一颗  ，  等待  春来  ，  探望  更美  更好  的  新  花枝  ！
放眼  新世纪  （  附图片  1  张  ）
人生  苦短  。  我们  竟然  成为  走进  新世纪  ，  新  千年  的  幸运  人群  。
送旧迎新  的  不眠之夜  ，  遥望  天际  的  晓星  残月  ，  历史  有  悲歌  亦  有  壮歌  不绝于耳  ，  有  浅  唱  低吟  萦绕在  心头  。  一千年  的  烽火  沧桑  ，  一百年  的  荣辱兴衰  ，  屈辱  的  烙印  至今  还  灼烫  人心  。  一千年  的  不屈不挠  ，  一百年  的  前赴后继  ，  前人  留下  的  功勋  与  骄傲  至今  还  激励  着  我们  。
张开  情怀  ，  迎接  新世纪  绚丽  的  曙色  ，  迎接  新世纪  的  第一缕  阳光  。  让  我们  放声歌唱  吧  —  —  —  歌唱  生活  ，  歌唱  劳动  ，  歌唱  理想  ，  歌唱  爱情  ，  歌唱  时代  ，  歌唱  人生  …  …  用心  去  歌唱  ，  声音  才  不会  嘶哑  。  用心  去  歌唱  ，  才能  唱  出  酸甜苦辣  ，  唱  出  喜怒哀乐  ，  唱  出  一腔  壮志  ，  唱  出  万般  豪情  。
白发  的  老人  栽种  绿荫  ，  留下  绵延不断  的  希望  给  子孙  ；  黑发  的  后生  走向世界  ，  迎着  八面来风  抖擞精神  。  我们  的  共和国  正是  在  一代  又  一代人  的  歌声  中  ，  走向  繁荣  ，  走向  强盛  。
脚踏实地  （  附图片  1  张  ）
新世纪  到来  了  ，  我  十分  感慨  ，  想法  很多  。
我  想起  了  1958  年  ，  当时  是  为了  庆祝  党  的  生日  ，  周恩来  总理  十分  希望  我们  北京  舞蹈  学校  （  北京舞蹈学院  的  前身  ）  能够  把  象征  着  西方  艺术  的  芭蕾舞  搬上  中国  的  舞台  。  在  那个  时候  ，  《  天鹅湖  》  这部  宏大  而  精美  的  经典之作  对  我们  来讲  十分  陌生  ，  而且  时间  也  很  是  紧张  。  但  我们  凭着  一股  子  单纯  的  执著  与  热情  ，  坚信  “  外国人  能  做到  的  ，  我们  中国  人  也  能  做到  ”  。  短短  几个  月  ，  没日没夜  地  排练  磨合  ，  琢磨  剧情  ，  理解  人物  。  汗水  泪水  流在  一起  ，  脚尖  痛得  睡不着  觉  。  终于  6  月  30  日  ，  我们  在  天桥  剧场  成功  地  演出  了  中国  第一场  芭蕾舞剧  《  天鹅湖  》  ，  台下  的  周恩来  、  陈毅  、  茅盾  等  同志  都  非常  满意  与  兴奋  。  总理  走上台  来  ，  亲切  慰问  我们  …  …
那晚  的  演出  依然  历历在目  ，  而  时间  已  匆匆  过去  几十个  年头  了  。  我  始终  希望  自己  保持  一颗  平常心  ，  总是  审视  自己  走过  的  路  ，  要求  自己  多  想想  ，  多  听听  ，  多  看看  。
现在  ，  新世纪  的  太阳  升起  了  。  这一  时刻  ，  我  首先  想到  的  是  四个  字  ：  脚踏实地  。  对  自己  、  对  艺术  、  对  生活  ，  都  要  有着  踏实  的  态度  ，  学习  再  学习  ，  钻研  再  钻研  ，  沿着  自己  的  路  走  下去  ，  因为  艺术  是  无止境  的  ，  需要  的  就是  我们  一步一个脚印  地去  做  。
芬芳  誓言  （  附图片  1  张  ）
不  寻常  的  岁尾  ，  搦  管自思  ：  二十世纪  过得  怎样  ？  二十世纪  过得  很  充实  ，  越到  世纪  之尾越  充实  ，  因为  已  做好  了  喜迎  2001  年  的  准备  。
在  国家广播  电影  电视总局  的  关怀  下  ，  中国电影家协会  于  2000  年秋  拍  完  了  一部  反映  海峡两岸  亲情  的  新  影片  《  芬芳  誓言  》  。  这部  影片  得到  了  社会各界  和  众多  台湾  朋友  的  热烈  支持  ，  作为  编导  ，  我  很  是  感动  。
影片  里  有  的  角色  由  台湾  友人  出演  。  在  开机  仪式  上  ，  从  各地  赶来  祝贺  的  台湾  朋友  都  发表  了  情意  深长  的  讲话  。  一位  长者  在讲话中  热泪盈眶  地说  ：  我们  终于  盼来  了  一部  海峡两岸  都  会  喜欢  的  影片  ！
影片  拍  到  尾声  时  ，  有  一个  场面  需要  很多  台胞  参加  。  在  我们  的  邀请  下  ，  一些  朋友  再次  放下  手上  的  生意  ，  专程  从  台湾  赶过来  参加  拍摄  。  这个  场面  拍  了  四十多个  小时  —  —  —  两天  两夜  ，  十分  辛苦  ，  而  他们  始终  精神饱满  。  当拍  到  大家  发自内心  呼唤  “  海内外  中华民族  儿女  团结起来  ，  共创  二十一  世纪  ”  的  镜头  时  ，  所有  参加  拍摄  的  人  都  被  这种  壮怀激烈  的  豪情  所  打动  ，  振奋  不已  。
影片  《  芬芳  誓言  》  是  献给  跨越  世纪  的  海内外  亲人  的  一件  礼物  。  值此  吉日良辰  ，  谨向  海内外  朋友  致意  ：  愿家  和  万事兴  ，  国家  昌盛  ，  海峡两岸  人民  早日  团圆  。
少  浮躁  多  创作  （  附图片  1  张  ）
回顾过去  的  一年  ，  是  我  最  忙碌  的  一年  。  如果说  人  也  和  果树  一样  有  “  大  年  ”  和  “  小年  ”  之  说  ，  那么  2000  年  就是  我  音乐创作  上  的  一个  “  大  年  ”  。  我愿用  这  “  大  年  ”  的  创作  丰收  为  新世纪  的  到来  献上  自己  一份  小小的  礼物  。
2000  年  上半年  ，  我  为  一台  舞剧  《  大漠  孤烟直  》  创作  了  音乐  ，  这  是  我  和  台湾  新  古典舞  团  和  台北市立  国乐团  的  一次  合作  。  这台  舞剧  于  5  月  13  日  在  台北  首演  。  6  月份  我  创作  的  交响  音画  《  太阳岛  》  、  交响  叙事曲  《  霸王别姬  》  由  柏林  爱乐  交响乐团  在  一年一度  的  “  森林  音乐会  ”  上  演出  。  我  有幸  应邀  到  了  音乐会  现场  ，  并  被  指挥  请  上台  和  现场  两万多  热情  观众  见面  。  2000  年  7  月份  我  带  着  新  创作  的  室内乐  作品  《  关山月  —  —  —  丝绸之路  印象  》  ，  来到  美国  。  这部  新  作品  被  大提琴家  马友友  选中  ，  并  在  美国  成功  首演  。
2000  年  下半年  我  一直  在  为  中央电视台  新版  电视  连续剧  《  笑傲江湖  》  的  音乐创作  而  紧张  工作  着  ，  预计  《  笑傲江湖  》  将  于  新世纪  的  春天  和  观众  见面  。  我  希望  广大观众  能  喜欢  这部  戏  ，  当然  更  希望  大家  能  喜欢  戏里  的  歌曲  和  配乐  。
面对  新  的  世纪  ，  我  仍  将  保持  一种  沉静  的  心态  ，  少  浮躁  ，  多  思考  ，  努力  创作  ，  勤奋  耕耘  ，  为  繁荣  祖国  的  音乐创作  而  努力  ，  为  中国  的  音乐  走向世界  ，  让  世界  更多地  了解  中国  音乐  文化  而  努力  。
跨世纪  的  中国  戏剧  （  附图片  1  张  ）
二十世纪  中国  戏剧  的  存在  呈现出  这样  一个  过程  ：  话剧  ，  作为  外来  的  一种  戏剧  形式  不断  地  民族化  ；  戏曲  ，  作为  传统  的  一类  戏剧  形式  不断  地  现代化  。  这个  过程  是  在  艺术  实践  中  ，  由  认知  到  认定  ，  并  经  不懈  地  探索  的  过程  ，  是  一个  世纪  以来  几代  戏剧  人  的  共同  追求  。
现代化  在  中国戏曲  这一  艺术  门类  之中  的  普遍  体现  以及  中国  本土  话剧  的  出现  ，  并  由此  而  涌现出  了  一批  优秀  剧目  和  灿若繁星  般的  剧作家  、  戏剧  表演艺术家  及  导演  艺术家  ，  这是  二十世纪  中国  戏剧  的  骄傲  ！
话剧  的  民族化  与  戏曲  的  现代化  这个  命题  所  包容  的  是  ：  戏剧  以  中国  人  的  审美  标准  和  形式  ，  表现  现代  生活  与  现代  意识  。  随着  时代  的  脚步  ，  中国  人  的  生活  在  飞速  地  变化  ，  人们  对主  、  客观  世界  的  认知  在  不断  地  深入  ，  思想意识  、  审美  情趣  随之  不断  提高  。  因  之  ，  我  个人  认为  ：  “  民族化  ”  与  “  现代化  ”  的  命题  ，  仍然  是  中国  戏剧  在  新  的  世纪  之中  所  要  完成  的  ，  这个  过程  仍  要  继续下去  。
握别  二十世纪  ！  （  附图片  1  张  ）
中国  人  是  在  八国联军  占领  北京  、  丧权辱国  、  割地赔款  、  浴血  洒泪  、  受辱  含恨  状态  中  进入  二十世纪  的  ！  中华儿女  就是  不服  这个  软  ，  不认  这个  输  ，  一个  接  一个  ，  一批  接  一批  ，  一代  接  一代  浴血苦战  半个世纪  ，  才  在  天安门  上  宣布  “  中国  人站  起来  了  ！  ”  又  经过  半个世纪  摸爬滚打  ，  到  二十  世纪末  竟以  经济  建设  成果  ，  综合国力  的  提高  引得  世界  瞩目  ，  中国  人  终于  挺起  腰板  ，  意气风发  ，  在  “  从今  走向  繁荣富强  ”  的  歌声  中  跨进  二十一  世纪  ！
如果说  二十世纪  是  中国凤凰  在  血与火  的  洗礼  中  获得  新生  的  世纪  ，  我们  没理由  不  相信  二十一  世纪  ，  是  它  展翅  翱翔  ，  光彩  焕发  的  世纪  ！  光宗耀祖  的  世纪  ！
世纪  的  告别  （  附图片  1  张  ）
近来  ，  记者  们  都  热衷  一个  话题  ：  当新  的  世纪  到来  时  感受  如何  。  在  这种  反复  的  问询  中  ，  我  才  切实  地  感觉  到  了  一个  新  的  世纪  已经  跷足  可触  ，  我们  正  处于  一个  告别  和  期待  的  兴奋  之中  。
正在  兴建  和  刚刚  开通  的  高速公路  ，  对于  泥泞  和  坎坷  的  小路  是  一种  告别  ；  漂亮  的  绿树  和  如茵  的  草地  ，  对于  荒草  和  垃圾  是  一种  告别  ；  载人  的  宇宙飞船  ，  对于  火铳  是  告别  ；  把  纸屑  果皮  扔进  垃圾箱  ，  对于  随意  乱  扔  废物  随地吐痰  是  一种  告别  ；  发自  灵魂  的  颤音  ，  对于  新老  “  八股  ”  腔调  是  一种  告别  ；  绷紧  的  牛仔服  显示  的  优美  曲线  ，  对于  古典  的  现代  的  辫子  和  裹脚布  是  一种  告别  ；  邓小平  倡导  的  实事求是  理论  ，  对于  自欺欺人  的  牛皮  作风  是  一种  告别  …  …
告别  的  仪式  发生  在  当代  中国  的  每日  每  时  ，  发生  在  城市  和  乡村  ，  发生  在  内地  和  边疆  ，  发生  在  古老  的  长安  和  新兴  的  西安  。
告别  的  祭礼  发生  在  当代  中国  人  的  精神  世界  和  心灵  世界  里  ，  老人  和  年轻人  都  在  进行  着  各自  的  告别  。  告别  痛苦  ，  期待  欢乐  ；  告别  枷锁  ，  期待  舞蹈  ；  告别  腐朽  ，  期待  新生  ；  告别  龌龊  和  屈辱  ，  期待  明朗  和  舒展  ；  告别  虚伪  ，  期待  真实  ；  告别  愚昧  和  愚蠢  ，  期待  清醒  和  智慧  …  …
告别  是  精神  和  心灵  的  剥离  。
完成  一次  剥离  就  完成  了  一次  弃旧图新  的  过程  。  剥离  是  旧  的  心理  秩序  被打乱  、  新  的  心理  秩序  重新  构建  的  过程  。  人  的  心理  秩序  决定  人  的  精神  世界  ，  而  人  的  价值观  道德观  又  网织  着  心理  秩序  ；  新  的  观念  首先  冲击  的  是  旧  的  观念  ，  也  就  冲击  扰乱  旧  的  心理  秩序  ，  重构  新  的  精神  世界  。  这个  过程  恰如  剥离  ，  完成  一次  就  轻松  一次  ，  就  新生  一回  ，  就  跃上  一个  新  的  心灵  境地  。  剥离  无疑  是  一个  痛苦  的  过程  ，  经受  了  这个  痛苦  完成  了  这个  过程  ，  也  就  挣脱  了  心灵  的  枷锁  ，  获得  一次  精神  的  解放  和  自由  ；  经受  不住  这个  痛苦  就  可能  捂  死  在  旧  的  秩序  的  罗网  里  。  剥离  不会  是  一次性  完成  的  ，  有如  蚕  之  蜕皮  ，  一次  又  一次  地  剥离  的  完成  ，  一个  民族  的  精神  体魄  也  就  逐步  得以  复兴  复壮  了  。
2000  年  12  月  31  日  的  最后  一秒  ，  我  和  我  的  民族  站  在  一个  新  的  世纪  的  临界  线上  ，  做  一次  世纪  的  告别  ，  聆听  新  的  世纪  的  第一响  钟声  ，  迎接  第一个  黎明  ，  想来  真是  千载难逢  。
希望  （  附图片  1  张  ）
希望  我们  在  下个世纪  能够  节约  地  生活  ，  因为  上个世纪  我们  已经  消耗  得太多  。  我们  要  一寸  一寸  地  耕耘  土地  ，  一粒  一粒  地  播下  种子  ，  再  颗粒归仓  。  我们  要  用  清洁  的  、  葫芦  瓜  做成  的  瓢  ，  一瓢  一瓢  地  舀水  ，  小心  别脏  了  河流  。  我们  要  一棵  一棵  地种  下  树木  ，  补充  日益  稀薄  的  氧气  。  我们  要  一个  字  一个  字  地  学习  ，  千万  不要  浪费  前人  的  苦思冥想  ，  也  要  让  他们  的  果实  颗粒归仓  。  我们  还要  一个  字  一个  字  地  ，  好好  地写  ，  不要  糟蹋  文字  ，  每  一个  字  都  得来不易  ，  包含  着  几千年  的  劳动  ，  要  将  它们  用  在  有益  的  地方  。  再有  ，  我们  要  一日  一日  地  ，  认真  地  生活  和  体会  ，  获取  深刻  的  经验  ，  而  不是  一堆  表面  的  印象  。  我们  更要  一个  人  一个  人  ，  诚恳  地  相处  ，  积起  天长地久  的  情感  。  经  我们  手  消耗  的  东西  ，  都  要  经  我们  手补  上  ，  让  贫瘠  的  我们  再  富足  起来  。
认清形势  坚定信心  —  —  —  一论  今年  全党全国  工作  的  指导方针
今年  是  进入  新世纪  的  第一年  ，  是  全党  和  全国  人民  按照  党  的  十五届  五中全会  规划  的  蓝图  ，  踏上  现代化  建设  新  征程  的  第一年  。  中央  确定  今年  全党全国  工作  的  指导方针  是  ：  认清形势  、  坚定信心  ，  统揽全局  、  把握  重点  ，  狠抓落实  、  乘势  前进  。  深刻领会  、  认真贯彻  这一  方针  ，  对于  做好  今年  的  各项  工作  ，  顺利  实施  “  十五  ”  规划  ，  进一步  开创  改革开放  和  现代化  建设  的  新  局面  ，  具有  重要  意义  。
认清形势  ，  坚定信心  ，  就是  要  全面  审视  当今世界  政治  、  经济  、  科技  发展  的  大  趋势  ，  深刻  认识  我国  经济  发展  的  阶段性  变化  和  面临  的  新  任务  ，  实事求是  地  分析  有利条件  和  不利因素  ，  抓住机遇  ，  应对  挑战  ，  坚定不移  地  实现  我们  确定  的  各项  奋斗目标  。
当前  的  国内外  形势  对  我们  是  有利  的  。  国际  上  ，  进入  新世纪  ，  多极化  趋势  在  曲折  中  发展  ，  维护和平  的  力量  在  不断  增长  ，  和平  与  发展  仍然  是  时代  的  主题  。  我国  外交  工作  取得  的  成绩  ，  增强  了  我国  在  国际事务  中  的  地位  和  作用  。  我们  争取  一个  较长  时期  的  国际  和平  环境  是  可能  的  。  经济  全球化  进一步  加深  ，  这是  世界  经济  和  科技  进一步  发展  的  必然趋势  。  在  这  一  过程  中  ，  发达国家  凭借  经济  和  科技  实力  占据  有利  地位  ；  发展中国家  则  面临  日益  严峻  的  挑战  ，  一些  国家  有  可能  抓住机遇  实现  跨越式  发展  ，  一些  国家  则  可能  进一步  拉大  与  发达国家  的  差距  。  我国  有  改革开放  的  经验  ，  有  巨大  的  国内  市场  ，  只要  把握  得当  ，  发挥  比较  优势  ，  趋利避害  ，  在  经济  全球化  进程  中  争取  一个  有利  的  发展  地位  是  可能  的  。
从  国内  来看  ，  我们  已经  具备  了  加快  发展  的  有利条件  。  经过  二十多年  的  改革开放  和  快速  发展  ，  我国  生产力  水平  迈上  了  一个  大  台阶  。  社会主义  市场  经济体制  已  初步  建立  ，  形成  了  比较  雄厚  的  物质  技术  基础  和  有利  的  体制  环境  。  随着  投资  、  消费  和  出口  的  回升  ，  经济  增长  的  质量  和  效益  的  不断  提高  ，  国民经济  正  朝着  良性循环  的  方向  发展  。  在  成功  地  治理  通货膨胀  和  有效  地  抑制  通货紧缩  趋势  的  过程  中  ，  我们  积累  了  丰富  的  宏观调控  的  经验  。  尤其  重要  的  是  ，  党  的  十五届  五中全会  集中  全党  智慧  ，  通过  了  《  中共中央  关于  制定  国民经济  和  社会  发展  第十个  五年计划  的  建议  》  ，  提出  了  今后  五至  十年  国民经济  和  社会  发展  的  指导思想  、  奋斗目标  和  重大  措施  ，  统一  了  全党  意志  ，  明确  了  前进方向  。
在  前进  的  道路  上  ，  我们  也  面临  着  一些  新  的  情况  新  的  问题  。  世界  形势  的  发展  还  存在  一些  需要  我们  高度  关注  的  不  确定  因素  。  国内  经济社会  生活  中  的  一些  深层次  矛盾  也  不断  凸现  出来  ，  精神  文化  生活  中  也  有  不少  新  的  课题  。  认真  研究  解决  这些  问题  ，  对于  保持  清醒  头脑  ，  全面  建设  小康社会  ，  加快  推进  社会主义  现代化  至关重要  。
在  这样  的  形势  面前  ，  我们  要  充分认识  我国  经济  建设  所  面临  前所未有  的  大好  机遇  和  加快  发展  的  有利条件  。  在  实际  工作  中  ，  要  坚定不移  地以  邓小平理论  为  指导  ，  按照  “  三个代表  ”  的  要求  ，  深入  贯彻落实  党  的  十五大  和  十五届  五中全会  精神  ，  抓住机遇  ，  加快  发展  。  要  坚持  扩大  国内  需求  的  方针  ，  继续  实施  积极  的  财政政策  和  稳健  的  货币政策  ，  大力  推进  经济  结构  的  战略性  调整  ，  实现  国民经济  的  稳定增长  。  要  切实加强  和  改进  党的建设  ，  增强  党  的  凝聚力  和  战斗力  。  要  积极  推进  民主法制  建设  ，  保持  安定团结  的  政治局面  。  要  进一步  搞好  精神文明  建设  ，  促进  社会  全面进步  。
有利  的  形势  ，  坚定  我们  必胜  的  信心  ；  必胜  的  信心  ，  将  开拓  更为  有利  的  形势  。  让  我们  更加  紧密团结  在  以  江泽民  同志  为  核心  的  党中央  周围  ，  统一  思想  ，  凝聚  力量  ，  开拓进取  ，  扎实  工作  ，  奋力  实现  “  十五  ”  计划  的  良好  开局  ，  为  我国  在  新世纪  更好  更快  地  发展  奠定  良好基础  。
东方  巨龙  屹立  世界  —  —  —  胜利  迈向  新世纪  述评  之五
2000  年  9  月  7  日  ，  出席  联合国  千年  首脑会议  的  中国  国家  主席  江泽民  、  法国  总统  希拉克  、  俄罗斯  总统  普京  、  英国首相  布莱尔  和  美国  总统  克林顿  汇聚  美国纽约  华尔道  夫  饭店  帝王  厅  ，  举行  自  联合国  诞生  后  安理会  五个  常任理事  国  首脑  的  首次  会晤  。  作为  这次  会晤  倡导  国  的  国家元首  ，  江泽民  主席  备受瞩目  。  会晤  开始  前  ，  美  、  俄  、  法  、  英  四国  领导人  高兴  地  聚拢  来  并  把手  伸出  ，  紧紧  叠握  在  江泽民  主席  首先  伸出  的  手上  …  …
时光倒流  100  年  。  1900  年  8  月  ，  八国联军  攻陷  北京  。  翌年  9  月  ，  腐败无能  的  晚清  王朝  同  11  个  帝国主义  列强  签订  了  空前  屈辱  的  《  辛丑  条约  》  ，  使  鸦片战争  后  沦落  为  半殖民地  半封建  的  中国  跌入  更加  苦难  的  深渊  …  …
世纪末  与  世纪  初  两起  重大  历史  事件  ，  是  中华民族  从  羸弱  到  振兴  的  生动  体现  。  如今  中国  这  条  巨龙  ，  历经沧桑  ，  已  昂首  屹立  于  世界  的  东方  。
弱国  屈辱  千般  痛
世异时移  ，  对比  今昔  ，  人们  无不  感慨万端  。
老  外交家  凌青  对  记者  说  ，  100  年来  ，  中国  和  世界  都  发生  了  翻天覆地  的  变化  ，  中国  的  外交  也  发生  了  翻天覆地  的  变化  。  作为  民族英雄  林则徐  的  后代  ，  凌青  对  旧  中国  的  屈辱  外交  有着  切肤之痛  。  “  不堪回首  ！  ”  “  一言难尽  ！  ”  是  他  摇着头  迭声  强调  的  两句话  。
翻开  旧  中国  的  外交史  ，  映入眼帘  的  是  国家主权  丧失殆尽  ，  民族  危机  日益  深重  。  中华民族  饱受  列强  的  侵略  、  欺凌  和  压迫  ，  生灵涂炭  ，  山河破碎  。  一纸  纸  不  平等  条约  如同  接续  不断  的  枷锁  ，  牢牢  圈套  在  中国  人  的  头上  。  在  它们  的  背后  ，  是  列强  可以  驻军  华夏  ，  数千万  同胞  血流成河  ；  是  150  多万平方公里  疆土  割让  ，  30  余处  租界  自成  “  国中  之国  ”  ；  是  上千亿  两  白银  的  巨额  赔款  ，  民族  经济  的  膏髓  几近  枯竭  …  …  中国  民主革命  的  先驱者  孙中山  等  曾  提出  争取  民族  独立  与  自主  的  主张  ，  但  在  贫弱  交加  的  旧  中国  ，  这  永远  是  一个  难圆  的  梦  。  “  弱国  无  外交  ”  ，  不  只是  参加  “  巴黎和会  ”  的  中国  代表  的  仰天  叹息  ，  更是  旧  中国  外交  的  真实写照  ！
独立自主  写  尊严
1949  年  10  月  1  日  ，  中华人民共和国  宣告成立  。  “  中国  人民  从此  站  起来  了  ！  ”  这一  惊世  呐喊  ，  标志  着  中国  历史  新纪元  的  开始  。  中国国际战略学会  研究员  萨本望  接受  记者  采访  时说  ，  毛泽东  对  新  中国  外交  的  最大  贡献  ，  是  制定  了  独立自主  的  和平  外交政策  。  萨本望  的  叔  祖父  萨镇冰  是  中国  洋务运动  中  第一批  赴英  留学  的  海军  ，  追求  了  一生  强国  路  。  他  参加  过  甲午海战  ，  亲历  了  坚船利炮  救  不了  国  的  屈辱  ；  他  做  过  北洋政府  的  海军  大臣  、  国民党  政府  的  省长  ，  但  最后  选择  了  新  中国  。  萨本望  说  ，  新旧  中国  外交  的  根本  区别  ，  就是  由  “  跪倒  在  地办  外交  ”  到  “  挺直  腰杆  办  外交  ”  。
（  A  、  C  版  ）
新  中国  建立  初期  ，  面临  的  国际形势  异常  严峻  ：  以  美国  为首  的  帝国主义  敌视  新  中国  ，  企图  以  政治  孤立  、  经济封锁  和  军事  威胁  把  新  中国  扼杀  在  摇篮  里  。  当时  中国  外交  的  中心  任务  是  ：  巩固  新生  的  无产阶级  政权  ，  为  社会主义  和平  建设  争取  一个  有利  的  国际  环境  。  为此  ，  毛泽东  确立  了  执行  和平  外交政策  三大  基本方针  ，  即  “  另起炉灶  ”  、  “  一边倒  ”  和  “  打扫  干净  屋子  再  请客  ”  。  公开  宣布  站  在  社会主义  一边  ，  坚决  反对  美国  的  侵略  政策  和  战争  政策  ，  彻底清除  帝国主义  在  华  特权  和  势力  。
抗美援朝战争  ，  是  新  中国  在  极端困难  的  条件  下  与  帝国主义  进行  的  首次  面对面  较量  ，  不仅  创造  了  世界  军事史  上  以弱胜强  的  奇迹  ，  更  重要  的  是  打出  了  新  中国  独立自主  的  尊严  。  此后  ，  中国  又  全力支持  越南  人民  的  抗法战争  。  1954  年  ，  中国  作为  五  大国  之一  参加  了  日内瓦  会议  。
中国  与  印度  、  缅甸  共同  倡导  的  和平共处  五项原则  ，  是  对  以强凌弱  、  以大  欺小  的  旧  国际  关系  原则  的  全面  否定  。  在  中国  的  积极  推动  下  ，  1955  年  的  万隆会议  在  上述  原则  基础  上  通过  了  关于  促进  世界  和平  与  合作  的  宣言  ，  提出  了  国与国  之间  求同存异  、  互让  互利  、  友好合作  的  十项  原则  。  这些  原则  成为  世界  公认  的  指导  国家  关系  的  普遍  准则  。
50  年代  末期  ，  苏联  将  苏中  两党  意识形态  的  分歧  扩大  到  国家  关系  。  此后  ，  苏联  走上  霸权主义  道路  ，  推行  全球  进攻性  战略  ，  在  苏中  边境  陈兵  百万  。  中国  不信邪  ，  不怕  鬼  ，  对  苏联  的  霸权主义  行径  进行  了  坚决  斗争  。
中国  坚定  地  支持  广大  发展中国家  争取  和  维护  独立  与  主权  的  正义斗争  ，  是  发展中国家  最  可信赖  的  朋友  。  中国  维护  国家  权益  的  斗争  ，  也  一向  得到  它们  的  支持  和  帮助  。  1971  年  10  月  ，  第二十六届  联合国大会  通过  决议  ，  恢复  中国  在  联合国  的  合法席位  。  翌年  ，  美国  总统  尼克松  访华  ，  开始  中美关系  正常化  的  历程  。  这  两大  事件  标志  着  中国  外交  冲破  了  美国  围筑  的  孤立  、  封锁  高墙  ，  具有  划时代  的  意义  。
和平  发展  谱  新篇
世界  战争  可以  避免  ，  “  和平  与  发展  是  当代世界  两大  主题  ”  。  80  年代  初  ，  邓小平  以  伟大  战略家  的  敏锐  眼光  ，  对  变化  了  的  国际形势  作出  深刻  分析  和  准确  判断  。  这一  判断  是  中国  确立  以  经济  建设  为  中心  的  指导思想  的  基础  ，  也  因此  而  对  “  文革  ”  后期  的  中国  外交政策  做出  一系列  战略性  调整  。  意义  重大  ，  影响  深远  。  曾  多年  编写  中国  外交史  的  薛谋洪  教授  认为  ，  这是  邓小平  对  新  中国  外交史  的  最大  建树  。  他  认为  ，  20  多年  来  中国  外交  上  的  最大  变化  是  ：  一  、  由  四面  树敌  的  “  以  阶级斗争  为  纲  ”  转变  为  以  经济  建设  为  中心  ，  广交朋友  ，  和为贵  ；  二  、  继续  高举  反霸  旗帜  ，  但  对  事  不  对  人  ，  不  与  任何  国家  或  集团  结盟  ，  也  不  与  任何  国家  对峙  ，  保持  自己  在  国际  上  的  独立  地位  ；  三  、  对  一切  国际事务  ，  都  从  中国  人民  和  世界  人民  的  根本利益  出发  ，  根据  事情  本身  的  是非曲直  来  决定  自己  的  立场  和  政策  ；  四  、  在  处理  国家  关系  和  国际  问题  时  ，  不  以  社会制度  的  异同  来  决定  国家  关系  的  好坏  或  亲疏  ，  坚决  不  当头  ，  不  受  一时一事  所  左右  ；  五  、  不  搞  片面  的  自力更生  ，  以  经济  建设  为  中心  ，  全方位  对外开放  ，  引进技术  与  资金  。
1979  年  1  月  中美  两国  正式  建交  。  其后  不久  ，  邓小平  亲自  访问  美国  ，  实现  了  新  中国  领导人  对  美国  的  首次  访问  。
1989  年  5  月  ，  苏联  领导人  访华  ，  邓小平  与  之  举行  了  “  结束  过去  ，  开辟  未来  ”  的  高级  会晤  。  中  美  、  中苏关系  的  先后  正常化  ，  为  中国  打开  了  更加  广阔  的  外交  空间  ，  全方位  开放  的  外交  态势  基本  形成  。
10  年前  苏联  解体  、  东欧  剧变  ，  世界  风云突变  ，  邓小平  高瞻远瞩  地  提出  了  冷静  观察  、  稳住阵脚  、  沉着  应付  、  韬光养晦  、  有所作为  的  方针  。  再  一次  在  惊涛骇浪  中  稳住  了  改革开放  的  航船  。
“  一个  国家  ，  两种制度  ”  ，  是  邓小平  提出  的  关于  解决  香港  、  澳门  、  台湾  问题  的  伟大  构想  。  现在  ，  中国  已经  恢复  对  香港  、  澳门  行使主权  ，  洗雪  了  中国  人民  长期  蒙受  的  耻辱  。  耄耋之年  的  凌青  先生  感慨  道  ：  中  美  建交  、  中国  重返  联合国  、  香港  和  澳门  回归  ，  是  新  中国  外交  最大  的  三件  盛事  啊  ！
昂首  迈向  新世纪
世纪之交  ，  历史  赋予  各国  政治家  一项  神圣  的  使命  —  —  —  把  一个  什么样  的  世界  带入  21  世纪  ？  以  江泽民  同志  为  核心  的  党中央  第三代  领导集体  ，  面对  风云  激荡  的  国际形势  ，  创造性地  运用  邓小平  外交  思想  ，  运筹帷幄  ，  决胜千里  ，  以  空前  活跃  的  外交  行动  ，  开创  了  全方位  开放  的  外交  新  局面  。
冷战  结束  后  ，  世界大国  关系  调整  较  快  ，  党中央  及时  作出  决策  ，  致力于  发展  以  不结盟  、  不  对抗  、  不  针对  第三方  为  主要  特征  的  新型  大国  关系  ，  中  美  、  中  俄  、  中日  、  中欧  等  主要  大国  面向  新世纪  的  “  伙伴关系  ”  框架  已经  建立  ，  中国  与  主要  大国  的  关系  保持  着  良好  的  发展  态势  。
作为  世界  上  邻国  最多  的  国家  之一  ，  中国  抱  着  与  所有  邻国  建立  和  发展  长期  稳定  睦邻友好  关系  的  愿望  ，  展开  务实  而  活跃  的  周边  外交  。  中国  与  东盟  确立  了  面向  新世纪  的  睦邻  互信  伙伴关系  ，  与  东盟  10  国  分别  签署  了  加强  双边合作  的  框架  文件  ，  建立  了  10  ＋  3  和  10  ＋  1  的  领导人  会晤  机制  。  中国  与  中亚  邻国  建立  的  “  上海  五国  ”  机制  ，  在  维护  地区  安全  和  促进  地区  发展  方面  发挥  着  越来越  重要  的  作用  。  中国  创造  了  50  年来  最好  的  周边  国际  环境  ，  成为  本  地区  重要  的  和平  与  稳定  因素  。
作为  一个  发展中国家  ，  加强  同  发展中国家  的  团结  与  合作  ，  是  中国  外交  工作  的  基本  立足点  。  近  10  年来  ，  我国  领导人  访问  了  100  多个  发展中国家  ，  与  亚  、  非  、  拉美  许多  区域合作  组织  发展  了  建设性  的  关系  ，  是  新  中国  建立  以来  与  发展中国家  高层  往来  最  活跃  的  时期  。
新  时期  的  中国  外交  ，  以  开放  的  大国  姿态  在  多边  国际  组织  中  发挥  着  更加  积极  和  建设性  的  作用  。  1991  年  中国  加入  亚太经合组织  ，  全面  和  积极  地  参加  了  亚太  贸易  自由化  和  经济  技术  合作  方面  的  活动  。  1996  年  中国  成为  亚欧会议  的  重要  成员  ，  在  推动  亚欧  各国  经济  合作  和  地区  安全  方面  发挥  着  积极  的  影响  。  在  东南亚  金融危机  中  ，  中国  从  大局  出发  ，  坚持  人民币  不  贬值  ，  为  稳定  国际金融  形势  作出  了  贡献  ，  国际  社会  普遍  称誉  中国  是  一个  负责  任  的  大国  。  中国  在  联合国  舞台  上  一贯  主持公道  ，  伸张正义  。  在  日内瓦  人权  会议  上  ，  9  次  挫败  了  美国  等  提出  的  反华  提案  。  世纪之交  ，  中国  加入  世界贸易组织  的  脚步声  已经  清晰  可  闻  。
中国  需要  世界  ，  世界  也  需要  中国  。  中国  的  发展  ，  是  对  世界  和平  与  发展  的  贡献  。  在  新  的  世纪  里  ，  一个  坚定不移  奉行  独立自主  和平  外交政策  的  中国  ，  将  为  建设  人类  的  美好未来  发挥  越来越  大  的  作用  。
大力  调整  种植  结构  （  图片  ）
地处  广西  西部  右江河谷  的  革命  老区  田阳县  ，  近年来  大力  调整  种植  结构  ，  全县  菜农  年  人均  增收  1100  多元  。  图为  蔬菜  批发商  正在  将  新鲜  的  四季豆  装车  外运  。  （  新华社  记者  刘广铭  摄  ）
云南  西电东  送  步伐  加快  一批  重要  项目  今年  开工
本报  开远  1  月  2  日电  记者  汪波  报道  ：  随着  开远  电厂  新建  60  万千瓦  火电  建设项目  刚刚  确定  ，  云南  加快  了  实施  “  西电东  送  ”  战略  步伐  。  日前  ，  云南省政府  在  开远市  召开  “  西电东  送  ”  现场  工作  会议  ，  确保  国家  已  明确  安排  的  向  广东  送电  160  万千瓦  计划  的  顺利  实施  。
根据  国家  要求  和  广东  电力  市场  的  需求  情况  ，  最近  ，  云南  认真  研究  和  分析  了  全省  原  “  西电东  送  ”  规划  及  各  相关  工程项目  前期工作  情况  ，  并  做出  了  调整  ：  2001  年  云南  电网  向  广东  送电  枯期  30  万千瓦  、  汛期  60  万千瓦  ；  2002  年  向  广东  送电  枯期  60  万千瓦  、  汛期  60  万千瓦  ；  2003  —  2005  年  向  广东  送电  枯期  90  万千瓦  、  汛期  160  万千瓦  ；  2006  —  2010  年  向  广东  送电  300  万千瓦  。  被  称为  “  一水  两火  ”  的  小湾  电站  、  曲靖  电厂  二期工程  、  开远  电厂  火电  建设工程  ，  已  作为  云南省  “  西电东  送  ”  重要  项目  将  在  今年  开工  建设  。
把  思想  统一  到  中央  的  重大  决策  上来
—  —  —  二论  在  农村  深入  扎实  开展  “  三个代表  ”  重要  思想  学习  教育  活动
当前  ，  全国  农村  “  三个代表  ”  重要  思想  学习  教育  活动  ，  正在  按照  中央  的  部署  ，  迅速  启动  ，  逐步  展开  ，  发展势头  很  好  。  如何  把  学习  教育  引向  深入  ？  如何  保证  这一  活动  不走过场  ？  搞好  思想  发动  ，  把  各级  领导  同志  和  广大  农村  基层干部  的  思想  统一  到  中央  的  重大  决策  上来  ，  是  一个  关键问题  。
要  把  思想  统一  到  中央  的  重大  决策  上来  ，  必须  充分认识  开展  学习  教育  活动  的  重大意义  。  这次  学习  教育  活动  ，  是  把  “  三个代表  ”  重要  思想  落实  到  农业  、  农村  和  农民  工作  中去  的  重大  举措  ，  是  关系  到  改革  、  发展  、  稳定  全局  的  一件  大事  。  当前  农村基层  工作  确实  头绪  很多  ，  但  越是  各  方面  任务  重  ，  越  要  发挥  我们  的  政治  优势  ，  越  要  重视  做好  抓  思想  、  打基础  的  工作  。  结合  当前  农村  实际  ，  搞好  “  三个代表  ”  重要  思想  的  学习  教育  ，  恰恰  是  对  农村  各项  工作  的  有力  推动  和  促进  ，  决不能  把  它  看作  是  脱离  中心  工作  之外  的  任务  。  这次  学习  教育  活动  范围广  ，  要求  高  ，  要  真正  搞好  ，  确实  难度  不小  。  但会  不会  走过场  ，  关键在于  各级  领导  的  思想认识  和  工作力度  是否  到位  。
只要  领导  重视  ，  措施  得力  ，  工作  扎实  ，  就  能够  克服困难  ，  解决问题  ，  确保  这次  学习  教育  活动  取得  好  的  效果  。
要  把  思想  统一  到  中央  的  重大  决策  上来  ，  必须  正确  把握  学习  教育  活动  的  指导思想  、  目标  要求  和  重要  原则  。  这次  学习  教育  活动  ，  以  马列主义  、  毛泽东思想  、  邓小平理论  为  指导  ，  按照  “  三个代表  ”  的  要求  ，  深入  贯彻落实  党  的  十五大  和  十五届  三中  、  五中全会  精神  及  中央  经济  工作  会议  精神  ，  紧紧围绕  农村  改革  、  发展  和  稳定  的  大局  ，  着力  解决  当前  农村  存在  的  突出  问题  ，  努力  创建  “  五个  好  ”  村  党支部  、  “  六个  好  ”  乡镇党委  和  农村基层  组织  建设  先进县  ，  进一步提高  农村基层  干部素质  ，  增强  农村基层  党组织  的  凝聚力  和  战斗力  ，  为  做好  农业  和  农村  工作  提供  坚强有力  的  思想  和  组织  保证  。  贯彻  这一  指导思想  ，  在  实际  工作  中  ，  我们  要  着眼于  提高  广大  农村  基层干部  的  素质  ，  始终  立足于  用  “  三个代表  ”  重要  思想  武装  农村  基层干部  ，  使  他们  切实增强  全心全意  为  人民  服务  的  观念  ，  增强  带领  农民  群众  调整  经济  结构  、  发展  农村  经济  的  本领  ，  增强  新形势下  做好  群众  工作  的  能力  ，  增强  坚持  “  两手抓  、  两手  都  要  硬  ”  的  自觉性  。  贯彻  这一  指导思想  ，  要  把  学习  教育  与  促进  农村  工作  结合  起来  ，  切实  推动  农村  经济  发展  、  增加  农民收入  有  新进展  ，  减轻  农民负担  切实  见到  成效  ，  基层干部  思想作风  和  工作作风  有  明显  改进  ，  精神文明  建设  和  民主法制  建设  进一步  加强  。  贯彻  这一  指导思想  ，  要  始终  坚持  正面教育  、  自我教育  为主  ，  引导  广大  基层干部  增强  自我  改进  、  自我  提高  的  自觉性  ，  对照  “  三个代表  ”  的  要求  ，  检查  党  的  十五届  三中全会  以来  自己  在  思想  和  工作  方面  存在  的  主要  问题  ，  总结  经验教训  ，  明确  努力  方向  。  贯彻  这一  指导思想  ，  要  坚持  上下结合  ，  综合治理  ，  标本兼治  。
要  真正  做到  把  思想  统一  到  中央  的  决策  上来  ，  最  重要  的  是  原原本本  地  学习  中央  有关  文件  和  中央  领导  同志  的  有关  讲话  。  这些  文件  和  讲话  ，  对  开展  这次  学习  教育  活动  的  重要性  和  必要性  作  了  深刻  阐述  ，  对  这次  活动  的  指导思想  、  应  把握  的  原则  、  要  达到  的  基本  要求  、  方法  步骤  以及  如何  加强  领导  ，  都  提出  了  明确要求  。  这些  要求  ，  符合  农村  实际  ，  具有  很强  的  现实  针对性  。  学好  了  这些  文件  和  讲话  ，  把  思想  统一  到  中央  的  重大  决策  上来  就  有  了  重要  的  保证  。  领导  干部  要带头  学习  、  领会  和  掌握  好  中央  的  精神  ，  并  采取  得力  措施  ，  把  各级  干部  的  思想  都  统一  到  中央  的  精神  上来  。  省  、  地  、  县  三级  党员  领导  干部  要  拿出  足够  的  时间  ，  扑下  身子  ，  深入  到  自己  的  联系点  上去  ，  亲自  作  学习  教育  动员  ，  宣讲  中央  的  精神  ，  辅导  基层干部  的  学习  ，  用  中央  的  精神  指导  点上  的  工作  ，  真正  把  自己  的  联系点  办成  学习  教育  活动  的  示范点  。  两年  的  学习  教育  活动  是  一个  整体  ，  不仅  在  思想  发动  阶段  要  用  中央  的  精神  统一  思想  ，  而且  在  学习  培训  、  对照检查  、  整改  提高  各个  阶段  和  每个  环节  中  都  要  用  中央  的  精神  统一  思想  ，  把  中央  关于  这  一次  学习  教育  活动  的  要求  贯彻  到  活动  的  全过程  。
四川  重点  建设  进展  良好  至  去年  11  月  已  完成  投资  204  亿元
本报  成都  1  月  2  日电  记者  刘裕国  报道  ：  四川省  抓住  西部  大  开发  的  有利  时机  ，  加大  水利  、  交通  、  能源  、  信息  、  城市  基础设施  等  重点  工程  建设项目  的  投资  力度  ，  加强  了  工程质量  、  工期  和  投资  控制  ，  确保重点  建设  顺利进行  。  至  去年  11  月  ，  省政府  纳入  全年  目标  考核  的  83  个  重点  建设项目  已  完成  投资  204  亿元  ，  为  年  计划  的  8.8  ％  ，  其中  竣工  投产  项目  完成  投资  30  亿元  ，  为  年  计划  的  89.9  ％  。
目前  ，  去年  投产  的  17  个  竣工  项目  进展  良好  。  内江  、  资阳  国家  大型  商品粮  基地  今年  可  全部  竣工  ；  大桥  水库  和  220  千伏  送  出  工程  ，  4  台  机组  完成  调试  ，  达到  发电  标准  ；  达万  铁路  正线  铺轨  63.5  公里  ，  路基  土石方  、  桥梁  、  隧道  分别  完成  设计  总量  的  106  ％  、  100  ％  和  99  ％  ；  一批  高速路  建成  通车  ；  甘孜州  八县  光缆  传输  线路  1090  公里  基本  建成  ；  绵阳  南郊  机场  、  广元  盘龙  机场  、  泸州  机场  航站  区  工程  建成  投入  营运  ；  高校  大运会  四川大学  、  西南财大  等  6  个  场馆  建成  投入使用  。
我  的  心愿  会  实现
展望  新世纪  ，  我  最大  的  两个  心愿  ，  一是  培育  成功  并  推广应用  超级  杂交稻  ；  二是  使  杂交  水稻  走向世界  ，  造福人类  。
粮食  始终  是  关系  到  国计民生  的  头等大事  。  依靠  科技进步  来  解决  粮食  问题  ，  从  育种  科学  的  角度看  ，  有着  广阔  的  发展前景  。
水稻  蕴藏  着  巨大  的  产量  潜力  ，  为了  进一步提高  水稻  的  产量  ，  近年  我们  在  积极  培育  一种  超高产  水稻  —  —  —  即  超级  杂交稻  。  目前  ，  已  取得  了  突破性  进展  ，  育成  超级  杂交稻  先锋  组合  两优培  九  ，  去年  仅  湖南省  就  有  17  个  百亩  和  4  个  千亩  中稻  示范片  亩产  700  公斤  以上  ，  每亩  比  现有  的  高产  杂交稻  增产  150  公斤  。  按  全国  推广  2  亿亩  计  ，  每年  能  增产  300  亿公斤  稻谷  ，  可多  养活  7500  万  人口  。  我们  第二期  的  目标  是  ，  到  2005  年  育成  大面积  亩产  800  公斤  、  米质  优良  和  抗性  强  的  超级  杂交稻  。  现在  ，  这方面  的  研究进展  顺利  ，  在  试验田  已  出现  了  很  有  希望  的  苗头  组合  。  因此  ，  我  对  实现  预定  目标  充满  了  信心  。
科学技术  进步  无止境  ，  水稻  育种  更  高层次  的  发展  是  通过  生物  技术  利用  远缘  杂种  。  1995  年  我们  与  美国康奈尔大学  合作  ，  利用  分子  标记技术  ，  在  野生  稻中  发现  两个  具有  明显  增产  效应  的  数量  性状  位点  （  QTL  ）  。  目前  ，  正在  利用  分子  标记  辅助  选择  技术  与  常规  相结合  的  方法  ，  选育  携带  该  两个  位点  的  近  等  基因  系  ，  以期  利用  远缘  有利  基因  ，  预计  在  本世纪初  将会  取得  又  一次  重大突破  。
我  希望  我  的  两个  心愿  能  随着  新世纪  的  到来  尽快  实现  。
（  作者  为  中国工程院  院士  、  著名  水稻  专家  ）
还有  几个  “  最后  ”  ？
正当  人们  迎来  新世纪  曙光  的  时候  ，  李洪志  躲  在  美国  又  向  “  法轮功  ”  痴迷者  发令  了  ：  要  在  世纪之交  这一  “  修成  正果  ”  的  最后  期限  ，  “  走  完  最后  的  一步  ，  真正  地  圆满  ”  。  于是  ，  少数  被  驱使  的  痴迷者  又  像  飞蛾  扑  灯般  走上  与  社会  、  与  法律  对抗  的  道路  ，  其状  可谓  近日  邪教  “  聚众  谈经  ，  愚夫愚妇  转相  煽惑  ，  宁怯  于  公赋  而  乐于  私会  ，  宁薄于  骨肉  而厚于  伙党  ，  宁  骈首  以  死  而  不敢  违其  教主  之令  ”  （  明  《  神宗  实录  》  ）  。
我  想  对  至今  还  执迷不悟  的  “  法轮功  ”  痴迷者  问句  大  实话  ：  李洪志  宣布  地球  爆炸  的  “  最后  时刻  ”  早  过去  了  ，  地球  炸  了  没有  ？  李洪志  宣布  世纪之交  的  “  最后  圆满  ”  期限  转眼  也  过去  了  ，  你  还要  等  哪个  “  最后  ”  ？
神  兮兮  地算  着  吹  着  “  最后  ”  灾变  的  降临  ，  是  一切  邪教  的  教主  对  其  信徒  实施  精神  控制  的  “  绝活  ”  ；  眼巴巴  地盼  着  等  着  “  最后  ”  奇迹  的  出现  ，  是  一切  痴迷者  “  宁  骈首  以  死  而  不敢  违其  教主  之令  ”  的  “  绝唱  ”  。  无奈  时光荏苒  ，  岁月  无情  ，  “  最后  ”  时刻  转瞬  即  至  ，  地球  照转  不误  ，  不知  教主  怎样  圆谎  ，  怎样  交账  ？  于是  ，  就  有  1978  年  美国  “  人民  圣殿教  ”  教主  琼斯  下令  所有  追随者  自尽  ，  912  名  徒众  喝下  掺  有  氰化物  的  葡萄  饮料  集体  自杀  无一幸免  的  悲剧  ；  就  有  1993  年  美国  “  大卫  教  ”  教主  考雷什将  占地  33  公顷  的  庄园  纵火  夷为  一片焦土  的  惨状  。
不同  的  是  ，  “  最后  ”  时刻  到来  时  ，  琼斯  可以  和  教徒  一起  喝  毒酒  ，  考雷什  可以  和  教徒  一起  下  火海  ，  惟独  李洪志  比  他们  的  脸皮  都  要  厚  ，  一边  躲  在  美国  过  好日子  ，  收取  “  赞助  ”  费  ，  一边  又  在  盘算着  新  的  “  最后  ”  。
李洪志  究竟  还有  几个  “  最后  ”  ？
年内  为  百姓  办  六十  件  实事  民心工程  列  北京  首要  日程
本报  北京  1  月  2  日讯  新华社  记者  徐江善  、  本报记者  颜世贵  报道  ：  今天  是  新年  上班  第一天  ，  尽管  新年伊始  工作  千头万绪  ，  北京市政府  还是  将  为  老百姓  办实事  的  “  民心工程  ”  列为  首要  日程  ，  北京市政府  第九  十五次  市长  办公会  讨论  的  议题  是  如何  为  老百姓  办好  今年  的  60  件  实事  。
北京市政府  承诺  为  群众  办  60  件  重要  实事  已经  连续  第五年  ，  每年  年初  在  报纸  上  公布  ，  年终  件  件  检查  落实  ，  深受  群众  赞扬  。  从  去年  10  月  市政府  便  开始  编制  60  件  实事  ，  在  通过  抽样调查  了解  群众  对  市政府  工作  意见  的  基础  上  ，  经  反复  协商  ，  八易  其稿  形成  。  列入  实事  的  主要  内容  共有  8  个  方面  60  件  ，  其中  有  大气污染  治理  、  绿化  美化  、  市政  设施  建设  、  邮电通信  、  劳动就业  和  社会保障  等  。
我国  最大  的  湖区  生态  开发  项目  环  洪泽湖  农业  工程  启动
本报  北京  1  月  2  日讯  记者  许  正中  报道  ：  我国  最大  的  湖区  生态  综合治理  项目  —  —  —  环  洪泽湖  生态农业  与  可  持续  发展  工程  ，  近日  正式  启动  。  这是  记者  从  日前  在  京  召开  的  洪泽湖  生态  开发  工作  会上  获悉  的  。
据  江苏  淮阴市  市长  陈从亮  介绍  ，  洪泽湖  是  我国  五大  淡水湖  之一  ，  自然  条件  优越  ，  是  苏北  农田  自流灌溉  、  发电  、  航运  的  水利枢纽  ，  也  是  我国  重要  的  淡水  渔业  基地  ，  每年  吸引  20  多万只  珍稀  鸟类  在  此  越冬  栖息  。
专家  们  认为  ，  洪泽湖  处于  江苏  沿海  与  中西部  对接  的  特殊  位置  ，  启动  开发  洪泽湖  生态农业  与  可  持续  发展  项目  面临  着  多方面  的  发展  机遇  ，  国家  南水北调  东线  工程  穿过  洪泽湖  ，  正在  建设  中  的  淮河  第二  入海  水道  起点  在  洪泽湖  。
该  项目  将  采取  “  公司  ＋  农户  ＋  科技  ”  的  模式  ，  广泛  吸引  外来  资金  和  社会  资源  进行  开发  ，  前期  将  以  湖区  洪泽县  作为  切入点  ，  进行  规划  和  申报  立项  ，  将  洪泽县  作为  中国科学院  用  现代  高科技  农业  技术  集成  示范  的  重要  基地  。
五  省市  打假  专项  执法  查获  假冒  名酒  十万余  瓶
本报  北京  1  月  2  日讯  记者  李丽辉  从  国家工商行政管理局  获悉  ：  去年  12  月  26  日  ，  工商管理  部门  在  北京  、  河北  、  安徽  、  山东  、  河南  等  省市  同时  开展  专项  执法  行动  ，  对  涉嫌  生产  、  经销  假  （  仿  ）  冒  四川省  6  家  名酒  生产  企业  产品  的  违法行为  予以  查处  。  据统计  ，  专项  执法  行动  中五  省市  工商行政  管理  机关  共  查获  假  （  仿  ）  冒  四川省  6  家  名酒  生产  企业  品牌  的  产品  10.4  万余  瓶  、  造假  加工  生产线  6  条  ，  总  案值  4000  余万元  。
山东省  工商部门  依法  对  涉嫌  制售  假冒  四川  名酒  的  酒类  生产  企业  、  市场  经营  门店  等  进行  了  突击检查  ，  端掉  制假  窝点  5  个  ，  查获  假酒  加工  生产线  4  条  ，  总  案值  达  3000  余万元  。  安徽省  工商  执法人员  共  查处  制假  售假  案件  31  起  ，  捣毁  制假  售假  窝点  6  个  ，  查获  制假  生产线  2  条  ，  总  案值  34.1  万元  。  北京  、  河北  、  河南  在  专项  行动  中  也  查获  了  一些  制假  窝点  和  加工  制假  生产线  。
目前  ，  执法  行动  中  所  涉及  的  案件  正在  进一步  调查  处理  中  。
推行  机关  会计  集中  核算  制度  一个  钱柜  “  管  ”  住  42  家  省属  机关
从  1  月  1  日起  ，  浙江  42  家  省属  机关  单位  的  所有  资金  都  必须  纳入  一个  统一  的  “  钱柜  ”  。  这些  单位  的  各项  收入  与  开支  ，  包括  职工福利  等  ，  都  须  经过  新  成立  的  省属  机关  会计核算  中心  过目  。
在  现行  财政预算  “  分灶  吃饭  ”  的  制度  下  ，  一些  单位  为  部门  利益  ，  向  企业  和  社会  乱收费  、  乱摊派  ，  有  的  甚至  违纪  将  政府  专项资金  转化  为  “  小金库  ”  。  对此  ，  浙江省委  、  省政府  决定  逐步  在  全省  范围  内  推行  机关  会计  集中  核算  制度  。  为  做好  表率  ，  42  家  省属  机关  带头  响应  这一  政府  管理体制  的  重大  改革  举措  。
据  了解  ，  纳入  会计  集中  核算  一只  “  钱柜  ”  的  有  ：  省委  、  省政府  各  部门  ，  省人大  、  省政协  机关  以及  法院  、  检察院  、  人民团体  、  民主党派  等  省属  机关  的  所有  经费  ，  包括  财政预算  内外  资金  和  各  单位  用于  机关  本身  的  其他  资金  。  今后  ，  这些  部门  和  单位  的  所有  经费  集中管理  ，  统一  开户  ，  由  省属  机关  会计核算  中心  指派  专人  负责  核算  。
涿州  新华书店  引进  超市
本报  涿州  1  月  2  日电  记者  余继军  报道  ：  将  书店  引进  超市  大家  已见  过  不少  ，  而  河北省  涿州市  却  别出心裁  ，  将  大  超市  引进  了  新华书店  。  入驻  涿州市  新华书店  综合  营业  楼  的  北京华  普  超市  涿州  店  日前  正式  营业  。
涿州市  新华书店  是  河北省  县级  新华书店  的  排头兵  ，  多年  来  社会效益  和  经济效益  双丰收  。  图书  营业  面积  由  1991  年  的  200  多平方米  增加  到  目前  的  1000  多平方米  ，  图书  品种  由  2000  多种  增加  到  3  万多种  ，  连续  4  年  实现  利税  超过  200  万元  。  1999  年  ，  书店  被  新闻出版署  命名  为  “  全国  新华书店  精神文明  示范  单位  ”  ，  还  荣获  “  河北省  十佳  书店  ”  称号  。
在  图书  业  日趋激烈  的  市场竞争  中  ，  涿州市  新华书店  领导班子  意识  到  单纯  经营  图书  的  局限  。  经过  多方  论证  和  考察  ，  他们  决定  投资  800  多万元  扩建  地处  市中心  繁华  地段  的  综合  营业  楼  ，  引进  大型超市  ，  以  多种经营  的  利润  来  补充  图书  经营  ，  促进  书店  更  快  发展  。
药品  包装  出新规  安全  吃药  有  保障
“  一天  三次  ，  一次  3  至  5  克  ”  ，  “  体重  每  10  公斤  多  吃  1  克  ”  …  …  这样  的  服药  说明  让  患者  只有  苦笑  ：  吃个  跌打  药  、  抗生素  药  还要  特地去  买  天平  ？  这种  药品  包装  不  规范  的  情况  今后  将  有所  好转  。
据  羊城晚报  报道  ，  国家药监局  日前  出台  通知  ，  从  1  月  1  日起  ，  所有  在  国内  市场  上  流通  的  新药  都  将  实行  内容  规范  、  格式  统一  、  通俗易懂  的  说明书  。  药品  说明书  不得  回避  药品  的  不良反应  、  禁忌症  和  注意事项  ；  在  用法  上  ，  除  标明  单位  含量  外  ，  还要  标示  “  一次  ×  片  ，  一日  ×  次  ”  等  字样  ，  以  方便  消费者  用药  。  医药企业  今年  起  申请  的  新药  必须  按此  规定  ，  而已  印制  好  的  老  包装  和  说明书  ，  则  可  延用  至  2002  年  6  月  30  日  。
议价  医院  亮相  武汉  择价  而医  成为  现实
看病  择价  而医  ，  这  在  以前  是  不可思议  的  事情  。  但  随着  医疗  改革  的  进一步  深入  ，  这  已  成为  现实  。  武汉  前不久  就  出现  了  这样  的  “  议价  ”  医院  。
据  中国  消费者  报  报道  ，  武汉市  日前  出现  了  首家  “  议价  ”  制  医院  —  —  武汉市  三  医院  徐家  棚  分院  。  由于  医院  附近  居民  经济  状况  普遍  较差  ，  该院  于  近日  推出  了  医疗  费用  议价  制  。  院方  以  物价  指导价  为  基础  ，  以  用药  、  治疗  成本  为  参考  ，  根据  病人  收入  、  家庭  状况  合理  收取  费用  。  病人  看病  费用  比  其他  医院  低  25  ％  至  50  ％  。  有关  卫生  专家  认为  ，  医疗  服务  价格  只是  实行  政府  指导价  而  非政府  定价  ，  受  医患  供求关系  的  影响  ，  价格  可以  作  适当  变动  。
经济  增长  明显  加快  运行  质量  显著  提高  各地  去年  财政  税收  大幅  攀升
北京  ：  地  税收  入超  300  亿  增长  16  ％
北京市  地方税  收入  去年  成绩斐然  。  截至  去年底  ，  各项  地方税  收入  为  300.5  亿元  ，  比  上年  增长  16  ％  。
据  有关  部门  分析  ，  北京市  去年  地税  收入  出现  突破性  增长  的  原因  ，  主要  是  北京市  国民经济  保持  了  11  ％  的  快速增长  ，  从而  拉动  地方  税收  增收  20  亿元  ，  拉动  全市  营业税  收入  增收  13.6  亿元  ；  北京  城镇居民  个人收入  稳定  提高  ，  个人所得税  首次  达到  55.6  亿元  ，  增长  25  ％  ，  成为  北京  地税  收入  增长  最快  的  税种  ；  大力  调整  产业结构  ，  使  北京市  第三产业  高速  发展  ，  其中  房地产  、  保险  、  通讯  、  餐饮  等  行业  的  营业税  收入  增幅  均  在  20  ％  以上  。
天津  ：  财政收入  超  244  亿  增长  18.3  ％
2000  年  天津市  财政收入  244.8  亿元  ，  比  1999  年  增长  18.3  ％  ，  为  “  九五  ”  期间  增长幅度  最高  的  一年  。
据介绍  ，  去年  由于  天津市  经济  发展  速度  加快  ，  经济运行  质量  明显提高  ，  国有  大中型  企业  提前  实现  扭亏  脱困  ，  为  财政收入  增长  创造  了  前提条件  。  其中  增值税  、  营业税  、  消费税  3  税收  入  比  上一年  增长  18.8  ％  ；  企业  所得税  、  个人所得税  同比  增长  23.4  ％  。  开发区  、  保税区  和  高新技术  园区  的  财政收入  继续  保持高速  增长势头  ，  同比  分别  增长  51  ％  、  53.8  ％  和  57  ％  。
上海  ：  财政收入  超  千亿  增幅  近  25  ％
最新  统计  显示  ，  2000  年  上海市  财政收入  完成  1141.6  亿元  ，  比  上年  增长  24.6  ％  。  其中  ，  增值税  、  消费税  收入  449.9  亿元  ，  比  上年  增长  12.3  ％  ；  地方  财政收入  497.9  亿元  ，  比  上年  增长  15.3  ％  ，  分别  完成  国家税务总局  税收  计划  和  上海市  人代会  批准  的  预算  收入  任务  。
据介绍  ，  上海  财政收入  的  稳步增长  ，  反映  了  “  九五  ”  期间  上海  财政收入  与  国民经济  发展  的  良性  互动  ，  财政  基础  日渐  稳固  。
江苏  ：  国  税收  入超  682  亿居  全国  第三
2000  年  ，  江苏省  国税  收入  大幅  攀升  ，  全省  国税  收入  达  682.6  亿元  ，  税收收入  位居  全国  第三位  。
据介绍  ，  整个  “  九五  ”  期间  ，  全省  国税  收入  （  含  海关  代征  ）  连  上  四个  台阶  ，  继  1996  年  突破  300  亿元  大关  后  ，  1998  年  、  1999  年  又  分别  突破  400  亿  和  500  亿元  大关  ，  2000  年  突破  600  亿元  大关  。  整个  “  九五  ”  期间  ，  江苏省  国税  收入  年均  增长  1.36  ％  。
广东  ：  地  税收  入超  600  亿  增长  17.6  ％
广东省  2000  年  地方  税收  传捷报  。  截至  年末  最后  一天  ，  全年  共  组织  地税  收入  600.3  亿元  ，  比  上年  增收  90  亿元  ，  增长  17.6  ％  。
去年  广东省  经济  持续  向  好  的  势头  明显  体现  在  税收  账上  。  全省  22  个市  的  地方  税收  全部  保持稳定  增长  ，  一半  地市  的  地税  收入  超过  10  亿元  ，  其中  广州市  达到  224  亿元  ，  仅次于  上海  、  北京  两个  直辖市  。  （  均  据  新华社  电  ）
政策性  经营性  目标  实现  双赢  开行  不良资产  下降  三分之二
人均  利润  列  国内  各  银行  之  首
编者按  ：  1994  年  ，  我国  成立  了  三家  政策性  银行  ：  国家开发银行  、  中国  农业发展银行  和  中国进出口银行  ，  分别  承担  国家  重点  建设项目  融资  、  粮棉  收购  贷款  和  进出口  贸易  政策性  融资  的  任务  。  政策性  银行  在  运营  过程  中  ，  普遍  遇到  这样  的  问题  ：  如何  在  贯彻  国家  政策  意图  ，  做好  政策性  金融业务  的  同时  ，  不断完善  经营机制  ，  注重  经营  效益  ，  提高  防范  和  化解  金融风险  的  能力  。  在  这  一方面  ，  国家开发银行  的  成功经验  值得  借鉴  。
本报  北京  1  月  2  日讯  记者  田俊荣  报道  ：  国家开发银行  行长  陈元  透露  ，  为了  迎接  加入  WTO  的  挑战  ，  开发  银行  最近  提出  了  与  国际  接轨  的  8  条  标准  ，  旨在  构造  国际  一流  水平  的  现代化  政策性  银行  。  这些  标准  包括  盈利  能力  达到  国外  先进  政策性  金融机构  的  水平  ；  资本  充足率  不  低于  8  ％  ；  不良贷款  率  不  高于  3  ％  等  。
这是  开发  银行  在  积极支持  经济  增长  的  同时  ，  不断  改善  经营  状况  的  一个  缩影  。  最新  统计  表明  ，  开发  银行  不良资产  总  比例  按  五级  分类法  计算  ，  已  下降  2  ／  3  ，  达到  历史  最高  水平  。  贷款  本息  当期  回收率  近  100  ％  ，  累计  回收率  达  85.5  ％  。  实现  了  政策性  和  经营性  业务  目标  的  “  双赢  ”  格局  。
近两年来  ，  国家开发银行  在  积极  完成  政策性  金融业务  的  同时  ，  明确  了  “  在  市场  环境  下  、  银行  框架  内  ”  的  政策性  银行  的  市场  定位  ，  全面推行  了  以  风险管理  为  核心  的  信贷  改革  ，  成效显著  。  据统计  ，  开行  近两年  利润总额  均  保持  在  10  亿元  左右  ，  人均  利润  超过  20  万元  ，  为  国内  各  银行  最高  水平  ；  费用率  仅为  1.02  ％  ，  不到  国有  商业银行  的  10  ％  。  去年  前  三季度  实现  账面  利润  16.17  亿元  ，  是  财政部  下达  利润  计划  的  104  ％  。  他们  的  主要  做法  是  ：
推动  信用  结构  的  建立  。  以  国家  信用  为  背景  ，  是  政策性  银行  的  基本特征  。  开行  立足  国家  信用  ，  联合  地方  政府  、  行业  、  大  企业  和  市场  信用  ，  建立  了  防范  各种  风险  的  信用  结构  。  目前  ，  开行  已  与  24  个  省市  建立  了  联席会议  制度  ，  签订  了  金融  合作  协议  ，  强化  地方  政府  对  企业信用  的  监督  和  指导  。
建立  以  风险  控制  为  核心  的  管理体制  和  运行机制  。  建立  “  防火墙  ”  ，  强化  贷款  项目  的  市场  和  财务  分析  ，  在  项目  评估  与  贷款  决策  之间  形成  制约  ；  建立  了  风险  责任制  ，  把  风险  责任  分解  到  每  一个  环节  ；  实行  了  资产负债  管理  ，  建立  市场化  发债  的  融资  机制  ，  目前  ，  开行  的  金融债券  已  成为  中国  债券市场  上  仅次于  国债  的  重要  投资  工具  。
不断  进行  业务  创新  ，  具备  了  部分  投资银行  的  功能  。  经  国务院  批准  ，  开行  已  取得  了  债券  承销  资格  ，  担当  了  10  年期  铁道  债券  和  上海  城投  债券  的  副  主  承销商  ；  开展  了  我国  第一  只  中外合作  产业  投资  基金  —  —  —  中瑞  合作  基金  的  有关  业务  ；  通过  债转股  直接  持有  部分  企业  股权  ；  开展  了  投融资  顾问  业务  。
育种  攻关  驶上  快车道  四川  育出  作物  新种  171  个
本报  成都  1  月  2  日电  记者  刘裕国  报道  ：  近日  ，  来自  四川省  各地  的  数十名  农业  专家  聚集  在  成都  ，  对  四川省  “  九五  ”  主要  农作物  育种  攻关  八大  课题  进行  验收  。  四川  水稻  、  小麦  、  玉米  、  油菜  、  甘薯  等  主要  农作物  在  过去  的  5  年  育种  攻关  中  取得  了  全面  丰收  。
四川省  主要  农作物  育种  攻关  始于  “  六五  ”  期间  。  从  “  八五  ”  开始  ，  四川省  农作物  育种  攻关  便  驶上  了  快车道  。  特别  是  近  5  年来  ，  四川省  共  投入  攻关  经费  6250  万元  ，  还  从  种子  经营额  中  补助  3200  万元  予以  资助  。  在  科技人员  的  共同努力  下  ，  三系  杂交稻  的  选育  、  细胞工程  育种  等  10  多项  技术  达到  国际  国内  领先水平  ；  水稻  、  玉米  、  小麦  等  自育  品种  覆盖率  平均  达到  90  ％  以上  ；  种子  业在  四川  已  形成  新兴产业  ，  每年  调出  约  1.25  亿公斤  ，  占  全国  省际  间  调种  量  的  1  ／  3  ；  “  九五  ”  期间  ，  四川省  通过  国家  及  省级  审定  品种  共计  171  个  ，  其中  增产  10  ％  以上  的  突破性  品种  38  个  ，  审定  品种  90  ％  以上  已  应用  于  生产  ；  新增  粮  、  棉  、  油  分别  为  50  亿公斤  、  6000  万公斤  和  2  亿公斤  ，  新增  产值  56.8  亿元  。
对  假冒伪劣  商品  作出  界定  江苏  出台  打假  新  法规
本报  南京  1  月  2  日电  记者  顾兆农  报道  ：  日前  ，  江苏省  人大常委会  通过  决议  ，  从  1  月  10  日起  施行  《  江苏省  惩治  生产  销售  假冒伪劣  商品  行为  条例  》  （  以下  称  《  条例  》  ）  。
《  条例  》  规定  ，  为  制售  假冒伪劣  商品  提供  条件  和  便利  的  ，  都  在  被  打击  之  列  。  对  “  假冒伪劣  ”  商品  的  内涵  作出  了  具体  的  界定  ，  为  准确  、  严厉  地  打击  制售  “  假冒伪劣  ”  商品  的  违法行为  提供  了  可操作性  的  法律依据  。  地方  政府  对  制售  假冒伪劣  商品  行为  若有  包庇  、  纵容  的  ，  或者  打假  不力  、  限期  内达  不到  整治  目标  以及  造成  重大损失  和  恶劣影响  的  ，  其  主要  负责人  和  直接  责任人  将  受到  行政处分  ，  构成犯罪  的  ，  依法追究  刑事责任  ；  《  条例  》  还  规定  ，  群众  举报  属实  ，  行政  执法  部门  应当  给予  举报人  案件  实际  收缴  罚没款  1  ％  以上  10  ％  以下  的  奖励  ，  案件  没有  实际  收缴  罚没款  的  ，  给予  5000  元  以下  的  奖励  。
为  大熊猫  查  “  户口  ”  （  附图片  3  张  ）
不久前  ，  国家林业局  组织  专门  人员  在  陕西  、  四川  、  甘肃  三个  省  开展  全国  第三次  大熊猫  普查  ，  为  大熊猫  确定  户口  。  目前  ，  第三次  大熊猫  普查  队  在  野外  调查  中  观察  到  的  大熊猫  总数  已达  45  只  。
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1  、  快  ！  看见  大熊猫  啦  。
2  、  瞧  ！  这块  熊猫  粪  还  冒  着  热气  呢  。  （  阎文青  摄于  陕西  佛坪  自然保护区  ）
3  、  四川省  卧龙自然保护区  中国  大熊猫  研究  中心  的  “  1  号  ”  大熊猫  正在  带幼  崽  。  （  新华社  记者  孙恕  摄  ）
贵在  对症下药
新年伊始  ，  浙江省  推出  机关  会计  集中  核算  制度  。
这一  新举措  ，  之所以  引人关注  ，  在于  它  的  针对性  。  近年来  ，  一些  单位  为了  部门  利益  而  向  企业  和  社会  乱收费  、  乱摊派  ，  在  许多  地方  已成  痼疾  ，  为  群众  所  痛恨  ；  而  个别  单位  违纪  将  政府  的  专项资金  转化  为  “  小金库  ”  ，  更成  腐败  滋生  之源  。  浙江  的  新  措施  从  源头  上  入手  ，  对症下药  ，  将  资金  的  使用  情况  摆在  了  明处  ，  从而  避免  了  “  暗箱  操作  ”  ，  其  本身  就  起到  了  一种  监督  作用  。
这一  举措  引人关注  ，  还  在于  它  的  实行  ，  首先  从  省属  机关  入手  。  紧箍戴  在  示范者  的  头上  ，  就  为  这  一  制度  的  全面推行  开  了  一个  好头  。  示范者  严格执行  ，  自然  能  变成  一种  强大  的  推动  力量  。  否则  形同虚设  ，  也  是  枉然  。
国  图文  津  分馆  重新  开馆
本报  北京  1  月  2  日讯  记者  江南  报道  ：  国家图书馆  文津  分馆  昨日  重新  开馆  。
位于  北京  北  海之滨  的  国家图书馆  文津  分馆  ，  始建  于  1931  年  ，  是  当时  国内  规模  最大  的  图书馆  。  自  1997  年  7  月  起  ，  文津  分馆  闭馆  进行  维修  改造  。  历经  70  年  风雨  的  馆舍  修葺一新  ，  建筑  古朴  典雅  ，  透出  厚重  的  文化底蕴  。  分馆  馆藏  以  古籍  见长  ，  现有  200  万册  藏书  中  ，  古籍  达  160  多万册  。  国家图书馆  馆史展  也  在  元旦  正式  开展  ，  向  读者  展示  国家图书馆  几十年  来  的  风雨  历程  。
医院  收费  项目  锐减  三万  调整  至  四千  种
从今年起  ，  人们  去  医院  看病  ，  将  不会  再  像  从前  那样  对  名目繁多  的  各类  收费  项目  而  感到  困惑  ，  有关  部委  决定  将  医疗  服务  收费  项目  从  3  万余种  减至  4000  余种  。
据  中新社  报道  ，  国家计委  、  卫生部  以及  国家中医药管理局  日前  发出通知  ，  要求  各  地区  在  今年  12  月  31  日前  完成  本地  医疗  服务  价格  项目  调整  归并  工作  ，  从  2002  年  1  月  1  日起  ，  各级  各类  医疗机构  都  必须  严格  按照  统一  的  医疗  服务  价格  项目名称  和  服务  内容  提供  服务  。  总  的  医疗  服务项目  数量  将  从  目前  的  全国  累计  3  万余种  调整  规范  为  4000  余种  。
垃圾处理  有  新招  高新技术  治  公害
如今  ，  人们  生活  垃圾  分类  处理  的  意识  仍  需  培养  ，  如何  更  有效  地  处理  分类  后  的  垃圾  更是  难题  。  前不久  ，  一项  “  城镇  生活  垃圾处理  和  资源化  开发  研究  项目  ”  在  四川  通过  了  国家验收  ，  为  解决  垃圾  这一  城市  公害  带来  了  希望  。
据  科技日报  报道  ，  这项  成果  在  国内  首次  实现  城镇  生活  垃圾处理  减量化  、  无害化  、  资源化  、  产业化  和  社会化  “  五化  ”  处理  ，  通过  制成  有机  复合肥  、  回收  加工  等  分类  处理  的  综合利用  ，  使  生活  垃圾  的  减  容量  达到  90  ％  以上  ，  将  过去  垃圾处理  的  纯  耗资  型  真正  转变  为  效益型  。  联合国  计划署  、  世界银行  及  美英  等国  已  先后  派员  洽谈  技术  合作  。
阿拉法特  赴美  会晤  克林顿
内坦亚  发生爆炸  伤  二十余  人  以色列  议会  限制  巴  难民  回归  （  附图片  1  张  ）
本报  开罗  1  月  2  日电  记者  朱梦魁  报道  ：  巴勒斯坦  领导人  阿拉法特  已  于  昨夜  启程  前往  华盛顿  ，  计划  在  今天  同  美国  总统  克林顿  磋商  美国  提出  的  巴以  和平  方案  。
据  报道  ，  克林顿  总统  昨天  与  阿拉法特  进行  了  约  45  分钟  的  电话  交谈  ，  讨论  巴方  对  美  建议  的  最后  态度  等  问题  。  据悉  ，  克林顿  在  电话  中向  阿拉法特  施加压力  ，  要求  阿拉法特  立即  去  华盛顿  具体  磋商  ，  以便  为  拟议  中  的  美巴以  三方  首脑  于  1  月  10  日  开始  在  华盛顿  举行  的  会谈  做  准备  。  阿拉法特  的  发言人  就此  对  记者  说  ，  阿拉法特  即将  对  华盛顿  的  访问  是  “  决定  巴勒斯坦  民族  命运  的  关键性  访问  ”  。
巴  以  去年  圣诞节  前  一周  在  美  恢复  谈判  之际  ，  克林顿  提出  了  一项  巴  以  实现  永久  和平  的  方案  。  其  要点  是  巴  放弃  大部分  难民  回归  权利  ，  以色列  承认  巴勒斯坦国  和  巴方  对  东耶路撒冷  阿拉伯  区  及其  伊斯兰  宗教  圣地  拥有  主权  。  对此  ，  巴方持  不置可否  的  态度  ，  要求  美方  详细  说明  建议  中  的  边界  划分  、  耶路撒冷  老区  犹太人  街区  范围  以及  定居点  迁移  等  问题  。
据此  间  收到  的  消息  ，  巴  以  昨天  继续  在  约旦河西岸  等  地  发生冲突  ，  有  5  名  巴勒斯坦人  在  冲突  中  丧生  。  另据报道  ，  特拉维夫  北部  约  30  公里  的  海滨  城市  内坦亚  昨天  晚间  发生  一起  汽车  炸弹  爆炸事件  ，  造成  至少  25  人  受伤  。  事发  后  ，  以  看守内阁  总理  巴拉克  立即  召开  安全  内阁会议  ，  讨论  以色列  当局  对  爆炸事件  的  对策  。  巴  民族  权力  机构  发表声明  ，  谴责  伤害  平民  的  袭击  行动  。  但巴方  同时  认为  ，  由于  以色列  当局  对  巴勒斯坦  居民  的  镇压  ，  导致  了  巴以  之间  相互  报复  的  加剧  。
据  新华社  加沙  1  月  1  日电  （  记者  马晓霖  ）  以色列  民航  管理局  1  日晚  宣布  关闭  加沙  国际  机场  ，  就  当晚  早些时候  以色列  境内  发生  炸弹  爆炸事件  对  巴勒斯坦  方面  进行  惩罚  。
加沙  机场  安全部门  负责人  对  本社  记者  证实  说  ，  巴  民航  管理局  及  加沙  机场  当晚  接到  以方  通知  ，  称  加沙  机场  从  即时  起  无限期  关闭  ，  任何  飞机  不得  在  这里  起降  。  巴  民航局  局长  齐丹  谴责  以方  这一  决定  ，  称  这  是  对  巴勒斯坦  人民  赤裸裸  的  侵犯  。
据  新华社  耶路撒冷  1  月  1  日电  （  记者  戚德良  ）  以色列  议会  1  日  通过  了  限制  巴勒斯坦  难民  回归  以  境内  的  议案  ，  从而  为巴  难民  回归  设置  了  新  障碍  。
这项  由  右翼  利库德集团  议员  约西  ·  卡齐  提交  的  议案  在  议会  三读通过  后  已  成为  法律  。  它  规定  ，  “  巴勒斯坦  难民  回归  权  ”  必须  至少  获得  议会  共  120  名  议员  中  的  61  名  的  支持  方  能  得到  认可  ；  如果  以巴  达成  和平  协议  ，  国防部长  可  根据  情况  允许  部分  巴  难民  回到  以  境内  同  家人  团聚  。
1948  年  以  阿  战争  期间  ，  大批  巴勒斯坦人  被迫  离开  祖祖辈辈  居住  的  、  现在  以  境内  的  那片  土地  ，  沦为  难民  。  这些  难民  目前  主要  居住  在  黎巴嫩  、  叙利亚  和  约旦  等国  ，  人数  已  超过  300  多万  。
图片  ：
1  月  1  日晚  ，  以色列  海滨  城市  内坦亚  发生  汽车  爆炸事件  ，  造成  至少  25  人  受伤  ，  其中  1  人  伤势  严重  。  图为  以色列  警察  正在  检查  被  炸  车辆  。  （  新华社  发  ）
企盼  明天  更  美好
几天  来  ，  朝鲜  首都  平壤  连降  瑞雪  ，  飞舞  的  雪花  为  装饰一新  的  平壤城  平添  了  喜庆  气氛  。  在  千千万万  朝鲜  人民  的  祝福声  中  ，  朝鲜  跨入  了  21  世纪  。
为  迎接  新世纪  的  到来  ，  平壤  各  主要  街道  悬挂  起  了  朝鲜  国旗  和  彩旗  ，  街道  两旁  挂  起  了  迎接  新世纪  、  跨入  2001  年  的  横幅标语  ，  树上  还  挂  上  了  彩灯  。  一到  夜晚  整座  城市  灯火通明  ，  一派  火树银花不夜天  的  景象  。
几天  来  ，  不少  平壤  市民  身着  节日  盛装  ，  纷纷  迎着  飘舞  的  雪花  走上  街头  、  聚集  广场  ，  在  色彩斑斓  的  迎新  标语牌  前  拍照  留下  新世纪  的  美好  瞬间  。  12  月  31  日  和  1  月  1  日  ，  成千上万  的  平壤  市民  自发  来到  位于  平壤  市中心  的  万寿台  金日成  铜像  前  ，  向  铜像  献花  并  致敬  。
一位  朝鲜人民军  战士  在  接受  记者  采访  时说  ，  在  20  世纪  ，  金日成  主席  带领  朝鲜  人民  站  了  起来  ；  在  21  世纪  ，  金正日  总书记  将  带领  朝鲜  走向  繁荣  与  强盛  。  57  岁  的  老人  金  永善  对  记者  说  ，  他  相信  在  21  世纪  ，  朝鲜  人民  会过  上  好日子  。
（  本报  平壤  1  月  2  日电  ）
新加坡  15  名  “  法轮功  ”  分子  非法  集会  涉嫌  妨碍  公务  悉数  被  送  上  法庭
新华社  新加坡  1  月  2  日电  （  记者  朱  昌都  ）  据此  间  媒体报道  ，  因  举行  非法  集会  和  妨碍  新加坡  警察  执行公务  而  被捕  的  15  名  “  法轮功  ”  分子  2  日  被  送  上  新加坡  法庭  ，  法庭  将  于  本月  9  日  审理  此案  。
去年  12  月  31  日晚  ，  约  60  名  “  法轮功  ”  分子  在  新加坡  麦里芝  蓄水池  非法  举行  集会  ，  当  警方  宣布  他们  在  没有  得到许可  的  情况  下  举行  集会  是  违法行为  ，  并  要求  他们  解散  时  ，  这些  “  法轮功  ”  分子  竟然  抗拒  ，  警方  以  非法  集会  罪  和  妨碍  公务  罪  将  其中  的  9  男  6  女  逮捕  。  2  日  上午  ，  警方  将  此案  呈交  新加坡  总  检察署  。
根据  新加坡  法律  ，  妨碍  警方  执行公务  罪  最高  可判  坐牢  3  个  月  ，  罚款  500  新元  （  1  新元  约合  0.58  美元  ）  ，  非法  集会  罪  最高  可判  坐牢  3  个  月  ，  罚款  5000  新元  。
德  首批  女兵  加入  作战  部队
244  名  女兵  从  2  日起  正式  开始  在  德国联邦  国防军  作战  部队  服役  ，  从而  改写  了  战后  50  多年  来  妇女  只能  在  德国  军队  中  从事  医疗  或  文艺  工作  的  历史  。  首批  女兵  全部  是  经  自己  申请  ，  并  经  必要  的  考试合格  后  获准  加入  作战  部队  的  。  她们  中  有人  将  加入  陆军  部队  ，  76  人  加入  空军部队  ，  17  人  加入  海军  部队  。  德  国防部  表示  ，  今后  将会  继续  接收  自愿  加入  的  女兵  。
瑞士  去年  发现  33  例  疯牛病
瑞士联邦  畜牧局  2  日  宣布  ，  2000  年  瑞士  共  发现  33  例  疯牛病  。  自从  1990  年  11  月  2  日  发现  第一例  疯牛病  以来  ，  瑞士  共  发现  了  365  例  疯牛病  。  为  防止  疯牛病  蔓延  ，  瑞士  从  1990  年  起  即  禁止  在  牛  饲料  中  添加  动物  肉骨粉  ，  并  从  2001  年  1  月  1  日  开始  禁止  将  动物  肉骨粉  用作  所有  牲畜  的  饲料  。  （  据  新华社  电  ）
加纳  世纪之交  选出  新  总统
经过  两轮  角逐  ，  加纳  新  爱国  党  总统  候选人  约翰  ·  阿  基耶  库姆  ·  库福尔  以  获得  360  多万张  选票  、  56.9  ％  的  得票率  当选  为  这个  西非国家  跨入  新世纪  的  第一位  民选总统  。  2000  年  12  月  30  日  下午  ，  当  加纳  选举  委员会  负责人  宣布  这一  消息  后  ，  库福尔  的  支持者  高兴  地  走上  街头  ，  庆祝  新一届  总统  的  诞生  。  库福尔  的  竞选  对手  、  执政党  全国  民主  大会党  推举  的  候选人  米尔斯  ，  在  得知  消息  后  立即  向  获胜  的  对手  表示祝贺  。
本届  加纳  总统  选举  是  罗林斯  政府  执政  19  年来  第一次  通过  民选  程序  交接  权力  ，  加上  53  岁  的  罗林斯  本人  依照  其  执政  期间  通过  的  总统  任期  法  规定  而  引退  ，  因而  受到  本  地区  乃至  国际舆论  的  关注  。
此间  舆论  认为  ，  全国  民主  大会党  执政  近  20  年  后  被  反对党  击败  ，  事出有因  。
首先  ，  新  爱国  党  充分利用  经济  问题  攻击  执政党  。  自  90  年代  开始  ，  加纳  政府  开始  按照  国际  机构  确定  的  条件  ，  在政治上  实行  多党制  ，  经济  上  推行  经济  复兴  计划  ，  外交  上  实施  多元化  。  由于  在  经济  结构调整  和  市场经济  的  改革  方面  走  在  了  非洲  一些  国家  的  前面  ，  因此  ，  国际  金融机构  在  近  10  年里  对  加纳  提供  了  高达  90  亿美元  的  援助  和  贷款  。  利用  外来  资金  ，  加纳  在  短短  几年  内  迅速  改变  了  电力  、  道路  等  基础设施  的  落后状况  。  与  此  相对  应  ，  加纳  政府  也  开始  按照  国际  金融机构  的  要求  实行  贸易  自由化  ，  放松  外汇管制  ，  促进  除  木材  、  矿产品  、  可  可以  外  的  非传统  产品  出口  ，  从而  在  一定  程度  上  促进  了  经济  的  发展  ，  被  联合国  摘掉  了  最  不  发达国家  的  帽子  。
但是  ，  由于  加纳  的  三大  经济  支柱  木材  、  黄金  和  可可  都  属于  初级产品  ，  出口  附加值  低  ，  而且  严重  依赖  国际  市场  ，  一旦  国际  市场  发生  波动  ，  便会  造成  出口  收入  锐减  。  如  可可  价格  近两年来  下跌  了  50  ％  以上  ，  造成  国家  经济  形势  逆转  ，  财政收支  失去平衡  ，  通货膨胀率  达到  两位数  ，  货币贬值  过半  ，  失业率  高达  35  ％  以上  ，  外国  投资者  因此  望而却步  。
尤其  严重  的  是  ，  在  两届  选举  中  投票  支持  执政党  的  广大  农民  因  可可  价格  暴跌  而  苦不堪言  ，  怨声四起  。  尽管  罗林斯  总统  和  他  的  政府  作  了  种种  努力  ，  但  面对  如此  之多  的  经济  问题  ，  政府  实际上  已经  回天无力  。
作为  一个  保持  近  20  年  政治  稳定  的  非洲  国家  ，  加纳  经济  起点  较  低  。  虽  一度  有所改善  ，  但  当  经济  困难  时期  来  临时  ，  政府  和  地方  行政官员  的  腐败问题  也  就  严重  暴露  出来  。  尽管  罗林斯  总统  开展  了  反腐败  斗争  ，  但  在  经济  状况  恶化  、  物价飞涨  的  情况  下  ，  其  收效  十分  有限  。
正是  在  这样  的  国际  和  国内  经济社会  背景  下  ，  加纳  民众  思变  心切  ，  特别  是  向来  支持  全国  民主  大会党  的  广大  农民  倒戈  ，  直接  导致  执政党  在  这次  大选  中  败北  。
除此外  ，  由于  一些  国际  金融机构  、  投资者  和  舆论  也  希望  加纳  能为  其它  非洲  国家  再  树立  一个  政权  民主  交接  的  榜样  ，  同时  ，  更换  政府  也  有利于  反腐败  ，  这种  情绪  通过  外国  新闻媒体  的  渲染  传递  给  了  加纳  的  选民  ，  自然  不利于  前  执政党  的  候选人  。
正是  在  这  一系列  的  背景  下  ，  以  库福尔  为首  的  新  爱国  党  展开  了  积极  的  竞选  宣传攻势  ，  提出  了  “  积极  的  变革  ”  这一  打动  人心  的  竞选  口号  ，  并  承诺  上台  后  立即  着手  解决  国家  经济  生活  中  存在  的  问题  ，  终于  在  第一轮  投票  略胜一筹  的  情况  下  ，  联合  几个  小党  在  第二轮  投票  中  赢得  了  胜利  。
在  当选  后  的  第一次  公开  讲话  中  ，  新  总统  库福尔  表示  ，  新政府  内  不会  “  对前  执政者  进行  迫害  ”  ，  承诺  将  让  罗林斯  拥有  他  作为  离任  总统  的  一切权利  ，  同时  号召  人民  团结  在  新政府  周围  ，  为  重振  经济  而  努力  。  （  本报  阿比让  1  月  1  日电  ）
海外  华人华侨  庆  新年  祝  祖国  早日  统一
据  新华社  北京  1  月  1  日电  元旦  前后  ，  世界各地  华人华侨  纷纷  举行  各种  活动  ，  共同  欢庆  新年  和  新世纪  的  到来  。
12  月  30  日晚  ，  中国  驻美  大使馆  与  当地  华人华侨  举行  了  联欢会  ，  全美  中国  民族  乐团  演奏  了  民乐  小  合奏  《  喜洋洋  》  、  《  紫竹调  》  和  《  彩云追月  》  ，  马里兰大学  声乐系  博士生  、  黄河  艺术团  演员  王小鸽  演唱  了  《  我爱你  ，  中国  》  。  一个  又  一个  精彩节目  将  联欢会  不断  推向  高潮  。
中国  驻  德国  大使馆  12  月  31  日  也  举行  了  迎接  新世纪  联欢会  ，  使馆  工作人员  以及  留学生  代表  数百人  参加  了  联欢会  。  在  联欢会  上  ，  正在  德国  演出  的  湖南  杂技团  表演  了  融  中国  传统  和  西方  技巧  为  一体  的  杂技  小品  和  舞蹈  。
近百名  来自  泰国  各地  的  华侨  华人  代表  1  日  清早  在  中国  驻  泰国  大使馆  聚集一堂  ，  共同  祝愿  祖国  日益  繁荣昌盛  ，  中  泰  友谊  万古长青  。  年  过  八旬  的  泰国  中华  总商会  主席  郑明  如  先生  感慨  地说  ，  中国  的  国际  地位  提高  ，  中华民族  屹立  于  世界  民族之林  ，  广大  海外华人  对此  感到  由衷  的  高兴  和  自豪  。  他  祝愿  中国  人民  在  新世纪  取得  更大  成就  。
泰国  商会  副  主席  、  泰国  潮州  会馆  主席  胡玉  鳞  先生  表示  ，  新世纪  到来  了  ，  愿中泰  友好关系  一年  比  一年  亲密  。  泰国  华人  青年  商会会长  李桂雄  先生  代表  泰国  华人  青年  ，  祝愿  中国  在  新世纪  早日  实现  统一  ，  国势  更加  强盛  。
秘鲁  首都  利马  各界  华侨  华人  代表  1  日  在  中国  驻  秘鲁  大使馆  聚会  ，  共  庆元旦  佳节  ，  祝愿  中国  繁荣昌盛  ，  早日  完成  统一大业  。
秘鲁  最大  华侨  社团  中华  通惠  总局  主席  萧孝权  先生  说  ，  秘鲁  华侨  历史  久远  ，  在  入乡随俗  的  同时  ，  仍  保留  着  中华民族  的  文化  传统  。  广大  旅秘  侨胞  祝愿  祖国  繁荣昌盛  ，  祝愿  祖国  人民  生活  幸福  。
古巴  最大  的  华人  团体  中华  总  会馆  1  日  在  哈瓦那  举行  酒会  ，  庆祝  元旦  和  古巴  革命胜利  42  周年  。  中华  总  会馆  主席  周一  飞  先生  在  致  祝酒辞  时说  ，  侨胞  在  关心  古巴  发展  的  同时  ，  也  非常  关心  祖国  的  发展  ，  全体  旅古  华人  祝愿  祖国  不断  强大  ，  早日  实现  统一  ，  在  新  的  世纪  里  实现  中华民族  的  伟大  复兴  。
智利  华人  社团  中华会馆  主席  张伟廉  1  日  表示  ，  在  迎庆  新世纪  到来  之  时  ，  旅智  华侨  华人  企盼  中国  早日  统一  。  他  呼吁  华夏  子孙  团结起来  ，  全世界  华侨  华人  携手并肩  ，  异口同声  地  “  反独  促统  ”  ，  以  一个  中国  为  原则  早日  实现  祖国  和平  统一大业  。
几家欢乐  几家愁
世纪  更替  ，  古都  罗马  ，  喜忧  交加  ，  几家欢乐  几家愁  。
位于  蒙特  马里奥  高地  的  希尔顿饭店  ，  宜于  欣赏  罗马  市内  美景  ，  饭店  内  的  佩尔戈  拉  餐厅  推出  了  由  名厨  设计  的  除夕  豪宴  ，  从  去年  12  月  31  日  晚上  8  时  半开  吃  ，  至  凌晨  1  时  结束  ，  定价  每人  200  万里拉  。  由于  害怕  疯牛病  ，  这回  罗马  人  的  年饭  多以  鱼虾  海鲜  为主  ，  弄  得  一时  鱼虾  海鲜  供不应求  ，  特别  是  海  螯  虾  、  大虾  和  龙虾  等  高档  海鲜  严重  告急  ，  不得不  从  国外  紧急  进口  。
然而  ，  同样  生活  在  罗马  的  6000  多  无家可归者  ，  不仅  仍  在  为  生存  而  苦苦  挣扎  ，  此时  又  添  新愁  。  在  罗马市  环城公路  内  的  台伯河  上  ，  有大  、  小  27  座桥  ，  平日  台伯河  水流量  小  ，  河滩  宽  ，  这些  桥下  便成  了  1000  多  无家可归者  的  好去处  。  如今  ，  台伯河  水  的  突然  上涨  给  他们  带来  了  新  的  灾难  。  许多  无家可归者  无可奈何  ，  被迫  离开  桥下  之  “  家  ”  。
罗马  的  慈善机构  在  元旦  前  疾呼  ：  “  我们  帮帮  他们  吧  ！  ”  1999  年  冬季  罗马  城里  有  不少  流浪者  死  于  饥寒交迫  。  （  本报  罗马  1  月  1  日电  ）
印尼  开始  实施  地方  自治法
根据  印度尼西亚  国会  通过  的  法律  ，  印尼政府  从  1  月  1  日  开始  在  各省  和  县级  行政  单位  实行  地方  自治  ，  旨在  逐步  消除  中央  和  地方  长期存在  的  财政  和  资源分配  矛盾  ，  加强  民族团结  和  社会  稳定  。  印尼  现有  31  个省  ，  约  300  个  县  。  在  苏哈托  统治  时期  ，  地方  政府  财政收入  的  85  ％  必须  上缴  中央  。  实行  地方  自治  后  ，  省  县级  政府  可以  自行  编制  地方  财政预算  和  决定  行政  管理  事宜  ，  但  中央政府  仍  负责  外交  、  金融  、  国防  等  问题  ，  省  一级  税收  的  40  ％  必须  上缴  中央  。
荷兰  舞厅  火灾  死亡  8  人
在  新年  午夜  荷兰  阿姆斯特丹  附近  的  沃伦  丹小  渔村  欢庆  新年  时  发生  的  火灾  中  ，  死亡  人数  已  从  5  人  增至  8  人  ，  受伤  的  人数  也  从  130  人  增加  到  200  人  。  荷兰  急救中心  的  专家  担心  ，  死亡  人数  还会  增加  ，  目前  在  医院  接受  抢救  的  90  个  重伤员  中  还有  10  多人  生命垂危  。  重伤员  中有  的  已经  用  飞机  紧急  送往  邻国  德国  和  比利时  救治  。
图片  新闻
一月  一日  ，  一艘  悬挂  格鲁吉亚  国旗  的  货轮  在  土耳其  南部  安塔利亚  省  附近  的  地中海  海面  沉没  ，  造成  至少  六人  丧生  ，  四十五  人  失踪  。  土耳其  警方  认为  ，  船上  的  乘客  都  是  前往  希腊  的  偷渡客  。  图为  土耳其  警方  带走  该船  的  希腊  船长  加  拉尼  。
（  新华社  发  ）
高科技  神助  “  冠军  树  计划  ”  美国  克隆  最优  树种
新华社  华盛顿  1  月  1  日电  （  记者  吴伟农  ）  一对  专门从事  森林保护  的  美国  父子  日前  表示  ，  他们  将  对  全美  数百种  树木  中  每  种树  的  “  佼佼者  ”  进行  克隆  ，  以  使  优秀  树种  能  在  全国  广泛  生长  。
据  《  华盛顿邮报  》  报道  ，  这  对  名叫  戴维  ·  米  拉克  和  贾  里德  ·  米  拉克  的  父子  在  1996  年  制定  了  “  冠军  树  计划  ”  ，  旨在  保存  美国  最  优秀  树种  ，  主要  方法  是  通过  克隆  推广  种植  这些  树木  。  米  拉克  父子  的  这  一  计划  是  全美  第一个  有  组织  的  树木  克隆  计划  。
米  拉克  父子  克隆  用  的  “  冠军  树  ”  是  由  华盛顿  的  森林保护  机构  “  美国  森林  ”  正式  选出  的  。  该  机构  自  1940  年  以来  一直  在  跟踪  优秀  树种  。  这一  机构  有  严格  的  选择  标准  ，  包括  如何  测量  树  的  高度  、  周长  和  树冠  等  ，  并  使用  一个  公式  来  将  这些  数据  转换成  一个  得分  ，  树木  得分  表  每隔  两年  更新  一次  ，  以  排除  被  战胜  的  老  “  冠军  树  ”  。
4  年来  ，  “  冠军  树  计划  ”  使用  树  的  细胞  和  组织  克隆  了  全美  50  多种  优秀  树种  。  2  万多个  克隆  品种  已经  被  种植  在  全美  各地  。
天山南北  铸  忠诚  —  —  —  武警新疆总队  官兵  维护  边疆民族  团结  纪事
摘  一朵  白云  送给  你  ／  我  的  好  兄弟  天山  是  你  的  身躯  ／  大漠  是  你  的  魂魄  采  一朵  雪莲  送给  你  ／  我  的  好  兄弟  胡杨  是  你  的  精神  ／  红柳  是  你  的  品格  …  …  …  …  这  动人  的  歌儿  ，  是  新疆  各族群众  对  武警新疆总队  官兵  的  赞美  心曲  。
10  年来  ，  驻  新疆  武警官兵  情注  天山南北  ，  爱洒  各族人民  ，  为  维护  新疆  的  繁荣  稳定  做出  了  贡献  ，  用  青春  和  热血  谱写  了  一曲  可歌可泣  的  壮歌  。
用  赤胆  忠诚  托起  人民  利益
1996  年  3  月  21  日  ，  伽师县  发生  6  级  地震  ，  一批  民房  、  寺院  、  校舍  瞬间  轰然  倒塌  。  武警新疆总队  立即  组成  抗震救灾  突击队  冒  风雪  赶到  现场  ，  忍着  寒冷  和  饥饿  昼夜  排险  。
排长  张敏  接连  背出  3  名  受伤  的  维吾尔族  老人  ，  当  他  再次  冲进去  背  一位  妇女  时  ，  被  余震  中  倒塌  的  屋墙  砸伤  。
战士  王勤荣  将  一个  婴儿  从  废墟  中  救出  时  ，  孩子  已  被  冻得  奄奄一息  。  他  立即  脱  下  棉衣  把  孩子  裹起来  ，  抱  在  怀里  用  体温  把  孩子  焐  醒  ，  自己  却  冻得  手脚  失去  了  知觉  。
5  天里  ，  他们  共  抢救  遇险  群众  2000  多人  ，  搭建  帐篷  100  多座  ，  转移  安置  灾民  1  万余  人  。
3  年前  的  一天  ，  一场  特大  暴风雪  把  楞  吉克  一家  困在  距  县城  10  多公里  的  山上  牧场  。  恰在  这时  ，  他  的  妻子  努尔  斯曼  因  难产  痛得  死去活来  。  楞  吉克  下山  找  医生  遇上  了  雪崩  ，  被  上山  救险  的  武警官兵  救起  。  官兵们  听说  他  的  妻子  因  难产  生命垂危  ，  立即  赶到  他  的  毡房  ，  绑  了  一个  简易  担架  抬起  产妇  就  往  医院  赶  。  一路上  风雪  弥漫  ，  翻越  冰  达坂  时  ，  战士  们  跪  在  冰面  上  一点点  向前  挪  ，  膝盖  被  冰碴  磨破  了  ，  鲜血  浸红  了  洁白  的  冰雪  。  产妇  送到  了  县  医院  ，  经过  紧急  抢救  ，  母子  都  安全  脱险  。  抱  着  刚刚  出世  的  小巴  郎  （  维语  ：  小男孩  ）  ，  楞  吉克  泪如泉涌  。  他  对  官兵们  说  ：  “  要不是  你们  冒  着  风雪  把  她  抬来  ，  这  母子  早就  没命  了  ，  我  给  你们  鞠躬  了  。  ”
天山南北  ，  大漠  东西  ，  哪里  有  灾情  ，  哪里  就  有  橄榄绿  的  身影  。  据  不  完全  统计  ，  近  10  年来  ，  新疆  总队  官兵  先后  参加  抢险救灾  2300  多次  ，  抢救  遇险  群众  6000  多名  ，  挽回  经济损失  1  亿多元  ，  向  受灾  群众  捐款  100  多万元  。
用  碧血丹心  铸就  金色  盾牌
在  辽阔  的  新疆  ，  传颂  着  一个个  武警官兵  为  维护  边疆  繁荣  稳定  出生入死  、  英勇  战斗  的  故事  。  为  追捕  一名  企图  越境  外逃  的  犯罪分子  ，  塔什库尔干塔吉克自治县  中队  中队长  蔡科社  带领  8  名  战士  ，  冒  着  雪崩  的  危险  ，  在  海拔  5000  米  的  冰  达坂  潜伏  了  一天  一夜  ，  终于  将  歹徒  捉拿归案  。
“  全国  优秀青年  卫士  ”  刘战运  在  一次  抓捕  战斗  中  ，  腹部  被  歹徒  击中  ，  肠子  外流  。  他  凭着  顽强  的  意志  ，  用  手把  肠子  掖  回  腹腔  ，  爬  向  歹徒  据守  的  羊圈  ，  用尽  最后  的  气力  将  歹徒  消灭  。  英雄  的  身后  留下  一条  长长的  血路  。
在  被  称为  “  死亡  之海  ”  的  塔克拉玛干沙漠  腹地  ，  数百个  哨位  如同  数百个  孤岛  ，  在  茫茫  沙海中  伫立  。  许多  官兵  的  嘴唇  脱皮  ，  用手  一  揭  ，  鲜血  直滴  。  烈日  下  的  沙漠  ，  气温  经常  达到  50  多摄氏度  ，  有  的  战士  一班  岗  下来  ，  要流  四五次  鼻血  。
一次  特大  沙暴  ，  一座  监狱  的  监墙  被  吹倒  ，  报警  设施  失灵  。  危急关头  ，  吐鲁番市  中队  副  中队长  齐兵  带领  5  名  战士  顶  着  12  级  大风  ，  沿着  监墙  巡视  道  匍匐前进  ，  将  监狱  控制  起来  。  沙暴  越  刮  越  猛  ，  他们  就  用  背包  绳  把  身体  捆  在  铁栏杆  上  ，  那场  沙暴  刮  了  三天三夜  ，  齐兵  和  战士  们  硬是  在  哨位  上  坚守  到  风停  。
武警新疆总队  自  组建  以来  ，  在  维护  边疆  稳定  ，  繁荣  边疆  经济  中  ，  先后  有  683  名  官兵  立功  ，  有  多名  官兵  献出  了  年轻  的  生命  。
用  赤子  之情  谱写  爱民  新篇
在  喀什地区  疏附县  阿吉乡  ，  流传  着  一个  关于  立碑  的  故事  。
那  是  武警  四  支队  六  中队  官兵  刚刚  进驻  阿吉乡  的  时候  ，  当地  维吾尔族  群众  怕  汉族  群众  因  生活习惯  不同  ，  污染  了  水渠  。  为了  尊重  民族  习惯  ，  中队  决定  每次  打水  都  用  固定  的  新  水桶  ，  而且  规定  不得  在  渠边  洗菜  、  洗衣  、  洗澡  。
为  保护  水渠  清洁  ，  中队  官兵  还  经常  帮助  维族  群众  修护  渠坝  ，  在  渠道  两边  种草  植树  。  一年  后  的  一天  ，  官兵们  发现  渠  坝上  立  了  一块  石碑  ，  上面  用维汉  两种  文字  刻着  ：  “  同饮  一  渠水  ，  亲如一家  人  ”  。
“  柯克亚  绿化  工程  ”  是  西部  防沙  挡风  走廊  ，  它  像  一条  绿色  屏障  ，  横亘  在  塔克拉玛干大沙漠  北沿  。  武警  阿克苏地区  支队  和  六  支队  每年  都  要  出动  3000  多人  植树  绿化  ，  使  这条  绿色  走廊  不断  延伸  、  扩大  ，  为  锁住  塔克拉玛干大沙漠  立下  汗马功劳  。
自古  靠  吃  “  涝坝  水  ”  为生  的  和田地区  阿图  乡  少数民族  群众  不会  忘记  ，  为了  给  他们  引来  甘泉  ，  和田  支队  几茬  官兵  苦干  了  4  个  春秋  ，  在  沙漠  上  建起  了  一条  人工  渠  ，  克  木里  河  的  潺潺流水  ，  至今  滋润  着  人们  的  心田  。
10  年来  ，  武警新疆总队  先后  支援  地方  重点  工程建设  105  项  ，  出动  兵力  20  余万人次  、  车辆  3.4  万台  （  次  ）  ；  向  希望工程  、  健康  工程  、  改水  工程  、  扶贫济困  工程  等  捐款  161  万余元  。  全  总队  有  7  个  单位  受到  国务院  和  解放军总政治部  的  表彰  ，  142  个  单位  被  自治区  评为  “  军民共建  精神文明  先进  单位  ”  。
（  据  新华社  乌鲁木齐  1  月  2  日电  ）
民族  地区  经济  发展  事业兴旺
去年  GDP  同比  增长  百分之八点  五  ，  继续  高于  全国  增速
本报讯  记者  胡果  从  国家民委  获悉  ，  2000  年  是  “  九五  ”  最后  一年  ，  也  是  国家  实施  西部  大  开发  战略  的  启动  年  ，  民族  地区  各项  经济  建设  事业  蓬勃  兴旺  ，  国民经济  保持  较  好  的  发展势头  。  预计  2000  年  民族  地区  国内  生产总值  比  上年  增长  8.5  ％  左右  ，  继续  保持  略高于  全国  的  增长速度  。  推动  全年  民族  地区  经济  快速增长  的  主要  因素  是  固定资产  投资  快速增长  ，  工业生产  稳步  提高  ，  企业  效益  明显好转  ，  外贸  进出口  高速  增长  。
2000  年  1  —  11  月  ，  民族  地区  固定资产  投资  （  不  含  城乡  集体  和  个人  投资  ）  1812  亿元  ，  比  1999  年  同期  增长  22.0  ％  。  其中  ，  基本建设  投资  1228  亿元  ，  同比  增长  2  ..  2  ％  ；  更新改造  投资  306  亿元  ，  同比  增长  16.2  ％  。  固定资产  投资  排  在  全国  前  10  位  的  省区市  中  一半  是  民族  地区  ，  其中  内蒙古  、  贵州  固定资产  投资  增长速度  排  在  全国  前  两位  。  民族  地区  全部  国有  和  年  销售收入  500  万元  以上  的  非国有  工业  企业  完成  工业  增加值  1631  亿元  ，  同比  增长  9.9  ％  。  工业  产品  产销率  达到  97.20  ％  ，  同比  提高  0.69  个  百分点  ，  增幅  比  全国  高  0.03  个  百分点  。  企业  改革  和  脱困  的  步伐  进一步  加快  ，  企业  运行  质量  和  效益  继续  好转  。  2000  年前  三季度  ，  民族  地区  工业  企业  实现  销售收入  、  利润总额  分别  比  上年  同期  增长  16.7  ％  和  10.7  倍  ；  民族  地区  外贸  进出口  总额  完成  74  亿美元  ，  比  上年  同期  增长  39.4  ％  ，  其中  出口  43  亿美元  ，  同比  增长  38.0  ％  ；  进口  31  亿美元  ，  同比  增长  41.5  ％  。  内蒙古  进出口  增长速度  排  在  全国  第一位  ，  宁夏  位居  第三位  。  市场  销售  平稳  ，  物价  缓慢  回升  ，  地方  财政收入  平稳  增长  。  2000  年  1  至  10  月  ，  民族  地区  社会  消费品  零售总额  比  上年  同期  增长  9.2  ％  ；  物价  总  水平  呈现  回升  趋势  。  到  10  月底  ，  居民消费  价格  扭转  了  下降  趋势  ，  比  上年  同期  小幅  上升  0.3  个  百分点  。  地方  财政收入  比  上年  同期  增长  12.5  ％  ，  内蒙古  、  贵州  、  西藏  、  青海  4  省区  财政收入  增长速度  居  全国  前  10  位  。
划拨  资金  抗灾  济贫  青海  安排  灾民  过  好  年
本报  西宁  1  月  2  日电  记者  马应珊  报道  ：  去年  青海  由于  遭受  严重  的  自然灾害  ，  全省  粮油  减产  5.5  亿公斤  ，  207  万亩  粮食作物  基本  绝收  。  受灾  农民  达  138  万人  ，  全年  缺口  粮  的  灾民  有  76  万人  。  目前  省  财政  拿出  1000  多万元  现金  、  8700  万公斤  粮食  ，  各级  领导  深入  乡村  ，  安排  灾民  过  好  年  。
灾害  发生  后  ，  民政部  、  财政部  对  青海省  的  救灾  救济  工作  高度重视  ，  先后  4  次  拨  救灾款  5200  万元  。  面对  严重  的  自然灾害  给  农民  带来  的  困难  ，  省委书记  白恩培  、  省长  赵乐际  深入  乡村  ，  认真  调查  研究  灾情  ，  安排  部署  抗灾  救济  工作  。  省委  副  书记  姚湘成  ，  副省长  白玛  、  穆  东升  等  省  四大  班子  领导  ，  多次  带领  民政厅  等  有关  部门  负责人  ，  深入基层  ，  帮助  指导  抗灾  救济  工作  。
最近  ，  省政府  召开  了  关于  灾区  群众  生活  安排  的  专题会议  ，  并  制定  了  《  青海省  2000  年  9  月  至  2001  年  9  月  灾民  生活  安排  方案  》  ，  省  民政  、  财政  、  粮食部门  把  救灾  工作  作为  当前  的  重点  工作  来  抓  ，  省  财政  安排  救济款  1000  多万元  ，  用于  救灾粮  差价  和  运费  补贴  ，  各级  民政部门  送粮  上门  。  省政府  还  派出  审计  、  监察部门  对  救灾款  物  筹集  发放  情况  跟踪  审计  和  监督  检查  ，  严禁  挪用  救灾  资金  ，  不准  向  灾民  发放  陈旧  变质  粮食  。
全省  各州  、  县  民政部门  全力以赴  开展  救灾  救济  工作  ，  目前  用于  救灾  救济  资金  达  9957.5  万元  ，  1.3  万人  得到  医疗  救助  。  截至  目前  ，  全省  各界  共  捐款  317.2  万元  ，  衣物  11.1  万件  ，  面粉  32.8  万公斤  ，  这些  款物  已  送往  受灾  农民  手中  。
书记  探望  三峡  移民
2000  年  12  月  28  日  上午  ，  江苏省委  书记  回良玉  来到  大丰市  草庙  镇  ，  探望  住  在  沿河  村  和  丁  东村  的  向  明燕  、  杨传平  两户  三峡  移民  家庭  ，  了解  他们  的  生活  情况  。  杨传平  75  岁  的  老父亲  告诉  回良玉  ，  他们  家花  了  近  2  万元  买  了  一幢  三层  楼房  ，  养  了  22  头猪  ，  承包  了  8  亩  多  土地  ，  现在  一家  6  口  日子  过得  挺  好  。  回良玉  听  了  非常高兴  。  他  说  ，  你们  顾大局  、  识大体  ，  从  云阳  迁移  到  大丰  ，  今后  我们  就是  一家人  了  ，  祝你们  到  江苏  的  第一个  春节  过得  愉快  。
国务院  确定  江苏  接收  安置  三峡库区  移民  7000  人  。  到  去年  8  月底  ，  承担  试点  任务  的  大丰市  共  接收  安置  重庆市  云阳县  183  户  810  名  移民  ，  超额完成  国家  下达  的  试点  任务  ，  目前  移民  情绪稳定  ，  生产  生活  秩序  正常  。  回良玉  十分  欣慰  ，  他  叮嘱  镇  村干部  说  ，  一定  要  发扬  协作  精神  ，  对  移民  群众  给予  更  多  的  关心  ，  做好  结对  帮扶  工作  ，  一同  走上  富裕  之  路  。
五百  马祖  香客  赴  湄洲岛  进香  金门  民众  乘船  直航  厦门
本报  福州  1  月  2  日电  记者  江宝章  报道  ：  今天  ，  500  名  马祖  香客  乘船  抵达  福州  马尾  港  ，  并  由  福州  转赴  莆田市  湄洲岛  ，  参加  妈祖  祭典  活动  。  当  轮船  停靠在  马尾  港时  ，  香客  们  受到  祖国  大陆同胞  的  热情欢迎  。
进香团  的  成员  主要  是  福州  旅台  同乡会  及  马祖  乡亲  。  福建  与  台湾  地理  相近  ，  血缘  相亲  。  目前  台湾  有  妈祖庙  近  千座  ，  妈祖  信众  逾  千万  人  。  许多  台湾  信众  把  到  湄洲  祖庙  进香  朝拜  作为  毕生  最大  的  愿望  。  但是  由于  台湾  方面  的  原因  ，  海峡两岸  至今  尚未  实现  直接  通航  ，  许多  台湾  妈祖  信众  不得不  辗转  绕道  而  来  ，  既  不  方便  也  不  安全  。  大陆  有关  方面  早已  呼吁  台湾当局  应  顺应  民意  ，  尽快  开放  两岸  全面  直航  ，  允许  台湾  香客  直航  湄洲岛  。
对  祖国大陆  方面  的  周到  安排  和  热情接待  ，  马祖  进香团  的  香客  们  很  是  感动  和  满意  。  一位  福州  籍  的  台胞  说  ，  马祖  与  福州  本是  一家  ，  从  马尾  上岸  有  回娘家  的  感觉  。  他们  此番  去  祖庙  进香  ，  就是  祈求  妈祖  保佑  两岸  民众  平安  ，  风调雨顺  。  在  稍事  休整  后  ，  下午  1  时  ，  香客  们  乘车  离开  福州  前往  湄洲岛  。
本报  厦门  1  月  2  日电  记者  郅振璞  报道  ：  今天  晚上  ，  福建省  副省长  兼  厦门  市长  朱亚衍  会见  以  陈水  在  为  团长  的  金门  同胞  一行  。
陈水  在  一行  人  ，  是  应  厦门市  台联  会  邀请  ，  于  今日  上午  搭乘  金门  客轮  自  金门  直航  厦门  的  。
金昭典  同志  逝世  （  附图片  1  张  ）
新华社  北京  2000  年  12  月  20  日电  原  福建省委  书记  、  中央纪律检查委员会  委员  、  中央组织部  正  部级  离休干部  金昭典  同志  ，  因病  于  2000  年  12  月  11  日  在  北京  逝世  ，  享年  88  岁  。
朱镕基  、  胡锦涛  、  尉健行  、  李岚清  、  贾庆林  、  曾庆红  、  乔石  、  宋平  、  薄一波  、  宋任穷  、  曹志和  杨成武  等  同志  ，  以  不同  方式  对  金昭典  同志  逝世  表示  哀悼  ，  对  其  家属  表示慰问  。
金昭典  是  湖北  黄安  县  （  今  红安  ）  人  ，  1928  年  加入  中国共产主义青年团  ，  1929  年  参加  鄂豫皖  中国工农红军  ，  1935  年  加入  中国共产党  ，  历任  班长  、  排长  ，  红四方面军  总医院  和  分  医院  出纳  、  总务科  长  ，  参加  了  二万五千里长征  。  1937  年  后  ，  历任  支队  政委  ，  兴县  县委  军事部长  、  代理  县委书记  ，  晋绥  公安  总局  侦察  科科长  、  干部  科科长  、  一  室主任  ，  山西  临县  土改  工作  团团长  兼  临县  县委书记  ，  晋西北  和  晋南  行署  公安处  处长  等  职  。
新  中国  成立  后  ，  金昭典  历任  中共  西康  省委常委  、  省公安厅  厅长  、  省政协  副  主席  ，  1952  年任  赴  越南  顾问团  公安  顾问  组组长  ，  1956  年调  中央  监察  委员会  工作  ，  先后  任  财经  贸易  监察处  处长  、  办公厅  主任  、  秘书长  。  1972  年任  北京  钢铁  学院  党委书记  。  1975  年  后任  福建省委  书记处  书记  、  省  革委会  副  主任  ，  福建省委  书记  、  副省长  ，  福建省委  顾问  ，  1990  年  12  月  离休  。
与  新世纪  同行
新世纪  的  钟声  已经  敲响  。
对于  中国  ，  对于  中华民族  ，  新世纪  意味着  什么  ，  我们  如何  面对  这个  新世纪  ？  这是  许多  华夏儿女  都  在  思考  的  一个  问题  。
曾  创造  过  辉煌  文明  的  中华民族  ，  经过  一百多年  不屈不挠  的  奋斗  ，  已经  步入  了  民族  复兴  的  伟大  进程  。  把  祖国  建成  富强  民主  文明  的  社会主义  现代化  强国  ，  创造  同  任何  国家  相比  都  毫不逊色  的  物质文明  和  精神文明  ，  为  人类  的  和平  与  进步事业  作出  更大  贡献  ，  是  中华民族  的  百年  梦想  。  在  新  的  世纪  里  ，  我们  应该  有  把  这个  伟大  梦想  变为  灿烂  现实  的  雄心壮志  。
“  世界潮流  ，  浩浩荡荡  ，  顺之则昌  ，  逆之则  亡  ”  ，  革命  先驱  孙中山  的  这句  名言  昭示  我们  ，  面对  世界  范围  内  的  深刻  变革  ，  特别  是  经济  全球化  浪潮  和  知识经济  的  挑战  ，  我们  必须  以  更加  开阔  的  视野  ，  时刻  关注  世界  的  发展  、  社会  的  演变  和  科技  的  进步  ；  必须  勇于创新  ，  突破  旧框框  ，  接受  新  事物  ，  学习  新  知识  ，  掌握  新技能  ；  必须  提高  全体  人民  的  科学  文化素质  ，  增强  民主  与  法制  的  意识  ，  培养  竞争  与  合作  的  精神  ，  强化  环保  观念  和  文明  修养  ，  以  海纳百川  的  胸怀  吸收  人类文明  的  一切  优秀成果  为我所用  。  他山之石  ，  可以攻玉  。  各国  经济  的  联系  更加  紧密  和  不同  文化  的  相互  融合  ，  为  我们  学习  其他  国家  、  其他  民族  之  优长  以补  自己  之  不足  ，  既  提出  了  必要  ，  也  提供  了  便利  。  我们  一定  要  抓住  这个  难得  的  机遇  ，  虚心学习  ，  孜孜以求  。  与时俱进  ，  改革  创新  ，  应该  成为  二十一  世纪  中国  人  的  共同  品格  。
历史  是  一条  由  既往  奔  向  未来  的  长河  ，  因而  没有  人  能够  撇开  历史  的  地基  而  构筑  现实  和  未来  的  空中楼阁  ，  忘记  历史  就  像  丧失  记忆  一样  可怕  。  与时俱进  ，  面向未来  ，  又  必须  珍视  历史  的  镜鉴  ：  在  发展  中  继承  ，  在  继承  中  创新  ，  在  文明  的  进步  中  保持  优秀  文化  传统  ，  在  社会变革  中  保持  中国  文化  的  特色  与  个性  。
文化  传统  是  民族  之魂  ，  是  强化  民族  认同  ，  凝聚  民族  情感  ，  维系  民族  生存  ，  推进  民族  发展  的  无形  纽带  。  古往今来  ，  多少  荣华富贵  如  过眼烟云  ，  多少  亭台楼阁  灰飞烟灭  ，  多少  帝王将相  踪影  全无  ，  而  文化  却  在  历史  的  进程  中  绵延  不  绝  ，  生生不息  。  博大精深  、  源远流长  的  中华文明  ，  是  中华民族  的  灵魂  归宿  、  精神  本源  。  优秀  的  传统  文化  过去  、  现在  和  将来  都  是  中华民族  安身立命  的  依托  ，  继往开来  的  凭借  。  面对  新世纪  ，  我们  必须  反对  民族  虚无主义  和  全盘否定  传统  文化  的  不良倾向  ，  对  传统  文化  要  取其精华  ，  去  其  糟粕  ，  在  不同  文化  体系  的  交流  融合  之中  丰富  和  发展  。
我们  坚信  ，  中华文明  的  优良  文化  传统  必将  在  推动  中华民族  复兴  的  进程  中  发扬光大  ，  璀璨  生辉  。
新世纪  是  充满  挑战  的  世纪  ，  更是  大有希望  、  大有作为  的  世纪  。  建设  有  中国  特色  社会主义  ，  从而  实现  中华民族  的  全面  复兴  是  一个  无与伦比  的  伟大事业  ，  中华儿女  将  为此  而  前赴后继  ，  奋斗不息  。
张福森  在  张家港  与  基层  司法  工作者  座谈  时  指出
县区  司法局  要  为  农村  提供  优质  法律  服务
据  新华社  南京  1  月  2  日电  （  记者  奚彬  ）  司法部  部长  、  党组书记  张福森  今天  在  张家港市  与  基层  司法  工作者  座谈  时  指出  ，  县区  司法局  必须  把  为  农业  和  农村  工作  提供  优质  法律  服务  和  法律  保障  ，  作为  司法  行政  工作  服务  于  党  的  中心  工作  、  服务  于  “  改革  、  发展  、  稳定  ”  大局  的  根本任务  。
张福森  说  ，  随着  农村  经济体制  转轨  和  社会转型  ，  基层  涉法  矛盾  纠纷  日益突出  ，  并  呈现  成因  多元化  、  形式  复杂化  等  特点  ，  这些  矛盾  纠纷  也  只有  依靠  民主  和  法制  才能  圆满解决  。  县区  司法局  要  进一步提高  服务  农业  和  农村  工作  的  主动性  、  自觉性  ，  找准  切入点  和  结合点  ，  积极  为  农业  和  农村  工作  的  改革  发展  提供  强有力  的  法律  服务  和  法律  保障  。
他  要求  ，  县区  司法局  要  协助  乡镇政府  强化  运用  法律手段  管理  农业  和  农村  工作  的  能力  ，  解决  各种  涉农  热点问题  和  群体性  矛盾  。  要  组织  律师  、  公证  、  基层  法律  服务  组织  ，  提供  及时  、  便利  、  优质  的  法律  服务  和  法律  保障  ，  当前  ，  尤其  要  协助  乡村  运用  法律手段  做好  减轻  农民负担  工作  ，  优先  调解  涉及  土地  延包  、  农民负担  、  计划生育  、  宅基地  、  农产品  市场  、  集体  财务  、  村务  政务  管理  等  方面  的  纠纷  ，  尤其  是  群体性  纠纷  ，  维护  农村  社会  稳定  。
据  新华社  张家港  1  月  2  日电  （  记者  奚彬  ）  司法部  今天  在  张家港市  举行仪式  ，  给  江苏省  张家港市  司法局  记  集体  一等功  ，  以  表彰  这个  局在  司法  行政  工作  中  取得  的  突出成绩  。
司法部  部长  、  党组书记  张福森  和  江苏省委  副  书记  、  政协主席  、  纪委书记  曹克明  为  张家港市  司法局  颁发  了  集体  一等功  锦旗  和  证书  。
张家港市  司法局  以  人民满意  为  标准  ，  创造性地  开展  司法  行政  工作  ，  法制宣传  、  依法  治市  工作  成绩斐然  。  在  依法行政  、  公正司法  上  ，  他们  狠抓  责任  追究制  、  错案  赔偿  制  和  政务  公开  的  落实  ，  人民调解  、  安置  帮教  工作  也  不断  向  更  高层次  迈进  。
近百名  科技人员  开展  “  三下乡  ”  活动  （  图片  ）
近日  ，  湖北省  宜都  市委  、  市政府  组织  农业  、  林业  、  农机  等  17  个  部门  的  近百名  科技人员  开展  “  三下乡  ”  活动  。  图为  市  蔬菜  办  农艺师  在技  城镇  为  农民  介绍  良种  种植  技术  。  （  曹礼达  摄  ）
新世纪  上班  第一天
1  月  2  日  上午  9  时  ，  天津  市长  李盛霖  主持  的  第三十三  次  市政府  常务  会  准时  召开  。  会议  的  内容  是  讨论  通过  新世纪  第一年  政府  改善  城乡人民  生活  20  项  工作  的  决定  。
决定  包括  城市  结合  危陋平房  改造  完善  工程  和  农村  努力  为  农民  致富  创造条件  等  20  件  实事  ，  都  是  群众  急切  盼望  而  又  普遍  受益  的  事情  。  天津市委  、  市政府  坚持  每年  为  群众  办  20  件  实事  ，  至  2001  年  已  进入  第十九  个  年头  。  今年  的  特点  是  以  增加  城乡人民  收入  为  重点  ，  提高  人民  生活  水平  ，  强化  城市  景观  建设  ，  改善  群众  生活  环境  ，  加快  科教  文体  及  旅游  设施  建设  ，  满足  人民  群众  的  需求  。
李盛霖  说  ，  上班  第一天  就  确定  为  人民  群众  办实事  的  具体  项目  ，  时间  比  以往  提前  了  ，  我们  按照  江泽民  同志  “  三个代表  ”  的  重要  思想  ，  贯彻落实  中央  和  市委  全会精神  ，  从  新年  一  开始  就  抓紧  ，  一天  也  不能  耽误  ，  争取  一个  良好  的  开端  。
“  德力西  杯  ”  新闻  摄影  比赛  揭晓
本报讯  由  本报  摄影部  和  中国  德力西  集团  联合  举办  的  “  德力西  杯  ”  新闻  摄影  比赛  日前  在  京  评选  揭晓  。
訚洪  拍摄  的  《  光荣  属于  环卫工人  》  和  刘健安  、  粟道  常  拍摄  的  《  珍惜  生命  拒绝  毒品  》  获  一等奖  ，  梁国  彪  拍摄  的  《  志愿军  老战士  》  等  5  幅  作品  获  二等奖  ，  吴朝仁  拍摄  的  《  报名  参军  去  》  等  10  幅  作品  获  三等奖  。  历时  4  个  多月  的  “  德力西  杯  ”  摄影  比赛  共  收到  近  2000  件  来稿  ，  在  此  我们  对  关心  支持  本次  活动  的  单位  和  基层  通讯员  表示感谢  。  （  王忠家  ）
明天  气象预报  （  1  月  3  日  20  时  —  1  月  4  日  20  时  ）
天气  趋势  分析
据  中央气象台  提供  的  信息  ：  受多股  冷空气  东移  南下  的  影响  ，  未来  三四天  ，  北方地区  的  气温  偏低  。  预计  ，  3  日  晚上  到  4  日  白天  ，  青藏高原  东部  有  小到中雪  ，  贵州  、  湖南  、  广西  等  地  有  小雨  ，  华北  东部  和  东北地区  有  4  —  6  级  偏北风  ，  东部  和  南部  海区  持续  6  —  7  级  偏北风  。  江南  、  四川盆地  、  湖北  、  河南  、  河北  南部  等  地  的  部分  地区  有雾  。
中国  和  世界  主要  城市  气象预报
北京  晴  －  10  ℃  ／  2  ℃
合肥  多云转阴  4  ℃  ／  10  ℃
天津  晴  －  7  ℃  ／  1  ℃
福州  多云  9  ℃  ／  18  ℃
石家庄  晴  －  5  ℃  ／  4  ℃
南昌  多云转阴  8  ℃  ／  13  ℃
太原  晴  －  8  ℃  ／  6  ℃
济南  晴  －  6  ℃  ／  3  ℃
呼和浩特  多云转晴  －  16  ℃  ／  －  6  ℃
青岛  晴转多云  －  5  ℃  ／  1  ℃
沈阳  晴  －  27  ℃  ／  －  16  ℃
郑州  多云  －  2  ℃  ／  4  ℃
大连  晴  －  12  ℃  ／  －  4  ℃
武汉  多云转阴  3  ℃  ／  9  ℃
长春  晴  －  29  ℃  ／  －  20  ℃
长沙  小雨  3  ℃  ／  7  ℃
哈尔滨  晴  －  30  ℃  ／  －  22  ℃
广州  多云  14  ℃  ／  22  ℃
上海  多云  6  ℃  ／  11  ℃
南宁  小雨  12  ℃  ／  16  ℃
南京  多云  0  ℃  ／  7  ℃
海口  多云  17  ℃  ／  25  ℃
杭州  阴  5  ℃  ／  9  ℃
成都  阴  8  ℃  ／  10  ℃
重庆  阴  8  ℃  ／  12  ℃
澳门  多云  16  ℃  ／  21  ℃
贵阳  小雨  3  ℃  ／  6  ℃
东京  阴转  小雨  4  ℃  ／  9  ℃
昆明  多云  7  ℃  ／  18  ℃
曼谷  晴  24  ℃  ／  34  ℃
拉萨  多云  －  6  ℃  ／  9  ℃
悉尼  晴  17  ℃  ／  30  ℃
西安  晴  －  2  ℃  ／  8  ℃
卡拉奇  晴  11  ℃  ／  29  ℃
兰州  多云  －  5  ℃  ／  3  ℃
开罗  晴  12  ℃  ／  22  ℃
西宁  晴转多云  －  13  ℃  ／  4  ℃
莫斯科  多云  －  4  ℃  ／  －  1  ℃
银川  晴转多云  －  11  ℃  ／  －  2  ℃
法兰克福  雨夹雪  1  ℃  ／  5  ℃
乌鲁木齐  多云  －  10  ℃  ／  －  4  ℃
巴黎  小雨  4  ℃  ／  6  ℃
台北  多云  14  ℃  ／  23  ℃
伦敦  小雨  6  ℃  ／  10  ℃
香港  多云  16  ℃  ／  20  ℃
纽约  晴转阴  －  5  ℃  ／  －  1  ℃
全国  部分  旅游  景区  气象预报
安阳  殷墟  文化  旅游区  晴转多云  －  2  ℃  ／  7  ℃
福建  武夷山  多云  4  ℃  ／  13  ℃
桂林  资江  漂流  五排  河  探险  小雨  4  ℃  ／  14  ℃
湖南  南岳  衡山  阴转  小雨  2  ℃  ／  7  ℃
贵州  红枫湖  小雨  3  ℃  ／  9  ℃
湖南  张家界  小雨  4  ℃  ／  12  ℃
山东泰山  晴  －  10  ℃  ／  －  4  ℃
亚布力  滑雪  中心  （  风车  山庄  ）  晴  －  30  ℃  ／  －  19  ℃
四川  宜宾  蜀南  竹海  风景区  小雨  6  ℃  ／  11  ℃
湖南  韶山  滴水洞  小雨  4  ℃  ／  8  ℃
了不起  的  一万亿
呼啸  前行  的  中国  经济  列车  又拉响  了  报捷  的  汽笛  。  2000  年  12  月  30  日  ，  国家统计局  局长  朱之鑫  宣布  ，  今年  我国  国民经济  出现  重要  转机  ，  经济  增长  加快  ，  据  初步  预算  ，  全国  国内  生产总值  为  8.9  万多  亿元  ，  首次  突破  1  万亿美元  。
1  万亿美元  ，  一个  响当当  的  数字  ，  一个  了不起  的  巨大成就  。
国内  生产总值  ，  是  一个  国家  （  或  地区  ）  在  一定  时期  内所  生产  的  最终  产品  和  提供  的  劳务  总量  的  货币  表现  。  它  反映  的  是  一个  国家  的  整体  经济  实力  和  创造财富  的  多少  ，  是  衡量  一个  国家  经济  发展  成就  的  最  重要  的  总量  指标  。  国内  生产总值  突破  1  万亿美元  ，  表明  我国  综合国力  大大提高  ，  现代化  建设  上  了  新台阶  ，  人民  生活  明显改善  。  现在  ，  平均  一天  就  创造  国内  生产总值  240  多亿元  ，  约  相当于  1952  年  全年  国内  生产总值  的  1  ／  3  。  1998  年  ，  我国  国内  生产总值  就  已  位居  世界  第七  。  伴随  经济  增长  ，  人民  生活  总体  上  已经  达到  了  小康水平  。
1  万亿美元  ，  一个  沉甸甸  的  数字  ，  一个  来之不易  的  丰硕成果  。
国内  生产总值  突破  1  万亿美元  ，  是  亿万人民  半个世纪  艰苦奋斗  的  成果  ，  是  党中央  三代  领导集体  无数  心血  的  凝结  。  新  中国  经济  在  旧  中国  留下  的  烂摊子  上  起步  。  到  1952  年  国内  生产总值  也  只有  679  亿元  。  从  679  亿元  到  8.9  万亿元  ，  多么  巨大  的  跨越  ！  这  中间  ，  我们  走过  了  多少  艰难曲折  ，  付出  了  多少  沉重  代价  ，  也  使  我们  逐步  聪明起来  ，  对  中国  现代化  建设  的  规律  有  了  比较  清醒  的  认识  。  刚刚  过去  的  “  九五  ”  ，  国内外  经济  环境  就  极其  复杂  ，  外有  亚洲  金融风暴  冲击  ，  内有  特大  洪水  肆虐  ；  先有  通货膨胀  干扰  ，  后  有  通货紧缩  叫板  。  正是  党中央  、  国务院  高瞻远瞩  ，  审时度势  ，  加强  和  改善  宏观调控  ，  治  通胀  ，  防  通缩  ，  扩  内需  ，  用  改革  的  办法  解决  深层次  矛盾  ，  依靠  亿万群众  同心同德  ，  才  保持  了  经济  发展  的  好  势头  。
1  万亿美元  ，  一个  硬邦邦的  数字  ，  一个  继续前进  的  新起点  。
国内  生产总值  突破  1  万亿美元  ，  我们  为  之  自豪  ，  但是  也  要  看到  差距  。  1  万亿美元  是  个  不小  的  数字  ，  可是  美国  1998  年  的  国内  生产总值  就是  87599  亿美元  。  从  总量  上  看  ，  我国  国内  生产总值  位居  世界  第七  ，  可是  人均  却排  在  了  100  多位  。  再  看  构成  ，  1999  年  第一产业  、  第二产业  占  国内  生产总值  的  比重  分别  为  17.7  ％  和  49.3  ％  ，  第三产业  只  占  33  ％  ，  而  发达国家  第三产业  的  比重  已达  百分之六七  十  ，  这  说明  我国  经济  的  现代化  程度  还  不够  高  。  我们  也  要  看到  ，  经济  的  盘子  越大  ，  今后  增长  的  难度  也  越  大  。  国内  生产总值  突破  1  万亿美元  ，  打下  了  实现  第三步  战略目标  的  物质基础  ，  是  我国  现代化  建设  的  新起点  。
成就  令人鼓舞  ，  差距  催人奋进  。  不骄不躁  ，  乘势  前进  ，  中国  经济  就  能  在  新世纪  创造  新  辉煌  。
大力  推进  和  扶持  农业  产业化  经营  —  —  —  关于  农业  产业化  经营  的  调查报告
最近  ，  我  到  河北  、  四川  、  重庆  、  山东  和  浙江  等  地  ，  就  各地  贯彻  中央  经济  工作  会议  和  八  部委  农业  产业化  会议  情况  进行  了  调研  。  通过  调研  ，  深感  农业  产业化  是  事关  农村  改革  和  发展  大局  ，  事关  新  阶段  农业  和  农村  经济  长远  发展  的  大事  ，  必须  加大  工作力度  ，  加快  推进  和  发展  。
一  、  充分认识  发展  农业  产业化  经营  的  重要  意义
党  的  十五大  和  十五届  三中全会  以来  ，  各地  积极  推进  农业  产业化  经营  ，  取得  了  明显  成效  。  党  的  十五届  五中全会  和  中央  经济  工作  会议  ，  进一步  明确  了  农业  产业化  经营  的  发展  方向  ，  农业  产业化  经营  正  展现出  蓬勃发展  的  可喜局面  。
（  一  ）  发展  农业  产业化  经营  是  推进  农业  和  农村  经济  结构  战略性  调整  的  重要  带动  力量  。  新  阶段  如何  推进  农业  和  农村  经济  结构  的  战略性  调整  ，  大家  在实践中  感到  缺少  抓手  ，  比较  困惑  。  实践  表明  ，  农业  产业化  对  农业  和  农村  经济  结构  战略性  调整  具有  重要  带动  作用  ：  一是  可以  通过  “  合同  ”  、  “  订单  ”  等  形式  ，  有效  地  解决  农民  的  卖  难  问题  。  二是  可以  使  农产品  实现  多次  增值  增效  。  三是  可以  提高  农产品  的  科技含量  ，  把  农业  增长  方式  真正  转  到  主要  依靠  科技进步  和  提高  劳动者  素质  的  轨道  上来  。  四川  光友  薯业  有限公司  开发  研制  方便  粉丝  生产  ，  共  获得  19  项  国家专利  、  20  多项  国际  国内  大奖  ，  使  红薯  增值  23  倍  。  四是  可以  完善  和  创新  农业  经营机制  ，  促进  市场机制  和  社会  中介组织  的  发育  ，  对  农村  经济  转型  和  体制  转轨  必将  产生  深远  的  影响  。
（  二  ）  发展  农业  产业化  经营  是  在  家庭  承包经营  基础  上  实现  农业  现代化  的  必由之路  。  在  家庭  承包经营  基础  上  实现  农业  现代化  ，  是  我国  农业  和  农村  工作  面临  的  重大  课题  。  加快  农业  市场化  进程  ，  用  先进  的  技术  、  装备  和  管理  武装  农业  ，  大幅度提高  农业  的  劳动生产率  ，  是  推进  农业  现代化  的  客观  要求  。  我国  农业  经营规模  小  的  国情  决定  了  现实  的  选择  是  ，  在  坚持  实行  家庭  承包经营  的  基础  上  ，  通过  发展  农业  产业化  经营  ，  扩大  农业  的  外部  规模  ，  进而  提高  农业  的  现代化  水平  。  农业  产业化  突破  了  产业  、  社区  和  所有制  的  界限  ，  改变  了  农业  单纯  从事  原料  生产  的  地位  ，  改善  了  农业  的  投入  机制  ，  有效  提高  农业  的  劳动生产率  和  农民  素质  。  这  很  可能  是  一项  具有  全新  制度  创新  的  探索  ，  将  成为  我国  推进  农业  现代化  的  基本模式  。
（  三  ）  发展  农业  产业化  经营  是  当前  增加  农民收入  的  现实  途径  。  近年来  ，  农民收入  增长  困难  ，  增幅  逐年  递减  。  在  较  低  的  平均  增幅  之下  还  存在  着  “  三个  掩盖  ”  ：  一是  部分  富裕户  增收  掩盖  了  普通  农户  减收  ；  二是  非农  兼  业户  增收  掩盖  了  纯  农户  减收  ；  三是  东部  农民  增收  掩盖  了  中西部  农民  减收  。  这种  情况  是  多年  来  没有  的  ，  已  成为  制约  国民经济  发展  乃至  实现  第三步  战略目标  的  重大  问题  。  发展  农业  产业化  ，  解决  农产品  的  卖  难  ，  使  初级  农产品  卖个  好  价钱  ；  通过  多次  加工  增值  ，  提高  农业  的  附加值  和  综合  效益  ，  给  农民  直接  带来  实惠  。  据统计  ，  1998  年  ，  全国  农业  产业化  经营  组织  带动  3900  多万  农户  ，  占  全国  农户  总数  的  15  ％  左右  ，  这些  农户  户均  增收  800  多元  。  此外  ，  农业  产业化  经营  还  直接  吸纳  了  500  多万  农村  劳动力  ，  并  为  城市  下岗职工  再  就业  提供  了  新  的  出路  。
（  四  ）  发展  农业  产业化  经营  是  提高  我国  农业  国际  竞争力  的  有效  措施  。  随着  经济  全球化  步伐  的  日益  加快  ，  我国  农业  和  农村  经济  将  面临  更加  开放  的  市场  环境  和  更加  激烈  的  市场竞争  。  应对  挑战  ，  根本  出路  在于  提高  我国  农业  的  国际  竞争力  。  首先  ，  要  培育出  有  竞争力  的  经营  主体  。  农户  是  我国  农业  参与  国际竞争  的  基本  依靠  力量  。  发展  农业  产业化  经营  ，  不仅  不  动摇  农户  的  经营  主体  地位  ，  而且  还  有利于  增强  他们  的  市场  竞争能力  。  山东  潍坊市  农业  产业化  经营  程度  已  达到  80  ％  以上  ，  70  ％  的  农户  通过  龙头企业  和  合作  经济  组织  的  带动  进入  了  国际  市场  。  其次  ，  在  产业化  经营方式  下  ，  其  产品质量  和  效益  远远  高于  传统  分散  条件  下  生产  的  农产品  。
二  、  认真总结  各地  发展  农业  产业化  经营  的  实践经验
（  一  ）  坚持  以  市场  为  导向  ，  培育  主导产业  ，  搞好  基地  建设  。  产业化  发展  比较  成功  的  地方  都  十分  注重  以  市场  为  导向  ，  根据  本地  资源  和  区位  优势  ，  不断  培育  和  开发  拳头产品  ，  逐步形成  有  竞争  优势  的  主导产业  。  东部  沿海地区  面向  国际  市场  ，  发展  外向型  农业  ，  建设  一批  创汇  农业  基地  ；  中部  地区  依托  资源优势  ，  大力发展  多种经营  和  农产品  精深  加工  ；  西部  地区  围绕  发展  特色  农业  ，  加强  专业  生产  和  基地  建设  ；  大中城市  郊区  以  发展  都市型  农业  为主  攻  目标  。
（  二  ）  高度重视  技术创新  ，  大力提高  农业  产业化  经营  的  科技含量  。  龙头企业  的  科技开发  和  创新能力  ，  直接  关系  到  企业  在  市场  上  的  竞争力  和  带动  农户  的  能力  ，  也  是  农业  产业化  经营  发展  水平  高低  的  主要  标志  。  在  农业部  等  八  部委  筛选  出  的  151  家  重点  龙头企业  中  ，  绝大多数  都  把  技术创新  视为  企业  生存  发展  的  “  生命线  ”  。  一些  龙头企业  组建  了  科研  和  技术开发  机构  ，  还  通过  联姻  等  多种形式  共同开发  和  推广  新  产品  、  新  技术  。
（  三  ）  因地制宜  ，  分类  指导  ，  不  搞  单一  模式  。  我国  幅员辽阔  ，  各地  情况  千差万别  ，  发展  农业  产业化  经营  必须  走  各具特色  的  路子  。  据  我们  调查  ，  各地  农业  产业化  经营  ：  一是  带动  方式  不同  。  二是  利益  连接  机制  不同  。  三是  产业  分布  不同  。  四是  地区  发展  不  平衡  。  东部  农业  产业化  经营  组织  数量  占  全国  的  48  ％  ，  中部  占  45  ％  ，  西部  占  7  ％  。
（  四  ）  积极  发挥  政府  的  引导  和  服务  功能  。  按照  国务院  的  要求  ，  农业部  等  八  部委  组成  协调会议  ，  共同  研究  和  解决  农业  产业化  经营  发展  中  存在  的  问题  ，  制定  扶持  政策  ，  对于  发挥  各  部门  优势  ，  推动  农业  产业化  发展  ，  具有  重要  意义  。  据  我部  统计  ，  目前  全国  有  20  多个  省  、  区  、  市  人民政府  成立  了  农业  产业化  工作  领导小组  ，  明确  了  主管部门  。
三  、  进一步  推进  农业  产业化  经营  需要  处理  好几个  关系
一是  处理  好  农业  产业化  经营  与  家庭  承包经营  的  关系  。  实践证明  ，  农业  产业化  经营  与  家庭  承包经营  具有  很强  的  互补性  ，  是  对  家庭  承包经营  制度  的  发展  、  完善  和  创新  。  通过  合同  契约  等  多种  方式  ，  使  分散  的  农户  成为  龙头企业  的  原料  基地  、  “  生产  车间  ”  ，  成为  整个  产业链  条中  的  一个  基础  环节  ，  以  外延  扩大  再生产  的  方式  ，  实现  了  专业化  生产  、  区域化  种植  、  集约化  经营  、  企业化  管理  ，  大大  推进  了  农业  的  现代化  进程  。
二是  处理  好  龙头企业  与  农户  的  利益  关系  。  农业  产业化  的  实质  是  使  龙头企业  与  农民  建立  比较稳定  的  利益  关系  。  要  根据  农业  产业化  经营  发展  的  不同  阶段  ，  采取相应  对策  。  如  产业化  经营  处于  起步  阶段  的  地方  ，  要  重点  发展  和  规范  合同  契约  、  “  订单  农业  ”  。  产业化  经营  基础  较  好  的  地方  ，  可以  通过  建立  风险  基金  、  实行  最低  收购  保护价  、  返还  一定  利润  等  ，  使  企业  与  农户  建立  比较  紧密  的  利益  连接  机制  。  此外  ，  还要  积极探索  ，  兴办  农民  专业  合作  经济  组织  ，  实行  农民  用  土地  使用权  、  产品  、  技术  和  资金  入股  等  多种形式  ，  与  企业  结成  利益  共享  、  风险  共担  的  利益  共同体  。
三是  处理  好  农业  产业化  经营  与  乡镇企业  改造  升级  和  小城镇  建设  的  关系  。  乡镇企业  今后  重点  发展  以  农产品  为  主要  原料  的  加工业  ，  包括  贮藏  、  保鲜  和  运销业  ，  最  具有  竞争  优势  ，  应  作为  结构调整  的  一个  基本  方向  。  发展  小城镇  ，  关键  是  培育  小城镇  的  经济基础  。  农业  产业化  经营  是  发展  小城镇  经济  重要  的  增长点  ，  也  是  连接  周边  农户  有效  的  组织  形式  。
四是  处理  好  政府  和  龙头企业  的  关系  。  农业  产业化  经营  的  主体  是  企业  和  农户  。  在  发展  农业  产业化  经营  过程  中  ，  政府  的  主要职责  应是  制定  发展  规划  和  扶持  政策  ，  为  产业化  经营  创造  宽松  的  外部环境  ，  维护  产业化  经营  主体  的  合法权益  。  政府  不能  包办代替  ，  搞  行政命令  。  龙头企业  要  强调  多样性  ，  只要  经济效益  好  ，  能够  开拓市场  ，  带动  农户  ，  增加  农民收入  ，  都  应当  鼓励  和  扶持  。  新上  项目  ，  一定  要  符合国家  产业政策  ，  注意  保护  生态环境  ，  实现  可  持续  发展  。
五是  处理  好  农业  产业化  经营  与  提高  社会化  服务水平  的  关系  。  龙头企业  要  得到  稳定  和  优质  的  加工  原料  ，  必须  强化  对  农民  的  技术  指导  和  服务  ，  他们  已  成为  农业  技术推广  队伍  中  的  一支  重要  力量  。
养猪  不能  乱加  药  广东  浙江  北京  数家  违禁  企业  被  查处
本报  北京  1  月  2  日讯  记者  张毅  报道  ：  农业部  畜牧  兽医局  全国  饲料  工作  办公室  近日  向  本报  披露  了  初步  查处  的  生产  、  经营  违禁  药物  和  饲料  添加剂  的  企业名单  。
去年  以来  ，  农业部  加大  了  对  饲料  和  饲养  环节  使用  违禁  药品  的  查处  力度  。  目前  ，  饲料  中  违禁  药品  检出率  已  从前  年底  的  19.8  ％  下降  到  7.1  ％  。  元旦  前  ，  再次  组织  查处  违禁  药品  ，  粤  、  浙  、  京三地  初战告捷  。
广东省  查处  生产  、  经营  违禁  药品  的  饲料  企业  12  家  ，  其中  ，  生产  企业  3  家  ，  它们  是  ：  顺德市  大良镇  东大  饲料厂  、  东莞市  大地  饲料厂  、  番禺  力加  饲料  科技  有限公司  ；  经营  企业  9  家  ，  它们  是  ：  东莞  茶  山上  元  管理区  钟妹  饲料  店  、  东莞  茶山  京山  村石  大路  吴广余  仓库  、  东莞  寮  步镇塘  唇  村  浓缩料  店  、  四会市  大沙  财记  饲料  店  、  四会市  大沙  丰盛  饲料  店  、  四会市  大沙  简氏  饲料  店  、  四会市  向阳  饲料  购销部  、  深圳市  公明镇  养猪场  、  番禺  沙湾镇  紫  坭  工业区  郑巧花  仓库  。  共  查获  含有  违禁  药品  的  饲料  和  饲料  添加剂  5000  多公斤  。
浙江省  查处  三意  生物  技术  研究所  等  28  家  生产  、  经营  企业  ，  查获  违禁  药品  50  多件  ，  当众  销毁  。
北京市  查处  3  家  养殖  企业  ，  它们  是  ：  昌平县  崔  村镇  麻峪  猪场  、  昌平县  崔  村镇  香堂  猪场  、  顺义区  南彩镇  薛村  猪场  。
盐酸  克仑特罗  又称  β  —  兴奋剂  、  瘦肉精  ，  近年来  的  研究  发现  ，  在  饲料  中  添加  β  —  兴奋剂  ，  可  提高  猪  的  瘦肉率  ，  且  肉质  鲜红  ，  迎合  了  消费  心理  。  但是  ，  人们  食用  含有  这种  药物  残留  的  猪肉  或  内脏  ，  会  引起  中毒  ，  严重  的  可  导致  恶心  、  呕吐  、  心颤  等  症状  。
“  英雄  三岛  ”  琴声  悠悠  唤  统一
“  鼓浪屿  海波  日夜  唱  ，  唱  不尽  骨肉情  长  ；  舀  不  干  海峡  思乡  水  ，  思乡  水  鼓动  波浪  。  ”  驻守  在  厦门  “  英雄  三岛  ”  —  —  —  大  嶝  、  小  嶝  、  角屿  岛上  的  解放军  官兵  ，  用  一曲  《  鼓浪屿  之波  》  ，  迎接  新世纪  的  来临  。
离  金门岛  最近  的  是  角屿  岛  。  站  在  这里  ，  对岸  汽车  的  引擎  声  依稀  可  闻  。  50  多年  潮涨潮落  ，  半个  多  世纪  两岸  分离  ，  在  这  世纪  之夜  ，  目睹  两岸  同胞  相思  之苦  的  官兵们  更加  期盼  祖国统一  。  伴着  20  世纪  最后  一次  海潮  的  退去  ，  战士  们  来到  岸边  ，  将  早已  准备  好  的  漂流瓶  轻轻  放进  海里  —  —  —  那里  头盛  着  对  金门  守军  的  世纪  问候  。  看着  渐渐  远去  的  漂流瓶  ，  上等兵  阎鹏  深情  地说  ：  角屿  称得上  是  “  一国两制  ”  伟大  构想  的  交汇点  ，  有  一天  两岸  统一  了  ，  就  在  这  建个  望海楼  ，  看  同胞  往来  ，  听  渔歌  对唱  。
夜幕  渐渐  降临  。  忙碌  了  一天  的  两岸  民间  贸易  船只  又  回到  了  各自  的  港湾  。  一  束手  电光  射  向  对岸  ，  少顷  ，  那边  亮  起  一个  圆形  的  光圈  ；  再射  ，  又  一个  圆形  光圈  亮  起  。  战士  们  猜测  ：  兴许  是  代表  “  团圆  ”  的  意思  吧  。  在  大  嶝  岛上  的  “  望  金石  ”  前  ，  官兵们  燃起  五彩  的  烟花  ，  此时  ，  身后  的  厦门市  区  也  升起  缤纷  的  焰火  。  要是  在  往年  的  春节  、  中秋  之夜  ，  这个  时候  ，  对岸  的  焰火  也  会  升腾  起来  。  老  渔民  阿根  大伯  说  ，  厦门  金门  ，  一水  相连  、  两门  相对  ，  从  这里  划船  到  金门  ，  只  需摇  1004  下  橹  ；  官兵们  形容  ，  退潮  时  ，  从  三岛  挽起  裤脚  便  能  走  到  对岸  。  那  此起彼伏  的  烟花  焰火  正在  表达  着  一个  期盼  —  —  —  同根  同祖  ，  和平  是  同音  ；  同心同德  ，  统一  是  同愿  。
“  史缘  久  、  地缘  近  、  血缘  亲  、  文缘  深  、  语缘通  、  俗缘  同  、  神缘合  、  商缘  广  ，  离源  水必竭  ，  辞根树必  枯  。  ”  当  新世纪  的  钟声  响起  的  时候  ，  刚刚  朗诵  完  《  缘字歌  》  的  英雄  三岛  的  百名  吉他手  ，  再次  弹奏  起  那曲  悠扬  的  旋律  —  —  —  “  思乡  ，  思乡  ，  思乡  ；  鼓浪  ，  鼓浪  ，  鼓浪  ；  我  渴望  ，  我  渴望  ；  快快  见到  你  ，  美丽  的  基隆港  。  ”
问候  远方  的  亲人  （  图片  ）
驻守  在  北部  边陲  的  黑龙江省  军区  某部  新兵营  ，  针对  高寒区  特点  ，  开展  “  爱祖国  、  爱  北疆  ”  系列  活动  ，  迎接  新世纪  的  到来  。  图为  新  战士  们  在  自己  雕塑  的  大  雪球  前向  远方  的  亲人  问候  。  （  新华社  记者  赵建伟摄  ）
惩治  贪污贿赂  严查  渎职侵权  北京  检察机关  重拳出击  职务犯罪
本报  北京  1  月  2  日讯  记者  崔士鑫  从  今天  在  此间  召开  的  北京市  检察长  工作  会议  上  了解  到  ，  在  过去  的  一年  中  ，  北京市  检察机关  坚决贯彻  中央  关于  深入开展  反腐败  斗争  的  精神  ，  进一步  加大  了  惩治  贪污贿赂  、  渎职侵权  等  职务犯罪  的  力度  ，  通过  办案  为  国家  和  集体  挽回  经济损失  两  亿多元  。
在  查办  贪污贿赂  方面  ，  他们  一是  加大  查办  大案  力度  。  去年  1  至  11  月  ，  共  立案侦查  5  万元  以上  大案  260  件  ，  其中  百万元  以上  大案  64  件  ，  同比  分别  上升  24  ％  和  42  ％  ，  千万元  以上  案件  达  13  件  。  二是  查办  处级  以上  领导  干部  犯罪案件  明显增加  。  1  至  11  月  共  查办  要案  118  件  ，  其中  处级  涉嫌犯罪  案  90  件  ，  局级  以上  28  件  。  三是  在  深挖  串案  、  窝案  方面  有  新  突破  。  共  挖出  串案  、  窝案  35  件  ，  涉案  100  余人  。  四是  查办  行业  和  系统  犯罪  继续  深入  。  立案侦查  国有企业  人员  犯罪  237  人  ；  查办  金融  、  保险  系统  犯罪案件  20  件  22  人  ，  立案  数  同比增加  1.5  倍  。
查办  渎职侵权  犯罪  工作  也  取得  了  实质性  突破  。  去年  北京市  各级  检察院  加大  了  对  司法机关  工作人员  的  刑讯逼供  、  徇私枉法  、  枉法  裁判  ，  对  行政  执法机关  工作人员  的  滥用职权  、  玩忽职守  、  徇私舞弊  ，  对  涉及  土地  管理  、  税收  征管  、  出入境  检查  等  多个  领域  新型  渎职侵权  案件  的  查办  力度  。  1  至  11  月  共  受理  渎职侵权  犯罪案件  114  件  ，  立案侦查  41  件  ，  同比  上升  了  126  ％  。  朝阳区  检察院  等  不仅  查办  了  全国  首例  公安  边防  检查站  人员  放行  偷  越国  （  边  ）  境  人员  等  一批  有  影响  的  渎职  案件  ，  还  结合  典型  案例  以案  说法  ，  增强  了  办案  的  社会  效果  。
笑脸相迎  椅子  让座  商洛  检察机关  诚待  群众  来访
本报讯  记者  胡健  报道  ：  陕西省  商洛地区  检察机关  重视  群众  来访  ，  做到  事事  有  交待  ，  案案  有着落  ，  通过  交办  、  初查  、  立案监督  等  手段  有力  地  打击  了  犯罪  ，  维护  了  司法公正  ，  保证  了  公民  的  合法权益  ，  增强  了  公民  的  法律意识  。
商洛地区  是  个  贫困地区  ，  所辖  的  7  个  县  （  市  ）  均  为  国家级  贫困县  。  面对  待遇  低  、  工作  条件  差  的  情况  ，  商洛地区  两级  检察院  把  人民  利益  放在首位  ，  在  接待  群众  来访  时  ，  坚持  “  一张  笑脸相迎  ，  一把  椅子  让座  ，  一杯  茶水  解渴  ，  一片  诚心  办事  ”  ，  使  每  一位  带  着  疑惑  而来  的  群众  放心  而  去  。  商南县  检察院  要求  干警  在  接待  群众  来访  时  ，  不但  要迎  进门  ，  还要  找到  人  ，  送  回家  ，  上门  访  。  1998  年底  ，  县  检察院  对  群众反映  强烈  的  30  起  信访  案件  逐一  回访  。  群众  说  ：  “  检察院  怕  问题  处理  不  彻底  ，  还  再  回访  ，  这才  是  真正  地为  人民  服务  。  ”  自  1997  年  以来  ，  该院  共  受理  各类  举报线索  293  件  ，  从中  立案  21  件  ，  其中  大案  7  件  ，  为  国家  挽回  经济损失  130  多万元  。
“  新官  被  烧  三  把  火  ”
“  新官上任三把火  ”  ，  大概  是  新任  领导  干部  立志  打开  工作  局面  的  习惯  做法  。  然而  ，  在  大连市  ，  未  等  “  新  官  ”  们  把  “  火  ”  烧  起  ，  “  新  官  ”  却  被  烧  了  “  三  把  火  ”  。
据  媒体报道  ，  最近  一段时间  以来  ，  大连市  新任  局级  干部  31  人  ，  大中型  企业  领导  干部  30  人  ，  正处  以上  领导  干部  440  人  。  近日  ，  该市  纪委  对  这批  新任  领导  干部  进行  了  集体  廉政  教育  。  通过  以案  说纪  、  以  审计  中  发现  的  问题  讲  经济  纪律  ，  以及  参观  反腐  展览  、  观看  录像  等  形式  ，  让  “  新  官  ”  们  知道  什么  该  做  、  什么  不该  做  。  对此  ，  新任  领导  干部  深受教育  。
任何事物  的  发展  都  有  一个  渐进  的  过程  ，  也  会  出现  从  量变  到  质变  的  “  飞跃  ”  ，  腐败问题  的  发生  亦  是  如此  。  因此  ，  对  “  新  官  ”  提前  烧烧  “  三  把  火  ”  、  打打  “  预防针  ”  ，  不仅  是  必要  的  ，  也  是  及时  的  。  这样  做  ，  其  好处  显而易见  ：  一方面  ，  有利于  强化  新任  领导  干部  廉洁  从政  的  意识  。  另一方面  ，  有利于  新任  领导  干部  从  腐败  造成  的  严重后果  中  接受  教训  。  正如  该市  纪委书记  王会全  借用  唐太宗  教育  大臣  们  说  过  的  一句  话  告诫  “  新  官  ”  ：  别用  珠宝  打  麻雀  。  其意  是  说  ，  以权谋私  犹如  用  珠宝  打  麻雀  ，  做官  不成  反倒  坐牢  ，  实在  可惜  。
目前  ，  全党  正在  学习  江泽民  同志  “  三个代表  ”  的  重要  思想  。  在  学习  教育  中  ，  各级  党组织  不仅  要  引导  党员干部  弄懂  江泽民  同志  的  这  一  理论  新  概括  ，  还要  结合  本  地区  、  本  部门  的  实际  ，  搞好  有  针对性  的  教育  。  但愿  各地  能够  从  大连市  “  新官  被  烧  三  把  火  ”  的  做法  中  受到  启迪  ，  把  “  三个代表  ”  的  学习  教育  引向  深入  。
为  居民  解决  饮水困难  （  图片  ）
湖南省  通道  侗族  自治县  公安局  把  爱民  活动  列入  议事日程  。  图为  该局  民警  捐资  修建  的  下团  自来水  改造  工程  于  元旦  前夕  竣工  ，  为  二百零六  户  居民  解决  了  饮水困难  。  （  陆安权  摄  ）
首届  全国  人才  网络  招聘会  启动
本报讯  由  人事部  举办  的  “  新世纪  首届  全国  人才  交流会  ”  —  —  网络  、  电视  人才  招聘会  正式  启动  。  大会  的  网络人才  招聘  将  在  “  中国  国家  人才网  ”  、  “  中国  人才热线  ”  、  “  中国  南方人才  市场  ”  、  “  中国  北方  人才  市场  ”  、  “  中国  成都  人才  市场  ”  等  五家  网站  进行  。  二  ○  ○  ○  年  十二月  二十六日  至  二  ○  ○  一年  一月  二十日  ，  五家  网站  将  同时  发布  这次  人才  交流会  的  招聘  信息  并  开辟  专门  的  网上  洽谈室  。
（  任文  ）
二炮  建成  百名  导弹  技术  专家  队伍
据  新华社  北京  电  （  记者  张选杰  ）  经过  多年  的  培养  、  选拔  ，  第二炮兵  日前  组成  了  百名  导弹  技术  专家  队伍  ，  这  标志  着  我  战略  导弹部队  高层次  科技人才  建设  步入  了  新  阶段  。
三河  对  学生  交通违章  实施  记分  管理
本报讯  从  去年  九月  开始  ，  河北省  廊坊市  公安局  、  廊坊市  教委  联合  提出  了  对  学生  实施  交通违章  记分  ，  将  交通安全  教育  纳入  教学  安排  等  一系列  新  办法  、  新  要求  。  三河市  于  近期  率先  在  城区  及  境内  国道  一  ○  二  沿线  的  七所  中学  、  近  二十  所  小学  （  两万余名  学生  ）  推广  实施  交通违章  记分  制度  。  （  吕津强  陈克军  ）
武警  交通  指挥部  为  基层  办实事
本报讯  武警  交通  指挥部  坚持  把  基层  摆在首位  ，  为  基层  办实事  。  近一年来  ，  指挥部  党委  、  机关  帮助  基层  解决  各类  问题  二百多个  ，  为  基层  办实事  一百  八十多件  ，  全  指挥部  仅  一年  就  有  一百五十  多位  基层干部  立功受奖  ，  二十多个  基层单位  被  上级  评为  “  优秀  党支部  ”  。  （  徐秀放  ）
从  “  伯乐相马  ”  到  “  赛场  选马  ”
—  —  —  江苏  公开选拔  二十一名  副厅级  领导  干部  纪事
近几个月  来  ，  江苏  大地  吹拂  着  一股  清风  。  省委  决定  公开选拔  21  名  副厅级  领导  干部  ，  一时  成为  街谈巷议  的  话题  。  大批  年轻干部  更是  兴奋不已  ，  跃跃欲试  。
经过  3  个  月  的  规范  运作  ，  江苏  公开选拔  的  21  名  副厅级  领导  干部  终成  定局  ，  入选者  年纪  轻  、  学历  高  、  素质  好  。  平均年龄  为  37.2  岁  ，  大学  学历  7  人  ，  研究生  学历  14  人  ，  其中  博士生  5  人  。  干部群众  赞许  地说  ：  选人  用人  当  如是  。
这次  报名者  总数  2686  人  ，  平均  每一  职位  的  报考  人数  达  128  人  。  经过  资格  审查  ，  有人  取得  了  参加  笔试  的  资格  ，  通过率  达  94.1  ％  。
江苏  明确  表示  ，  公开选拔  干部  考试  不是  升学考试  ，  也  不是  职称  考试  ，  就是  要  考出  能  胜任  副厅级  职位  的  领导  人才  。  在  试题  的  设计  上  ，  着眼于  知识  积累  和  运用  ，  一方面  测试  社科  、  人文  、  科技  等  方面  的  理论  水平  和  基础知识  ，  一方面  测试  分析  问题  和  解决问题  的  能力  。  在  题型  的  安排  上  ，  以  选择  、  判断  、  辨析  和  论述  为主  。
本着  以  职择  人  ，  考用  一致  的  原则  ，  请  中组部  命制  了  部分  公共  基础知识  试题  ，  邀请  北大  、  清华  、  南  大  、  复旦  等  全国  39  所  高校  和  科研院所  的  300  多名  教授  和  专家  进行  了  分散  命题  ，  命制  了  240  多套  试卷  ，  建立  了  专用  试题库  。  一些  专家  说  ：  “  我们  参加  过  全国  各地  的  一些  公选  命题  ，  像  江苏  这样  做  得  如此  认真  ，  还  不多见  。  ”
这次  公开选拔  ，  实行  “  五  公开  ”  ，  即  公开选拔  职位  ，  公开选拔  条件  ，  公开选拔  程序  ，  向  本人  公开  考试成绩  ，  公开选拔  结果  。  并  在  省  监察厅  设立  了  监督  电话  。  一位  参考  人员  感慨  地说  ：  “  除了  考试题  没有  公开  ，  其他  的  都  公开  了  。  ”
对于  进入  组织  考察  程序  的  63  人  ，  通过  新闻媒体  和  网络  进行  公示  ，  同时  开通  公示  联系电话  。  考察组  到  考察  对象  所在  地区  和  单位  后  ，  召开  了  60  多场  民主测评  会  ，  共有  3375  人  参加  了  民主测评  ，  还  与  1928  人  进行  了  个别谈话  ，  多方面  听取  对  考察  对象  的  意见  。  还  查阅  了  有关  资料  ，  注意  了解  干部  本人  起草  的  文稿  、  个人  述职  材料  以及  发表  的  文章  、  著作  等  。
通过  反复  比较  ，  好  中选优  ，  提出  了  拟  任用  人员  的  方案  ，  省委  专门  召开  书记  办公会  听取  考察  情况汇报  ，  经  省委  常委会  讨论  后  ，  确定  了  21  名拟  任用  人选  ，  随后  又  进行  了  10  天  的  任前  公示  。
公开选拔  副厅级  领导  干部  ，  不仅  选择  任用  了  一批  人才  ，  而且  发现  储备  了  一批  人才  。  市  、  县委书记  们  讲  ：  “  省委书记  、  省长  亲自  担任  公开选拔  工作  领导小组  正  、  副组长  ，  省委书记  亲自  动员  部署  ，  给  了  我们  一个  强烈  的  信号  ，  省委  加快  干部人事  制度  的  改革  、  加快  干部队伍  年轻化  的  决心很大  ，  我们  也  要  逐步  这么  做  。  ”  一些  落选者  说  ：  “  这是  一次  人生  的  新体验  ，  通过  选拔  考试  ，  发现  了  自己  的  差距  。  ”  一位  入选者  告诉  记者  ，  要  把  学习  作为  永远  的  任务  、  立身  立业  之  本  。
新疆  边防  警民  喜迎  新世纪
千年  落日  西  去  ，  世纪  曙光  东来  。  当  新世纪  第一轮  太阳  从  东方  地平线  上  冉冉升起  ，  驻守  在  祖国  西北  边防  的  公安  边防  官兵  和  各族群众  以  特有  的  方式  迎接  新世纪  的  到来  。
与  吉尔吉斯斯坦  奥什州  东部  接壤  的  伊尔  克什  坦  口岸  ，  是  我国  实施  西部  大  开发  的  又  一个  新  经济  增长点  ，  也  是  公安  边防  官兵  履行  边防  检查  职能  的  神圣  哨位  。  伴随  着  2001  年  1  月  1  日  的  第一缕  曙光  ，  伊尔  克什  坦  边检站  官兵  顶  着  零下  20  摄氏度  的  严寒  ，  在  前哨  班  举行  了  新世纪  第一次  升国旗  仪式  。  鲜艳  的  五星红旗  在  雪域  高原  升起  ，  嘹亮  的  国歌  在  斯姆哈纳  河谷  久久  回荡  。
在  斯姆哈纳  小学  校园  外  的  一块  河滩  上  ，  50  名  身着  盛装  的  柯尔克孜  师生  与  吉根  边防  派出所  官兵  举行  了  别具一格  的  校外活动  。  天真无邪  的  小学生  用  一支  支  彩笔  在  白纸  上  勾画  着  共和国  的  版图  。  在  宝岛  台湾  的  位置  旁  ，  一名  柯尔克孜族  女  学生  和  一名  边防战士  分别  用  柯尔克孜  文和  汉文  书写  了  “  非常  想念  台湾  的  小朋友  ，  盼望  宝岛  台湾  早日  回到  祖国  母亲  怀抱  。  ”  这道  出  了  西部  边陲  各族  儿女  盼望  祖国  早日  统一  的  心声  。  在  这个  不眠之夜  ，  吉根  边防  派出所  红灯  高挂  ，  喜气洋洋  。  子夜  时分  ，  官兵  点燃  了  用  300  根  蜡烛  拼接  而成  的  共和国  版图  。  烛光  燃起  ，  一个  火红  的  共和国  雄鸡  版图  蔚为壮观  。  官兵们  站  在  烛光  版图  旁  ，  欢呼  着  ，  跳动  着  ，  为  祖国  守岁  ，  为  人民  祝福  。  目送  着  20  世纪  最后  一缕  阳光  渐渐  消散  ，  夜幕  悄然  降临  。  期待已久  的  公安  边防  官兵  和  少数民族  群众  点燃  了  篝火  ，  伴着  传统  乐器  —  —  —  库姆  孜  节奏  明快  的  旋律  ，  高唱  着  流传  已久  的  民歌  《  塞里肯  杰克  》  （  开心  你  就  跳  ！  ）  ，  跳  着  柯尔克孜  的  特色  舞蹈  ，  欢歌笑语  响彻  了  高原  宁静  的  夜空  。
（  人民日报  新华社  中央人民广播电台  中央电视台  解放军报  举办  ）
高法  总政  联合  发文  要求  认真  处理  涉军  纠纷  和  案件
本报  北京  1  月  2  日讯  记者  王比学  报道  ：  最高人民法院  和  解放军总政治部  日前  联合  制定  《  关于  认真  处理  涉军  纠纷  和  案件  切实  维护  国防  利益  和  军人  军属  合法权益  的  意见  》  ，  要求  各级  人民法院  和  部队  各级党委  应当  充分认识  处理  涉军  纠纷  和  案件  的  重要性  ，  依据  《  宪法  》  和  《  国防法  》  等  法律  规定  的  精神  ，  采取  有力  措施  ，  建立  有效  的  工作  机制  ，  切实  维护  国防  利益  和  军人  军属  的  合法权益  。
《  意见  》  指出  各级  人民法院  和  部队  各级党委  ，  要  进一步  增强  大局意识  和  法制观念  ，  把  依法  妥善处理  涉军  纠纷  和  案件  的  工作  ，  作为  贯彻落实  江泽民  总书记  关于  “  三个代表  ”  重要  思想  以及  《  关于  改革开放  和  发展  社会主义  市场经济  条件  下  军队  思想  政治  建设  若干  问题  的  决定  》  的  实际行动  ，  为  加强  国防  和  军队  建设  创造  良好  的  法制环境  。
《  意见  》  要求  各级  人民法院  尤其  是  中级  人民法院  和  基层  人民法院  ，  要  学习  借鉴  成功  的  经验  ，  有关  审判庭  可以  从  实际  出发  ，  组成  涉军  案件  合议庭  ，  并  逐步  建立  相应  的  工作  机制  。
倾听  群众  心声  自觉  接受  监督  山东  法院  常  与  人大代表  沟通
本报讯  去年  12  月  1  日到  12  月  20  日  ，  山东省  法院系统  的  院长  、  副  院长  们  紧锣密鼓  对  本省  的  全国  人大代表  分别  进行  走访  ，  更好  地  听取  群众  意见  ，  接受  社会  监督  。  这是  近年来  山东  各级  法院  积极开展  人大代表  联络  工作  的  最新  举措  。
对于  全国  、  省  人大代表  反映  个案  问题  的  批示  、  来信  ，  该省  各级  法院  都  逐一  登记  ，  列入  督办  事项  ，  落实  到  单位  和  个人  ，  基本  能够  在  法律  规定  的  时间  内  办结  ，  做到  件  件  有  回音  、  事事  有着落  。  1998  年  9  月  至今  ，  全省  法院  共  收到  各级  人大  领导  批件  和  交办  案件  3550  件  ，  已  办结  2954  件  ，  处理  各级  人大代表  来信  （  函  ）  、  来电  4709  件  ，  接访  1969  人次  ，  办理  各级  人大代表  交办  其他  非诉  事项  1545  件  。
山东省  高级人民法院  日前  还  出台  了  《  初任  审判员  、  助理  审判员  任职  资格  备案  制度  》  。  这一  制度  ，  充分体现  了  人民法院  主动  接受  人大  监督  的  自觉性  。
（  冯建波  王世心  ）
缜密  侦查  为民  除恶  包头  一举  打  掉  三个  犯罪团伙
本报  呼和浩特  1  月  2  日电  记者  孟辉  报道  ：  近日  ，  内蒙古自治区  包头市  公安机关  一举  抓获  3  个  作恶多端  、  具有  黑社会  性质  犯罪团伙  的  17  名  犯罪  嫌疑人  。
现已查明  ，  分别  以  陈国祈  、  王磊  、  包阿玲  为首  的  这个  犯罪团伙  目无国法  ，  近年来  纠集  一批  人  在  包头  等  地  进行  抢劫  、  杀人  、  绑架  、  敲诈勒索  等  多种  犯罪活动  ，  在  社会  上  造成  了  极为  恶劣  的  影响  ，  严重  干扰  和  破坏  了  社会治安  秩序  和  经济秩序  。  他们  分工  明确  ，  组织  严密  ，  作案  手段  残忍  ，  具有  明显  的  黑社会  性质  ，  经过  缜密  侦查  ，  包头市  警方  先后  摧毁  了  这个  犯罪团伙  ，  将  其  成员  一一  抓捕归案  。
香港  现有  少数  族裔  人士  约  二十八万
据  新华社  香港  1  月  2  日电  香港特区政府  今天  公布  了  由  民政  事务局  和  政府  统计  处  委托  进行  的  有关  香港  少数  族裔  人士  的  调查结果  。  结果显示  ：  香港  现有  少数  族裔  人士  约  28  万  。
目前  ，  菲律宾人  是  香港  最大  群  的  少数  族裔  人士  ，  达到  15.8  万人  ，  占  全港  少数  族裔  人口总数  的  56.6  ％  ；  其次  为  印尼  人  ，  约  有  4  万人  ，  占  少数  族裔  人口总数  的  14.4  ％  。  在  香港  的  少数  族裔  人士  中  ，  大部分  为  27  岁  至  38  岁  的  女性  家务  助理  （  即  家庭  保姆  ）  ，  月  收入  在  2000  至  6000  港元  之间  ，  她们  中  超过  半数  的  人  具有  中学  以上  文化  程度  ，  其中  有  六成  人  可  进行  流利  的  英语会话  。
我家  的  防空  地下室
我  家住  在  冀东  一个  叫  上  板城  的  小城镇  。  去年  春天  ，  我家  在  盖  新屋  时  准备  同时  修  一间  地下室  。  不曾  想  ，  这  事  引起  了  退休  在家  啥事  不管  的  父亲  的  极大  兴趣  。  老人家  详细  地  询问  地下室  的  构造  、  深度  和  材料  的  配置  情况  ，  我  按照  普通  地下室  的  建筑  要求  标准  ，  向  他  作  了  介绍  。
父亲  听后  ，  提出  了  不同  的  看法  。  他  说  ：  “  我  通过  看报  ，  知道  有些  发达国家  的  居民  在  进行  民居  建设  时  ，  把  人防  工程  也  纳入  了  建设  之中  ，  国家  还  给予  补助  。  我们  国家  经济  还  不  富裕  ，  但  对  人防  工程  的  投资  也  是  不小  的  。  我  看  你们  建  新屋  ，  修  地下室  ，  也  要  有  居安思危  的  长远  思想  ，  要  修  就  修  一个  能  防空  袭  的  坚固  的  地下掩体  …  …  ”
听  了  父亲  的  一番  高论  ，  一家人  都  禁不住  哈哈大笑  。  女儿  冲着  父亲  笑  道  ：  “  爷爷  ，  您  的  防卫  思想  简直  超过  了  萨达姆  总统  ！  ”  我们  的  态度  引起  父亲  的  不满  ，  他  生气  地一  甩手  走  了  。
我  征求  爷爷  的  意见  。  爷爷  说  ：  “  早先  ，  日本鬼子  的  飞机  ，  就  飞  几十米  高  ，  把  人  撵  得  没处  躲  ，  没处  藏  。  现在  ，  共产党  领导  ，  生活  好  了  ，  我们  有  能力  修  防空  地下室  ，  好时  当想  难时  ，  有时  当想  无时  。  这样  ，  可解家  忧  ！  可解国  忧  ！  ”
冷静下来  ，  我  寻味  着  父亲  和  爷爷  的话  ，  往事  不禁  浮现  眼前  ：  70  年代  初  ，  “  深  挖洞  ，  广积粮  ”  那阵子  ，  担任  民兵  连长  的  三叔  ，  带头  在  自家  院里  挖  防空洞  。  看着  三叔  挖  的  防空洞  ，  从小  耳濡目染  《  地雷战  》  、  《  地道战  》  等  战争  影片  中  残酷  场景  的  我  ，  非常  羡慕  。  几十年  过去  了  ，  我  依然  回味  得出  ，  当时  留在  我  心田  上  的  滋味  …  …
于是  ，  我  请  人  按照  父亲  “  防空  袭  ”  的  人防  要求  ，  重新  设计  了  地下室  。  当  我  把  重新  设计  的  草图  拿给  父亲  看时  ，  他  笑  了  。  可是  妻子  却  不  愿意  了  ，  扯  着  嗓子  喊  ：  “  那得花  多少  钱  呀  ？  ”  父亲  慷慨  允诺  ：  “  为了  打赢  未来  的  战争  ，  我  倾囊相助  ，  出资  1  万元  ！  ”
我们  信心十足  ，  新房  择期  破土动工  了  。  人武部  领导  知道  后  ，  还  专门  组织  人  参观  了  我  修建  的  地下室  ，  并  给予  了  肯定  。  这  着实  给  父亲  脸上  添  了  光彩  ，  于是  好长  一段时间  ，  人前人后  他  很  是  炫耀  了  一番  自己  的  “  人防  ”  主张  。
第六届  五四  新闻奖  评选  揭晓
本报讯  第六届  五四  新闻奖  日前  揭晓  ，  一百零七  件  青年  题材  的  文字  、  电视  、  广播  和  图片  新闻  作品  分获  特别奖  和  一  、  二  、  三等奖  。  此次  获奖作品  形式多样  ，  总体  质量  比  往届  有  较大  提高  。  本报记者  采写  的  通讯  《  记  青海  油田  高级  钻井  工程师  秦文贵  》  获  一等奖  。  （  唐健  ）
上海  民营企业  拥军  送温暖
据  新华社  北京  电  （  记者  马晓春  ）  日前  ，  总参  军事  体育运动  大队  收到  了  上海  兆林  实业  有限公司  赠送  的  八百  套  俞兆林牌  绿色  环保  内衣  。  这家  民营公司  以此  来  表达  他们  的  拥军  情怀  和  对  军事体育  事业  的  关注  和  支持  。
聊城  公安  消防支队  狠抓  消防安全
本报讯  近日  ，  山东省  聊城  公安  消防支队  在  驻地  开展  “  爱民  月  ”  活动  ，  针对  事故隐患  突出  的  场所  ，  制定  了  责任  到  人  、  定点  负责  的  管理  细则  ，  并  深入  辖区  各  单位  消灭  消防  死角  ，  检查  配备  消防器材  ，  此举  有效  减少  了  事故隐患  。
（  任合  一张  文华  ）
江苏  监狱  劳教  系统  实现  “  零  指标  ”
本报讯  去年  ，  江苏省  监狱  、  劳教  系统  没有  一名  罪犯  、  劳教  人员  脱逃  ，  没有  发生  一起  重大案件  ，  首次  双双  实现  了  “  零  指标  ”  ，  司法部  给予  了  高度肯定  。  江苏省  监狱  劳教  系统  拥有  二十多  所  监狱  ，  一点五万  余名  干警  。  近几年来  ，
他们  不断  强化  监管  改造  职能  ，  确保  了  监管场所  的  持续  安全  稳定  ，  在  全国  监狱  劳教  系统  处于  领先水平  。  （  王比学  ）
从  “  理论  货币  ”  到  “  实际  货币  ”
2001  年  是  欧元  过渡期  的  最后  一年  ，  也  是  欧元  从  “  理论  货币  ”  过渡  到  “  实际  货币  ”  的  关键  一年  。
2002  年  1  月  1  日  ，  欧元  能否  顺利  进入  流通领域  ，  取决于  今年  的  过渡  准备  工作  是否  做  得  完善  。  岁末年初  ，  法国  加大  宣传  欧元  的  力度  ，  财经  部长  法比尤斯  提出  了  实施  欧元  四  阶段  宣导  方案  ，  计划  投入  1.4  亿法郎  ，  于  今年  内  将  欧元  引入  日常生活  。  法比尤斯  提出  的  口号  是  ：  “  大家  一  起来  ，  欧元  用  得  更  轻松  。  ”
1999  年  1  月  1  日  欧元  启动  ，  过渡期  为  三年  。  过渡期  内  ，  欧元  仅  是  资本  市场  的  交易  货币  和  企业  结算  手段  。  两年  过去  ，  向  欧元  过渡  的  工作进展  十分  缓慢  ，  老百姓  对  欧元  仍然  陌生  ，  企业  也  不  热衷于  用  欧元  交易  。  据统计  ，  欧元区  只有  3  ％  的  企业  用  欧元  结算  。  这种  对  欧元  的  不  熟悉  、  不  使用  的  冷漠  态度  ，  部分  地  归因于  欧元  启动  之  时  欧盟  定下  的  “  双  不  ”  原则  ，  即  既  不  禁止  ，  也  不  强制  推行  。  2001  年  若  继续  推行  “  双  不  ”  原则  ，  将会  给  欧元  进入  流通  带来  一系列  的  困难  。
去年  10  月  ，  欧盟委员会  决定  支持  各国  尽早  采取措施  熟悉  欧元  。  根据  欧盟  的  倡议  ，  法国  决定  提前  “  热身  ”  ，  平稳过渡  。  从  财长  公布  的  计划  看  ，  法国  电力公司  从  4  月份  起  就  用  欧元  开发票  ，  其它  大  公司  跟进  ；  6  月份  起  ，  全国  的  加油站  价格  改用  欧元  表示  ；  7  月份  起  ，  国家  公务员  的  工资单  用  欧元  表示  ；  10  月份  起  ，  企业  及  个人  支票  用  欧元  书写  ，  这  意味着  欧元  已  成为  “  信用  货币  ”  ；  商业银行  将  从  9  月  起  提供  欧元  硬币  ，  从  12  月份  起  供应  欧元  纸币  。  在  这个  过程  中  ，  欧元  将  一步步  走向  老百姓  ，  而  法国法郎  则  将  渐行  渐远  ，  直至  明年  2  月  17  日  退出  历史舞台  。  法比尤斯  部长  认为  ，  如此  行事  ，  明年  1  月  1  日  就  不  至  因  准备  不足  出现  猝不及防  的  意外  。
这是  一场  规模  空前  的  货币  转换  。  它  涉及  到  法国  500  万台  自动  取款机  、  全国  各大  商场  的  40  万台  收款机  的  转换  。  这  又  是  制币  业  一场  前所未有  的  行动  。
法国  总共  要  铸  76  亿个  、  总重量  3.2  万吨  的  欧元  硬币  （  8  种  ，  总价值  23  亿  欧元  ）  ，  要  印  25.7  亿张  纸币  （  7  种  ，  总价值  950  亿  欧元  ）  。  这场  转换  更  对  社会治安  提出  挑战  。  它  涉及  到  回收  的  法国法郎  及  新  货币  欧元  的  运输  安全  ，  涉及  在  回收  法国法郎  的  繁忙  过程  中  假币  混迹  其间  的  问题  等等  。
法国  过渡  计划  颇具  代表性  。  在  欧元  国家  ，  德国  因有  东西  德国马克  转换  的  经验  而  对  向  欧元  过渡  不慌不忙  ；  爱尔兰  、  荷兰  、  奥地利  等  因  国家  小  ，  过渡  相对  容易  ，  不  甚  操心  ；  其他  国家  都  将  在  今年  之内  加快  过渡  步伐  。  欧元  问世  以来  ，  被  专家  们  称为  “  好  欧元  、  软  欧元  ”  ，  好  欧元  ，  是因为  它  发挥  了  盾牌  效应  ，  使  欧元区  国家  免受  金融  动荡  之累  ；  软  欧元  ，  是因为  它  对  美元  的  汇率  长期  下滑  ，  原因  主要  是  美国  经济  处于  高速  增长  时期  ，  也  因为  欧元  作为  国际  货币  ，  其  声誉  和  信誉  尚未  建立  。  而今  ，  随着  欧洲  经济  的  强劲  回升  ，  随着  欧元  的  过渡期  措施  的  强化  ，  欧元  将  逐步  树立  形象  、  建立  声誉  ，  终  有  一天  将  向  世人  展现  强币  形象  。
机器人  迎客  小姐  （  图片  ）
1  月  2  日  ，  一位  机器人  小姐  在  日本  东京  大丸  百货公司  门口  充当  迎客  小姐  ，  用  手势  和  声音  欢迎  客人  。  （  新华社  记者  陈建力  摄  ）
相机  王国  话  哈苏
尽管  时间  才  是  下午  3  时  ，  但  瑞典  城市  哥德堡  的  天色  已  灰蒙蒙  。  “  长夜漫漫  ”  是  北欧  冬天  的  特色  。  去年  12  月  一天  的  下午  ，  我们  赶到  哥德堡  ，  “  黑夜  ”  里  ，  手中  的  地图  翻来覆去  地看  ，  却  怎么  也  找  不到  目的地  。  突然  ，  远处  一座  楼房  窗外  悬挂  的  一面  五星红旗  映入  我们  的  眼帘  。  红黄  两色  的  国旗  在  夜幕  中  摇曳  ，  像是  来自  亲人  的  召唤  。  我们  下意识  地  驱车  往前  ，  那  竟是  我们  的  目的地  —  —  哈苏  照相机  公司  。  这家  公司  是  世界  著名  的  专业  相机  生产厂  。  迎接  我们  的  是  公司  副总裁  派区克  ·  马克  。  国旗  就是  他  让  人  挂  上  的  ，  以  引导  和  欢迎  我们  。
哈苏  相机  最大  特点  就是  采用  了  组合式  结构  ：  镜头  、  片盒  、  取景器  均  可  迅速  更换  ，  而且  拍摄  时  可  随意  更换  不同  焦距  的  摄影  镜头  或  不同  类型  的  胶片  。  哈苏  相机  的  配套  镜头  是  首屈一指  的  德国  蔡斯  镜头  。  它们  的  组合  代表  着  完美  的  画质  、  精确  的  曝光  、  顺畅  的  操作  以及  耐用性  。  哈苏  相机  是  专业  摄影师  的  宠儿  ，  特别  是  在  风光  、  静物  、  肖像  、  广告  及  特殊  用途  摄影  中  更  能  大显身手  。
最  让  主人  骄傲  的  是  ，  现在  已有  12  部  哈苏  牌  “  卫星  ”  在  太空  中  旋转  。  早  在  1962  年  ，  当  美国  宇航员  瓦特  ·  斯  基拉  进入  太空  准备  拍照  时  ，  发现  配备  的  相机  无法  工作  。  他  只好  试试  自己  偷着  带入  太空  的  哈苏  相机  ，  一试  竟  毫无  问题  。  此后  ，  哈苏  相机  就  成为  美国  每次  载人  太空  飞船  的  标准配备  。  而  1969  年  7  月  20  日  阿姆斯特朗  登上  月球  时  ，  哈苏  相机  为  摄影  史  写下  了  难忘  一页  。  现在  ，  公司  里  还  挂  着  一幅  放大  了  的  照片  ，  便是  著名  的  美国  宇航员  阿姆斯特朗  1969  年  登月  时  的  情景  ，  他  胸前  挂  的  正是  哈苏  相机  。
以  生产  6  ×  6  厘米  的  单  镜头  反光  照相机  闻名于世  的  哈苏  公司  创建  于  1841  年  ，  开始  是  一家  经营  杂货  和  画像  材料  的  小商店  。  1887  年  开始  经营  摄影  用  的  感光材料  。  1908  年  ，  哈苏  公司  成为  美国  柯达公司  在  瑞典  的  总代理  ，  同时  还  经销  英国  制  的  木盒  相机  。  1941  年  开始  为  瑞典  的  军事  部门  生产  军用  侦察  照相机  。  1948  年  该  公司  生产  出  第一部  专供  民用  的  哈苏  1600F  型  相机  ，  标志  着  世界  首部  120  单  镜头  反光  照相机  的  诞生  。  此后  哈苏  系列产品  不断  更新换代  。  50  多年  来  ，  哈苏  公司  的  中幅  专业  相机  已  成为  独树一帜  的  世界  名机  ，  连  当今  的  照相机  王国  日本  也  不能  动摇  它  的  地位  。
最后  ，  公司  用  24  台  幻灯机  及  3  幅  屏幕  ，  为  我们  展示  了  世界  各国  70  位  摄影家  使用  哈苏  相机  所  拍摄  的  代表作品  。  在  优美  的  音乐声  中  ，  色彩鲜明  、  形态各异  的  一幅幅  照片  在  我们  眼前  跳动  。  哈苏  相机  创造  的  是  美  ，  是  艺术  ，  哈苏  的  工人  工作  起来  也  像  在  制作  一件  艺术品  一样  ，  一丝不苟  。  听  着  那  悦耳  的  “  咔嚓  ”  声  ，  我们  对  哈苏  的  产品  理念  ：  专业性  、  可靠  和  耐用性  有  了  直观  认识  ，  也  终于  理解  了  哈苏  相机  为何  被  称为  “  相机  王国  的  贵族  ”  。  （  本报  哥德堡  电  ）
上网  火  了  加拿大
5  年前  ，  加拿大  平均  每个  学生  拥有  1  台  教学  电脑  ，  如今  每个  学生  就  拥有  1  台  。  1999  年  ，  全  加上  网  的  中小学生  平均  比例  达  94  ％  ，  其中  爱德华  王子  岛  、  纽芬兰  两个  偏远  小省  的  上网  率  几乎  达  100  ％  。  最新  的  统计数字  显示  ，  全加  目前  有  50  ％  的  家庭  上网  ，  比  3  年前  增加  了  35  ％  ，  高于  美国  的  43  ％  ；  加拿大人  平均  每周  上网  5  个  多  小时  ，  高于  美国  的  4  小时  。
加拿大  网络  事业  发展  较  快  ，  与  政府  重视  网络  教育  有  直接  的  关系  。  加  联邦政府  先是  推出  了  “  连接  加拿大  ”  的  上网  计划  ，  1999  年  3  月  又  建立  了  世界  第一家  全国性  的  “  学校  网络  ”  ，  使  学校  教育  、  图书馆  和  各  信息中心  连成  一体  ，  走上  了  “  信息  高速公路  ”  。
根据  “  连接  加拿大  ”  计划  ，  加  政府  将  投资  50  多亿加元  ，  力争  4  年内  实现  政府  管理  网络化  ，  并  通过  网络  进行  经贸  、  金融  、  财务  、  纳税  、  医疗  、  保险  、  投资  等  活动  以及  居民  的  衣  、  食  、  住  、  行  和  社会  福利金  的  发放  等  服务  ，  以  节省  人工  ，  提高效率  。
在  温哥华  的  不列颠  哥伦比亚大学  ，  学校  的  电脑室  每天  开放  到  凌晨  1  时  ，  各个  专业  的  学生  都  可  利用  电脑  学习  。  二年级  学生  马里奥  说  ，  熟练  使用  电脑  已成  了  将来  找  工作  的  基本  条件  。  他  现在  通过  电脑  学习  室内设计  、  建筑  绘图  等  。  他  在  绘制  各种  复杂  的  图案  时  ，  已经  完全  抛开  了  绘图板  、  铅笔  、  尺  等  传统  工具  。
渥太华  格利  普  中学  有  1000  多名  学生  ，  在  该校  读  12  年级  的  伊  瓦特  告诉  记者  ，  学校  的  老师  除了  讲解  电脑  基本知识  以外  ，  还  教授  许多  与  日常生活  密切相关  的  内容  ，  如  利用  电脑  结算  银行利息  、  预订  旅馆  房间  ，  甚至  利用  电脑  跟踪  全国  大选  等  。  学生  们  学习  这些  内容  的  兴趣  很  高  ，  一来  能  满足  好奇心  ，  二来  为  他们  做  义工  和  将来  就业  打下  了  好  基础  。
除了  各级  政府  支持  网络  教育  外  ，  加  一些  大  公司  也  经常  通过  各种  方式  资助  学校  的  网络  教育  。  著名  的  北方  电讯  网络  公司  、  阿克  泰尔  公司  等  ，  除  每年  为  一些  大学  的  计算机专业  学生  提供  1000  加元  的  奖学金  外  ，  还  定期  到  一些  中学  搜寻  人才  。  去年底  在  渥太华  举行  的  推荐  会上  ，  北方  电讯  就  从  格利  普  中学  选  了  30  名  优秀学生  ，  通过  提供  奖学金  进行  定向培养  ，  给  他们  创造  假期  外出  实习  的  机会  ，  毕业  后  再  招聘  到  本  公司  。
网络  的  普及  还  使得  上网  念书  在  加拿大  成  了  自我  成才  的  另  一  途径  。  现时  美  加  高等教育  市场  价值  高达  2640  亿美元  ，  接受  远程教育  的  学生  也  由  1998  年  的  78  万人  增加  到  2000  年  的  245  万人  。  “  网上教育  ”  的  长处  在于  画面  简洁  ，  使用方便  。  从  屏幕  上  看  ，  网上  教室  分为  三个  部分  ：  左上角  播放  老师  教学  的  视像  ；  右上角  是  聊天室  ，  学生  可  在  上课时  随时  以  文字  方式  向  教师  提问  ；  右下角  是  课堂  笔记  ，  学生  可  即时  收看  ，  也  可以  下载  存档  备查  。  如果  错过  上课  时间  ，  学生  还  可以  通过  VOD  功能  ，  随时  翻阅  讲过  的  内容  。
加拿大  的  老年人  如今  也  开始  “  到  网上  看  世界  ”  了  。  前不久  ，  多伦多  塞尼卡  学院  与  IMB  公司  联手  推出  了  一个  “  让  老年人  上网  ”  的  计划  ，  几十名  老年人  受到  了  学院  “  一帮  一  ”  的  教学  指导  。  69  岁  的  雷尔夫  说  ，  以前  自己  不会  用  电脑  ，  平日  很难  和  亲朋好友  联络  ，  有  一种  被  社会  抛弃  的  感觉  。  经过  两次  短时间  的  学习  ，  他  已发  了  30  多  封电子邮件  ，  收到  了  10  多封  回信  。
最  让  华裔  家长  受到冲击  的  是  ，  他们  的  孩子  在  网上  “  纵横驰骋  ”  的  能力  ，  已  让  他们  有  刮目相看  的  感觉  。  有  博士  头衔  的  张  先生  移居  加拿大  多年  ，  儿子  在  渥太华  读书  ，  老师  曾  给  他  布置  了  一篇  “  研究  中国  ”  的  作业  。  张  先生  本  以为  儿子  会  向  他  求救  ，  没想到  儿子  通过  去  图书馆  查资料  和  上  “  学校  网络  ”  检索  ，  5  天后  竟  拿出  了  70  多页  电脑  打印  的  “  研究成果  ”  ，  还  在  班上  做  了  演讲  。  在  这份  研究  报告  中  ，  有  中华人民共和国  的  国旗  、  地图  、  人口  、  环境  、  文化  及  各省  、  自治区  、  市  介绍  等  ，  书后  还  附有  很  规范  的  参考资料  目录  。  张  先生  感慨  地说  ，  从此  后  ，  我  再也  不说  加拿大  的  学校  教育  是  “  放羊  ”  了  。
加拿大  将  在  2004  年  从  中央  到  地方  实现  全面  上网  。  如果说  100  多年  前  加拿大  铺建  横贯东西  的  铁路  大动脉  为  维护  国家  统一  做出  了  巨大贡献  ，  “  连接  加拿大  ”  和  “  网络  教育  ”  这两项  举措  必定  为  加拿大  在  新世纪  的  发展  起到  关键作用  。
（  本报  渥太华  电  ）  （  3  ）
巴拿马  经济  喜中  有  忧
根据  巴拿马  经济  和  财政部  的  资料  ，  由于  受到  一些  不利因素  的  冲击  ，  巴拿马  2000  年  的  经济  发展  速度  下滑  ，  政府  估计  今年  的  经济  增长率  在  2  ..  3  ％  —  3  ..  1  ％  ，  低于  过去  5  年  3.6  ％  的  年均  增长率  。
巴拿马  位于  中美洲  地峡  ，  其  经济  特点  是  美元  化  。  巴拿马  的  国民经济  有  3  个  重要  支柱  ：
一是  金融业  。  作为  拉美地区  重要  的  金融中心  ，  近百家  外国  银行  将  小国  巴拿马  与  外部  世界  的  金融  活动  紧密  地  联系  在  一起  ，  既  创造  了  大批  就业  岗位  ，  又  为  投资者  和  消费者  提供  了  雄厚  的  资金  支持  。  企业家  只要  有  可  赢利  的  投资  计划  和  支付  能力  ，  就  能  得到  贷款  ，  年息  一般  为  9  ％  —  10  ％  ，  是  拉美地区  最低  的  。  个人消费  贷款  也  只  12  ％  多一点  。  银行  间  的  自由竞争  和  没有  兑换  风险  使  投资者  和  消费者  受益不浅  。
二是  运河  的  运营  和  商船队  的  收入  。  现在  巴  注册  的  船舶  达  9400  多艘  ，  总吨位  近  1  亿吨  ，  居  世界  前列  。  1999  年  12  月  31  日  巴拿马  收回  运河  主权  ，  开始  自主经营  。  这  条  连接  大西洋  和  太平洋  的  水闸  式  运河  每年  有  1.3  万艘  货轮  通过  ，  货运量  近  2  亿吨  ，  1.4  万人  在  此  就业  。  到  去年  9  月  30  日  结束  的  财政年度  ，  过河  费  收入  达  5.849  亿美元  ，  运河  当局  还  从  提供  自来水  、  电  及其  他  服务收入  1.983  亿美元  ，  向  国库  上交  1.36  亿美元  。  去年  通过  运河  的  集装箱  货轮  增加  了  12  ％  。
巴拿马  经济  的  第三个  支柱  是  位于  大西洋  海岸  的  科隆  自由贸易区  。  它  已有  50  多年  的  历史  ，  是  世界  上  仅次于  香港  的  第二  大  自由贸易区  ，  年  进出口额  曾  超过  百亿美元  。  据统计  ，  去年  1  月  至  9  月  科隆  区  进口  达到  33.39  亿美元  ，  比  上年  同期  增长  19.5  ％  。  再  出口  贸易额  为  37.46  亿美元  ，  同比  增长  4.6  ％  。  进口  和  再  出口  货物  的  吨位  分别  增长  20.1  ％  和  4.2  ％  。
据  经济  学者  分析  ，  造成  巴  经济  去年  不景气  的  因素  是  多方面  的  。  巴  消费  的  石油  全靠  进口  ，  国际  市场  油价  上涨  增加  了  生产成本  。  香蕉  生产  受  气候  的  影响  减产  ，  出口  又  受到  欧洲  市场  的  限制  。  养虾业  因为  出现  白斑病  出口  受阻  。  私人  投资  减少  ，  巴拿马人  借贷  能力  减弱  ，  上半年  国内  信贷  下降  了  10.5  ％  。  虽然  通过  新  的  银行法  和  成立  监督机构  ，  巴  加强  了  对  “  洗钱  ”  活动  的  防范  ，  但  国际  上  的  一些  机构  仍以  巴反  “  洗钱  ”  活动  不力  而  将  其  列入  “  黑名单  ”  ，  对外  来  投资  产生  消极影响  。
展望  前景  ，  几位  经济学家  预测  巴  今年  的  经济  增长率  在  3.2  ％  —  4  ％  之间  ，  将  比  去年  强  。  他们  主要  的  理由  是  私人  投资  在  缓慢  增加  ，  同时  今年  陆续  有  一批  大型  工程上马  ，  会  带动  经济  增长  。  如  将  建设  埃斯  蒂大  水电站  、  运河  上  的  第二座  大桥  、  巴拿马城  至  科隆  的  高速公路  、  运河  的  扩建  和  现代化  等  。  （  本报  加拉加斯  电  ）
海龟  的  节日  （  附图片  1  张  ）
墨西哥人  把  2000  年  12  月  31  日  命名  为  “  海龟  的  节日  ”  。  在  这  新旧  世纪  交替  的  时刻  ，  墨西哥  沿海  各地  隆重举行  小海龟  放归  大海  仪式  ，  以此  迎接  新世纪  的  到来  。
墨西哥  友人  邀请  记者  同  他们  一起  参加  在  格雷罗州  伊斯塔  帕市  举行  的  “  海龟  的  节日  ”  。  当地  保护  海龟  组织  负责人  伊塞  告诉  记者  ，  仅  伊斯塔  帕一地  这  一天  就  有  8000  多只  小海龟  放归  大海  。  这些  小海龟  都  是  他们  用  收集  和  保护  起来  的  海龟  蛋  孵化  出来  的  。
海龟  是  墨西哥  濒临灭绝  的  珍稀动物  之一  。  在  每年  9  、  10  月  繁殖期  内  ，  海龟  上岸  在  沙滩  上  生蛋  孵化  。  海龟  蛋  一般  要  经过  4  个  月  时间  才能  孵出  小海龟  ，  小海龟  要  经过  大约  10  年  才能  长成  大  海龟  。  在  这  漫长  过程  中  ，  它们  中  只有  很少  一部分  经历  千难万险  后  存活  下来  。  它们  不但  受到  狐狸  、  狗  、  海鸟  等  天敌  的  攻击  ，  而且  还  遭到  人类  的  破坏  。  在  墨西哥  ，  海龟  蛋  曾  被  人们  当做  一道  营养  丰富  的  美食  享用  。  至今  ，  仍  有  不法分子  偷  挖  海龟  蛋以  谋取  暴利  。
小海龟  放归  大海  仪式  定于  31  日  下午  5  时  30  分  举行  ，  可  还  不到  5  时  ，  当地  居民  就  带  着  孩子  来到  海边  ，  许多  到  伊斯塔  帕  旅游  的  外国游客  也  兴致勃勃  地  加入  到  他们  的  队伍  中  。
在  一处  叫  美丽  滩  的  海滨  ，  保护  海龟  组织  的  成员  将  他们  精心  孵化  出来  的  500  多只  小海龟  运到  沙滩  上  ，  让  前来  参加  “  节日  ”  的  孩子  们  和  他们  的  妈妈  亲手  将  小海龟  放归  大海  。  孩子  们  和  妈妈  排着  队  ，  每人  从  大桶  里  小心翼翼  地  拿出  一只  小海龟  放在  沙滩  上  （  见  图张  金江  摄  ）  。
小海龟  只有  孩子  们  的  小手  大小  ，  呈  黑色  ，  背上  的  壳  软软  的  ，  娇小  可爱  。  一只  只  小海龟  慢慢  向  大海  挪动  ，  它们  身后  的  沙滩  上  留下  一串串  纤细  的  脚印  。  海浪  扑  到  沙滩  上  ，  把  前面  的  小海龟  卷进  大海  ，  岸边  的  大人  和  孩子  都  鼓掌  欢呼  起来  ：  太好了  ！  小海龟  回  大海  了  ！  小海龟  回家  了  ！  海浪  不断  涌到  沙滩  上  ，  一个个  小海龟  随着  浪花  回归  到  大海  的  怀抱  。  （  本报  墨西哥城  1  月  1  日电  ）
冰雪  江城  冬泳  热
1  月  2  日  上午  ，  北国  江城  吉林省  吉林市  ，  银装素裹  ，  呵气  成冰  ；  市政府  对面  的  松花江  边  ，  最低气温  达  零下  27  摄氏度  ，  严寒  中  ，  人们  翘首  等待  。
11  点  10  分  ，  随着  一声  发令枪  响  ，  2001  年  中国  体育  健身  游  吉林  国际  雾凇  冰雪节  全国  冬泳  表演  开始  了  。  吉林市  近  400  名  冬泳  爱好者  和  来自  全国  24  个省  、  市  、  自治区  的  150  名  运动员  跃入  江中  ，  在  刺骨  的  松花江  水中  畅游  。  岸边  裹  着  棉衣  的  观众  发出  啧啧称赞  声  。  松花江  穿越  江城  吉林市  ，  严寒  冬季  也  不  封冻  结冰  ，  形成  了  世界  罕见  的  独特  景观  ，  是  冬泳  健儿  理想  的  健身  场所  。  20  世纪  80  年代  以前  ，  吉林市  只有  少数  人  在  松花江  边  冬泳  ，  到  1984  年  也  不过  只有  十几个  人  ；  随着  改革开放  和  经济  发展  ，  冬泳  活动  发展  很快  ，  尤其  是  进入  九十年代  后  ，  更是  有  了  长足  的  发展  ，  现在  市  冬泳  协会  已有  会员  300  多人  ，  还有  众多  没有  入会  的  爱好者  。  市政府  也  十分重视  冬泳  对  人们  强身健体  的  重要  作用  ，  大力支持  冬泳  运动  ，  市长  王照环  还  被  评为  全国  冬泳  特殊  贡献  先进个人  。  如今  ，  冬泳  已  成为  江城  隆冬  时节  一道  亮丽  的  风景  ，  冬泳  项目  也  已  列入  由  国家旅游局  和  吉林省  联合  举办  的  中国  吉林  雾凇  冰雪节  的  正式  表演  项目  。
大连  冰山  自行车  俱乐部  奖励  奥运  功臣
2000  年  12  月  30  日  ，  大连  冰山  自行车  俱乐部  在  冰山  集团  会议室  举行  了  表彰大会  ，  奖励  该  俱乐部  选手  、  悉尼奥运会  女子  场地  500  米  计时赛  铜牌  获得者  姜翠华  和  第四名  王艳  。  她们  取得  的  成绩  标志  着  我国  自行车  运动  竞技  水平  的  提高  ，  姜翠华  为  中国  自行车  运动  在  奥运会  上  实现  了  奖牌  零的突破  ，  这  也  是  亚洲  自行车  选手  第一次  登上  奥运  领奖台  。
国家体育总局  自行车  击剑  摩托  运动  管理中心  主任  蔡家东  、  自行车  部  主任  田俊荣  、  大连市  人大  副  主任  杜  明仁  、  副  市长  贺敏  、  政协主席  方军  、  辽宁省  航海  运动  学校  校长  杜兆才  等  领导  及  俱乐部  教练员  运动员  出席  了  本次  大会  。
蔡家东  在  接受  记者  采访  时  谈到  ，  将  在  2001  年  3  月  召开  全国  自行车  会议  ，  对  今后  的  进行  重点  部署  。  第九届  全国运动会  及  备战  亚运会  是  2001  年  的  工作  重点  。  此外  ，  2001  年  6  月  在  秦皇岛  我国  将  首次  承办  世界  B  级  锦标赛  ，  届时  将  有  30  多个  国家  和  地区  的  三四百名  运动员  参赛  ，  目前  各  方面  筹备工作  进展  顺利  ，  国际  自盟  几次  来  考察  也  给予  肯定  。  10  月  在  安徽  马鞍山  继续  举办  国际奥委会  主席  杯百  城市  自行车赛  。  还有  一系列  赛事  如  7  月  将  在  北京  进行  中国  环游  赛  、  第二届  青藏高原  拉力赛  、  每年  一度  的  环  南中国海  自行车赛  ，  欧洲  队伍  参赛  积极性  非常  高  ，  比赛  水平  在  提高  ，  观众  人数  在  增多  ，  管理中心  将  继续抓好  这些  赛事  的  举办  工作  。
（  赵楠  ）
纪念  梅里雪山  勇士  遇难  10  周年  活动  举行
本报  北京  1  月  2  日讯  10  年前  的  1  月  4  日  ，  攀登  梅里雪山  的  中日  登山队  17  名  队员  遭遇  雪崩  不幸遇难  。  今天  ，  中国登山协会  在  北京  万佛  华侨  陵园  举行  悼念  活动  ，  缅怀  梅里雪山  遇难  的  战友  。
国家体育总局  、  中华全国体育总会  、  中国奥委会  、  中国登山协会  以及  遇难者  的  家属  送  了  花篮  。
梅里雪山  海拔  6740  米  ，  位于  云南省  境内  ，  至今  仍  是  一座  无人  登上  其  顶峰  的  “  处女峰  ”  。  1991  年  1  月  4  日  ，  17  名  中日  联合  登山队  队员  在  攀登  梅里雪山  过程  中  遇难  ，  其中  有  2  名  中国登山队  队员  、  4  名  云南省  登山队  队员  和  11  名  日本  登山队  队员  。  因  冰川  的  流动  ，  遇难者  的  遗骸  和  遗物  于  1998  年  7  月  陆续  被  发现  。  这年  的  8  月  11  日  ，  遇难  的  中国登山队  队员  宋志义  、  孙维琦  和  11  名  日本  队员  的  骨灰坛  被  安放  在  北京西  山脚下  的  万佛  华侨  陵园  。  中国登山协会  在  陵园  树立  了  “  梅里雪山  勇士  纪念碑  ”  。
登山  是  一项  充满  艰险  与  奉献  的  事业  。  新  中国  成立  以来  ，  一代代  登山队员  勇于  挑战  极限  、  勇攀高峰  ，  征服  了  无数  座  高山  险峰  。  但是  ，  在  登山  过程  中  也  有  许多  人  献出  了  年轻  的  生命  ，  先后  有人  遇难  。  中国登山协会  负责人  说  ，  今天  他们  在  这里  举行  悼念  活动  ，  既  是  告慰  遇难  的  战友  ，  同时  也  是  弘扬  登山  精神  ，  激励  后来  人  。
甲  A  球员  考试  忙
据  新华社  昆明  1  月  2  日电  （  记者  晋群  、  邹峥  ）  充满活力  的  海埂  基地  今天  成  了  严肃  的  考场  。  由  中国足协  组织  的  球员  职业道德  纪律  考试  取代  体能  测试  成为  甲  A  球员  新  的  联赛  “  上岗证  ”  。  考试  实行  书面  开卷  ，  主要  考查  球员  对  国务院办公厅  《  关于  提倡  文明  赛风  、  维护  足球比赛  秩序  的  通知  》  等  有关  文件  的  了解  掌握  。
天津  市民  冬泳  迈入  新世纪
本报讯  2001  年  1  月  1  日  ，  在  这  跨入  新世纪  的  第一天  ，  天津市  体育局  与  美伦  医药  有限公司  ，  以  倡导  全市  人民  “  以  健康  体魄  迈入  新世纪  ”  为  主题  ，  在  天津市  南开区  王顶  堤  广场  处津河  共同  举办  新世纪  健身  大  行动  。
来自  天津  9  个  冬泳  俱乐部  及  专程  从  北京  、  河北  、  辽宁  、  山东  德州  等  地  赴  津  助威  的  冬泳  爱好者  300  多人  在  津河  破冰  游泳  ，  一  展  雄姿  。  天津  各区  的  千余名  中老年  健身  队员  也  各显身手  ，  分别  表演  了  木兰  扇  、  秧歌  舞  、  健身操  等  项目  。  最后  ，  参加  新世纪  健身  大  行动  的  天津  各  体育  社团  和  运动员  为  支持  北京  申办  2008  年  奥运会  ，  在  此  进行  集体  签名  活动  。
二  ○  ○  ○  年  中国  体育  英雄榜
新华社  北京  1  月  2  日电  2000  年  是  中国  竞技  体育  的  丰收年  。  中国  体育健儿  不仅  在  悉尼奥运会  上  取得  28  金  、  16  银  、  15  铜为  世界  所  瞩目  的  优异成绩  ，  而且  在  世界  锦标赛  、  世界杯赛  上  也  取得  累累硕果  。
根据  国家体育总局  竞技  体育  司  提供  的  统计资料  ，  2000  年  ，  中国  运动员  在  奥运会  、  世锦赛  、  世界杯赛  上  的  18  个  项目  中  取得  110  个  冠军  ，  其中  田径  1  个  、  短池  游泳  2  个  、  跳水  15  个  、  体操  4  个  、  举重  5  个  、  射击  9  个  、  柔道  2  个  、  跆拳道  3  个  、  羽毛球  5  个  、  乒乓球  8  个  、  短道  速滑  16  个  、  花样滑冰  1  个  、  技巧  4  个  、  国际象棋  2  个  、  航海模型  4  个  、  航空  模型  2  个  、  无线电  测向  5  个  、  蹼泳  22  个  ；  世界冠军  总数  比  历史  上  最高  的  1993  年  103  个  多  了  7  个  ，  成为  二十世纪  之  最  。
2000  年  ，  中国  运动员  共有  14  人  2  队  30  次创  22  项  世界纪录  ，  其中  举重  8  人  21  次  14  项  ，  射击  3  人  2  队  6  次  5  项  ，  航海模型  3  人  3  次  3  项  ；  女子  举重  和  射击  运动员  4  人  8  次创  5  项  奥运会  项目  的  世界纪录  。
据统计  ，  新  中国  成立  至  2000  年  ，  中国  运动员  共  取得  世界冠军  1408  个  ，  创  、  超  世界纪录  1042  次  ；  党  的  十一届三中全会  至  2000  年  ，  中国  运动员  共获  1378  个  世界冠军  ，  865  次创  、  超  世界纪录  。
一动  一静  网上  各话  黑白  世界
新世纪  的  头  两天  ，  中国棋院  院长  陈祖德  和  中国足协  专职  副  主席  张吉龙  先后  来到  人民网  体育  在线  （  www  .  people  .  com  .  cn  ／  sports  ）  ，  与  广大  体育迷  进行  了  交流  。
网友  ：  中国  现在  围棋  的  普及  情况  怎么样  ？
陈祖德  ：  中国  现在  围棋  普及  情况  比  以往  都  好  。  保守  的  估计  大约  有  3000  万  爱好者  。
网友  ：  围棋  在  日  、  韩  、  欧美  普及  情况  如何  ？
陈祖德  ：  在  日本  和  韩国  ，  围棋  都  是  很  普及  的  。  韩国  近几年  围棋  发展  很快  ，  他们  4000  万  人口  中有  1000  万  围棋  爱好者  。  欧美  这些  年  也  有  较  显著  的  发展  ，  尤其  是  美国  ，  由于  有  围棋  网络  ，  对  围棋  的  普及  促进  较大  。
网友  ：  陈院长  认为  中国  棋手  何日  能  赶上  李昌镐  ？
陈祖德  ：  中国  棋手  与  李昌镐  的  差距  并不大  ，  关键  要  看  我们  年轻  棋手  的  努力  程度  。  最近  在  “  春兰杯  ”  上  ，  17  岁  的  孔杰  五段  战胜  了  李昌镐  ，  对  大家  鼓舞  很大  。
网友  ：  围棋  是  中华文化  的  一大  代表  ，  您  有  什么  体会  或  感悟  吗  ？
陈祖德  ：  围棋  体现  了  中华民族  悠久  的  传统  文化  ，  它  能够  流传  几千年  ，  是  本身  的  价值  和  内涵  所  决定  的  ，  围棋  有  无穷的  变化  和  趣味  ，  所以  才能  流传  至今  。
网友  ：  怎样才能  进一步  推动  围棋  的  普及  发展  ？
陈祖德  ：  首先  我  认为  普及  是  开展  围棋  事业  最  重要  的  条件  ，  我  认为  普及  围棋  最好  从  教育  着手  ，  从  幼儿园  和  小学  就  应该  开始  培养  。
网友  ：  您  能  描述  一下  新世纪  中国围棋  的  前景  吗  ？
陈祖德  ：  我  相信  在  新世纪  中  ，  围棋  能  得到  更大  的  发展  。  因为  在  新世纪  中  ，  我们  国家  的  经济  肯定  会  有  更好  的  发展  ，  人民  的  生活  水平  也  会  提高  ，  人民  对  精神  生活  的  需求  会  增加  ，  因此  ，  围棋  爱好者  一定  会  大量  增加  。
网友  ：  世界杯  外围赛  中国队  主场  放在  哪儿  ？
张吉龙  ：  中国足协  在  本周  内  将  与  国家队  主教练  就  外围赛  的  主场  交换意见  ，  目前  已  正式  向  中国足协  提出  申办  的  有  上海  、  西安  、  沈阳  、  无锡  、  广州  等  城市  。
网友  ：  您  认为  中国  足球  有  什么  值得  让  您  骄傲  的  吗  ？
张吉龙  ：  中国  足球  最  值得  我们  骄傲  的  是  广大  的  中国  球迷  ，  有  支持  、  关心  我们  的  各行各业  足球  爱好者  。
网友  ：  中国  足球彩票  的  发行  是否  可行  ？
张吉龙  ：  国务院  目前  正对  中国  足球彩票  的  发行  作  理论性  的  探讨  。  据  我们  所  了解  的  情况  ，  中国  足球彩票  今年  在  适当  的  时候  ，  在  不同  的  城市  进行  试点  。  这是  中国  体育产业  第一次  以  单项  运动  进行  彩票  发行  ，  至于  发展  的  趋势  还要  靠  大家  的  支持  。
网友  ：  日本  足球  在  近几年  迅速  崛起  ，  相比之下  中国  足球  的  问题  主要  在  哪里  ？
张吉龙  ：  日本  足球  的  崛起  并  不是  光  靠近  几年  的  发展  。  在  过去  的  近  20  年里  ，  日本足协  一直  在  抓  青少年  的  基础  工作  ，  因此  近几年  发展  较  快  ，  成绩  也  比较突出  。  相比之下  ，  中国足协  在  过去  相当  长  的  时间  里  ，  对  青少年  的  基础  工作  抓得  不实  、  不牢  ，  因此  在  快速  职业化  发展  中  ，  我们  成年  队  的  水平  相对  滞后  。  这  已经  引起  了  我们  高度  的  重视  ，  因此  从  今年  开始  ，  我们  主要  是  抓  青少年  的  基础  建设  ，  以  缓解  后备力量  的  不足  。
网友  ：  请问  中国  的  球市  现状  如何  ？
张吉龙  ：  我  个人  认为  中国  目前  的  球市  并  不  令人满意  。  这  主要  是  我们  职业化  的  程度  不高  ，  尖子  运动员  不  多  ，  场上  激烈  程度  不够  ，  滞后  了  球市  的  发展  ，  但是  媒体  的  炒作  显得  过热  。
女子  围棋  名人战  决出  四强
本报  济南  1  月  2  日电  “  浪潮  杯  ”  全国  女子  围棋  名人战  今天  再战  一轮  ，  老将  华学明  七段  意外  失手  ，  不  敌  小将  郑岩  二段  ，  与  四强  无缘  。
与  华学明  相比  ，  虽然  同样  是  面对  年轻  棋手  ，  但  杨晖  八段  没有  给  对手  任何  机会  ，  不到  3  个  小时  就  使  小将  黄佳  初段  推  枰  认输  。
今天  的  焦点  之战  是  张  璇  八段  迎战  徐莹  三段  。  一个  是  世界冠军  ，  一个  在  国内  封王  ，  两位  种子选手  的  相遇  自然  引人注目  。  去年  刚刚  将  全国  个人赛  冠军  收归  己  有  的  徐莹  三段  开局  不错  ，  占有  一定  的  优势  ，  但  张  璇  在  劣势  下  依然  咬  得  很  紧  。  双方  战至  中盘  ，  徐莹  一招  误算  导致  了  局势  的  逆转  ，  最终  负于  张璇  。
另外  一盘  比赛  ，  湖北  选手  叶桂  五段  战胜  了  近期  战绩  不错  的  种子选手  黎  春华  四段  ，  杀入  四强  。
明天  ，  女子  名人战  将  休战  一天  ，  4  日  的  半决赛  将  由  郑岩  对  张  璇  ，  叶桂对  杨晖  。  （  陈  晨曦  ）
象棋  电视  快棋赛  宗  永生  淘汰  于  幼华
本报讯  2000  —  2001  年度  “  翔龙杯  ”  象棋  电视  快棋赛  2000  年  12  月  30  日  再战  一场  ，  广东  的  象棋  大师  宗  永生  以一胜  两  和  的  成绩  淘汰  了  来自  火车头  的  特级  大师  于  幼华  ，  跻身  八强  。  下一场  将  由  来自  湖北  的  特级  大师  柳大华  对  来自  吉林  的  特级  大师  陶  汉明  。
体操  明星  助申  奥
本报讯  2000  年  12  月  24  日  ，  京华  茶叶  专营店  在家  和  超市  和  新世界  商场  的  茶庄  内  一派  热闹  景象  。  在  悉尼奥运会  上  摘金  夺银  的  体操  小将  李小鹏  、  刘璇  、  杨威  和  奎媛媛  来到  这些  店中  ，  参加  由  联合利华  食品  （  中国  ）  有限公司  京华  茶叶  分公司  在  这里  举行  的  奥运  明星  见面会  。  京华  茶叶  是  一个  有着  四十多年  历史  的  知名  茶叶  品牌  ，  近期  在  京  推出  了  消费者  会员制  。
长沙  新世纪  体育  文化  中心  动工
本报讯  2000  年  12  月  28  日  ，  第五届  全国  城市  运动会  主体工程  —  —  —  长沙  新世纪  体育  文化  中心  建设  开工  。
第五届  全国  城市  运动会  将  于  2003  年  在  长沙市  举行  。  长沙  市委  、  市政府  决定  用  3  年  时间  兴建  长沙  新世纪  体育  文化  中心  ，  并  新建  长沙  雨花  体育  新城  。
新世纪  体育  文化  中心  计划  投资  7.4  亿元  ，  新  征地  217  亩  ，  在  原  贺龙  体育场  的  基础  上  修建  包括  射击  馆  、  游泳馆  、  全民  健身  中心  等  设施  。  雨花  体育  新城  将  新建  体育场  、  体育馆  、  网球馆  、  运动员  村  等  设施  。  （  刘绪  甲  邹蓬  ）
童心  同心  盼  奥运  冰情  雪情  迎新春  （  附图片  4  张  ）
1  月  1  日  ，  2001  年  中国  体育  健身  游暨  吉林长春  冰雪  旅游节  在  长春  净月潭  国家森林公园  举行  。  冰雪节  上  开展  系列  冰雪  旅游  活动  ，  有  大型  文体  晚会  、  新世纪  焰火晚会  、  千人  冬泳  表演  等  。
图片  ：
1  、  2000  年  12  月  30  日至  2001  年  1  月  1  日  ，  中国  少年儿童  活动中心  （  北京  官园  ）  举办  以  “  同心  盼  奥运  、  跨入  新世纪  ”  为  主题  的  少年儿童  大型  健康  竞技  游园活动  ，  并  举行  百米  长卷  捐赠  仪式  。  （  本报记者  王景仁摄  ）
2  、  滑雪场  上  显身手
3  、  冬泳  选手  不  畏寒
4  、  东北  秧歌  扭起来  （  新华社  记者  蒋林摄  ）
村民  要求  罢免  “  村官  ”  ，  乡政府  却  让  “  村官  ”  组织  调查  ；  乡里  一方面  声称  罢免  书  无效  ，  一方面  又  组织  “  罢免  大会  ”  ；  村民  认为  乡政府  在  设圈套  ，  村委会  也  不满  乡政府  “  包打天下  ”  。  发生  在  浙江省  温州市  城郊乡  水心村  的  一起  村民  罢免  “  村官  ”  案  久拖不决  ，  究竟  是  —  —  —
谁  之  过
去年  11  月  22  日  ，  本报  刊发  了  有关  水心村  村民  要求  罢免  村干部  的  报道  。  11  月  30  日  ，  城郊乡  给  本报  来函  ，  声称  “  报道  严重  失实  ”  ，  村民  要求  罢免  村干部  的  行为  ，  已  被  “  宣布无效  ”  。
记者  日前  专门  到  水心村  进行  调查  ，  到  了  那里  才  惊讶  地  得知  ，  乡政府  早已  于  12  月  5  日  召开  了  罢免  大会  。  但是  ，  由于  多数  村民  拒绝  进入  会场  ，  罢免  大会  没  能开成  。  记者  到  乡政府  、  村委会  、  村民  中  分别  调查  时  发现  ，  村民  认为  乡政府  是  在  阻挠  村民  行使  民主权利  ，  村委会  则  对  乡政府  “  包打天下  ”  表示  不满  ，  而  乡政府  认为  自己  是  “  两头  受气  ”  。
本  可以  依法  进行  的  罢免  案  ，  为何  弄  得  如此  复杂  ？  个  中  原因  值得  探讨  。
贸然  “  宣布无效  ”  仓促  启动  罢免
水心村  隶属  温州  鹿城区  城郊乡  ，  村中  有  选举权  的  村民  477  人  。  去年  6  月  26  日  ，  水心村  村民  向  乡政府  提交  了  一份  罢免  村干部  理由  书  ，  上面  有人  的  签名  ，  超过  了  村委会  组织法  规定  的  提出  罢免  所  需  占  选民  总数  1  ／  5  的  人数  。
罢免  理由  书上  的  签名  是否  真实  ，  需要  核实  。  但  核实  的  方式  方法  ，  本应  先  听  一  听  村委会  和  村民  双方  的  意见  ，  避免  因  核实  带来  矛盾激化  。  但  城郊  乡政府  却  放手  让  村委会  负责  “  核实  ”  。
随后  ，  村委会  印制  了  表格  ，  分  “  同意  ”  和  “  不  同意  ”  两栏  ，  挨家挨户  到  村民  家中  ，  让  村民  当面  签字  表态  ，  而  派出  去  的  人  ，  又  多数  与  村委会  有  一定  关系  ，  因此  招致  了  村民  的  反感  。  有  的  村民  头顶  《  村委会  组织法  》  ，  跟  在  村里  派来  的  人  后面  ，  表示  抗议  。
这次  实际上  只  核实  了  60  多人  ，  另有  200  多人  没有  核实  。  据  乡政府  的  说法  ，  是  因  村民  阻挠  无法  进行  。  但  在  没有  对  全部  签名  进行  核实  的  情况  下  ，  乡政府  却  上报  有关  部门  ，  声称  因  60  人中  有人  不是  出于  个人  意愿  ，  罢免  书  无效  。  不过  ，  即使  对  这  60  人  的  调查  ，  乡政府  的  同志  也  承认  ，  如果  换  了  人  核实  ，  可能  结果  会  有  不同  。
村民  开始  到  有关  部门  上访  。  原先  根据  乡政府  的  一面之词  ，  宣布  罢免  书  无效  的  有关  部门  ，  在  了解  到  尚有  200  多  签名  没有  核实  的  真相  后  ，  也  建议  乡政府  选择  与  双方  均  无  利害关系  的  人  ，  重新  对  签名  进行  核实  ，  并  依法  启动  罢免  程序  。
令人  疑惑  的  是  ，  直到  11  月  30  日  还  坚持  罢免  书  无效  的  乡政府  ，  突然  来  了  个  180  度  的  大转弯  ，  不再  提  核实  问题  ，  仓促  决定  于  12  月  5  日  召开  罢免  大会  。
罢免  办法  于法无据  导致  失去  村民  信任
12  月  5  日  ，  罢免  大会  在  水心  剧院  召开  ，  会场  布置  得  十分  隆重  。  但  入场  时间  已过  ，  人们  才  惊奇  地  发现  ，  场内  的  村民  居然  稀稀拉拉  ，  没有  多少  人  。  然而  场外  却围  满  了  村民  ，  说明  村民  对  这次  罢免  极为  关注  。  但是  他们  拒绝  进场  。  几乎  所有  到  会  的  区  、  乡  各  部门  的  人  都  上阵  进行  “  游说  ”  ，  劝  村民  先  入场  再说  ，  但  没有  效果  。  一直  僵持  到  下午  两  三点钟  ，  罢免  大会  只好  宣布  结束  。
双方  争执  的  焦点  在于  乡政府  “  指导  ”  村委会  起草  的  罢免  办法  。  其中  最  重要  的  一点  是  ：  外出  打工  或  读书  的  选民  有没有  资格  委托  他人  投票  。
按  浙江省  村委会  选举  办法  ，  选举  时  选民  可以  书面  委托  候选人  之外  的  选民  代为  投票  ，  每一  选民  接受  的  委托  不得  超过  三人  。  但  罢免  村干部  时  是否  可以  委托  ，  选举  办法  没有  作出  明确规定  。
然而  ，  村委会  的  罢免  办法  却  写  上  了  “  不得  办理  委托  ”  。  村民  认为  于法无据  ，  也  不合理  。  因为  水心村  和  温州  其他  地区  一样  ，  不少  人  在外  打工  或  读书  ，  仅  选民  可能  就  有  七八十  人之多  ，  村委会  也  承认  有  一二十  人  。  不得  办理  委托  ，  等于  这些  人  就  失去  了  投票权  ，  而  按照  省  选举  办法  ，  罢免  村委会  成员  须  经  全体  选民  过半数  通过  。  这  就  意味着  ，  不得  委托  ，  实际上  就  自动  将  这些  人  的  票数  归到  了  反对  罢免  的  数目  中  ，  自然  对  要求  罢免  的  一方  不利  。
据  民政部门  的  同志  介绍  ，  对  这  一  问题  ，  浙江省  早已  有过  先例  。  去年  宁波  一个  行政村  在  罢免  “  村官  ”  时  ，  曾  就  这  一  问题  逐级  向上  请示  ，  最后  由  有  法律  解释权  的  省  人大常委会  认定  ，  可以  进行  委托  。  这一  法律  解释  虽  未必  具有  普遍意义  ，  但本  可以  用  同样  方法  请示  上级部门  的  事  ，  城郊  乡政府  却  不想  去  做  ，  反而  一直  坚持  让  到场  村民  对  罢免  办法  进行  表决  。
村民  认为  这  是  个  “  圈套  ”  ，  而且  也  是  违法  的  ：  其他  村民  怎能  有权  剥夺  他人  的  法定  权利  ？  为什么  一定  要  把  法律  上  从来  没有  出现  过  的  “  不得  办理  委托  ”  字样  写入  几  大张  纸  的  罢免  办法  里  ，  一古脑儿  地  让  村民  表决  ？  显然  是  想  误导  村民  。
乡政府  解释  说  ，  不  允许  委托  是  为了  让  更  多  人  自己  前来  行使  自己  的  权利  。  但  村民  却  对  这  一  说法  表示  怀疑  。  水心村  有  不少  在  温州  其他  区  读书  的  学生  选民  ，  村民  希望  罢免  大会  在  周末  学生  放假  时  举行  ，  以便  更  多  选民  参加  。  12  月  5  日  是  星期二  ，  学生  多  在校  读书  ，  乡政府  却  把  罢免  大会  安排  在  这  一天  。
乡政府  的  种种  做法  导致  了  村民  的  不  信任  。  他们  以不进  会场  的  方式  ，  进行  抵制  。
乡镇政府  在  村民  自治  中应  扮演  什么  角色  ？
水心村  的  罢免  “  村官  ”  案  引起  人们  的  关注  ，  是因为  它  暴露出  村委会  组织法  实施  过程  中  的  一个  重要  问题  ：  乡镇政府  应  扮演  什么  角色  ？
在  采访  中  ，  乡政府  的  负责同志  向  记者  诉苦  ：  我们  是  “  两头  受气  ”  。  为什么  出现  这种  情况  ？  可谓  教训  多多  。
教训  之一  ：  对  村民  自治  ，  应当  及时  进行  指导  ，  该  “  到位  ”  时  就要  “  到位  ”  。  村委会  组织法  规定  ，  乡镇政府  对  村民  自治  有  进行  指导  的  义务  。  但  城郊  乡政府  只  让  村委会  核实  村民  签名  ，  却  既  没  向  村民  征求意见  ，  又  没  指导  村委会  在  人选  上  、  方式  上  怎样  让  村民  容易接受  ，  结果  造成  了  矛盾  的  激化  。
教训  之二  ：  要  指导  不要  “  强导  ”  ，  以免  “  越位  ”  。  在  采访  中  记者  注意  到  ，  水心村  的  村民代表  会  、  两委  会  等  不少  都  是  在  乡政府  召开  的  ，  这  虽然  有  乡政府  与  水心村  地理位置  较近  的  因素  ，  但  也  反映  出  乡政府  与  水心村  内部事务  之间  的  微妙  关系  。  同时  ，  村委会  干部  对  乡政府  的  “  包打天下  ”  也  颇  有  怨气  。  实际上  ，  乡政府  原先  没有  对  提出  罢免  的  选民  全部  进行  核实  ，  就  认为  罢免  书  无效  ，  工作  不  “  到位  ”  ；  之后  又  在  没有  核实  罢免  书  签名  人数  的  情况  下  ，  强行  召开  罢免  大会  ，  又  “  越位  ”  了  。
教训  之三  ：  村民  自治  是  一件  大事  ，  拖  不得  也  急  不得  ，  更  不能自己  想  怎样  办  就  怎样  办  ，  必须  严格  依照  法律  程序  进行  。  记者  采访  时  ，  乡政府  的  同志  也  道  出  了  内心  的  真实  想法  ：  怕  这样  “  乱  ”  下去  ，  乡里  的  工作  不好  做  ，  希望  早  一点  解决问题  。  然而  ，  他们  的  实际  做法  ，  却  使  问题  更  复杂化  了  。
水心村  风波  虽然  暴露出  不少  问题  ，  但  从根本上  说  ，  这是  一件  好事  。  浙江省  民政部门  的  同志  认为  ，  近年来  ，  温州  发生  了  许多  起  罢免  “  村官  ”  案  ，  恰恰  反映  出  在  市场经济  不断  发展  的  条件  下  ，  农民  的  民主  意识  正在  日益  觉醒  。  这  同时  也  要求  我们  的  乡镇  乃至  各级  做  农村  工作  的  领导  干部  ，  都  应  适应  这  一大  趋势  ，  学会  依法办事  ，  既  要  “  到位  ”  ，  又  不  “  越位  ”  ，  保证  村民  自治  健康  有序  地  进行  。
新年  寄语
2000  年  的  日历  翻过  了  最后  一页  ，  迎来  了  新世纪  的  第一个  新春  。
在  过去  的  一年  中  ，  因为  有  了  您  —  —  —  周刊  的  热心  读者  和  许多  朋友  的  关心  和  支持  ，  《  民主  和  法制  周刊  》  走过  了  一段  难忘  的  历程  ，  并  即将  迎来  创刊  100  期  的  大喜之日  。
新  百年  、  新百期  ，  周刊  当然  要  有  新气象  。  在  新  的  一年  里  ，  《  民主  和  法制  周刊  》  将  继续  在  全国人大常委会  的  指导  和  广大读者  朋友  的  支持  下  ，  通过  强化  人大  宣传  、  聚焦  立法  和  监督  、  关注  公民  权益  、  透视  法制  热点  、  弘扬  社会  正气  、  披露  大案要案  、  讲述  百姓  故事  、  提供  法律  服务  等  多种形式  ，  一如既往  地  履行  宣传  民主  和  法制建设  的  神圣职责  。
九版  将  进一步  密切  与  各级  人大  的  联系  ，  把  人大  组织  的  执法检查  、  代表  视察  以及  重要  立法  活动  全面  加以  报道  ，  让  人大  工作  更加  贴近  群众  、  让  人大代表  更加  贴近  读者  。  今年  九版  还  将  新设  《  法制  现场  短  新闻  》  、  《  法眼  观察  》  、  《  决策  参谋  》  和  图片  专栏  《  目击者  》  等  栏目  ，  并  进一步  加强  舆论监督  。
十版  （  立法  与  执法  ）  将  新增  《  庭审  纪实  》  、  《  法制  备忘录  》  、  《  正气歌  》  等  栏目  ，  并  进一步  把  《  地方  人大  立法  》  栏目  办好  ，  用  形式多样  和  富有  深度  的  报道  ，  对  我国  立法  和  执法  领域  的  各项  工作  和  成就  进行  及时  的  宣传报道  。
十一  版  （  法律  与  生活  ）  会  更加  注重  知识性  、  趣味性  、  服务性  ，  新增  栏目  《  百姓  关注  》  、  《  法制  焦点  》  、  《  专家  评说  》  、  《  WTO  与  法  》  、  《  台港澳  法律  》  、  《  法律  长镜头  》  、  《  新法  专递  》  、  《  权威说法  》  等  栏目  及  图片  专栏  《  画里  有  话  》  ，  用  读者  喜闻乐见  的  方式  ，  把  法律  融入  百姓生活  。
十二  版  （  民主  与  监督  及  热点  与  对话  ）  将  成为  周刊  新  的  亮点  。  新  增设  的  “  热点  与  对话  ”  专版  与  原有  的  “  民主  与  监督  ”  专版  交替  出版  。  “  热点  与  对话  ”  选择  法制  热点问题  进行  全方位  、  多  视角  的  述评  ，  或  邀请  法学  专家教授  、  执法  工作者  及  普通百姓  就  某  一  法制  热点问题  进行  对话  、  争鸣  。  “  民主  与  监督  ”  重点  反映  来自  基层  、  来自  读者  的  声音  ，  发挥  舆论监督  作用  ，  突出  批评  报道  以及  连续  报道  ，  将  向  读者  公布  监督  热线  ，  欢迎  广大读者  提供  有关  新闻线索  。
一元复始  ，  万象更新  。  新世纪  的  第一年  ，  祖国  的  社会主义  建设  将  出现  更加  欣欣向荣  的  景象  。  我们  将  加倍努力  ，  并  衷心希望  在  新  的  一年  里  ，  《  民主  和  法制  周刊  》  能  得到  您  的  大力支持  ，  在  宣传  中国  民主  和  法制建设  方面  ，  做出  更大  的  贡献  ，  向  新世纪  献上  一份  厚礼  ！
点滴  抓起  创  满意  （  附图片  3  张  ）
近年来  ，  河北省  容城县  公安局  党委  一班人  坚持  以  人民满意  为  标准  ，  狠抓  公安队伍  的  教育  管理  ，  深化  窗口单位  服务  意识  ，  严格执法  办案  程序  ，  全面推行  警务  公开  ，  使  公安队伍  执法水平  和  人民  满意度  明显提高  。  1999  年  以来  ，  该局  先后  被  省  、  市  命名  为  “  争创  人民满意  活动  先进集体  ”  、  “  文明执法  单位  ”  、  “  队伍  建设  先进集体  ”  等  称号  ，  并  荣立  集体  二等功  两次  。
图片  ：
1  、  派出所  民警  在  重点  乡镇企业  进行  流动人口  入户  登记  。
2  、  该局  民警  在  辖区  集贸市场  进行  巡逻  防范  。
3  、  局长  许汝钧  同局  党委  一班人  在  严  把  案件  质量关  。
（  贾  建国  黄新  摄影  报道  ）
“  代表  职责  ，  会  完  未了  ”
有人  说  ，  人大代表  的  活动  是  “  一年  等  一回  ，  几天  人代会  ”  ，  “  人大代表  ，  会  完  就  了  。  ”  意思  是  说  ，  人民代表大会  闭会  后  代表  就  完事大吉  。  这种  说法  ，  实际上  是  一种  认识  上  的  误区  。
《  代表  法  》  等  法律法规  规定  ，  在  人民代表大会  闭会  期间  ，  各级  人大代表  要  与  原  选举  单位  保持  密切  的  联系  ，  听取  和  反映  人民  的  意见  ；  要  开展  视察  ，  进行  调查  研究  ，  反映  群众  的  呼声  和  要求  。  在  组织  形式  上  ，  一是  按  要求  参加  人大常委会  或  乡  （  镇  ）  人大  主席团  组织  的  活动  ，  如  视察  、  调查  、  检查  、  评议  、  列席  有关  会议  等  ；  二是  积极  参加  人大常委会  或  乡  （  镇  ）  人大  主席团  协助  组织  的  代表  小组  的  活动  ；  三是  可以  由  几名  代表  自行  联名  或  代表  个人  持  代表证  就  地  进行  视察  。
综上所述  ，  代表  在  闭会  期间  的  活动  是  执行  代表  职务  的  重要  内容  ，  正  所谓  “  代表  职责  ，  会  完  未了  ”  。  代表  在  闭会  期间  应  认真  履行  代表  职责  ，  积极开展  活动  ，  以  自己  的  实际行动  向  人民  负责  ，  接受  选区  选民  、  选举  单位  和  人民  群众  的  监督  ，  争当  名副其实  的  人大代表  。
—  —  —  河南  人大  《  人大  建设  》
代表  视察工作  要  做到  “  三  不可  ”
搞好  代表  视察  活动  ，  提高  实效  ，  要  做到  “  三  不可  ”  ：
首先  是  不可  盲目  出师  。  视察  一定  要  突出重点  ，  要  围绕  中心  工作  进行  ，  围绕  群众  普遍  关心  的  热点  难点  ，  围绕  人大代表  认为  需要  视察  、  研究  的  其他  重要  问题  进行  。
其次  ，  不可  前呼后拥  。  代表  视察  如果  总是  预先  通知  ，  而后  摆开  架势  ，  兴师动众  ，  浮光掠影  ，  浅尝辄止  ，  甚至  “  坐  着  车子  转  ，  隔  着  玻璃  看  ”  ，  是  了解  不到  真实情况  的  。  要  把  “  安民告示  ”  与  发动群众  结合  起来  ，  把  明察  与  暗访  结合  起来  。
其三  ，  不可  “  视  ”  完  就  了  。  要  发现  问题  ，  提出  意见  ，  督促  解决  。
—  —  —  福建  人大  《  人民  政坛  》
新年新  曲  （  图片  ）
用  新  眼光  解决  新  问题
前不久  ，  某地  罢免  了  一位  村委会  主任  。  事后  ，  到  这里  观摩  的  其他  乡镇干部  议论纷纷  ：  有  的  说  ，  这种  用  民主  方式  罢免  村干部  好  是  好  ，  就是  兴师动众  ，  太  麻烦  ，  反正  也  是  让  他  下台  ，  不如  直接  免职  省事  ？  有  的  感叹  ，  村民  选上来  的  村干部  的确  比较  有  进取心  ，  但是  只  对  下  负责  ，  对  乡镇  安排  的  事儿  不怎么  认真  办  …  …
村民  自治  ，  委实  给  乡镇干部  提出  了  不少  新  问题  。  但是  ，  这些  问题  如果  换个  角度看  ，  又  不该  成为  问题  。  村民  自治  ，  是  农村  经济体制  变迁  和  经济  发展  的  必然  要求  ，  不  搞  就  没有  出路  。  关键  是  不少  乡镇干部  不能  适应  新  的  形势  。  有  的  仍然  习惯于  过去  的  下  命令  、  作  指示  ，  搞  行政  指挥  ，  大事  小事  都  压到  村里  。  比如  筹粮  筹款  ，  按规定  是  乡里  负责  、  村里  协助  ，  但  不少  乡镇  却  把  主要  任务  压  到  村里  。  又  如  农业  结构调整  ，  乡镇  只应  进行  引导  ，  但  为了  完成  上级  下达  的  任务  ，  乡镇  就  给  村里  下  硬指标  。  这样一来  ，  村委会  就  成  了  乡镇政府  的  “  一条  腿  儿  ”  ，  当然  就  得  随着  乡镇政府  的  指挥棒  转  。
对  村民  自治  中  的  民主选举  或  罢免  村干部  等  ，  一些  乡镇干部  又  很  不  理解  民主  程序  的  重要性  ，  以为  只要  有  了  结果  ，  程序  不过  是  走过场  ，  因此  有意无意  地  插手  本属  村民  自治  范围  的  事  ，  本来  应该  当  “  娘舅  ”  的  ，  最后  反而  直接  与  “  外甥  ”  干起  架来  ，  成  了  矛盾  的  一方  ，  怎能  谈得上  “  指导  ”  ？
还有  一种  情况  ：  有  的  经  “  海选  ”  产生  的  村委会  干部  ，  对  国家  政策  和  法律  理解  不透  ，  有  的  阻挠  公粮  收购  ，  有  的  反对  国家  的  计划生育  政策  。  对  这些  违法  的  行为  ，  有  的  乡镇  不  懂得  运用  法律手段  加以解决  ，  使用  行政命令  又  怕  被  人  说  成  是  干涉  村民  自治  ，  竟然  手足无措  。
如此  种种  ，  说明  对待  村民  自治  这  一新  事物  ，  乡镇干部  必须  努力  转变观念  ，  改进  工作  方式  ，  学会  依法办事  ，  把  问题  变成  课题  ，  认真  研究  对策  。  这样一来  ，  不但  可以  解决  村民  自治  给  乡镇政府  带来  的  新  问题  ，  而且  对  乡镇政府  的  依法行政  、  政务  公开  、  民主决策  等  ，  都  将  是  一个  促进  。  希望  在  新  的  世纪  里  ，  我们  的  乡镇  领导  干部  都  能  学会  用  新  眼光  解决  新  问题  。
应  完善  代表  对  选民  负责制
代表  与  选民  在  法律  上  的  代理  与  被  代理  、  委托  与  被  委托  、  监督  与  被  监督  关系  决定  了  代表  应  向  选民  负责  ，  选民  有权  了解  代表  履行职责  的  情况  。  选民  如果  发现  代表  不能  代表  自己  的  利益  ，  缺乏  履行  代表  职责  的  能力  ，  或者  滥用职权  谋取私利  ，  就  可  依法罢免  代表  。
但是  ，  我国  法律  上  规定  的  这种  选民  与  代表  的  监督  罢免  制约  关系  并  没有  在  实际  中  实现  。  要  改变  这种  状况  ，  最终  的  解决办法  是  各级  人大代表  都  由  选民  直接  选举  产生  。  在此之前  ，  各级  人大常委会  应  分别  组织  本级  人大  选举  出  的  上  一级  人大代表  汇报  履行  代表  职责  情况  ，  然后  将  其  汇报  向  选区  公布  ，  接受  选民  的  监督  ；  根据  选民  意见  再  对  上级  代表  的  履职  情况  进行  评议  。  直接  选举  产生  的  代表  应  定期  向  各自  选区  的  选民  会议  报告  工作  ，  回答  选民  提出  的  问题  ，  接受  选民  监督  。  此外  ，  代表  在  代表大会  和  常委会  会议  上  的  发言  以及  行使职权  情况  也  应  向  选区  公布  。
—  —  —  湖南  人大  《  人民  之友  》
县级  人大常委会  视察  “  两宜  两  不宜  ”
县级  人大常委会  视察工作  要  想  真正  取得实效  ，  视察  中应  做到  “  两宜  两  不宜  ”  。
一  、  选题  宜小  不宜  大  。  由于  县级  人大常委会  人员  少  、  力量  单薄  ，  加之  时间  太短  ，  视察  往往  是  蜻蜓点水  、  浮光掠影  ，  很难  做到  深入  、  全面  ，  更  谈不上  有所突破  。  因此  ，  县级  人大常委会  开展  活动  时  ，  选题  要准  、  要  小  ，  力求  在  某一方面  突破  。
二  、  建议  宜实  不宜  虚  。  如果  提出  的  意见建议  过于  原则  、  笼统  ，  诸如  “  加强  学习  、  提高认识  ”  、  “  进一步  加大力度  ”  等  ，  缺乏  针对性  、  操作性  ，  会  使  有关  部门  在  落实  人大常委会  视察  的  意见建议  时  无所适从  ，  不知所措  。
—  —  —  湖北  人大  《  楚天  主人  》
法律  最好  的  调节器  —  —  —  访  国家行政学院  法学部  副  主任  袁曙宏
记者  ：  袁  教授  ，  从  法学  专家  的  角度  ，  您  如何  看  村民  与  镇长  的  百年  银杏  之争  这个  案件  ？
袁曙宏  ：  这个  案子  很  典型  ，  结局  颇  有  戏剧性  ，  用  时髦  的话  来说  ，  是  一个  双赢  的  结局  。
案子  的  一方  是  镇政府  ，  另一方  是  农民  。  整个  案件  持续  了  一年  多  。  最后  夏世清  认识  到  自己  错  了  ，  主动  向  法院  撤了诉  。  而  镇政府  则  通过  此案  明白  了  一个  重要  的  道理  ：  基层  政府  进行  行政  管理  必须  学会  依法行政  。
因此  可以  说  ，  这个  案件  的  整个  过程  ，  实际上  就是  普及  法律  知识  和  提高  法治  意识  的  过程  。  该  案件  没有  真正  的  败诉方  ，  而  只有  一个  “  胜诉  方  ”  —  —  —  这  就是  法律  。
记者  ：  镇政府  与  老百姓  打官司  ，  先当  原告  ，  后  当  被告  ，  会  不会  影响  威信  ？
袁曙宏  ：  恰恰相反  ，  这  不仅  不会  影响  镇政府  的  威信  ，  反而  会  提高  镇政府  的  威信  。
我国  现阶段  正  处于  从  计划经济  向  市场经济  转变  、  从  依  政策  治国  向  依法治国  转变  的  历史  时期  ，  计划经济  的  惯性  ，  小生产者  的  惰性  ，  各种  利益  的  刚性  ，  各项  制度  的  随意性  ，  以及  国际  、  国内  各种  矛盾  的  复杂性  ，  形成  了  制度  转型  时期  特殊  的  社会  生态环境  。
在  这种  情况  下  ，  各级  政府  必须  善于  运用  法律手段  推进  从  计划经济  向  市场经济  的  转变  ，  从人治  政府  向  法治  政府  的  转变  ，  而  不能  继续  用人  治  的  方法  、  用  强迫  命令  的  方法  ，  解决  错综复杂  的  社会  矛盾  和  社会  纠纷  。
在  本案  中  ，  镇政府  首先  授权  小阜村  当  原告  向  法院  提起  民事诉讼  ，  以  解决  与  一个  普通农民  的  承包  纠纷  ，  这  就是  把  政府  与  农民  摆到  了  平等  位置  ，  而  不是  高  “  民  ”  一等  。  这  就是  市场经济  和  依法行政  的  做法  ，  这  就是  用  法律手段  解决  民事纠纷  。
嗣后  ，  镇政府  又  根据  法律  规定  对  小  阜村  与  夏世清  的  树木  权属  争议  作出  行政  裁定  ，  这是  镇政府  以  仲裁  人  身份  居间  对  民事纠纷  双方  作出  行政  决定  ，  这  也  是  运用  法律手段  解决  民事纠纷  。
再  之后  ，  农民  分别  向  县政府  提起  行政复议  和  向  县法院  提起  行政诉讼  ，  要求  县政府  和  县法院  撤销  镇政府  的  行政  裁定  ，  镇政府  分别  作为  行政复议  的  被申请人  和  行政诉讼  的  被告  进行  答辩  和  出庭  应诉  ，  以  解决  与  农民  之间  的  行政  纠纷  。
在  这  一起  民事  、  行政  纠纷  交错  ，  镇政府  既  当  原告  、  又  当  仲裁  人  、  又  当  被告  的  案件  中  ，  镇政府  的  威信  不仅  没有  降低  ，  反而  得到  了  老百姓  发自内心  的  支持  和  拥护  。
记者  ：  那么  ，  农民  告  镇政府  ，  会  不会  被  当作  刁民  ？  会  不会  遭到  打击报复  ？
袁曙宏  ：  首先  应当  明确  ，  告  政府  的  公民  不仅  不是  刁民  ，  相反  是  民主  意识  和  法治  意识  较  高  、  敢于  维护  自身  合法权益  的  现代  公民  。  我国  行政诉讼  制度  虽  已  建立  10  多年  ，  但  公民  、  法人  仍然  不敢  大胆  行使  诉权  ，  能忍  则  忍  。  因此  ，  在  实施  《  行政诉讼法  》  的  过程  中  ，  保障  公民  、  法人  的  诉权  仍然  是  基本前提  。
现在  ，  一些  行政  机关  对  没有  违法行为  的  公民  、  法人  当  原告  可以  接受  ，  但  对  有  违法行为  的  公民  、  法人  当  原告  则  难以  接受  ，  认为  是  “  恶人先告状  ”  ，  是  “  刁民  ”  ，  在  行动  上  加以  抵制  ，  甚至  以强凌弱  ，  打击报复  。  很  显然  ，  这种  观点  与  做法  是  错误  的  。
根据  《  行政诉讼法  》  的  规定  ，  公民  、  法人  只要  认为  行政  机关  的  具体  行政  行为  违法  就  可以  告  ，  至于  具体  行政  行为  究竟  违法  与否  ，  则  由  人民法院  审查  。  合法  的  ，  人民法院  判决  维持  ；  违法  的  ，  人民法院  判决  撤销  。  所以  ，  告  政府  的  公民  、  法人  有  可能  行为  完全  合法  ，  也  有  可能  行为  不  完全  合法  ，  甚至  完全  不  合法  。  但  这  并  不  妨碍  有  违法行为  的  公民  、  法人  当  原告  ，  甚至  也  不  妨碍  其  胜诉  。  这  是因为  行政诉讼  审查  是  行政  机关  的  具体  行政  行为  是否  合法  ，  而  不是  老百姓  的  行为  是否  合法  。
需要  强调  的  是  ，  《  行政诉讼法  》  实施  以来  的  实践  表明  ，  公民  、  法人  越是  大胆  行使  诉权  ，  越是  不  委曲求全  ，  行政  机关  也  就  不得不  尊重  原告  。  因为  它  的  头上  悬着  一把  “  司法  审查  ”  的  尚方宝剑  。
可喜  的  是  ，  在  本案  中  ，  三阳  镇政府  并  不  因  农民  夏世清  违约  不缴  承包  款而用  不  合法  的  手段  解决  纠纷  ，  也  没有  因  他告  镇政府  而视  他  为  刁民  ，  甚至  打击报复  。  相反  ，  三阳  镇政府  与  夏世清  却  通过  这个  官司  而  变得  相互  更加  理解  ，  关系  更加  融洽  。
不是  官大  而是  法大
农民  夏世清  老汉  ，  在  输  了  与  镇政府  的  官司  后  ，  心服口服  ：  “  不是  官大  ，  而是  法大  ！  ”  的确  ，  在  公民  法律意识  日益  提高  的  今天  ，  我们  的  干部  不能  再  单纯  依靠  行政命令  来  处理  事情  了  ，  而  必须  依靠  法律  。
夏  老汉  的  案子  很小  ，  却  非常  典型  。  因为  一棵  古  银杏树  的  承包  纠纷  ，  镇政府  授权  村委会  将  夏  老汉  告上  了  民事法庭  ；  而夏  老汉  又  与  镇政府  打起  了  行政  官司  。  双方  各执己见  ，  针锋相对  。  对于  夏  老汉  来说  ，  他  打官司  的  目的  ，  并  不是  缠讼  ，  而是  认为  自己  遭到  了  不  公平  的  待遇  。  所以  ，  在  没有  真正  用  法律  说服  他  之前  ，  他  绝不放弃  。  而  当  他  知道  自己  错  了  以后  ，  就  尊重  法律  ，  主动  撤诉  ，  并  自动  向  村委会  支付  了  承包  款  和  违约金  。
试想  ，  如果  镇政府  不是  通过  法律  的  途径  来  索要  承包  款  ，  夏  老汉  心里  的  疙瘩  只会  越  结越  大  ，  承包  款  更  不会  被  如此  顺利  地  讨回  。  而  在  法律  面前  ，  夏  老汉  坚决  地  服从  。
面对  追求  公平  与  公正  、  敢于  用  法律  维护  自身  权益  的  现代  农民  ，  我们  的  各级  政府  、  尤其  是  基层  政府  ，  依法行政  是  最佳  的  选择  ，  也  应该  是  唯一  的  选择  。  官  再  大  ，  也  大  不过  法  ！
村民  ·  镇长  百年  银杏  之争
当  了  被告  当  原告  ，  夏  老汉  凡事  讨理  打  了  官司  又  撤诉  ，  银杏树  物归原主
（  附图片  1  张  ）
2000  年  11  月  5  日  ，  湖北省  京山县  三阳  镇  党委书记  、  原  镇长  董烈宏  下乡  检查  秋收  工作  ，  不知不觉  地  来到  了  小  阜村  四组  村民  夏世清  老汉  的  房前  。
正  忙活  儿  的  夏  老汉  一  见到  这位  昔日  的  法庭  对手  ，  像  见到  久  别的  朋友  一般  ，  递烟  、  倒  茶  ，  好  不  热情  。
“  夏  大伯  ，  难道  您  不生  我  的  气  吗  ？  ”  董  书记  劈头  就  问  。
夏  老汉  说  ：  说句  真心话  ，  当初  不恨  你  那  是  假话  。  以前  ，  总  认为  你们  当官  的  “  眼红  ”  ，  生怕  咱们  老百姓  富  了  ，  干什么  事  都  想  耍  耍威风  。  咱  就  不服  这  口气  ！  现在  才  知道  ，  不是  官大  ，  而是  法大  ！  有理  才能  走遍  天下  。
事情  还  得  从头说起  。
一  当  被告  ：  法院  中止  审理
三阳  镇  地处  大洪山  南麓  ，  境内  生长  着  近  400  棵  古  银杏树  。  夏世清  老汉  的  房前  有  一棵  树龄  约  380  年  的  古  银杏树  ，  长得  枝繁叶茂  。  每到  秋天  ，  这棵树  可为  他  带来  上万元  的  收入  ，  最少  也  有  3000  元  。  夏世清  在  这里  住  了  40  多年  ，  曾  像  哺育  子女  似地  对  这棵树  倾注  了  不少  心血  。
1996  年  ，  小阜村  为了  让  古  银杏树  为  村民  带来  更大  的  经济效益  ，  对古  银杏树  实行  竞价  承包  。  夏世清  以  每年  缴纳  1000  元  管理费  的  标价  夺得  该树  五年  的  承包  经营权  ，  并  与  村委会  签订  了  承包合同  。
夏  老汉  按  合同  交清  了  头  两年  的  承包  款  。  但  到  1997  年  该  交  第三年  的  承包  款时  ，  夏  老汉  却  再也  不  愿意  交了  。  因为  他  发现  ，  同村  别人  家  三  四棵  银杏树  一年  仅交  承包  款  700  元  ，  而  他  一棵  就  得  交  1000  元  。  他  认为  村委会  不  公平  。
而  村委会  则  认为  ，  银杏树  的  承包费  是  合理  的  。  因为  夏  老汉  的  一棵  银杏树  年  平均收入  在  8000  元  以上  ，  而  别人  三  四棵  银杏树  平均收入  仅  5000  元  左右  。
1998  年  11  月  15  日  ，  小阜村  在  调解  无效  的  情况  下  ，  经  三阳  镇  人民政府  明确  指示  ，  向  京山县  人民法院  提起  民事诉讼  ，  要求  夏世清  交清  承包  款  和  合同  违约金  ，  并  依法  解除  承包合同  。  县法院  依法  受理  了  此案  。
在  审理  过程  中  ，  夏世清  以此  树  长期  由  自己  管理  且  在  自家  宅基  园内  为  由  ，  提出  ：  古  银杏树  的  产权  为  自己  所有  ，  与  村委会  签订  的  承包合同  为  无效  合同  ；  并  要求  村委会  退还  已交  的  承包  款  。  县法院  认为  ，  原  、  被告  之间  因  银杏树  承包合同  纠纷  引发  该树  所有权  争议  。  根据  法律  规定  ，  个人  与  村  集体  之间  的  林木  权属  争议  应先  由  乡级  人民政府  解决  ，  不属  人民法院  管辖  。  县法院  遂  中止  了  审理  。
二当  原告  ：  县政府  认定  古  银杏树  为  集体所有
在  此  情况  下  ，  三阳  镇政府  迅速  组成  一个  由镇  法律  服务  所  、  镇  农办  、  小阜村  等  单位  派人参加  的  专门  调查小组  ，  前往  当地  调查核实  。
1999  年  8  月  2  日  ，  三阳  镇  人民政府  根据  掌握  的  情况  ，  依法  作出  行政  决定  ，  古  银杏树  的  产权  为  小  阜村  集体所有  ，  承包合同  合理合法  ，  并  要求  夏世清  承担  单方  违约  的  法律责任  。
这棵树  明明  长  在  自家  房前  ，  且  一直  由  自己  管理  ，  怎么  不是  自己  的  呢  ？  夏世清  不能  接受  这个  处理  决定  。  他于  同年  8  月  21  日向  京山县  人民政府  申请  复议  ，  要求  依法  撤销  镇政府  的  行政  决定  ，  并  重新  确认  古  银杏树  的  产权  归属  。
同时  ，  夏世清  还  向  京山县  法院  行政  庭  提起  行政诉讼  ，  将  时任  该镇  镇长  的  董烈宏  推上  被告席  ，  要求  依法  撤销  镇政府  的  行政  决定  ，  并  依法  判决  古  银杏树  的  产权  归  自己  所有  。
县法院  受理  此案  后  不久  便  中止  了  审理  。  因为  根据  民事  诉讼法  规定  ，  在  行政复议  未  作出  之前  ，  不能  提起  行政诉讼  。  夏世清  明白  这个  道理  后  ，  于  1999  年  10  月  9  日向  县法院  申请  撤诉  并  得到  了  准许  。
1999  年  11  月  1  日  ，  京山县  人民政府  经  调查核实  后  认为  ，  原  决定  证据确凿  ，  依据  充分  ，  遂  维持  了  镇政府  的  行政  决定  。
再  当  原告  ：  法院  认定  老汉  只有  承包  权
接到  县  人民政府  的  行政复议  决定  后  ，  夏世清  失望  又  气愤  ，  认为  县  、  镇  两级  政府  处事  不公  ，  官官相护  ，  都  为  集体  说话  。  他  一气之下  于  同年  11  月  10  日向  京山县  法院  行政  庭  提起  行政诉讼  ，  再次  将  董  镇长  告上  了  法庭  。
在  各方  关注  之下  ，  京山县  法院  于  1999  年  12  月  8  日  对  此案  进行  了  公开  开庭审理  。  法院  会同  有关  单位  对夏世清  的  宅基地  进行  了  仔细  的  测量  ，  结果  发现  该树正  处在  其  宅基地  的  边缘  地带  ，  却  不  在  其  宅基地  范围  内  。
当  县法院  刚刚  把  古  银杏树  的  确切  位置  弄清楚  时  ，  夏世清  又  提供  了  一份  小阜村  1983  年  购买  林木  的  花名册  ，  证明  他花  100  元  钱  购得  了  古  银杏树  的  产权  。  县法院  经  调查取证  ，  特别  是  原村  会计  张明凤  出具  的  书面  证明  证实  ，  1983  年  小  阜村  将  部分  经济林木  交给  村民  管理  受益  ，  而  适当  收取  了  提成费  。  张  会计  为了  做账  的  方便  ，  就  把  它  列入  了  购买  林木  一项  。  而  事实上  ，  夏世清  并  没有  购得  古  银杏树  的  所有权  。
县法院  经  调查  认为  ，  夏世清  只有  承包  经营权  ，  没有  所有权  。
法院  终审  裁定  ：  准许  撤诉
就  在  县法院  即将  作出  判决  之前  ，  夏世清  再次  主动  申请  撤诉  ，  表示  服从  原  行政  决定  ，  对古  银杏树  的  所有权  不再  持有异议  ，  还  依法  付给  村委会  承包  款及  合同  违约金  共计  5000  余元  。  原来  夏  老汉  通过  了解  法律  ，  终于  心知肚明  ：  银杏树  的  所有权  的确  不归  自己  ；  而且  经过  多方  比较  ，  他  发现  古  银杏树  的  承包费  也  是  适度  的  。
2000  年  1  月  21  日  ，  京山县  法院  行政  庭  依法  作出  终审  裁定  ，  准许  原告  夏世清  撤回  起诉  ，  同时  确认  该古  银杏树  的  所有权  为  小  阜村  集体所有  。  至此  ，  一场  旷日持久  、  官民  相争  的  “  百年  银杏树  产权  官司  ”  终于  画上  了  句号  。
令人高兴  的  是  ，  输  了  官司  的  夏世清  却  不输  志气  。  同年  2  月  ，  他  又  主动  竞标  ，  以  一次性  缴纳  7000  元  管理费  的  标价  再次  夺得  该古  银杏树  5  年  的  承包  经营权  。
谈起  这起  银杏  之争  ，  镇  党委书记  董烈宏  深有感触  ：  “  通过  这次  银杏树  的  纠纷  ，  我们  许多  农民  不但  对  法律  知识  有  了  更深  的  了解  ，  而且  也  懂得  了  致富  必须  学法  守法  。  更  重要  的  是  ，  通过  这次  诉讼  ，  让  我们  的  基层干部  清楚  地  认识  到  ：  在  处理  问题  时  ，  必须  依法行政  。  只有  依法行政  ，  才能  让  老百姓  心服口服  。  ”
如此  “  法人  ”  （  图片  ）
倾听意见  和  建议  （  图片  ）
山东省  昌邑市  人民检察院  自觉  接受  人大代表  的  监督  ，  视  群众  的  呼声  为  做好  检察工作  的  “  第一信号  ”  。  通过  建立  人大代表  定期  联系  制度  ，  确保  了  司法公正  。  图为  该院  组织  专人  深入  乡镇  和  企事业  单位  向市  人大代表  汇报工作  ，  倾听意见  和  建议  。
（  卢金  增摄  ）
营造  公正执法  的  良好环境
检察机关  要  做到  公正执法  ，  除了  依法办案  、  从严治检  ，  “  苦练  ”  内功  外  ，  还  必须  依靠  党委  的  领导  、  人大  的  监督  、  政府  和  社会各界  的  支持  ，  营造  一个  良好  的  执法  环境  。
良好  的  执法  环境  是  公正执法  的  重要  保障  。  应当  肯定  ，  检察机关  目前  的  执法  环境  总的来说  是  好  的  ，  但  不可否认  ，  在  一些  地方  也  不  尽如人意  。  尤其  是  在  查办  贪污  、  贿赂  等  职务  犯罪案件  中  ，  还  不时  受到  一些  说情  、  阻挠  的  干扰  。  对此  ，  我们  党和政府  的  态度  是  鲜明  的  。  江泽民  同志  曾  强调指出  ，  “  对  领导  干部  中  发生  的  违法违纪  行为  一定  要  严肃查处  ”  ，  “  各级  领导  同志  对  查处  干部  违法违纪  案件  ，  不准  说情  ，  更  不准  袒护  和  包庇  ”  。  对  检察机关  的  执法  活动  ，  党中央  和  各级党委  历来  非常重视  。  尉健行  同志  在  前不久  召开  的  全国  检察机关  加强  基层  检察院  建设  工作  会议  上  要求  ，  各级党委  要  切实加强  对  检察工作  的  领导  ，  旗帜鲜明  地  支持  检察机关  依法  行使职权  。  刚刚  闭幕  的  十五届  五中全会  提出  要  完善  司法  保障  、  加强  司法  监督  ，  这  对于  检察机关  公正执法  ，  是  有力  的  支持  和  鼓舞  。  各级  检察机关  ，  特别  是  基层  检察院  ，  在  执法  活动  中  ，  在  查办  重大案件  时  ，  要  认真  听取  党委  的  指示  ，  争取  党委  的  领导  和  支持  ，  把  检察机关  的  公正执法  活动  纳入  当地  党委  的  工作  大局  中  ，  紧紧  依靠  党委  的  领导  开展  工作  。
营造  良好  的  执法  环境  ，  各级  检察机关  还  需要  自觉  接受  人大  的  监督  ，  并  通过  人大  的  监督  来  开展  执法  活动  。  要  经常  地向  同级  人大  及其  常委会  汇报工作  ，  加强  同  人大代表  的  联系  ，  虚心听取  人大代表  的  意见  、  批评  和  建议  。
公正执法  ，  离不开  各级  政府  及其  有关  部门  的  大力支持  。  一些  基层  检察院  ，  尤其  是  经济  欠发达  地区  的  检察院  ，  基础设施  差  ，  装备  落后  ，  办案  经费  严重不足  ，  在  很大  程度  上  影响  了  执法  活动  的  开展  。  所以  ，  各级  检察机关  ，  尤其  是  基层  检察院  应  通过  依法  正确  履行职责  ，  为  当地  经济  建设  的  大局  服好  务  。  同时  ，  要  努力争取  政府  财政  上  的  支持  ，  加大  对  检察机关  办公  办案  经费  的  投入  ，  改善  检察机关  基础设施  和  办案  装备  的  落后状况  ，  为  公正执法  创造  良好  的  硬件  环境  。
公正执法  ，  更  离不开  社会各界  包括  新闻媒体  的  热情  支持  。  正在  开展  的  “  公正执法  基层  行  ”  活动  ，  就是  将  法律  监督  和  舆论监督  有机  结合  起来  ，  弘扬  社会  正气  ，  惩治  执法不公  ，  鞭挞  司法腐败  现象  ，  维护  法律  尊严  的  良好  形式  ，  受到  社会各界  群众  的  热情欢迎  ，  也  得到  了  新闻界  的  大力支持  。  各级  检察机关  要  高度重视  这次  活动  ，  自觉  接受  社会  监督  和  舆论监督  ，  将  公正执法  提高  到  一个  新  的  水平  。
人民  检察  为  人民  ，  公正执法  人民  爱  —  —  —  只要  在  全  社会  形成  这样  的  共识  ，  那么  ，  依法治国  ，  建设  社会主义  法治  国家  ，  这一  社会主义  现代化  建设  的  重要  目标  一定  能够  早日  实现  。
他  满意  地笑  了  （  图片  ）
河南省  潢川县  检察院  本着  实事求是  、  有错必纠  的  原则  ，  对  因  证人  作伪证  而  遭到  错误  逮捕  的  受害人  吴  新贵  进行  了  赔偿  ，  既  维护  了  司法公正  ，  又  保障  了  人民  群众  的  合法权益  。  图为  检察官  把  赔偿金  送给  受害人  吴  新贵  ，  他  满意  地笑  了  。
（  陈柏松  摄  ）
公正  为民  不辱使命
在  一间  仅  50  平方米  的  荣誉  陈列室  里  ，  墙上  挂满  了  许许多多  的  锦旗  和  奖牌  ，  它  记录  着  山东省  济南市  槐荫区  人民检察院  84  名  干警  公正执法  、  为民服务  的  历程  。  从  1998  年  起  ，  槐荫区  检察院  连续  创下  了  全省  的  三个  第一  ：  第一个  在  济南  日报  上  开辟  了  检务  公开  专栏  ，  以  公开  促进  公正  ，  以求  群众  的  支持  与  监督  ；  第一个  研制  启用  了  电子  传真  语言  举报  系统  ，  24  小时  全天候  服务  ；  第一个  成立  起  “  预防  职务犯罪  研究  协会  ”  ，  通过  个案  预防  开展  行业  预防  ，  形成  了  社会  大  预防  的  格局  。  该  检察院  也  因  成绩突出  ，  多次  获得  “  人民满意  的  检察院  ”  的  荣誉称号  。
槐荫区  检察院  是  出了名  的  认法  不  认人  ，  不少  难  啃  的  案件  ，  他们  都  排除  各种  阻力  和  干扰  ，  将  犯罪  嫌疑人  绳之以法  。  反贪局  副局长  在  办理  一  特大  贪污案  时  ，  犯罪  嫌疑人  的  亲属  是  和  他  一起  长大  的  好  朋友  ，  三番五次  到  家里  送钱  送物  ，  均  被  他  严辞  拒绝  。  金钱  不行  又  用  领导  来压  他  ，  并  公开  封官许愿  。  面对  金钱  高官  和  威胁  恫吓  ，  他  选择  了  公正  和  法律  。
前年  元旦  前后  ，  检察院  举报中心  收到  几十封  反映  某厂  厂长  刘太忠  经济  问题  的  匿名信  。  反贪局  副局长  孙富运  经过  大量  细致  周密  的  调查  ，  查明  被  举报人  刘太忠  没有  贪污受贿  、  挪用公款  的  行为  ，  他们  立即  通过  有关  纪委  召开  了  企业  职工  大会  ，  还  了  刘太忠  一个  清白  。
敢于  碰硬  匡扶  正义  —  —  —  安徽省  检察机关  查处  职务犯罪  扫描
世纪之交  的  江淮  大地  ，  一批  贪官  纷纷  落马  。  阜阳市  原  市长  、  马鞍山市  政府  原副  秘书长  和  劳动  就业局  原  局长  、  人行  铜陵市  和  黄山市  中心  支行  原  副行长  、  农行  淮北市  分行  原  行长  、  安庆市  财政局  原  副局长  …  …  人们  击掌  相庆时  ，  不禁  要  为  匡扶  正义  的  检察机关  大喝一声  “  好  ”  。
一项  举报  制度  呼唤  正义  之声
1998  年底  ，  安徽省  蚌埠市  五河  检察院  接到  一份  群众  举报  ，  反映  该县  政法委  副  书记  陶士祥  有  经济  问题  。  此事  引起  了  检察机关  的  注意  。  陶士祥  在  任县  政法委  副  书记  前  ，  曾  多年  担任  县  工商局  局长  职务  ，  权倾  一时  ，  多次  受到  群众  举报  而  没有  结果  。  现在  他  是  检察机关  的  顶头上司  ，  要查  他  谈何容易  。
为了  对  举报人  有个  交代  ，  检察机关  充分  争取  群众  的  帮助  和  县委  、  县  人大  的  支持  ，  撕开  厚厚的  关系网  ，  排除  了  种种  干扰  和  阻力  ，  终于  取得  了  陶某  贪污受贿  的  证据  ，  使  这位  政法委  副  书记  落入  了  法网  。  根据  这一  线索  ，  检察机关  顺藤摸瓜  ，  挖出  了  县  工商局  财务股  长  、  现金会计  等  一批  “  蛀虫  ”  。
基层  检察机关  办案  ，  群众  举报  是  线索  的  主要  来源  。  安徽省  检察机关  查处  职务犯罪  ，  79  ％  的  线索  来自  群众  。  然而  由于  种种原因  ，  个别  地方  的  个别  领导  机关  对  群众  举报  不够  重视  ，  使  有些  举报信  石沉大海  ，  有些  甚至  落入  被  举报人  手中  ，  严重  地  伤害  了  群众  的  积极性  ，  许多  群众  举报  不敢  署名  ，  人为  增加  了  检察机关  的  办案  难度  。
为了  鼓励  人民  群众  揭露  犯罪  的  正义  行动  ，  安徽省  检察机关  在  全省  公布  了  《  关于  署名举报  反馈  承诺  试行  办法  》  ，  规定  凡  署名举报  国家  工作人员  职务犯罪  的  ，  举报人  可以  在  举报  15  天后  ，  到  检察机关  查询  结果  ，  并  严格  规定  了  举报  受理  工作  中  的  保密制度  。
为了  使  广大  人民  群众  放心  举报  ，  马鞍山  和  明光市  检察院  还  率先  推行  了  双向  预约  举报  制度  ，  即  举报人  可以  预约  检察人员  或  检察长  在  举报人  指定  的  时间  、  地点  接受  举报  。
此举  一出  ，  受到  群众  的  热烈响应  。  最新  统计  表明  ，  全省  检察机关  受理  的  署名举报  明显增加  ，  同比  上升  65  ％  ，  有力  地  推动  了  职务犯罪  的  查处  力度  。
一批  硬  班长  带  出  一支  硬  队伍
查处  职务犯罪  是  检察机关  一项  重要  工作  ，  而  职务犯罪  涉及  的  对象  多  是  有  一定  职位  、  权力  和  关系  的  人物  。  因此  ，  能否  顶住  说情风  ，  敢不敢  碰硬  是  一个  案件  能否  突破  的  关键  。  检察干警  们  告诉  记者  ，  这  一切  取决于  是否  有  一个  硬骨头  的  班子  ，  尤其  是  取决于  一把手  的  胆识  。
马鞍山市  金家庄区  检察院  就是  以  敢于  碰硬  闻名  钢城  的  。
马钢  某  公司  负责人  肖某  在  当地  关系  深厚  ，  盘根  错结  。  多年  来  ，  群众  多次  举报  他  贪污  、  受贿  问题  ，  他  不但  没有  受到  查处  ，  反而  节节  高升  ，  群众  怨声载道  。  以  检察长  童海保  为首  的  新  班子  上任  后  ，  决心  要  啃下  这块  硬骨头  。
此案  涉及  20  多个  单位  和  个人  ，  多数  有权有势  。  案子  查办  过程  中  ，  他们  不仅  不  配合  ，  反而  不断  向  上级领导  “  告状  ”  ，  向  有关  部门  施压  ，  企图  以此  阻止  检察机关  的  工作  。  检察长  童海保  知难而上  ，  亲自  督办  。  他  带领  全院干警  ，  突破  重重包围  ，  终于  侦破  此案  。
有  了  硬骨头  的  班长  ，  就  有  一支  硬骨头  的  队伍  。  “  金家庄  人  不信邪  ”  的  名声在外  ，  以至于  其他  辖区  的  群众  也  纷纷  向  该院  举报  。  金家庄  检察院  也  因为  查办  贪污贿赂  大案  所  取得  的  突出成绩  获得  “  人民满意  的  检察院  ”  光荣称号  。
一份  检察  建议  改变  了  一个  行业
近年来  ，  建筑  、  金融  、  医药卫生  等  行业  的  职务犯罪  呈  高发  趋势  。  安徽省  各级  检察机关  集思广益  ，  在  查办  大要案  的  同时  把  预防  职务犯罪  提  上  重要  议事日程  ，  并  在实践中  逐步形成  了  “  打击  、  监督  、  预防  、  保护  ”  四位一体  的  工作思路  ，  形成  了  检企共防  、  专项  同步  预防  、  行业  系统  预防  、  个案  跟踪  预防  四种  模式  并举  的  预防  工作  格局  。
针对  药品  进购  中  的  回扣  风  ，  马鞍山市  花山区  检察院  向  市委  、  市政府  发出  检察  建议书  ，  建议  在  全市  范围  内  实行  药品  政府  采购  制度  。  这份  建议  引起  市  有关  部门  高度重视  ，  并  及时  得到  采纳  。  1999  年  8  月  ，  马鞍山市  关于  医药  采购  的  “  阳光工程  ”  在  全市  实行  。
针对  建筑  领域  的  职务犯罪  问题  ，  合肥市  检察院  与  市  建筑  管理  部门  联手  ，  对  全市  所有  基础设施  工程  依法  监督  ，  规定  在  签订  “  建筑  合同  ”  的  同时  ，  必须  签订  “  廉政  协议  ”  ，  由  检察机关  跟踪  监督  。  近年来  ，  全市  “  廉政  协议  ”  涉及  合同  标的  33  亿元  。  在  签订协议  的  工程  中  ，  至今  没有  发现  犯罪  现象  。  有效  地  预防  了  “  项目  上马  ，  干部  下马  ”  的  现象  。
记者  在  采访  中  得知  ，  为  预防  金融  系统  的  职务犯罪  ，  安徽省  各级  检察院  与  有关  部门  联合  ，  于  1999  年  7  月  成立  了  专门  的  预防  金融  违法犯罪  指导  委员会  ，  组建  了  工作  机构  ，  制定  了  工作  制度  ，  与  金融  系统  形成  了  比较  畅通  的  联系  渠道  ，  对  预防  金融  系统  的  违法犯罪  发挥  了  积极  的  作用  。
从  挪用公款  案看  国企  资金  管理  漏洞
据统计  ，  发生  在  国有企业  的  挪用公款  犯罪  已  成为  当前  造成  国有资产  损失  的  重要  原因  。  去年  1  至  6  月  ，  成都市  检察机关  查办  的  63  起  挪用  案中  ，  国有企业  就  有  36  件  ，  占  57  ％  。  这些  案件  涉案  金额  大  ，  重  特大案件  比例  高  ，  其中  50  万元  以上  19  件  ，  占  53  ％  。
主体  身份  位高权重  。  犯罪  嫌疑人  中  担任  董事长  、  厂长  、  经理  、  党委书记  职务  的  企业  高层领导  约  占  67  ％  ，  负责  销售  、  掌管  财务  的  业务员  、  部门经理  约  占  33  ％  。
作案  手法  花样翻新  。  一是  通过  银行  划账  方式  将  公款  转  至  个人账户  或  私人  经办  的  私营  、  合资企业  账户  ，  这种  情况  占  82  ％  。  如  西南航空公司  财务部  经理  刘然  、  航材  处  财务科  科长  邓龙辉  仅  一个月  时间  就  先后  转款  700  万元  至  一家  私营  建筑  企业  ；  二是  通过  下属  分公司  或  子公司  转款  。  如  成都  信  达  股份  有限公司  董事长  兼  总经理  谢成润  、  副总经理  周继荣  以下  属  分公司  购房  为名  ，  私自  从  信达公司  划款  208  万元  至  分公司  用于  支付  其  私人  购买  别墅  的  费用  ；  三是  私刻  公章  ，  私设  账户  截留  货款  。
赃款  多  用于  营利  。  在  当前  金融监管  力度  加大  ，  银行  惜贷  、  企业  慎借  的  情况  下  ，  挪用  自己  经手  的  公款  “  借鸡生蛋  ”  ，  既  周转  了  资金  ，  又  不受  贷款  审批  的  限制  ，  因而  将  国有企业  的  账户  当作  “  开放式  的  私人  银行  ”  大肆  挪用  。  所涉  案件  中  ，  赃款  用于  私人  营利  的  占  73  ％  。
这些  案件  反映  了  国有企业  在  资金  管理  上  的  漏洞  。
一  、  对  国企  高层领导  和  重要  岗位  人员  缺乏  监督  。  市场经济  条件  下  国有企业  的  经营者  可以  自主  支配  企业  资金  ，  但  由于  相应  的  监督制度  还  不够  配套  完善  ，  少数  国企  高层领导  和  重要  岗位  人员  得以  随意  动用  手中  掌握  的  国有资产  为  自己  或  他人  谋取私利  。
二  、  国企  干部  个人  经商  炒股  现象  较为  普遍  。  所涉  案件  中国  企  领导  违反规定  经商  炒股  的  占  40  ％  。
三  、  企业  间  相互  拆借  资金  有禁不止  。  按规定  ，  私营企业  不得  向  国有企业  拆借  资金  ，  但  有  的  国企  领导  却  因  亲朋  私情  而置  财经纪律  于  不顾  ，  轻易  将  公款  挪用  给  他人  使用  。  有  的  则  虚构  经济往来  ，  通过  其他  国企  转款  达到  借款  给  私人企业  的  目的  。
四  、  股份公司  董事会  决策  审批权  未  落到实处  。  股份公司  的  法人  治理  结构  赋予  董事会  对  资金  、  人员  等  方面  重大  事项  的  决策  审批权  ，  个别  股份  有限公司  在  这方面  虽  有  一套  完备  的  制度  ，  但  执行  不力  ，  缺乏  监督  ，  致使  嫌疑人  轻易  得逞  。
五  、  国企  子公司  成为  个别人  挪用公款  的  跳板  。  个别  嫌疑人  为  掩人耳目  ，  借  子公司  需  使用  资金  为  名将  公款  从  总公司  账上  划到  子公司  ，  然后  再  利用  子公司  财务管理  薄弱  的  便利  条件  把  款项  转  至  私营企业  账户  或  提取  现金  。
六  、  某些  企业  出借  账户  为  他人  犯罪  行方便  。  犯罪  嫌疑人  往往  编造  资金  往来  的  理由  将  公款  划至  另  一  国有企业  的  账户  ，  再  从  该  账户  转款  、  提现  ，  而  个别  企业  出于  种种原因  则  会  违反  财经纪律  出借  账户  为  其大  行方便  。
公正执法  关键  在  人  —  —  —  福建省  检察机关  公正执法  巡礼
“  公正执法  ，  关键  在  人  。  没有  一支  高素质  的  专业化  检察队伍  ，  公正执法  就  没有  可靠  的  保证  。  ”  福建省  人民检察院  鲍绍  坤  检察长  这样  对  记者  说  。  “  因此  ，  着力  抓好  队伍  的  政治  和  业务素质  建设  ，  是  福建省  各级  检察机关  在  公正执法  中  的  首要任务  。  ”
解决  对  人民  群众  的  态度  问题
刑讯逼供  、  违法  办案  、  作风粗暴  …  …  福建省  各级  检察机关  深刻  认识  到  ，  队伍  中  之所以  出现  这样  那样  的  问题  ，  很大  程度  上同  执法  指导思想  不  端正  有关  。  因此  ，  他们  从  最  深层次  的  地方  抓起  ，  开展  了  执法思想  大  讨论  ，  “  思想  政治  工作  的  成效  和  服务  保证  作用  最终  都  应  体现  在  公正执法  上  ，  体现  在  对  人民  群众  的  态度  上  。  ”
诉讼  监督  ，  是  司法公正  的  重要  制度  保证  。  对  公安机关  该立  不立  的  案件  是否  纠正  ，  对  法院  错误  的  判决  结果  是  抗诉  还是  不抗  ，  从  某种程度  上  来说  是  个  “  软任务  ”  ，  福建省  各级  检察机关  本着  对  人民  负责  的  态度  ，  努力  健全  各项  监督  工作  制度  ，  有力  地  促进  了  各个环节  的  公正执法  。
福州市  检察院  提起公诉  的  刘秀琴  故意  杀人案  ，  被告人  在  行窃  过程  中  被  发现  而  杀人灭口  。  市  法院  一审  以  被告人  认罪态度  好  ，  有  悔罪  表现  为  由  判处死刑  缓期  二年  执行  。  福州  检察院  认为  被告人  犯罪  手段  残忍  ，  情节恶劣  ，  社会  危害性  极大  ，  依法  提起抗诉  。  福建省  法院  采纳  了  检察机关  的  抗诉  意见  ，  改判  被告人  死刑  立即  执行  。  恶徒  伏法  ，  大快人心  。
1999  年  ，  一件  持枪  杀人案  在  检察机关  的  监督  下  ，  由  劳教  改判  为  4  人  被判  死刑  ，  在  当地  引起  极大  反响  ：  1997  年  ，  福清市  发生  了  陈  维华  等  10  人  持枪  杀人案  ，  由于  犯罪  嫌疑人  未能  全部  归案  等  种种原因  ，  被  公安机关  作  劳教  处理  ，  受害者  家属  愤愤不平  。  福清  检察院  对  此案  进行  立案监督  ，  克服  种种  困难  。  1999  年  ，  法院  判处  陈  维华  等  4  人  死刑  ，  5  人  无期徒刑  ，  1  人  有期徒刑  15  年  ，  维护  了  法律  的  公正  和  威严  。
1999  年  以来  ，  福建省  各级  检察机关  要求  公安机关  说明  不  立案  理由  480  件  ，  对  认为  确有  错误  的  刑事  、  民事  、  行政  判决  、  裁定  提出  抗诉  共有  300  多件  ，  对  不  按规定  交付  执行  、  超期羁押  等  提出  纠正  意见  近  3500  人次  。  在群众中  树立  了  检察机关  的  良好形象  。
提高  执法水平  是  重点
提高  公正执法  水平  ，  是  福建省  各级  检察机关  “  素质  工程  ”  的  另  一个  重要  方面  。
随着  经济  的  飞速发展  ，  贪污贿赂  等  经济  领域  的  犯罪  越来越  多  ，  手段  也  越来越  隐蔽  ，  成为  检察机关  工作  的  难点  ，  也  正是  人民  群众  衡量  检察机关  能否  公正执法  的  准星  。  针对  这种  情况  ，  福建省  各级  检察机关  一方面  致力于  检察人员  文化  水平  的  提高  ，  另一方面  ，  大力加强  岗位  练兵  ，  提高  综合执法  水平  ，  探索  新形势下  检察工作  的  新路子  ，  取得  了  明显  成效  。  去年  前  9  个  月  ，  福建  全省  检察机关  共  立案  贿赂案  403  件  ，  占  立案  总数  的  40  ％  ，  起诉  到  法院  后  ，  均作  有罪  判决  。
泉州市  鲤城区  检察院  以善  挖  “  蛀虫  ”  而  享有  美誉  ，  每年  都  要  突破  几个  “  轰动  ”  的  贪污贿赂  案  。  1999  年  ，  他们  在  查办  泉州市  某  公司  正  、  副经理  涉嫌  私分  国有资产  30  万元  的  案件  中  ，  敏锐  捕捉  线索  ，  又  一举  侦破  了  该  公司  出纳  贪污  公款  一案  ，  同时  还  查清  会计  内外勾结  伪造  假  手续  骗取  40  多套  商品房  的  重大  犯罪事实  ，  为  国家  挽回  经济损失  590  多万元  。  该院  检察长  林玉城  的  论文  《  贿赂  犯罪  的  侦查  对策  》  、  《  国营企业  亏损  的  原因  与  对策  》  等  多篇  论文  在  国家级  刊物  上  发表  ，  几乎  成为  研究  贪污贿赂  案  的  专家  。
以  制度  促  提高
记者  在  福州市  马尾区  检察院  采访  ，  发现  这里  有  一项  十分  特别  的  “  案件  说情  事项  汇报  制度  ”  。  原来  ，  在  办案  中  ，  检察人员  经常  遇到  亲朋好友  、  领导  同事  说情  的  情况  ，  极大  地  影响  了  办案  人员  的  执法  公正  。  为此  ，  该院  规定  ，  无论是  办案  人员  还是  院内  领导  ，  遇到  说情  的  应当  及时  向  纪检  部门  或  检察长  汇报  ，  隐瞒  不报  的  以  违纪  论处  。  此招  一出  ，  说情  闻风  而止  ，  大大  地  减少  了  办案  的  干扰  因素  。
以  健全  的  制度  和  铁的纪律  严格  规范  执法  是  确保  各项  执法  工作  依法  、  有序  进行  的  重要途径  。  事实上  ，  记者  每到  一处  都  能  发现  一些  颇  有  特色  的  制度  。  面对  高  智能化  犯罪  的  挑战  ，  福州市  检察院  把  “  素质教育  ”  量化  为  “  千分制  ”  考核办法  ，  并  将  考核  结果  作为  干警  晋级  晋职  的  主要  依据  ，  极大  调动  了  干警  的  积极性  。  为  保证  举报人  的  合法权益  ，  去年  漳平市  检察院  为  举报人  设立  保险制度  ，  使  群众  举报  数量  和  署名举报  率  比  去年同期  上升  近三成  。  仅  福清市  检察院  就  相继  出台  了  办案  纪律  、  错案  追究  、  举报线索  管理  、  赃款赃物  管理  等  61  项  规章制度  。
福建省  检察院  有关  负责人  告诉  我们  ，  随着  公正执法  水平  的  不断  提高  ，  检察机关  内部  制约  机制  、  检务  管理模式  、  “  检务  公开  制度  ”  和  执法  纪律  监督制度  也  不断完善  ，  而  这些  制度  的  完善  反过来  又  促进  了  检察人员  执法水平  的  进一步提高  。
让  百姓  信得过  —  —  —  贵州省  检察机关  队伍  建设  记事
“  让  人民满意  没有  任何  捷径  可  走  ，  取信于民  决不能  掺  半点  水分  ，  谁  想  坐等  观望  ，  谁  想  侥幸  过关  ，  谁  就  会  被  淘汰  出局  ！  ”  几年  来  ，  贵州省  检察机关  凭着  这种  精神  狠抓  严管  ，  在  队伍  建设  方面  迈出  了  坚实  的  步伐  。
遵义市  红花岗区  检察院  曾  是  一个  群众  意见  较大  的  单位  。  换回  信任  ，  赢得  民心  。  检察长  袁  成武  上任  后  决心  从  一点一滴  抓起  ，  彻底  扭转  被动局面  。  该院  抓  办案  纪律  尤为  严格  ：  不该  你  问  的  事  决不能  问  ，  不该  你  管  的  事  决不能  管  ，  否则  ，  你  就  当心  “  饭碗  ”  。  该院  起诉科  一名  干警  受人之托  下班  前到  反贪局  向  承办人  打听  案情  ，  并  随手  翻看  桌上  的  案件材料  。  院  领导  发现  后  ，  对  这位  干警  作出  停职检查  并  下岗  的  处理  决定  。
1998  年  ，  该院  被  最高人民检察院  荣记  集体  一等功  。  近年来  ，  连续  三年  工作  考评  全市  第一  ，  基层  院  建设  工作  也  走  在  全省  前列  ，  成为  贵州省  检察系统  的  一面  旗帜  。
监督  别人  ，  首先  要  监督  好  自己  。  人民  群众  评价  检察工作  ，  不光  是  看  你  办  了  多少  案子  ，  更  主要  的  是  看  你  自己  是否  行得  正  ，  站  得  稳  。  安顺市  西秀区  检察院  去年  以来  立查  了  8  起  职务犯罪  案  ，  涉及  科局级  干部  13  人  。  其中  有  一位  开发区  管委会  主任  ，  是  该院  一名  女  干警  的  家属  。  这位  主任  负责  基金会  工作  ，  因  滥用职权  损失  贷款  80  多万元  。  院  领导  做通  了  这名  女  干警  的  思想  工作  ，  这名  女  干警  积极  配合  办案  人员  ，  顶住  各方  压力  查清  了  案件  。
天津市  首届  检察官  艺术节  音乐会  日前  举行  （  图片  ）
天津市  首届  检察官  艺术节  音乐会  日前  举行  。  图为  天津市  检察官  大合唱  《  检察官  之歌  》  。  （  新华社  记者  李昌元  摄  ）