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共同 创造 美好 的 新世纪 —— 二○○一年 新年 贺词 
 
 （ 二○○○年 十二月 三十一日 ） （ 附 图片 1 张 ） 
 
 女士 们 ， 先生 们 ， 同志 们 ， 朋友 们 ： 
 
 2001年 新年 钟声 即将 敲响 。 人类 社会 前进 的 航船 就要 驶入 21 世纪 的 新航 程 。 中国 人民 进入 了 向 现代化 建设 第三 步 战略 目标 迈进 的 新 征程 。 
 
 在 这个 激动人心 的 时刻 ， 我 很 高兴 通过 中国 国际 广播 电台 、 中央 人民 广播 电台 和 中央 电视台 ， 向 全国 各族 人民 ， 向 香港 特别 行政区 同胞 、 澳门 特别 行政区 同胞 和 台湾 同胞 、 海外 侨胞 ， 向 世界 各国 的 朋友 们 ， 致以 新世纪 第一 个 新年 的 祝贺 ！ 
 
 过去 的 一年 ， 是 我国 社会主义 改革 开放 和 现代化 建设 进程 中 具有 标志 意义 的 一年 。 在 中国 共产党 的 领导 下 ， 全国 各族 人民 团结 奋斗 ， 国民经济 继续 保持 较 快 的 发展 势头 ， 经济 结构 的 战略性 调整 顺利 部署 实施 。 西部 大 开发 取得 良好 开端 。 精神文明 建设 和 民主 法制 建设 进一步 加强 。 我们 在 过去 几 年 取得 成绩 的 基础 上 ， 胜利 完成 了 第九 个 五年计划 。 我国 已 进入 了 全面 建设 小康 社会 ， 加快 社会主义 现代化 建设 的 新 的 发展 阶段 。 
 
 面对 新世纪 ， 世界 各国 人民 的 共同 愿望 是 ： 继续 发展 人类 以往 创造 的 一切 文明 成果 ， 克服 20 世纪 困扰 着 人类 的 战争 和 贫困 问题 ， 推进 和平 与 发展 的 崇高 事业 ， 创造 一个 美好 的 世界 。 
 
 我们 希望 ， 新世纪 成为 各国 人民 共享 和平 的 世纪 。 在 20 世纪 里 ， 世界 饱受 各种 战争 和 冲突 的 苦难 。 时至今日 ， 仍 有 不少 国家 和 地区 的 人民 还 在 忍受 战火 的 煎熬 。 中国 人民 真诚 地 祝愿 他们 早日 过 上 和平 安定 的 生活 。 中国 人民 热爱 和平 与 自由 ， 始终 奉行 独立自主 的 和平 外交 政策 ， 永远 站 在 人类 正义 事业 的 一边 。 我们 愿 同 世界 上 一切 爱好 和平 的 国家 和 人民 一道 ， 为 促进 世界 多极化 ， 建立 和平 稳定 、 公正 合理 的 国际 政治经济 新 秩序 而 努力 奋斗 。 
 
 我们 希望 ， 新世纪 成为 各国 人民 共同 发展 的 世纪 。 在 20 世纪 里 ， 世界 的 生产力 和 科学技术 取得 了 惊人 的 成就 。 但是 ， 世界 上 仍 有 许多 人民 尚未 摆脱 贫穷 和 饥饿 ， 有的 甚至 连 基本 生存 条件 都 不 具备 ， 时刻 面临 着 死亡 的 威胁 。 经济 全球化 对 生产力 发展 的 新 推动 ， 科学技术 突飞猛进 带来 的 新 成果 ， 应该 造福 于 全 人类 ， 特别 是 应该 用 来 促进 发展中国家 的 发展 ， 改善 极度 贫困 人口 的 生活 境遇 ， 使 他们 得以 具备 自我 发展 的 条件 。 中国 人民 将 坚持不懈 地 为此 作出 自己 的 贡献 。 
 
 我们 希望 ， 新世纪 成为 各种 文明 共同 进步 的 世纪 。 世界 是 丰富多彩 的 。 世界 各国 的 文明 ， 都 是 人类 的 宝贵 财富 ， 应该 相互 尊重 、 相互 学习 。 历史 充分 证明 ， 各国 人民 自主 选择 各自 的 社会制度 和 发展 道路 ， 在 继承 和 发展 本 民族 文明 的 基础 上 吸取 其他 文明 的 精华 ， 按照 自己 的 意志 创造 并 享受 美好 的 生活 ， 是 世界 发展 的 重要 动力 。 只有 加强 各种 文明 之间 的 交流 ， 推动 各种 文明 共同 进步 ， 世界 和平 与 发展 的 崇高 事业 才能 真正 实现 。 
 
 中国 人民 进入 新世纪 的 主要 任务 ， 就是 继续 推进 现代化 建设 ， 完成 祖国 统一 ， 维护 世界 和平 与 促进 共同 发展 。 中国 人民 将 坚持 以 邓小平理论 为 指导 ， 坚定不移 地 推进 改革 开放 和 经济 建设 ， 坚定不移 地 贯彻 “ 和平 统一 、 一国两制 ” 方针 ， 坚定不移 地 奉行 独立自主 的 和平 外交 政策 ， 为 不断 推进 建设 有 中国 特色 社会主义 事业 ， 最终 实现 祖国 的 完全 统一 ， 实现 中华民族 的 伟大 复兴 而 不懈 奋斗 ， 争取 对 人类 作出 新 的 更 大 的 贡献 。 
 
 我 相信 ， 只要 全世界 人民 以及 所有 关心 人类 前途 和 命运 的 政治家 们 共同 努力 ， 携手 前进 ， 我们 居住 的 这个 星球 一定 能够 成为 各国 人民 共享 和平 、 共同 发展 和 共同 进步 的 美好 世界 ！ 
 
 最后 ， 我 从 北京 祝 大家 新年 快乐 ！ 
 
 谢谢 。 
 
 （ 新华社 北京 12月 31日 电 ） 
 
 图片 ： 
 
 中共中央 总书记 、 国家 主席 、 中央军委 主席 江 泽民 发表 新年 贺词 。 
 
 （ 新华社 记者 兰 红光 摄 ） 
 
 为 新世纪 欢呼 （ 图片 ） 
 
 2001年 1月 1日 零时 ， 随着 新世纪 钟声 的 响起 ， 北京 中华 世纪 坛 礼花 齐 放 ， 万民 欢腾 。 （ 本报 记者 徐 烨 摄 ） 
 
 北京 新年 音乐会 展现 经典 魅力 尉 健行 李 岚清 与 数千 首都 观众 一起 欣赏 
 
 本报 北京 12月 31日 讯 新华社 记者 秦 杰 、 本报 记者 赵 川东 报道 ： 乐 音 飞扬 ， 弦 歌 阵阵 。 党 和 国家 领导人 尉 健行 、 李 岚清 今晚 在 人民 大会堂 与 数千 名 首都 观众 一起 ， 欣赏 世纪 音乐 盛 典 ——— 2001年 北京 新年 音乐会 。 
 
 北京 新年 音乐会 是 首都 北京 的 标志性 文化 活动 ， 已 连续 成功 举办 了 4 届 。 主办 单位 文化部 ， 中共 北京市 委 、 北京市 人民政府 为 把 今年 的 新年 音乐会 办 成 具有 国际 水准 、 中国 气派 、 北京 特色 、 节日 气氛 的 音乐 盛会 ， 作 了 充分 的 准备 和 精心 的 安排 。 音乐会 汇集 了 强大 的 演出 阵容 ， 中央 歌剧舞剧院 交响乐团 、 北京 交响乐团 、 上海 交响乐团 共 160 人 的 管弦乐团 和 中国 交响乐团 合唱团 、 中央 歌剧院 合唱团 共 200 人 组成 的 合唱团 ， 在 3 位 指挥家 汤 沐 海 、 陈 燮阳 、 谭 利华 的 执棒 下 ， 让 观众 领略 了 高雅 艺术 的 风采 。 大型 合唱 《 我 爱 你 ， 中国 》 和 经典 作品 威尔 第 的 《 阿 依 达 凯旋 进行曲 》 ， 气势恢宏 的 柴可夫斯基 《 1812 序曲 》 以 其 宏大 的 气势 震撼 了 观众 。 著名 旅 美 花 腔 女高音 黄 英 和 著名 意大利 抒情 男高音 萨尔瓦多 — 费 斯 切 拉 联袂 登台 ， 为 观众 献 上 了 威尔 第 《 茶 花 女 》 选段 《 饮酒 歌 》 等 声乐 名曲 。 
 
 音乐会 在 器乐 演奏 方面 也 是 群星荟萃 。 小提琴 协奏曲 《 梁 祝 》 是 中国 观众 耳熟能详 的 经典 作品 ， 在 曾 获 意大利 帕 格 尼 尼 小提琴 大赛 金奖 的 著名 小提琴 家 吕 思 清 演绎 下 更 感到 其 艺术 的 魅力 。 2000年 全美 肖 邦 钢琴 比赛 第一 名 获得者 安宁 演奏 的 柴可夫斯基 《 第一 钢琴 协奏曲 》 第三 乐章 ， 令 观众 赞叹 。 曾 在 1994年 第一 届 国际 达 布 雷 申 打击乐 大赛 获 第二 名 的 李 飙 ， 登台 演出 了 著名 打击乐 作品 约瑟 夫 — 施 瓦 特 尔 《 打击乐 协奏曲 》 ， 其 快 节奏 的 旋律 令 人 仿佛 感到 了 时代 前进 的 脚步 。 
 
 演出 开始 前 ， 尉 健行 、 李 岚清 会见 了 参加 演出 的 主要 演员 。 
 
 贾 庆林 、 曾 庆红 、 何 鲁丽 、 肖 扬 、 孙 孚凌 、 万国 权 以及 中央 和 国家机关 、 北京市 有关 部门 的 负责 同志 观看 了 演出 。 40 多 个 国家 的 驻华 使节 及 夫人 也 应邀 出席 了 音乐会 。 
 
 北京 个人所得税 增 二 成 五 
 
 本报 北京 12月 31日 讯 记者 吴 坤 胜 报道 ： 记者 今天 从 北京市 地方 税务局 获悉 ， 截至 12月 30日 ， 北京市 个人所得税 收入 达到 55.6亿 元 ， 同比 增收 11.1亿 元 ， 增长 25 ％ ， 成为 2000年 北京 增长 幅度 最 大 的 税种 。 
 
 据 权威 人士 分析 ， 国民经济 健康 稳定 发展 、 国家 扩大 内需 政策 的 成功 和 居民 收入 的 稳定 提高 ， 是 北京市 个人所得税 继续 保持 增长 的 主要 原因 。 同时 ， 公民 纳税 意识 的 提高 和 税收 部门 加大 征管 检查 力度 ， 为 个人所得税 的 收入 奠定 了 坚实 的 基础 。 2000年 北京 个人所得税 仍然 以 工资 、 薪金 所得 项目 为主 ， 占 个人所得税 总额 的 九 成 以上 ， 增收 额 占 个人所得税 增收 总额 的 七 成 以上 。 
 
 哈尔滨 国际 冰雪节 有 看头 
 
 本报 哈尔滨 12月 31日 电 记者 董 伟 、 胡 斌 、 夏 珺 报道 ： 今天 的 北国 冰城 哈尔滨 欢歌笑语 此起彼伏 。 第十七 届 哈尔滨 国际 冰雪节 在 欢呼声 中 于 松花江 畔 拉开 帷幕 ， 冰城 人 以 自己 特有 的 方式 喜迎 新世纪 的 到来 。 
 
 本届 冰雪节 不同 以往 ， 规模 为 历年 之 最 。 占地 30万 平方米 的 冰雪 大 世界 ， 已 成为 目前 世界 上 最 大 的 人工 冰雪 乐园 ， 从 斯大林 公园 到 江心 沙滩 ， 3000 余 件 大型 冰雕 雪 塑 组成 的 28个 景区 气势磅礴 。 高 科技 手段 的 大量 采用 ， 使 本届 冰雪节 异彩纷呈 。 
 
 本届 冰雪节 第一 次 升格 为 国际级 冰雪 盛会 ， 来自 20 多 个 国家 的 使节 云集 冰城 ； 盛会 还 吸引 了 美国 、 日本 、 俄罗斯 等 国 的 冰雪 爱好者 。 
 
 为 祖国 守岁 
 
 编者 的话 
 
 当 我们 迎来 新世纪 第一 缕 曙光 的 时候 ， 由 新华社 、 中央 人民 广播 电台 、 中央 电视台 、 解放军报 和 本报 联合 举办 的 “ 世纪 初 年 走 边 关 ” 活动 也 正式 拉开 了 帷幕 。 这 一 组 发自 边 关 的 报道 ， 将 力求 从不 同 的 角度 反映 戍边 官兵 守卫 边疆 、 建设 边疆 的 工作 、 学习 和生 活 情况 ， 展示 边疆 各族 人民 同 戍边 官兵 的 鱼水深情 。 
 
 十二月 三十一日 夜 ， 记者 来到 祖国 西南 边境 线 海拔 四千三百一十三 米 的 乃堆拉 哨所 ， 冒 着 零下 二十三 摄氏度 的 严寒 ， 与 边防 战士 一起 为 祖国 守岁 ， 喜迎 新世纪 的 到来 。 
 
 脚下 就是 国境 线 。 回首 望 去 ， 我军 的 哨所 营区 里 灯火 通明 ， 迎接 新世纪 的 晚会 正在 举行 。 官兵 们 的 欢声笑语 在 静静 的 山谷 间 回荡 。 
 
 一 支 巡逻 分队 踏 着 没 膝 的 积雪 走 了 过来 。 记者 紧跟 上去 ， 参加 了 这次 二十 世纪 最后 的 边境 巡逻 。 狂风 卷起 飞雪 ， 打 在 脸上 刀 割 般地 痛 。 我们 抖 擞 精神 ， 一步步 艰难 地 行进 ， 一会儿 就 感到 呼吸 困难 ， 两 腿 发 软 。 突然 ， 我们 中 的 一 位 脚下 一 滑 ， 险些 跌倒 。 排 长 唐 晓 国 大 喊 一 声 ： “ 小心 ！ ” 随手 一 把 将 人 揽 住 。 我们 低头 一 看 ， 不禁 倒 吸 一 口 凉 气 ， 只见 积雪 纷纷 落入 黑黝黝 的 深渊 。 唐 排 长 说 ： “ 当年 ， 指导员 穆 忠民 就是 在 一 次 巡逻 中 从 这里 滑落 下去 的 。 本来 ， 他 已经 获准 回家 探亲 ， 第二 天 就要 离开 连队 ， 可 他 非 要 参加 巡逻 ，谁 知 …… ” 听 了 唐 排 长 的 介绍 ， 我们 的 心里 沉沉 的 ， 对 边防 官兵 的 奉献 精神 ， 有 了 更 深 一 层 的 理解 。 
 
 巡逻 归来 ， 晚会 已 进入 高潮 。 
 
 屋内 炉火 正 旺 ， 彩灯 闪烁 ， 官兵 们 张 张 笑脸 被 灯火 映 得 通红 。 
 
 “ 太阳 和 月亮 是 一个 妈妈 的 女儿 ／ 她们 的 妈妈 叫 光明 ／ 藏族 和 汉族 是 一个 妈妈 的 女儿 ／ 她们 的 妈妈 叫 中国 …… ” 藏族 排 长 扎西 次 仁 引吭高歌 ， 战士 们 翩翩起舞 。 
 
 应该 熄 灯 了 。 指导员 董 平均 说 ： “ 今晚 例外 ， 给 家里 打电话 ， 每人 五分 钟 。 ” 哨所 的 电话 立即 成 了 热线 。 
 
 以 辛勤 的 劳动 和 汗水 迎接 新世纪 （ 图片 ） 
 
 12月 31日 夜 ， 长江 三峡 水利枢纽 工程 工地 像 往常 一样 灯火 通明 ， 一 片 繁忙 ， 万 余 名 三峡 工程建设者 坚守 在 各自 的 岗位 上 ， 以 辛勤 的 劳动 和 汗水 迎接 新世纪 的 到来 。 图 为 三峡 工程 厂房 坝段 连夜 施工 的 情景 。 （ 新华社 记者 杜 华举 摄 ） 
 
 世纪 书 怀 （ 调 寄 沁 园 春 ） 
 
 极 目 神州 ， 龙飞凤舞 ， 各族 悠悠 ， 看 新 临 世纪 ， 风云 形势 ， 时机 挑战 ， 共 济 同 舟 。 港澳 回归 ， 台湾 父老 ， 统一 人心 正义 稠 。 向前 瞻 ， 庆 光明 远大 ， 更上层楼 。 
 
 百年 往事 沉浮 ， 载 奋斗 英雄 史册 留 。 是 领导 英明 ， 辉煌 政策 ， 人民 力量 ， 功 著 千秋 ， 唤起 全球 ， 加强 团结 ， 发展 和平 定 五洲 。 诚 祷 愿 ， 达 康 强 祖国 ， 夫 复 何 求 。 
 
 二○○○年 十二月 
 
 （ 作者 为 全国 政协 副 主席 、 澳门 中华 总商会 会长 ） 
 
 世纪 交接 点 上 的 思索 
 
 站 在 两 个 世纪 的 交接 点 上 ， 人们 在 思索 ： 新世纪 的 曙光 带 给 这个 世界 的 是 些 什么 ？ 明天 地球 上将 发生 些 什么 事 ？ 人类 的 生活会 变 得 怎样 ？ 
 
 为了 看 清楚 未来 ， 应该 回 过 头 看看 昨天 。 当 20 世纪 即将 到来 时 ， 世界 已经 被 几 个 首先 实现 工业化 的 国家 瓜分 完毕 。 “ 世界 中心 ” ——— 欧洲 强国 要 重新 分配 利益 ， 于是 有 了 两 次 世界大战 ； 接着 ， 事物 朝着 相反 的 方向 发展 ——— 过去 的 殖民地 纷纷 独立 ， 一个个 新 的 国家 堂而皇之 地 走 上 国际 舞台 。 当年 那种 把 黑人 像 沙 丁 鱼 一样 塞 在 船 里 贩卖 到 美洲 去 、 用 大 炮 押 送 鸦片 到 中国 来 的 事 不 能 再 干 了 。 这 可 真是 翻 天 覆 地 的 变化 。 20 世纪 是 人类 历史 上 值得 大书特书 的 世纪 。 
 
 新 的 世纪 呢 ？ 有些 人 说 科学技术 的 空前 发展 、 经济 全球化 像 是 不 偏 不 倚 的 太阳 ， 将 照 得 世界 一 片 光明 灿烂 ——— 明天 馅 饼 就 会 从 天 而 降 。 世上 哪 有 那么 便宜 的 事 ？ 科技 、 财力 和 市场 ， 这 是 21 世纪 富国 合法 、 自由 、 “ 公平 ” 地盘 剥 穷国 的 三 把 利 器 。 
 
 中国 在 科技 和 经济 上 也 处于 劣势 。 但是 我们 却 敢于 迎难而上 ， 积极 谋求 加入 W T O 。 因为 这 可以 发挥 20年 改革 开放 、 经济 建设 所 积累 的 优势 ， 发展 外向型 经济 ； 更 多 地 借用 外资 以 发展 ， 同时 用 国际 通行 的 规则 深化 改革 ； 提高 我们 科学技术 等 各个 方面 的 创造性 ； 在 世界 贸易 领域 争取 发言权 。 这 都 有助于 我国 尽快 地 进入 更 高层 次 的 良性 循环 ， 完成 第三 步 战略 目标 。 
 
 敢于 这样 主动 迎接 挑战 的 国家 大概 不 多 。 我们 之所以 有 这样 的 胆略 ， 一 是 因为 有 一个 坚强 的 领导 核心 ——— 中国 共产党 ； 二 是 有 正确 的 建设 发展 的 理论 和 道路 ； 三 是 全国 上下 （ 包括 各个 参政党 ） 齐心协力 ； 四 是 有 20年 的 经验 和 一定 的 实力 。 但是 ， 有 了 应有 的 条件 ， 只是 具备 了 可能性 ， 要 使 之 成为 现实 ，还 需要 我们 做 极大 的 努力 。 
 
 显然 ， 进入 21 世纪 ， 中国 人 会 生活 得 更为 忙碌 ， 思想 更为 解放 ， 环境 更为 宽松 和谐 ， 中华 文化 会 更为 灿烂 。 
 
 （ 作者 为 全国 人大 常委会 副 委员长 、 民进 中央 主席 ） 
 
 北京 地区 天气 预报 
 
 2001年 1月 1日 
 
 星期一 
 
 庚辰 年 十二月 初七 
 
 白天 多 云 转 晴 
 
 降水 概率 20 ％ 
 
 风 向 北 
 
 风力 三 、 四级 转 五 、 六 级 
 
 夜间 晴 
 
 降水 概率 0 ％ 
 
 风 向 北 
 
 风力 四 、 五 级 转 二 、 三级 
 
 温度 3 ℃ ／ － 8 ℃ 
 
 喜迎 新世纪 （ 图片 ） 
 
 2000年 12月 31日 晚 ， 天津 举行 了 “ 世纪 颂 ” 大型 文艺 晚会 。 图 为 小朋友 与 82 岁 的 《 歌唱 祖国 》 的 作者 王 莘 喜迎 新世纪 。 （ 本报 记者 陶 源明 陈 杰 摄 ） 
 
 世纪 宝宝 （ 图片 ） 
 
 2000年 12月 31日 23 时 12 分 在 北京 妇 产 医院 降生 的 宝宝 赵 辰 蠧 （ 右 ） 和 2001年 1月 1日 零时 9 分 23 秒 诞生 的 宝宝 韩 纪 轮 （ 左 ） 在 一起 。 （ 本报 记者 孟 仁泉 摄 ） 
 
 太原 ： 万 人 长跑 助 申 奥 
 
 本报 太原 2000年 12月 31日 电 记者 安 洋 报道 ： 今天 上午 9 时 30 分 ， 太原市 万 人 长跑 活动 从 五一 广场 起步 ， 同时 3000 只 信鸽 和 上万 个 气球 一齐 飞 向 天空 。 
 
 这次 “ 支持 北京 申办 奥运会 ， 以 健康 的 体魄 迈进 新世纪 ” 的 长跑 活动 声势浩大 ， 有 大学生 、 解放军 、 机关干部 、 工人 、 农民 、 工商业 者 等 30个 方阵 1万 人 。 长跑 者 身 披 彩带 、 手 持 彩旗 行进 在 熙熙攘攘 的 迎泽 大街 上 ， 表达 对 北京 申办 奥运会 的 支持 。 
 
 每逢 佳节 倍 思 廉 
 
 每逢 佳节 ， 亲朋 相聚 ， 不免 谈及 党风 廉政 建设 方面 的 人 和 事 ： 哪个 两袖清风 、 一身正气 ， 哪个 整日 吃吃喝喝 ， 哪个 与 大案 子 有 牵连 ， 甚至 哪个 被 “ 双 规 ” 了 。 
 
 我 不禁 想起 一 副 春联 ： “ 每逢 佳节 倍 思 廉 ， 且 把 年关 当 廉 关 。 ” 
 
 对联 贴 在 一个 平平常常 小 村 的 村委会 门口 。 这 是 老百姓 对 各级 领导 干部 的 期盼 ， 火 烫 的 拳拳之心 跃然纸上 。 
 
 逢年过节 ， 红白喜事 ， 礼尚往来 ， 本 是 人们 表达 感情 的 民俗 传统 ， 然而 这些 年 来 却 被 某些 腐败 分子 变成 贪污 受贿 的 “ 生财 之 道 ” 。 有些 日常 还 算 “ 本分 ” 的 人 ， 会 在 这时 放松 警惕 ， 推 杯 换 盏 中 丧失 了 原则 ， 年关 成 了 “ 贪 关 ” 。 据 报 载 ， 原 海南省 东方 市 市委 书记 戚 火 贵 为 官 13年 ， 仅 在 过年 期间 收受 贿 款 即 达 500 多 万 元 。 原 安徽省 阜阳市 市长 肖 作 新 ， 则 把 1000 多 万 不明 资产 中 的 几十万 ， 说 成 是 孩子 的 压岁钱 。 人们 担心 ， 每 过 一个 节日 ， 又 会 有多 少 腐败 分子 陷 得 更 深 ， 又 有多 少 人 下水 ， 腐败 分子 又 会 糟蹋 多少 人民 的 劳动 果实 。 
 
 思 廉 ， 熔铸 着 希望 和 想念 。 群众 需要 廉洁自律 、 勤政为民 的 党员 干部 。 群众 更 会 记住 那些 时刻 把 人民 的 冷暖 挂 在 心上 ， 处处 为人 民办 实事 、 办 好事 的 好 党员 好 干部 。 每当 群众 遇到 了 难 处 ， 他们 总是 首先 想到 所 遇见 过 的 、 甚至 仅仅 是 听说 过 的 这样 的 好 干部 。 他们 相信 ， 从 那里 总是 能够 得到 帮助 和 关怀 。 他们 把 得到 无私 而 真诚 帮助 的 日子 ， 作为 自己 的 节日 。 雷 锋 、 焦 裕禄 、 李 向 群 等 优秀 的 共产党员 ， 与其说 是 党 发现 的 ， 不如说 是 人民 树立 的 。 他们 是 群众 最 亲 的 亲人 。 人民 永远 忘 不 了 他们 。 
 
 思 ， 也 是 一 种 支持 。 人民 支持 党 开展 廉政 建设 和 反 腐败 斗争 。 群众 看到 了 从 陈 希同 到 成 克 杰 等 一 批 大 贪 巨 蠹 的 被 严惩 ， 看到 了 中央 在 处理 湛江 走私案 、 厦门 远华 走私案 等 大案要案 中 的 决心 。 这样 的 斗争 ， 每 一个 成功 都 是 人民 值得 庆祝 的 节日 。 人民 相信 ， 我们 的 党 的确 是 代表 着 最 广大 人民 群众 的 根本 利益 并 为 之 不懈 奋斗 的 党 。 
 
 思 中 又 有着 感谢 。 人民 感谢 党 实行 改革 开放 的 好 政策 ， 找到 了 一 条 建设 现代化 实现 国家 振兴 的 好 路子 。 人民 也 担心 有的 干部 不 能 真正 把 好 政策 落实 下去 ， 而 只是 照顾 自己 的 所谓 “ 关系 人 ” ， 照顾 自己 的 亲人 好友 。 人民 希望 ， 党 永远 都 能够 坚定不移 地 反腐倡廉 、 从严 治 党 ； 党 的 强国 富民 的 政策 要 坚持 下去 ， 而且 坚持 使 最 大多数 人 受益 。 
 
 其实 ， 廉政 就是 对 人民 的 最 深 的 感情 的 体现 。 在 最近 召开 的 中央 纪委 第五 次 全体 会议 上 ， 江 泽民 同志 语重心长 地 强调 ， 要 深入 研究 在 发展 社会主义 市场经济 和 对外开放 的 条件 下 腐败 现象 产生 的 特点 与 规律 ， 加大 从 源头 上 预防 和 治理 腐败 的 力度 。 我们 说 ， 这 又 是 人民 的 一个 节日 。 
 
 迈进 光辉灿烂 的 新世纪 ——— 元旦 献辞 
 
 新世纪 到来 了 ！ 
 
 全世界 人民 张开 双臂 ， 迎接 人类 历史 的 又 一个 新纪元 。 抚今追昔 ， 我们 感慨万千 ； 展望 前程 ， 我们 心潮澎湃 。 
 
 刚刚 过去 的 20 世纪 ， 波澜壮阔 ， 风雷 激荡 。 这 是 殖民主义 体系 全面 崩溃 、 民族 独立 和 民族 解放 风起云涌 的 百年 ， 是 社会主义 诞生 、 发展 并 经历 曲折 斗争 的 百年 ， 是 科学技术 全面 发展 、 社会 生产力 突飞猛进 的 百年 。 上 半 个 世纪 ， 人类 经历 了 两 次 世界大战 ， 浩劫 空前 ； 下 半 个 世纪 ， 国际 形势 深刻 变化 ， 和平 与 发展 成为 时代 的 主题 。 全世界 人民 在 艰难 中 跋涉 ， 在 求索 中 奋进 ， 在 正义 与 邪恶 的 斗争 中新 生 ， 在 社会 变革 和 科技 革命 中发 展 ， 创造 了 以往 时代 无可比拟 的 新 的 文明 。 
 
 中国 作为 世界 上 最 古老 的 东方 大国 ， 从 积 贫 积弱 走向 繁荣富强 ， 谱写 了 人类 历史 上 悲壮 而 又 辉煌 的 篇章 。 从 1900年 八 国联 军 攻 陷 北京 ， 中国 饱受 帝国主义 列强 蹂躏 践踏 ， 到 2000年 我国 实现 社会主义 现代化 建设 前 两 步 战略 目标 ， 100年 间 ， 封建 王朝 坍塌 ， 五四运动 爆发 ， 中国 共产党 诞生 ， 土地革命 兴起 ， 抗日战争 胜利 ， 三 座 大山 倾 覆 ， 新 中国 建立 ， 改革 开放 成功 ， 香港 、 澳门 回归 祖国 ， 神州 大地 发生 了 翻 天 覆 地 的 变化 。 
 
 世纪之交 ， 放眼 祖国 万 里 河山 ， 一 片 欣欣向荣 ， 蒸蒸日上 。 新 中国 成立 以来 特别 是 改革 开放 以来 ， 我国 的 现代化 建设 取得 巨大 成就 ， 政治 稳定 ， 经济 发展 ， 民族 团结 ， 社会 进步 ， 人民 生活 不断 得到 改善 。 我们 正 沿着 有 中国 特色 社会主义 的 康庄大道 豪情 满怀 、 昂首 阔步 走 进 新时 代 。 此时此刻 ， 我们 不 会 忘记 在 百年 峥 嵘 岁月 中 祖国 经历 的 三 次 历史性 巨大 变化 。 我们 不 会 忘记 孙 中山 、 毛 泽东 、 邓 小平 这 三 位 站 在 时代 前列 的 伟大 人物 。 他们 代表 着 中国 历史 前进 的 三个 时代 ， 他们 的 伟大 思想 、 崇高 品德 和 不朽 业绩 永远 镌刻 在 历史 的 丰碑 上 ， 激励 着 亿万 人民 继续 奋发 前进 。 我们 也 不 会 忘记 为了 救亡图存 、 振兴中华 而 英勇 奋斗 、 为 国 捐躯 的 无数 革命 先烈 和 志 士 仁 人 。 他们 的 奋斗 牺牲 与 20 世纪 中国 人民 气 壮 山河 的 斗争 、 光耀 千秋 的 伟业 同 在 。 20 世纪 ， 中国 人民 在 革命 、 建设 和 改革 中 取得 的 巨大 成功 ， 是 马克思主义 的 一个 了不起 的 胜利 ， 是 科学 社会主义 的 一个 了不起 的 胜利 ， 是 中国 人民 的 一个 了不起 的 胜利 。 
 
 百年 沧桑 ， 三 次 巨变 ， 得出 一个 根本 结论 ： 只有 中国 共产党 才能 领导 中国 人民 取得 民族 独立 、 人民 解放 和 社会主义 的 胜利 ， 才能 开创 建设 有 中国 特色 社会主义 的 道路 ， 实现 民族 复兴 、 国家 富强 和 人民 幸福 。 
 
 新世纪 到来 的 时候 ， 我们 所 处 的 世界 正在 深刻 的 变化 中 。 综观 国际 国内 形势 ， 继续 推进 现代化 建设 、 完成 祖国 统一 、 维护 世界 和平 与 促进 共同 发展 ， 是 我们 进入 新世纪 必须 抓好 的 三 大 任务 。 在 这 三 大 任务 中 ， 现代化 建设 是 核心 。 到 21 世纪 中叶 ， 基本 实现 现代化 是 我们 的 总 目标 。 大力 发展 社会 生产力 ， 不断 增强 综合国力 ， 是 社会主义 的 根本 任务 ， 也 是 我们 实现 祖国 和平 统一 ， 更 多 地 在 国际 事务 中发 挥 作用 的 首要 条件 。 我们 正面 对 世界 经济 和 科技 前所未有 的 大 发展 ， 面对 前所未有 的 激烈 的 国际 竞争 ， 这 是 一 场 全球 范围 的 大 竞争 。 一切 取决 于 首先 要 把 我们 自己 的 事情 干 好 。 抓住 机遇 ， 加快 发展 ， 开拓进取 ， 赢得 主动 ， 实现 中华民族 的 伟大 复兴 ， 这 是 中国 共产党 和 中国 人民 在 新世纪 的 历史 责任 。 
 
 我们 一定 要 毫不动摇 地 坚持 党 的 基本 理论 、 基本 路线 和 基本 纲领 。 邓小平理论 以及 根据 这 一 理论 形成 的 “ 一个 中心 、 两 个 基本点 ” 的 基本 路线 和 党 在 社会主义 初级阶段 的 政治 、 经济 、 文化 建设 的 基本 纲领 ， 是 马克思主义 理论 同 中国 现代化 建设 实践 相 结合 的 产物 ， 是 社会主义 建设 和 发展 规律 的 总结 ， 是 亿万 人民 长远 利益 的 体现 ， 是 我们 克服 困难 夺取 胜利 的 根本 保障 。 我国 社会主义 建设 的 历史 经验 证明 ， 一定 要 全面 理解 和 正确 处理 “ 一个 中心 、 两 个 基本点 ” 的 关系 。 我们 的 经济 建设 ， 是 以 四 项 基本 原则 为政 治 保证 ， 以 改革 开放 为 强大 动力 的 ； 我们 的 改革 开放 ， 是 以 进一步 解放 和 发展 生产力 ， 巩固 和 发展 社会主义 制度 为 目的 的 ； 我们 的 四 项 基本 原则 ， 是 保证 改革 开放 和 经济 建设 沿着 正确 方向 前进 ， 同时 又 从 新 的 实践 中 不断 吸取 新 的 经验 来 丰富 和 发展 的 。 任何 时候 我们 都 要 全面 把握 党 的 基本 路线 的 全部 内容 ， 把 “ 一个 中心 ” 和 “ 两 个 基本点 ” 统一 于 建设 有 中国 特色 社会主义 伟大 实践 ， 贯穿 于 现代化 建设 的 全 过程 。 
 
 我们 一定 要 正确 处理 改革 、 发展 和 稳定 的 关系 ， 解决 好 经济 和 社会 发展 中 一 系列 关乎 全局 的 重大 问题 ， 促进 社会 全面 发展 和 进步 。 改革 是 一 场 深刻 的 社会 变革 ， 是 推进 社会主义 现代化 建设 的 重要 动力 。 20 多年 的 改革 实践 为 我们 进一步 深化 改革 创造 了 很 好 的 基础 。 继续 推进 改革 难度 会 更 大 ， 工作会 更 复杂 。 我们 必须 拿 出 一往无前 的 勇气 ， 在 体制 创新 方面 取得 重大 进展 。 任何 改革 都 要 进行 利益 关系 的 调整 ， 因此 我们 必须 善于 把 改革 的 力度 、 发展 的 速度 和 社会 可 承受 的 程度 协调 统一 起来 。 在 政治 稳定 中 推进 改革 、 发展 ， 在 改革 发展 中保 持 社会 稳定 。 社会主义 现代化 是 一个 完整 的 目标 ， 既 要 保持 国民经济 持续 快速 健康 发展 ， 又 要 推进 社会主义 民主 法制 建设 和 精神文明 建设 。 无论 什么 时候 我们 都 要 坚持 两手抓 ， 两手 都 要 硬 。 
 
 我们 一定 要 振奋 精神 ， 扎实 工作 ， 全面 贯彻 落实 党 的 十五大 和 十五 届 五中全会 精神 ， 实现 新世纪 的 良好 开局 ， 为 实现 第三 步 战略 目标 打下 坚实 基础 。 2001年 是 实施 “ 十五 ” 计划 的 第一 年 。 做好 今年 的 工作 对 今后 五年 到 十 年 的 发展 关系 重大 。 要 按照 党中央 的 部署 ， 以 发展 为主 题 ， 以 结构 调整 为主 线 ， 以 改革 开放 和 科技 进步 为 动力 ， 以 提高 人民 生活 水平 为 根本 出发点 ， 全面 推进 经济 发展 和 社会 进步 。 “ 十五 ” 开局 ， 大政方针 已 定 ， 最 重要 的 就是 要 真抓实干 ， 开拓进取 。 要 善于 把 中央 的 精神 同 本地 区 、 本 部门 的 实际 结合 起来 ， 缜密 规划 ， 认真 部署 ， 带领 广大 干部 群众 不断 开创 各项 工作 的 新 局面 。 
 
 我们 一定 要 按照 江 泽民 同志 “ 三个 代表 ” 的 重要 思想 ， 全面 加强 党 的 建设 。 实现 新世纪 三 大 任务 ， 党 的 建设 是 根本 保证 。 我们 党 有 6300 多 万 党员 ， 是 领导 现代化 建设 的 核心 力量 。 党 的 状况 如何 ， 面貌 如何 ， 对 国家 的 各项 事业 的 发展 起 着 关键性 作用 。 要 坚持 用 马列主义 、 毛泽东思想 、 邓小平理论 武装 全党 ， 不断 开拓 理论 和 实践 的 新 境界 。 要 努力 提高 党 的 凝聚力 和 战斗力 ， 始终 保持 党 和 人民 群众 的 密切 联系 。 要 坚持 解放思想 、 实事求是 的 思想 路线 ， 大胆 探索 ， 与 时 俱 进 ， 使 我们 党 永葆青春 活力 。 要 坚持 党 要 管 党 、 从严 治 党 的 方针 ， 解决 好 市场经济 条件 下 拒腐防变 的 问题 ， 大力 改进 思想 作风 、 学风 和 工作 作风 ， 使 我们 党 在 思想 上 高度 统一 ， 组织 上 日益 巩固 。 党 的 各级 领导 干部 要不 断 提高 思想 政治 水平 ， 不断 提高 驾驭 复杂 局势 的 能力 。 全党 同志 要 坚持 用 马克思主义 的 宽广 眼界 观察 世界 ， 用 当代 最新 知识 丰富 头脑 ， 更 深刻 更 全面 地 认识 当代 中国 与 当今 世界 ， 更加 清醒 和 主动 地 掌握 我们 自己 发展 的 命运 。 
 
 毛 泽东 同志 在 半 个 世纪 前 就 预言 ， 中国 的 命运 一经 操 在 人民 自己 的 手里 ， 中国 就 将 如 太阳 升起 在 东方 那样 ， 以 自己 的 辉煌 的 光 焰 普照 大地 ， 建设 起 一个 崭新 的 强盛 的 名副其实 的 人民 共和国 。 邓 小平 同志 坚定 地 指出 ， 我们 干 的 事业 是 全新 的 事业 ， 如果 从 建国 起 ， 用 100年 的 时间 把 我国 建设 成中 等 水平 的 发达国家 ， 那 就 很 了不起 。 江 泽民 同志 面向 新世纪 豪迈 地 说 ， 中国 的 社会主义 现代化 ， 中华民族 的 伟大 复兴 ， 已 是 跃 出 东方 地平线 的 一 轮 绚丽 的 红日 ， 这 轮 红日 是 注定 要 高高 升起 来 的 。 这些 预言 和 论断 充分 表达 了 亿万 中国 人民 和 海外 同胞 的 共同 心声 ， 展现 了 中国 发展 的 壮丽 前景 。 让 我们 更 高地 举起 邓小平理论 的 伟大 旗帜 ， 更 紧密 地 团结 在 以 江 泽民 同志 为 核心 的 党中央 周围 ， 以 新 的 奋斗 、 新 的 创造 、 新 的 成就 迈进 新 的 世纪 ， 迎接 中华民族 的 伟大 复兴 。 
 
 极地 遥 送 爱国 情 
 
 世纪 更替 之 时 ， 我们 是 一 批 离 祖国 最 遥远 的 人 。 此刻 ， 我们 远在 17502 公里 之外 的 中国 南极 长城 考察站 ， 在 这里 遥祝 祖国 繁荣昌盛 。 
 
 迎接 新世纪 的 活动 ， 我们 早早 就 开始 了 。 
 
 2000年 12月 22日 下午 2 时 （ 北京 时间 23日 凌晨 2 时 ） ， 我 作为 鹭 江 出版社 “ 2000 人文 学者 南极 行 ” 活动 的 代表 ， 随同 长城 考察站 站长 王 建国 参加 了 乌拉圭 南极 考察站 成立 16 周年 纪念 活动 。 在 南极 工作 的 科学家 们 为 北京 申 奥 热情 加油 ， 8个 国家 的 南极 考察站 站长 及 德国 科学家 代表 在 北京 申 奥 旗 上 签 了 字 ， 并 围 着 这 面 旗 合影 。 31日 上午 ， 中国 南极 考察站 的 全体 考察队员 在 这 面 旗 上 签 了 字 。 回国 后 ， 这 面 旗帜 将 送给 北京 奥 申 委 。 极地 申 奥 ， 绝无仅有 ， 情 深 意 重 。 
 
 12月 24日 ， 来自 中国 的 6 位 人文 学者 联名 给 联合国 秘书长 安南 先生 寄 出 了 一 封 呼吁 和平 与 环境 保护 的 信 。 
 
 12月 31日 ， 6 位 人文 学者 还 在 极地 东海 岸 开展 了 一 次 捡 垃圾 的 活动 ， 在 那里 ， 学者 们 把 一些 破碎 木板 和 遗落 的 包装 品 一一 捡 起 。 收集 起来 的 垃圾 ， 将 交 由 长城站 垃圾 处理 系统 处理 ， 处理 不 了 的 垃圾 ， 将 在 明年 由 雪龙 号 考察 船 带 回国 内 。 
 
 北京 时间 12月 31日 零点 ， 长城站 举行 了 隆重 的 升旗 仪式 ， 将 12月 6日 天安门 国旗 班 赠送 的 一面 鲜艳 的 五星红旗 ， 升起 在 南极 的 上空 。 这次 升旗 的 升旗 手 ， 是 本次 考察队 中 最 年长 的 科学家 王 自 磐 和 最 年轻 的 队员 、 武汉 大学 23 岁 的 在读 女 博士生 周 春霞 。 
 
 长城站 就是 中国 长城 的 延伸 ， 这里 离 祖国 虽然 遥远 ， 但 再 高 的 山 ， 再 大 的 洋 ， 都 隔 不断 我们 与 祖国 的 血肉 之 情 。 （ 本报 南极 长城站 2000年 12月 31日 专电 ） 
 
 西沙 灯 语 映 碧波 
 
 1月 1日 零时 ， 新世纪 的 钟声 伴 着 汽笛 的 长 鸣 ， 回荡 在 碧波万顷 的 南海 上 。 
 
 此时 ， 西沙 群岛 附近 海面 上 ， 炫目 的 信号 灯光 划 过 茫茫 夜空 ， 如 礼花 绽放 。 驻守 西沙 群岛 各 岛屿 和 海上 执行 节日 巡逻 任务 的 舰艇 遥相呼应 ， 官兵 们 向着 首都 北京 方向 打 出 “ 祖国 万岁 ” 、 “ 人民 万岁 ” 和 “ 奔 向 新世纪 ， 守 好 南 大门 ” 等 灯 语 ， 以 独特 方式 表达 天涯 哨兵 对 祖国 跨入 新世纪 的 美好 祝愿 。 
 
 近 几 日 ， 西沙 群岛 到处 张灯结彩 ， 一派 喜庆 气氛 。 各 守 岛 官兵 分别 在 永兴岛 、 琛 航 岛 、 中建 岛 等 7个 岛屿 上 栽 下 了 一棵棵 “ 世纪 树 ” 。 西沙 群岛 最 南端 、 曾 被 中央军委 授予 “ 爱国 爱 岛 天涯 哨兵 ” 荣誉 称号 的 中建 岛 守 备 队 官兵 ，还 用 2100 颗 各类 贝 壳 精心 拼 成 了 “ 二十一 世纪 ， 祝愿 祖国 更加 繁荣富强 ” 字样 的 图案 ， 摆放 在 营区 内 。 
 
 2000年 12月 31日 晨 ， 各 守 岛 部队 举行 了 “ 迎接 新世纪 ” 隆重 升旗 仪式 。 官兵 们 分别 列队 在 主权 碑 下 向 祖国 宣誓 ： “ 今朝 创业 西沙 ， 千秋 有功 国家 …… 我们 一定 要 守 好 祖国 的 南 大门 ， 请 党 和 人民 放心 。 ” （ 本报 西沙 1月 1日 零时 电 ） 
 
 湖北 ： 篝火 熊熊 鸣 编 钟 
 
 本报 武汉 2000年 12月 31日 电 记者 罗 盘 报道 ： 新世纪 前夜 ， 武汉 东湖 风景区 的 21 堆 篝火 彻夜 熊熊 燃烧 ， 数以万计 的 学子 在 这里 迎接 新世纪 到来 。 2001 名 大学生 轮流 表演 节目 ， 并 向 新世纪 发出 自己 的 宣言 、 寄语 。 今天 晚上 ， 湖北 各地 以 不同 方式 举行 庆祝 活动 ， 大别山区 的 黄冈 市 ， 在 大别山 国家 森林 公园 举行 登山 活动 ，还 在 市区 的 东方 广场 举行 歌咏 晚会 ， 歌唱 改革 开放 取得 的 巨大 成就 。 荆州 古城 在 新世纪 的 零点 敲响 巨大 的 古 编 钟 ， 把 万众 狂欢 活动 推向 高潮 。 
 
 本报 编辑部 评 出 2000年 国内 十 大 新闻 
 
 本报 北京 2000年 12月 31日 讯 2000年 是 本世纪 的 最后 一年 。 本报 编辑部 经过 认真 评选 ， 评 出 2000年 国内 十 大 新闻 ， 力求 基本 反映 全国 政治 、 经济 、 社会 等 各个 方面 的 重大 事件 ， 现 公布 如下 ： 
 
 ● 2月 21日 至 25日 ， 江 泽民 总书记 在 广东 考察 工作 ， 提出 “ 三个 代表 ” 的 重要 思想 。 江 泽民 同志 和 其他 中央 政治局 常委 同志 深入 高州 等 县 （ 市 ） 调查 研究 ， 并 直接 对 县 （ 市 ） 领导 干部 进行 “ 三讲 ” 教育 动员 。 12月 17日 ， 全国 “ 三讲 ” 教育 工作 总结 会议 在 北京 举行 ， 标 示 着 历时 两 年 的 全国 县级 以上 党政 领导班子 、 领导 干部 “ 三讲 ” 集中 教育 基本 结束 。 中央 决定 从 今冬 明 春 开始 ， 用 两 年 左右 的 时间 ， 在 全国 农村 开展 “ 三个 代表 ” 重要 思想 的 学习 教育 活动 。 
 
 ● 3月 15日 ， 九 届 全国 人大 三 次 会议 通过 中华 人民 共和国 立法 法 全年 先后 颁布 修订 了 立法 法 、 大气 污染 防治 法 、 产品 质量 法 、 种子 法 、 海关 法 、 国家 通用 语言 文字 法 、 归侨 侨眷 权益 保护法 、 专利 法 、 渔业 法 、 中外 合作 经营 企业 法 、 外资 企业 法 、 引渡 法 、 现役 军官 法 等 法律 和 有关 法律 问题 的 决定 。 
 
 ● 适应 社会主义 市场经济 发展 的 要求 ， 经济体 制 改革 取得 新 的 进展 ， 社会 保障 体制 改革 迈出 重大 步伐 ， 科技 教育 改革 、 医药 卫生 医疗 体制 改革 和 住房 改革 等 也 迈出 了 新 的 步伐 。 
 
 ● 6月 28日 至 29日 ， 中央 思想 政治 工作会 议 在 北京 召开 ， 江 泽民 总书记 发表 重要 讲话 强调 ， 适应 新 形势 大力 加强 和 改进 党 的 思想 政治 工作 ， 为 改革 开放 和 现代化 事业 提供 强大 动力 与 保证 。 
 
 ● 9月 15日 至 10月 1日 在 悉尼 举行 的 第二十七 届 奥运会 上 ， 中国 体育 代表团 获得 28 枚 金牌 ， 以 总分 第三 的 成绩 实现 了 历史性 突破 。 
 
 ● 10月 9日 至 11日 ， 中国 共产党 第十五 届 中央委员 会 第五 次 全体 会议 在 北京 举行 。 
 
 全会 指出 ， 我们 已经 胜利 实现 了 现代化 建设 的 前 两 步 战略 目标 ， 经济 和 社会 全面 发展 ， 人民 生活 总体 上 达到 了 小康 水平 。 全会 审议 并 通过 《 中共中央 关于 制定 国民经济 和 社会 发展 第十 个 五年计划 的 建议 》 。 
 
 ● 11月 8日 ， 厦门 特大 走私案 首 批 案件 一审 公开 宣判 ， 杨 前线 、 庄 如 顺 、 蓝 甫 、 叶 季 谌 等 14 人 被 依法 判处 死刑 。 在 此 之前 ， 3月 8日 和 9月 14日 ， 经 最高 人民法院 核准 ， 对 腐败 分子 胡 长清 、 成 克 杰 分别 执行 死刑 。 党风 廉政 建设 和 反 腐败 斗争 加大 了 力度 ， 取得 了 新 的 明显 成效 。 
 
 ● 11月 9日 ， 经过 200 多 位 专家 学者 历时 5年 的 努力 ， “ 夏商周 断代 工程 ” 正式 公布 《 夏商周 年表 》 ， 把 我国 的 历史 纪年 由 西周 晚期 的 共和 元年 ， 即 公元前 841年 向前 延伸 了 1200 多年 。 
 
 ● 12月 27日 ， 《 国务院 关于 实施 西部 大 开发 若干 政策 措施 》 正式 出台 ， 标志 着 我国 实施 西部 大 开发 战略 迈出 实质性 的 步伐 。 
 
 ● 12月 30日 ， 国家 统计局 宣布 ， 今年 国内 生产总值 首次 突破 1万亿 美元 。 在 全国 人民 的 共同 努力 下 ， 今年 我国 经济 工作 取得 显著 成绩 ， 国有 大中型 企业 改革 和 三年 脱困 目标 基本 实现 ， 国民经济 发展 出现 重要 转机 ， 国内 生产总值 比 上年 增长 8 ％ 。 
 
 世纪 爱情 （ 图片 ） 
 
 2000年 12月 31日 ， 来自 全国 各地 的 千 对 新娘 新郎 集体 攀登 长城 ， 让 长城 为 他们 的 世纪 爱情 作证 。 （ 新华社 记者 吕 全 成 摄 ） 
 
 巴 以 争端 仍 是 沉重 话题 
 
 充满 希望 和 挑战 的 21 世纪 开始 了 。 阿拉伯 民族 和 犹太 民族 的 百年 冲突 ， 没 能 随着 20 世纪 的 终结 而 画 上 句号 。 当 新世纪 的 曙光 初 显 之际 ， 中东 这个 当今 世界 延续 时间 最 长 的 热点 还 在 喷发 出 灼 人 的 气 浪 ， 暴力 对抗 的 血 风 腥 雨 悲剧 尚未 落幕 。 阿 犹 矛盾 及其 核心 ——— 巴 以 争端 ， 仍 是 人们 最为 关注 和 揪心 的 沉重 话题 之一 。 
 
 应该 说 ， 上 个 世纪 最后 10年 ， 是 巴 以 争端 走向 政治 解决 并 不断 取得 进展 的 10年 。 1993年 9月 ， 巴 以 签署 了 奥斯陆 协议 。 巴解 主席 阿拉法特 和 以色列 总理 拉 宾 的 历史性 握手 ， 开创 了 巴 以 和解 的 新纪元 。 根据 奥斯陆 协议 勾画 的 蓝图 ， 为期 5年 的 巴 过渡 自治 应 于 前年 5月 完成 。 尽管 协议 没有 关于 巴方 建国 的 明确 条款 ， 但 如果 巴 以 沿着 它 指明 的 进程 一 步 一个 脚印 走 下去 ， 一个 独立 的 巴勒斯坦 国 作为 “ 世纪 婴儿 ” ， 完全 有 可能 在 新世纪 的 钟声 敲响 前夕 呱 呱 坠 地 。 透过 这种 刻意 安排 ， 人们 不难 窥见 巴 以 和平 缔造 者 们 的 高超 智慧 和 非凡 胆识 。 然而 ， 由于 巴 以 问题 异常 错综复杂 ， 加 上 双方 反 和 势力 的 极力 阻挠 和 以色列 政局 的 诡谲 多变 ， 奥斯陆 协议 拟 就 的 巴 以 和平 时间表 无法 如期 落实 ， 巴勒斯坦 人 的 建国 之 梦 仍 未 成 真 。 
 
 从 1993年 到 现在 ， 以色列 “ 走马灯 式 ” 地 更换 了 四 届 政府 。 前年 7月 ， 以 “ 拉 宾 继承人 ” 自居 的 巴拉克 执 掌 总理 权 柄 ， 他 上台 伊始 便 承诺 要 在 15个月 内 实现 同 阿拉伯 国家 的 和平 。 显然 ， 巴拉克 也 把 世纪之交 当成 “ 特殊 期限 ” ， 很 想 在 大多数 以色列 人 认可 的 前提 下 ， 为 实现 中东 和平 做 些 实事 。 可是 ， 巴拉克 必须 与其 他 中小 党派 联合 才能 执政 ， 这 就 注定 他 的 决策 地位 相当 脆弱 ， 即使 作出 诸如 以军 队 从 黎巴嫩 南部 撤出 、 启动 以 巴 最终 地位 谈判 和 以方 准备 在 耶路撒冷 问题 上 适当 让步 那样 的 明智之举 ， 巴拉克 也 无法 避免 国内 反对派 的 百 般 非 难 。 去年 7月 ， 至关重要 的 巴 以 美 戴维 营 峰会 失败 ， 巴拉克 领导 的 执政 联盟 分 崩 离 析 。 9月 底 ， 巴 以 间 因 沙龙 寻 衅 造访 “ 圣殿 山 ” 而 爆发 大规模 流血 冲突 ， 更 把 巴拉克 推向 左右为难 的 境地 。 在 素 来 把 能否 维护 自身 安全 视为 衡量 政治家 业绩 优劣 的 环境 里 ， “ 非 鹰 非 鸽 ” 的 巴拉克 过渡 使用 武力 ， 对 巴勒斯坦 人 的 “ 石块 抗议 ” 进行 镇 压 ， 导致 双方 人员 财产 损失 惨重 ， 以 巴 关系 跌 入 低谷 。 
 
 近期 在内 政 外交 上 乏 善 可 陈 的 巴拉克 ， 眼见 政府 倒 台 已 成 定 局 ， 断然 “ 以 退 为 进 ” 辞去 总理 职务 ， 同时 又 宣布 将 以 工党 领袖 身份 参加 提前 举行 的 总理 特别 竞选 。 目前 ， 定于 下月 6日 举行 的 以 总理 选举 对阵 形势 基本 明朗 ， 巴拉克 和 利库德 集团 领导人 沙龙 将 出演 角逐 总理 宝座 的 “ 双 雄 会 ” 。 为了 争取 更 多 中间 派 和 以 籍 阿拉伯 选民 的 支持 ， 巴拉克 正在 使 浑身解数 改善 以 巴 和谈 气氛 。 即将 告别 白宫 的 美国 总统 克林顿 也 在 作 “ 最后 冲刺 ” ， 以 少有 的 热情 再次 提出 折衷 建议 ， 试图 在 其 任内 促使 巴 以 达成 和约 。 但 国际 舆论 认为 ， 在 以 总理 选举 尘埃落定 之前 ， 以 巴 和谈 很 难 取得 重大 突破 ， 因为 巴方 不 愿 为 “ 赶 时间 ” 而 牺牲 民族 利益 。 
 
 不管 未来 谁 执 以色列 政坛 牛 耳 ， 巴 以 和谈 都 是 必须 正视 的 首要 难题 。 巴 以 争端 的 症结 是 土地 与 和平 问题 ， 解决 争端 的 基础 是 联合国 有关 决议 和 “ 土地 换 和平 ” 原则 。 巴 以 双方 只有 遵循 这 一 基础 和 原则 ， 进行 认真 务实 的 谈判 ， 不断 增进 互信 ， 才能 找到 公正 、 合理 的 解决 方案 。 人们 期待 一个 和平 繁荣 的 新 中东 早日 出现 在 21 世纪 的 世界 政治 地图 上 。 
 
 柬埔寨 国 葬 宋 双 
 
 新华社 金边 12月 31日 电 （ 记者 李 超 碧 、 晏 明 ） 柬埔寨 31日 在 金边 市中心 的 巴 多 姆 寺 为政 坛 元老 宋 双亲 王 举行 隆重 的 国 葬 仪式 。 
 
 葬礼 在 虔敬 、 庄重 、 肃 静 的 气氛 中 进行 。 西哈努克 国王 、 莫 尼 列 王后 、 拉那烈 王子 等 身 穿 白色 的 礼 服 和 孝 服 出席 了 葬礼 。 童 男童 女 把 鲜花 放 在 宋 双亲 王 灵 柩 的 周围 。 三 军 仪仗 队 向 灵 柩 致敬 。 佛教 高僧 为 宋 双亲 王 做 佛 事 超 度 。 
 
 宋 双亲 王 的 遗体 火化 后 ， 骨灰 被 安放 在 一个 精雕细刻 的 金色 骨灰 盒 内 。 
 
 宋 双亲 王 是 12月 19日 在 法国 巴黎 逝世 的 ， 享年 89 岁 。 他 的 遗体 24日 从 巴黎 运 回 金边 。 
 
 西哈努克 国王 19日 在 给 宋 双亲 王 夫人 的 唁 电 中 说 ， 宋 双亲 王 “ 为 我们 国家 作出 了 不可估量 的 众多 贡献 ” 。 宋 双亲 王 逝世 后 ， 参议院 议长 谢 辛 、 国民 议会 议长 诺 罗 敦 · 拉那烈 、 王国 政府 首相 洪森 等 均 向 宋 双亲 王 的 家属 发 去 了 唁 电 。 
 
 卡斯特罗 会见 傅 全有 
 
 据 新华社 哈瓦那 12月 30日 电 （ 记者 郑 建 东 ） 古 共 中央 第一 书记 、 古巴 国务委员 会 和 部长会议 主席 菲 德 尔 · 卡斯特罗 30日 在 革命 宫 亲切 会见 了 中国 人民 解放军 总参谋长 傅 全有 上将 一行 。 
 
 卡斯特罗 首先 请 傅 全有 转达 他 对 江 泽民 主席 的 亲切 问候 和 良好 祝愿 ， 并 对 傅 全有 一行 的 来访 表示 热烈 欢迎 。 他 说 ， 古巴 党 和 政府 十分 重视 发展 古 中 友好 合作 关系 。 改革 开放 以来 ， 中国 发生 了 巨大 的 变化 ， 经济 持续 增长 ， 有效 解决 了 12亿 人 的 温饱 问题 。 古巴 对 中国 在 各个 领域 所 取得 的 成就 表示 由衷 的 高兴 和 钦佩 ， 并 希望 古 中 友好 合作 关系 得到 进一步 发展 。 
 
 傅 全有 转达 了 江 泽民 主席 对 卡斯特罗 主席 的 亲切 问候 和 良好 祝愿 。 他 表示 ， 中古 有着 十分 良好 的 关系 。 我们 愿 为 双边 友好 关系 的 进一步 发展 作出 积极 贡献 。 
 
 海 合 会峰 会 结束 
 
 本报 麦纳麦 12月 31日 电 记者 林 皎明 报道 ： 20 世纪 最后 一 次 海湾 合作 委员会 首脑 会议 在 本世纪 最后 一 天 圆满 结束 。 海 合 会 六个 成员国 决心 尽快 实行 统一 海关 ， 筹备 统一 货币 ， 迎新 世纪 各种 挑战 。 海湾 六 国 元首 或 元首 代表 出席 今天 午后 在 麦纳麦 子 午 线 旅馆 光明 厅 举行 的 闭幕 式 。 会议 通过 最后 公报 宣布 ， 海 合 会 专门 委员会 将 尽快 制定 规则 ， “ 在 规定 时限 内 建立 海 合 会 成员国 统一 海关 ” 。 公报 同时 宣布 ， 海 合 会 在 以往 达成 的 财政 金融 合作 协议 基础 上 着手 筹备 海 合 会 成员国 统一 货币 的 工作 。 
 
 克林顿 鱼 和 熊掌 难 兼得 
 
 美国 总统 克林顿 28日 在 白宫 举行 的 记者会 上 宣布 ， 在 他 离任 前 的 3个 多 星期 里 ， 他 没有 足够 的 时间 解决 美国 和 朝鲜 之间 依然 存在 的 问题 ， 也 没有 时间 为 访问 作 准备 ， 他 决定 不 去 朝鲜 访问 。 这 一 宣布 结束 了 几 个 星期 以来 人们 对 克林顿 是否 要 访 朝 的 猜测 。 克林顿 在 离开 白宫 之前 ， 本来 还 想 拿 个 “ 双百 分 ” ： 促成 巴 以 签署 和平 协议 ， 做客 朝鲜 会见 金 正日 国防 委员会 委员长 。 现在 看来 ， 访 朝 已 成 “ 水中 月 ” ， 巴 以 协议 也 似 “ 雾 中 花 ” 。 
 
 克林顿 取消 朝鲜 之 行 ， 应该 说 是 意 料 中 事 。 因为 在 天 时 、 地利 、 人 和 三个 方面 ， 克林顿 一 项 都 不 占 。 
 
 克林顿 要 去 朝鲜 ， 不 能 空 手 而 归 ， 目的 是 要 和 朝鲜 就 导弹 问题 达成 协议 或 至少 得到 金 正日 肯定 的 承诺 。 2000年 下半年 ， 美 朝 之间 是 有 一些 “ 破 冰 之 举 ” 。 9月 ， 朝鲜 第三 号 领导人 、 朝 人民军 第二 把 手 赵 明 录 以 金 正日 特使 身份 访 美 ， 在 白宫 和 克林顿 进行 了 会晤 。 10月 ， 美国 国务卿 奥尔布赖特 访问 朝鲜 ， 据 认为 是 为 克林顿 访 朝 探 路 。 在 此 期间 ， 美 朝 双方 就 一 系列 问题 进行 技术性 谈判 ， 但 始终 未能 取得 明显 进展 。 朝鲜 迄今 并 没有 像 美国 所 希望 的 那样 ， 答应 削减 、 限制 其 导弹 发展 计划 。 而 美国 也 是 口 惠 而实 不 至 ， 并未 采取 任何 实质性 行动 。 美 朝 关系 多少 年 来 犹如 三 尺 之 冰 ， 非一日之寒 所 就 。 关系 改善 也 恐 欲速则不达 。 显然 ， 在 不可 能 获得 具体 成果 的 情况 下 ， 克林顿 不 会 作为 一 名 普通 游客 ， 前往 平壤 和 金刚 山 观光 ， 进行 一 次 只有 象征 意义 的 访问 。 
 
 目前 ， 克林顿 最 关注 的 其实 还是 巴 以 和谈 。 日前 ， 克林顿 策划 的 巴 以 峰会 流产 后 ， 他 还 不 死 心 ， 又 提出 新 的 中东 和平 建议 。 对此 ， 巴 领导人 提出 了 质疑 ， 以方 则 表示 可 作为 以 巴 谈判 的 基础 。 这 几 天 ， 克林顿 和 国务卿 奥尔布赖特 一直 在 忙 着 向 多 个 国家 领导人 打电话 求援 ， 呼吁 他们 支持 美国 所 提 的 中东 和平 建议 。 而 目前 正在 度假 的 奥尔布赖特 曾 多次 中断 假期 ， 与 有关 国家 外长 讨论 中东 和平 进程 。 早 有 舆论 指出 ， 克林顿 在 告别 白宫 前 ， 在外 交 上 是 “ 吃 着 碗 里 的 ， 望 着 锅 里 的 ” 。 然而 ， 鱼 和 熊掌 不可 兼得 ， 他 只能 取 巴 以 和谈 而 舍 朝鲜 之 旅 了 。 
 
 当选 总统 布什 方面 对 克林顿 访 朝 心 存 芥蒂 。 克林顿 在 记者 招待会 上 说 ， 日前 布什 造访 白宫 时 ， 他 曾 与 布什 讨论 访 朝 一 事 。 他 称 ， 布什 不 反对 这 一 访问 。 克林顿 善于 辞 令 。 他 没有 说 布什 支持 他 访 朝 。 但 美国 国会 众院 国际 关系 委员会 副 主席 兼 东亚 小组 委员会 主席 贝 莱 特 2000年 12月 21日 明确 表示 ， 克林顿 在任 期 行将 结束 之 时 访 朝 是 不明 智 的 ， 甚至 是 危险 的 。 
 
 他 担心 克林顿 如果 访问 朝鲜 ， 将 影响 未来 的 布什 政府 与 朝鲜 关系 的 总体 设计 。 布什 的 外交 政策 顾问 们 更 是 尖 刻 地 批评 克林顿 访问 朝鲜 的 想法 ， 认为 访问 只是 耍 花架子 ， 完全 没有 必要 。 说到底 ， 他们 一 怕 克林顿 占 尽 风光 ； 二 怕 克林顿 在 美 朝 关系 方面 “ 生 米 做成 熟 饭 ” ， 布什 不 吃 也 得 吃 。 克林顿 作出 不 访问 朝鲜 的 决定 和 布什 提名 拉 姆 斯 菲 尔 德 出任 国防部长 发生 在 同一天 ， 并非 巧合 。 正是 拉 姆 斯 菲 尔 德 两 年前 提出 的 一 份 报告 指责 美国 中央 情报局 低估 了 来自 朝鲜 的 导弹 威胁 ， 这 一 报告 成为 国家 导弹 防御 系统 的 支持者 们 的 重要 依据 。 他们 常常 以 朝鲜 的 导弹 威胁 作为 发展 导弹 防御 系统 的 主要 理由 。 一 位 前 五角大楼 官员 说 ， “ 拉 姆 斯 菲 尔 德 对于 任何 声称 能 冻结 或 削减 朝鲜 的 导弹 威胁 的 协议 都 持 非常 怀疑 的 态度 。 ” 有 分析 说 ， 正是 布什 的 这 一 任命 促使 克林顿 最后 作出 放弃 访 朝 的 决定 。 
 
 克林顿 卸任 在即 ， 媒体 早就 把 他 称为 “ 跛 脚 鸭 ” 总统 ， 外国 领导人 心里 也 有 个 小 九九 ， 与其 和 克林顿 作 交易 ，还 不如 留 待 和 新任 总统 套 近乎 。 无论 访 朝 还是 中东 和谈 ， 恐怕 都 像 “ 剃 头 挑 子 ， 只有 克林顿 一头 热 ” 。 
 
 （ 本报 华盛顿 12月 30日 电 ） 
 
 库 福 尔 当选 加 纳 总统 
 
 加 纳 最 大 的 反对党 新 爱国 党 总统 候选人 库 福 尔 在 十二月 二十八日 举行 的 第二 轮 总统 选举 中 击败 执政 的 全国 民主 大会党 候选人 、 副总 统 米 尔 斯 ， 当选 为 下 一 任 总统 。 米 尔 斯 二十九日 已经 打电话 给 库 福 尔 ， 承认 自己 在 选举 中 失败 并 祝贺 库 福 尔 赢得 大选 胜利 。 
 
 南 同 塞 南部 阿 族 武装 达成 协议 
 
 根据 南联盟 当局 同 塞尔维亚 南部 地区 的 阿 族 武装 分子 十二月 二十九日 达成 的 一 项 协议 ， 阿 族 武装 分子 和 塞尔维亚 警察 部队 将 撤离 塞尔维亚 南部 城市 布 亚 诺 瓦 茨 附近 的 一 座 村庄 。 双方 还 约定 ， 将 保障 布 亚 诺 瓦 茨 同 科索沃 西部 城市 格 尼 拉 内 之间 公路 的 畅通 。 （ 据 新华社 电 ） 
 
 世界 政要 寄语 新世纪 把握 机遇 创 美好 未来 
 
 据 新华社 北京 12月 31日 电 在 新世纪 的 钟声 即将 敲响 之际 ， 一些 国家 领导人 接受 本社 记者 采访 或 发表 谈话 ， 希望 2001年 成为 世界 和平 与 繁荣 的 起点 ， 各国 人民 在 新世纪 里 迎接 挑战 ， 把握 机遇 ， 创造 更 美好 的 未来 。 
 
 越南 国家 主席 陈 德良 ： 推进 国家 的 工业化 
 
 越南 国家 主席 陈 德良 31日 在 河内 就 迎接 新年 、 新世纪 和 新 千年 答 越南 通讯社 记者 问 时 说 ， 在 今后 10年 里 ， 越南 要 推进 国家 的 工业化 、 现代化 事业 ， 使 国家 摆脱 经济 不 发达 状况 ， 为 2020年 把 越南 基本建设 成为 一个 工业化 国家 奠定 基础 。 
 
 韩国 总统 金 大中 ： 和解 合作 新 的 起点 
 
 希望 2001年 成为 韩国 、 中国 以及 东亚 地区 和 全世界 迎来 真正 和平 繁荣 时代 的 新 的 起点 。 世界各地 还 存在 着 纠纷 、 冲突 的 火种 。 但是 ， 和解 与 合作 正在 成为 整个 “ 地球村 ” 不可逆转 的 历史 大潮 流 。 南北方 在 半岛 所 实现 的 新 的 和解 与 合作 ， 就是 其中 的 一个 良好 例子 。 
 
 蒙古 总统 巴嘎班迪 ： 团结 起来 克服 困难 
 
 蒙古 总统 巴嘎班迪 说 ： “ 全国 人民 应该 团结 起来 ， 克服 当前 的 严峻 困难 ， 为 新世纪 国家 的 繁荣 发展 而 努力 奋斗 。 ” 
 
 菲律宾 副总 统 阿 罗 约 ： 迎接 挑战 发展 经济 
 
 菲律宾 人民 有 能力 迎接 新世纪 的 挑战 ， 在 新 的 世纪 里 菲律宾 将 发展 得 更加 强大 。 随着 目前 菲 国内 政治 问题 的 解决 ， 菲 经济 将 恢复 增长 势头 ， 经济 的 发展 将 有力 地 推动 国家 的 脱贫 工作 ， 改善 人民 的 生活 。 
 
 印尼 国会 议长 丹 戎 ： 摆脱 危机 再现 风采 
 
 印尼 国会 正 期待 着 一个 充满 希望 、 能够 使 印尼 摆脱 危机 、 再现 大国 风采 的 新时 代 的 来临 。 在 这个 新时 代 里 ， 印尼 可望 在 各个 领域 得到 发展 ， 特别 是 经济 、 社会 文化 、 国防 和 安全 以及 政治 等 领域 。 
 
 阿尔巴尼亚 总统 迈达尼 ： 期盼 一个 和平 的 新世纪 
 
 迈达尼 说 ： “ 希望 新世纪 充满 生机 ， 希望 人类 建设 一个 和平 与 对话 的 、 没有 战争 与 流血 的 世界 ， 希望 世界 更 美好 、 更 自由 、 更 民主 、 更 团结 、 更 平衡 。 ” 
 
 非 统 组织 秘书长 萨利姆 ： 愿 非洲 各国 人民 和睦 相处 
 
 在 新世纪 到来之际 ， 非洲 统一 组织 秘书长 萨利姆 真诚 祝愿 非洲 不同 民族 、 不同 肤色 、 不同 宗教 信仰 、 不同 文化 和 不同 政治 观点 的 人们 在 新世纪 里 和睦 相处 ， 共同 发展 。 他 号召 全体 非洲 人民 为 建立 非洲 联盟 ， 建立 一个 和谐 和合 作 的 非洲 大家庭 而 努力 。 
 
 埃及 总统 穆巴拉克 ： 只有 团结 才能 变 梦想 为 现实 
 
 埃及 总统 穆巴拉克 在 新年 前夕 向 全国 发表 讲话 说 ， 在 新 旧 两 个 世纪 交替 之际 ， 埃及 人民 可以 骄傲 地 宣布 ， 埃及 已 顺利 通过 了 发展 的 “ 瓶颈 ” ， 国家 的 前途 一 片 光明 。 
 
 安哥拉 总统 多 斯 桑 托 斯 ： 为 实现 全国 和平 而 斗争 
 
 多 斯 桑 托 斯 总统 在 新年 前夕 发表 的 献词 中 说 ， 2000年 安哥拉 已 基本 实现 了 向 和平 、 稳定 和 发展 迈进 的 目标 。 他 强调 要 继续 为 实现 真正 和 彻底 的 全国 和平 而 继续 斗争 。 
 
 南非 国民 议会 议长 金 瓦 拉 ： 为 实现 非洲 复兴 贡献 力量 
 
 南非 国民 议会 议长 金 瓦 拉 新年 前夕 在 立法 首都 开普敦 发表 新年 献词 说 ， 南非 人民 应该 迎接 新世纪 的 挑战 ， 为 实现 非洲 复兴 贡献 自己 的 力量 。 她 说 ， 在 未来 的 岁月 里 ， 南非 人民 有 信心 、 也 有 能力 战胜 各种 困难 ， 取得 更 大 的 成绩 。 
 
 喜迎 新世纪 第一 缕 曙光 （ 图片 ） 
 
 十二月 三十一日 ， 新西兰 的 吉斯 伯 恩 市 举行 庆祝 活动 ， 迎接 新世纪 的 到来 。 吉斯 伯 恩 是 地球 上 第一 个 迎接 新世纪 曙光 的 城市 ， 来自 世界各地 的 艺术家 汇聚 这 座 城市 进行 为期 三 天 的 表演 。 
 
 图 为 新西兰 的 毛利 人 在 吉斯 伯 恩 市中心 表演 传统 舞蹈 。 
 
 （ 新华社 记者 刘 宇 摄 ） 
 
 法 塔 赫 一 高官 被 以军 打 死 
 
 新华社 加沙 12月 31日 电 （ 记者 马 晓 霖 ） 巴勒斯坦 民族 解放 运动 （ 法 塔 赫 ） 的 一 名 重要 官员 31日 上午 在 约旦河 西岸 的 图 尔 凯 勒 姆 省 被 以色列 军队 打 死 。 
 
 据 巴勒斯坦 官方 人士 称 ， 法 塔 赫 图 尔 凯 勒 姆 省 书记 、 50 岁 的 萨 比 特 当天 上午 在 自己 的 家门口 被 以军 特种 部队 开枪 击中 胸 部 和 腿 部 ， 在 被 送 到 医院 后 不 治 身亡 。 萨 比 特 生前 在 巴 民族 权力 机构 卫生部 门 工作 ， 他 的 住所 位于 巴 以 单独 控制区 的 交界处 。 
 
 老者 如是说 
 
 巴林 假日 旅馆 沙龙 。 两 杯 浓 咖啡 。 记者 与 一 位 海湾 老者 闲 坐 于 敞亮 的 玻璃窗 下 。 咖啡 作 媒 ， 记者 与 这 位 老者 在 麦纳麦 相识 ， 觉得 很 投 缘 。 老人 名 哈桑 ， 61 岁 ， 是 一 位 沙特 学者 ， 说 一 口 纯 正 的 阿拉伯 语 。 他 和 家人 一起 到 麦纳麦 来 过节 。 哈桑 早年 就读 于 黎巴嫩 贝鲁特 大学 ， 集 欧美 及 阿拉伯 学业 于 一身 ， 后 环游 世界 ，还 到过 中国 。 
 
 话题 自然 从 岁尾 开幕 的 海湾 合作 委员会 首脑 会议 开始 。 哈桑 很 坦直 。 在 他 看来 ， 海湾 国家 首脑 会 一年 召开 两 次 ， “ 像 走 亲戚 一样 ” ， “ 基本上 是 例行 公 事 ” 。 他 承认 ， 世界 经济 全球化 及 政治 多极化 的 趋势 发展 迅猛 ， 海湾 国家 已经 深深 感到 它们 的 进 逼 。 1981年 成立 海 合 会 ， 本身 就是 对 地区 一体化 趋势 的 回应 。 但是 ， “ 海湾 国家 落实 经济 一体化 的 矛盾 太 多 ” ， “ 路 走 得 太 慢 ” ， “ 快 20年 了 ， 难 说 办 成 几 件 实事 ” 。 这 正好 从 一个 侧面 诠释 了 沙特 王 储 阿卜杜拉 亲 王 的话 。 这 位 亲 王 说 ， “ 海 合 会 的 决议 和 公报 很多 很多 ， 真正 执行 的 却 很 少 ” ， “ 我们 必须 认真 落实 ” 。 
 
 记者 对 老 学者 的 学识 感到 意外 。 往 深 打听 ， 才 知道 他 兼任 沙特 一家 杂志 的 专栏 评论员 。 老 学者 认为 ， “ 海 合 会 仍 在 初创 期 ” 。 至今 为止 ， 经济 一体化 的 基本 准备 工作 还 没有 完成 。 海 合 会 早就 提出 “ 统一 海关 认证 ” ， 降低 关税 。 这 件 事 预定 2005年 完成 ， 至今 统一 关税 率 都 定 不 下来 。 据说 仅 由于 迪 拜 酋长国 不同 意 ， 这项 计划 就 有 落 空 的 危险 。 统一 关税 尚且 如此 不易 ， 谈 何 “ 统一 货币 ” ？ 老者 的 见解 在 海湾 颇 有 代表性 。 
 
 诚然 ， 海 合 会 的 经济 一体化 进程 遇到 许多 困难 ， 诸如 电网 合并 、 银行 交流 等 早年 提出 的 合作 项目 ， 至今 有名无实 ， 其他 多 项 深层 计划 更 属 “ 纸上谈兵 ” 。 但是 ， 记者 觉得 ， 老 学者 的 观点 仍 有失 偏颇 。 海 合 会 毕竟 把 六个 海湾 阿拉伯 国家 团结 在 一起 ， “ 有事 可以 坐下 来 共同 商量 ” 。 老 学者 欣然 一 笑 ， 同意 记者 的 看法 。 
 
 海 合 会 各国 首脑 常 来 常 往 ， 这 本身 便 是 一 种 联络 和 协商 机制 。 这 一 层面 的 积极 意义 是 无法 抹 煞 的 。 海 合 会 在 调解 内外部 纷争 等 问题 上 ， 更 起 着 不可 替代 的 作用 。 阿联酋 与 伊朗 的 海湾 三 岛 领土 之 争 ， 便 由 海 合 会 出面 调解 ， 无论 成效 如何 ， 有 这 条 调解 途径 总 比 没有 强 。 再者 ， 海 合 会 提出 有 条件 解除 对 伊拉克 的 制裁 ， 呼吁 和平 解决 巴 以 冲突 ， 也 代表 了 一 方 声音 。 夹 在 伊朗 和 伊拉克 “ 两 个 大 块头 ” 之间 ， 海湾 六 国团 结 一致 ， 从 安全 和 对话 的 角度 来说 ， 都 有 优势 可言 。 
 
 就 海 合 会 的 新世纪 前景 ， 记者 请教 老者 。 哈桑 一 脸 沧桑 ， 紧 皱 双 眉 。 他 对 新世纪 并 不 持有 一派 乐观 态度 。 他 认为 海湾 国家 将 面临 更 大 的 挑战 。 “ 全球 只有 一个 超级大国 ， 这 比 以前 更 坏 ” ， “ 我们 不 能 落入 它 的 圈 套 ” 。 老者 言简意赅 。 
 
 夜幕 降临 ， 喜庆 彩灯 处处 闪烁 。 麦纳麦 还 没有 从 欢庆 的 梦 中 醒来 。 开斋节 与 圣诞节 挤 在 一 周 之内 ， 新世纪 已 在 敲响 大门 ， 这 真是 百年 一 遇 ， 值得 大庆 。 哈桑 开车 通过 沙 巴 跨 海 大桥 来 巴林 ，还 要 原 路 返回 。 记者 祝愿 老者 一路 平安 ， 也 衷心 祝愿 海湾 地区 在 新世纪 风平浪静 。 （ 本报 麦纳麦 12月 31日 电 ） 
 
 数千 名 巴勒斯坦 和 以色列 妇女 在 耶路撒冷 举行 集会 （ 图片 ） 
 
 2000年 12月 29日 ， 数千 名 巴勒斯坦 和 以色列 妇女 在 耶路撒冷 举行 集会 ， 呼吁 以色列 结束 对 巴勒斯坦 领土 的 占领 ， 实现 地区 和平 。 图 为 一 名 巴勒斯坦 妇女 手 持 绘 有 和平鸽 图案 的 标牌 。 （ 新华社 记者 王 建华 摄 ） 
 
 俄 确定 国歌 歌词 赞美 广袤 领土 颂扬 民族 联盟 
 
 新华社 莫斯科 12月 30日 电 （ 记者 孙 占 林 ） 俄罗斯 总统 普 京 30日 下午 签署 了 关于 “ 俄罗斯 联邦 国歌 歌词 ” 的 命令 ， 确定 了 俄 联邦 国歌 歌词 。 
 
 12月 8日 ， 俄国 家 杜马 通过 了 总统 提交 的 包括 国歌 法 草案 在内 的 4 项 国家 标志 法案 。 26日 和 29日 ， 普 京 总统 先后 签署 了 上述 法律 。 由于 俄罗斯 国歌 只有 曲 没有 词 ， 普 京 总统 于 26日 作出 了 成立 国歌 歌词 审查 工作 小组 的 决定 ， 并 要求 尽快 将 国歌 歌词 确定 下来 。 
 
 俄罗斯 国歌 歌词 最终 采用 了 俄罗斯 著名 作家 谢 尔 盖 · 米 哈 尔 科 夫 撰写 的 歌词 。 米 哈 尔 科 夫生 于 1913年 ， 是 1943年 苏联 国歌 歌词 的 两 作者 之一 。 他 曾 任 俄罗斯 作家 协会 主席 ， 以 写 儿童 诗歌 著称 ， 1973年 获 社会主义 劳动 英雄 称号 。 
 
 俄罗斯 国歌 以 “ 俄罗斯 ， 我们 神圣 的 祖国 ” 开头 ， 赞美 俄罗斯 广袤 的 “ 森林 与 田野 ” ， 颂扬 俄罗斯 “ 各 兄弟 民族 联盟 世代 相传 ” 。 
 
 美 机 侦察 朝 战略 目标 
 
 据 朝鲜 军方 人士 披露 ， 最近 ， 美军 不断 派遣 各种 侦察机 对 朝鲜 进行 空中 侦察 。 十二月 二十八日 ， 一 架 美军 “ U — 2 ” 型 高空 战略 侦察机 飞 临 朝鲜 军事 分界线 上空 ， 对 朝鲜 的 纵深 地区 进行 了 侦察 。 二十一日 、 二十二日 和 二十六日 ， 美军 战略 侦察机 曾 先后 在 德 积 岛 、 抱 川 及 束 草 以东 地区 进行 长 时间 飞行 ， 对 朝鲜 进行 空中 摄影 和 电子 侦察 。 
 
 巴基斯坦 地方 选举 开始 
 
 巴基斯坦 地方 政权 选举 的 投票 工作 十二月 三十一日 在 巴 全国 的 四个 省 同时 开始 ， 这 标志 着 穆 沙 拉 夫 军政 府 还 政 于 民 计划 的 实施 进入 了 第一 阶段 。 巴 全国 十八 个 地区 的 共 九百 多 万 选民 参加 了 本 阶段 的 选举 。 
 
 满怀 豪情 迈 入 新世纪 （ 附 图片 8 张 ） 
 
 图片 ： 
 
 1 、 北京 大型 商场 去年 纷纷 “ 变 脸 ” 。 1955年 建成 开业 的 北京 王府井 百货大楼 曾经 是 全国 最 大 、 最 知名 的 百货商店 ， 那时 中外 游人 来 北京 必 去 王府井 ， 去 王府井 必 逛 百货大楼 。 如今 ， 改造 一 新 的 百货大楼 重 又 焕发 青春 。 这里 经营 7万 多种 商品 ， 日 平均 销售额 达到 350万 元 。 （ 徐 烨 摄 ） 
 
 2 、 福建 北部 山区 南 平 市 芦 下 镇 涌现 出 一 批 连接 田间 和 市场 的 新型 “ 泥腿子 ” 。 他们 运用 所 掌握 的 市场 信息 ， 指导 农民 调节 蔬菜 品种 和 数量 。 在 这 批 “ 泥腿子 ” 的 带动 下 ， 芦 下 镇 的 蔬菜 销 往 上海 、 江苏 、 浙江 、 江西 等 地 ， 农民 年 人均 纯收入 逾 3000 元 。 图 为 芦 下 村 青年 农民 陈 仁 武 在 长势 良好 的 蔬菜 地 里 用 无线电话 联系 客户 。 （ 张 国俊 摄 ） 
 
 3 、 中国 科技 大学 通过 有 针对性 的 网上 教育 和 思想 政治 工作 ， 为 学生 树立 正确 的 人生观 和 价值观 打下 基础 ， 许多 科 大学 子 投身 祖国 国防 现代化 建设 。 图 为 地球 和 空间科学 系 毕业生 彭 谷 详 （ 左 一 ） 正 与 太原 卫星 发射 中心 签订 就业 协议书 ， 不久 将 踏 进军 营 。 （ 戴 浩 摄 ） 
 
 4 、 吉林 公安 边防 总队 官兵 战 风雪 、 斗 严寒 ， 在 林海 雪原 为 祖国 人民 驻守 国门 ， 担负 着 打击 走私 、 贩毒 及 跨国 犯罪 的 神圣 职责 。 几 年 来 ， 他们 破获 各种 跨国 犯罪 案件 568 起 ， 抓获 走私 车 302 辆 ， 总价值 达 1824万 元 。 图 为 官兵 在 设伏 堵截 过境 的 走私 车辆 。 （ 焦 裕 清 摄 ） 
 
 5 、 中建 八 局 某 工程 项目 经理 部 ， 艰苦创业 托 “ 神 舟 ” 腾飞 ， 取得 了 两 个 文明 建设 双 丰收 。 在 太空 港 工地 举行 婚礼 的 这 对 青年 梁 建军 （ 左 ） 和 吴 飞 被 传为佳话 。 他们 热爱 建筑业 ， 奉献 在 太空 港 。 夫妻 双双 携手 攻关 ， 成为 国家 科技 进步 一等奖 的 有功 之 人 。 （ 范 德元 摄 ） 
 
 6 、 西藏 堆 龙 德 庆 县 农牧民 的 孩子 过 上 了 入托 生活 。 由 国家 投资 近 300万 元 修建 的 堆 龙 德 庆 县 农村 儿童 文化园 日前 招收 了 70 多 名 藏族 儿童 ， 其中 35 名 来自 农牧民 家庭 。 图 为 孩子 们 正在 学习 绘画 。 （ 觉果 摄 ） 
 
 7 、 安徽 合肥 合 晶 电子 有限公司 集中 力量 抓 技改 ， 严格 管理 ， 强化 销售 ， 通过 了 国际 标准 质量 认证 ， 一举 扭亏为盈 。 图 为 技术 人员 在 1亿 支 晶体 管 的 生产线 上 操作 。 （ 王 雷 摄 ） 
 
 8 、 首都 钢铁 公司 推行 产业 结构 调整 ， 非 钢铁 产业 得到 发展 ， 形成 了 以 微电子 为 基础 ， 计算机 、 仪表 、 通讯 、 电 控 、 机器人 为 支柱 的 综合 高新技术 产业 。 首钢 日 电 电子 有限公司 拥有 年产 7000万 块 集成电路 的 生产能力 ， 产品 90 ％ 销 往 海外 。 图 为首 钢 日 电 电子 有限公司 光 刻 工序 的 操作 人员 正在 作业 。 （ 宋 连峰 摄 ） 
 
 中华 人民 共和国 现役 军官 法 
 
 （ 1988年 9月 5日 第七 届 全国 人民代表 大会 常务委员 会 第三 次 会议 通过 
 
 根据 1994年 5月 12日 第八 届 全国 人民代表 大会 常务委员 会 第七 次 会议 《 关于 修改 〈 中国 人民 解放军 现役 军官 服役 条例 〉 的 决定 》 修正 根据 2000年 12月 28日 第九 届 全国 人民代表 大会 常务委员 会 第十九 次 会议 《 关于 修改 〈 中国 人民 解放军 现役 军官 服役 条例 〉 的 决定 》 第二 次 修正 ） 
 
 目录 
 
 第一 章 总则 
 
 第二 章 军官 的 基本 条件 、 来源 和 培训 
 
 第三 章 军官 的 考核 和 职务 任 免 
 
 第四 章 军官 的 交流 和 回避 
 
 第五 章 军官 的 奖励 和 处分 
 
 第六 章 军官 的 待遇 
 
 第七 章 军官 退出 现役 
 
 第八 章 附则 
 
 第一 章 总则 
 
 第一 条 为了 建设 一 支 革命化 、 年轻化 、 知识 化 、 专业化 的 现役 军官 队伍 ， 以 利于 人民 解放军 完成 国家 赋予 的 任务 ， 制定 本法 。 
 
 第二 条 人民 解放军 现役 军官 （ 以下 简称 军官 ） 是 被 任命 为 排 级 以上 职务 或者 初级 以上 专业 技术 职务 ， 并 被 授予 相应 军衔 的 现役 军人 。 
 
 军官 按照 职务 性质 分为 军事 军官 、 政治 军官 、 后勤 军官 、 装备 军官 和 专业 技术 军官 。 
 
 第三 条 军官 是 国家 工作 人员 的 组成部分 。 
 
 军官 履行 宪法 和 法律 赋予 的 神圣 职责 ， 在 社会 生活 中 享有 与其 职责 相应 的 地位 和 荣誉 。 
 
 国家 依法 保障 军官 的 合法 权益 。 
 
 第四 条 军官 的 选拔 和 使用 ， 坚持 任 人 唯 贤 、 德才兼备 、 注重 实绩 、 适时 交流 的 原则 ， 实行 民主 监督 ， 尊重 群众 公 论 。 
 
 第五 条 国家 按照 优待 现役 军人 的 原则 ， 确定 军官 的 各种 待遇 。 
 
 第六 条 军官 符合 本法 规定 的 退出 现役 条件 的 ， 应当 退出 现役 。 
 
 第七 条 人民 解放军 总政治部 主管 全军 的 军官 管理 工作 ， 团级 以上 单位 的 政治 机关 主管 本 单位 的 军官 管理 工作 。 
 
 第二 章 军官 的 基本 条件 、 来源 和 培训 
 
 第八 条 军官 必须 具备 下列 基本 条件 ： 
 
 （ 一 ） 忠于 祖国 ， 忠于 中国 共产党 ， 有 坚定 的 革命 理想 、 信念 ， 全心全意 为人 民 服务 ， 自觉 献身 国防 事业 ； 
 
 （ 二 ） 遵守 宪法 和 法律 、 法规 ， 执行 国家 的 方针 、 政策 和 军队 的 规章 、 制度 ， 服从 命令 ， 听从 指挥 ； 
 
 （ 三 ） 具有 胜任 本职工作 所 必需 的 理论 、 政策 水平 ， 现代 军事 、 科学 文化 、 专业 知识 ， 组织 、 指挥 能力 ， 经过 院校 培训 并 取得 相应 学历 ， 身体 健康 ； 
 
 （ 四 ） 爱护 士兵 ， 以身作则 ， 公道 正派 ， 廉洁奉公 ， 艰苦奋斗 ， 不怕牺牲 。 
 
 第九 条 军官 的 来源 ： 
 
 （ 一 ） 选拔 优秀 士兵 和 普通 中学 毕业生 入 军队 院校 学习 毕业 ； （ 二 ） 接收 普通 高等学校 毕业生 ； （ 三 ） 由 文 职 干部 改任 ； （ 四 ） 招收 军队 以外 的 专业 技术 人员 和 其他人 员 。 
 
 战时 根据 需要 ， 可以 从 士兵 、 征 召 的 预备役 军官 和 非 军事部 门 的 人员 中直 接任 命 军官 。 
 
 第十 条 人民 解放军 实行 经 院校 培训 提拔 军官 的 制度 。 
 
 军事 、 政治 、 后勤 、 装备 军官 每 晋升 一级 指挥 职务 ， 应当 经过 相应 的 院校 或者 其他 训练 机构 培训 。 担任 营 级 以下 指挥 职务 的 军官 ， 应当 经过 初级 指挥 院校 培训 ； 担任 团级 和 师级 指挥 职务 的 军官 ， 应当 经过 中级 指挥 院校 培训 ； 担任 军 级 以上 指挥 职务 的 军官 ， 应当 经过 高级 指挥 院校 培训 。 
 
 在 机关 任职 的 军官 应当 经过 相应 的 院校 培训 。 
 
 专业 技术 军官 每 晋升 一级 专业 技术 职务 ， 应当 经过 与其 所 从事 专业 相应 的 院校 培训 ； 院校 培训 不 能 满足 需要 时 ， 应当 通过 其他 方式 ， 完成 规定 的 继续 教育 任务 。 
 
 第三 章 军官 的 考核 和 职务 任 免 
 
 第十一 条 各级 首长 和 政治 机关 应当 按照 分工 对 所属 军官 进行 考核 。 
 
 考核 军官 ， 应当 实行 领导 和 群众 相 结合 ， 根据 军官 的 基本 条件 和 中央 军事 委员会 规定 的 军官 考核 标准 、 程序 、 方法 ， 以 工作 实绩 为主 ， 全面 考核 。 考核 结果 分为 优秀 、 称职 、 不 称职 三个 等 次 ， 并 作为 任 免 军官 职务 的 主要 依据 。 考核 结果 应当 告知 本人 。 
 
 任 免 军官 职务 ， 应当 先 经 考核 ； 未经 考核 不得 任 免 。 
 
 第十二 条 军官 职务 的 任 免 权限 ： （ 一 ） 总参谋长 、 总政治部 主任 至 正 师职 军官 职务 ， 由 中央 军事 委员会 主席 任 免 ； 
 
 （ 二 ） 副 师职 （ 正 旅 职 ） 、 正 团职 （ 副 旅 职 ） 军官 职务 和 高级 专业 技术 军官 职务 ， 由 总参谋长 、 总政治部 主任 、 总后勤部 部长 和 政治委员 、 总装 备 部 部长 和 政治委员 、 大军 区 及 军 兵种 或者 相当 大军 区级 单位 的 正职 首长 任 免 ， 副 大军 区级 单位 的 正 团职 （ 副 旅 职 ） 军官 职务 由 副 大军 区级 单位 的 正职 首长 任 免 ； 
 
 （ 三 ） 副 团职 、 正 营 职 军官 职务 和 中级 专业 技术 军官 职务 ， 由 集团军 或者 其他 有 任 免 权 的 军 级 单位 的 正职 首长 任 免 ， 独立 师 的 正 营 职 军官 职务 由 独立 师 的 正职 首长 任 免 ； 
 
 （ 四 ） 副 营 职 以下 军官 职务 和 初级 专业 技术 军官 职务 ， 由 师 （ 旅 ） 或者 其他 有 任 免 权 的 师 （ 旅 ） 级 单位 的 正职 首长 任 免 。 
 
 前 款 所 列 军官 职务 的 任 免 ， 按照 中央 军事 委员会 规定 的 程序 办理 。 
 
 第十三 条 在 执行 作战 、 抢险 救灾 等 紧急 任务 时 ， 上级 首长 有 权 暂时 免去 违 抗 命令 、 不 履行 职责 或者 不 称职 的 所属 军官 的 职务 ， 并 可以 临时 指派 其他 军人 代理 ； 因 其他 原因 ， 军官 职务 出现 空缺 时 ， 上级 首长 也 可以 临时 指派 军人 代理 。 
 
 依照 前 款 规定 暂时 免去 或者 临时 指派 军人 代理 军官 职务 ， 应当 尽快 报请 有 任 免 权 的 上级 审核 决定 ， 履行 任 免 手续 。 
 
 第十四 条 作战 部队 的 军事 、 政治 、 后勤 、 装备 军官 平时 任职 的 最高 年龄 分别 为 ： 
 
 （ 一 ） 担任 排 级 职务 的 ， 三十 岁 ； 
 
 （ 二 ） 担任 连 级 职务 的 ， 三十五 岁 ； 
 
 （ 三 ） 担任 营 级 职务 的 ， 四十 岁 ； 
 
 （ 四 ） 担任 团级 职务 的 ， 四十五 岁 ； 
 
 （ 五 ） 担任 师级 职务 的 ， 五十 岁 ； 
 
 （ 六 ） 担任 军 级 职务 的 ， 五十五 岁 ； 
 
 （ 七 ） 担任 大军 区级 职务 的 ， 副职 六十三 岁 ， 正职 六十五 岁 。 
 
 在 舰艇 上 服役 的 营 级 和 团级 职务 军官 ， 任职 的 最高 年龄 分别 为 四十五 岁 和 五十 岁 ； 从事 飞行 的 团级 职务 军官 ， 任职 的 最高 年龄 为 五十 岁 。 
 
 作战 部队 的 师级 和 军 级 职务 军官 ， 少数 工作 需要 的 ， 按照 任 免 权限 经过 批准 ， 任职 的 最高 年龄 可以 适当 延长 ， 但是 师级 和 正 军 职 军官 延长 的 年龄 最 多 不得 超过 五 岁 ， 副 军 职 军官 延长 的 年龄 最 多 不得 超过 三 岁 。 
 
 第十五 条 作战 部队 以外 单位 的 副 团职 以下 军官 和 大军 区级 职务 军官 ， 任职 的 最高 年龄 依照 本法 第十四 条 第一 款 的 相应 规定 执行 ； 正 团职 军官 ， 任职 的 最高 年龄 为 五十 岁 ； 师级 职务 军官 ， 任职 的 最高 年龄 为 五十五 岁 ； 副 军 职 和 正 军 职 军官 ， 任职 的 最高 年龄 分别 为 五十八 岁 和 六十 岁 。 
 
 第十六 条 专业 技术 军官 平时 任职 的 最高 年龄 分别 为 ： 
 
 （ 一 ） 担任 初级 专业 技术 职务 的 ， 四十 岁 ； 
 
 （ 二 ） 担任 中级 专业 技术 职务 的 ， 五十 岁 ； 
 
 （ 三 ） 担任 高级 专业 技术 职务 的 ， 六十 岁 。 
 
 担任 高级 专业 技术 职务 的 军官 ， 少数 工作 需要 的 ， 按照 任 免 权限 经过 批准 ， 任职 的 最高 年龄 可以 适当 延长 ， 但是 延长 的 年龄 最 多 不得 超过 五 岁 。 
 
 第十七 条 担任 排 、 连 、 营 、 团 、 师 （ 旅 ） 、 军 级 主官 职务 的 军官 ， 平时 任职 的 最低 年限 分别 为 三年 。 
 
 第十八 条 机关 和 院校 的 股长 、 科长 、 处长 、 局长 、 部长 及 相当 领导 职务 的 军官 ， 任职 的 最低 年限 参照 本法 第十七 条 的 规定 执行 。 
 
 机关 和 院校 的 参谋 、 干事 、 秘书 、 助理员 、 教员 等 军官 ， 每个 职务 等级 任职 的 最低 年限 为 三年 。 
 
 第十九 条 专业 技术 军官 平时 任职 的 最低 年限 ， 按照 中央 军事 委员会 的 有关 规定 执行 。 
 
 第二十 条 军官 任职 满 最低 年限 后 ， 才能 根据 编制 缺 额 和 本人 德才 条件 逐 职 晋升 。 
 
 军官 德才 优秀 、 实绩 显著 、 工作 需要 的 ， 可以 提前 晋升 ； 特别 优秀 的 ， 可以 越 职 晋升 。 
 
 第二十一 条 军官 晋升 职务 ， 应当 具备 拟 任职 务 所 要求 的 任职 经历 、 文化 程度 、 院校 培训 等 资格 。 具体 条件 由 中央 军事 委员会 规定 。 
 
 第二十二 条 军官 职务 应当 按照 编制 员 额 和 编制 职务 等级 任命 。 
 
 第二十三 条 军官 经 考核 不 称职 的 ， 应当 调任 下级 职务 或者 改 做 其他 工作 ， 并 按照 新任 职务 确定 待遇 。 
 
 第二十四 条 担任 师 、 军 、 大军 区级 职务 的 军官 ， 正职 和 副职 平时 任职 的 最高 年限 分别 为 十 年 。 任职 满 最高 年限 的 ， 应当 免去 现任 职务 。 
 
 第二十五 条 根据 国防 建设 的 需要 ， 军队 可以 向 非 军事部 门 派遣 军官 ， 执行 军队 交付 的 任务 。 
 
 第二十六 条 军官 可以 按照 中央 军事 委员会 的 规定 改任 文 职 干部 。 
 
 第四 章 军官 的 交流 和 回避 
 
 第二十七 条 军官 应当 在 不同 岗位 或者 不同 单位 之间 进行 交流 ， 具体 办法 由 中央 军事 委员会 根据 本法 规定 。 
 
 第二十八 条 军官 在 一个 岗位 任职 满 下列 年限 的 ， 应当 交流 ： 
 
 （ 一 ） 作战 部队 担任 师级 以下 主官 职务 的 ， 四年 ； 担任 军 级 主官 职务 的 ， 五年 ； 
 
 （ 二 ） 作战 部队 以外 单位 担任 军 级 以下 主官 职务 的 ， 五年 ； 
 
 （ 三 ） 机关 担任 股长 、 科长 、 处长 及 相当 领导 职务 的 ， 四年 ； 担任 局长 、 部长 及 相当 领导 职务 的 ， 五年 ； 但是 少数 专业性 强 和 工作 特别 需要 的 除外 。 
 
 担任 师级 和 军 级 领导 职务 的 军官 ， 在 本 单位 连续 工作 分别 满 二十五年 和 三十年 的 ， 应当 交流 。 
 
 担任 其他 职务 的 军官 ， 也 应当 根据 需要 进行 交流 。 
 
 第二十九 条 在 艰苦 地区 工作 的 军官 向 其他 地区 交流 ， 按照 中央 军事 委员会 的 有关 规定 执行 。 
 
 第三十 条 军官 之间 有 夫妻 关系 、 直 系 血 亲 关系 、 三 代 以内 旁 系 血 亲 关系 以及 近 姻 亲 关系 的 ， 不得 担任 有 直接 上下级 或者 间隔 一级 领导 关系 的 职务 ， 不得 在 同一 单位 担任 双方 直接 隶属 于 同一 首长 的 职务 ， 也 不得 在 担任 领导 职务 一 方 的 机关 任职 。 
 
 第三十一 条 军官 不得 在 其 原籍 所在地 的 军分区 （ 师级 警备区 ） 和县 、 市 、 市辖区 的 人民 武装部 担任 主官 职务 ， 但是 工作 特别 需要 的 除外 。 
 
 第三十二 条 军官 在 执行 职务 时 ， 涉及 本人 或者 涉及 与 本人 有 本法 第三十 条 所 列 亲属 关系 人员 的 利益 关系 的 ， 应当 回避 ， 但是 执行 作战 任务 和 其他 紧急 任务 的 除外 。 
 
 第五 章 军官 的 奖励 和 处分 
 
 第三十三 条 军官 在 作战 和 军队 建设 中 做出 突出 贡献 或者 取得 显著 成绩 ， 以及 为 国家 和 人民 做出 其他 较 大 贡献 的 ， 按照 中央 军事 委员会 的 规定 给予 奖励 。 
 
 奖励 分为 ： 嘉奖 、 三等功 、 二等功 、 一等功 、 荣誉 称号 以及 中央 军事 委员会 规定 的 其他 奖励 。 
 
 第三十四 条 军官 违反 军纪 的 ， 按照 中央 军事 委员会 的 规定 给予 处分 。 
 
 处分 分为 ： 警告 、 严重 警告 、 记 过 、 记大过 、 降 职 （ 级 ） 或者 降 衔 、 撤职 、 开除 军 籍 以及 中央 军事 委员会 规定 的 其他 处分 。 
 
 第三十五 条 对 被 撤职 的 军官 ， 根据 其 所 犯 错误 的 具体 情况 ， 任命 新 的 职务 ； 未 任命 新 的 职务 的 ， 应当 确定 职务 等级 待遇 。 
 
 第三十六 条 军官 违反 法律 ， 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事 责任 。 
 
 第六 章 军官 的 待遇 
 
 第三十七 条 军官 实行 职务 军衔 等级 工资制 和 定期 增资 制度 ， 按照 国家 和 军队 的 有关 规定 享受 津贴 和 补贴 ， 并 随着 国民经济 的 发展 适时 调整 。 具体 标准 和 办法 由 中央 军事 委员会 规定 。 
 
 军官 按照 规定 离 职 培训 、 休假 、 治病 疗养 以及 免职 待 分配 期间 ， 工资 照 发 。 
 
 第三十八 条 军官 享受 公费 医疗 待遇 。 有关 部门 应当 做好 军官 的 医疗 保健 工作 ， 妥善 安排 军官 的 治病 和 疗养 。 
 
 军官 按照 国家 和 军队 的 有关 规定 享受 军人 保险 待遇 。 
 
 第三十九 条 军官 住房 实行 公寓 住房 与 自有 住房 相 结合 的 保障 制度 。 军官 按照 规定 住 用 公寓 住房 或者 购买 自有 住房 ， 享受 相应 的 住房 补贴 和 优惠待遇 。 
 
 第四十 条 军官 享受 休假 待遇 。 上级 首长 应当 每年 按照 规定 安排 军官 休假 。 
 
 执行 作战 任务 部队 的 军官 停止 休假 。 
 
 国家 发布 动员 令 后 ， 按照 动员 令 应当 返回 部队 的 正在 休假 的 军官 ， 应当 自动 结束 休假 ， 立即 返回 本 部 。 
 
 第四十一 条 军官 的 家属 随军 、 就业 、 工作 调动 和 子女 教育 ， 享受 国家 和 社会 优待 。 
 
 军官 具备 家属 随军 条件 的 ， 经师 （ 旅 ） 级 以上 单位 的 政治 机关 批准 ， 其 配偶 和 未成年 子女 、 无 独立 生活 能力 的 子女 可以 随军 ， 是 农村 户口 的 ， 转为 城镇 户口 。 
 
 部队 移 防 或者 军官 工作 调动 的 ， 随军 家属 可以 随 调 。 
 
 军官 年 满 五十 岁 、 身边 无 子女 的 ， 可以 调 一 名 有 工作 的 子女 到 军官 所在地 。 所 调子 女 已婚 的 ， 其 配偶 和 未成年 子女 、 无 独立 生活 能力 的 子女 可以 随 调 。 
 
 随军 的 军官 家属 、 随 调 的 军官 子女 及其 配偶 的 就业 和 工作 调动 ， 按照 国务院 和 中央 军事 委员会 的 有关 规定 办理 。 
 
 第四十二 条 军官 牺牲 、 病故 后 ， 其 随军 家属 移交 政府 安置 管理 。 具体 办法 由 国务院 和 中央 军事 委员会 规定 。 
 
 第七 章 军官 退出 现役 
 
 第四十三 条 军事 、 政治 、 后勤 、 装备 军官 平时 服 现役 的 最低 年限 分别 为 ： 
 
 （ 一 ） 担任 排 级 职务 的 ， 八年 ； 
 
 （ 二 ） 担任 连 级 职务 的 ， 副职 十 年 ， 正职 十二 年 ； 
 
 （ 三 ） 担任 营 级 职务 的 ， 副职 十四 年 ， 正职 十六 年 ； 
 
 （ 四 ） 担任 团级 职务 的 ， 副职 十八 年 ， 正职 二十年 。 
 
 第四十四 条 专业 技术 军官 平时 服 现役 的 最低 年限 分别 为 ： 
 
 （ 一 ） 担任 初级 专业 技术 职务 的 ， 十二 年 ； 
 
 （ 二 ） 担任 中级 专业 技术 职务 的 ， 十六 年 ； 
 
 （ 三 ） 担任 高级 专业 技术 职务 的 ， 二十年 。 
 
 第四十五 条 军官 未 达到 平时 服 现役 的 最低 年限 的 ， 不得 退出 现役 。 但是 有 下列 情形 之一 的 ， 应当 提前 退出 现役 ： 
 
 （ 一 ） 伤病 残 不 能 坚持 正常 工作 的 ； 
 
 （ 二 ） 经 考核 不 称职 又 不宜 作 其他 安排 的 ； 
 
 （ 三 ） 犯 有 严重 错误 不 适合 继续 服 现役 的 ； 
 
 （ 四 ） 调离 军队 ， 到 非 军事部 门 工作 的 ； 
 
 （ 五 ） 因 军队 体制 编制 调整 精简 需要 退出 现役 的 。 
 
 军官 未 达到 平时 服 现役 的 最低 年限 ， 要求 提前 退出 现役 未 获 批准 ， 经 教育 仍 坚持 退出 现役 的 ， 给予 降 职 （ 级 ） 处分 或者 取消 其 军官 身份 后 ， 可以 作出 退出 现役 处理 。 
 
 第四十六 条 军官 达到 平时 服 现役 的 最高 年龄 的 ， 应当 退出 现役 。 
 
 军官 平时 服 现役 的 最高 年龄 分别 为 ： 
 
 （ 一 ） 担任 正 团职 职务 的 ， 五十 岁 ； 
 
 （ 二 ） 担任 师级 职务 的 ， 五十五 岁 ； 
 
 （ 三 ） 担任 军 级 职务 的 ， 副职 五十八 岁 ， 正职 六十 岁 ； 
 
 （ 四 ） 担任 其他 职务 的 ， 服 现役 的 最高 年龄 与 任职 的 最高 年龄 相同 。 
 
 第四十七 条 军官 未 达到 平时 服 现役 的 最高 年龄 ， 有 下列 情形 之一 的 ， 应当 退出 现役 ： 
 
 （ 一 ） 任职 满 最高 年限 后 需要 退出 现役 的 ； 
 
 （ 二 ） 伤病 残 不 能 坚持 正常 工作 的 ； 
 
 （ 三 ） 受 军队 编制 员 额 限制 ， 不 能 调整 使用 的 ； 
 
 （ 四 ） 调离 军队 ， 到 非 军事部 门 工作 的 ； 
 
 （ 五 ） 有 其他 原因 需要 退出 现役 的 。 
 
 第四十八 条 军官 退出 现役 的 批准权 限 与 军官 职务 的 任 免 权限 相同 。 
 
 第四十 九 条 军官 退出 现役 后 ， 采取 转业 由 政府 安排 工作 和 职务 ， 或者 由 政府 协助 就业 、 发给 退役 金 的 方式 安置 ； 有的 也 可以 采取 复员 或者 退休 的 方式 安置 。 
 
 担任 师级 以上 职务 和 高级 专业 技术 职务 的 军官 ， 退出 现役 后 作 退休 安置 ， 有的 也 可以 作 转业 安置 或者 其他 安置 。 
 
 担任 团级 以下 职务 和 初级 、 中级 专业 技术 职务 的 军官 ， 退出 现役 后 作 转业 安置 或者 其他 安置 。 
 
 对 退出 现役 由 政府 安排 工作 和 职务 以及 由 政府 协助 就业 、 发给 退役 金 的 军官 ， 政府 应当 根据 需要 进行 职业 培训 。 
 
 未 达到 服 现役 的 最高 年龄 ， 基本 丧失 工作 能力 的 军官 ， 退出 现役 后 作 退休 安置 。 
 
 服 现役 满 三十年 以上 或者 服 现役 和 参加 工作 满 三十年 以上 ， 或者 年 满 五十 岁 以上 的 军官 ， 担任 师级 以上 职务 ， 本人 提出 申请 ， 经 组织 批准 的 ， 退出 现役 后 可以 作 退休 安置 ； 担任 团级 职务 ， 不宜 作 转业 或者 其他 安置 的 ， 可以 由 组织 批准 退出 现役 后 作 退休 安置 。 
 
 第五十 条 军官 达到 服 现役 的 最高 年龄 ， 符合 国家 规定 的 离休 条件 的 ， 可以 离 职 休养 。 因 工作 需要 或者 其他 原因 ， 经过 批准 ， 可以 提前 或者 推迟 离休 。 
 
 第五十一 条 军官 退出 现役 后 的 安置 管理 具体 办法 由 国务院 和 中央 军事 委员会 规定 。 
 
 军官 离 职 休养 和 军 级 以上 职务 军官 退休 后 ， 按照 国务院 和 中央 军事 委员会 的 有关 规定 安置 管理 。 
 
 第八 章 附则 
 
 第五十二 条 人民 解放军 总政治部 根据 本法 制定 实施 办法 ， 报国 务 院 和 中央 军事 委员会 批准 后 施行 。 
 
 第五十三 条 中国 人民 武装 警察 部队 现役 警官 适用 本法 ， 具体 办法 由 国务院 和 中央 军事 委员会 规定 。 
 
 第五十 四 条 本法 （ 原 称 《 中国 人民 解放军 现役 军官 服役 条例 》 ） 自 1989年 1月 1日 起 施行 。 1978年 8月 18日 第五 届 全国 人民代表 大会 常务委员 会 批准 、 1978年 8月 19日 国务院 和 中央 军事 委员会 颁布 的 《 中国 人民 解放军 干部 服役 条例 》 同时 废止 。 
 
 （ 新华社 北京 2000年 12月 28日 电 ） 
 
 全国 人大 常委会 关于 修改 现役 军官 服役 条例 的 决定 
 
 （ 2000年 12月 28日 第九 届 全国 人民代表 大会 常务委员 会 第十九 次 会议 通过 ） 
 
 中华 人民 共和国 主席令 
 
 第四十三 号 
 
 《 全国 人民代表 大会 常务委员 会 关于 修改 〈 中国 人民 解放军 现役 军官 服役 条例 〉 的 决定 》 已 由 中华 人民 共和国 第九 届 全国 人民代表 大会 常务委员 会 第十九 次 会议 于 2000年 12月 28日 通过 ， 现 予 公布 ， 自 公布 之 日 起 施行 。 
 
 中华 人民 共和国 主席 江 泽民 
 
 2000年 12月 28日 
 
 第九 届 全国 人民代表 大会 常务委员 会 第十九 次 会议 决定 对 《 中国 人民 解放军 现役 军官 服役 条例 》 作 如下 修改 ： 
 
 一 、 《 中国 人民 解放军 现役 军官 服役 条例 》 的 名称 修改 为 ： “ 《 中华 人民 共和国 现役 军官 法 》 ” 。 
 
 二 、 第二 条 第二 款 修改 为 ： “ 军官 按照 职务 性质 分为 军事 军官 、 政治 军官 、 后勤 军官 、 装备 军官 和 专业 技术 军官 。 ” 
 
 三 、 增加 一 条 ， 作为 第三 条 ： “ 军官 是 国家 工作 人员 的 组成部分 。 
 
 “ 军官 履行 宪法 和 法律 赋予 的 神圣 职责 ， 在 社会 生活 中 享有 与其 职责 相应 的 地位 和 荣誉 。 
 
 “ 国家 依法 保障 军官 的 合法 权益 。 ” 
 
 四 、 第三 条 改 为 第四 条 ， 修改 为 ： “ 军官 的 选拔 和 使用 ， 坚持 任 人 唯 贤 、 德才兼备 、 注重 实绩 、 适时 交流 的 原则 ， 实行 民主 监督 ， 尊重 群众 公 论 。 ” 
 
 五 、 第二 章 标题 修改 为 ： “ 军官 的 基本 条件 、 来源 和 培训 ” 。 
 
 六 、 第七 条 改 为 第八 条 ， 第（一） 项 修改 为 ： “ 忠于 祖国 ， 忠于 中国 共产党 ， 有 坚定 的 革命 理想 、 信念 ， 全心全意 为人 民 服务 ， 自觉 献身 国防 事业 ； ” 第 （ 三 ） 项 修改 为 ： “ 具有 胜任 本职工作 所 必需 的 理论 、 政策 水平 ， 现代 军事 、 科学 文化 、 专业 知识 ， 组织 、 指挥 能力 ， 经过 院校 培训 并 取得 相应 学历 ， 身体 健康 ” 。 第 （ 四 项 修改 ： “ 爱护 士兵 ， 以身作则 ， 公道 正派 ， 廉洁奉公 ， 艰苦奋斗 ， 不怕牺牲 。 ” 
 
 七 、 第九 条 修改 为 ： “ 军官 的 来源 ： “ （ 一 ） 选拔 优秀 士兵 和 普通 中学 毕业生 入 军队 院校 学习 毕业 ； “ （ 二 ） 接收 普通 高等学校 毕业生 ； “ （ 三 ） 由 文 职 干部 改任 ； “ （ 四 ） 招收 军队 以外 的 专业 技术 人员 和 其他人 员 。 
 
 “ 战时 根据 需要 ， 可以 从 士兵 、 征 召 的 预备役 军官 和 非 军事部 门 的 人员 中直 接任 命 军官 。 ” 
 
 八 、 第八 条 改 为 第十 条 ， 修改 为 ： “ 人民 解放军 实行 经 院校 培训 提拔 军官 的 制度 。 
 
 “ 军事 、 政治 、 后勤 、 装备 军官 每 晋升 一级 指挥 职务 ， 应当 经过 相应 的 院校 或者 其他 训练 机构 培训 。 担任 营 级 以下 指挥 职务 的 军官 ， 应当 经过 初级 指挥 院校 培训 ； 担任 团级 和 师级 指挥 职务 的 军官 ， 应当 经过 中级 指挥 院校 培训 ； 担任 军 级 以上 指挥 职务 的 军官 ， 应当 经过 高级 指挥 院校 培训 。 
 
 “ 在 机关 任职 的 军官 应当 经过 相应 的 院校 培训 。 
 
 “ 专业 技术 军官 每 晋升 一级 专业 技术 职务 ， 应当 经过 与其 所 从事 专业 相应 的 院校 培训 ； 院校 培训 不 能 满足 需要 时 ， 应当 通过 其他 方式 ， 完成 规定 的 继续 教育 任务 。 ” 
 
 九 、 第十 条 改 为 第十一 条 ， 第二 款 修改 为 ： “ 考核 军官 ， 应当 实行 领导 和 群众 相 结合 ， 根据 军官 的 基本 条件 和 中央 军事 委员会 规定 的 军官 考核 标准 、 程序 、 方法 ， 以 工作 实绩 为主 ， 全面 考核 。 考核 结果 分为 优秀 、 称职 、 不 称职 三个 等 次 ， 并 作为 任 免 军官 职务 的 主要 依据 。 考核 结果 应当 告知 本人 。 ” 
 
 十 、 第十一 条 改 为 第十二 条 ， 第一 款 第（二） 项 修改 为 ： “ 副 师职 （ 正 旅 职 ） 、 正 团职 （ 副 旅 职 ） 军官 职务 和 高级 专业 技术 军官 职务 ， 由 总参谋长 、 总政治部 主任 、 总后勤部 部长 和 政治委员 、 总装 备 部 部长 和 政治委员 、 大军 区 及 军 兵种 或者 相当 大军 区级 单位 的 正职 首长 任 免 ， 副 大军 区级 单位 的 正 团职 （ 副 旅 职 ） 军官 职务 由 副 大军 区级 单位 的 正职 首长 任 免 。 ” 
 
 十一 、 第十三 条 改 为 第十四 条 ， 第二 款 修改 为 ： “ 在 舰艇 上 服役 的 营 级 和 团级 职务 军官 ， 任职 的 最高 年龄 分别 为 四十五 岁 和 五十 岁 ； 从事 飞行 的 团级 职务 军官 ， 任职 的 最高 年龄 为 五十 岁 。 ” 
 
 十二 、 第十四 条 、 第十五 条 合并 为 一 条 ， 作为 第十五 条 ， 修改 为 ： “ 作战 部队 以外 单位 的 副 团职 以下 军官 和 大军 区级 职务 军官 ， 任职 的 最高 年龄 依照 本法 第十四 条 第一 款 的 相应 规定 执行 ； 正 团职 军官 ， 任职 的 最高 年龄 为 五十 岁 ； 师级 职务 军官 ， 任职 的 最高 年龄 为 五十五 岁 ； 副 军 职 和 正 军 职 军官 ， 任职 的 最高 年龄 分别 为 五十八 岁 和 六十 岁 。 ” 
 
 十三 、 第十六 条 修改 为 ： “ 专业 技术 军官 平时 任职 的 最高 年龄 分别 为 ： “ （ 一 ） 担任 初级 专业 技术 职务 的 ， 四十 岁 ； “ （ 二 ） 担任 中级 专业 技术 职务 的 ， 五十 岁 ； “ （ 三 ） 担任 高级 专业 技术 职务 的 ， 六十 岁 。 
 
 “ 担任 高级 专业 技术 职务 的 军官 ， 少数 工作 需要 的 ， 按照 任 免 权限 经过 批准 ， 任职 的 最高 年龄 可以 适当 延长 ， 但是 延长 的 年龄 最 多 不得 超过 五 岁 。 ” 
 
 十四 、 第十七 条 修改 为 ： “ 担任 排 、 连 、 营 、 团 、 师 （ 旅 ） 、 军 级 主官 职务 的 军官 ， 平时 任职 的 最低 年限 分别 为 三年 。 ” 
 
 十五 、 第二十 条 第二 款 修改 为 ： “ 军官 德才 优秀 、 实绩 显著 、 工作 需要 的 ， 可以 提前 晋升 ； 特别 优秀 的 ， 可以 越 职 晋升 。 ” 
 
 十六 、 增加 一 条 ， 作为 第二十一 条 ： “ 军官 晋升 职务 ， 应当 具备 拟 任职 务 所 要求 的 任职 经历 、 文化 程度 、 院校 培训 等 资格 。 具体 条件 由 中央 军事 委员会 规定 。 ” 
 
 十七 、 增加 一 条 ， 作为 第二十四 条 ： “ 担任 师 、 军 、 大军 区级 职务 的 军官 ， 正职 和 副职 平时 任职 的 最高 年限 分别 为 十 年 。 任职 满 最高 年限 的 ， 应当 免去 现任 职务 。 ” 
 
 十八 、 增加 “ 军官 的 交流 和 回避 ” 一 章 ， 作为 第四 章 ， 章 内 增加 六 条 ， 作为 第二十七 条 至 第三十二 条 ： 
 
 1. 第二十七 条 ： “ 军官 应当 在 不同 岗位 或者 不同 单位 之间 进行 交流 ， 具体 办法 由 中央 军事 委员会 根据 本法 规定 。 ” 
 
 2. 第二十八 条 ： “ 军官 在 一个 岗位 任职 满 下列 年限 的 ， 应当 交流 ： “ （ 一 ） 作战 部队 担任 师级 以下 主官 职务 的 ， 四年 ； 担任 军 级 主官 职务 的 ， 五年 ； 
 
 “ （ 二 ） 作战 部队 以外 单位 担任 军 级 以下 主官 职务 的 ， 五年 ； 
 
 “ （ 三 ） 机关 担任 股长 、 科长 、 处长 及 相当 领导 职务 的 ， 四年 ； 担任 局长 、 部长 及 相当 领导 职务 的 ， 五年 ； 但是 少数 专业性 强 和 工作 特别 需要 的 除外 。 
 
 “ 担任 师级 和 军 级 领导 职务 的 军官 ， 在 本 单位 连续 工作 分别 满 二十五年 和 三十年 的 ， 应当 交流 。 
 
 “ 担任 其他 职务 的 军官 ， 也 应当 根据 需要 进行 交流 。 ” 
 
 3. 第二十九 条 ： “ 在 艰苦 地区 工作 的 军官 向 其他 地区 交流 ， 按照 中央 军事 委员会 的 有关 规定 执行 。 ” 
 
 4. 第三十 条 ： “ 军官 之间 有 夫妻 关系 、 直 系 血 亲 关系 、 三 代 以内 旁 系 血 亲 关系 以及 近 姻 亲 关系 的 ， 不得 担任 有 直接 上下级 或者 间隔 一级 领导 关系 的 职务 ， 不得 在 同一 单位 担任 双方 直接 隶属 于 同一 首长 的 职务 ， 也 不得 在 担任 领导 职务 一 方 的 机关 任职 。 ” 
 
 5. 第三十一 条 ： “ 军官 不得 在 其 原籍 所在地 的 军分区 （ 师级 警备区 ） 和县 、 市 、 市辖区 的 人民 武装部 担任 主官 职务 ， 但是 工作 特别 需要 的 除外 。 ” 
 
 6. 第三十二 条 ： “ 军官 在 执行 职务 时 ， 涉及 本人 或者 涉及 与 本人 有 本法 第三十 条 所 列 亲属 关系 人员 的 利益 关系 的 ， 应当 回避 ， 但是 执行 作战 任务 和 其他 紧急 任务 的 除外 。 ” 
 
 十九 、 第二十九 条 改 为 第三十七 条 ， 第一 款 修改 为 ： “ 军官 实行 职务 军衔 等级 工资制 和 定期 增资 制度 ， 按照 国家 和 军队 的 有关 规定 享受 津贴 和 补贴 ， 并 随着 国民经济 的 发展 适时 调整 。 具体 标准 和 办法 由 中央 军事 委员会 规定 。 ” 
 
 二十 、 第三十 条 改 为 第三十八 条 ， 增加 一 款 ， 作为 第二 款 ： “ 军官 按照 国家 和 军队 的 有关 规定 享受 军人 保险 待遇 。 ” 
 
 二十一 、 增加 一 条 ， 作为 第三十九 条 ： “ 军官 住房 实行 公寓 住房 与 自有 住房 相 结合 的 保障 制度 。 军官 按照 规定 住 用 公寓 住房 或者 购买 自有 住房 ， 享受 相应 的 住房 补贴 和 优惠待遇 。 ” 
 
 二十二 、 第三十一 条 改 为 第四十 条 ， 第一 款 修改 为 ： “ 军官 享受 休假 待遇 。 上级 首长 应当 每年 按照 规定 安排 军官 休假 。 ” 
 
 二十三 、 第三十二 条 改 为 第四十一 条 ， 增加 一 款 ， 作为 第一 款 ： “ 军官 的 家属 随军 、 就业 、 工作 调动 和 子女 教育 ， 享受 国家 和 社会 优待 。 ” 
 
 二十四 、 增加 一 条 ， 作为 第四十三 条 ： “ 军事 、 政治 、 后勤 、 装备 军官 平时 服 现役 的 最低 年限 分别 为 ： 
 
 “ （ 一 ） 担任 排 级 职务 的 ， 八年 ； “ （ 二 ） 担任 连 级 职务 的 ， 副职 十 年 ， 正职 十二 年 ； “ （ 三 ） 担任 营 级 职务 的 ， 副职 十四 年 ， 正职 十六 年 ； “ （ 四 ） 担任 团级 职务 的 ， 副职 十八 年 ， 正职 二十年 。 ” 
 
 二十五 、 增加 一 条 ， 作为 第四十四 条 ： “ 专业 技术 军官 平时 服 现役 的 最低 年限 分别 为 ： “ （ 一 ） 担任 初级 专业 技术 职务 的 ， 十二 年 ； “ （ 二 ） 担任 中级 专业 技术 职务 的 ， 十六 年 ； “ （ 三 ） 担任 高级 专业 技术 职务 的 ， 二十年 。 ” 
 
 二十六 、 第四十 条 改 为 第四十五 条 ， 修改 为 ： “ 军官 未 达到 平时 服 现役 的 最低 年限 的 ， 不得 退出 现役 。 但是 有 下列 情形 之一 的 ， 应当 提前 退出 现役 ： 
 
 “ （ 一 ） 伤病 残 不 能 坚持 正常 工作 的 ； “ （ 二 ） 经 考核 不 称职 又 不宜 作 其他 安排 的 ； “ （ 三 ） 犯 有 严重 错误 不 适合 继续 服 现役 的 ； “ （ 四 ） 调离 军队 ， 到 非 军事部 门 工作 的 ； “ （ 五 ） 因 军队 体制 编制 调整 精简 需要 退出 现役 的 。 
 
 “ 军官 未 达到 平时 服 现役 的 最低 年限 ， 要求 提前 退出 现役 未 获 批准 ， 经 教育 仍 坚持 退出 现役 的 ， 给予 降 职 （ 级 ） 处分 或者 取消 其 军官 身份 后 ， 可以 作出 退出 现役 处理 。 ” 
 
 二十七 、 第三十四 条 改 为 第四十六 条 ， 第二 款 修改 为 ： “ 军官 平时 服 现役 的 最高 年龄 分别 为 ： 
 
 “ （ 一 ） 担任 正 团职 职务 的 ， 五十 岁 ； “ （ 二 ） 担任 师级 职务 的 ， 五十五 岁 ； “ （ 三 ） 担任 军 级 职务 的 ， 副职 五十八 岁 ， 正职 六十 岁 ； 
 
 “ （ 四 ） 担任 其他 职务 的 ， 服 现役 的 最高 年龄 与 任职 的 最高 年龄 相同 。 ” 
 
 二十八 、 第三十五 条 改 为 第四十七 条 ， 修改 为 ： “ 军官 未 达到 平时 服 现役 的 最高 年龄 ， 有 下列 情形 之一 的 ， 应当 退出 现役 ： 
 
 “ （ 一 ） 任职 满 最高 年限 后 需要 退出 现役 的 ； “ （ 二 ） 伤病 残 不 能 坚持 正常 工作 的 ； “ （ 三 ） 受 军队 编制 员 额 限制 ， 不 能 调整 使用 的 ； “ （ 四 ） 调离 军队 ， 到 非 军事部 门 工作 的 ； “ （ 五 ） 有 其他 原因 需要 退出 现役 的 。 ” 
 
 二十九 、 第三十七 条 改 为 第四十 九 条 ， 增加 一 款 ， 作为 第一 款 ： “ 军官 退出 现役 后 ， 采取 转业 由 政府 安排 工作 和 职务 ， 或者 由 政府 协助 就业 、 发给 退役 金 的 方式 安置 ； 有的 也 可以 采取 复员 或者 退休 的 方式 安置 。 ” 第三 款 改 为 第四 款 ， 修改 为 ： “ 对 退出 现役 由 政府 安排 工作 和 职务 以及 由 政府 协助 就业 、 发给 退役 金 的 军官 ， 政府 应当 根据 需要 进行 职业 培训 。 ” 
 
 三十 、 第三十九 条 改 为 第五十一 条 ， 第一 款 修改 为 ： “ 军官 退出 现役 后 的 安置 管理 具体 办法 由 国务院 和 中央 军事 委员会 规定 。 ” 
 
 三十一 、 增加 一 条 ， 作为 第五十三 条 ： “ 中国 人民 武装 警察 部队 现役 警官 适用 本法 ， 具体 办法 由 国务院 和 中央 军事 委员会 规定 。 ” 
 
 本 决定 自 公布 之 日 起 施行 。 
 
 《 中国 人民 解放军 现役 军官 服役 条例 》 根据 本 决定 作 相应 修改 并 对 条款 顺序 作 相应 调整 ， 重新 公布 。 （ 新华社 北京 2000年 12月 28日 电 ） 
 
 图片 新闻 
 
 12月 29日 ， 纽约 证券 交易所 结束 了 2000年 最后 一个 交易日 。 道—琼斯 指数 全年 已 累计 下跌 6.16 ％ ， 这 是 1981年 以来 该 指数 的 最高 年 跌幅 。 图 为 当 收盘 铃声 响 时 ， 电子 屏幕 上 打 出 了 纽约 证券 交易所 2001年 字样 。 
 
 （ 新华社 记者 张 凤 国 摄 ） 
 
 俄 境内 远东 豹 濒临 灭绝 
 
 俄罗斯 自然资源 部 专家 近日 表示 ， 如 不 采取 有效 措施 帮助 远东 豹 恢复 种群 ， 这种 动物 有 可能 在 10年 内 灭绝 。 
 
 大型 猫 科 动物 远东 豹 是 豹 的 一个 亚种 ， 曾 在 俄 远东 地区 大量 分布 。 近 几十 年 来 ， 人类 活动 范围 不断 扩大 ， 原始 森林 面积 逐步 减少 ， 可 供 远东 豹 捕食 的 猎物 日益 匮乏 。 这些 因素 导致 远东 豹 栖息地 大幅度 缩小 ， 生存 环境 严重 恶化 。 
 
 据 俄通社 — 塔斯社 报道 ， 1999年 考察 人员 在 俄罗斯 境内 共 发现 了 30 只 野生 远东 豹 的 踪迹 ， 与 1997年 至 1998年 的 考察 结果 相比 减少 了 约 21 ％ 。 这些 豹 均 栖息 在 几 个 狭小 孤立 的 地带 ， 种群 的 繁衍 受到 了 严重 限制 。 
 
 俄 目前 人工 喂养 的 远东 豹 不足 10 只 ， 其 预期 繁殖 量 远 不够 挽救 一个 物种 。 
 
 （ 据 新华社 电 ） 
 
 流 星 雨 随 新世纪 来临 
 
 波兰 华沙 大学 天文台 预报 说 ， 近 几 天 完全 可以 从 天空 中看 到 流 星 雨 。 
 
 天文学家 们 说 ， 这些 流 星 雨 在 2000年 12月 的 最后 几 天 出现 ， 并 于 2001年 1月 2日 至 4日 达到 峰值 。 这些 流 星 自 武 仙 星 座 与 天 龙 星 座 之间 的 区域 飞 临 北部 地平线 的 高空 。 
 
 治疗 精神 分裂 症 将 有 新药 
 
 2000年 诺贝尔 生理学 或 医学 奖 得主 之一 、 瑞典 科学家 卡尔 松 正在 研制 治疗 精神 分裂 症 等 疾病 的 新药 。 该 药 将 于 明年 投入 临床 试验 。 
 
 精神 分裂 症 的 许多 症状 是 由于 大脑 中 的 多 巴 胺 含量 不 稳定 所 引起 的 。 
 
 世界 天然气 发电 方兴未艾 （ 图片 ） 
 
 新世纪 故土 情 
 
 12月 30日 晚上 ， 位于 贝尔格莱德 老城 区 的 “ 帝国 饭店 ” 内 彩灯 闪烁 ， 大红 灯笼 高高 挂 于 两侧 ， 大厅 中央 的 “ 旅 南 侨胞 庆 元旦 、 迎新 春联 谊 会 ” 几 个 大字 让 人 感受 到 扑面而来 的 喜庆 气氛 。 大约 250 名 旅居 南联盟 的 华人 、 华侨 和 中国 驻 南 使馆 工作 人员 欢聚一堂 ， 共同 迎接 新世纪 的 来临 。 
 
 这 是 迄今为止 旅 南 中国 侨胞 自发 组织 的 规模 最 大 的 一 次 团聚 活动 。 作为 此次 活动 组织者 之一 的 周 先生 说 ， 旅 南 华人 自 1999年 南联盟 遭 美国 为首 的 北约 轰炸 后 至今 ， 以 贝尔格莱德 为主 要 集中地 ， 坎 坎坷 坷 ， 风雨同舟 ， 经历 了 战乱 、 动荡 的 洗礼 ， 也 更加 感受 到 了 同胞 间 “ 血浓于水 ” 的 深情 。 在 时代 的 步伐 即将 跨入 21 世纪 的 时候 ， 华人 同胞 们 产生 了 组织 起来 喜迎 新世纪 的 强烈 愿望 。 
 
 中国 驻 南 大使 温 西 贵 发表 了 热情洋溢 的 祝酒 辞 。 他 代表 使馆 全体 人员 给 旅 南 华人 侨胞 致以 新年 、 新世纪 的 亲切 问候 。 他 说 ， 在 南 生活 的 侨胞 在 不同 的 岗位 上 为 促进 中南 两 国人 民 的 友谊 作出 了 自己 的 贡献 ， 并 搭建 了 一 座 中南 民间 贸易 的 桥梁 。 他 还 感谢 侨胞 对 祖国 人民 的 深情厚谊 和 对 祖国 建设 、 统一 事业 的 关心 。 
 
 “ 万 里 故乡 情 ” ， 共同 的 血脉 关系 使得 乡音 不同 、 职业 不同 的 同胞 间 没有 了 任何 的 距离 。 台上 ， 一 位 位 熟悉 或 陌生 的 华人 同胞 轮番 上场 ， 向 大家 致以 最 衷心 的 新年 祝福 ； 台下 ， 满 面 笑容 的 人们 在 畅谈 新年 、 新世纪 的 生活 和 理想 。 在 联谊会 的 最后 ， 在场 的 同胞 共同 高声 祝愿 ： “ 新世纪 的 祖国 母亲 更加 强大 ， 更加 繁荣昌盛 ！ ” （ 本报 贝尔格莱德 12月 31日 电 ） 
 
 瑞典 传统 产业 搭乘 I T 快车 
 
 编者按 ： 今天 是 我们 跨入 21 世纪 的 第一 天 。 今年 是 我国 “ 十五 ” 计划 的 第一 年 。 此时 ， 本报 推出 系列 报道 ， 介绍 外国 如何 发展 和 使用 信息 技术 、 推广 电子 商务 ， 使 传统 产业 搭乘 信息 技术 的 快车 等 ， 以 提升 其 经济 和 社会 发展 水平 。 目的 是 开辟 一个 窗口 ， 能 从中 了解 席卷 全球 的 信息 技术 革命 浪潮 及 各国 的 对策 ， 希望 这 有助于 理解 中共中央 在 关于 “ 十五 ” 计划 建议 中 提出 的 ， 要 “ 努力 实现 我国 信息 产业 的 跨越 式 发展 ” ， “ 加快 国民经济 和 社会 信息化 ” 这 一 重大 战略 举措 的 意义 。 
 
 据 国际 数据 公司 对 各国 信息 技术 I T 发展 的 最新 统计 ， 2000年 ， 瑞典 在 23 项 综合 指标 评估 中 居 世界 第一 ， 成为 第一 个 在 此 项 评比 中 超过 美国 的 国家 。 这些 评估 指标 不仅 包括 互联网 企业 发展 、 电子 商务 普及 情况 ， 也 包括 传统 产业 中信 息 技术 的 应用 水平 。 
 
 长期以来 ， 采矿 冶金 、 林业 造纸 、 电力 和 机械 制造 等 传统 产业 都 是 瑞典 经济 的 重要 支柱 。 在 经济 全球化 和 信息 技术 迅速 发展 的 90年 代 ， 这些 产业 没有 成为 “ 夕阳 工业 ” 而 在 继续 发展 。 究 其 原因 ， 政府 采取 措施 鼓励 用 高新技术 对 传统 产业 进行 改造 ， 在 各行 业 推广 应用 信息 技术 。 1994年 3月 ， 瑞典 成立 了 首相 亲自 牵头 的 国家 信息 技术 委员会 ， 通过 制订 方针 政策 和 法规 等 ， 鼓励 和 促进 信息 技术 的 广泛 应用 ， 从而 带动 信息 技术 产业 的 发展 。 该 委员会 的 目标 是 在 2010年 ， 瑞典 信息 技术 在 各 领域 包括 传统 制造业 中 的 应用 普及 程度 要 达到 世界 水平 ， 以 增强 瑞典 的 竞争 能力 。 
 
 为了 实现 这 一 目标 ， 瑞典 政府 其他 部门 积极 予以 配合 。 工业部 、 环保局 、 空间局 等 大力 推动 本行 业 的 信息 技术 的 普及 应用 ， 并 制定 了 面向 未来 的 发展 战略 。 各 企业 也 非常 重视 ， 比如 ： 著名 的 沃尔沃 汽车 公司 专门 成立 了 信息 技术 公司 ， 负责 推动 信息 技术 在 集团 各 子公司 中 的 应用 ， 现 已 有 4万个 终端 将 各地 厂家 和 总公司 连 在 一起 ， 这 大大 增强 了 集团公司 的 领导 决策 能力 和 竞争力 。 
 
 瑞典 哈 斯 达 造纸厂 是 另 一个 有 说服力 的 例证 。 它 创立 于 1915年 ， 是 瑞典 乃至 欧洲 最 大 的 造纸厂 之一 。 它 生产 的 3 ／ 4 的 产品 出口国 际 市场 ， 每年 为 瑞典 赚 回 可观 的 外汇 。 该厂 的 面积 相当 于 47个 足球场 大 ， 信息化 程度 很 高 ， 很 少见 到 工人 。 造纸 的 各个 环节 已经 自动化 。 1920年 ， 厂里 共有 1400 名 员工 ， 纸 年产量 为 5万 吨 ， 而今 天 ， 厂里 员工 减少 到 1050 人 ， 年产量 却 增加 到 67万 吨 。 可见 ， 先进 技术 、 特别 是 信息 技术 的 使用 大大 提高 了 生产 效率 。 
 
 信息 技术 还 极大 地 改变 了 工人 的 工作 环境 。 企业 的 整个 生产 过程 被 编织 成 一个 网络 ： 机器 是 手 ， 监测 仪 是 眼睛 ， 电脑 控制室 就是 大脑 。 电脑 指挥 机器 生产 ， 不怕 危险 和 高温 ， 在 哈 斯 达 造纸 车间 ， 造纸 机 温度 非常 高 ， 噪音 极大 ， 但 工人 们 都 待 在 安静 舒适 的 电脑 控制室 里 ， 每天 根据 生产 计划 给 电脑 下达 生产 纸张 的 品种 和 数量 。 机器 运转 后 ， 电脑 开始 以 各种 动态 图表 显示 着 纸张 幅 宽 、 张力 、 温度 、 湿度 等 ， 将 生产 过程 反馈 给 工人 掌握 ， 整个 生产 过程 协调 、 高效 、 有序 。 
 
 哈 斯 达 造纸厂 还 使用 了 信息 条 形 技术 ， 当 那些 纸 卷 走 下 生产线 后 ， 都 贴 上 该 卷 纸 的 身份证 ——— 条 形 码 。 传送 带 根据 这个 小小的 纸 贴 ， 自动 识别 该 卷 纸 的 长度 、 宽度 、 重量 、 生产 时间 、 生产 机器 、 仓库 存放 位置 等 。 
 
 同 企业 生产 一样 ， 企业 经营 也 使用 了 信息 技术 和 网络 技术 。 瑞典 沃尔沃 汽车 公司 、 阿 特 拉 斯 医药 公司 、 山 特 维 克 公司 等 都 在 集团 内 建立 起 信息网 络 ， 把 原料 采购 、 生产 、 销售 、 售后服务 等 连 为 一体 。 哈 斯 达 造纸厂 的 母公司 ——— 赫 尔 姆 集团 拥有 林场 、 木材 厂 、 造纸厂 等 许多 传统 企业 ， 不仅 在 生产 方面 而且 在 企业 经营 方面 使用 信息 技术 ， 以 提高 竞争力 。 造纸厂 的 经理 告诉 记者 ， 造纸 业 虽 属 传统 产业 ， 经营 却 不 能 按 传统 来 办 。 信息 技术 之 网 连接 起 了 从 最 原始 的 生产 资料 到 最终 产品 之间 的 每个 环节 。 
 
 信息 技术 在 瑞典 传统 产业 中 得到 广泛 的 应用 ， 这 是 与 政府 和 企业 花 大力 气 对 企业 职工 进行 信息 技术 普及 教育 分 不 开 的 。 国家 信息 技术 委员会 要求 ， 各 企业 中 不仅 专业 人员 要 能 熟练 地 掌握 信息 技术 ， 所有 工人 也 都 必须 学会 使用 信息 技术 ； 该 委员会 还要 求 企业 必须 将 能否 熟练 掌握 信息 技术 作为 人员 聘用 的 重要 条件 。 现在 ， 连 普通 工人 也 相信 ， 信息 技术 对 瑞典 的 国际 竞争力 有着 直接 的 和 决定性 的 作用 。 （ 本报 斯德哥尔摩 电 ） 
 
 生活 垃圾 可 制 氢气 
 
 日本 北 里 大学 教授 田 口 文章 最近 使用 生活 垃圾 高效 率 地 制 取出 氢气 ， 获得 的 氢气 能 用作 燃料 电池 的 原料 。 
 
 据 当地 报纸 报道 ， 田 口 文章 将 厌 气 性 细菌 “ 梭 菌 A M 21 B ” 与 粉碎 的 剩 菜 、 鱼 骨 等 生活 垃圾 混合 在 一起 ， 在 37 摄氏度 下 获得 了 氢气 。 根据 他 的 实验 结果 ， 1千 克 生活 垃圾 可 获得 氢气 49 升 。 取出 氢气 后 的 生活 垃圾 呈 糨 糊 状 ， 几乎 没有 臭 味 ， 可用 作 农田 堆 肥 。 （ 本栏 均 据 新华社 电 ） 
 
 蠕 虫 电脑 病毒 发作 
 
 美国 冠 群 公司 近日 向 全球 电子 商务 公司 以及 个人 电脑 用户 发出 警告 说 ， 一 种 最新 的 通过 电子 邮件 传播 的 蠕 虫 电脑 病毒 已经 悄然 发作 。 
 
 这家 公司 发布 的 新闻公报 称 ， 携带 这种 新 病毒 的 电子 邮件 的 题目 是 “ 新年 快乐 ！ ” ， 并 包含 一个 名 为 “ h a p p y n e w y e a r . t x t . v b s ” 的 附 件 。 一旦 这个 附 件 被 运行 ， 病毒 就 会 进入 用户 的 电脑 系统 ， 在 系统 中 开 一个 “ 后门 ” 。 感染 病毒 的 电脑 会 自动 向 微软 电子 邮件 软件 O U T L O O K 地址 簿 中 所有 的 电子 信箱 发送 带 毒 邮件 。 
 
 拦 海 造田 
 
 不久前 的 一 天 ， “ 欧洲 之 旅 ” 摄制组 一行 从 阿姆斯特丹 出发 ， 奔 向 这 凝聚 着 荷兰 人 战天斗地 精神 的 伟大 拦 海 造田 工程 。 
 
 巴 里 尔 位于 阿姆斯特丹 北方 约 60 公里 处 ， 坝 顶 是 一 条 双 行 高速路 。 从 车上 望 去 ， 右边 是 波光 粼 粼 的 艾 瑟 尔 湖 ， 左边 的 堤坝 略 高 ， 登 上 位于 大坝 中央 的 观 景 台 后 ， 整 座 大坝 展现 眼前 ： 笔直 的 大坝 从 脚下 穿过 ， 宽阔 的 大道 上 ， 来往 的 车辆 不断 。 大坝 两边 是 浩瀚 的 水面 ， 坝 顶 公路 似 一 条 玉 带 向 两边 延伸 ， 消失 在远 方 的 雾 霭 之中 。 
 
 坝 顶 有 个 “ 露天 展览馆 ” ， 由 几 个 带 顶 的 圆柱 组成 ， 柱子 上 有用 荷 、 英 、 法 等 几 种 文字 写 的 工程 介绍 和 简单 的 示意图 。 观 景 台 另 一 端 有 一 尊 正 弯腰 搬 石 的 筑坝 工人 塑像 ， 旁边 刻 着 两 行 荷 文 小字 ， 大意 是 “ 同 水 的 斗争 将 永远 是 由 人民 进行 、 为了 人民 的 斗争 ” 。 
 
 的确 ， 荷兰 人民 始终 没有 停止 同 大海 的 斗争 。 几百 年 来 ， 荷兰 人民 饱受 大海 的 肆虐 ， 尤其 是 1916年 的 那 一 次 ， 使 阿姆斯特丹 人民 损失 惨重 。 为 彻底 制服 大海 ， 荷 政府 于 1920年 决定 在 入海口 兴建 大坝 ， 根除 灾难 ， 拦 海 造田 ， 发展 农业 ， 造福 百姓 ， 工程 于 1927年 动工 。 然而 ， 要 在 长 达 约 32 公里 的 海面 上 筑 起 拦 海 大坝 ， 石头 是 不可或缺 的 。 但 荷兰 全境 均 为 平原 低 地 ， 根本 没有 石头 。 为 解决 这 一 难题 ， 荷 政府 在 全国 动员 了 500 余 艘 船只 ， 不惜 耗 巨资 从 法国 和 葡萄牙 等 国 进口 石头 ， 满足 了 工程 的 需要 。 
 
 经过 5年 奋斗 ， 1932年 ， 大坝 建成 。 据 介绍 ， 坝 基 宽 90 米 ， 高 10 米 。 60 多年 来 ， 巴 里 尔 大坝 像 一 名 忠诚 的 卫士 ， 以 它 坚实 的 臂膀 ， 有力 地 保护 着 阿姆斯特丹 一带 人民 的 生命 财产 。 在 修 大坝 的 同时 ， 作为 工程 的 一部分 ， 坝 内 的 造田 工程 也 在 紧锣密鼓 地 进行 。 
 
 据 “ 露天 博物馆 ” 的 资料 介绍 ， 人们 先 在 第一 块 垦区 周围 筑 起 堤坝 ， 用 6个月 的 时间 排 出 了 6亿 多方 海水 ， 海底 露出 后 ， 形成 垦区 的 雏形 。 而后 ， 经过 撒播 芦 苇 和 茅 草 ， 两三 年 后 海底 变 干 。 在 此 基础 上 ， 人们 再 翻 地 轮 种 ， 促进 土壤 的 熟化 ， 将 其 改造 为 农田 。 
 
 大坝 建成 后 ， 荷兰 的 海岸线 缩短 了 300 公里 ， 大坝 内 的 海水 也 逐渐 淡化 ， 变成 内陆 淡水 湖 ， 人称 艾 瑟 尔 湖 。 大坝 成为 一 处 代表 着 荷兰 人 不 屈 精神 的 景观 ， 供 来自 世界各地 的 游人 参观 。 作为 人类 同 大自然 斗争 的 杰作 ， 巴 里 尔 大坝 令 荷兰 人 自豪 。 在 荷兰 逗留 期间 ， 每当 和 他们 谈 起 大坝 ， 就 可以 感受 到 这种 感情 的 流露 。 为 说明 这 一 工程 的 宏伟 ， 荷兰 人 曾 这样 表述 ： 如果 从 月球 上 观望 地球 ， 可以 看到 的 东西 只有 两 样 ， 那 就是 中国 的 长城 和 荷兰 的 巴 里 尔 大坝 。 
 
 驱车 离开 大坝 时 ， 记者 的 脑海 里 闪 出 荷兰 人 常 说 的 一句话 ： “ 上帝 创造 了 世界 ， 荷兰 人 创造 了 荷兰 。 ” 如果 联想 到 荷兰 1 ／ 5 的 土地 是 靠 围 海 造田 而 得 的 这 一 事实 ， 此话 确 有 一定 道理 。 （ 本报 阿姆斯特丹 电 ） 
 
 学生 审议 市 预算 
 
 岁末 来临 ， 阿根廷 首都 布 宜 诺 斯 艾 利 斯 市 议会 预算 和 财政 委员会 的 成员 应召 来到 议会 的 一 间 大厅 。 令 他们 惊讶 的 是 ， 他们 面对 的 既 不 是 议会 同 僚 ， 也 不 是 市政府 官员 ， 而是 一 群 十几 岁 的 中学生 。 
 
 这些 青年 表情 严肃 ， 每人 手里 都 有 一个 文件 夹 。 他们 是 阿根廷 首都 二十 所 中学 的 学生 代表 ， 来 此 向 议员 们 作 审议 二 ０ ０ ０ 年度 市 预算 执行 情况 的 报告 。 
 
 一个 男孩 子 首先 发言 。 他 说 ， 预算 中 关于 改善 道路 及 人行道 的 计划 未能 充分 执行 。 
 
 经 核实 ， 有些 翻 修 过 的 街道 ， 工程 完成 得 不 能 令人满意 ， 平均 每 三个 街区 就 有 一 处 坑 凹 。 
 
 学生 代表 提请 议会 关注 已 宣布 的 措施 之 执行 情况 。 接着 ， 另 一个 学生 对 市 立 牙 科 医院 的 接诊 能力 提出 批评 。 学生 们 对 教育 经费 的 使用 情况 自然 特别 关注 。 
 
 有人 指出 ， 预算 中 有 计划 将 半 日 制 小学 改 为 全日制 ， 但 没有 明确 具体 改 多少 所 ， 应该 注意 计划 与 所 需 资金 之间 的 一致性 。 布 宜 诺 斯 艾 利 斯 市 预算 的 百 分 之 二十六 点 八 用于 教育 ， 其中 百分之七十 一 用于 支付 工资 ， 而 教学 人员 中 临时 教师 占 了 百 分 之 四十 。 因此 学生 们 认为 工资 支出 所 占 的 比例 过 大 。 “ 我们 要 问 ， 教师 资格 审查 委员会 的 专家 们 都 是 人 材 方面 的 专家 吗 ？ 公立 学校 挑选 教师 的 方式 早已 过时 了 。 ” 一个 女孩 子 尖锐 地 批评 说 。 
 
 会议 进行 了 两 个 小时 。 面对 这些 俨然 是 ″ “ 财政 专家 ” 的 学生 ， 委员会 主席 边 听 边 记 笔记 ， 她 保证 ， 学生 们 的 意见 将 送交 市政府 领导 机关 。 
 
 中学生 审议 预算 的 活动 是 由 一个 叫做 “ 觉悟 协会 ” 的 组织 和 阿根廷 预算 与 公共 财务 管理 协会 共同 发起 的 ， 活动 的 名称 是 “ 预算 进入 学校 ” 。 “ 觉悟 协会 ” 和 阿根廷 预算 与 公共 财务 管理 协会 发起 这项 活动 的 目的 是 增强 青年 履行 自己 权利 和 义务 的 意识 ， 让 年轻人 了解 和 参与 公众 事务 。 参加 “ 预算 进入 学校 ” 活动 的 八百 名 学生 来自 十 所 公立 学校 和 十 所 私立 学校 ， 
 
 他们 都 是 中学 四 至 五年 级 （ 最后 两 年 ） 的 学生 。 学生 们 在 教师 指导 下 ， 分成 教育 、 卫生 、 公共 服务 、 社会 福利 等 几 个 专题 开展 调查 工作 ， 用 了 半年 时间 完成 了 最后 报告 。 
 
 全国 政协 举行 新年 茶话会 
 
 江 泽民 发表 重要 讲话 李 鹏 朱 镕基 胡 锦涛 尉 健行 李 岚清 出席 李 瑞环 主持 
 
 江 泽民 指出 ， 中央 希望 全国 各族 人民 和 各界 人士 要 进一步 认清 形势 、 坚定 信心 ， 统揽全局 、 把握 重点 ， 狠抓 落实 、 乘势 前进 （ 附 图片 1 张 ） 
 
 本报 北京 1月 1日 讯 记者 崔 士鑫 、 唐 维红 报道 ： 今天 上午 ， 全国 政协 礼堂 张灯结彩 ， 喜气洋洋 。 中国 人民 政治 协商会 议 全国 委员会 在 这里 举行 新世纪 、 新 千年 伊始 的 第一 个 新年 茶话会 。 江 泽民 、 李 鹏 、 朱 镕基 、 李 瑞环 、 胡 锦涛 、 尉 健行 、 李 岚清 等 党 和 国家 领导人 同 各 民主党派 、 全国 工商联 负责人 ， 无党派人士 ， 中央 和 国家机关 有关 方面 负责人 ， 首都 各族 各界 的 代表 欢聚一堂 ， 共 庆 2001年 新年 。 
 
 中共中央 总书记 、 国家 主席 、 中央军委 主席 江 泽民 在 茶话会 上 发表 了 重要 讲话 。 他 说 ， 2001年 ， 是 新世纪 的 第一 年 ， 是 实施 “ 十五 ” 计划 的 第一 年 ， 也 是 实现 我国 现代化 建设 第三 步 战略 目标 的 第一 年 ， 做好 今年 的 工作 意义 十分 重大 。 中央 希望 全国 各族 人民 和 各界 人士 要 进一步 认清 形势 、 坚定 信心 ， 统揽全局 、 把握 重点 ， 狠抓 落实 、 乘势 前进 。 坚持 以 党 的 基本 理论 和 基本 路线 为 指导 ， 全面 贯彻 落实 党 的 十五大 和 十五 届 五中全会 精神 ， 坚持 以 发展 为主 题 ， 以 结构 调整 为主 线 ， 以 改革 开放 和 科技 进步 为 动力 ， 以 提高 人民 生活 水平 为 根本 出发点 ， 全面 推进 经济 建设 和 社会 各项 事业 。 
 
 江 泽民 在 讲话 中 代表 中共中央 、 国务院 、 中央军委 ， 向 各 民主党派 和 工商联 、 无党派 爱国人士 ， 向 各 人民团体 ， 向 全国 广大 工人 、 农民 、 知识分子 和 干部 ， 向 解放军 指战员 、 武警 官兵 和 公安 干警 ， 向 香港 特别 行政区 同胞 、 澳门 特别 行政区 同胞 和 台湾 同胞 、 海外 侨胞 ， 向 关心 和 支持 中国 现代化 建设 的 国际 友人 ， 致以 节日 的 问候 。 祝 大家 新年 好 。 
 
 江 泽民 说 ， 进入 新世纪 ， 我们 要 坚持 全面 审视 国内外 形势 的 发展 ， 善于 抓住 机遇 ， 正确 应对 挑战 ， 为 到 本世纪 中叶 基本 实现 社会主义 现代化 的 总 目标 而 努力 奋斗 。 他 说 ， 进入 新世纪 ， 我们 必须 抓好 的 三 大 任务 ， 就是 继续 推进 现代化 建设 ， 完成 祖国 统一 ， 维护 世界 和平 与 促进 共同 发展 。 
 
 江 泽民 说 ， 在 新世纪 ， 我们 要 一如既往 地 高举 爱国主义 、 社会主义 的 旗帜 ， 坚持 “ 长期 共存 、 互相 监督 、 肝胆相照 、 荣辱 与 共 ” 的 方针 ， 坚持 和 完善 共产党 领导 的 多 党 合作 和 政治 协商 制度 ， 进一步 巩固 和 发展 爱国 统一战线 ， 实现 海内外 一切 爱国 的 中华 儿女 的 大 团结 。 可以 坚信 ， 中国 人民 一定 能够 在 新 的 世纪 里 创造 出新 的 人间 奇迹 ， 中华民族 一定 能够 实现 伟大 的 复兴 ， 我们 一定 能够 对 人类 作出 新 的 更 大 的 贡献 。 （ 全文 另 发 ） 
 
 茶话会 由 中共中央 政治局 常委 、 全国 政协 主席 李 瑞环 主持 。 他 代表 政协 全国 委员会 向 各位 表示 热烈 的 欢迎 和 诚挚 的 问候 。 祝 大家 身体 健康 、 工作 顺利 、 阖家幸福 。 李 瑞环 说 ， 江 泽民 同志 的 讲话 ， 全面 回顾 了 过去 的 工作 ， 深刻 分析 了 时代 发展 的 趋势 ， 明确 提出 了 我们 肩负 的 历史 使命 。 这 对于 我们 在 新 的 历史 条件 下 做好 各项 工作 ， 具有 十分 重要 的 指导 意义 。 
 
 （ A 、 D 版 ） 
 
 江 泽民 同志 的 讲话 还 对 人民 政协 工作 提出 了 新 的 希望 和 要求 。 我们 要 认真 学习 领会 ， 并 在 实际 工作 中 全面 贯彻 落实 。 过去 的 一年 里 ， 在 中国 共产党 领导 下 ， 人民 政协 各方 面 工作 有 了 新 的 进步 ， 为 国家 的 改革 和 发展 作出 了 应有 的 贡献 。 
 
 李 瑞环 强调 ， 历史 已经 翻开 新 的 一 页 。 让 我们 紧密 团结 在 以 江 泽民 同志 为 核心 的 中共中央 周围 ， 高举 邓小平理论 伟大 旗帜 ， 以 “ 三个 代表 ” 重要 思想 为 指导 ， 同心同德 ， 扎实 工作 ， 巩固 和 发展 最 广泛 的 爱国 统一战线 ， 为 全面 实现 “ 十五 ” 计划 的 各项 目标 ， 为 进一步 推进 我国 现代化 建设 、 完成 祖国 统一 、 维护 世界 和平 与 促进 共同 发展 ， 贡献 新 的 智慧 和 力量 。 
 
 致公党 中央 主席 罗 豪才 在 茶话会 上 讲话 ， 他 代表 各 民主党派 中央 、 全国 工商联 和 无党派人士 ， 向 全国 各族 人民 致以 美好 的 祝愿 。 向 香港 、 澳门 特别 行政区 同胞 和 台湾 同胞 、 海外 侨胞 致以 诚挚 的 问候 。 向 伟大 的 中国 共产党 致以 崇高 的 敬意 。 
 
 茶话会 上 ， 江 泽民 等 领导 同志 来到 各界 人士 中间 ， 亲切 交谈 ， 互 致 问候 ， 并 向 大家 拜年 。 首都 文艺工作者 表演 了 京剧 、 歌舞 等 精彩 节目 。 
 
 丁 关根 、 田 纪云 、 李 铁映 、 吴 邦国 、 迟 浩田 、 张 万年 、 罗 干 、 姜 春云 、 贾 庆林 、 钱 其琛 、 温 家宝 、 曾 庆红 、 吴 仪 、 荣 毅仁 、 王 光英 、 程 思远 、 布赫 、 铁 木 尔 · 达 瓦 买 提 、 吴 阶平 、 何 鲁丽 、 周 光召 、 丁 石孙 、 成 思危 、 许 嘉璐 、 蒋 正华 、 司马 义 · 艾 买 提 、 王 忠 禹 、 肖 扬 、 韩 杼滨 、 杨 汝岱 、 王 兆国 、 阿 沛 · 阿 旺 晋 美 、 任 建新 、 宋 健 、 张 思卿 、 钱 正英 、 孙 孚凌 、 朱 光亚 、 万国 权 、 胡 启立 、 陈 锦华 、 赵 南起 、 白 立忱 、 经 叔平 、 张 克辉 、 周 铁农 、 王 文元 和 谷 牧 、 费 孝通 也 出席 茶话会 。 
 
 出席 茶话会 的 还有 ， 中央军委 委员 王 克 、 王 瑞林 、 曹 刚川 、 郭 伯 雄 、 徐 才 厚 ， 中央 办公厅 主任 王 刚 ， 全国 人大 常委会 秘书长 何 椿霖 ， 全国 政协 秘书长 郑 万通 等 。 
 
 图片 ： 
 
 1月 1日 ， 全国 政协 在 北京 举行 新年 茶话会 。 江 泽民 、 李 鹏 、 朱 镕基 、 李 瑞环 、 胡 锦涛 、 尉 健行 、 李 岚清 等 党 和 国家 领导人 出席 茶话会 。 
 
 （ 新华社 记者 兰 红光 摄 ） 
 
 在 全国 政协 新年 茶话会 上 的 讲话 （ 二 ０ ０ 一年 一月 一日 ） （ 附 图片 1 张 ） 
 
 同志 们 ， 朋友 们 ： 今晨 在 东方 地平线 升起 的 灿烂 旭日 ， 标志 着 人类 社会 已经 进入 了 二十一 世纪 ， 开启 了 一个 新 的 千年 。 此时此刻 ， 回顾 历史 ， 我们 心潮澎湃 ； 展望 未来 ， 我们 充满 信心 。 在 新 的 世纪 里 ， 中华民族 全面 振兴 的 伟大 事业 ， 世界 和平 与 发展 的 崇高 事业 ， 必将 展现 出 光明 的 前景 。 
 
 在 新世纪 的 第一 天 ， 我们 欢聚一堂 ， 共 叙 情谊 ， 畅谈 国是 ， 共度 二 ０ ０ 一年 元旦 ， 意义 非同寻常 。 我 代表 中共中央 、 国务院 、 中央军委 ， 向 各 民主党派 和 工商联 、 无党派 爱国人士 ， 向 各 人民团体 ， 向 全国 广大 工人 、 农民 、 知识分子 和 干部 ， 向 解放军 指战员 、 武警 官兵 和 公安 干警 ， 向 香港 特别 行政区 同胞 、 澳门 特别 行政区 同胞 和 台湾 同胞 、 海外 侨胞 ， 向 关心 和 支持 中国 现代化 建设 的 国际 友人 ， 致以 节日 的 问候 。 祝 大家 新年 好 ！ 
 
 二 ０ ０ ０ 年 ， 是 我国 发展 进程 中 具有 标志 意义 的 一年 。 在 中国 共产党 的 领导 下 ， 全国 各族 人民 团结 奋斗 ， 胜利 完成 了 “ 九五 ” 计划 ， 为 我们 进入 新世纪 开辟 全面 建设 小康 社会 ， 加快 社会主义 现代化 建设 新 的 发展 阶段 创造 了 有利 的 条件 。 
 
 在 过去 的 一年 中 ， 我们 坚持 扩大 内需 的 方针 ， 继续 实行 促进 经济 和 社会 发展 的 各项 政策 措施 。 国民经济 保持 了 较 快 的 发展 势头 ， 结构 调整 稳步 推进 ， 农业 基础 进一步 加强 ， 基础 设施 建设 加快 推进 ， 国有 大中型 企业 改革 和 脱困 的 三年 目标 基本 实现 ， 企业 效益 和 财政 收入 大幅 增长 ， 投资 、 消费 和 出口 增长 较 快 ， 农村 贫困 人口 温饱 问题 基本 解决 ， 西部 大 开发 取得 良好 开端 。 我们 已经 克服 了 亚洲 金融 危机 带来 的 困难 ， 国民经济 出现 新 发展 的 重要 转机 。 
 
 在 过去 的 一年 中 ， 我们 提出 “ 三个 代表 ” 的 要求 ， 积极 加强 党 的 建设 特别 是 干部 队伍 建设 。 历时 两 年 的 全国 县级 以上 党政 领导班子 和 领导 干部 “ 三讲 ” 教育 基本 结束 并 取得 明显 成效 ， 为 开创 新世纪 党建 工作 新 局面 提供 了 重要 经验 。 精神文明 建设 和 民主 法制 建设 进一步 加强 。 科技 、 教育 、 文化 和 其他 各项 社会 事业 取得 重要 进展 。 我国 如期 实现 了 基本 普及 九年 义务教育 和 基本 扫除 青壮年 文盲 的 战略 目标 。 对 做好 新时 期 思想 政治 工作 作出 部署 ， 基层 工作 和 群众 工作 得到 改进 和 加强 。 党风 廉政 建设 和 反 腐败 斗争 深入 开展 。 军队 和 国防 建设 继续 推进 。 党 的 十五 届 五中全会 确定 了 新世纪 初 我国 发展 的 奋斗 目标 、 指导 方针 和 重要 任务 ， 为 我国 未来 的 发展 进一步 指明 了 前进 方向 。 
 
 在 过去 的 一年 中 ， 我们 坚持 独立自主 的 和平 外交 政策 ， 同 周边 国家 继续 增进 睦邻友好 ， 同 广大 发展中国家 继续 加强 团结 合作 ， 同 西方 国家 继续 改善 和 发展 关系 。 在 联合国 千年 首脑 会议 、 千年 议长 大会 和 亚太经合 组织 、 东盟 — 中 日 韩 领导人 会晤 等 多边 外交 场合 ， 我们 阐述 了 面向 新世纪 促进 世界 和平 与 发展 的 原则 主张 。 首次 安理会 五常 任 理事国 首脑 会晤 ， 在 我们 的 倡议 下 成功 举行 。 中 美 解决 了 美 对 华 永久性 正常 贸易 关系 问题 。 中 俄 互利 合作 呈现 新 的 发展 势头 。 中 日增 进 了 相互 了解 和 信任 。 中欧 在 北京 成功 举行 了 第三 次 首脑 会晤 。 我国 倡议 举行 的 中非 合作 论坛 ——— 北京 二 ０ ０ ０ 年 部长级 会议 取得 圆满 成功 。 我国 在 国际 社会 的 地位 和 影响 进一步 提高 。 
 
 香港 特别 行政区 继续 保持 稳定 发展 。 澳门 回归 祖国 一年 多 来 ， 经济 出现 恢复 增长 ， 社会 治安 状况 明显 改善 ， 呈现 出 令人鼓舞 的 新 气象 。 事实 不断 说明 ， 只要 我们 坚持 “ 一国两制 ” 、 “ 港人治港 ” 、 “ 澳 人治 澳 ” 、 高度 自治 的 方针 ， 香港 、 澳门 不仅 完全 可以 保持 长期 繁荣 稳定 ， 而且 必将 迎来 更加 美好 的 未来 。 
 
 （ A 、 B 版 ） 
 
 进入 新世纪 ， 我们 要 坚持 全面 审视 国内外 形势 的 发展 ， 善于 抓住 机遇 ， 正确 应对 挑战 ， 为 到 本世纪 中叶 基本 实现 社会主义 现代化 的 总 目标 而 努力 奋斗 。 
 
 进入 新世纪 ， 我们 必须 抓好 的 三 大 任务 ， 就是 继续 推进 现代化 建设 ， 完成 祖国 统一 ， 维护 世界 和平 与 促进 共同 发展 。 我们 要 继续 坚持 以 经济 建设 为 中心 ， 坚定不移 地 把 改革 开放 和 现代化 建设 推向 前进 ； 继续 坚持 “ 和平 统一 、 一国两制 ” 方针 ， 推进 两岸 经济 合作 、 人员 往来 和 各项 交流 ， 促进 台湾 问题 的 早日 解决 ； 继续 坚持 独立自主 的 和平 外交 政策 ， 同 世界 各国 建立 和 发展 友好 关系 ， 反对 霸权主义 和 强权政治 ， 推动 建立 公正 合理 的 国际 政治经济 新 秩序 。 
 
 二 ０ ０ 一年 ， 是 新世纪 的 第一 年 ， 是 实施 “ 十五 ” 计划 的 第一 年 ， 也 是 实现 我国 现代化 建设 第三 步 战略 目标 的 第一 年 ， 做好 今年 的 工作 意义 十分 重大 。 中央 希望 全国 各族 人民 和 各界 人士 要 进一步 认清 形势 、 坚定 信心 ， 统揽全局 、 把握 重点 ， 狠抓 落实 、 乘势 前进 。 要 坚持 以 党 的 基本 理论 和 基本 路线 为 指导 ， 全面 贯彻 落实 党 的 十五大 和 十五 届 五中全会 精神 ， 坚持 以 发展 为主 题 ， 以 结构 调整 为主 线 ， 以 改革 开放 和 科技 进步 为 动力 ， 以 提高 人民 生活 水平 为 根本 出发点 ， 全面 推进 经济 建设 和 社会 各项 事业 。 
 
 在 新 的 一年 里 ， 要 继续 坚持 扩大 内需 的 战略 方针 ， 努力 加强 和 改善 宏观 调控 ， 加强 农业 和 增加 农民 收入 ， 巩固 和 发展 国有 企业 改革 和 脱困 的 成果 ， 加快 体制 改革 和 科技 进步 ， 积极 推进 经济 结构 的 战略性 调整 ， 扎扎实实 实施 西部 大 开发 ， 切实 做好 加入 世界 贸易 组织 的 各项 准备 工作 ， 高度 关心 和 认真 解决 部分 群众 的 工作 和生 活 困难 ， 以 保持 国民经济 持续 快速 健康 发展 。 同时 ， 要 进一步 加强 精神文明 建设 、 民主 法制 建设 和 思想 政治 工作 ， 正确 处理 人民 内部 矛盾 和 其他 社会 矛盾 ， 依法 打击 敌对 势力 的 各种 破坏 活动 ， 巩固 和 发展 改革 、 发展 、 稳定 的 良好 局面 。 
 
 在 新 的 一年 里 ， 我们 要 按照 “ 三个 代表 ” 的 要求 ， 全面 加强 执政党 的 建设 。 特别 要 大力 倡导 和 发扬 党 的 优良 的 思想 作风 、 学风 和 工作 作风 ， 坚决 克服 形式主义 和 官僚主义 。 要 切实 搞好 全国 农村 “ 三个 代表 ” 学习 教育 活动 。 深入 开展 党风 廉政 建设 ， 做好 从 源头 上 预防 和 治理 腐败 现象 的 工作 。 大家 都 要 按照 中央 的 要求 和 部署 努力 工作 ， 以 各项 工作 的 新 成绩 ， 迎接 中国 共产党 成立 八十 周年 这个 光荣 日子 的 到来 。 
 
 同志 们 ， 朋友 们 ， 中国 人民 正在 进行 的 建设 有 中国 特色 社会主义 的 伟大 实践 ， 是 创造 中华民族 新 的 辉煌 的 伟大 事业 。 伟大 的 事业 需要 伟大 的 团结 。 在 二十 世纪 中国 革命 、 建设 和 改革 的 各个 历史 时期 ， 各 民主党派 、 无党派 爱国人士 曾经 与 中国 共产党 风雨同舟 ， 紧密 合作 ， 为 建立 和 建设 社会主义 的 新 中国 作出 了 重要 贡献 。 实践 证明 ， 加强 中国 共产党 同 各 民主党派 和 各方 面 朋友 的 亲密 合作 ， 加强 党 同 广大 群众 的 紧密 联系 ， 巩固 和 发展 全国 人民 的 大 团结 ， 是 我们 战胜 一切 艰难险阻 、 不断 取得 胜利 的 重要 保证 。 在 新世纪 ， 我们 要 一如既往 地 高举 爱国主义 、 社会主义 的 旗帜 ， 坚持 “ 长期 共存 、 互相 监督 、 肝胆相照 、 荣辱 与 共 ” 的 方针 ， 坚持 和 完善 共产党 领导 的 多 党 合作 和 政治 协商 制度 ， 进一步 巩固 和 发展 爱国 统一战线 ， 实现 海内外 一切 爱国 的 中华 儿女 的 大 团结 。 人民 政协 作为 爱国 统一战线 组织 和 共产党 领导 的 多 党 合作 与 政治 协商 的 重要 机构 ， 要 牢牢 把握 团结 和 民主 两 大 主题 ， 紧紧 围绕 改革 、 发展 、 稳定 的 大局 ， 继续 推进 政治 协商 、 民主 监督 、 参政议政 的 规范化 、 制度化 ， 为 实现 我国 新世纪 发展 的 宏伟 目标 作出 更 大 的 贡献 。 团结 就是 力量 ， 民主 可 收 众 益 。 这 是 实践 已 反复 证明 了 的 历史 真理 。 
 
 实现 祖国 现代化 的 宏伟 目标 ， 使命 无比 光荣 ， 责任 十分 重大 。 可以 坚信 ， 在 中国 共产党 的 领导 下 ， 坚持 以 马列主义 、 毛泽东思想 、 邓小平理论 为 指导 ， 坚持 党 的 基本 路线 和 基本 纲领 ， 中国 人民 一定 能够 在 新 的 世纪 里 创造 出新 的 人间 奇迹 ， 中华民族 一定 能够 实现 伟大 的 复兴 ！ 我们 一定 能够 对 人类 作出 新 的 更 大 的 贡献 ！ 
 
 谢谢 大家 。 （ 新华社 北京 1月 1日 电 ） 
 
 图片 ： 
 
 中共中央 总书记 、 国家 主席 、 中央军委 主席 江 泽民 发表 重要 讲话 。 
 
 （ 新华社 记者 鞠 鹏 摄 ） 
 
 送 走 上 世纪 辉煌 迎来 新世纪 曙光 各地 群众 欢庆 元旦 
 
 本报 北京 1月 1日 讯 综合 本报 各地 消息 ： 世纪之交 ， 元旦 佳节 ， 各地 群众 以 丰富多彩 的 活动 欢庆 节日 ， 满怀 豪情 迈进 21 世纪 。 
 
 12月 31日 晚 ， 兰州 数万 名 各族 群众 欢聚 在 母亲河 畔 ， 迎接 21 世纪 的 到来 。 当晚 23 时 ， 兰州市 的 庆典 活动 ——— “ 让 黄河 明珠 兰州 更 美好 ” 拉开 帷幕 。 100 家 文明 单位 的 2.5万 名 职工 和 驻 兰 部队 官兵 ， 在 沿河 的 十 里 滨 河 大道 上 敲 锣 打 鼓 、 引吭高歌 ， 展演 百年 中国 的 伟大 历史 ， 讴歌 改革 开放 的 巨大 成就 。 零点 ， 甘肃省 委 副 书记 陆 浩 歌 点燃 了 2001年 巨大 火炬 。 顿时 ， 全场 一 片 欢呼 ， 五彩缤纷 的 焰火 腾空而起 。 
 
 从 2000年 12月 31日 晚 8 时 30 分开 始 ， 在 广西 桂林 新建 成 的 正阳 步行街 ， 桂林市 民 与 中外 游客 欢聚一堂 ， 迎来 了 新世纪 的 钟声 。 约 有 1万 多 人参 加 了 在 这里 举行 的 欢庆 盛 典 ， 活动 包括 少数民族 青年 男女 对歌 、 歌舞 晚会 、 燃放 焰火 等 。 中外 100 对 夫妻 世纪 婚 典 把 喜庆 气氛 推向 高潮 ； 中外 来宾 同台 踏 歌 起舞 ， 使 人们 忘掉 国界 ， 沉浸 在 和平 友好 的 大家庭 中 ； 108 次 世纪钟 声 ， 送 走 了 不平 凡 的 20 世纪 ， 迎来 了 新世纪 的 曙光 。 庆典 活动 一直 延续 到 凌晨 1 点 多 钟 。 
 
 元旦 上午 9 时 ， 在 长沙 烈士 公园 ， 4000 多 名 大中 学生 、 青年 志愿者 、 预备役 战士 代表 全市 青年 ， 发出 庄严 誓言 ： “ 我们 是 青年 文明 志愿者 ， 在 新世纪 到来之际 ， 面对 国旗 ， 我们 庄严 宣誓 ， 创建 文明 城市 ， 共建 美好 家园 ， 是 我们 义不容辞 的 责任 。 ” 在 “ 创建 文明 城市 ， 共建 美好 家园 ” 升 国旗 宣誓 仪式 上 ， 青年 志愿者 代表 从 长沙市 市长 谭 仲 池 手中 接 过 “ 长沙市 青年 志愿者 服务队 ” 队 旗 。 上千 只 象征 着 和平 和 未来 的 和平鸽 和 彩色 气球 腾空而起 ， 把 青年 们 的 誓言 和 决心 带 向 四方 ， 带 向 未来 。 
 
 冰 封 雪 舞 的 长春 净月潭 国家 森林 公园 ， 今天 雪 映 青松 ， 银装素裹 。 由 国家 旅游局 、 吉林省 政府 主办 ， 吉林省 旅游局 、 长春市 、 吉林市 、 延边 朝鲜族 自治州 政府 承办 的 2001年 中国 体育 健身 游 暨 吉林 冰雪 旅游 节 在 这里 拉开 帷幕 。 吉林 雾凇 、 白 山 探 奇 、 净 月 滑雪 以 其 独特 冰雪 旅游 优势 吸引 了 众多 中外 游人 。 这次 冰雪节 以 长春 为 中心 ， 以 吉林市 、 长 白 山 、 延边 州 、 珲 春 市 为 辐射面 ， 五 点 一线 形成 了 一 条 绚丽多彩 的 冰雪 风光 旅游 线 。 
 
 今天 ， 重庆市 举行 “ 奔 向 新世纪 ， 支持 北京 申办 奥运会 ” 的 群众 长跑 活动 ， 表达 了 山城 人民 以 崭新 的 面貌 、 健康 的 体魄 迈 入 新世纪 的 喜悦 心情 。 上午 9 时 ， 2100 名 长跑 爱好者 分成 21个 方队 ， 身着 统一 的 服装 ， 从江 北 区 金 科 花园 出发 ， 跨越 黄花园 大桥 ， 开始 了 路程 约 5 公里 的 环 城 长跑 。 不少 市民 也 自发 加入 到 长跑队 伍 中 来 。 
 
 今天 上午 12 时 ， 在 乌鲁木齐市 人民 广场 举行 了 3000 人参 加 的 迎接 新世纪 长跑 比赛 ， 把 乌鲁木齐 开展 的 迎接 新世纪 冰雪 系列 活动 推向 高潮 。 为 配合 国家 旅游局 “ 2001 中国 体育 健身 游 ” 主题 年 活动 ， 支持 北京 申办 奥运会 和 欢庆 元旦 、 春节 ， 新疆 维吾尔 自治区 旅游局 、 乌 市 旅游局 会同 乌 市 各区 县 有关 部门 开展 了 冰雪 健身 游 系列 活动 。 此次 活动 还 包括 雪 雕 、 雪地 足球 等 系列 活动 。 
 
 （ 本报 记者 李 战吉 、 罗 昌爱 、 吴兴 华 、 张 玉来 、 崔 佳 、 李 忱 报道 ） 
 
 新世纪 新年 音乐会 精彩 热烈 李 鹏 等 与 首都 观众 一同 欣赏 
 
 本报 北京 1月 1日 讯 新华社 记者 尹 鸿祝 、 本报 记者 武 卫 政 报道 ： 今晚 ， 北京 保利 剧院 洋溢 着 节日 的 喜庆 气氛 ， 国家 广播 电影 电视 总局 和 中央 电视台 、 中国 爱乐 乐团 在 这里 举行 盛大 的 《 新世纪 新年 音乐会 》 。 中共中央 政治局 常委 、 全国 人大 常委会 委员长 李 鹏 等 领导 同志 与 音乐界 知名人士 及 1000 多 名 观众 一同 欣赏 了 音乐会 。 音乐会 中场 休息 时 ， 李 鹏 等 亲切 会见 了 乐团 主要 演职员 ， 勉励 他们 为 发展 中国 的 交响乐 不懈努力 。 
 
 中共中央 政治局 委员 、 书记处 书记 、 中宣部 部长 丁 关根 ， 中共中央 政治局 委员 、 国务院 副总 理 钱 其琛 等 一同 观看 演出 。 
 
 《 新世纪 新年 音乐会 》 阵容 强大 、 演奏 精彩 ， 是 我国 交响乐 一 次 高 水平 、 高 质量 的 展示 。 乐团 在 艺术 总监 余 隆 的 指挥 下 ， 演奏 了 作曲家 李 焕之 的 《 春节 序曲 》 、 王 酩 的 《 海霞 》 组 曲 等 脍炙人口 的 中国 名作 ，还 演奏 了 德 沃 夏 克 的 《 狂欢节 序曲 》 、 比 才 的 《 卡 门 》 组 曲 、 夏 布 里 埃 的 《 西班牙 》 和 拉 威尔 的 《 包 莱 罗 》 等 外国 名曲 ， 风格 多样 ， 形式 活泼 。 在 音乐会 上 ， 特邀 参加 演出 的 旅居 加拿大 的 女高音 歌唱家 张 立平 和 屡次 在 国际 声乐 比赛 中 获奖 的 男 中 音 歌唱家 廖 昌永 分别 演唱 了 《 我 爱 你 ， 中国 》 和 《 塞 维 利 亚 理发 师 》 等 歌剧 选曲 。 优美 流畅 的 旋律 ， 欢腾 跳跃 的 节奏 ， 深深 地 感染 着 观众 ， 博得 了 他们 长 时间 的 热烈 掌声 。 在 观众 的 鼓励 下 ， 演奏家 们 一连 加演 了 多 首 乐曲 。 整 台 音乐会 欢快 热烈 ， 给 人 以 进入 新世纪 的 喜庆 和 振奋 ， 同时 也 展示 了 中国 交响乐 事业 在 新世纪 蓬勃 发展 的 美好 前景 。 
 
 有关 方面 的 负责 同志 唐 家璇 、 刘 延东 、 项 怀诚 、 徐 光春 、 熊 光楷 、 陈 福今 等 一同 观看 了 演出 。 
 
 元旦 ， 藏族 空姐 上 蓝天 
 
 本报 拉萨 1月 1日 电 记者 王 建新 报道 ： 新世纪 的 第一 天 ， 对 次 央 等 15 位 藏族 姑娘 来说 ， 是 永远 值得 纪念 的 日子 。 这 一 天 ， 她们 终于 实现 了 自己 作为 空中小姐 翱翔 蓝天 的 梦想 ， 首次 执行 飞行 任务 圆满 成功 。 
 
 上午 8 时 50 分 ， 由 成都 飞抵 拉萨 的 航班 徐徐 降落 在 拉萨 贡嘎 机场 。 15 名 身着 崭新 的 中国 西南 航空 公司 空姐 制服 的 藏族 姑娘 列队 走 下 舷 梯 ， 人们 用 鲜花 和 哈达 向 她们 表达 祝贺 和 祝福 。 在 飞机 上 ， 姑娘 们 进行 了 飞行 服务 汇报 表演 ， 从 语言 、 手势 、 眼神 、 表情 、 身体 姿态 等 细微 之 处 到 整个 服务 程序 和 应急 程序 ， 她们 都 表现 出 了 训练 有 素 的 服务 技能 和 落落 大方 的 职业 气质 。 西藏 自治区 党委 副 书记 巴 桑 说 ： “ 这 为 藏族 女性 又 提供 了 一个 向 世界 展现 自己 风采 的 机会 ， 对于 加强 民族 团结 ， 让 世界 人民 进一步 认识 西藏 、 了解 西藏 ， 也 具有 重要 意义 。 ” 
 
 据 了解 ， 今年 6月 ， 中国 西南 航空 公司 在 西藏 自治区 招聘 藏族 女 乘务员 ， 在 数百 名 报考者 中 ， 来自 拉萨 的 次 央 等 15 名 藏族 姑娘 幸运 地 成为 雪域 高原 第一 批 令人羡慕 的 “ 空中小姐 ” 。 经过 为期 3个月 正规 、 系统 、 严格 的 训练 ， 她们 全部 获得 了 上岗 证书 和 乘 务 执照 。 
 
 欢庆 新世纪 的 到来 （ 图片 ） 
 
 1月 1日 凌晨 ， 成千上万 名 澳门 市民 聚集 在 澳门 市政厅 广场 ， 欢庆 新世纪 的 到来 。 （ 新华社 记者 刘 卫兵 摄 ） 
 
 金 税 工程 
 
 “ 金 税 工程 ” 全 称 是 全国 增值税 专用 发票 计算机 稽核 网络 系统 ， 是 利用 覆盖 全国 税务 机关 的 计算机网 络 对 增值税 专用 发票 和 企业 纳税 状况 进行 严密 监控 的 一个 体系 ， 包括 “ 一个 网络 、 四个 系统 ” 。 “ 一个 网络 ” 就是 指 建立 全国 从 国家 税务 总局 到 省 、 地 市 、 县 四级 统一 的 计算机 主干网 ； “ 四个 系统 ” 就是 指 建立 起 覆盖 全国 增值税 一般 纳税人 的 增值税 防伪 税 控 开 票子 系统 、 覆盖 全国 税务 系统 的 防伪 税 控 认证 子 系统 、 增值税 交叉 稽核 子 系统 和 发票 协 查 信息 管理 子 系统 。 最终 通过 计算机网 络 和 相关 系统 实现 税务 机关 对 纳税人 增值税 专用 发票 和 经营 纳税 状况 的 严密 监控 。 
 
 支持 北京 经济 发展 开行 五年 将 提供 600亿 贷款 
 
 本报 北京 1月 1日 讯 记者 曲 哲 涵 报道 ： 北京市 人民政府 与 国家 开发 银行 近日 在 北京 举行 金融 合作 协议 签字 仪式 。 北京市 市长 刘 淇 、 国家 开发 银行 行长 陈 元 分别 在 长期 金融 合作 协议 上 签字 。 
 
 根据 签订 的 金融 合作 协议 ， 国家 开发 银行 将 在 “ 十五 ” 期间 为 北京市 城市 轻 轨 、 高速公路 、 公路 联络 线 、 信息网 络 、 天然气 、 电力 、 大气 治理 和 水资源 环保 等 提供 人民币 500亿 元 左右 的 贷款 支持 ； 同意 三年 内 为 中 关 村 科技 园区 建设 提供 人民币 总量 80亿 至 100亿 元 的 贷款 支持 ； 对 推荐 的 项目 优先 安排 评审 ， 实行 评审 “ 快 通道 ” ， 对 信用 等级 较 高 的 企业 将 给予 一定 的 授 信 ； 通过 参与 企业 资本 运作 ， 防范 信贷 风险 ； 受 北京市 政府 委托 为首 都 制定 经济 结构 调整 规划 、 整合 创新 资源 、 培育 风险 投资 体系 、 产业 结构 调整 和 升级 、 重大 项目 决策 和 可行性 研究 、 项目 融资 、 银团 贷款 和 资产 重组 等 提供 金融 顾问 服务 等 。 北京市 政府 将 积极 帮助 协调 开发 银行 贷款 项目 的 评审 和 管理 、 本息 回收 、 资产 保全 等 ， 促进 开发 银行 信贷 风险 的 防范 和 化解 。 
 
 广东 海关 首创 新 模式 陆路 通关 仅 需 两 分钟 
 
 本报 广州 1月 1日 电 记者 方 文 报道 ： 广东 海关 首创 陆路 通关 新 模式 ， 一举 提高 陆路 通关 效率 近 20 倍 ， 初步 实现 了 与 国际 海关 通关 模式 的 接轨 。 
 
 广东 口岸 每天 车辆 进出境 流量 高达 3万 余 辆 。 过去 的 通关 模式 ， 报关 和 车辆 到达 现场 的 时间 基本上 同步 或 滞后 ， 有时 甚至 形成 塞 车 。 采用 新 的 通关 模式 后 ， 企业 提前 至少 60 分钟 用电 脑 报关 ， 实现 了 报关 和 货运 车辆 到达 现场 在 时间 上 的 分离 ， 进出境 车辆 到达 后 可 即刻 过关 ， 由 电子 扫描 瞬间 完成 报关 、 审核 、 转关 等 手续 ， 使 原来 的 陆路 通关 时间 由 30 分钟 左右 缩短 到 两 分钟 以内 。 
 
 “ 苹果 ” 缘何 贱 过 “ 土豆 ” 
 
 甘肃 天 水 与 定西 两地 相邻 。 5年 前 ， 天 水 建 “ 百万 亩 苹果 工程 ” ， 定西 发展 “ 土豆 工程 ” 。 5年 后 ， 土豆 经济 与 苹果 经济 显现 差别 。 
 
 到 去年底 ， 天 水 苹果 种植 60万 亩 左右 ， 挂果 40万 亩 ， 而 定西 土豆 种植 达到 240万 亩 。 加工 领域 看 ， 苹果 深 加工 项目 不 甚 景气 ， 而 土豆 淀粉 的 粗 、 精 加工 能力 已 逾 10万 吨 ， 20万 吨 扩建 项目 已 破土动工 。 流通领域 看 ， 定西 活跃 着 上万 销售 大军 ， 被 戏称 为 “ 倒 蛋 部队 ” ， 而 天 水 苹果 在 全国 卖 难 背景 下 ， 难 有 作为 。 同 属 贫困 地区 ， 定西 已 解决 温饱 ， 昔日 号称 “ 小 江南 ” 的 天水市 ， 反 成 甘肃 扶贫 的 “ 硬骨头 ” 。 采访 中 ， 记者 目睹 土豆 加工 企业 门前 车水马龙 和 苹果 贱 过 土豆 、 果农 忧愁 的 眼神 ， 不由 去 探寻 造成 强烈 反差 的 原因 。 
 
 市场 优势 看 ， 天 水花 牛 苹果 曾 是 一大 优势 ， 但 在 富 士 苹果 挤 逼 下 ， 失去 “ 牛 ” 市 ； 而 土豆 优势 来自 市场 需求 ， 正日 渐 扩大 。 生产 主体 看 ， 一 位 经济 研究 人士 分析 ， 两地 产业 发展 主体 不同 ， 受益 面 也 不同 。 苹果 经济 的 主体 实际 一直 是 政府 及 相关 部门 ， 农民 仅 是 指令 计划 的 执行者 ； 土豆 经济 却 注重 发挥 市场 导向 作用 ， 主体 是 民营 资本 。 
 
 苹果 种植 受 地域 、 技术 、 资金 等 限制 ， 而 土豆 种植 不 需 很 高 技术 水平 ， 容易 惠 及 千家万户 。 天 水 苹果 老 品种 仍 占 大多数 ， 定西 土豆 品种 更新 见效 快 。 在 深 加工 上 ， 土豆 有 传统 的 精 淀粉 产品 ， 有 价值 更 高 的 变性 淀粉 产品 ， 亦 有加 工 水平 直 逼 国际 最高 水准 的 土豆 全 粉 。 
 
 宜 柳 高速公路 通车 广西 贫困 山区 受益 
 
 本报 河池 1月 1日 电 记者 罗 昌爱 报道 ： 广西 第一 条 通往 贫困 地区 的 高速公路 —— 宜 柳 （ 宜 ） 州 至 柳州 ） 高速公路 在 新世纪 到来 前夕 建成 通车 。 
 
 宜 柳 高速公路 是 国家 规划 建设 的 “ 两 纵 两 横 三个 重要 路段 ” 重庆 至 湛江 公路 广西 段 的 重要 组成部分 ， 也 是 我国 西南 地区 及 桂 西北 地区 出海 的 便捷 通道 。 它 全长 112.7 公里 ， 设计 行车 速度 为 100 公里／小时 ， 所 经过 的 地区 均 属 广西 贫困 山区 。 它 的 建成 ， 拉 近 了 与 沿海 发达 地区 的 距离 ， 对 加快 西部 大 开发 、 促进 贫困 地区 经济 发展 将 起到 重要 的 推动 作用 。 
 
 山东 打假 动 了 真格 谁 敢 说情 就地 免职 
 
 据 法制 日报 报道 ， 山东省 工商行 政 管理系 统 打假 工作会 议 决定 ， 对 售假 严重 、 经过 整顿 仍 不符 合 要求 的 市场 要 坚决 予以 关闭 ； 对 制假 、 售假 大案 不 报 不 查 ， 甚至 说情 干扰 办案 的 工商行 政 管理 干部 一律 就地 免职 。 2000年 11月 1日 以来 ， 该省 已 查获 假冒伪劣 化肥 、 农药 、 掺 假 棉花 等 4000 多 吨 ， 货 值 达 4000 多 万 元 。 
 
 点评 ： “ 打假 ” 为什么 难 打 或 常 变成 “ 假 打 ” 与 “ 作 秀 ” ？ 关键 就 在于 有 地方 保护主义 、 各式各样 的 “ 说情 ” 者 组成 的 “ 保护伞 ” 支撑 着 。 只有 动真格 ， 依法 办事 ， 该 抓 的 抓 ， 该 撤 的 撤 ， “ 打假 ” 才能 真正 做到 实处 。 
 
 陵园 讲解 员 要 博士 人才 高 消费 为 哪般 
 
 据 文汇报 报道 ， 就业 旺季 ， 各家 单位 纷纷 进入 高校 “ 挖 宝 ” ， 但 不少 单位 开口 就要 硕士 、 博士 。 一家 陵园 要 找 一 名 工作 人员 从事 讲解 、 保管 资料 等 工作 ， 却 非 博士生 不要 ， 而 一些 企业 明明 是 招 销售员 ， 也 一定 要 进 有 硕士 以上 文凭 的 毕业生 。 
 
 点评 ： 人才 资源 的 合理 配置 ， 来不得 头脑发热 ， 需要 的 是 理性 。 这种 对 人才 的 高 消费 ， 实际上 是 对 人才 的 惊人 浪费 。 
 
 天津 学生 向 全国 青少年 发出 倡议 
 
 积极 开展 发明 创造 尊重 保护 知识产权 温 家宝 致信 给予 支持 鼓励 
 
 本报 天津 1月 1日 电 新华社 记者 张 淑英 、 本报 记者 蒋 建科 报道 ： 在 新世纪 的 第一 天 ， 天津市 百 所 中小学 的 上千 名 学生 代表 ， 聚集 在 天津 实验 中学 体育 艺术馆 ， 向 全国 青少年 发出 倡议 ： 从 我 做 起 ， 从 现在 做 起 ， 积极 开展 发明 创造 ， 尊重 保护 知识产权 。 国务院 副总 理 温 家宝 致信 给予 支持 和 鼓励 。 
 
 据 介绍 ， 天津市 青少年 的 发明 创造 活动 近 一两 年 取得 显著 成绩 。 1999年 ， 全市 青少年 取得 发明 创造 成果 346 项 ， 其中 104 项 获得 了 专利权 。 面对 新世纪 知识经济 的 机遇 与 挑战 ， 越来越 多 的 青少年 开始 意识 到 掌握 创新 能力 和 提高 知识产权 保护 意识 的 重要性 。 
 
 当 接到 天津市 青少年 要 开展 倡议 活动 的 来信 后 ， 温 家宝 副总 理 给 青少年 们 亲笔 复 信 。 信 中 说 ： “ 当今 世界 科学技术 发展 日新月异 ， 知识产权 已 成为 世界 各国 经济 激烈 竞争 的 一个 焦点 。 全面 提高 中华民族 的 素质 和 创新 能力 ， 是 摆 在 我们 面前 的 一 项 重大 战略性 任务 。 你们 是 祖国 的 未来 ， 是 新世纪 的 主人 ， 从小 要 树立 建设 祖国 的 远大 理想 ， 努力 学习 科学 文化 知识 ， 掌握 发明 创造 的 本领 ， 培养 创新 精神 ， 这 是 历史 赋予 你们 的 神圣 使命 。 ” 他 表示 支持 这项 倡议 活动 并 衷心 祝愿 活动 取得 成功 。 
 
 世界 知识产权 组织 总 干事 伊 德 里 斯 博士 也 发 来 致辞 。 他 说 ， 对于 天津 青少年 所 发起 的 这项 倡议 ， 世界 知识产权 组织 将 全力 支持 。 
 
 用 高 科技 手段 加强 税收 征管 金 税 工程 在 五 省 四 市 开通 
 
 七月 一日 起 增值税 监管 系统 将 在 全国 范围 建立 
 
 本报 北京 1月 1日 讯 记者 李 建兴 报道 ： 国务院 决定 ， 1月 1日 起 ， 作为 金 税 工程 重要 组成部分 的 认证 子 系统 、 稽核 子 系统 、 协 查 信息 管理 子 系统 率先 在 “ 五 省 四 市 ” （ 北京 、 上海 、 天津 、 重庆 、 辽宁 、 山东 、 江苏 、 浙江 、 广东 ） 开通 运行 ； 7月 1日 起 ， 其它 22个 省区 也 要 投入 运行 。 届时 ， 稽核 子 系统 和 协 查 子 系统 将 通过 计算机网 络 覆盖 全国 各级 税务 机关 ， 增值税 的 监控 管理系 统 将 在 全国 范围 内 建立 。 
 
 据 介绍 ， 金 税 工程 是 根据 国务院 领导 指示 并 结合 我国 经济 现状 ， 按照 “ 科技 加 管理 ” 思路 建立 的 具有 中国 特色 的 增值税 监管 体系 。 目前 ， 增值税 收入 已 占 我国 年 税收 总额 的 近 50 ％ ， 成为 名 符 其实 的 第一 大 税种 。 
 
 据 了解 ， 几 年 来 ， 在 社会 各界 的 理解 和 支持 下 ， 经过 各级 税务 机关 的 共同 努力 ， 金 税 工程 建设 工作 进展 顺利 ， 目前 已 形成 了 整体 推进 的 格局 。 今后 将 继续 加快 金 税 工程 建设 ， 在 2002年 年底 以前 ， 要 将 防伪 税 控 开 票子 系统 推广 到 所有 的 增值税 一般 纳税人 。 具体 推行 步骤 ： 
 
 2001年 将 增值税 防伪 税 控 系统 推行 到 所有 开具 万 元 以上 销售额 增值税 专有 发票 企业 。 自 2002年 1月 1日 起 ， 所有 增值税 一般 纳税人 必须 通过 增值税 防伪 税 控 系统 开具 销售额 在 万 元 以上 的 专用 发票 ， 同时 全国 统一 废止 手 写 万 元 版 专用 发票 。 自 2002年 4月 1日 起 ， 万 元 版 手工 发票 一律 不得 作为 增值税 扣 税 凭证 。 
 
 2002年 完成 增值税 防伪 税 控 系统 的 全面 推行 工作 。 自 2003年 1月 1日 起 ， 所有 增值税 一般 纳税人 必须 通过 增值税 防伪 税 控 系统 开具 专用 发票 ， 同时 全国 将 统一 废止 手 写 版 专用 发票 。 自 2003年 4月 1日 起 ， 手 写 版 专用 发票 一律 不得 作为 增值税 的 扣 税 凭证 。 
 
 此间 人士 指出 ， 金 税 工程 的 按期 按 质 完成 ， 对于 防止 和 查处 利用 增值税 专用 发票 进行 偷 骗税 的 犯罪 活动 ， 减少 税款 流失 ； 对于 监控 纳税人 的 生产 经营 行为 和 税源 变化 ； 对于 监督 和 规范 税务 人员 的 执法 行为 ， 促进 税务 机关 的 廉政 建设 ， 都 具有 十分 重要 的 作用 。 
 
 费 改 税 破 茧 而 出车 辆 购置 税 1月 1日 起 开征 
 
 本报 北京 1月 1日 讯 记者 李 建兴 报道 ： 国家 税务 总局 、 交通部 日前 联合 发出 《 通告 》 ， 就 开征 车辆 购置 税 取代 车辆 购置 附加费 有关 工作 做出 明确 规定 。 这 标志 着 我国 费 改 税 改革 经过 多年 酝酿 ， 终于 破 茧 而 出 。 
 
 根据 《 中华 人民 共和国 车辆 购置 税 暂行 条例 》 的 规定 ， 从 2001年 1月 1日 起 开征 车辆 购置 税 ， 取代 车辆 购置 附加费 。 为了 有利于 车辆 费 改 税 工作 的 平稳 过渡 和 顺利 实施 ， 根据 《 中华 人民 共和国 税收 征收 管理 法 实施 细则 》 第三十二 条 规定 ， 经 国务院 批准 ， 从 2001年 1月 1日 起 ， 车 购 税 暂 委托 各省 、 自治区 、 直辖市 交通部 门 （ 含 天津 、 上海市 政工 程 局 ） 所属 车 购 费 征管 机构 负责 ， 由 其 以 税务 机关 的 名义 依法 征收 税款 。 
 
 从 2001年 1月 1日 起 ， 凡 需 缴纳 车 购 税 的 单位 和 个人 ， 都 必须 到 交通部 门 所属 征管 机构 办理 车 购 税 纳税 事宜 。 
 
 车 购 税 应当 在 向 公安 机关 车辆 管理 机构 办理 车辆 登记 注册 前 一次性 缴纳 。 纳税人 应当 持 征收 机构 核发 的 《 车辆 购置 税 完税 证明 》 或 《 车辆 购置 税 免税 证明 》 向 车管所 办理 车辆 登记 注册 ； 没有 上述 证明 或 证明 与 车辆 不符 的 ， 车管所 一律 不得 办理 车辆 登记 注册 手续 。 但 2000年 12月 31日 以前 ， 车辆 购置 附加费 征管 机构 签发 的 《 车辆 购置 附加费 缴费 凭证 》 仍 可 作为 办理 车辆 登记 注册 手续 的 有效 凭证 。 
 
 新世纪 第一 天 （ 附 图片 4 张 ） 
 
 2001年 1月 1日 ， 21 世纪 的 第一 天 ， 本报 摄影 记者 在 首都 北京 用 镜头 记录 下人 们 喜迎 新世纪 的 瞬间 。 
 
 图片 ： 
 
 1 、 清晨 ， 天安门 前 的 长安街 两侧 站 满 了 人 ， 等候 新世纪 的 第一 次 升 国旗 仪式 。 
 
 2 、 北京 西站 邮局 干部 职工 一大早 冒 着 严寒 来到 站 台上 ， 向来 往 旅客 送 上 新世纪 第一 天 的 彩色 《 人民日报 》 。 （ 本报 记者 张 悦 摄 ） 
 
 3 、 许多 人 在 图书 大厦 度过 了 世纪 之 初 有意 义 的 一 天 。 
 
 4 、 西单 商业街 两 口 记载 香港 、 澳门 屈辱 历史 和 回归 历程 的 大 钟 引 人 驻足 ， 人们 在 这里 回顾 过去 ， 展望 未来 。 （ 照片 除 署名 外 均 为 本报 记者 蒋 铎 摄 ） 
 
 统一 调度 初见成效 黄河 去年 未曾 断流 
 
 据 新华社 1月 1日 电 （ 宋 熙 文 、 张 春 利 ） 2000年 12月 31日 ， 从 黄河 水利 委员会 传来 喜讯 ： 近 10年 来 频频 断流 的 黄河 去年 实现 了 常流水 。 
 
 据 黄河 下游 最后 一个 水文 站 山东省 利 津 站 测 报 ， 2000年 1月 1日 8 时 12月 31日 8 时 ， 黄河 未 断流 。 1998年 12月 ， 国家 授权 黄河 水利 委员会 负责 黄河 水量 统一 调度 管理 。 小浪底 水库 1999年 11月 投入 使用 后 ， 对 黄河 全年 不断 流 也 起到 了 重要 作用 。 
 
 南京 地铁 南北 线 工程 获 首 笔 贷款 二十亿 元 
 
 本报 南京 1月 1日 电 记者 顾 兆 农 报道 ： 国家 重点 工程 ——— 南京 地铁 南北 线 一 期 工程 利用 国家 开发 银行 20亿 元 贷款 项目 近日 签字 。 南京市 委 书记 王 武 龙 说 ， 此次 贷款 合同 的 签订 ， 将 对 南京 地铁 建设 资金 的 落实 和 工程 建设 的 顺利 进行 起到 重要 的 保障 作用 。 南京市 也 将 保证 地铁 建设 配套 资金 的 同步 到位 ， 确保 南京 地铁 南北 线 一 期 工程 如期 建成 。 
 
 劣 米 唤醒 品牌 意识 企业 钟情 大米 商标 
 
 据 北京 日报 报道 ， “ 掺 油 大米 ” 事件 发生 后 ， 一些 集贸市场 的 大米 处境 尴尬 ， 而 商场 超市 的 品牌 大米 则 吸引 了 不少 顾客 ， 占据 了 市场 主动权 。 过去 ， 大米 一直 笼统 地 以 产地 为名 ， 厂家 认为 大米 技术 含量 低 ， 注册 意义 不大 。 如今 ， 一些 企业 已 开始 “ 抢 注 ” 大米 的 商标 ， 市场 上 最近 也 出现 了 不少 新 的 大米 品牌 。 
 
 点评 ： 品牌 不仅 意味着 商品 的 销售 与 竞争 ， 同时 意味着 信任 和 责任 ， 更 是 市场 秩序 与 规范 的 一 种 具体 体现 。 大米 商标 “ 抢 注 ” ， 再 一 次 提醒 企业 ： 只有 为 消费者 着想 ， 才能 最终 赢得 市场 。 
 
 农业 观光 园 滥 建 经济效益 好 难 求 
 
 据 经济 参考 报 报道 ， 广东省 近年来 农业 观光 园 建设 泛滥 ， 至今 已 有 近 40 处 建 好 或 在建 的 农业 观光 园 ， 但 大部分 旅游 项目 大同小异 ， 一般 都 是 参观 奇 花 、 品尝 佳 果 名 茶 、 钓鱼 或 参与 一些 农业 劳动 等 ， 对 游客 吸引力 不大 。 由于 农业 观光 园 占地 面积 大 、 投资 大 ， 建成 周期 长 ， 加 上 季节性 强 ， 经营 压力 大 ， 有 相当 一部分 农业 观光 园 已 难以为继 。 
 
 点评 ： 不依 从 市场 规律 ， 不 搞 调查 研究 ， 只 凭 主观 愿望 办事 ， 结果 堪忧 。 一 窝 蜂 上 的 结果 只能 是 一 窝 蜂 下 ， 交 了 如此 昂贵 的 “ 学费 ” ， 该 怪 谁 呢 ？ 
 
 外国 政要 发表 新年 贺词 满怀信心 应对 挑战 
 
 据 新华社 北京 12月 31日 电 世界 各国 领导人 近日 纷纷 发表 新年 贺词 ， 回顾 过去 ， 展望 未来 ， 表示 将 迎接 新 的 一年 里 所 面临 的 各种 挑战 。 
 
 俄罗斯 总统 普 京 31日 晚 通过 电视台 发表 新年 贺词 ， 祝愿 全国 人民 在 新 的 一年 里 健康 、 和睦 、 顺 遂 和 成功 。 普 京 说 ， 过去 的 一年 是 欢乐 和 不幸 相伴 而 至 的 一年 ， 是 向 困难 挑战 的 一年 。 然而 ， 不久前 看来 还是 几乎 不可 能 的 事情 ， 现在 却 变成 了 现实 。 俄罗斯 的 政治 、 经济 形势 出现 了 明显 的 稳定 迹象 。 他 说 ， 每个 人 都 不 应 忘记 ， 大家 的 任务 还 十分 繁重 ， 但是 完成 这些 任务 只有 靠 大家 团结 一致 。 
 
 法国 总统 希拉克 31日 晚 在 法国 广播 和 电视台 发表 的 新年 献辞 中指 出 ， 2001年 无论 对 世界 、 对 欧洲 ，还 是 对 法国 ， 都 将 是 “ 有益 的 一年 ” 。 他 希望 在 新 的 一年 里 ， 法国 在 环境 保护 、 自然 财富 保护 和 提高 人民 生活 质量 方面 取得 新 的 进步 。 他 强调 ， 要 让 每个 法国 人 明天 都 有 一 份 工作 ， 就 必须 从 现在 起 ， 对 教育 、 退休金 、 税务 、 国家 和 公共 开支 等 领域 进行 改革 。 
 
 英国 首相 布莱尔 31日 发表 新年 贺词 说 ， 新 的 挑战 要求 英国 在 政治 和 经济 等 许多 问题 上 作出 鲜明 的 政策 抉择 。 他 指出 ， 英国 在 公共 服务 领域 还 存在 许多 问题 ， 政府 将 继续 大幅度 增加 在 该 领域 的 投资 ， 因为 公共 服务 不仅仅 是 一个 社会 问题 ， 而且 对 国家 的 经济 前景 也 至关重要 。 
 
 德国 总理 施 罗 德 30日 发表 新年 贺词 说 ， 欧盟 扩大 是 德国 面临 的 “ 伟大 任务 ” ， 欧洲 一体化 符合 德国 的 国家 利益 ， 统一 的 欧洲 绝不 能 给 任何 仇视 、 排 外 以及 反 犹太 主义 存在 的 土壤 。 施 罗 德 说 ， 2000年 德国 达到 了 许多 期望 的 目标 ， 尤其 令 人 高兴 的 是 失业 状况 有 了 明显 的 改善 ， 全年 共 创造 了 50万个 新 的 工作 岗位 。 德国 在 新 的 一年 里 将 继续 采取 有力 措施 与 失业 作 斗争 。 
 
 日本 首相 森 喜 朗 在 新年伊始 向 驻 首相 官邸 记者 谈 了 新 一年 的 日本 外交 内政 方针 。 森 喜 朗 说 ， 外交 方面 ， 日本 政府 将 在 解决 北方 四 岛 归属 问题 的 方针 下 ， 继续 同 俄罗斯 进行 谈判 。 在内 政 方面 ， 森 喜 朗 表示 要 使 21 世纪 的 头 10年 成为 日本 获得 新生 的 10年 。 他 说 ， 他 将 把 恢复 经济 作为 头等 大事 ， 继续 推行 重视 经济 的 政策 。 
 
 新加坡 总理 吴 作栋 在 12月 31日 发表 的 新年 献词 中 说 ， 领导 层 的 延续 、 健全 的 体制 和 团结 一致 的 人民 将 使 新加坡 保持 繁荣 和 进步 。 吴 作栋 说 ， 经济 重组 和 经济 环境 的 改变 给 新加坡 经济 的 某些 领域 和 部分 人民 带来 了 一些 问题 ， 但 政府 不 能 放慢 改革 的 步伐 ， 只能 要求 新加坡 人 采取 应变 措施 ， 跟 上 新 趋势 。 
 
 肯尼亚 总统 莫伊 31日 午夜 在 肯 中部 城市 纳 库 鲁 向 全国 人民 发表 新年 献词 ， 号召 全国 人民 和 各级 政府 官员 在 新 的 一年 里加 强 团结 ， 发扬 和平 精神 ， 为 建设 一个 团结 、 稳定 和 繁荣 的 国家 而 共同 奋斗 。 莫伊 说 ， 除了 团结 一致 外 ， 艰苦奋斗 和 富有 纪律性 也 是 国家 稳定 和 发展 的 基石 。 他 还 呼吁 肯 人民 始终 保持 团结 和 艰苦奋斗 的 优良 品德 。 
 
 喀麦隆 总统 保 罗 · 比 亚 在 元旦 前夕 向 全国 发表 新年 献词 时 强调 ， 保持 国家 稳定 是 一切 政治 、 经济 和 社会 进步 的 先决条件 。 他 认为 ， 经济 增长 不 是 最终 目的 。 只有 当 大多数 人民 充分 享受 到 经济 增长 的 实惠 时 ， 它 才 真正 具有 意义 。 
 
 人 潮 灯 海 涌 巴黎 
 
 悬挂 于 巴黎 香榭丽舍 大街 两侧 的 欢庆 条幅 ， 在 瑞雪 和 微 风 中 飘动 ； 各种 灯饰 如同 火树银花 ， 闪烁 耀眼 ； 为 迎接 新世纪 特 设 的 绿色 激光 光 束 划破 巴黎 的 夜空 ； 与 灯光 交相辉映 的 “ 光明 交响音乐会 ” 也 在 这里 举行 ； 绚丽多彩 的 焰火 在 各处 绽放 、 升腾 ， 整个 巴黎 一 片 灯 海 ， 如同 白昼 。 
 
 暂 辟 为 步行街 的 香榭丽舍 大街 上 人头攒动 ， 人们 似乎 忘却 了 冬日 寒冷 ， 沉浸 在 跨 世纪 的 兴奋 之中 ， 他们 相 挤 相 拥 ， 在 通宵达旦 的 狂欢 中 迎来 了 新世纪 。 
 
 坐 在 香榭丽舍 大街 边 的 一 条 长 凳 上 ， 记者 问 一 位 叫 斯 特 凡 的 法国 青年 对 新世纪 有 什么 期盼 ， 他 说 ， 他 将 以 积极 的 姿态 面对 未来 的 竞争 ， 但愿 能 成为 一 名 出色 的 国家 公务员 。 他 希望 恐惧 、 危险 和 战火 远离 中东 ， 和平 与 和解 能够 早日 在 那里 降临 。 在 人流 中 ， 一 位 与 妻子 同行 的 中年人 对 记者 说 ， 对付 失业 仍 将 是 法国 政府 今后 必须 优先 考虑 的 问题 之一 。 而 法国 前 总统 德 斯 坦 对 有些 法国 人 对 未来 持 悲观 冷漠 态度 表示 哀叹 。 
 
 世纪 交替 之 夜 绚丽 难忘 。 但愿 像 法国 总统 希拉克 在 新年 献辞 中 所 指出 的 那样 ， 2001年 无论 对 世界 、 对 欧洲 ，还 是 对 法国 来说 ， 都 将 是 “ 有益 的 一年 ” 。 
 
 （ 本报 巴黎 1月 1日 电 ） 
 
 平和 安 祥 新德里 
 
 今天 ， 10亿 印度 人 以 平静 的 心情 迎来 了 新年 、 新世纪 。 虽然 官方 没有 计划 举行 庆祝 活动 ， 但 印度 首都 新德里 一些 著名 的 五星级 饭店 、 购物 中心 ， 商业街 和 集贸市场 ， 到处 张灯结彩 ， 火树银花 ， 充满 了 节日 气氛 。 
 
 凌晨 ， 新德里 下 起 了 小雨 ， 但 马路 上 仍然 有 不少 车辆 在 行驶 ， 街头 可以 看到 一群群 青年人 伴随 着 欢乐 的 乐曲 翩翩起舞 。 偶尔 还 能 看到 人们 施放 的 礼花 ， 听到 一些 鞭炮声 。 
 
 印度 总统 纳拉亚南 昨天 发表 新年 献辞 ， 呼吁 印度 人民 为了 祖国 的 进步 、 和平 与 繁荣 团结 奋进 ， 努力 工作 。 
 
 由于 有 消息 说 穆斯林 武装 分子 将 对公 共 场所 发动 袭击 ， 新德里 警方 连日来 一直 处于 高度 警戒 状态 ， 街上 到处 可见 巡逻 的 警车 。 
 
 （ 据 新华社 新德里 1月 1日 电 ） 
 
 阿拉法特 愿 会晤 克林顿 
 
 巴 希望 按 有关 决议 解决 争端 埃 支持 巴人 民 决定 自己 命运 
 
 据 新华社 突尼斯 12月 31日 电 （ 记者 刘 上阳 、 顾 康 ） 来访 的 巴勒斯坦 民族 权力 机构 主席 阿拉法特 31日 在 此间 表示 ， 他 已 作 好 准备 尽快 去 华盛顿 与 美国 总统 克林顿 会晤 ， 就 克林顿 提出 的 解决 巴 以 争端 的 新建 议 交换 看法 ， 以便 扩充 建议 的 内容 。 
 
 阿拉法特 是 在 与 突尼斯 总统 本·阿里 会晤 后 宣读 的 一 封 致 克林顿 的 复 信 中 作 上述 表示 的 。 
 
 阿拉法特 指出 ， 巴勒斯坦 目前 正 经历 一个 重要 和 决定性 的 阶段 。 耶路撒冷 问题 同 难民 回归 问题 一样 是 基本点 ， 正如 阿拉伯 和 伊斯兰 首脑 会议 所 决定 的 ， 耶路撒冷 的 主权 属于 阿拉伯 和 伊斯兰 世界 中 的 巴勒斯坦 人民 。 
 
 据 新华社 安曼 12月 31日 电 （ 记者 王 丙 飞 、 鲁 绍明 ） 巴勒斯坦 首席 谈判 代表 埃 雷 卡 特 31日 在 此间 强调 ， 巴方 希望 最终 按照 联合国 安理会 第 242 和 338 号 决议 解决 巴 以 争端 。 
 
 埃 雷 卡 特 在 与 约旦 外交大臣 哈 提 卜 会谈 后 联合 举行 的 记者 招待会 上 说 ， 巴 以 和谈 面临 非常 复杂 的 问题 ， 双方 在 边界 、 水源 、 犹太人 定居点 、 圣 城 耶路撒冷 的 地位 和 巴勒斯坦 难民 重返 家园 等 问题 上 仍 存在 分歧 ， 许多 问题 都 需要 认真 研究 和 推敲 。 
 
 据 新华社 开罗 1月 1日 电 （ 记者 邵 杰 ） 埃及 外长 穆萨 1日 强调 ， 巴勒斯坦 人民 决定 自己 命运 的 时刻 已经 到来 ， 埃及 支持 巴勒斯坦 人民 自己 决定 其 命运 ， 不 会 在 这个 问题 上 对 巴人 民 指手画脚 。 
 
 墨 释放 首 批 萨帕塔 分子 
 
 墨西哥 恰帕斯州 政府 12月 30日 释放 了 首 批 16 名 萨帕塔 民族 解放军 武装 组织 成员 ， 墨 政府 在 和平 解决 恰帕斯州 武装 冲突 问题 上 又 迈出 了 一 步 。 恰帕斯州 州长 萨 拉萨尔 在 释放 仪式 上 表示 ， 这 一举 措 将 有利于 在 恰帕斯州 实现 和解 与 和平 。 他 还 宣布 ， 墨 政府 近期 内 还 将 释放 在押 总数 为 103 人中 的 另外 24 名 萨帕塔 组织 成员 。 这些 成员 是 以 谋杀 、 绑架 等 罪名 被 关进 监狱 的 。 
 
 美国 四 朝 元老 重 出山 
 
 美国 当选 总统 布什 12月 28日 刚 从 佛罗里达州 度假 后来 到 华盛顿 ， 下午 ， 他 即 宣布 起用 越 战 结束 后 曾 担任 过 国防部长 的 拉 姆 斯 菲 尔 德 为 国防部长 。 从 1947年 美国 设立 国防部长 职务 以来 ， 拉 姆 斯 菲 尔 德 是 历史 上 第一 位 “ 再 作 冯 妇 ” 的 国防部长 。 1975年 ， 他 43 岁 ， 曾 是 美国 的 第十三 位 国防部长 ， 也 是 美国 历史 上 最 年轻 的 国防部长 。 拉 姆 斯 菲 尔 德 是 一 位 “ 四 朝 元老 ” ， 堪称 老牌 共和党 人 。 
 
 原先 各方 推测 的 国防部长 人选 中 ， 并 不 包括 拉 姆 斯 菲 尔 德 。 布什 的 这 一 提名 令 大多数 观察家 都 感到 意外 。 布什 事后 一语道破 天机 ： 他 要 提名 一 位 能 和 其他 负责 国家 安全 事务 的 高官 平 起 平 坐 而 又 有 发言权 的 国防部长 。 这样 ， 布什 的 国安 、 外交 班子 就 搭 配 齐全 。 他们 是 ： 副总 统 切 尼 、 国务卿 鲍威尔 、 国防部长 拉 姆 斯 菲 尔 德 和 总统 国家 安全 事务 助理 赖 斯 。 
 
 拉 姆 斯 菲 尔 德 1932年 出生 于 芝加哥 ， 1954年 毕业 于 名 校 普林斯顿 大学 ， 主 修 政治 ， 并 获 学 士 学位 。 1963年 ， 拉 姆 斯 菲 尔 德刚 30 岁 出头 ， 就 竞选 联邦 众议员 并 一举 成功 。 1969年 ， 他 被 尼克松 总统 看中 ， 出任 总统 助理 并 升迁 为 “ 经济 机会 办公室 ” 主任 。 在 1974年 尼克松 因 “ 水 门 事件 ” 被迫 下台 之前 ， 拉 姆 斯 菲 尔 德 已 任 美国 驻 北约 代表 ， 开始 涉足 外交 与 国防 事务 。 继 任 的 福特 总统 先 任命 拉 姆 斯 菲 尔 德 为 白宫 办公厅 主任 ， 之后 又 转 任 国防部长 。 他 在任 内 提拔 重用 了 一 位 颇 有 才干 的 年轻人 ， 这 就是 今年 美国 副总 统 当选 人 切 尼 。 1975年 11月 ， 拉 姆 斯 菲 尔 德 被 任命 为 国防部长 后 ， 推荐 34 岁 的 切 尼 当 了 福特 总统 的 白宫 办公厅 主任 。 这 位 美国 最 年轻 的 国防部长 并 没有 多少 机会 一 展 雄才 ， 仅仅 上任 14个月 之后 ， 就 随着 在 大选 中 落 败 的 福特 总统 一起 黯然 下台 。 此后 ， 他 转 往 企业界 发展 ， 先后 出任 希 尔 医药 和 通用 仪器 两 家 大公 司 的 总裁 。 
 
 拉 姆 斯 菲 尔 德 从政 以来 ， 只要 共和党 执政 ， 必然 受到 重用 。 即使 民主党 执政 ， 他 的 影响力 也 不可 低估 。 1998年 ， 拉 姆 斯 菲 尔 德 以 国会 授权 成立 的 跨 党派 机构 “ 评估 弹 道 导弹 对 美国 威胁 委员会 ” 主席 身份 ， 提出 了 美国 受 导弹 威胁 的 报告 ， 推翻 了 中央 情报局 先前 的 报告 。 中 情 局 的 报告 称 ， 美国 在 2010年 以前 不致 遭到 导弹 威胁 ， 而 拉 姆 斯 菲 尔 德 领导 的 委员会 却 下 结论 说 ， 伊朗 、 朝鲜 ， 以及 伊拉克 ， 都 可能 “ 对 美国 发动 导弹 突然 袭击 ” 。 因此 ， 拉 姆 斯 菲 尔 德 被 媒体 称为 “ 鹰派 ” 和 “ 冷战 老 手 ” 。 
 
 布什 给 拉 姆 斯 菲 尔 德 的 几 项 任务 是 ： 提高 美军 军队 的 士气 ， 改善 美国 士兵 的 生活 待遇 和 条件 ； 使 美军 现代化 ， 以 应对 21 世纪 的 威胁 ； 说服 美国 国会 、 美国 的 盟友 接受 导弹 防御 系统 。 拉 姆 斯 菲 尔 德 表示 接受 这 一 提名 。 他 认为 ， 美国 今天 所 面临 的 国家 安全 环境 ， 与 25年 前 大 不 相同 。 拉 姆 斯 菲 尔 德 说 ， “ 我们 处在 一个 新 的 国家 安全 环境 当中 ， 我们 需要 做好 安排 以 应付 新 的 威胁 ， 而 不 是 旧 的 威胁 。 ” 他 列举 的 新 的 威胁 包括 信息 战 、 导弹 防御 、 恐怖主义 、 保护 外 空 财产 以及 在 世界 范围 防止 大规模 杀伤性 武器 的 扩散 等 。 
 
 《 纽约 时报 》 29日 的 社论 指出 ， 布什 新任 命 的 国防部长 将 致力 于 推动 国家 导弹 防御 系统 。 布什 在 这 一方面 似乎 急躁 了 一点 。 这家 美国 有 影响 的 报纸 建议 ， 新 政府 应 先 深入 研究 、 试验 ， 否则 不但 无法 让 美国 更 安全 ， 反而 会 激起 盟国 的 抵制 ， 并 使 国际 武器 控制 协议 成为 一 纸 空 文 ， 掀起 新 一 轮 军备 竞赛 。 
 
 （ 本报 华盛顿 12月 30日 电 ） 
 
 抒发 祝福 寄托 期盼 环球 喜迎 新世纪 （ 附 图片 4 张 ） 
 
 1 、 2000年 12月 31日 夜 ， 成千上万 俄罗斯 人 聚集 在 莫斯科 红 场 ， 迎接 新世纪 的 到来 。 图 为 两 名 头顶 新年 饰 帽 的 俄罗斯 女孩 。 （ 新华社 记者 王 长山 摄 ） 
 
 2 、 2000年 12月 31日 夜 ， 万 余 名 肯尼亚 人 聚集 在 首都 内罗毕 市郊 的 卡 尼 瓦 饭店 娱乐 广场 ， 载歌载舞 ， 共同 迎接 新世纪 的 到来 。 （ 新华社 记者 徐 显 辉 摄 ） 
 
 3 、 2001年 1月 1日 ， 当 2001年 的 钟声 敲响 之 时 ， 聚集 在 智利 首都 圣地亚哥 市中心 的 市民 举杯 庆祝 新世纪 的 到来 。 （ 新华社 记者 杨 建华 摄 ） 
 
 4 、 2000年 12月 31日 ， 伊拉克 在 首都 巴格达 举行 盛大 的 阅 兵 仪式 迎接 新世纪 的 到来 。 （ 新华社 记者 顾 正龙 摄 ） 
 
 五彩缤纷 哈瓦那 
 
 2001年 的 元旦 对于 古巴 来说 意义 非凡 。 它 是 新世纪 的 开始 ， 同时 又 是 古巴 革命 胜利 42 周年 纪念日 。 古巴 政府 几 天 前 就 发出 公告 ， 元旦 这 一 天 要 在 全国 举行 隆重 的 纪念 活动 ， 庆祝 古巴 在 20 世纪 赢得 革命 的 胜利 ； 庆祝 古巴 人民 顶住 美国 的 封锁 和 压力 ， 坚持 社会主义 的 胜利 ； 庆祝 古巴 度过 10年 “ 特殊 时期 ” 最 困难 的 岁月 ， 取得 了 经济 恢复 和 发展 。 
 
 按照 古巴 人 的 传统 习俗 ， 除夕 时 家人 要 团聚 ， 吃 年夜饭 。 改革 开放 使 古巴 经济 形势 好转 ， 市场 供应 一年 比 一年 好 。 政府 配 给 的 食品 和 年货 的 品种 和 数量 增加 ， 农贸市场 的 肉类 和 蔬菜 更 是 数量 充足 。 不少 古巴 人 说 ， 如今 的 日子 好多 了 ， 节日 晚餐 上 的 食品 要 比 往年 都 丰富 。 不过 ， 黑豆 饭 、 木薯 、 烤 乳 猪 和 炸鸡 以及 郎 姆 酒 仍 是 他们 情有独钟 的 美味 佳肴 和 可口 饮料 。 
 
 1日 晚上 ， 当 哈瓦那 莫 罗 城堡 上 炮 声 一 响 ， 无数 礼花 将 在 加勒比 的 天空 绽放 ， 人民 开始 狂欢 ， 美丽 的 岛国 将 成为 一个五 彩 缤纷 的 欢乐 海洋 。 
 
 （ 据 新华社 哈瓦那 12月 31日 电 ） 
 
 欢歌 劲舞 闹 贝 城 
 
 在 新世纪 来临 之际 ， 南斯拉夫 联盟 首都 贝尔格莱德 一 片 节日 的 欢腾 景象 。 当 记者 去年 12月 31日 夜里 随着 人流 走 进 市中心 的 共和国 广场 时 ， 顿时 感受 到 了 扑面而来 的 欢乐 气氛 。 在 广场 北侧 的 “ 音乐 舞台 ” 上 ， 几 位 流行 歌手 欢歌 劲舞 ， 演唱 着 一支支 动听 的 歌曲 。 台下 ， 无数 的 观众 陶醉 其中 ， 随着 音乐 扭动 身体 ， 展现 自己 的 青春 活力 。 
 
 宽阔 的 广场 被 挂 满 闪光 饰 物 的 枞 树 、 五颜六色 的 彩灯 装扮 得 格外 夺 目 。 广场 中央 ， 几 个 缀 满 彩灯 的 半圆形 拱 门 齐 放 光彩 ； 在 广场 四周 ， 高大 的 建筑物 上 挂 起 了 高达 30 米 的 彩灯 图案 ， 熠熠生辉 。 看 着 这些 通向 新世纪 的 灯饰 ， 熙来 攘 往 的 市民 脸上 露出 了 高兴 的 笑容 。 
 
 当 世纪 交替 的 钟声 敲响 之 时 ， 团团 焰火 腾空而起 ， 将 漆 黑 的 夜空 点缀 得 五彩缤纷 。 发自 广场 上 的 欢呼声 、 鞭炮声 、 歌声 、 开启 香槟 酒 的 “ 砰 砰 ” 声响 成 一 片 。 一 位 中年 男子 有感 而 发 ： “ 我 很 幸运 自己 跨越 了 两 个 世纪 。 虽然 我们 现在 还 面临 很多 困难 ， 但 我 相信 南斯拉夫 在 新 的 世纪 里 一定 能 经济 发展 ， 国家 繁荣 ， 人民 富裕 。 我们 在 光明 中 迎来 了 新世纪 ， 也 一定 能够 迎来 光明 的 未来 ！ ” 
 
 （ 本报 贝尔格莱德 1月 1日 电 ） 
 
 朝 三 报 联合 发表 元旦 社论 号召 建设 强盛 国家 
 
 本报 平壤 1月 1日 电 记者 张 兴华 报道 ： 朝鲜 《 劳动 新闻 》 、 《 朝鲜 人民军 报 》 、 《 青年 前卫 报 》 三 家 报纸 今天 联合 发表 元旦 社论 ， 号召 新 的 一年 全党 、 全军 、 全民 在 金 正日 总书记 的 领导 下 ， 开辟 21 世纪 建设 强盛 国家 的 进军 路 ， 在 新世纪 实现 国家 的 强盛 。 
 
 社论 说 ， 今年 是 21 世纪 的 第一 年 ， 朝 将 在 革命 和 建设 的 所有 领域 高度 发扬 社会主义 优越性 ， 加紧 进行 强盛 国家 的 建设 。 使 今年 成为 新 的 飞跃 之 年 、 全面 复兴 之 年 。 社论 指出 ， 在 21 世纪 发展 经济 是 一 项 无比 重大 的 课题 。 朝鲜 今年 将 整顿 现有 的 经济基础 ， 运用 现代 技术 对 经济 进行 通盘 改造 ， 并 将 加大 电力 工业 、 煤炭 工业 、 金属 工业 和 铁路 运输 等 重要 经济部 门 建设 的 力度 ， 增加 农业 生产 ， 提高 人民 生活 水平 。 社论 还 指出 ， 实现 国家 统一 是 朝鲜 民族 最为 紧迫 的 课题 。 在 新世纪 北 南 双方 应 切实 履行 北 南 共同 宣言 ， 以 民族 之 力 自主 、 和平 、 团结 地 实现 国家 统一 。 
 
 摩 解散 议会 提前 大选 
 
 摩尔多瓦 共和国 总统 卢 钦 斯 基 12月 31日 签署 总统令 ， 宣布 解散 议会 ， 提前 举行 大选 。 据悉 ， 卢 钦 斯 基 是 在 议会 经 多 轮 投票 无法 选出 新 总统 的 情况 下 ， 根据 宪法 有关 规定 作出 上述 决定 的 。 根据 摩 议会 2000年 7月 通过 的 宪法 修正案 ， 摩 由 原来 的 半 议会 半 总统 制 共和国 改 为 议会制 共和国 ， 总统 由 原来 的 全民 选举 改 为 议会 选举 。 根据 总统令 ， 摩 将 于 2月 25日 举行 议会 选举 。 
 
 吉 总统 任命 新 政府 成员 
 
 吉尔吉斯 斯 坦 总统 阿卡耶夫 12月 30日 签署 命令 ， 任命 了 一 批 新 政府 成员 。 此前 任 政府 建筑 委员会 主席 的 塔 纳 耶 夫 被 任命 为 第一 副总 理 ； 此前 任 吉 南部 奥 什 州 州长 的 阿 克 马 塔 利 耶 夫 被 任命 为 财政部长 ； 原 贾 拉 勒 阿 巴 德州 长 并 曾 于 1998年 担任 总理 职务 的 茹 马 利 耶 夫 被 任命 为 交通部长 ； 工业 与 外贸 部 的 第一 副 部长 苏 莱 曼 库 洛 夫 升任 工业 与 外贸 部 部长 ； 原 国家 安全部 长 艾 特 巴 耶 夫 被 任命 为 内务部 长 。 原 外交部长 伊 马 纳 利 耶 夫 、 国防部长 托 波 耶 夫 和 卫生部长 等 人 在 新 政府 中 留任 原 职 。 （ 据 新华社 电 ） 
 
 在 全国 政协 新年 茶话会 上 的 讲话 （ 二 ０ ０ 一年 一月 一日 ） 
 
 同志 们 、 朋友 们 ： 
 
 伴随 着 历史 前进 的 步伐 ， 新世纪 的 旭日 越 上 了 东方 地平线 。 在 这 庄严 的 历史 时刻 ， 我 谨 代表 各 民主党派 中央 、 全国 工商联 和 无党派人士 ， 向 全国 各族 人民 致以 美好 的 祝愿 ！ 向 香港 、 澳门 特别 行政区 同胞 和 台湾 同胞 、 海外 侨胞 致以 诚挚 的 问候 ！ 向 伟大 的 中国 共产党 致以 崇高 的 敬意 ！ 
 
 站 在 新世纪 的 起点 ， 回顾 历史 ， 我们 感到 激 奋 和 自豪 。 二十 世纪 这 一百年 ， 中华民族 经历 了 无数 磨难 ， 也 发生 了 深刻 的 变革 。 50 多年 前 ， 以 毛 泽东 同志 为 代表 的 中国 共产党人 领导 全国 人民 创建 了 新 中国 ， 从此 ， 中国 人民 开始 了 建设 社会主义 的 伟大 长征 。 改革 开放 以来 ， 在 邓小平理论 的 指引 下 ， 中国 人民 在 强国 富民 的 道路 上 大步 前进 。 中共 十三 届 四中全会 以来 ， 在 以 江 泽民 同志 为 核心 的 中共中央 领导 下 ， 我国 政治 稳定 、 民族 团结 、 经济 发展 、 社会 进步 ， 各项 改革 不断 深入 ， 各项 事业 欣欣向荣 ， 国际 声望 日益 提高 ， 国际 影响 日益 扩大 。 新 中国 翻 天 覆 地 的 巨大 变化 ， 成为 二十 世纪 人类 最为 壮丽 的 历史 篇章 之一 。 半 个 多 世纪 的 历史 可以 作证 ， 回归 的 香港 、 澳门 可以 作证 ， 中国 发生 的 巨变 可以 作证 ， 没有 什么 能够 阻止 中华民族 的 伟大 复兴 ， 没有 什么 能够 动摇 中国 人民 实现 祖国 完全 统一 的 意志 。 我们 深信 ， 中华民族 崇高 的 奋斗 目标 一定 能够 实现 ！ 
 
 刚刚 过去 的 2000年 ， 是 共和国 历史 上 承前启后 、 继往开来 的 重要 一年 。 各族 人民 全面 贯彻 中共 十五大 精神 ， 胜利 完成 了 国民经济 和 社会 发展 第九 个 五年计划 。 我国 经过 二十 多年 的 改革 开放 ， 生产力 水平 迈 上 了 一个 大 台阶 ， 市场 供求 关系 发生 了 重大 变化 ； 社会主义 市场经济 体制 初步 建立 ， 经济 发展 的 体制 环境 发生 了 重大 变化 ； 全方位 对外开放 格局 基本 形成 ， 对外 经济 关系 发生 了 重大 变化 。 现在 我们 已经 胜利 实现 了 现代化 建设 的 前 两 步 战略 目标 ， 经济 和 社会 全面 发展 ， 人民 生活 总体 上 达到 了 小康 水平 。 这 是 中华民族 发展史 上 一个 新 的 里程碑 。 在 我国 的 改革 开放 和 现代化 建设 即将 进入 新 的 发展 阶段 的 历史 时刻 ， 中共 十五 届 五中全会 通过 的 《 关于 制定 国民经济 和 社会 发展 第十 个 五年计划 的 建议 》 ， 站 在 历史 的 新高 度 ， 放眼世界 ， 规划 中国 的 发展 ， 提出 了 经济 和 社会 的 发展 目标 、 战略 布局 、 重点 任务 ， 描绘 了 我国 在 新世纪 第一 个 五年 经济 和 社会 发展 的 壮丽 蓝图 ， 是 指导 我们 向 新世纪 进军 的 行动 纲领 。 
 
 不久前 ， 中共中央 召开 全国 统战 工作会 议 ， 江 泽民 同志 在 这次 会议 上 的 重要 讲话 ， 高屋建瓴 ， 统揽全局 ， 全面 、 深刻 、 系统 地 阐述 了 统一战线 一 系列 带有 根本性 、 全局性 、 战略性 的 重大 理论 和 实践 问题 ， 丰富 和 发展 了 邓 小平 新时 期 统一战线 理论 ， 是 指导 新世纪 统战 工作 的 纲领性 文件 ， 特别 是 关于 中国 共产党 领导 的 多 党 合作 和 政治 协商 制度 的 论述 ， 十分 精辟 ， 富有 新意 ， 为 我们 民主党派 在 中国 共产党 的 领导 下 更 好 地 发挥 参政党 作用 指明 了 方向 。 我们 将 认真 学习 和 贯彻 这次 会议 的 精神 ， 为 更 好 地 坚持 、 完善 、 落实 中国 共产党 领导 的 多 党 合作 和 政治 协商 制度 ， 为 巩固 和 扩大 爱国 统一战线 积极 贡献 力量 。 
 
 辞 别 过去 的 百年 ， 迈进 新 的 世纪 ， 我们 深感 责任 重大 。 当今 世界 ， 经济 全球化 趋势 日益 增强 ， 以 信息 技术 为 核心 的 科技 革命 迅猛 发展 ， 国际 竞争 更加 激烈 ， 形势 逼 人 ， 时不我待 。 进入 新世纪 ， 我们 国家 将 开始 实施 第三 步 战略 部署 ， 加快 推进 现代化 ， 实现 经济 腾飞 和 社会 全面 进步 。 美好 的 前景 催人奋进 。 在 新 的 形势 下 ， 民主党派 、 工商联 和 无党派人士 任重而道远 。 我们 要 在 中国 共产党 的 领导 下 ， 牢牢 把握 大 团结 、 大 联合 的 主题 ， 团结 和 带领 广大 成员 和 所 联系 的 群众 ， 为 建设 有 中国 特色 社会主义 的 经济 、 政治 、 文化 服务 ， 为 维护 安定团结 的 政治局 面 服务 ， 为 实现 祖国 完全 统一 服务 ， 为 维护 世界 和平 与 促进 共同 发展 服务 。 我们 将 认真 履行 参政党 的 职能 ， 继续 加强 参政议政 工作 ， 充分 发挥 各 民主党派 、 工商联 人才 荟萃 、 智力 密集 、 联系 广泛 的 优势 ， 围绕 改革 开放 和 现代化 建设 的 重大 问题 ， 积极 建 言 献策 ， 竭 智 尽力 ； 我们 将 积极 反映 社情民意 ， 进一步 搞好 民主 监督 ， 做 执政党 的 诤友 ； 我们 将 努力 协助 做好 协调 关系 、 化解 矛盾 、 理顺 情绪 的 工作 ， 减少 阻力 、 增加 助 力 、 形成 合力 ， 共同 营造 宽松 稳定 、 团结 和谐 的 政治 环境 ； 我们 将 学习 “ 三个 代表 ” 的 重要 思想 ， 进一步 加强 自身 建设 ， 努力 建设 高 素质 的 参政党 ， 为 在 新世纪 全面 推进 有 中国 特色 社会主义 的 伟大 事业 作出 新 贡献 。 
 
 “ 风雨 多 经 人 不 老 ， 关山 初 度 路 尤 长 。 ” 二十一 世纪 是 实现 中华民族 伟大 复兴 的 世纪 。 我们 深信 ， 有 以 江 泽民 同志 为 核心 的 中共中央 的 坚强 领导 ， 有 邓小平理论 的 指导 ， 有 海内外 华夏 儿女 的 共同 努力 ， 中华民族 一定 会 创造 新 的 辉煌 ！ 
 
 谢谢 大家 ！ （ 新华社 北京 1月 1日 电 ） 
 
 “ 新世纪 的 太阳 ——— 中国 少年儿童 迈向 新世纪 演唱会 ” 举行 （ 图片 ） 
 
 一月 一日 晚 ， “ 新世纪 的 太阳 ——— 中国 少年儿童 迈向 新世纪 演唱会 ” 在 人民 大会堂 举行 。 吴 仪 、 许 嘉璐 等 观看 演出 。 （ 本报 记者 王 景仁 摄 ） 
 
 百 米 哈达 献 北京 
 
 新世纪 的 第一 天 ， 记者 在 世界 上海 拔 最高 的 广场 布达拉宫 广场 见 到 了 一 条 长 100 米 的 巨幅 哈达 ， 上面 用 藏 汉英 三 种 文字 写 着 ： 西藏 各族 各界 人民 支持 北京 申办 2008年 奥运会 成功 。 西藏 各族 各界 干部 群众 6000 多 人 纷纷 在 哈达 上 签名 ， 祝福 北京 扎西 德 勒 ， 申 奥 圆满 成功 。 
 
 1月 1日 ， 布达拉宫 广场 上 喷泉 齐 放 ， 五星红旗 迎风 飘扬 ， 藏族 群众 手 牵 着手 ， 跳 起 了 欢快 的 民族 舞蹈 。 西藏 自治区 党委 书记 郭 金龙 在 哈达 上 签 了 名 。 他 说 ： “ 这 表达 了 西藏 250万 各族 人民 维护 祖国 统一 ， 加强 民族 团结 ， 在 新世纪 和 全国 各族 人民 一道 求 发展 、 求进 步 的 决心 与 信心 。 ” 
 
 在 洋溢 着 喜庆 气氛 的 鼓 号声 中 ， 解放军 武警 战士 、 中小学生 和 拉萨市 民 纷纷 在 哈达 上面 签 上 自己 的 名字 。 家 住 娘 热 路 的 强 巴 郑重 地 用 藏 汉 两 种 文字 签 了 名 。 他 告诉 记者 ， 近年来 ， 在 中央 的 关怀 和 对口 支援 拉萨市 的 北京市 与 江苏省 的 无私 支援 下 ， 拉萨 城区 面貌 一年 一个 样 ， 老百姓 的 日子 也 越过 越 红火 ， “ 家家 有 电视 ， 电话 不 稀奇 ” 。 “ 我们 也许 为 北京 申 奥 直接 做 不 了 什么 ， 但 我们 希望 告诉 世界 ， 西藏 各族 人民 热情 支持 北京 申办 2008年 奥运会 ， 盼望 着 申办 成功 ” ， 强 巴 说 。 
 
 据悉 ， 哈达 还 将 被 送 到 堆 龙 德 庆 县 等 农牧区 ， 让 农牧民 签名 。 这 条 寄托 着 雪域 高原 250万 各族 人民 对 北京 申 奥 热情 支持 的 巨幅 哈达 ， 将 由 专人 送 往 北京 。 
 
 佳木斯 大 投入 铺 就 “ 民心 路 ” 
 
 本报 哈尔滨 1月 1日 电 记者 胡 斌 报道 ： 日前 ， 随着 三 条 环 路 的 建成 通车 ， 北国 边城 佳木斯 现代化 的 城市 交通 骨架 已 初具规模 ， 老百姓 高兴 地 称之为 “ 顺心 路 、 民心 路 ” 。 
 
 多年 来 ， 佳木斯 城市 基础 设施 建设 欠账 较 多 ， 全市 几乎 找 不 到 一 条 平整 的 马路 。 从 1998年 开始 ， 这个 市 不断 加大 基础 设施 建设 力度 ， 3年 间 ， 全市 共建 设 主干道 路 28 条 ， 建设 背街 巷道 56 条 ， 总面积 达 180万 平方米 ， 铺 装 人行道 板 1..5万 平方米 ， 总 投资 近 4亿 元 ， 比 前 10年 的 总和 还要 多 ， 使 佳木斯 的 道路 状况 有 了 根本性 的 改变 。 
 
 随着 基础 设施 不断 改善 ， 市民 生活 质量 大为 提高 。 3年 来 ， 全市 住宅 建设 竣工 面积 达 160万 平方米 ， 目前 全市 人均 居住 面积 7.8 平方米 ， 绿化 覆盖率 达 39 ％ ， 人均 绿地 6.3 平方米 。 煤气 用户 以 每年 2000 户 的 速度 递增 。 农村 人均 住房 面积 已 达到 20 平方米 ， 砖瓦 化 率 达到 50 ％ 。 
 
 该市 还 加强 了 城市 监管 力度 ， 3年 中 ， 共 扒 拆 违章 建筑 近 10万 平方米 ， 整顿 各类 牌匾 广告 1.8万个 。 
 
 宁夏 精简 会议 和 文件 
 
 本报 银川 1月 1日 电 记者 郑 有 义 报道 ： 宁夏 回族 自治区 人民政府 近日 发出 通知 ， 本着 务实 、 节俭 、 高效 的 原则 ， 对 会议 和 文件 做出 严格 管理 和 要求 。 
 
 通知 规定 ， 无 明确 目的 、 无 实质 内容 的 会议 坚决 不 开 ， 能 合并 的 会议 不单 开 ， 能 用 文件 、 电报 、 电视电话 布置 的 工作 不 召开 专门 会议 。 确 需 召开 的 会议 ， 要 开 小 会 ， 开 短 会 。 不准 大吃大喝 ， 不准 发 礼品 、 纪念品 ， 不准 组织 高 消费 娱乐 活动 。 并 实行 严格 的 会议 审批 制 ， 凡 不 遵守 规定 的 会议 ， 财政部 门 不 拨 经费 ， 新闻 单位 不 做 报道 ， 自治区 领导 不 参加 ， 并 追究 主要 领导 的 责任 。 大力 压缩 文件 ， 严格 控制 以 区政府 或 办公厅 名义 制 发文 件 。 要求 各部 门 、 各 单位 认真 做好 简 报 的 清理 整顿 工作 ， 压缩 简 报 种类 、 数量 ， 凡 可以 通过 网络 传递 的 ， 不再 以 纸 质 形式 传递 。 
 
 通知 要求 各级 领导 要 从 克服 官僚主义 、 形式主义 ， 树立 务实 高效 行政 新风 的 高度 ， 把 工作 重点 转 到 深入 基层 、 深入 群众 、 解决 实际 问题 上来 。 
 
 明天 气象 预报 （ 1月 2日 20 时 — 1月 3日 20 时 ） 
 
 天气 趋势 分析 
 
 据 中央 气象台 提供 的 信息 ： 1月 2日 晚上 到 3日 ， 受 冷空气 影响 ， 东北 地区 东部 以及 山东 半岛 仍 有 4 — 6 级 偏 北风 ， 我国 东部 和 南部 海区 有 6 — 7 级 偏 北风 ， 黑龙江 北部 和 东部 、 青海 东南部 有 小雪 。 受 暖湿气流 影响 ， 四川 盆地 东南部 、 贵州 、 湖南 以及 广西 北部 等 地 阴有小雨 或 零星 小雨 。 我国 北方 其余 大部 地区 以 晴 为主 ， 而 南方 地区 为 多云间阴 的 天气 。 
 
 中国 和 世界 主要 城市 气象 预报 
 
 北京 晴 － 9 ℃ ／ 0 ℃ 
 
 合肥 多 云 4 ℃ ／ 10 ℃ 
 
 天津 多 云 转 晴 － 9 ℃ ／ 0 ℃ 
 
 福州 多 云 10 ℃ ／ 19 ℃ 
 
 石家庄 晴 － 5 ℃ ／ 6 ℃ 
 
 南昌 多 云 6 ℃ ／ 14 ℃ 
 
 太原 晴 － 10 ℃ ／ 5 ℃ 
 
 济南 多 云 转 晴 － 3 ℃ ／ 5 ℃ 
 
 呼和浩特 晴 － 17 ℃ ／ － 5 ℃ 
 
 青岛 多 云 转 晴 － 5 ℃ ／ 1 ℃ 
 
 沈阳 多 云 转 晴 － 25 ℃ ／ － 13 ℃ 
 
 郑州 多 云 － 1 ℃ ／ 8 ℃ 
 
 大连 晴 － 12 ℃ ／ － 4 ℃ 
 
 武汉 多 云 3 ℃ ／ 10 ℃ 
 
 长春 晴 － 23 ℃ ／ － 17 ℃ 
 
 长沙 小雨 转阴 4 ℃ ／ 8 ℃ 
 
 哈尔滨 晴 － 30 ℃ ／ － 23 ℃ 
 
 广州 多 云 转 晴 12 ℃ ／ 23 ℃ 
 
 上海 多 云 4 ℃ ／ 12 ℃ 
 
 南宁 阴 15 ℃ ／ 20 ℃ 
 
 南京 多 云 0 ℃ ／ 9 ℃ 
 
 海口 多 云 13 ℃ ／ 24 ℃ 
 
 杭州 阴 4 ℃ ／ 9 ℃ 
 
 成都 阴 7 ℃ ／ 10 ℃ 
 
 重庆 小雨 7 ℃ ／ 10 ℃ 
 
 澳门 多 云 转 晴 16 ℃ ／ 21 ℃ 
 
 贵阳 小雨 转阴 3 ℃ ／ 7 ℃ 
 
 东京 小雨 4 ℃ ／ 7 ℃ 
 
 昆明 晴 转 多 云 7 ℃ ／ 17 ℃ 
 
 曼谷 晴 24 ℃ ／ 34 ℃ 
 
 拉萨 阴转多云 － 6 ℃ ／ 10 ℃ 
 
 悉尼 多 云 转 晴 17 ℃ ／ 28 ℃ 
 
 西安 多 云 － 1 ℃ ／ 6 ℃ 
 
 卡 拉 奇 晴 10 ℃ ／ 20 ℃ 
 
 兰州 多 云 － 6 ℃ ／ 4 ℃ 
 
 开罗 晴 11 ℃ ／ 21 ℃ 
 
 西宁 多 云 转 晴 － 14 ℃ ／ 3 ℃ 
 
 莫斯科 多 云 － 5 ℃ ／ － 2 ℃ 
 
 银川 晴 － 8 ℃ ／ 4 ℃ 
 
 法兰克福 阴转多云 2 ℃ ／ 6 ℃ 
 
 乌鲁木齐 晴 转 多 云 － 11 ℃ ／ － 4 ℃ 
 
 巴黎 小雨 转阴 2 ℃ ／ 5 ℃ 
 
 台北 晴 14 ℃ ／ 21 ℃ 
 
 伦敦 阴 3 ℃ ／ 6 ℃ 
 
 香港 多 云 转 晴 16 ℃ ／ 20 ℃ 
 
 纽约 晴 － 2 ℃ ／ 5 ℃ 
 
 全国 部分 旅游 景区 气象 预报 
 
 安阳 殷墟 文化 旅游区 晴 － 3 ℃ ／ 5 ℃ 
 
 福建 武夷 山 多 云 2 ℃ ／ 16 ℃ 
 
 桂林 资 江 漂流 五 排 河 探险 阴 转 小雨 5 ℃ ／ 12 ℃ 
 
 湖南 南 岳 衡 山 阴 转 小雨 2 ℃ ／ 6 ℃ 
 
 贵州 红 枫 湖 小雨 转阴 3 ℃ ／ 7 ℃ 
 
 湖南 张家界 小雨 2 ℃ ／ 6 ℃ 
 
 山东 泰山 晴 － 13 ℃ ／ － 5 ℃ 
 
 亚 布 力 滑雪 中心 （ 风 车 山 庄 ） 晴 － 35 ℃ ／ － 25 ℃ 
 
 四川 宜 宾 蜀 南 竹 海风 景区 小雨 7 ℃ ／ 10 ℃ 
 
 湖南 韶 山 滴 水 洞 小雨 转阴 4 ℃ ／ 8 ℃ 
 
 祝福 新世纪 祝福 祖国 好 ——— 全国 政协 新世纪 第一 个 新年 茶话会 侧记 
 
 今天 是 个 特殊 的 日子 ， 今天 是 一个 历史性 时刻 。 新 的 一年 、 新 的 世纪 就 从 今天 开始 。 
 
 鲜花 映 笑颜 ， 欢 语 伴 歌声 。 2001年 1月 1日 的 全国 政协 礼堂 三 楼 大厅 ， 红灯 高 悬 ， 彩 绸 环绕 。 花团锦簇 的 舞台 正中 ， 叠 映 在 祖国 壮丽 山河 图案 上 的 “ 新年 好 ” 几 个 大字 熠熠生辉 。 
 
 上午 9 时 30 分 ， 江 泽民 等 党 和 国家 领导人 来到 这里 ， 与 各 民主党派 、 全国 工商联 负责人 、 无党派人士 、 中央 和 国家机关 有关 方面 负责人 、 首都 各族 各界 人士 的 代表 欢聚一堂 ， 叙 旧 谈 新 ， 共话 未来 ， 庆祝 新世纪 的 第一 个 新年 。 
 
 与 往年 不同 的 是 ， 新 朋 老友 们 一 见面 ， 除了 互相 问候 “ 新年 好 ” ，还 要 说 一 声 “ 新世纪 好 ” ， 更 要 加 上 一 句 “ 祝福 祖国 好 ” ！ 在 这 喜庆 的 气氛 中 ， 回首 百年 ， 展望 新世纪 ， 人们 都 抑制 不住 内心 的 激动 和 喜悦 。 
 
 20 世纪 的 百年 ， 中华民族 经历 了 无数 磨难 ， 也 发生 了 深刻 变革 。 正如 致公党 中央 主席 罗 豪才 所 说 ， 新 中国 翻 天 覆 地 的 巨大 变化 ， 已经 成为 20 世纪 人类 最为 壮丽 的 历史 篇章 之一 。 
 
 几乎 与 20 世纪 同龄 的 民盟 中央 名誉 主席 费 孝通 早早 就 来到 了 会场 。 作为 20 世纪 历史 的 见证人 和 早 在 30年 代 就 立 下 “ 志在 富民 ” 终生 理想 的 社会学家 ， 费 孝通 说 ： “ 最近 的 20年 ， 是 中国 历史 上 最好 的 时期 ， 中国 人 已经 站 在 了 争取 美好 未来 的 台阶 上 。 ” 
 
 “ 作为 中国 人 ， 现在 是 近 百年 来 我们 感到 最 自豪 的 时刻 ！ ” 正在 祖国 山河 图案 前 留影 的 来自 香港 的 全国 政协 委员 朱 树豪 ， 显得 十分 兴奋 ： “ 站 在 新世纪 的 起点 上 ， 我们 国家 在 国际 上 的 地位 已 大大 提高 ， 经济 发展 也 进入 了 一个 最 灿烂 的 时期 。 可以 确信 ， 我们 在 新世纪 里 将 有 更加 辉煌 的 前景 。 ” 
 
 17年 前来 到 祖国 大陆 的 电视 人 黄 阿 原 与 屏幕 上 一样 笑 意 浓浓 。 他 说 ： 祖国 大陆 这些 年 的 变化 ， 用 一两 句 话 是 说 不 完 的 。 他 特别 希望 台湾 的 同行 多 来 大陆 拍 一些 好 的 节目 ， 祖国 大陆 的 发展 是 全体 中国 人 的 骄傲 。 
 
 是 啊 ， 半 个 多 世纪 的 历史 可以 作证 ， 回归 的 香港 、 澳门 可以 作证 ， 中国 发生 的 巨变 可以 作证 ， 没有 什么 能够 阻止 中华民族 的 伟大 复兴 ， 没有 什么 能够 动摇 中国 人民 实现 祖国 完全 统一 的 意志 。 
 
 文艺 节目 演出 前 ， 江 泽民 、 李 鹏 、 朱 镕基 、 李 瑞环 、 胡 锦涛 、 尉 健行 、 李 岚清 等 党 和 国家 领导人 走 到 与会 的 各界 代表 中 ， 与 大家 亲切 交谈 ， 相互 祝愿 ， 场内 不时 响起 阵阵 欢声笑语 。 
 
 全国 政协 常委 、 民盟 中央 副 主席 罗 涵先 兴奋 地 说 ， 在 刚刚 过去 的 20 世纪 最后 几 年中 ， 民盟 中央 在 做好 参政议政 工作 的 同时 ，还 注重 加强 自身 的 建设 ， 培养 接班人 ， 做好 新老交替 工作 。 为此 ， 79 岁 的 罗 老 感到 非常 欣慰 。 谈 到 新世纪 ， 罗 老 用 “ 任重道远 ” 四个 字 归纳 他 的 世纪 感言 。 他 说 ， 民盟 中央 将 围绕 国家 新世纪 的 发展 战略 ， 继续 发挥 民主党派 的 特殊 作用 。 
 
 “ 辞 旧岁 迎新 年 放眼 展望 ， 党 指引 同心同德 前程 辉煌 ， 我 神州 处处 是 新世纪 的 新 希望 ！ ” ——— 文艺工作者 用 他们 的 歌声 、 琴 声 表达 了 全国 人民 共同 的 心声 ： 祝福 新世纪 ！ 祝福 祖国 好 ！ 
 
 制定 优惠 政策 建立 帮扶 基金 江苏 工会 为 困难 职工 送 温暖 
 
 本报 南京 1月 1日 电 记者 顾 兆 农 报道 ： 元旦 过后 ， 江苏省 总工会 将 分 6 路 赴 全省 各地 慰问 特困 职工 ， 为 下岗 和 困难 职工 雪中送炭 ， 排忧解难 。 目前 ， 江苏省 、 市 两 级 工会 已 筹措 送 温暖 资金 1000 多 万 元 。 
 
 多年 来 ， 江苏省 各级 工会 积极 与 当地 有关 部门 协调 ， 促进 制定 了 特困 职工 从事 个体 经营 自谋 职业 、 就医 、 房 租 和 子女 学杂费 减免 等 多 项 优惠 政策 。 2000年 以来 ， 江苏 各级 工会 资助 了 12414 名 特困 职工 子女 上学 ， 资助 金额 541.54万 元 。 
 
 全省 各级 工会 普遍 建立 了 “ 送 温暖 工程 基金 ” 。 目前 ， 省 、 市 、 县 三级 工会 已 筹集 基金 9500 多 万 元 。 近年来 ， 直接 用于 解决 职工 生活 困难 的 达 3110 多 万 元 。 江苏省 总工会 女工 委员会 筹集 资金 100 多 万 元 ， 支持 建立 市 、 县 女 职工 人才 培训 中心 ， 支持 630 多 名 下岗 女工 自谋 职业 。 最近 ， 南京市 总工会 在 全市 开展 “ 捐 一日 工资 ， 募集 ‘ 二 次 创业 基金 ’ ” 活动 。 
 
 江苏 各级 工会 努力 推进 职工 互助 补充 保险 事业 ， 全省 13个 市 和 55个 县 （ 市 ） 已 建立 了 职工 互助 补充 保险 组织 ， 组建 率 分别 达 100 ％ 和 85.93 ％ 。 全省 参加 互助 补充 保险 组织 的 会员 达 301万 人 。 保险 项目 也 从 开始 时 的 死亡 、 抚恤 等 单一 险种 向 医疗 、 养老 、 工伤 、 意外 伤害 等 综合性 项目 发展 。 镇江 、 常 州 两 市 总工会 与 医疗 制度 改革 配套 的 医疗 互助 保险 计划 ， 已 与 政府 的 医 改 方案 同步 出台 。 目前 ， 江苏 全省 大部分 地区 都 建立 了 工会 职业 介绍 机构 。 近 5年 来 ， 全省 各级 工会 多 渠道 安置 下岗 职工 33.24万 人 ， 对 36.43万 人 进行 了 转岗 培训 。 
 
 我国 民间 外交 好戏连台 
 
 对外 友协 已 与 100 多 国家 的 民间 团体 建立 合作 关系 
 
 据 新华社 北京 1月 1日 电 （ 记者 周 岩 、 刘 云非 ） 今天 ， 一 尊 寓意 “ 和平 万岁 ” 的 雕塑 落户 中国 人民 对外 友好 协会 ， 全国 人大 常委会 副 委员长 布赫 ， 全国 政协 副 主席 孙 孚凌 、 王 文元 ， 外交部 部长 唐 家璇 ， 对外 友协 会长 陈 昊苏 和 外国 驻华 使节 共同 为 雕塑 揭幕 。 
 
 对外 友协 从 创立 至今 已 46个 春秋 。 作为 国家 间 外交 的 补充 ， 民间 外交 不仅 锦上添花 ， 而且 常常 是 重大 外交 行动 的 “ 前奏 曲 ” 。 新 中国 的 外交 史 上 ， 中 美 乒乓 外交 使 “ 小 球 转动 大 球 ” ； “ 以 民 促 官 、 官 民 并举 ” 的 中 日 交往 为 两 国 邦交 正常化 铺平 道路 。 
 
 迄今 ， 对外 友协 同 100 多 个 国家 的 近 400个 民间 团体 建立 了 友好 合作 关系 。 通过 对外 友协 “ 牵线搭桥 ” ， 中国 30个 省 、 自治区 、 直辖市 以及 近 300个 城市 与 百 余 个 国家 缔结 了 千 对 友 城关 系 。 
 
 去年 ， 对外 友协 主办 了 “ 中国 友好 城市 国际 大会 ” 。 来自 48个 国家 的 180 位 市长 签署 了 《 新世纪 地方 政府 和平 友好 合作 宣言 》 ， 表达 了 维护 和 发展 全 人类 和平 友好 事业 的 共同 愿望 。 
 
 和田 地毯 赠 澳门 
 
 2001年 1月 1日 ， 奔波 了 5000 多 公里 的 新疆 维吾尔族 汉子 吐 逊 江 · 热 介 甫 ， 终于 如愿 将 一 幅 和田 地毯 送 到 澳门 代表 手里 。 
 
 这 张 地毯 是 吐 逊 江 带 给 澳门 特 首 何 厚 铧 的 礼物 。 1999年 12月 20日 ， 吐 逊 江 在 电视机 前 观看 澳门 回归 庆典 现场 直播 。 当 何 厚 铧 举起 右手 面向 国旗 作 就职 宣誓 时 ， 这 位 33 岁 的 汉子 心潮难平 。 “ 大家 是 兄弟 ， 怎么 能 分开 ？ ” 吐 逊 江 当时 就 涌 起 一个 念头 ： 祖国 统一 是 每 一个 中国 人 的 大事 ， 应该 做 点 什么 ， 表达 自己 的 心意 ， 也 给 澳门 人 带 去 维吾尔族 兄弟 的 祝福 。 
 
 吐 逊 江 想到 了 家乡 和田 的 三宝 ： 玉 、 地毯 和 丝绸 。 吐 逊 江 的 父亲 留下 了 一 件 传家 宝 ——— 重 达 4 公斤 的 和田 璞 玉 ， 他 想 雕 一个 祈福 的 玉 香 炉 ， 再 织 一 幅 有 澳门 特色 的 和田 地毯 ， 在 澳门 回归 一 周年 的 时候 送给 澳门 特 首 何 厚 铧 。 
 
 为了 赶 在 12月 20日 前 到 澳门 ， 吐 逊 江 早就 做好 了 出发 的 准备 ， 母亲 为 他 烤 好 了 路上 吃 的 馕 。 12月 11日 地毯 一 完工 ， 吐 逊 江 就 带 着 几十 公斤 的 行李 上路 了 。 临 行前 ， 吐 逊 江 的 家里 来 了 朋友 、 邻居 老 老少 少 60 多 人 送行 。 
 
 在 新世纪 的 第一 天 ， 吐 逊 江 把 维吾尔族 兄弟 的 祝福 送 到 了 澳门 代表 的 手中 。 他 对 记者 说 ： “ 我 只有 一个 想法 ， 就是 希望 把 各 民族 团结 搞好 ， 希望 澳门 更 好 ， 让 澳门 人 知道 维吾尔族 人民 的 心意 。 ” 
 
 元旦 期间 社会 治安 秩序 良好 
 
 全国 人民 在 喜庆 祥和 的 气氛 中 迎来 新世纪 
 
 新华社 北京 1月 1日 电 记者 从 公安部 获悉 ， 2000年 12月 30日 至 2001年 1月 1日 ， 全国 社会 治安 秩序 良好 ， 全国 人民 在 喜庆 祥和 的 气氛 中 迎接 新世纪 的 来临 。 
 
 节日 期间 ， 各地 公安 机关 在 各级 党委 、 政府 的 领导 下周 密 部署 节日 期间 各项 安全 保卫 工作 ， 加强 值班 巡逻 ， 确保 了 各项 大型 庆典 活动 的 安全 。 道路 畅通 ， 各 旅游 景点 秩序井然 ， 全国 没有 发生 影响 社会 稳定 的 重大 案 （ 事 ） 件 和 治安 事故 。 
 
 手拉手 ， 心连心 （ 图片 ） 
 
 1月 1日 ， 50 多 名 来自 大西北 的 小学生 在 上海 与 上海 小学生 举行 “ 手拉手 ， 心连心 ” 共 庆新 世纪 活动 。 这 是 两地 少年儿童 在 东海 上 投放 “ 新世纪 盼 祖国 早日 统一 ” 漂流 瓶 。 （ 新华社 记者 张 明 摄 ） 
 
 “ 十五 ” 将 建 铁路 快速 客运 网 
 
 ● 500 公里 朝 发 夕 归 ● 1500 公里 朝 发 夕 至 ● 2500 公里 一日 抵达 
 
 本报 北京 1月 1日 讯 记者 江 世杰 、 王 政 从 全国 铁路 工作会 议 获悉 ： 到 2005年 ， 我国 将 建成 线路 总长 达到 1.4万 公里 的 铁路 快速 客运 网 。 届时 旅客 乘坐 火车 ， 在 主要 干线 城市 间 500 公里 范围 内 将 朝 发 夕 归 ； 在 1200 至 1500 公里 内 ， 朝 发 夕 至 ； 在 2000 至 2500 公里 内 ， 24 小时 能 到达 目的地 。 
 
 据 了解 ， 目前 铁路 客运量 93 ％ 左右 产生 于 城市 ， 全国 81个 大城 市 所 产生 的 铁路 客运量 占 全路 客运 总量 的 66 ％ ， 因此 ， “ 十五 ” 期间 ， 我国 铁路 将 逐步 建成 城市 间 快速 客运 系统 。 这个 系统 以北 京 、 上海 、 广州 为 中心 ， 连接 省会 城市 和 其它 大型 城市 ， 由 客运 专线 和 客货 混 跑 快速 线 组成 。 铁道部 还 将 加强 对 既 有 铁路 干线 进行 提速 改造 ， 力争 绝大 部分 繁忙 干线 列车 最高 运行 时速 普遍 达到 140 至 160 公里 ， 主要 干线 时速 达 120 公里 以上 ； 做好 客运 专线 、 高速 铁路 建设 规划 ， 繁忙 干线 部分 区段 研究 修建 第二 双 线 ， 实现 客货 分 线 运输 ； 在建 成 秦 沈 （ 秦皇岛 至 沈阳 ） 客运 专线 、 完成 京 秦 （ 北京 至 秦皇岛 ） 提速 改造 的 基础 上 ， 做好 京 沪 高速 铁路 方案 论证 和 技术 准备 ， 争取 早日 开工 建设 。 
 
 铁道部 计划 ， 到 2005年 ， 形成 北京 至 哈尔滨 、 北京 至上 海 、 北京 至 广州 、 北京 至 南昌 至 深圳 和 徐州 至 兰州 至 乌鲁木齐 、 上海 至 重庆 至 成都 “ 四 纵 两 横 ” 快速 客运 主 通道 。 
 
 从 一月 一日 起 ， 我国 再次 自主 降低 关税 关税 再 降 意味 什么 
 
 经 国务院 批准 ， 从 2001年 1月 1日 起 ， 我国 再次 自主 降低 关税 ， 关税 总 水平 将 从 目前 的 16.4 ％ 下降 为 15.3 ％ ， 平均 降幅 为 6.6 ％ 。 此次 降 税 共 涉及 3462个 税 目 ， 占 我国 税 则 税 目 总数 的 49 ％ 。 
 
 近年来 ， 为了 适应 我国 经济 发展 的 需要 ， 以及 为了 更 快 融入 世界 经济 潮流 ， 我国 政府 在 降低 关税 方面 作出 了 积极 的 努力 。 其中 1996年 4月 1日 ， 宣布 调 低 4971个 税 目的 进口税 率 ， 使 我国 关税 税率 的 平均 水平 从 35 ％ 下降 至 23 ％ 。 1997年 10月 1日 ， 又 降低 4874个 税 号 商品 的 进口 关税 税率 ， 关税 平均 水平 从 23 ％ 下降 到 17 ％ 。 
 
 这次 我国 政府 在 加入 W T O 之前 ， 再次 主动 大幅 下调 关税 ， 实现 了 江 泽民 主席 1996年 在 菲律宾 苏 比 克 湾 第四 次 A P E C 领导人 非正式 会议 上 宣布 的 “ 中国 将 在 2000年 把关 税 总 水平 降低 到 15 ％ 左右 ” 的 庄严 承诺 。 它 向 全世界 传递 出 这样 一个 信息 ： 我国 不但 有 充分 的 决心 和 诚意 ， 而且 有 足够 的 信心 和 能力 ， 致力 于 发展 开放型 经济 、 加强 与 世界 各国 和 地区 的 经济 贸易 合作 、 努力 促进 世界 经济 的 发展 。 
 
 任何 国家 对 本国 的 产业 都 有 一定 程度 的 保护 ， 其中 关税 是 最 主要 的 保护 措施 之一 。 长期以来 ， 我国 对 进口商品 课 以 高 税 ， 在 保护 国内 工业 的 成长 壮大 方面 有 积极 作用 。 但是 ， 在 经济 逐步 走向 全球化 、 科学技术 飞速 发展 的 今天 ， 高 关税 保护 政策 的 弊端 逐渐 显现 ， 它 不利 于 引进 、 消化 、 吸收 国外 先进 的 技术 设备 ， 不利 于 企业 降低 进口 成本 、 参与 国际 合作 和 国际 竞争 。 同时 ， 高 关税 容易 刺激 一些 人 铤而走险 ， 走私贩私 ， 破坏 正常 外贸 秩序 。 
 
 现在 ， 世界 投资 和 贸易 自由化 趋势 日益 明显 ， 世界 范围 的 关税壁垒 正在 降低 。 据 统计 ， 目前 发达国家 的 平均 关税 已经 降 到 4 ％ 以下 ， 发展中国家 已经 降 到 13 ％ 以下 。 我国 虽然 连续 多次 降低 关税 ， 但 此次 降 税 之前 ， 关税 总 水平 仍 高于 发展中国家 的 平均 水平 。 因此 ， 主动 降 税 在 很 大意 义 上 是 与 国际 规范 接轨 ， 是 积极 适应 W T O 对 发展中国家 的 要求 ， 同时 与 我国 经济 发展 水平 也 是 相 适应 的 。 
 
 当然 ， 关税 的 降低 ， 会 使 更 多 国外 商品 以 较 低价 格 进入 国内 市场 ， 对 国内 企业 产生 冲击 。 但是 ， 冲击 同时 也 是 机遇 ， 在 我国 即将 加入 W T O ， 企业 即将 面临 更加 严峻 的 考验 之前 ， 我国 再次 自主 降低 关税 ， 主动 将 国内 企业 推 到 W T O 的 门口 ， 无疑 给 了 企业 一些 应对 挑战 的 提前 量 。 这 对 企业 适应 充分 竞争 环境 、 增强 竞争力 ， 自然 是 有益 处 的 。 
 
 通用 技术 集团 获 70亿 元 授 信 额度 
 
 本报 北京 1月 1日 讯 近日 ， 中国银行 与 中国 通用 技术 （ 集团 ） 控股 有限 责任 公司 70亿 元 人民币 授 信 额度 的 签字 仪式 在 北京 举行 。 多年 来 中国银行 一直 与 现 隶属 于 通用 技术 集团 的 各 外贸 总公司 保持 着 良好 关系 ， 累计 向 各 公司 提供 贷款 和 授 信 额度 近 百亿 元 。 （ 缪 腮 旺 ） 
 
 会计 委派 制度 试点 取得 成效 
 
 本报 北京 1月 1日 讯 记者 李 建兴 从 近日 在 此间 召开 的 全国 会计 委派 制度 试点 工作 座谈会 上 获悉 ， 全国 会计 委派 制度 试点 取得 初步 成效 。 
 
 据 了解 ， 截至 去年 9月 底 ， 全国 31个 省 、 自治区 、 直辖市 和 5个 计划单列市 均 组织 了 会计 委派 制度 试点 。 据 不 完全 统计 ， 全国 共有 257个 地 （ 市 ） 、 1029个 县 （ 市 、 区 ） 组织 了 试点 ， 分别 约 占 全国 地 （ 市 ） 、 县 （ 市 、 区 ） 总数 的 66 ％ 和 41 ％ 。 全国 接受 会计 委派 的 行政 事业 单位 约 4.4万个 ， 接受 委派 的 企业 约 7.9万个 。 
 
 500万 吨 特大 矿井 建成 投产 
 
 本报 讯 记者 刘 桂莲 报道 ： 我国 煤炭 系统 立 井 开拓 井 型 最 大 、 产量 最高 、 装备 最 优良 的 现代化 特大型 煤矿 ——— 兖 矿 集团 济 三 煤矿 于 2000年 12月 28日 在 兖州 矿区 正式 投产 ， 成为 我国 煤炭 发展史 上 的 一个 里程碑 。 
 
 济 三 煤矿 系 国家 “ 八五 ” 重点 建设 项目 ， 年 设计 生产能力 500万 吨 ， 矿井 服务年 限 81年 。 煤矿 位于 山东 济 宁 微山湖 东 侧 ， 面积 110 平方公里 ， 煤矿 地质 储量 8.8亿 吨 ， 可 采 储量 5.35亿 吨 。 煤 种 主要 为 优质 气 肥 煤 ， 低 灰 、 低 硫 、 低 磷 ， 发热 量 高 、 挥发 份 高 ， 既 是 良好 的 炼 焦 配 煤 ， 又 是 适合 造 气化 工 和 制造 水 煤 浆 的 良好 原料 。 济 三 煤矿 是 我国 第一 个 集 煤 、 电 、 港 于 一体 的 现代化 综合性 企业 。 
 
 打假 成为 技 监 工作 一 号 工程 
 
 本报 讯 记者 朱 剑红 报道 ： 打假 将 成为 国家 质量 技术 监督局 2001年 的 “ 一 号 工程 ” ， 这 是 该局 局长 李 传卿 在 近日 召开 的 全国 质量 技术 监督局 长 会议 上 宣布 的 。 
 
 从 现在 起到 春耕 前 ， 将 集中 组织 好 9个 专项 打假 活动 ： 以 9个 主 产棉区 为重 点 开展 棉花 专项 打假 活动 ； 以 广西 、 广东 、 湖南 、 湖北 、 山东 等 地 为重 点 ， 开展 建筑 用 螺纹 钢 专项 打假 活动 ； 以 山西 、 陕西 、 内蒙古 、 黑龙江 等 地 为重 点 ， 开展 “ 土 炼油 ” 专项 打假 活动 ； 以 江苏 、 江西 、 浙江 等 地 为重 点 ， 开展 一次性 输液 器 专项 打假 活动 ； 以 河南 、 福建 、 广东 、 广西 等 地 为重 点 ， 开展 卷烟 专项 打假 活动 ； 配合 农村 电网 改造 ， 开展 以 电表 、 电线 电缆 、 继 电器 等 产品 为重 点 的 专项 打假 活动 ； 以 假货 集散地 为重 点 ， 开展 化妆品 专项 打假 活动 ； 以 长春 汽 贸 城 专项 整治 为 突破口 ， 开展 全国 联动 的 汽车 配件 专项 打假 活动 ； 以 农药 、 复 混 肥 、 种子 、 农机 配件 为重 点 ， 集中 开展 农资 专项 打假 活动 。 
 
 澜沧江 中下游 电力 开发 成为 新 税源 
 
 本报 讯 到 去年 年底 ， 澜沧江 首 座 电站 ——— 漫湾 电站 建成 已 七年 多 ， 累计 实现 增值税 十三 点 二九亿 元 。 按照 规划 ， 澜沧江 中下游 将 建设 八 座 大型 梯级 电站 ， 不仅 能 提供 强大 的 电力 ， 也 将 成为 云南省 新 的 税收 增长点 。 
 
 （ 张 明 赵 天华 ） 
 
 海港 区 地税局 实行 行业 细化 管理 
 
 本报 讯 河北省 秦皇岛市 海港 区 地税局 根据 饮食 、 服务 、 建筑 安装 、 房地产 开发 等 九个 行业 不同 情况 ， 对 税源 实行 细化 管理 ， 不断 加大 税收 征管 力度 ， 到 目前 已 超额 完成 全年 税收 任务 。 （ 宋 长 军 ） 
 
 香河 创建 平安 大道 活动 有 成效 
 
 本报 讯 一○三 国道 香河 段 是 进入 北京 的 咽喉 要道 ， 河北省 香河 县 公安 交警 大队 加大 管理 力度 ， 又 提供 热心 服务 ， 为 农业 运输车 辆 开辟 了 “ 绿色 通道 ” ， 从而 保障 了 果 蔬 、 禽蛋 等 农产品 对 北京市 场 的 供应 。 （ 杜 志 宏 张 玉 秀 ） 
 
 新型 细胞 分析 仪 通过 国家 鉴定 
 
 本报 讯 由 北京 康 普 递 恩 生物 工程 技术 有限公司 与 北京大学 合作 研制 的 “ 细胞 分析 仪 C y t o A n a l y s i s 2000 ” 日前 正式 投放 市场 。 该 产品 作为 具有 我国 独立 知识产权 的 研究 成果 已 通过 国家级 鉴定 ， 
 
 列入 二○○一年 国家 科技 成果 重点 推广 计划 项目 。 （ 费 伟伟 ） 
 
 江苏 悦达 与 韩国 现代 正式 联手 
 
 本报 讯 日前 ， 韩国 现代 汽车 公司 与 江苏 悦达 汽车厂 合资 成立 的 起 亚 悦达 汽车 有限公司 已 正式 投入 运营 。 新 成立 的 合资 公司 主要 生产 家用 轿车 ， 年 生产 规模 可 达 十五万 辆 。 （ 李 曼 丽 ） 
 
 新年 消费 新意 迭 出 
 
 元旦 假日 ， 恰逢 世纪 更替 ， 北京 的 商品 消费 、 文化 消费 、 人情 消费 多姿多彩 ——— （ 附 图片 2 张 ） 
 
 午夜 购物 乐 陶 陶 
 
 2000年 12月 31日 ， 北京 5 条 主要 商业街 第一 次 联手 将 营业 时间 延长 到 元旦 凌晨 2 时 以后 。 在 这个 世纪 之 夜里 ， 京城 火树银花 ， 商 潮 涌动 。 
 
 晚上 10 时 ， 记者 来到 了 王府井 商业街 。 繁忙 了 一 天 的 王府井 没有 一 丝 倦 意 ——— 
 
 不少 消费者 是 冲着 “ 打折 ” 来 逛 夜场 的 。 家 住 广安门 的 李 先生 一家 三 口 在 王府井 从 吃 完 晚饭 一直 转悠 到 夜里 12 时 ， 买 了 三 件 平时 看 着眼 热 的 皮 大衣 ， 一 人 一 件 ， 直接 穿 上 了 身 。 “ 给 打 了 六七 折 哪 ！ ” 李 先生 喜滋滋 地 说 。 
 
 在 北京市 百货大楼 撞 上 “ 化妆品 买 50 元 送 15 元 ” 的 “ 好事 儿 ” ， 哈尔滨 来 的 邹 小姐 一下子 买 了 好几 套 名牌 化妆品 ， 除了 自己 用 ，还 待 送 各位 亲朋 。 世 都 百货 和 新 东安 市场 “ 幸运 购物 大 抽奖 ” 的 领奖 处 ， 也 都 被 围 得 水泄不通 。 
 
 也 有 很多 人 是 “ 游 之 所 至 ” 来 逛 街 ， 随 看 随 买 的 。 山东 胜利 油田 的 孙 奶奶 一家 七 口 人 ， 扶老携幼 ， 前呼后拥 ， 一直 逛 到 夜里 11 时 ， 仍 不 思 归 。 
 
 这 大概 是 王府井 最 热闹 的 一个 夜晚 ， 将近 零点 的 时候 ， 百货大楼 广场 上 仍 是 人头攒动 ， 约 有 2万 多 人 。 连 全 素 斋 门前 卖 糖葫芦 的 小伙 计 都 感叹 ： “ 平时 卖 到 8 点 钟 关门 ， 看 今天 这 阵势 ， 怕 是 要 卖 到 下 世纪 了 ！ ” 
 
 北京市 商 委 的 初步 统计 显示 ， 从 12月 31日 晚上 到 次日 凌晨 ， 全市 各 主要 商业街 的 重点 商场 销售额 是 平时 的 2 至 3 倍 。 其中 ， 百货大楼 销售额 达 800 余 万 元 ， 比 平时 增加 3 倍 ； 华堂 商场 销售 405万 元 ， 比 平时 增加 1 倍 ； 翠 微 大厦 销售 800 余 万 元 ， 比 平时 增加 2 倍 。 
 
 网上 守岁 真 火爆 
 
 岁末 朔风 劲 吹 ， 但 北京 人 的 文化 消费 却 不断 升温 。 从 2000年 12月 中旬 起 ， 有 近 30 台 演出 在 京城 各 大 剧院 亮相 ， 观者 踊跃 。 新版 《 茶馆 》 到 目前 为止 共 演出 98 场 ， 票房 收入 高达 750万 元 。 
 
 “ 网上 守岁 ” 成为 京城 新景 观 。 人民 网 、 新 浪 网 、 东方 网 从 12月 31日 晚上 8 时 起 联合 进行 “ 网上 24 小时 互动 守岁 大 行动 ” ， 令 许多 网 民 兴奋不已 。 31日 晚 11 时 ， 记者 点 击 人民 网 的 守岁 论坛 进入 以后 ， 看到 近 200 位 嘉宾 在 网上 向 网 民 致以 新年 问候 ， 长文 短 语 ， 温馨 备 至 。 接近 元旦 零点 时 ， 网 民 们 都 想 发出 “ 新世纪 第一 帖 ” ， 以至于 人民 网 连续 4 次 出现 “ 拥 堵 ” 。 最后 ， 一个 笔名 叫 “ 风 致 ” 的 网 民 捷足先登 ， 于 1月 1日 零时 零 分 零五 秒 成功 地 挂 上 了 “ 新世纪 第一 帖 ” 。 
 
 人民日报 网络 中心 负责人 官 建 文告 诉 记者 ， 从 31日 晚 8 时 到 1月 1日 中午 12 时 ， 人民 网 的 论坛 访问 量 突破 30万 人次 ， 是 平时 的 2.5 倍 ； 登记 在线 人数 是 平时 的 3 倍 ； 帖 子 数量 多 达 8000 多 个 ， 空前 火爆 。 
 
 电子 贺卡 成 时尚 
 
 逢年过节 ， 送 贺卡 是 都市人 情 消费 的 一大 内容 。 但是 ， 今年 “ 精美 贺卡 ” 的 日子 并 不 美 。 记者 近日 在 京城 几 家 商场 和 邮局 看到 ， 虽然 贺卡 的 装帧 和 图案 十分 可爱 ， 价格 也 与 去年 相当 ， 但 过往 驻足 的 人 却 寥寥无几 。 据 介绍 ， 除了 一些 单位 批量 购买 外 ， 今年 的 买者 多 是 中小学生 ， 且 人数 比 去年 有 很 大 下降 。 
 
 问 身边 的 人 如何 互 致 问候 ， 不少 人 都 说 送电 子 贺卡 。 1月 1日 上午 10 时 ， 记者 来到 北京大学 南 门 旁边 的 飞 宇 网 吧 ， 看到 500 台 电脑 面前 座无虚席 ， 约 有 30 ％ 的 人 在 发电 子 贺卡 。 北京大学 计算机 系 的 周 斌 选择 的 电子 贺卡 图案 很 美 ， 是 一 片 随 风 摇曳 的 火红 枫叶 。 周 斌 输入 了 他 在 加拿大 的 朋友 的 E — M A I L 地址 ， 点 击 发送 键 ， 几 秒钟 之内 贺卡 就 发送 到 了 指定 地点 。 
 
 据 国内 最 大 的 中文 贺卡 网站 ——— “ 卡 秀 ” 网站 工作 人员 介绍 ， 从 12月 25日 到 1月 1日 ， 该 网站 日 发卡 数量 高达 50万 张 ， 相当 于 平时 的 5 倍 ； 最 多 的 一 天发 出 了 90万 张 电子 贺卡 ， 创下 了 历史 纪录 。 
 
 图片 ： 
 
 河北省 高 碑 店 农民 在 新世纪 来临 之际 ， 到 充满 节日 气氛 的 市场 购买 对联 和 莲花 灯 ， 喜迎 新年 。 （ 本报 记者 张 悦 摄 ） 
 
 风景 名胜区 亟需 加强 保护 
 
 本报 讯 记者 朱 剑红 报道 ： 我国 风景 名胜 资源 已 占 国土 面积 的 1 ％ 以上 ， 全国 有 风景 名胜区 677个 ， 其中 国家 重点 风景 名胜区 119个 、 省级 510个 、 市县 级 48个 ，还 有 12 处 被 批准 列入 《 世界 遗产 名录 》 。 在 日前 召开 的 全国 风景 名胜区 工作会 议 上 ， 建设部 部长 俞 正声 提醒 各地 ， 风景 名胜区 的 破坏 已 到 了 相当 严重 地步 ， 而且 主要 是 建设性 的 破坏 。 今后 风景 名胜区 的 工作 ， 一定 要 按照 “ 前提 是 规划 ， 核心 是 保护 ， 关键 是 管理 ” 的 方针 进行 。 
 
 据 建设部 副 部长 赵 宝 江 介绍 ， 风景 名胜区 面临 着 冲击 和 挑战 。 他 列举 了 目前 风景 名胜区 的 几 大 问题 ： 一 是 景区 “ 城市化 ” ， 风貌 失 色 ； 二 是 乱 搭 乱 建 破坏 景观 ， 一些 “ 首长 工程 ” 和 部门 单位 建设 的 宾馆 、 疗养院 、 培训 中心 ， 使 风景区 内 出现 了 不少 破坏性 建筑 ； 三 是 人造 景观 大煞风景 ； 四 是 开山 、 毁 林 、 取水 使 风景 名胜 资源 受损 ； 五 是 过量 开发 人满为患 ， 一些 名胜区 古 树 死亡 ， 草 甸 退化 ， 冰川 融化 ， 临近 “ 濒危 ” 状态 。 
 
 建设部 还 授予 北京 慕 田 峪 长城 风景 名胜区 管理处 等 41个 单位 “ 全国 风景 名胜区 先进 单位 ” ， 授予 乔 雨 等 148 名 同志 “ 全国 风景 名胜区 先进 个人 ” 。 
 
 中行 向 华 能 国际 电力 提供 100亿 授 信 额度 
 
 本报 北京 1月 1日 讯 记者 田 俊荣 报道 ： 日前 ， 中国银行 与 华 能 国际 电力 开发 公司 及 华 能 国际 电力 股份 有限公司 100亿 元 人民币 授 信 额度 协议 的 签字 仪式 在 北京 举行 。 据悉 ， 中国银行 累计 向 华 能 国际 电力 提供 长期 外币 债务 融资 36.7亿 美元 ， 有力 地支 持 了 华 能 国际 电力 所属 电厂 的 开发 建设 。 
 
 玉林 超高 压 变电站 投入 运行 
 
 本报 讯 日前 ， 广西 玉林 500千 伏 超高 压 变电站 建成 投入 运行 。 八 桂 大地 已 建 起 5 座 500千 伏 超高 压 变电站 ， 总 容量 375万千 伏 安 。 500千 伏 超高 压 交 直 流 输电线 路 形成 “ 四 边 形 ” 环 网 结构 ， 总长 2700 多 公里 ， 居 全国 第一 。 玉林 电站 总 投资 3.06亿 元 ， 是 “ 西 电 东 送 ” 工程 的 重要 组成部分 。 （ 余 根 示 ） 
 
 全国 统计 系统 表彰 先进 
 
 本报 北京 1月 1日 讯 记者 朱 剑红 报道 ： 国家 统计局 和 人事部 近日 联合 召开 全国 统计 系统 表彰 大会 ， 授予 刘 力 等 35 名 同志 “ 全国 统计 系统 先进 工作者 ” 的 荣誉 称号 ； 授予 北京市 西城区 月坛 街道 办事处 统计 科 等 80个 单位 “ 全国 统计 系统 先进 集体 ” 的 光荣 称号 ， 以 表彰 他们 在 为 各级 党政 领导 和 社会 各界 提供 统计 信息 和 咨询 服务 方面 做出 的 突出 成绩 。 国家 统计局 局长 朱 之 鑫 说 ， 今年 要 进一步 改革 统计 制度 方法 。 这项 改革 是 整个 统计 改革 和 建设 的 重中之重 。 
 
 图片 新闻 
 
 第 174 辆 北京 地铁 “ 复 八 线 ” 调频 调 压 客车 日前 在 长春 客车 厂 下线 ， 至此 “ 复 八 线 ” 目前 所 需 的 客车 已 全部 制造 完工 。 （ 新华社 记者 蒋 林 摄 ） 
 
 暴力 抗 法 法 不容 国家 工商局 通报 暴力 抗 法典 型 案例 
 
 本报 讯 记者 李 丽 辉 从 国家 工商行 政 管理局 获悉 ： 各地 在 “ 打假 ” 联合 行动 中 ， 工商 执法 人员 遭遇 暴力 抗 法 事件 时有发生 ， 据 全国 11个 省 工商行 政 管理 机关 不 完全 统计 ， 近期 “ 打假 ” 受阻 案件 达 76 起 。 仅 湖南 、 河南 两 省 就 遭遇 暴力 抗 法 43 件 ， 执法 人员 受伤 13 人 。 近日 ， 国家 工商局 通报 了 近期 发生 的 几 起 暴力 抗 法典 型 案件 。 
 
 去年 12月 1日 ， 福建省 福 清 市 工商局 宏 路 工商所 8 名 执法 人员 在 检查 镜 洋 供销社 官 口 五 交 化 门 市 部 时 ， 发现 该 门 市 部 擅自 超越 经营 范围 从事 液 化石 油气 销售 业务 。 在 检查 中 ， 该 门 市 部 负责人 谢 金龙 拒 不配 合 ， 并 当场 对 执法 人员 大肆 污辱 、 谩 骂 ， 严重 妨碍 工商 人员 正常 执法 。 谢 召集 现场 的 数 名 不明 身份 的 青年 和 门 市 部 营业员 推 搡 扭打 工商 执法 人员 ， 其中 两 名 青年 冲 到 外面 ， 一 人 拿 了 一 把 刀 凶狠 地 向 执法 人员 砍 来 。 与此同时 ， 谢 与其 身边 的 人 拿 起 钢筋 、 镀 锌 管 等 朝 执法 人员 打 来 。 当即 造成 多 名 工商 执法 人员 受伤 。 事件 发生 后 ， 福 清 市 公安局 立即 指示 ， 要求 公安 机关 以 妨碍 公务 罪 严惩 打 人 凶手 。 4日 ， 福 清 市 公安局 镜 洋 派出所 已 将 肇事 者 谢 金龙 抓获 ， 其他 案 犯 正在 追捕 中 。 
 
 去年 12月 15日 ， 浙江省 苍 南 县 金 乡 工商所 在 金 乡镇 狮 山 大道 12 号 制假 ， 当场 查获 涉嫌 假冒 “ 长城 ” 牌 等 酒类 商标 10万 套 ， 瓶 盖 1.2万个 。 为 进一步 查清 案情 ， 工商所 工作 人员 16日 前往 现场 进行 通知 询问 。 遭到 房主 薛 成飞 之 父 的 阻挠 ， 破 口 辱骂 执法 人员 。 在 村 主任 薛 成飞 的 煽动 下 ， 薛 氏 亲属 对 执法 人员 拳打脚踢 、 推 打 围攻 。 工商所 长 夏 正 春 等 人 衣服 被 撕 破 ， 身体 多 处 受伤 。 之后 ， 薛 成飞 父亲 、 弟弟 等 20 多 人 又 冲 进 工商所 内 ， 再次 对 夏 正 春 等 工商 工作 人员 进行 围攻 ， 直到 工作 人员 打 110 报警 。 此事 发生 后 ， 苍 南 县县 委 、 县政府 高度 重视 ， 目前 公安部门 已 对此 事 立案 调查 。 
 
 封 丘 县 国税局 征管 考核 力度 大 
 
 本报 讯 河南省 封 丘 县 国税局 严格 落实 《 征管 责任 追究制 实施 办法 》 ， 使 目标 考核 驶入 促进 征管 质量 提高 的 轨道 。 自 去年 下半年 以来 ， 该局 征管 人员 在 目标 考核 中 受到 责任 追究 总计 达 一百五十六 人次 ， 罚款 总额 达到 一点 二万 余 元 。 
 
 （ 方 金 玲 崔 鸿 杰 ） 
 
 海王 生物 增发 A 股 
 
 本报 讯 深圳市 海王 生物 工程 股份 有限公司 二○○○年 度 增发 A 股 路 演 推介 会 日前 在 北京 举行 。 该 公司 本次 增发 不 超过 六千九百万 股 A 股 ， 预计 募集 资金 不少 于 十一 亿 元 ， 用于 投资 发展 高 科技 生物 制药 项目 及 收购 行业 内 优秀 的 制药 企业 。 （ 李 建兴 ） 
 
 江西 农 网 改造 物资 招标 有 特色 
 
 本报 讯 江西省 电力 公司 为了 搞好 城乡 电网 改造 物资 招标 ， 采取 省 上 和 各地 市 分头 招标 相 结合 的 办法 ， 提高 了 透明度 。 国 电 公司 城乡 电网 工程 检查组 日前 在 江西 实地 检查 后 给予 积极 评价 。 （ 胡 加 祥 ） 
 
 北京 高校 创业 股份 有限公司 成立 
 
 本报 讯 北京 高校 创业 股份 有限公司 于 日前 正式 成立 ， 总 股本 为 六千零二十万 元 。 这个 由 北京市 密 云 县 工业 开发区 与 北京 高校 科技 创业 发展 有限公司 等 共同 创立 的 公司 ， 以 生物 工程 系列 产品 开发 、 生产 与 销售 为主 导 。 （ 林 文 ） 
 
 宁夏 分类 治理 限期 达标 山西 强制 关停 超标 企业 
 
 据 新华社 银川 电 （ 记者 武 勇 ） 2000年 12月 31日 ， 宁夏 环保 、 工商 等 部门 联合 组成 的 “ 零点 行动 ” 小组 为 永 宁 第二 造纸厂 的 制浆 生产线 贴 上 了 封条 ， 让 泛 着 白色 泡沫 、 散发 刺 鼻 气味 的 污水 在 新世纪 成为 历史 。 
 
 据 介绍 ， 自治区 环保局 在下 半年 对 东方 纸业 有限公司 等 工业 企业 治污 难点 进行 了 调研 ， 经过 评定 、 考核 ， 将 全区 未 实现 达标 排放 的 企业 分 了 三 类 ： 对于 国家 明令 关停 的 企业 和 达标 无望 的 企业 ， 在 年底 前 坚决 关停 ； 永 宁 第二 造纸厂 制浆 生产线 没有 达标 ， 其他 生产线 能 达标 ， 像 这样 的 企业 就 停产 限期 整顿 ； 紫 金花 纸业 和美 洁 纸业 有限公司 正在 积极 探索 治理 污染 的 办法 ， 在 年底 完成 达标 任务 有 一定 困难 ， 自治区 对于 这 类 企业 向 国家 申请 了 延 缓 关停 。 
 
 截至 记者 发稿 时 ， 已经 有 90 ％ 以上 的 污染 企业 被 依法 取缔 、 关停 或者 停产 治理 。 
 
 据 新华社 太原 1月 1日 电 （ 记者 陈 忠 华 、 张 羽 ） 伴随 着 新世纪 的 钟声 ， 山西 工业 污染源 达标 “ 零点 关停 ” 行动 在 全省 11个 地 市 同时 展开 ， 列入 关停 范围 的 331 家 未 达标 企业 在 2001年 1月 1日 零点 前 被 强行 关停 。 
 
 截至 目前 ， 列入 山西省 重点 考核 的 9975 家 工业 污染 企业 ， 已 有 9878 家 实现 达标 排放 ， 达标 率 为 99 ％ 。 山西省 副 省长 杜 五安 在 零点 关停 总指挥部 向 全省 宣布 ， 山西 已 基本 完成 国务院 下达 的 “ 一 控 双 达标 ” 任务 。 
 
 河北 衡 水 “ 三下乡 ” 变为 “ 三 扎根 ” 
 
 本报 讯 日前 ， 全国 农村 精神文明 建设 工作 座谈会 在 辽宁 铁岭 召开 ， 河北 衡水市 被 中宣部 、 中央 文明 办 指定 参加 会议 ， 市委 书记 刘 德忠 在 会上 的 介绍 ， 引起 了 强烈 反响 ， 认为 衡 水 为 全国 “ 三下乡 ” 工作 起到 了 很 好 的 带头 作用 。 
 
 近年来 ， 衡 水 将 “ 三下乡 ” 作为 事关 农村 工作 全局 的 大事 来 抓 ， 采用 各种 措施 ， 引导 “ 三下乡 ” 向 纵深 发展 ， 变 “ 三下乡 ” 为 “ 三 扎根 ” 。 他们 的 具体 做法 是 ： 
 
 健全 制度 ， 创新 机制 ， 变 “ 三下乡 ” 为 “ 常 下乡 ” ， 促使 文化 、 科技 、 卫生 人员 扎根 在 农村 。 从 去年 开始 ， 衡水市 在 保证 “ 三 扎根 ” 工作 年 有 规划 、 季 有 安排 、 月 有 活动 的 基础 上 ， 先后 建立 完善 了 管理 协调 、 目标 考核 、 社会 监督 、 激励 约束 等 项 制度 ， 把 “ 三 扎根 ” 工程 与 人员 晋 职 晋级 挂 起 钩 来 ， 广泛 开展 了 “ 初级 人员 带 帮 一 户 、 中 职 人员 帮 一 村 、 高 职 人员 帮 一 乡 ” 活动 ， 调动 和 激发 了 专业 技术 人员 下乡 “ 扎根 ” 的 积极性 ， 目前 全市 下乡 进 村 任职 的 干部 和 技术 人员 已 达 2817 人 。 
 
 培养 文化 、 科技 、 卫生 骨干 ， 在 农村 建立 一 支 不 走 的 工作队 。 在 “ 三 扎根 ” 工程 的 实施 过程 中 ， 衡水市 把 为 农村 培养 各类 人才 作为 主攻 方向 ， 利用 集中 办 班 、 现场 授课 、 送 到 大专院校 学习 、 手把手 传授 等 形式 ， 两 年 来 共 培训 乡镇 技术 人员 和 农民 群众 300万 人次 ， 全市 平均 每 10 人中 就 有 一个 技术 骨干 ， 培养 农民 业余 文化 骨干 4000 多 名 、 农村 医疗 人员 4860 多 名 、 法律 明白人 5100 多 名 。 
 
 建立 网络 ， 巩固 阵地 ， 提高 “ 三 扎根 ” 工作 的 水平 。 这个 市 坚持 “ 民办 、 民 管 、 民 受益 ” 的 原则 ， 把 农村 的 文化 、 科技 、 卫生 骨干 组织 起来 ， 形成 农民 自我 服务 的 各类 合作 组织 。 目前 ， 全市 发展 各类 经济 中介 服务组 织 190 多 个 ， 种养 协会 220个 。 衡水市 进一步 加大 了 农村 文化 、 科技 、 卫生 阵地 建设 的 投入 力度 。 全市 114个 乡镇 都 建立 了 文化站 和 新华书店 发行网 点 。 
 
 （ 王 平权 张 敞 国 ） 
 
 浙江 海盐 广场 文化 真 红火 
 
 本报 杭州 1月 1日 电 记者 陈 伟光 报道 ： 浙江省 海盐 县 积极 引导 、 大力 推动 群众性 广场 文艺 活动 ， 城乡 人民 文化 生活 出现 前所未有 的 喜人 局面 。 
 
 海盐 县 是 全国 经济 百强县 之一 。 在 物质 生活 得到 基本 满足 后 ， 城乡 人民 对 精神 文化 生活 的 要求 越来越 强烈 。 近年来 ， 海盐 县 总共 投入 了 5000 余 万 元 ， 新增 文化 设施 百 余 处 ， 并 把 去年 定 为 “ 广场 文化 年 ” 。 县 财政 拨 专款 30 余 万 元 ， 置办 了 必要 的 活动 器材 如 音响 、 灯光 设备 等 。 宣传部 门 负责 活动 的 指导 ， 文化部 门 负责 组织 实施 。 去年 以来 ， 已 先后 举办 了 “ 跨 世纪 迎新 ” 、 “ 新世纪 女性 风采 ” 、 “ 创 文明 新风 ” 等 主题 广场 文艺 演出 共 21 场 ， 参 演 人员 近 6000 人次 ， 观众 达 10 多 万 人次 。 在 全县 性 大型 活动 带动 下 ， 社区 、 乡镇 的 广场 文艺 也 开展 得 有声有色 。 
 
 北京 曙光 圣火 新世纪 
 
 本报 北京 1月 1日 讯 记者 薛 原 报道 ： 夜色 渐渐 褪 去 ， 东方 曙光 初 现 。 新世纪 的 第一 个 清晨 ， 北京大学 图书馆 东门 广场 ， 人 潮 沸腾 ， 第二十一 届 世界 大学生 运动会 “ 新世纪 之 光 ” 火种 采集 活动 在 此举 行 ， 同时 ， “ 新世纪 、 新 长征 ” 火炬 全国 传递 活动 拉开 序幕 。 
 
 7 时 36 分 ， 当天 安 门 广场 的 国旗 迎 着 祖国 首都 新世纪 第一 缕 阳光 升起 的 时候 ， 前 奥运 冠军 、 北大 学生 李 宁 按 下 火种 采集 器 按钮 ， 两 名 北大 学生 傅 雪 蓓 、 谭 鸣 打开 太阳能 聚 光 帆板 ， 火焰 腾空而起 。 第二十一 届 世界 大学生 运动会 “ 新世纪 之 光 ” 的 火种 采集 成功 。 随后 ， 中共中央 政治局 委员 、 北京市 委 书记 、 本届 大 运 会 组委会 名誉 主席 贾 庆林 在 采集 器 上 点燃 了 大 运 会 的 第一 支 火炬 。 李 宁 从 贾 庆林 手中 接 过 火炬 ， 在 学子 们 的 簇拥 下 开始 了 “ 新世纪 、 新 长征 ” 火炬 全国 传递 活动 。 
 
 火炬 在 北大 校园 内 传递 后 ， 向 中华 世纪 坛 进发 。 9 时 44 分 ， 火炬 传 至 中华 世纪 坛 。 最后 一 位 火炬 手 、 清华大学 学生 申 跃 在 《 圣火 曲 》 的 演奏 声 中 跑 上 世纪 坛 ， 高举 火炬 向 观众 展示 。 
 
 本次 “ 新世纪 之 光 ” 火种 采集 活动 采取 两地 采 火 、 中西合璧 的 方式 ， 在 北京大学 和 新西兰 梅 西 大学 同时 举行 。 采 自 新西兰 的 火种 将 于 2001年 1月 2日 夜 送达 北京 ， 与 来自 北大 的 火种 共同 存放 于 中华 世纪 坛 。 
 
 庆祝 新世纪 的 到来 （ 图片 ） 
 
 新年 第一 天 ， 北京 街头 处处 欢声笑语 ， 人们 以 各种 方式 庆祝 新世纪 的 到来 。 
 
 （ 本报 记者 李 舸 摄 ） 
 
 白马 雪山 自然保护区 扩建 
 
 本报 讯 国务院 日前 批准 了 白马 雪山 国家级 自然保护区 扩建 规划 ， 其 面积 将 由 原来 的 190144 公顷 扩大 到 281640 公顷 。 近年来 ， 发现 保护区 南部 外围 的 德钦 施 坝 林区 和 维 西 萨 马 阁 林区 有 较为 集中 的 滇 金丝猴 分布 。 （ 张 伏 全 ） 
 
 华人 名人 诗文 书画展 举行 预 选 展 
 
 本报 讯 世界 华人 名人 名家 诗文 书画展 预 选 展 近日 在 北京 举行 。 由 中国 文联 主办 的 这 一 书画展 旨在 弘扬 中华 文化 、 增进 海内外 华人 情谊 、 共 抒 中华 豪情 。 活动 得到 了 海内外 华人 艺术家 的 广泛 响应 。 （ 文新 ） 
 
 北京 举行 纪念 顾 拜 旦 诞辰 报告会 
 
 本报 北京 1月 1日 讯 今天 是 现代 奥林匹克 运动 的 创始人 顾 拜 旦 诞辰 138 周年 纪念日 。 北京 奥 申 委 和 中国 奥委会 今天 在 北京 中华 世纪 坛 举行 弘扬 奥林匹克 精神 暨 纪念 顾 拜 旦 诞辰 报告会 ， 以 纪念 这 位 奥林匹克 运动 的 先行者 。 
 
 北京 奥 申 委 主席 、 北京市 市长 刘 淇 ， 北京 奥 申 委 执行主席 、 中国 奥委会 主席 袁 伟民 ， 国际 奥委会 执 委 何 振 梁 ， 以及 体育界 知名 学者 熊 斗 寅 、 任 海 等 分别 做 了 专题 报告 或 发表 讲话 。 
 
 叶 江川 一 人 战 千 人 
 
 本报 太原 1月 1日 电 今天 下午 13 时 45 分 ， 当 国际象棋 特级 大师 叶 江川 与 第 1004 名 棋手 握手 言 和 时 ， 一 项 新 的 吉尼斯 世界纪录 在 此间 举行 的 中远 威 跨 世纪 国际象棋 节 上 诞生 了 ： 叶 江川 一 人 对垒 1004 人 ， 耗 时 28 小时 33 分 30 秒 ， 其中 获胜 912 盘 ， 战 平 76 盘 ， 负 16 盘 ， 胜 率 达 94.6 ％ 。 （ 高 琪 ） 
 
 让 中药 走向 世界 
 
 中医药 ， 中华民族 五千年 的 文化 瑰宝 。 然而 ， 中国 的 中医药 工业 正面 临 着 一 场 生死 抉择 。 
 
 据 不 完全 统计 ， 在 每年 160亿 美元 的 国际 中药 市场 销售额 中 ， 我国 仅 占 3 ％ 的 份额 ， 而且 大部分 为 原料药 和 保健品 ， 其余 97 ％ 的 份额 被 日本 、 韩国 、 泰国 、 印度 等 国家 占据 。 随着 中国 加入 W T O 日益 临近 ， 制药 工业 将 面临 巨大 的 挑战 。 中国 医药 产业 的 命运 如何 ？ 中药 究竟 向 何处 去 ？ 中药 如何 打开 西方 的 大门 ？ 近日 ， 记者 就 这些 问题 采访 了 中医药界 有关 人士 。 尽管 他们 的 观点 并 不一 致 ， 但 有 一个 信念 是 共同 的 ： 中医药 是 中国 制药 业 的 优势 和 未来 的 希望 ， 是 新世纪 新 的 经济 增长点 ， 中医药 一定 会 复兴 ， 中华民族 医药 学 全球 共享 的 梦想 一定 会 实现 。 
 
 推进 中药 现代化 必须 正确 处理 继承 与 发展 的 关系 ， “ 继承 不 泥 古 ， 发展 不 离 宗 ” 
 
 中国 正 大 青春 宝 集团 有限公司 董事长 冯 根生 是 杭州 胡 庆余 堂 的 最后 一 位 学 徒 工 ， 他 在 中药 厂 工作 了 52年 ， 亲身 经历 了 中药 半 个 世纪 以来 的 发展 历程 。 他 认为 ， 过去 中药 是 “ 膏 丹 丸 散 ， 神 仙 难辨 ” 。 即便 在 70年 代 初 ， 全国 的 中药 厂 还 都 是 简陋 的 小 作坊 。 如今 ， 许多 中药 企业 引进 了 世界 上 最先 进 的 设备 ， 实现 了 现代化 生产 ， 剂型 也 有 了 片 剂 、 口服液 、 胶囊 、 颗粒 、 滴丸 以及 注射 剂 、 气 雾 剂 等 。 可以 说 ， 中药 产业化 近 20年 的 发展 ， 胜过 此前 2000年 。 历史 证明 ， 用 高 科技 来 嫁接 传统 中药 ， 是 中药 走向 世界 的 唯一 出路 。 传统 加 现代 ， 等于 现代化 的 中药 。 
 
 “ 继承 不 泥 古 ， 发展 不 离 宗 ” ， 这 是 中医药 继承 与 发展 问题 的 基本 原则 。 传统 中医药 理论 之所以 是 科学 的 ， 是 因为 它 建立 在 实践 的 基础 上 ， 五千年 来 中华民族 繁衍 生息 的 实践 证明 了 传统 中医药 学 的确 是 人类 的 宝贵 财富 ， 符合 辩证 唯物论 的 哲学 观点 。 辨 证 施 治 的 中医药 理论 是 十分 精辟 的 ， 临床 药 效 是 确切 的 。 但是 ， 任何 事物 都 是 有 局限性 的 ， 都 要 在 不断 发展 中 完善 。 
 
 国家 中医药 管理局 科教 司 副 司长 刘 保 延 认为 ， 中药 现代化 离 不 开 技术 创新 。 过去 ， 中药 主要 依靠 水 提取 ， 有效 成分 利用率 很 低 。 随着 高 科技 的 发展 ， 中药 必须 采取 高效 提取 、 分离 、 纯 化 技术 ， 以 提高 中药 产品 的 质量 。 同时 ， 中药 生产 还要 应用 生物 技术 ， 提高 有效 成分 利用率 ， 并 在建 立 动植物 基因 库 、 保存 药材 品种 、 利用 基因 芯片 等 技术 鉴定 药材 等 方面 促进 中药 现代化 。 
 
 三九 集团 总裁 赵 新 先 说 ， 世界 文化 是 多元 的 。 中药 不 能 代替 西药 ， 西药 也 不 能 代替 中药 。 但是 ， 正如 西方人 能 吃 汉堡包 ， 也 能 吃 饺子 一样 ， 关键 是 如何 让 他们 接受 。 中药 走向 世界 ， 不 能 只 拘泥 一 种 模式 ， 而 应 适应 多种 需求 。 西方人 接受 不 了 传统 的 熬 煎 中药 汤 ， 我们 可以 采取 现代 的 方式 。 如 中药 注射 剂 就是 利用 现代 技术 改造 提升 传统 中药 的 产物 ， 对于 危重 病人 ， 过去 是 把 汤药 灌 到 胃 里 ， 如今 只 需 静脉注射 即 可 ， 与 西药 没有 差别 。 三九 集团 研制 的 “ 免 煎 中药 饮 片 ” ， 使 服 中药 就 像 喝 咖啡 一样 简单 ， 在 欧美 国家 很 受 欢迎 。 中药 现代化 和 国际化 是 中药 再次 走向 辉煌 的 唯一 出路 。 
 
 中药 的 当务之急 不 是 如何 去 适应 西方 的 标准 ， 而是 建立 不同 于 西药 的 独特 标准 
 
 西药 是 当今 世界 医药 的 主流 ， 这 是 无可 争 辩 的 事实 。 但是 ， 这 并 不 能 证明 ： 中药 不 科学 。 中医药 专家 的 看法 是 ： 不 是 中药 不 科学 ， 而是 现代 科学 还 远远 没有 完全 认识 中药 。 
 
 中国 管理 科学 研究院 牛 黄 植 研 中心 主任 陈 裕 容 认为 ， 中医药 理论 和 传统 治疗 方法 之所以 不如 西医 药 理论 和 治疗 方法 直观 、 让 人 容易 接受 ， 是 因为 中医药 理论 比 西医 药 理论 深奥 。 现代 医学 对 相当 大部分 的 中医药 理论 和 中药 复方 成分 无法 解释 。 因此 ， 当前 的 首要 任务 是 ， 规范 我国 中药 标准 ， 向 世界 推广 ， 使 世界 中药 与 我国 接轨 ， 而 不 是 让 我国 中药 向 “ 洋 中药 ” 靠拢 。 
 
 前不久 ， 我国 全面 禁止 销售 含 P P A （ 苯 丙 醇 胺 ） 成分 药物 。 这 再 一 次 向 人们 敲响 警钟 ： 多数 化学 药物 存在 毒副作用 是 难以 避免 的 一大 缺陷 ， 而 中药 则 是 源于 天然 的 药物 ， 体现 了 人类 生命科学 真正 的 发达 与 进步 。 中医药 必将 逐渐 被 世界 认识 和 接受 。 如 过去 美国 F D A （ 药品 与 食品 管理局 ） 对 中药 的 要求 十分 苛刻 ， 如今 终于 放弃 了 对 中药 成分 分子 表达 式 的 提法 。 这 说明 ， 不 能 完全 用 西药 的 标准 要求 中药 ， 中药 的 当务之急 不 是 如何 去 适应 西药 的 标准 ， 而是 建立 不同 于 西药 的 独特 标准 ， 否则 就 会 永远 处于 被动 地位 ， 受 制 于 人 。 
 
 河南 宛 西 制药 公司 董事长 孙 耀 志 认为 ， 中医药 博大精深 ， 是 个 巨大 的 宝库 ， 我们 要 加紧 对 古 汉方 的 收集 和 整理 ， 继承 和 发扬 传统 医学 。 中医 有 5000 多 个 常用 药方 ， 我们 应 进行 认真 筛选 ， 最终 以 其 确切 的 疗效 证明 中药 的 科学性 ， 影响 西方 。 日本 、 韩国 就是 将 中国 的 一些 古 汉方 开发 成 现代 “ 洋 中药 ” ， 占领 了 世界 医药 市场 很 大 份额 。 在 这方 面 ， 我们 不 该 落后 。 
 
 西药 是 我们 的 弱项 ， 中药 才 是 我们 的 强项 。 中药 走向 世界 ， 必须 组建 “ 联合 舰队 ” 
 
 “ 入 世 ” 之后 ， 我国 医药 产业 将 面临 巨大 的 压力 。 当今 ， 世界 医药 市场 的 一体化 进程 已经 形成 ， 跨国公司 全球性 购并 行为 愈演愈烈 ， 对 医药 新 产品 尤其 是 生物 医药 的 研 发 投入 越来越 多 。 目前 ， 我国 绝大多数 制药厂 是 生产 西药 的 ， 具有 自主 知识产权 和 创新 能力 的 寥寥无几 ， 这 与 国际 生物 制药 热潮 形成 了 强烈 的 反差 。 
 
 随着 全球 天然 药物 潮流 的 兴起 ， 中医药 迎来 了 新 的 机遇 。 千百 年 来 ， 中医药 学 以 独特 的 理论 体系 、 确切 的 疗效 ， 屹立 于 世界 医药 学 之 林 。 中医药 是 我国 自然科学 领域 最 有 优势 、 最 有 特色 的 学科 ， 中药 理应 在 国际 市场 占有 重要 份额 。 然而 ， 要 把 中医药 的 优势 变成 经济 增长量 ， 尚 需要 做 大量 艰苦 细致 的 工作 。 
 
 太极 集团 董事长 白 礼 西 认为 ， 中药 走向 世界 ， 必须 组建 “ 联合 舰队 ” 。 目前 ， 我国 的 中药 企业 存在 多 、 散 、 小 的 局面 ， 最 大 的 药厂 年 销售额 也 不过 50 多 亿 元 ， 我们 的 新药 研 发 投入 和 国外 的 制药 企业 相比 差距 甚 大 。 只有 加快 强强联合 ， 优化 资源 配置 ， 建造 “ 大 船 ” ， 才能 乘风破浪 冲 出国 门 ， 和 世界 著名 制药 企业 抗衡 。 
 
 “ 问 渠 那 得 清 如 许 ， 为 有 源头 活水 来 。 ” 国家 药品 监督 管理局 副 局长 任 德权 指出 ， 中医药 的 可 持续 发展 ， 离 不 开 中药 种植业 。 没有 中药 农业 的 现代化 ， 就 不可 能 有 中药 的 现代化 。 因此 ， 保护 药用 植物 种质 资源 ， 提高 中药材 的 产量 和 质量 ， 成为 中药 发展 中 迫切 需要 解决 的 课题 。 中药 企业 应该 高度 重视 培育 种植 基地 ， 把 中药 农业 作为 “ 第一 车间 ” ， 以 丰富 的 药用 植物 资源 为 后盾 ， 迎接 国际 市场 的 挑战 。 
 
 迎接 新世纪 的 来临 （ 图片 ） 
 
 2000年 12月 31日 ， 在 新疆 克 孜 勒 苏 柯 尔 克 孜 自治州 的 斯 姆 哈 纳 村 ， 近 百 名 柯 尔 克 孜 农牧民 同胞 同声 诵 唱 千年 史诗 《 玛纳斯 》 ， 迎接 新世纪 的 来临 。 玛纳斯 是 古代 柯 尔 克 孜 人 理想 中 的 英雄 ， 《 玛纳斯 》 诞生 于 公元 9 至 10 世纪 前后 。 
 
 （ 新华社 记者 艾 尼 瓦 尔 摄 ） 
 
 山东 高 唐 织就 农村 “ 科普网 ” 
 
 本报 济南 1月 1日 电 眼下 又 到 送 科技 下乡 的 时候 了 ， 山东省 高 唐 县 的 科技 人员 忙碌 起来 ， 而 和 他们 一样 忙碌 的 还有 散布 在 全县 各个 村落 里 的 科技 带头人 ， 他们 纷纷 整理 自己 的 “ 上方 妙 法 ” ， 向 村民 们 发布 。 通过 县里 的 科技 人员 和 由 农村 科技 带头人 织就 的 “ 科普网 ” ， 高 唐 县 奏响 了 科技 下乡 的 “ 二 重唱 ” 。 
 
 在 近 几 年 的 科技 下乡 活动 中 ， 高 唐 县 发现 ， 举办 科普 大集 、 请 专家 讲课 、 给 农民 散发 “ 明白 纸 ” 等 形式 ， 虽然 看 起来 热热闹闹 ， 但 收效 并 不大 。 要 让 科技 在 农田 里 开花 ， 关键 还是 培养 农村 的 科技 骨干 ， 靠 农村 科技 骨干 的 示范带 动 织就 科普 的 大网 络 ， 使 每 一 项 科技 成果 真正 在 农村 生根 发芽 。 去年 以来 ， 这个 县 在 全县 748个 村 都 建立 了 科协 组织 ， 从 村里 的 种养 大户 中选 出 3 — 4 人 作为 科技 带头人 。 目前 ， 全县 的 农村 科技 带头人 已 达 3000 多 人 。 县 科协 组织 他们 加入 农函大 培训 。 县里 聘请 科技 专家 到 村里 传授 技术 ， 他们 的 大棚 、 农田 就 成 了 现场 课堂 。 （ 刘 磊 朱 桂林 ） 
 
 围绕 农民 需求 做文章 
 
 改革 开放 以来 ， 特别 是 近 10年 来 ， 农业 和 农村 工作 出现 了 许多 新 情况 、 新 问题 。 但 归根结底 ， 制约 农业 和 农村 工作 的 主要矛盾 仍旧 是 农民 日益 增长 的 物质 文化 需求 和 相对 落后 的 生产力 水平 之间 的 矛盾 。 当前 ， 农民 想 的 是 致富 ， 盼 的 是 服务 ， 离开 这些 实际 问题 去 讲 大道 理 ， 摆 花架子 ， 效果 往往 事 倍 功 半 。 
 
 河北 衡水市 变 “ 三下乡 ” 为 “ 三 扎根 ” ， 山东 高 唐 县 建设 农村 科普网 ， 浙江 海盐 县 开展 丰富多采 的 广场 文化 活动 ， 他们 讲 的 是 农民 想 的 ， 干 的 是 农民 盼 的 。 通过 传播 科技 文化 知识 ， 满足 了 农民 脱贫致富 奔 小康 的 迫切 需求 ， 使 “ 三下乡 ” 工作 落 到 了 实处 ， 并 开花 结果 。 他们 的 经验 值得 借鉴 。 
 
 新西兰 曙光 圣火 新世纪 
 
 据 新华社 新西兰 北 帕 莫 斯 顿 1月 1日 电 （ 记者 江 涛 ） 象征 着 全世界 青年 朝气蓬勃 、 蒸蒸日上 的 第二十一 届 世界 大学生 运动会 “ 新世纪 之 光 ” 海外 火种 ， 当地 时间 今晨 5 时 55 分 在 全世界 最 早 迎接 新世纪 曙光 的 大学 ——— 新西兰 梅 西 大学 内 采集 。 
 
 位于 东经 175 度 60 分 的 梅 西 大学 是 新西兰 规模 最 大 的 综合性 大学 。 今晨 ， 梅 西 大学 内 大 运 会会 旗 迎风 飘扬 ， 火种 采集 仪式 在 梅 西 大学 绿 草 如 茵 的 板 球场 上 举行 。 
 
 中国 教育部 副 部长 、 第二十一 届 大 运 会 组委会 副 主席 吕 福 源 和 梅 西 大学 校长 詹姆斯 · 马克 沃 、 北 帕 莫 斯 顿 市 市长 吉 尔 · 怀 特 以及 中国 驻 新西兰 大使 陈 文 照 先后 致辞 。 北京大学 学生 全 奕 颖 代表 中国 大学生 表示 ： “ 我们 将 积极 参与 大 运 会志 愿 服务 工作 ， 为 运动会 的 成功 举办 、 为 北京 申办 2008年 奥运会 作出 贡献 。 ” 
 
 5 时 55 分 ， 曙光 初 现 。 原 乒乓球 女子 世界 冠军 、 北大 学生 刘 伟 按 动 采 火 器 采集 “ 新世纪 之 光 ” 火种 。 随后 ， 15 岁 的 中国 科技 大学 少年 班 学生 邓 磊 用 火种 点燃 了 手中 的 火炬 ， 并 将 另外 四 位 中国 大学生 ——— 北大 的 全 奕 颖 、 王 征 宇 、 沈 鹏 和 中央 民族 大学 哈萨克族 学生 阿 依 努 的 火炬 点燃 。 他们 手 持 火炬 绕 场 一 周 。 乳白色 的 火炬 、 跳跃 的 火 苗 在 晨曦 中 分外 醒目 。 
 
 草地 畜牧业 综合 发展 技术 通过 验收 
 
 本报 讯 记者 蒋 建科 报道 ： 国家 重点 科技 攻关 项目 “ 草地 畜牧业 综合 发展 技术 ” 日前 通过 专家组 评审 验收 。 
 
 该项 目 分别 在 云 贵 高原 、 内蒙古 高原 、 华北 农牧 交错 带 等 地区 建立 了 8个 草地 畜牧业 综合 发展 技术 试验 示范区 ， 通过 攻关 ， 改良 草地 、 人工 草地 、 饲料 地 的 产 草 量 提高 150 ％ — 300 ％ ， 育 成 优质 高产 多抗 牧草 新 品种 12个 ， 并 选育 出 18个 牧草 新 品系 。 
 
 数字 城市 技术 跨入 互联 时代 
 
 本报 讯 记者 丁 玎 报道 ： 由 北京 数字 方 舟 信息 技术 有限公司 自行 研制 开发 、 具有 完全 自主 知识产权 的 “ 数字 城市 综合 信息 系统 ” ， 成功 地 将 地理 信息 系统 技术 与 国际 互联网 技术 融合 在 一起 ， 从而 使 我国 的 数字 城市 技术 成功 跨入 互联 时代 。 
 
 武术 散 打 王 终 有 归属 
 
 本报 讯 记者 王 霞光 报道 ： 2000年 12月 28日 晚 ， 长沙市 贺 龙 体育馆 内 ， 在 5000 余 名 观众 近乎 疯狂 的 呐喊 声 中 ， 年 仅 19 岁 的 解放军 体院 选手 柳 海龙 战胜 河南 名将 、 散 打 王 85 公斤 以上 级 冠军 任 彦 兵 ， 夺得 中国 首 个 “ 散 打 王 ” 头衔 。 
 
 作为 全国 锦标赛 和 冠军 赛 的 双料 冠军 ， 75 公斤 级 选手 柳 海龙 不畏 强手 ， 在 稳健 防守 的 同时 ， 积极 寻找 机会 ， 不断 偷袭 得手 。 处于 劣势 的 任 彦 兵 从 第三 回合 开始 展开 反攻 。 体力 下降 的 柳 海龙 打 得 十分 聪明 ， 使得 任 彦 兵 屡屡 无功而返 。 终场 锣 响 ， 柳 海龙 兴奋 地 大 喝 一 声 ， 他 赢得 了 2000年 这 最后 一 战 的 胜利 。 
 
 庆 元旦 助 申 奥 登 长城 
 
 本报 北京 1月 1日 讯 今天 清晨 ， 随着 国家 体育 总局 党组 书记 李 志坚 的 一 声 发令 枪 响 ， 八达岭 长城 国际 登山 活动 拉开 序幕 。 
 
 2001 名 来自 北京 社会 各界 及 中外 友人 组成 的 登 长城 大军 ， 为 欢庆 新世纪 的 到来 、 支持 北京 申办 2008年 奥运会 ， 向着 八达岭 长城 的 最高 处 攀登 。 （ 红 深 ） 
 
 环 南 中国海 自行车 赛 落幕 澳门 
 
 本报 澳门 电 2000年 12月 31日 ， 经过 香港 、 深圳 、 中山 、 珠海 和 澳门 等 地 共 7 站 比赛 ， 第五 届 环 南 中国海 自行车 赛 在 此间 落幕 。 南非 车 手 兰 殊 在 澳门 站 以 1 小时 25 分 46 秒 获胜 。 兰 殊 和 队友 麦 克 唐 纳 还 分别 荣获 总分 数 领先 运动员 和 总成绩 领先 运动员 称号 。 
 
 澳门 特区 行政 长官 何 厚 铧 及 一些 嘉宾 为 比赛 剪彩 。 （ 云 文 ） 
 
 上网 参观 “ 博览会 ” 
 
 新年伊始 ， 日本 人 多 了 个 娱乐 学习 的 好 方式 ， 那 就是 到 因特网 上 看 博览会 。 去年 12月 31日 下午 开幕 的 因特网 博览会 ， 将 持续 整整 一年 ， 展览 的 内容 从 历史 地理 到 衣食住行 ， 无所不包 ， 加 上 利用 了 图像 、 声音 和 动画 等 多媒体 手段 ， 比 起 真正 的 博览会 来 毫不 逊色 。 事实上 ， 博览会 刚 开通 2个 小时 ， 就 已 有 24万 人 前来 “ 参观 ” ， 一度 出现 “ 堵车 ” 现象 。 
 
 日本 政府 为 这个 名叫 “ 乐 网 乐 座 ” 的 因特网 博览会 （ w w w . i n － p a k u . g o . j p ） 投入 了 100亿日 元 的 预算 ， 预计 每 星期 将 有 1亿 人次 点 击 博览会 主页 ， 全年 点击数 将 达 50亿 次 。 
 
 日本 政府 希望 通过 建立 这样 一个 “ 超级 ” 网站 ， 推进 完善 网络 基础 设施 ， 大幅 降低 上网 费用 ， 使 所有 的 日本 人 都 能 在任 何时 候 接入 因特网 ， 轻松 愉快 地 从 网上 获得 所 需 信息 。 
 
 因特网 博览会 相当 于 一个 门户 网站 ， 各个 展 馆 则 是 链 接 的 子 网站 。 博览会 的 展 馆 共 分 两 类 ， 一 类 是 国家 、 地方 政府 、 非政府 组织 和 企业 就 某 一 专题 成立 的 主题 展 馆 ， 目前 博览会 共有 202个 主题 展 馆 。 例如 日本 国家 馆 的 主题 是 “ 20 世纪 的 2001个 人 ” ， 从政 治 、 经济 、 经营 、 技术 、 社会 风俗 等 20个 项目 中选 择 100 件 大事 在 网上 发表 。 参加者 进行 网上 投票 ， 选出 各 领域 内 10 件 大事 和 20 世纪 日本 的 大事 。 日本 电话 电报 公司 展 馆 的 主题 以 “ 小 猫 菲 利 克 斯 的 世界 旅行 ” 为由 头 ， 介绍 21 世纪 的 通讯 技术 等等 。 另 一 类 是 个人 展 馆 ， 任何人 在 博览会 期间 都 可以 申请 开设 。 开幕 第一 天 已 有 10 多 位 艺术家 、 律师 和 普通 农民 等 在 博览会 建立 了 个人 展 馆 。 因特网 博览会 同时 建立 了 “ 和 首相 一起 轻松 学 I T ” 讲座 ， 以 “ 小学生 都 能 听 懂 的 语言 ” 讲解 因特网 基本 知识 ， 介绍 日本 建设 信息 技术 社会 的 战略 和 政策 。 
 
 为 把 因特网 博览会 办 成 日本 与 世界 交流 的 窗口 ， 博览会 的 所有 重要 活动 都 有 日 、 英 、 中 、 韩 四 种 语言 的 版本 。 说 其他 语言 的 参观者 则 可以 借助 多 语 种 翻译 软件 进行 阅读 。 
 
 在 因特网 博览会 期间 ， 日本 同时 进行 着 一 项 I T 知识 大 普查 ， 调查 人数 将 达到 1亿 人 。 因特网 博览会 和 I T 知识 普查 ， 将 使 90 ％ 以上 的 日本 人 都 接触 因特网 的 基础 知识 。 日本 内阁 特别 顾问 堺 屋 太 一 表示 ， 日本 政府 期待 因特网 博览会 带动 因特网 内容 服务 的 爆发 式 发展 ， 这 是 日本 实现 信息 技术 革命 的 基础 。 随着 人们 熟悉 因特网 ， 爱 用 因特网 ， 到 2001年 底 日本 的 上网 人数 将 达到 5000万 人 。 
 
 （ 本报 东京 1月 1日 电 ） 
 
 伦敦 千年 大厦 正式 关闭 
 
 英国 为 迎接 新 千年 而 耗资 7.58亿 英镑 （ 1 英镑 约 合 1.45 美元 ） 兴建 的 标志性 建筑 —— 千年 大厦 ， 在 对公 众 开放 一年 后于 去年 12月 31日 下午 6 时 正式 关闭 。 千年 大厦 在 2000年 最后 一个 周末 共 接待 游客 6万 多 人次 。 
 
 南非 实施 禁止 吸烟 法 
 
 南非 第一 部 禁止 吸烟 法 1日 正式 生效 。 这部 法律 要求 对 烟草 的 生产 、 销售 、 广告 宣传 以及 吸烟 场所 实行 更 严格 的 管制 ， 以 减少 吸烟 对 人体 健康 的 危害 。 根据 禁止 吸烟 法 ， 从 今年 起 所有 烟草 厂家 生产 的 香烟 ， 其 焦油 和 尼 古 丁 含量 必须 分别 限制 在 15 毫克 和 1.5 毫克 以下 。 烟草 销售商 不得 以 任何 理由 、 任何 方式 进行 香烟 促销 的 广告 宣传 ， 而且 必须 在 香烟 盒 醒目 的 位置 上 标 有 “ 吸烟 有害 健康 ” 的 警告 。 该 法律 还 严禁 在 工作 场合 吸烟 。 
 
 日本 百 岁 老人 逐年 增多 
 
 据 日本 厚生省 公布 的 统计 数字 ， 到 今年 元旦 ， 日本 全国 约 有 百 岁 老人 1.3万 人 ， 其中 不少 人 已 迎来 人生 第三 个 世纪 。 由于 食物 改善 和 医疗 进步 等 ， 日本 百 岁 老寿星 逐年 增加 。 1963年 时 ， 日本 百 岁 老人 才 153 人 。 据 预测 ， 到 2050年 ， 日本 百 岁 老人 将 达 22.1万 人 左右 。 
 
 庆祝 新世纪 （ 图片 ） 
 
 新世纪 来临 前夕 ， 华盛顿 地区 华人 华侨 代表 应邀 赴 中国 驻 美 使馆 与 使馆 工作 人员 联欢 ， 庆祝 新世纪 的 到来 。 
 
 图 为 一 位 90 高龄 的 旅 美华 人 在 联欢会 上 动情 地 演唱 《 思乡 曲 》 ， 祝愿 祖国 繁荣昌盛 。 （ 新华社 记者 王 岩 摄 ） 
 
 即将 面世 的 欧元 钞票 和 硬币 （ 图片 ） 
 
 埃及 迈向 信息 路 
 
 “ 如果 你 还 没 上网 ， 那 你 就 不 存在 ！ ” 日前 在 开罗 举行 的 旅游 管理 信息化 研讨会 上 ， 这 条 令 与会 的 部长 和 经理 们 惊 心 的 口号 并 不 夸张 。 它 告 戒 人们 ， 在 信息 技术 革命 浪潮 面前 ， 不 是 选择 的 问题 ， 而是 必须 接受 的 问题 。 
 
 这个 有 埃及 通信 、 信息 、 旅游 、 服务 等 部门 参加 的 研讨会 ， 主旨 是 如何 实现 埃及 旅游业 的 信息化 ， 提高 旅游业 及其 有关 行业 的 效率 和 收入 。 众所周知 ， 埃及 是 旅游 大国 ， 而 旅游 是 埃及 经济 四 大 支柱 （ 石油 、 苏伊士 运河 、 侨汇 和 旅游 ） 之一 。 据 统计 ， 在 目前 世界 上 25个 较 好 地利 用 信息 和 互联网 提供 旅游 服务 方面 ， 埃及 居 第六 位 。 但是 ， 随着 全球 信息化 的 迅猛 发展 和 电子 商务 竞争 的 激化 ， 坐 守 资源 优势 不等 于 就 抱 住 了 摇钱树 。 为此 ， 埃及 官方 和 私营 双方 一致 认为 ， 必须 在 埃及 旅游业 及 相关 部门 之间 发展 和 完善 互联网 ， 通过 信息化 增强 竞争力 ， 使 埃及 旅游 效益 再 上 一个 台阶 。 
 
 在 这个 研讨会 上 ， 与会 各界 人士 致力 信息 投入 和 发展 电子 商务 的 急切 之 情 溢于言表 。 虽 埃及 的 中小企业 由于 资金 不足 等 原因 对 信息 技术 的 投入 有些 迟疑 ， 但 多数 意见 认为 ， 对 信息 技术 投资 是 必要 的 ， 最终 将 获得 加倍 回报 。 作为 中小企业 的 代表 ， 参加 研讨会 的 埃及 康柏 电脑 公司 总经理 海 伊 巴 介绍 说 ， 无论 对于 普通 消费者 还是 经营 管理 部门 ， 要 追求 便捷 和 效益 ， 从事 电子 商务 和 网上 购物 活动 势在必行 。 他 说 ， 旅游 资源 和 旅游 服务 也 如同 现代 商品 贸易 ， 必须 在 国际 互联网 上 展示 自己 。 事实 证明 ， 许多 旅游者 是 在 通过 网上 咨询 之后 慕名 而 来 的 。 据 一 项 最新 调查 统计 ， 在 西方 的 发达国家 ， 有 66 ％ 入住 饭店 的 客人 是 事先 通过 互联网 或 其他 信息 途径 了解 情况 之后 入住 的 ； 其中 73 ％ 的 客人 需要 在 饭店 享受 电子 信息 服务 项目 ， 希望 在 房间 里 使用 互联网 ， 并 愿意 为此 加 付 服务费 。 
 
 埃及 旅游业 瞄准 信息化 管理 目标 的 决策 ， 是 埃及 经济 迈向 信息 高速路 的 先驱 。 但 就 埃及 经济 的 整体 、 特别 是 进出口 贸易 而言 ， 全球 经济 信息化 既 带来 了 机会 ， 更 提出 了 挑战 。 就 埃及 而言 ， 已 在 全球 电子 商务 中 占 一席之地 ， 并 与 102个 国家 的 162个 贸易 机构 建立 了 联系 。 全球 电子 商务 1999年 为 埃及 提供 了 巨大 的 商 机 ， 其中 有 2.2万 多 个 出口 机会 和 7000 多 个 进口 机会 。 在 埃及 内 贸 方面 ， 1999年 的 电子 商务 贸易额 已 达 900万 埃镑 （ 约 合 260万 美元 ） 。 
 
 眼下 ， 约 2000 多 个 埃及 厂家 借助 国际 互联网 开展 电子 商务 活动 ， 介绍 埃及 的 传统 商品 和 优势 商品 。 埃及 政府 计划 将 经济 相对 发达 的 尼罗河 三角洲 搬 上 电子 商务 网 ， 使 亚 历 山 大 、 伊 斯 梅 利 亚 等 城市 成为 埃及 的 新 贸易 站点 。 
 
 针对 全球 信息化 使 南北 数字 差距 越 拉 越 大 的 严峻 形势 ， 埃及 总统 穆巴拉克 于 世纪之交 提出 科技 兴国 战略 ， 决心 加强 埃及 信息 事业 的 建设 。 目前 ， 埃及 的 信息 业 水平 同 黑非洲 地区 相比 要好 ， 但 埃及 全国 使用 互联网 的 只有 22.5万 人 。 
 
 为此 ， 埃及 政府 制订 了 一 项 加快 信息 业 发展 的 计划 ， 其 要点 有 ： 一 、 在 全国 的 18个 省区 建立 40个 “ 21 世纪 俱乐部 ” ， 旨在 培养 8500 名 12 岁 至 15 岁 的 电脑 少年 ； 二 、 为 1700 所 大中学校 配置 电脑 ， 并 开设 高 科技 和 电脑 教学 科目 ， 同时 提高 学校 上网 率 ； 三 、 在 全国 建立 36个 成人 电脑 培训 中心 ， 计划 培训 20万 人 ； 四 、 现阶段 ， 埃及 尚 不 具备 电脑 生产能力 ， 于是 大幅度 降低 电脑 进口 关税 和 上网 费 ， 计划 在 近 两 年内 将 20万 台 电脑 的 进口额 增加 到 100万 台 。 
 
 埃及 迈向 信息 路 的 前程 任重道远 。 埃及 决心 花 20年 时间 、 几百 亿 美元 ， 在 伊 斯 梅 利 亚 建成 中东 最 大 的 科技 谷 ， 届时 将 与 世界 600 家 大 硅谷 比 肩 而 立 。 由此 可以 说 ， 落后 并 不可 怕 ， 重要 的 是 要 有 认识 和 行动 。 从 1997年 开始 动工 的 伊 斯 梅 利 亚 科技 谷 工程 中 ， 人们 已经 听到 了 埃及 追赶 新世纪 信息 大潮 的 脚步声 。 
 
 （ 本报 开罗 电 ） （ 2 ） 
 
 沙特 告别 预算 赤字 
 
 沙特阿拉伯 政府 去年 岁尾 宣布 零 赤字 预算 ， 即 2001年 政府 预算案 。 预算 总额 为 573亿 美元 。 这 是 沙特 20年 来 梦寐以求 却 一直 无法 实现 的 第一 份 平衡 预算 。 
 
 法 赫 德国 王 亲自 主持 会议 通过 这 份 预算 。 沙特 财政部 报告 ， 2000年 沙特 的 财政 收入 实现 2480亿 里 亚 尔 ， 支出 2030亿 里 亚 尔 ， 盈余 450亿 里 亚 尔 。 在 2000年 预算 中 ， 沙特 原有 280亿 里 亚 尔 的 赤字 。 一年 下来 ， 沙特 不仅 赤字 消灭 ， 反而 出现 了 450亿 里 亚 尔 的 盈余 ， 这 完全 依靠 全年 原油 出口 的 高额 回报 ， 实在 令 人 吃惊 。 
 
 自 本世纪 80年 代 初 起 ， 沙特 政府 一直 运行 在 赤字 预算 中 。 这 其实 是 不得已 而 为 之 的 下 策 。 外界 评论 说 ， 沙特 人 习惯 于 “ 大 手 大 脚 ” ， 即便 囊 空 如 洗 ， 旧习 也 难 改 ， 只得 依靠 赤字 经济 支撑 。 话 虽 尖 刻 ， 实际 情况 更加 严峻 。 沙特 政府 在 地区 补贴 及 农业 补贴 方面 亏 欠 过多 ， 拖累 经济 全局 ， 致使 其 国内 债 款 达 1000亿 里 亚 尔 ， 外债 200亿 美元 。 沙特 预算 经常 以 每桶 原油 14 美元 至 16 美元 为 基础 作 预算 ， 债务 却 多年 维持 在 500 多 亿 美元 的 水平 上 。 
 
 认真 研究 过 这 份 零 赤字 预算 的 专家 认为 ， 沙特 政府 的 这 份 预算 有 新意 ， 看来 它 总结 了 过去 多年 低 油价 及 赤字 经济 的 教训 ， 在 新年 度 平衡 预算 中 下 狠 心 控制 预算 支出 ， 使 之 不 超过 2000年 支出 的 6 ％ 。 与 之 相 配合 ， 沙特 政府 大力 支持 私营 中小企业 在 国民经济 运行 中发 挥 积极 作用 ； 吸引 外资 进入 沙特 ， 参与 石油 下游 领域 的 开发 。 如果 这些 措施 得以 落实 ， 但愿 零 赤字 预算 方案 会 结 出 令 人 欣喜 的 硕果 。 
 
 沙特 政府 3 ／ 4 的 财政 收入 源于 原油 出口 。 沙特 以 每桶 原油 19 美元 为 基础 制定 2000年 的 财政 预算 ， 而 2000年 原油 每桶 实际 价格 超出 27 美元 ， 自然 出现 巨额 盈余 。 沙特 政府 没有 公布 2001年 预算 基于 每桶 多少 美元 为 基础 ， 这 一手 相当 明智 。 一来 免于 授 人 以 柄 ， 二来 给 自己 留下 回旋 余地 。 谁 能 说 准 2001年 油价 几何 ？ 归 根 结 蒂 ， 零 赤字 预算 要 以 控制 开支 为 前提 。 如果 2001年 油价 保持 在 每桶 25 美元 上下 ， 沙特 的 日子 也许 会 更加 好过 。 
 
 全球 电子 邮件 日均 14亿 
 
 美国 媒体 在 辞旧迎新 时 对 因特网 的 发展 做 了 一 次 盘点 ， 各种 统计 数字 显现 出 了 2000年 因特网 蓬勃 发展 的 各个 侧面 。 调查 表明 ， 全球 每天 在 网络 上 传送 的 电子 邮件 已 达到 14亿 封 ， 平均 每 分钟 有 97万 封 电子 邮件 被 发送 。 全球 平均 每天 每个 人中 就 有 一 人 发送 或 接收 一 封 电子 邮件 。 
 
 德 呼吁 国际 社会 战胜 贫困 
 
 在 新 旧 世纪之交 ， 德国 政府 去年 12月 31日 呼吁 国际 社会 ， 特别 是 发达国家 为 在 全球 范围 内战 胜 贫困 而 共同 努力 。 德国 发展 援助 部长 海 德 玛 丽 · 维 乔 雷 克 — 措 伊 尔 女士 当天 在 德国 电台 发表 讲话 指出 ， 只要 国际 社会 作出 努力 ， 共同 采取 相应 步骤 ， 在 2015年 前 将 全世界 的 贫困 人口 减少 一半 的 目标 是 可以 实现 的 。 
 
 菲律宾 发生 6.6 级 地震 
 
 据 菲律宾 火山 与 地震 研究所 发表 报告 说 ， 菲 南部 地区 1日 发生 里氏 6.6 级 地震 ， 目前 尚 无人 员 伤亡 的 报告 。 地震 发生 在 当天 下午 3 时 左右 ， 震中 位于 菲律宾 最 南端 的 东 达 沃 省 马 蒂 市 东南 约 66 公里 处 ， 附近 城市 均 有 较 强震 感 。 
 
 （ 本栏 均 据 新华社 电 ） 
 
 康复 身心 重返 社会 
 
 临近 岁末 ， 欧洲 之 旅 摄制组 从 奥斯陆 乘船 20 分钟 ， 来到 了 挪威 著名 的 度假 胜地 诺 扫 登 半岛 ， 抵达 目的地 ——— 挪威 最 大 的 残疾人 康复 中心 松 诺 斯 康复 医院 。 这里 的 病人 大都 是 重症 残疾 ， 但 他们 不 需 为 自己 会 成为 家庭 的 负担 而 苦恼 。 
 
 挪威 是 个 高 福利 、 高 税收 的 国家 ， 政府 把 年收入 的 10 ％ 用于 社会 福利 体系 。 作为 社会 福利 体系 的 一部分 ， 挪威 各 康复 医院 对 残疾人 的 治疗 和 各种 辅助 器械 的 配备 都 是 免费 的 。 据 医院 的 约 翰 · 斯 汤 海 勒 教授 介绍 ， 松 诺 斯 医院 创建 于 1954年 ， 现在 每年 收 治 1100 人次 。 
 
 虽然 这里 主要 的 收 治 对象 为重 症 残疾 者 ， 即 那些 由于 身体 残疾 而 影响 到 正常 的 工作 和 家庭 生活 的 人 ， 但 却 看 不见 几 个 医护 人员 围 着 一个 病人 的 场面 ， 听 不见 呻吟 声 。 这里 的 病人 也 都 鼓足 了 劲 地 “ 让 我们 自己 来 ” 。 在 不同 病 区 的 病房 中 ， 我们 见 到 了 包括 脑 部 残疾 、 脊椎 颈 椎 受伤 瘫痪 、 视力 听 觉 丧失 、 肢体 严重 残疾 等 各类 病人 。 
 
 在 医院 的 1 楼 ， 有 两 个 大 游泳 池 ， 几 位 残疾人 正在 里面 游泳 。 他们 有的 穿着 特制 游泳 衣 ， 有的 身下 垫 着 充气 床 ， 都 在 奋力 划 水 。 虽然 速度 不快 ， 样子 也 不 甚 好看 ， 但 他们 那 认真 的 劲头 不断 赢得 围观 人 的 喝彩 。 这里 游泳 池 的 设计 是 无 障碍 的 ， 许多 肢体 残疾 或 脊椎 残疾 的 病人 都 喜欢 来 此 锻炼 。 一个 坐 轮椅 的 残疾人 从 进 门 到 下水 游泳 基本 可以 自理 。 据说 这种 锻炼 对 肢体 残疾 患者 的 身体 协调 能力 非常 有利 。 
 
 参观 完 游泳 池 后 我们 来到 2 楼 ， 这里 有 一个 大 支 具 室 。 摆放 着 进行 体能 训练 的 各种 器械 ， 如 支撑 床 、 平衡 扶 椅 、 锻炼 手臂 的 健身 器 等 ， 主要 训练 残疾人 的 直 立 和 移动 能力 。 一 位 中风 瘫痪 的 病人 ， 正在 努力 学习 靠 支撑 轮椅 慢慢 挪动 双 腿 ， 另 一 位 坐 轮椅 的 病人 正 练习 过 障碍 物 。 地 中央 是 一个 小 坡 ， 他 就 靠 双手 的 劲 来 加速 轮椅 ， 使 之 越过 斜 坡 。 咬 紧 牙 关 鼓足 劲 上去 ， 又 下来 了 ， 再 上 ， 再 上 ， 一 次 又 一 次 …… 终于 成功 了 。 其 喜悦 不 亚于 我们 登 上 了 珠穆朗玛峰 。 
 
 然而 这里 的 病人 所 需要 的 、 所 满足 的 并 不仅仅 是 攀 上 他们 面前 的 这 座 “ 珠 峰 ” ， 或是 在 游泳 池 里 自由 地 漫游 ， 他们 不 希望 如 珍珠 般 只能 依附 在 蚌 壳 里 ， 而是 哪怕 做 一 滴 水 ， 也 要 融入 大海 。 这 也 是 松 诺 斯 康复 医院 极富 特色 的 康复 理念 ： 残疾人 不光 需要 克服 身体 的 残疾 ， 也 要 克服 他们 心理 上 对 重新 走 入 社会 的 恐惧 ， 尽量 增加 他们 的 职业 技能 。 
 
 松 诺 斯 医院 通过 一切 手段 使 残疾人 生活 自立 ， 并 能 开车 、 能 工作 ， 恢复 其 正常 的 社会 生活 。 在 医院 3 楼 的 职业 技能 训练 室 ， 有的 医护 人员 在 辅助 残疾人 用 木条 和 绳子 绑 椅子 ， 制造 工艺品 ； 有的 残疾人 在 进行 摆 积 木 等 智力 游戏 ； 还有 的 在 练习 绘画 等 。 据 医生 介绍 ， 这些 都 是 为了 循序渐进 地 培养 病人 的 工作 能力 。 在 3 楼 面向 大海 的 阳台 上 ， 我们 还 见识 了 残疾人 如何 学习 开 汽车 。 这 是 一 部 专门 的 残疾人 用车 辆 。 一 位 腿 部 残疾 的 病人 ， 摁 动 电 钮 使 前排 椅子 转 出来 ， 然后 把 座位 提高 到 与 轮椅 相当 的 高度 ， 再 慢慢 从 轮椅 挪 到 座位 上 ， 然后 转 到 合适 的 驾驶 位置 上 。 驾驶 室内 所有 表 盘 都 可用 手 操作 ， 包括 离 合 、 刹车 和 油门 等 ， 完全 适合 腿 部 残疾 的 人 使用 。 还有 一 种 车 专门 为 手 部 残疾 病人 设计 ， 所有 操作 不 须 用 手 ， 只 靠 脚 就 可 完全 胜任 。 
 
 这些 特殊 的 设计 ， 对 这里 的 病人 来说 是 贴心 的 关怀 。 作为 奥斯陆 大学 的 一部分 ， 松 诺 斯 医院 担负 着 数 项 重要 的 残疾人 康复 科研 工作 ， 并 是 挪威 研究 外科 用药 和 康复 医疗 的 主要 医院 。 为了 鼓励 残疾人 回归 社会 ， 过 上 正常人 的 生活 ， 医院 积极 鼓励 病人 进行 创造性 工作 。 
 
 我们 进 门前 的 沉重 心情 已经 不知 什么 时候 消失 了 ， 尽管 和 外面 富有 动感 的 世界 比 起来 这里 安静 了 许多 ， 但 这里 人们 的 心情 一样 灿烂 。 （ 本报 奥斯陆 电 ） 
 
 “ 龙江 冰雪 甲天下 ” ——— 访 黑龙江省 省长 宋 法 棠 
 
 当 皑皑 的 白雪 为 黑土地 穿 上 节日 的 盛装 ， 当 新世纪 的 曙光 降临 在 祖国 金 鸡 之 冠 的 林海 雪原 上 ， 黑龙江 ， 再次 成为 令 人 神往 的 地方 。 2000年 12月 31日 ， 第十七 届 中国 · 哈尔滨 国际 冰雪节 大 幕 开启 ， 粗犷 的 黑龙江 人 向 中国 、 向 世界 捧 出 了 一个 精美 壮观 的 冰雪 乐园 ， 游人 惊叹 ： “ 此 景 只 应 天上 有 ！ ” 冰雪 旅游 何以 使 这个 寒冷 的 北方 省份 不再 “ 寒冷 ” ？ 带 着 一连串 的 疑问 ， 记者 采访 了 黑龙江省 省长 宋 法 棠 。 
 
 谈 起 黑龙江省 的 冰雪 旅游 ， 宋 省长 显得 很 兴奋 ： “ 近 几 年 来 ， 黑龙江省 的 冰雪 旅游 迅速 发展 ， 尤其 是龙 年 冬季 ， 冰雪 旅游 火爆 ， 共 接待 国内外 游客 160 多 万 人次 ， 其中 滑雪 游客 超过 50万 人次 ， 比 上年 增幅 超过 30 ％ 。 今年 由于 冰雪 游 的 重点 项目 ‘ 冰雪 大 世界 ’ 面积 比 去年 扩大 了 一 倍 ， 气势 更加 宏大 ， 制作 更为 精美 ， 设施 更加 完善 ， 游客 将 会 有 更 大幅度 的 增加 。 ” 
 
 虽说 来 黑龙江省 工作 还 不满 一年 ， 可 宋 省长 对 黑龙江 发展 冰雪 旅游 的 优势 却 如数家珍 ： 一 是 自然 条件 适宜 。 黑龙江 冬季 漫长 ， 雪 量 大 ， 雪 期 长 ， 有些 地域 开展 冰雪 活动 时间 可 长 达 5个 多 月 ； 山地 众多 ， 山坡 平缓 ， 适合 开展 滑雪 旅游 的 山脉 100 多 座 ， 近 几 年 已 开发 滑雪 旅游 项目 40 多 处 ； 大小 兴安 岭 森林 浩瀚 ， 形成 了 广袤 的 林海 雪原 ， 是 开展 滑雪 、 狩 猎 和 观赏 北国 风光 的 好 去处 。 二 是 具有 久远 的 冰雪 文化 传统 。 早 在 19 世纪末 黑龙江 人 就 发明 了 冰 帆 、 雪 橇 、 雪地 爬犁 。 到 20 世纪 60年 代 ， 这里 的 人们 动手 制作 冰灯 ， 点缀 节庆 活动 ， 由此 发展 到 今日 集 观赏 、 娱乐 、 健身 和 参与 性 融为一体 的 冰雪 系列 旅游 。 到 目前 为止 ， 黑龙江省 会 城市 哈尔滨 已 成功 举办 了 16 届 国际 冰雪节 ， 并 成功 举办 了 第三 届 亚洲 冬季 运动会 ， 黑龙江 冰雪 文化 已 在 国内外 产生 很 大 的 影响 。 三 是 基础 设施 条件 较 好 。 目前 全省 有 滑雪场 40 多 处 ， 其中 亚 布 力 滑雪场 、 龙 珠 二 龙 山 滑雪 度假区 都 达到 国内 一流 水平 。 
 
 为了 发展 黑龙江省 的 冰雪 旅游 产业 ， 去年 夏天 ， 宋 省长 还 专门 考察 了 世界 著名 的 滑雪 胜地 瑞士 瓦 莱州 。 去 瑞士 考察 回来 ， 使 宋 省长 更加 坚定 了 发展 冰雪 旅游 的 信心 。 他 说 ： “ 旅游业 是 黑龙江 经济 发展 的 新兴 支柱 产业 ， 而 冰雪 旅游 则 是 黑龙江 旅游 产业 中 最 具 特色 的 旅游 项目 之一 。 特别 是 滑雪 旅游 ， 对 发展 经济 、 安置 就业 、 增加 群众 收入 、 扩大 对外开放 都 有 重要 作用 ， 今后 在 滑雪 旅游 方面 还要 开展 更加 广泛 的 合作 ， 以 提升 黑龙江 冰雪 旅游 的 层次 和 品位 。 ” 
 
 “ 年年 花 相似 ， 今年 景 不同 ， ” 说 到 今年 黑龙江 冰雪 旅游 的 新 特点 ， 宋 省长 介绍 说 ， “ 今年 黑龙江 冰雪 旅游 将 推出 冰雪 旅游 精品 线 、 滑雪 旅游 精品 线 、 省内 冬季 旅游 精品 线 、 冬季 赴 俄 旅游 精品 线 ， 有 冰雪 旅游 活动 、 冰雪 艺术 活动 、 冰雪 文化 活动 、 冰雪 体育 活动 、 冰雪 经贸 活动 ， 内容 丰富多彩 。 第十七 届 中国 · 哈尔滨 国际 冰雪节 隆重 推出 的 主题 项目 是 冰雪 大 世界 ， 规模 宏伟 ， 气势磅礴 ， 占地 面积 30万 平方米 ， 是 世界 上 最 大 的 人工 冰雪 游乐园 。 园 内设 有 4 大 景区 ， 250 多 个 景点 项目 ， 80 ％ 为 娱乐 参与 性 项目 。 冰雪 大 世界 立意 高 、 大手笔 ， 充分 体现 了 黑龙江 人 高超 的 冰雪 艺术 和 冰雪 观赏 娱乐 水平 。 冰雪节 期间 ， 哈尔滨市 还 联袂 推出 兆 麟 公园 冰灯 艺术 博览会 、 欧 亚 之 窗 雪 上风 情 游园会 、 太阳 岛 雪 雕 艺术 博览会 ， 可 使 中外 游人 在 这里 一 睹 黑龙江 冰雪 风采 ， 圆 冰雪 之 梦 ， 结冰 雪 之 情 。 滑雪 节 以 亚 布 力 和 龙 珠 二 龙 山 滑雪 活动 为主 ， 通过 丰富多彩 的 健身 娱乐 和 参与 性 滑雪 活动 ， 黑龙江 将 把 新 崛起 的 滑雪 胜地 形象 展现 给 国内外 游客 。 海 林 双 峰 雪 乡 旅游 节 ， 游客 可观 赏 童话 般的 雪 景 ， 充分 体验 北国 茫茫 林海 、 深山 雪 屋 、 自然 生态 和 民俗 风情 。 与此同时 ， 全省 其他 市县 也 将 举行 丰富多彩 的 冰雪 活动 。 这些 活动 ， 各 具 地方 特色 ， 遥相呼应 ， 将 把 今年 的 黑龙江 冰雪 旅游 活动 推向 新 的 高潮 。 ” 
 
 宋 省长 最后 说 ， 黑龙江省 旅游 资源 富集 ， 要 充分 发挥 资源 优势 ， 实施 特色 旅游 发展 战略 ， 尽快 形成 一 批 具有 北方 特色 的 名牌 旅游 产品 和 精品 。 要 继续 打 好 哈尔滨 冰雪 大 世界 为 代表 的 系列 冰雪 旅游 品牌 ， 把 黑龙江省 建成 国际性 的 冰雪 旅游 目的地 。 政府 要 加大 对 旅游业 的 基础性 、 导向性 投入 ， 利用 多种 渠道 扩大 旅游 产业 融资 ， 促进 旅游 产品 升级 。 同时 加大 旅游 人才 培养 力度 ， 在 提高 服务 人员 素质 ， 提高 旅游 整体 服务 水平 上下 功夫 。 我们 还要 进一步 加大 宣传 推介 力度 ， 提高 黑龙江 旅游 的 知名度 和 吸引力 ， 使 更 多 的 中外 游客 来 黑龙江 观光 旅游 ， 黑龙江 人 真诚 地 欢迎 各界 朋友 。 
 
 冰雪 ， 给 黑龙江 带来 了 什么 ？ （ 附 图片 1 张 ） 
 
 一片片 飞舞 的 雪花 ， 就 像 是 一封封 热情 的 请柬 ， 邀 来 了 大江南北 的 游人 。 
 
 去年 12月 初 ， 离 哈尔滨 冰雪节 开幕 还有 20 多 天 ， 南方 一些 航空 公司 来 哈尔滨 的 航班 已 开始 猛增 ， 亚 布 力 风 车 山 庄 的 接待 团队 已 排 到 了 2001年 2月 份 ， 而 哈尔滨市 一些 旅行社 的 预订 团队 也 比 上一年 增长 了 二三 成 。 种种 迹象 表明 ， 黑龙江省 已 成为 我国 冬季 旅游 最 “ 热 ” 的 目的地 。 
 
 冰雪 “ 搅 热 ” 了 黑龙江 的 冬天 
 
 人们 不 会 忘记 ， 1999年 岁末 的 千年 之 夜 ， 哈尔滨 的 气温 降 到 了 零下 20 多 摄氏度 ， 可是 中央 大街 几乎 水泄不通 ， 潮水 般的 人流 涌 向 位于 松花江 心 沙滩 的 冰雪 大 世界 。 商场 也 火爆 异常 ， 中央 商城 的 滚 梯 被 压 坏 两 部 。 松花江 边 的 宾馆 、 饭店 早早 被 预订 一 空 。 元旦 那天 ， 哈尔滨 近郊 的 二 龙 山 滑雪场 爆满 ， 只有 800 人 接待 能力 的 滑雪场 一下子 来 了 1400 人 ， 以至于 游客 们 不得不 去 “ 抢 饭 ” 吃 ， 不得不 排 起 长 队 等待 雪 具 。 
 
 一 位 常年 带 团 的 广州 导游 说 ， 他 年年 来 此 冰雪 旅游 ， 但 从没 像 这 一 次 给 他 的 冲击 大 ， 可 玩 的 地方 多 ， 可 看 的 景致 多 ， 可 参与 的 活动 多 。 松花江 冰雪 大 世界 建成 了 世界级 的 冰雪 景观 ， 规模 是 往年 冰雪节 的 三四 倍 。 而 人工 飘 雪 、 彩色 冰 、 低温 喷泉 等 新 技术 都 是 国内 首次 采用 。 冰灯 艺术 博览会 也 是 异彩纷呈 ， 2001 件 冰雕 艺术 作品 寓意 着 吉祥 ， 此外 ， 中央 大街 的 冰雪 艺术 一 条 街 、 太阳 岛 的 雪 塑 、 二 龙 山 、 亚 布 力 的 滑雪场 让 游客 大饱眼福 ， 身心 舒展 ， 尽情 尽 畅 。 
 
 冰雪 旅游 在 黑龙江 急剧 升温 ， 给 黑龙江 带来 的 是 商 机 和 财富 。 黑龙江省 省长 宋 法 棠 告诉 记者 ： 龙 年 冬季 ， 黑龙江省 共 接待 国内外 游客 160 多 万 人次 ， 其中 滑雪 游客 超过 50万 人次 ， 比 上年 增幅 超过 30 ％ ， 滑雪 旅游 收入 达到 3亿 元 以上 。 如果 再 加 上 对 交通 、 食宿 、 购物 等 相关 产业 的 带动 ， 就 更 可观 了 。 
 
 包袱 变 财富 ， 白雪 也 生 金 
 
 从 包袱 变成 财富 ， 黑龙江 人 对 冰雪 的 认识 经历 了 一个 辩证 的 过程 。 黑龙江 一年 之中 有 4个月 飘 雪 ， 每 到 天寒地冻 ， 大雪 封门 ， 老百姓 都 呆 在家 里 “ 猫 冬 ” 。 严寒 和 积雪 给 人们 带来 种种 不便 ， 一 场 大雪 过后 ， 仅 哈尔滨 一 市 就要 出动 10万 人 铲 雪 。 可是 从 另 一个 角度 看 ， 冰雪 可以 给 人们 带来 欢乐 。 
 
 最 早 的 冰灯 就是 出于 娱乐 的 目的 。那 是 1963年 ， 当时 的 哈尔滨市 委 书记 任 仲 夷 在 一 户 人家 门口 看到 自制 的 冰灯 ， 从中 受到 启发 。 4 天 之后 ， 在 市委 、 市政府 的 张罗 下 ， 第一 届 冰灯 会 在 兆 麟 公园 开幕 ， 20 余 万 市民 争 观 冰灯 。 哈尔滨 的 冰灯 渐渐 出 了 名 ， 冰灯 会 也 由 单纯 的 为 活跃 当地 群众 文化 生活 的 活动 变为 集 文化 、 运动 、 旅游 、 商贸 于 一身 的 冰雪 经济 盛会 。 人们 逐渐 认识 到 冰雪 也 是 商 机 。 
 
 现在 ， 黑龙江 人 更进一步 把 冰雪 提到 产业 的 高度 来 认识 。 这次 哈尔滨 以前 所 未 有的 气魄 建设 了 冰雪 大 世界 ， 冰雪 大 世界 给 哈尔滨 带来 了 什么 ？ 能 不 能 赚钱 ？ 哈尔滨市 建委 主任 高 迎 祥 向 记者 算 了 一 笔 账 ： 4500 多 万 元 的 投资 有 一半 是 人工 费 ， 过去 哈尔滨 的 建设 单位 到 了 冬季 不 能 施工 ， 这次 冰雪 大 世界 建设 高峰 时 用 了 45个 施工 单位 ， 提供 了 7000 多 个 工作 岗位 ， 这 叫 还 利于 民 ， 扩大 了 内需 ； 预计 游客 将 达到 70万 ，还 可 提供 500 多 个 就业 机会 。 更 重要 的 是 提升 了 城市 的 人 气 和 知名度 。 
 
 至于 冰雪 旅游 带动 的 相关 产业 就 更 多 了 。 龙 年 冬季 旅游 高峰期 间 ， 与 上年 同期 相比 ， 民航 ， 增加 了 118个 航班 ； 铁路 ， 每天 来 哈 的 外地 游客 增加 了 7000 人 ； 而 宾馆 入住 的 高峰期 也 整整 提前 了 一个月 ； 出租车 的 生意 就 更 好 了 ， 有的 司机 反映 ， 每天 的 收入 比 以前 增加 了 近 一 倍 。 冰雪 大 世界 ， 大大 提高 了 哈尔滨 的 知名度 ， 在外 界 树立 了 哈尔滨 的 城市 形象 ， 这 无形 资产 更 是 难以 估量 。 冰雪 旅游 给 哈尔滨 带来 了 人流 、 物流 、 资金 流 、 信息流 ， 潜在 效应 就 更 大 了 。 
 
 滑雪 旅游 的 蛋糕 有多 大 ？ 
 
 1996年 ， 黑龙江省 成功 举办 了 第三 届 亚洲 冬运 会 。 此后 ， 滑雪 旅游 ， 作为 一 种 新 的 时尚 ， 在 龙江 大地 上 迅速 热 了 起来 。 1996年 黑龙江 还 只有 亚 布 力 等 几 个 为数不多 的 滑雪场 ， 这 两 年 一下子 增加 到 40 多 个 ， 其中 90 ％ 以上 是 民间 资本 投资 兴建 的 。 
 
 来自 省 旅游局 的 资料 显示 ， 1999年 ， 到 黑龙江 参加 滑雪 旅游 的 超过 50万 人次 ， 滑雪 旅游 收入 超过 3亿 元 。 不过 ， 这个 数字 如果 和 国外 一 比 ， 简直 就 不值一提 。 一 位 滑雪 旅游 经济 专家 告诉 记者 ， 全世界 大约 有 6000 多 个 滑雪场 ， 主要 集中 在 欧洲 和 北美 。 全世界 每年 的 滑雪 人数 达到 4亿 人次 ， 滑雪 旅游 收入 达 700亿 美元 。 这 组 数字 表明 ， 滑雪 旅游 是 一 项 具有 非常 巨大 的 发展 前景 的 产业 ！ 
 
 正是 看到 了 滑雪 业 的 光明 前景 ， 众多 民间 资本 纷纷 介入 滑雪 旅游业 。 哈尔滨 甚至 出现 农民 办 滑雪场 的 新闻 。 南岗区 王 岗 镇 靠山 村 农民 王 亚东 近年来 靠 跑 运输 、 办 工厂 走 上 了 富裕 路 ， 看到 这 两 年 兴起 了 滑雪 热 ， 就 利用 村里 的 高 岗 陡坡 地 ， 投资 250万 元 ， 建 起 了 一 条 500 延长 米 的 中级 滑雪 道 。 他 说 ： “ 找 个 坡地 铺 上 雪 ， 滑 下来 就是 钱 ， 这 可比 种 玉米 强 多 了 。 ” 
 
 滑雪 与 高 尔 夫 、 桌 球 、 马 术 并 称 世界 四 大 绅士 运动 。 目前 世界 滑雪 业 发达 的 国家 有 瑞士 、 瑞典 、 法国 、 美国 、 日本 、 韩国 等 国家 ， 都 是 经济 发达国家 。 随着 国民收入 水平 的 提高 ， 滑雪 旅游 在 我国 也 必将 成为 朝阳 产业 。 
 
 “ 冰雪 是 资源 ， 冷 也 是 优势 ” ， 黑龙江 发展 冰雪 产业 独 具 优势 ， 潜力 巨大 。 有着 北大 经济学 博士 学位 的 黑龙江省 旅游局 局长 宁 士敏 告诉 记者 ， 发展 滑雪 旅游业 可以 带动 雪 场 业 、 雪 具 业 、 宾馆 业 、 餐饮业 以及 交通运输业 等 相关 产业 的 发展 ， 对于 改变 黑龙江 一 、 二产 业 过重 的 不合 理 经济 结构 将 大有裨益 。 
 
 欧美 等 国 的 经验 表明 ， 滑雪 产业 是 成长 空间 巨大 的 朝阳 产业 。 宁 士敏 非常 自信 地 预言 ， 随着 人们 闲暇 时间 的 增多 和 消费 能力 的 提高 ， 黑龙江 手里 这 张 独具特色 的 “ 冰雪 牌 ” 会 带来 更 大 的 商 机 ， 冰雪 经济 也 会 像 雪球 一样 越 滚 越 大 ， 给 整个 龙江 经济 带来 一 池 活水 。 
 
 压题 照片 ： 亚 布 力 滑雪 中心 （ 本版 照片 由 王 成 、 高山 、 孙 家 驹 、 胡 斌 提供 。 ） 
 
 百年 前 的 世界 与 中国 
 
 在 新 旧 世纪 交替 之际 ， 人们 难免 百 感 交 集 ： 有 对 未来 新 的 展望 ， 也 有 对 历史 的 回顾 。 百年 前 的 上 一个 世纪之交 ， 世界 和 中国 的 情形 究竟 如何 ？ 中华民族 又 是 怎样 进入 二十 世纪 的 呢 ？ 站 在 新世纪 的 门槛 边 ， 回首 当年 的 情景 ， 感悟 历史 的 启示 ， 将 有助于 我们 在 新 的 世纪 里 振兴中华 ， 创造 更加 美好 的 未来 。 
 
 百年 前 的 世界 
 
 百年 前 的 世界 ， 是 一个 发展 不平 衡 、 两极 分化 极其 严重 的 世界 。 欧美 一些 发达 的 资本主义 国家 和 日本 、 俄国 ， 先后 进入 了 资本 帝国主义 阶段 。 列强 瓜分 和 重新 瓜分 世界 的 斗争 达到 高峰 。 亚洲 、 非洲 、 拉丁美洲 的 广大 地区 ， 社会 经济 十分 落后 ， 成为 列强 的 俎 上 肉 、 盘中餐 ， 沦为 殖民地 、 半殖民地 和 附属 国 ， 处境 极其 悲惨 。 
 
 这 一切 ， 都 是 不同 的 国家 在 不同 的 历史 条件 下 长期 演变 的 结果 。 
 
 西欧 的 中 世纪 虽 是 一个 黑暗 落后 的 封建 时代 ， 但 由于 这个 地区 分散 为 许多 各具特色 、 富有 多样性 、 彼此 既 竞争 又 互相 促进 的 小国 ， 有的 国家 内部 又 分裂 为 众多 的 小国 或 不 相 统 属 的 贵族 领 地 ， 不 存在 一个 像 中国 那样 传统 悠久 牢固 、 高度 集 权 的 封建 专 制 大国 ， 加以 得 舟 楫 海洋 之 利 ， 便于 交流 ， 故 商品经济 关系 得以 在 封建社会 的 母 胎 内 较 早 地 孕育 成长 ， 改革 的 阻力 也 不如 中国 这么 大 。 十四 至 十六 世纪 ， 欧洲 发生 了 代表 新兴 资产阶级 要求 、 以 人文主义 为 核心 的 文艺复兴 运动 ， 对 封建 贵族 、 教会 神 学 和 经 院 哲学 的 世界观 进行 了 无情 的 批判 。 这次 思想 大 解放 和 一 系列 地理 大 发现 ， 极大 地 刺激 了 西欧 商品经济 和 资本主义 关系 的 成长 壮大 。 接着 ， 1640年 英国 发生 了 资产阶级 革命 ， 1776 — 1781年 美国 进行 了 具有 资产阶级 革命性 质 的 独立 战争 ， 1789年 爆发 了 法国 资产阶级 大革命 。 进入 十九 世纪 以后 ， 资产阶级 民族 民主 运动 不断 发展 ， 其中 包括 1848年 的 欧洲 革命 ， 意大利 的 统一 ， 美国 的 南北 战争 ， 德国 的 统一 等 。 在 沙皇 专 制 的 俄国 ， 由于 国内 农民 革命 和 俄国 在 克 里 米 亚 战争 中 战 败 ， 沙皇 亚 历 山 大 二 世 不得不 于 1861年 签署 废除 农 奴 制 的 具有 资产阶级 改革 性质 的 法令 。 在 日本 ， 1868年 的 明治 维 新 推翻 了 幕 府 统治 ， 建立 了 以 天皇 为首 的 地主 资产阶级 联合 政权 。 总之 ， 到 十九 世纪 七十年 代 初 ， 英 、 法 、 美 、 德 、 俄 、 日 等 国 通过 革命 、 战争 或 自上而下 的 改革 ， 已 先后 建立 起 资产阶级 政权 或 资产阶级 、 地主阶级 的 联合 政权 。 资本主义 制度 形成 了 统治 世界 的 体系 。 
 
 资本主义 政治 体制 的确 立 对 生产力 的 大 发展 具有 决定性 的 作用 。 十八 世纪 中叶 ， 英国 率先 发生 工业革命 ， 出现 了 一 系列 重大 发明 和 技术 革新 。 蒸汽 机 、 纺织 机 、 铁路 、 轮船 等 的 应用 ， 机器 制造业 的 推广 ， 使 生产力 似 有 神 力 相助 而 飞速 发展 。 英国 完成 了 从 手工 劳动 到 机器 大 工业 、 从 农业 社会 到 工业 社会 和 城市化 的 大 转变 。 与此同时 ， 社会 结构 根本 改观 ， 近代 无产阶级 作为 一 支 独立 的 政治 力量 登 上 了 历史 舞台 。 资产阶级 议会制 度 、 内阁 制 和 政党 政治 逐渐 完善 ， 资产阶级 思想 文化 占据 绝对 统治 地位 。 英国 的 对外 扩张 使 它 成为 世界 上 最 大 的 殖民 帝国 。 
 
 继英 国 之后 ， 法 、 德 、 美 、 俄 、 日 等 国 也 先后 发生 工业革命 。 从 十九 世纪 七十年 代 起到 十九 、 二十 世纪之交 ， 世界 主要 资本主义 国家 完成 了 从 自由 资本主义 到 垄断资本 主义 即 资本 帝国主义 的 过渡 。 因此 可以 说 ， 资本 帝国主义 是 和 二十 世纪 几乎 同时 来到 人间 的 。 资本 帝国主义 的 主要 特征 是 垄断 ， 表现 为 资本 的 高度 集中 ， 垄断 组织 的 形成 及其 在 经济 生活 中 起 决定 作用 ； 银行 资本 与 工业 资本 相 结合 形成 金融资本 ； 在 商品 输出 的 同时 ， 资本 输出 占有 越来越 重要 的 地位 ； 垄断 组织 结成 同盟 在 经济 上 瓜分 世界 ； 如此 等等 。 
 
 与 此 相 适应 ， 在 上 个 世纪之交 ， 列强 瓜分 和 重新 瓜分 世界 的 斗争 达到 十分 尖锐 的 程度 。 这 一 斗争 又 因 资本主义 发展 的 不平 衡 空前 加剧 。 1890年 美国 工业 总产值 超过 英国 ， 1910年 德国 工业 总产值 又 超过 英国 ， 英国 丧失 了 长期 垄断 世界 工业 和 市场 的 地位 。 当 后 起 的 德 、 日 、 美 等 帝国主义 登 上 瓜分 世界 的 舞台 时 ， 它们 惊异 地 发现 已 是 筵 尽 席 散 、 杯 盘 狼 藉 了 。 在 此 情况 下 ， 德国 大 嚷 大 叫 地 要求 获得 “ 阳光 下 的 地盘 ” ； 日本 在 明治 维 新 后 几乎 没有 经过 自由 资本主义 发展 阶段 而 跑步 进入 帝国主义 国家 的 行列 ， 开始 推行 以 侵略 中国 、 吞 并 朝鲜 、 称 霸 亚洲 为 宗旨 的 “ 大陆 政策 ” ； 俄国 从 十九 世纪 九十年 代 起 推行 “ 积极 的 东方 政策 ” ， 兴修 西伯利亚 大 铁路 ， 与 日本 争夺 中国 东北 和 朝鲜 ； 美国 在 十九 世纪末 西部 土地 开拓 完毕 后 ， 将 注意力 转向 殖民地 的 争夺 ， 大力 推行 门 罗 主义 的 “ 美洲 是 美洲 人 的 美洲 ” 的 方针 ， 视 拉丁美洲 为 自家 的 后院 。 英 、 法 等 老牌 殖民 国家 受到 后 起 的 帝国主义 国家 咄咄逼人 的 威胁 ， 为了 保持 并 扩大 既 得 的 殖民 利益 ， 也 纷纷 采取 行动 。 十九 世纪 九十年 代 ， 英国 放弃 了 传统 的 “ 光荣 孤立 ” 政策 ， 积极 参与 在 中国 夺取 租借地 和 瓜分 势力 范围 的 大 角逐 。 这样 ， 在 十九 至 二十 世纪之交 ， 中国 成 了 帝国主义 列强 侵略 和 争夺 的 焦点 。 
 
 百年 前 的 中国 
 
 正当 世界 资本主义 高度 发达 并 过渡 为 帝国主义 之际 ， 中国 却 处于 全面 落后 的 半殖民地 半封建 状态 。 清 王朝 已经 病 入 膏 肓 ： 政治 腐败 ， 经济 崩溃 ， 文化 衰落 ， 军备 不 修 ， 民生 疾苦 ， 社会 动荡不安 。 王朝 末 日 和 封建社会 行将 就 木 的 景象 随处可见 。 面对 列强 的 疯狂 侵略 ， 中国 的 民族 危机 达到 极点 。 
 
 中国 是 一个 有 几千 年 灿烂 文明 的 古 国 ， 对 人类 曾经 作出 过 巨大 贡献 。 直到 明末 清 初 ， 中国 在 许多 方面 仍然 胜过 西方 。 但 中国 又 是 一个 举世 罕见 的 旧 传统 十分 牢固 、 高度 集中 统一 、 保守 封闭 的 封建 大国 。 封建 专 制 政体 的 长期 延续 使 整个 社会 如 一 潭 死水 。 到 十七 世纪 后期 和 十八 世纪 中国 正 沉醉 于 康 乾 “ 太平 盛世 ” 时 ， 西方 已 在 科学技术 、 经济 、 财富 、 文化 等 方面 占据 优势 。 当 欧美 主要 国家 早已 完成 工业革命 时 ， 中国 近代 工业 还 刚刚 起步 。 1900年 美国 钢 和生 铁 的 产量 分别 是 1035万 吨 和 1401万 吨 ； 德国 分别 是 665万 吨 和 852万 吨 ； 英国 分别 是 498万 吨 和 910万 吨 。 而 偌大 一个 中国 ， 直到 1928年 仅 生产 钢 3万 吨 ， 生铁 47 ． 7万 吨 。 
 
 生产力 发展 的 严重 滞后 反过来 又 导致 社会 结构 的 惰性 和 踏步 不 前 。 到 十九 、 二十 世纪之交 ， 中国 仍然 停留 在 自给 自 足 的 农业 社会 ， 农民 占 人口 的 绝大多数 。 沿海 地区 虽 已 出现 少 许 近代 工业 和 初期 的 资产阶级 及 工业 无产阶级 ， 但 还 十分 幼 弱 。 传统 社会 结构 虽 已 开始 瓦解 ， 但 根基 依然 牢固 。 高 踞 于 广大 人民 之上 的 ， 是 承 袭 了 几千 年 封建 专 制 政治 制度 的 清 政府 。 它 麻木不仁 ， 夜 郎 自大 ， 故步自封 ， 自以为是 天 朝 上 国 ， 视 他国 为 蛮 夷 ， 坚持 要 “ 明 华 夷 之 辨 ” 。 它 拒 不 承认 中国 各方 面 落后 于 西方 的 事实 ， 拒绝 向 他国 学习 ， 更 拒绝 作 根本性 的 改革 。 “ 天 不 变 ， 道 亦 不 变 ” 、 “ 君 权 神 授 ” 、 “ 敬 天 法 祖 ” 、 三纲五常 等 极端 落后 的 封建 信条 ， 成为 他们 禁锢 人民 思想 、 维护 封建 专 制 的 利 器 ， 极大 地 阻碍 了 中国 社会 的 进步 。 
 
 1840年 的 鸦片战争 撞 开 了 不 愿 打开 的 中国 大门 。 当时 士大夫 中 的 有识之士 林 则徐 、 魏 源 等 人 率先 睁 眼看 世界 ， 承认 中国 落后 又 不甘落后 ， 提出 “ 师 夷 之 长 技 以 制 夷 ” 的 主张 。 第二 次 鸦片战争 后 ， 统治阶级 中 的 改良 派 的 华 夷 观念 发生 动摇 ， 提出 “ 自强 ” 主张 ， 大力 兴办 洋 务 ， 进一步 向 西方 学习 ， 有所 前进 。 但 洋 务 运动 的 着重点 在于 师 其 船 坚 炮 利 和 兴办 实业 ， 局限 于 “ 中学 为 体 ， 西 学 为 用 ” 的 框架 内 ， 即 “ 变 器 不 变 道 ” ， 没有 触及 带 根本性 质 的 政治 制度 改革 。 甲 午 中 日 战争 中 清 政府 惨败 后 ， 康 有为 、 梁 启超 、 严 复 等 人 认识 到 “ 变 政 ” 即 政治 制度 改革 是 救亡图存 、 赶超 西方 的 根本 。 对此 ， 清 政府 是 绝不 会 容忍 的 。 正如 当年 血 腥 镇 压 太平 天国 农民 革命 一样 ， 1898年 的 戊 戌 变 法 终于 被 慈 禧 太 后 为首 的 封建 顽固 势力 淹没 于 血泊 中 。 这 说明 ， 直到 上 个 世纪之交 ， 中国 封建 势力 还 很 强大 ， 新兴 的 资产阶级 还 很 幼 弱 ， 封建 思想 文化 仍然 根深蒂固 。 
 
 历史 事实 表明 ， 无论 从 经济基础 还是 从 上层建筑 看 ， 百年 前 的 中国 较之 世界 先进 国家 整整 落后 一个 社会 经济 形态 。 中国 的 全面 落后 给 列强 的 侵略 扩张 提供 了 绝 好 的 机会 。 古老 的 自给 自 足 的 农业 社会 和 腐朽 的 封建 专 制 远 不 是 高度 工业化 的 、 推行 经济 扩张 和 武力 侵略 的 资本 帝国主义 的 对手 。 继 两 次 鸦片战争 之后 ， 1871年 沙皇 俄国 悍然 出兵 侵占 了 伊 犁 ， 1883 — 1885年 爆发 了 中 法 战争 ， 1894 — 1895年 清 政府 在 甲 午 中 日 战争 中 惨败 于 日本 。 接着 ， 1898年 出现 列强 在 中国 攫取 让 与 权 、 强 夺 租借地 和 瓜分 势力 范围 的 狂 潮 。 从 旅 大 、 威海 卫 、 胶 州 湾 、 九龙 新界 直到 广州 湾 ， 被 俄 、 英 、 法 、 德 等 国强 租 而 去 。 中国 的 大好河山 ， 被 列强 分割 为 一片片 排他 性 的 禁 脔 。 恰 在 距 今 百年 前 的 1900年 ， 中国 爆发 了 轰轰烈烈 的 义 和 团 反帝 爱国 运动 ， 又 因 帝国主义 八 国联 军 的 血 腥 镇 压 和 清 政府 的 叛 卖 而 惨遭 失败 。 同年 ， 沙皇 俄国 派 兵 17万 ， 对 中国 东 三 省 实行 野蛮 占领 。 翌年 ， 清 政府 又 被迫 签订 《 辛 丑 条约 》 。 
 
 总之 ， 自 第一 次 鸦片战争 到 1900年 ， 列强 通过 强加 给 中国 的 一 系列 不平 等 条约 ， 使 中国 丧失 了 大片 领土 ， 支付 了 达到 天文数字 的 战争 赔款 。 列强 的 租借地 、 租 界 和 势力 范围 遍及 全国 。 此外 ， 列强 还 在 中国 取得 领事 裁判 权 、 协定 关税 权 、 海关 控制 权 、 沿海 贸易 权 、 内河 航行 权 、 驻军 权 和 开矿 筑路 等 让 与 权 ， 控制 了 中国 的 经济 命脉 ， 操纵 中国 政治 。 由此 不难 看出 ， 到 上 个 世纪之交 ， 中国 的 停滞 落后 和 民族 危机 已经 达到 极其 严重 的 程度 ， 中华民族 在 极度 的 屈辱 之中 进入 二十 世纪 。 
 
 历史 的 启示 
 
 百年 前 中国 和 世界 的 历史 向 我们 提出 了 一个 无法 回避 的 问题 ： 中国 何以 如此 落后 ？ 何以 总是 挨打 ？ 要 说明 这个 问题 ， 远非 三言两语 所 能 济 事 。 帝国主义 对 中国 的 压迫 和 掠夺 固然 是 一方面 的 原因 ， 但 最 重要 的 还是 清 政府 顽固 拒绝 进行 彻底 的 改革 。 中国 封建社会 的 长期性 和 牢固 性 ， 传统 封建 文化 的 积 垢 太 深 ， 成为 人们 精神 乃至 整个 社会 生活 难以 冲破 的 桎梏 ， 这 也 是 一个 重要 的 因素 。 
 
 第一 次 鸦片战争 后 ， 中国 近代 化 的 问题 已经 提 上 议事日程 ， 但是 以 清 政府 为 代表 的 官僚 、 地主 、 士 绅 等 既 得利 益 集团 ， 为了 维护 其 反动 统治 ， 根本 不 想 进行 任何 改革 。 第二 次 鸦片战争 的 失败 更 尖锐 地 提出 了 近代 化 的 问题 。 清 政府 迫于 形势 ， 开始 允许 兴办 洋 务 ， 但是 只 允许 在 封建 传统 范围 内 进行 改良 ， 不许 越过 雷 池 一 步 。 甲 午 中 日 战争 后 ， 康 有为 、 梁 启超 等 在 光 绪 帝 支持 下 开始 实行 的 变 法 即 政治 制度 变革 ， 又 被 封建 顽固 派 扼 杀 于 摇篮 中 。 这 说明 直到 国家 面临 亡国 惨 祸 时 ， 统治阶级 中 的 顽固 派 仍 不 愿 进行 重大 的 改革 。 
 
 对比 之下 ， 欧美 先进 国家 和 日本 的 情况 与 中国 迥 异 。 以 日本 为 例 。 1868年 明治 维 新 以前 ， 这个 国家 的 封建 落后 状况 并 不 亚于 中国 。 中国 于 十九 世纪 六十年 代 初 即 已 开始 推行 洋 务 运动 ， 比 日本 的 明治 维 新 还要 早 几 年 。 但 日本 明治 维 新 不仅仅 限于 学习 西方 的 船 坚 炮 利 、 科学技术 和 发展 近代 经济 ， 而是 包括 政治 、 文化教育 在内 的 带 根本性 的 学习 。 明治 维 新 后 ， 日本 迅速 实现 了 近代 化 ， 国力 大增 。 二十 多年 后 ， 甲 午 一 战 ， 将 清 政府 打 得 惨败 ， 从而 将 中国 推 入 那个 黑暗 的 世纪之交 。 
 
 历史 启示 我们 ， 一个 国家 要 臻 于 富强 并 保持 富强 ， 必须 听取 时代 的 呼声 ， 根据 发展 的 需要 ， 不断 地 自我 更新 ， 力争 先进 并 保持 先进 。 在 这里 ， 改革 开放 是 问题 的 关键 。 所谓 改革 ， 不只 是 物质 经济 层面 的 改革 ， 也 包括 政治 体制 和 思想 文化 的 根本 改革 。 单纯 的 经济 和 科学技术 的 改良 ， 并 不 能 彻底 改变 一个 国家 的 命运 。 所谓 开放 ， 不只 是 经济 上 的 开放 ， 而是 包括 学习 他国 各方 面的 长处 ， 不 能 限于 皮毛 。 思想 文化 改革 是 深层 次 的 改革 。 我们 主张 保持 并发 扬 中华民族 极其 丰富 的 优秀 文化 传统 ， 反对 不 加 区别 、 不顾 国情 的 全盘 西化 ， 但 百 余 年 来 ， 长期 占 统治 地位 的 儒家 文化 禁锢 人们 的 思想 ， 是 中国 落后 的 一个 重要 根源 ， 这 是 不容 争 辩 的 事实 。 批判 和 摧毁 业已 过时 的 旧 文化 ， 在 思想 文化 上 不断 自我 更新 创新 ， 也 是 国家 兴旺发达 的 关键 之一 ， 切 不可 等闲 视 之 。 
 
 二十 世纪 这 一百年 来 ， 世界 和 中国 发生 了 惊人 变化 。 1949年 中华 人民 共和国 的 成立 标志 着 中国 人民 掌握 了 自己 的 命运 。 改革 开放 将 中国 的 现代化 引 上 康庄大道 ， 综合国力 迅速 增长 。 今昔 对比 ， 欣 感人 类 社会 前进 步伐 之 不可逆转 。 未来 的 一百年 ， 中国 和 世界 将 面临 许多 新 的 挑战 ， 但 必然 会 变 得 更加 光明 美好 。 只要 我们 不 忘记 历史 的 教训 ， 中国 的 前途 将 是 不可限量 的 。 
 
 敢于 和善 于 突破 难点 
 
 干部 人事 制度 改革 ， 关乎 改革 开放 和 社会主义 现代化 建设 事业 的 成败 ， 也 是 对 我们 党 执政 能力 和 领导 水平 的 严峻 考验 。 
 
 进行 干部 人事 制度 的 改革 ， 首先 要 有 敢于 突破 难点 的 精神 状态 。 邓 小平 曾 指出 ， 中国 的 事情 能 不 能 办 好 ， 从 一定 意义 上 说 ， “ 关键 在 人 ” 。 事实上 这 一 正确 判断 的 另 一面 则 是 “ 难点 也 在 人 ” 。 早 在 改革 开放 之 初 ， 人们 就 已经 认识 到 ， 要 使 人才 充分 涌现 ， 脱颖而出 ， 必须 进行 干部 人事 制度 改革 。 然而 ， 说 起来 容易 ， 做 起来 却 相当 难 。 一年 又 一年 过去 了 ， 这 一 改革 进展 迟缓 ， 没有 根本性 的 突破 。 为什么 大家 都 看 准 了 的 事情 ， 做 起来 却 那么 难 呢 ？ 原因 固然 很多 ， 但 首要 的 一 条 ， 是 缺乏 敢于 负责 、 敢于 碰 硬 、 敢于 创新 的 精神 。 基于 这样 的 认识 ， 中共 深圳市 委 对 各级 组织 人事 干部 进行 了 “ 学 与 敢 ” 的 教育 ： 一 是 学习 我们 党 的 优良 传统 ， 敢于 同一 切 困难 作 斗争 ， 努力 保持 和 发扬 共产党人 “ 排除万难 ， 去 争取 胜利 ” 的 英雄本色 ； 二 是 学习 全心全意 为人 民 服务 的 宗旨 ， 敢于 向 人民 负责 ， 坚持 以 人民 满意 为 领导 行为 的 最高 准则 ； 三 是 学习 深圳 特区 发展 的 基本 经验 ， 发扬 “ 拓 荒 牛 ” 的 精神 ， 敢于 在 难点 上 创新 。 经过 学习 和 教育 ， 大家 普遍 认识 到 ， 敢于 突破 难点 ， 是 前进 者 的 自信 、 勇气 ， 是 胜利 者 的 气势 和 精神 状态 ； 而 作为 配备 人才 资源 的 组织 人事部门 ， 必须 有 敢于 突破 难点 的 创新 精神 。 近年来 ， 在 深圳市 ， “ 向 难点 要 人才 ” ， “ 向 难点 要 发展 ” ， 已 成为 各级 组织 人事部门 的 自觉 行动 。 在 培养 、 选拔 、 使用 干部 的 各个 环节 ， 在 干部 人事 管理 的 民主化 、 科学化 、 法制化 方面 ， 都 有 了 突破性 举动 ， 从而 为 深圳 率先 基本 实现 现代化 提供 了 强有力 的 人才 保证 。 
 
 突破 难点 ， 仅 有 “ 敢于 ” 是 不够 的 ，还 必须 “ 善于 ” 。 这 就 需要 有 严肃 的 科学 态度 和 脚踏实地 的 务实 作风 。 对于 干部 人事 制度 改革 来说 ， 关键 是 善于 从 实际 出发 ， 按照 人才 的 特性 和 成长 规律 办事 。 
 
 人才 具有 相对 性 ， 对于 领导 岗位 、 重要 岗位 、 关键 岗位 人才 的 上岗 ， 必须 坚持 竞争 的 原则 。 干部 人事 工作 的 实质 ， 就是 要 把 更 合适 的 人才 运作 到 合适 的 工作 岗位 上 。 对于 一定 岗位 来说 ， 会 有 许多 人 “ 基本 合适 ” 。 为了 把 “ 更 合适 ” 的 人才 挑选 出来 ， 使用 上去 ， 仅 靠 组织 人事部门 自身 的 考察 、 挑选 很 难 达到 目的 ， 必须 实行 人才 的 竞争 ， 使 “ 更 合适 ” 的 人才 在 竞争 中 脱颖而出 。 组织 人事部门 的 主要 任务 ， 不 应 再 是 “ 我 说 谁 行 谁 就 行 ” ， 而 应该 是 正确 制订 和 实施 竞争 规则 ， 让 那些 有用 人才 依照 规则 、 通过 竞争 自己 走 出来 。 
 
 人才 具有 社会性 ， 对 领导人 才 的 使用 必须 坚持 公认 的 原则 。 领导人 才 走 上 领导 岗位 并发 挥 领导 作用 ， 离 不 开 人民 群众 的 信任 与 支持 ， 因此 必须 讲究 公认 。 这 就是说 ， 拟 担负 一定 领域 领导 职务 的 人 ， 必须 得到 相应 领域 至少 大多数 人 的 支持 和 拥护 。 为了 实行 公认 ， 必须 坚持 群众 路线 ， 进一步 提高 群众 在 干部 选拔 和 使用 中 的 发言权 。 
 
 人才 具有 系统性 ， 干部 人事 制度 改革 必须 坚持 配套 的 原则 。 既 要 考虑 各个 环节 之间 的 配套 ， 又 要 考虑 干部 人事 系统 与 社会 其他 系统 改革 的 相互 配套 。 最近 一个 时期 ， 深圳 在 干部 人事 制度 的 改革 方面 ， 着重 突破 了 以下 难点 ： 一 是 突破 用人 上 的 论 资 排 辈 的 难点 ， 进一步 完善 培养 选拔 优秀 年轻 干部 的 运行 机制 ； 二 是 突破 选拔 干部 上 的 竞争 不够 、 民主 不够 的 难点 ， 完善 公开 、 平等 、 择优 的 民主 竞争 机制 ， 使 广大 人才 能够 “ 凭 真 本事 ” 走 上 重要 岗位 ； 三 是 突破 领导 干部 “ 能 上 不 能 下 ” 的 难点 ； 四 是 突破 领导 干部 交流 难 ， 完善 领导 干部 交流 机制 ； 五 是 突破 对 干部 监督 虚 化 的 难点 ， 完善 对 干部 特别 是 主要 领导 干部 的 监督 机制 ， 使 广大 领导 干部 在 财产 申报 制度 、 审计 制度 等 约束 之下 ， 实现 他 律 和 自律 。 这些 难点 的 初步 突破 ， 使 深圳 的 干部 人事 制度 改革 达到 了 一个 新 的 水平 。 
 
 城市 建设 的 新 理念 
 
 资金 是 制约 城市 建设 的 主要 瓶颈 ， 没有 资金 ， 城市 建设 就 难以为继 。 随着 城市 发展 的 日益 加速 ， “ 经营 城市 ” 作为 一 种 全新 的 城市 建设 理念 ， 正在 为人 们 所 接受 。 这个 在 市场经济 条件 下 应运而生 的 新 理念 ， 为 我们 突破 资金 瓶颈 、 实现 城市 建设 事业 的 持续 快速 健康 发展 提供 了 一 条 有效 途径 。 
 
 经营 城市 是 市场经济 条件 下 盘活 城市 资产 的 现实 选择 。 在 计划经济 时代 ， 市政 设施 是 给 人们 提供 生产 、 生活 条件 的 无偿 服务型 、 共享 型 的 公共 产品 ， 政府 对 它 只 投入 、 不 收益 ， 只 建设 、 不 经营 。 在 市场经济 条件 下 ， 必须 用 市场 的 眼光 重新 认识 和 审视 城市 。 应当 看到 ， 城市 是 国家 长期 巨额 资金 投入 的 结果 ， 实际上 是 最 大 的 国有 资产 。 我们 完全 可以 运用 市场经济 手段 ， 对 构成 城市 空间 和 城市 功能 载体 的 自然 生成 资本 （ 如土 地 ） 与 人力 作用 资本 （ 如 路 、 桥 ） 及其 相关 延伸 资本 （ 如 路 、 桥 冠名 权 ） 等 进行 重组 、 营运 ， 最 大 限度 地盘 活 存量 ， 吸引 增量 ， 走 出 一 条 以 城建 城 、 以 城 兴城 的 城建 市场化 之 路 。 
 
 经营 城市 是 摆脱 城市 建设 困境 的 必然 选择 。 由于 城市 建设 事关 国计民生 ， 投入 大 、 周期 长 、 公益性 强 ， 因此 ， 城市 建设 长期以来 都 是 政府 包揽 包办 ， 单一 投资 。 但 随着 城市 经济社会 的 迅速 发展 以及 人们 对 提升 城市 品位 、 完善 城市 功能 的 要求 日益 提高 ， 城市 建设 所 需 资金 越来越 大 ， 单纯 依靠 财政 搞 城市 建设 的 路子 已 举步维艰 。 要 摆脱 城市 建设 的 困境 ， 必须 彻底 改变 城市 建设 政府 投入 、 无偿 使用 的 旧 模式 ， 走 经营 城市 之 路 ， 根据 “ 谁 投资 ，谁 受益 ” 的 原则 ， 努力 开辟 城建 资金 来源 。 城市 建设 既 可以 由 政府 投资 ， 也 可以 由 企业 、 个人 投资 ； 既 可以 启动 内资 ， 也 可以 引进 外资 ，还 可以 通过 股份制 的 形式 吸引 多元 投资 。 总之 ， 要 变 一 方 投资 为 多方 聚 资 ， 变 政府 包 建 为 全民 共建 ， 实行 多元化 开发 ， 吸纳 更 多 的 资金 投入 城市 建设 。 
 
 经营 城市 是 城市 建设 实践 证明 了 的 正确 选择 。 事实上 ， 经营 城市 思想 近 几 年 已经 开始 在 各地 城市 建设 中 得到 实践 ， 一些 城市 因此 而 受益匪浅 。 湖南 益阳 市 1996年 将 市内 所有 路灯 、 电线杆 上 的 广告 加以 拍卖 ， 收入 1000 多 万 元 。 长沙市 1997年 对 累计 亏损 1亿 多元 的 公交 公司 进行 改革 ， 广泛 筹集 资金 ， 建立 现代 企业 制度 ， 实行 股份制 经营 ， 当年 五 家 巴士 股份公司 不仅 没有 一家 亏损 ，还 新增 车辆 195 台 ， 赢利 250万 元 。 近 几 年 ， 郴州市 在 探索 经营 城市 中 ， 也 尝 到 了 甜头 。 迄今为止 中南 地区 最 大 的 广场 ——— 五 岭 广场 的 建设 ， 耗资 8000 多 万 元 ， 但 郴州市 政府 没有 投入 一 分钱 。 广场 建设 开工 伊始 ， 原来 只有 不 到 10万 元 一 亩 的 周边 地价 便 节节 攀升 ，还 在 动工 阶段 ， 第一 批 20 余 亩 土地 就 以 每亩 45万 元 的 价格 协议 出让 ； 其后 又 分别 以 每亩 50万 元 和 68万 元 的 地价 出让 了 两 宗 土地 ， 成功 地 筹集 了 两千 多 万 元 启动 和 周转 资金 ； 广场 竣工 后 ， 每亩 地 定价 70万 元 ， 也 成 了 抢手货 。 由此可见 ， 城市 建设 本身 就是 一 座 金矿 ， 只要 经营 得当 ， 就 会 带来 城市 基础 设施 以至 城市 经济 的 良性 发展 。 郴州 自 1995年 撤 地 建 市 以来 ， 中心 城区 市政 基础 设施 共 投资 7 ． 9亿 元 ， 其中 财政 投入 建设 资金 仅 为 1 ． 36亿 元 ， 其余 6 ． 54亿 元 均 由 经营 城市 而 来 。 
 
 新世纪 新 在 哪里 
 
 伴随 着 2001年 新年 钟声 的 响起 ， 人类 正式 跨入 又 一个 新 的 千年 和 新 的 世纪 ， 我们 为 它 振奋 ， 为 它 鼓舞 ， 一切 思想 和 实践 都 为 它 开始 新 的 记录 。 然而 ， 当 人们 看 着 新世纪 的 阳光 时 ， 发现 它 和 昨天 几乎 完全 一样 ， 运载 相同 的 能量 ， 依照 相同 的 色 谱 ， 穿越 同 距离 的 空间 ， 平静 地 走向 我们 ， 并 没有 多 大 的 变化 。那 么 ， 新世纪 究竟 新 在 哪里 呢 ？ 
 
 在 新 的 世纪 里 ， 人类 会 获得 新 的 创造力 量 。 经过 世世代代 的 努力 ， 世界 已经 发生 了 深刻 的 变化 。 过去 的 一百年 ， 特别 是 第二 次 世界大战 以后 的 五十年 ， 人类 的 经济 、 政治 、 文化 更 是 有 了 以往 任何 一个 时代 都 无法 比拟 的 巨大 进步 。 当代 科学技术 的 突飞猛进 ， 彻底 改变 了 人类 社会 面貌 和生 活 方式 。 我们 积累 了 丰富 无比 的 物质 财富 ， 创造 了 绚丽多彩 的 精神 生活 。 信息 技术 的 应用 把 偌大 的 地球 变成 了 一个 小小的 村落 。 航空 航天 事业 的 发展 为 我们 开辟 了 无限 广阔 的 活动 空间 。 基因 遗传工程 为人 们 最终 打开 生命 奥秘 之 门 创造 了 条件 。 更 重要 的 是 ， 有 了 这些 积累 和 储备 ， 科学技术 开始 随时 可能 产生 具有 巨大 突破性 意义 的 研究 和 应用 成果 ， 赋予 人类 以 保护 和 改变 世界 的 有力 武器 ， 使 人类 自身 的 力量 无比 强大 起来 。 
 
 面对 新 的 世纪 ， 人类 对 自己 的 命运 充满 信心 。 上 一个千年 是 血 与 火 的 千年 。 战争 和生 存 是 历史 演进 的 基本 线索 。 上 一个百年 也 很 不安 定 。 两 次 世界大战 残害 了 无数 无辜 的 生命 ， 经济 增长 耗费 大量 能源 ， 污染 了 环境 ， 以致 人类 的 生存 也 受到 威胁 。 经过 无数 的 探索 和 斗争 ， 世界 各国 人民 认同 了 一个 结论 ： 和平 与 发展 是 人类 的 共同 追求 。 和平 是 人类 生存 的 基本 前提 ， 发展 是 人类 进步 的 根本 保证 。 在 新 的 世纪 ， 发展 不再 是 单纯 的 经济 增长 ， 而是 社会 的 总体 进步 ， 是 人类 文明 全方位 的 提升 。 人类 不再 以 传统 的 方式 积累 财富 ， 而是 依靠 科学技术 创造 新 的 能源 ， 创造 知识经济 ， 实现 可 持续 发展 。 人类 将 真正 成为 战胜 自己 的 强者 ， 自觉 地 把握 未来 的 命运 。 
 
 在 新 的 世纪 里 ， 人类 将 共同 迈向 美好 的 未来 。 人类 在 长期 的 生活 中 ， 培养 和 造就 了 多种 长期 并存 的 思想 形态 。 野蛮 与 文明 ， 落后 与 进步 ， 强权 与 民主 ， 压迫 与 自由 ， 所有 相互 对立 的 矛盾 ， 终究 要 靠 人民 的 力量 来 解决 。 社会主义 作为 一 种 思想 和 制度 ， 同 已 存在 几 个 世纪 的 资本主义 激烈 斗争 了 一百 多年 ， 虽然 遭受 挫折 却 依旧 傲 然 挺立 。 有 中国 特色 的 社会主义 ， 在 占 世界 人口 近 四分之一 的 中国 生机勃勃 。 在 新 的 时代 ， 社会主义者 一定 会 以 更加 宽广 的 胸怀 ， 努力 学习 和 借鉴 人类 创造 的 一切 优秀 成果 ， 丰富 和 发展 自己 。 全世界 劳动 群众 也 一定 会 以 更加 宽广 的 眼界 总结 历史 ， 观察 现实 ， 勇敢 接受 和 实践 一切 符合 全 人类 根本 利益 的 优秀 思想 和 信念 ， 改造 世界 ， 推动 人类 进步 。 
 
 对于 中华民族 ， 新世纪 的 新意 更加 丰富 。 在 上 一个 世纪 ， 在 中国 共产党 的 领导 下 ， 中国 人民 赢得 了 独立 和解 放 ， 战胜 穷困 ， 走向 小康 ， 找到 了 通向 繁荣富强 的 正确 道路 。 在 新 的 世纪 ， 中国 共产党 将 迎来 自己 的 一百年 生日 。 经过 改革 开放 和 执政 考验 的 党 ， 将 更 好 地 代表 中国 先进 社会 生产力 的 发展 要求 ， 代表 中国 先进 文化 的 前进 方向 ， 代表 中国 最 广大 人民 的 根本 利益 ， 与 时 俱 进 ， 永葆青春 。 我们 的 人民 共和国 将 迎来 自己 的 一百年 生日 。 经过 亿万 人民 的 努力 奋斗 和 辛勤 建设 ， 将 基本 实现 现代化 ， 建成 富强 民主 文明 的 社会主义 国家 ， 实现 中华民族 的 伟大 复兴 。 这 是 一个 新 的 起点 。 中华民族 将 在 国际 经济 政治 文化 舞台 上 ， 为人 类 的 和平 与 进步 作出 更 大 的 贡献 。 
 
 新世纪 之 新 ， 就 新 在 这里 。 我们 迎接 它 ， 是 迎接 人类 进步 的 理想 ； 我们 庆贺 它 ， 是 庆贺 人类 自身 的 伟大 力量 。 实现 新世纪 的 理想 ， 靠 我们 继续 奋斗 ， 靠 后人 不断 努力 ， 靠 全 人类 共同 创造 。 
 
 为何 要 把 增加 农民 收入 摆 在 突出 位置 
 
 中央 经济 工作会 议 提出 ， 要 加强 农业 的 基础 地位 ， 把 增加 农民 的 收入 放 在 经济 工作 的 突出 位置 。 这 是 关系 国民经济 发展 全局 的 一 项 具有 重要 现实 意义 的 决策 ， 在 实践 中 必须 认真 贯彻 。 为什么 这么 说 呢 ？ 
 
 首先 ， 持续 不断 增加 农民 收入 ， 提高 农民 生活 水平 ， 始终 是 农村 工作 的 出发点 和 落脚点 ， 也 是 扩大 内需 、 保证 经济 持续 增长 的 动力 。 农业 是 国民经济 的 基础 ， 农村 有着 巨大 的 市场 。 多年 来 的 经验 表明 ， 只有 提高 农民 收入 ， 才能 不断 开拓 农村 市场 ， 扩大 有效 需求 ， 经济 发展 才 会 有 动力 、 有 活力 ； 只有 增加 农民 收入 ， 各项 改革 才 会 有 比较 大 的 回旋 余地 ， 收到 预期 的 成效 。 一句话 ， 农民 手头 宽裕 了 ， 国民经济 这 盘 棋 就 可以 走 活 走 好 。 可以 说 ， 人民 的 物质 文化 生活 能否 有 较 大 改善 ， 城乡 经济 能否 协调 发展 ， “ 十五 ” 期间 国民经济 和 社会 发展 的 主要 目标 能否 顺利 实现 ， 增加 农民 收入 起 着 至关重要 的 作用 。 
 
 其次 ， “ 九五 ” 以来 ， 我国 农业 综合 生产能力 显著 提高 ， 粮食 等 主要 农产品 实现 了 由 长期 短缺 到 总量 平衡 、 丰年 有余 的 历史性 转折 ， 为 国民经济 发展 和 社会 稳定 作出 了 重要 贡献 。 但是 应该 看到 ， 近年来 农民 收入 增长 缓慢 ， 许多 地方 特别 是 一些 粮食 生产 区 出现 徘徊 不 前 的 局面 ， 城乡 居民 收入 差距 进一步 扩大 ， 已 成为 现阶段 农业 和 农村 工作面 临 的 新 问题 。 这 是 农业 结构 不合 理 、 农业 劳动生产率 不 高 、 农业 基础 不 牢固 和 农村 城镇化 水平 低 等 问题 的 综合 表现 。 这种 状况 必须 下决心 加以 扭转 。 如果 农产品 价格 不 能 保持 在 一个 合理 水平 ， 农民 的 生产 积极性 就 会 受到 影响 ； 如果 农产品 供给 能力 的 提高 不 能 给 农民 带来 实惠 ， 来之不易 的 供求 平衡 局面 就 会 发生 逆转 ； 如果 农民 购买力 得 不 到 稳定 提高 ， 扩大 内需 的 方针 就 收 不 到 预期 的 效果 ； 如果 农民 的 投入 和 积累 能力 不 强 ， 我国 农业 的 国际 竞争力 就 难以 提高 ； 如果 农民 生活 不 能 继续 得到 改善 ， 影响 农村 稳定 的 因素 就 会 增加 。 因此 ， 必须 高度 重视 农民 收入 问题 ， 把 千方百计 增加 农民 收入 作为 新 阶段 农业 和 农村 工作 的 根本 任务 ， 并 放 在 整个 经济 工作 的 突出 位置 。 
 
 第三 ， 解决 农业 增产 不 增收 的 问题 ， 关键 是 要 调整 与 优化 农业 和 农村 经济 结构 ， 广 辟 增收 渠道 ， 扩大 增收 空间 ， 营造 增收 环境 ， 减轻 农民 负担 。 当前 ， 应 围绕 增加 农民 收入 ， 继续 按照 适应 市场 、 因地制宜 、 突出 特色 、 发挥 优势 的 原则 ， 制定 农业 生产 结构 调整 的 规划 ， 并 通过 政策 引导 、 信息 服务 、 金融 支持 、 技术 示范 等 手段 ， 加强 对 农业 和 农村 结构 调整 的 引导 ， 为 农民 增收 创造 良好 的 条件 。 大力 扶持 以 公司 加 农户 为主 要 形式 的 农业 产业化 经营 ， 发展 农产品 深 加工 ， 延长 产业 链 ， 实现 转化 增值 ， 提高 农业 的 综合 效益 和 农产品 的 市场 竞争力 。 结合 乡镇企业 调整 和 小 城镇 建设 ， 积极 发展商 业 、 饮食 、 服务 和 旅游 等 第三产业 ， 扩大 农民 就业 和 增收 的 空间 。 加快 发展 畜牧 、 水产 、 林果 和 花卉业 ， 促进 农业 内部 结构 合理化 和 产业 间 的 良性 循环 ， 为 农民 增收 创造 更 多 的 亮点 。 重视 搞好 农产品 市场 特别 是 批发 市场 建设 ， 充分 发挥 农民 经纪人 和 各种 中介 组织 的 作用 ， 让 农民 更 多 地 感受 市场 信息 ， 了解 市场 行情 ， 便捷 地 组织 和 出售 农产品 ， 从中 得到 应有 的 收益 。 同时 ， 要 加快 农村 税费 改革 步伐 ， 减轻 农民 负担 ， 真正 把 农民 的 积极性 保护 好 、 引导 好 、 发挥 好 。 
 
 心 系 读者 关注 社会 ——— 社会 观察 版 致 读者 
 
 光阴 荏 苒 ， 转 瞬间 我们 已 走 进 二○○一年 ， 跨入 了 一个 新 的 世纪 。 在 此 ， 首先 向 读者 朋友 送 上 我们 的 良好 祝愿 ， 祝 大家 新年 新 禧 ， 新世纪 大展 宏图 ！ 
 
 新年伊始 ， 人民日报 调整 了 部分 版面 ， 由 群众 工作部 主办 的 社会 调查 版 从 今天 起 更名 为 社会 观察 版 ， 依然 是 每周一 期 。 
 
 社会 观察 版 是 社会 调查 版 的 继承 和 发展 。 社会 观察 版 会 继续 保持 与 读者 心心相印 的 传统 ， 与 读者 一起 ， 关注 社会 生活 各个 领域 的 发展 和 变化 。 同时 ， 社会 观察 版 将 加大 舆论 监督 的 广度 和 力度 ， 增加 深度 报道 ， 提高 报道 质量 ， 力争 形成 自己 的 风格 和 特点 。 
 
 社会 观察 版 将 尽可能 准确 地 把握 时代 的 脉搏 ， 以 高度 的 政治 责任感 和 历史 使命感 ， 肩负 起 观察 社会 、 研究 社会 、 促进 社会 各项 事业 健康 发展 的 神圣 责任 ， 充分 发挥 言论 优势 ， 做好 热点 评述 、 舆论 引导 工作 。 
 
 社会 观察 版 将 集中 力量 ， 精心 策划 选题 ， 针对 群众 关心 、 领导 关注 的 社会 热点 、 难点 、 焦点 问题 ， 组织 记者 进行 专题 调查 、 剖析 与 思考 ， 写 出 有 分量 、 有 影响 的 稿件 ， 力 促 有关 部门 采取 措施 ， 解决 问题 。 
 
 社会 观察 版 将 及时 、 客观 、 多角度 、 多 层面 地 反映 社会 各 阶层 、 各 群体 对 某 一 社会 问题 的 看法 和 意见 ， 并 利用 人民日报 的 指导性 和 权威性 以及 发行量 大 、 覆盖面 广 等 优势 ， 采取 典型 调查 与 问卷调查 相 结合 的 方式 ， 了解 和 反映 社情民意 。 
 
 社会 观察 版 将 在 精 编 、 精选 稿件 上下 功夫 ， 力求 刊出 的 稿件 内容 充实 、 语言 朴实 、 说理 透彻 、 观点 明确 ， 有 较 强 的 针对性 、 含 读 性 和 指导性 。 同时 ， 不断 改进 版面 设计 ， 尽量 做到 美观 大方 。 
 
 社会 观察 版 诚 邀 广大 读者 给 编辑 工作 提出 意见 、 建议 和 要求 ， 热诚 欢迎 各界 人士 赐稿 。 我们 拟 开设 以下 栏目 ： 《 记者 观察 》 、 《 专题 调查 》 、 《 观察 与 思考 》 、 《 追踪 报道 》 、 《 焦点 透视 》 、 《 热点 评述 》 、 《 社会 聚焦 》 、 《 实话实说 》 、 《 各抒己见 》 、 《 来自 基层 》 、 《 社会 一隅 》 、 《 社会 短波 》 、 《 警 世 醒 人 》 、 《 社会 扫描 》 、 《 朴素 人生 》 等 ，还 会 根据 情况 随时 增设 新 的 栏目 。 
 
 来稿 请 寄 ： 人民日报社 群工 部 社会 观察 版 ； 邮政编码 ： 100733 ； 电话 传真 ： 010 — 65092341 ； 电子 信箱 ： c a i b i a n 3 ＠ p e o p l e d a i l y ． c o m ． c n 
 
 （ 本报 群众 工作部 ） 
 
 福建 武平 县 取缔 300 家 地下 爆竹 生产 作坊 （ 附 图片 3 张 ） 
 
 为了 确保 人民 群众 生命 财产 安全 ， 福建省 著名 的 “ 花炮 之 乡 ” ——— 武平 县 ， 最近 开展 了 为期 一个月 的 专项 整治 工作 ， 取缔 集 家庭 生活 、 生产 烟花 爆竹 、 爆竹 原材料 （ 产品 ） 仓库 于 一体 的 “ 三合一 ” 地下 爆竹 生产 作坊 。 
 
 春节 即将 来临 ， 又 正值 “ 冬闲 ” ， 有生 产 烟花 爆竹 传统 的 武平 县 十 方 等 乡镇 的 村民 们 在 利益 的 驱动 下 ， 置 安全 于 不顾 ， 利用 传统 土 法 生产 工艺 ， 在家 中 大量 非法 生产 、 销售 烟花 爆竹 。 这些 “ 三合一 ” 家庭 地下 烟花 爆竹 生产 作坊 ， 像 一颗颗 “ 定时炸弹 ” ， 随时 威胁 着 当地 村民 的 生命 财产 安全 。 针对 这种 情况 ， 武平 县委 、 县政府 成立 了 由 县 领导 同志 挂帅 的 整顿 领导 小组 ， 制订 了 专项 整治 工作 方案 ， 县 公安 、 工商 等 有关 部门 密切 配合 ， 采取 “ 堵 、 疏 、 管 、 治 ” 的 方法 ， 对 非法 生产 烟花 爆竹 的 家庭 地下 作坊 逐一 登记 摸底 ， 认真 做好 业主 的 思想 工作 ， 以 取得 他们 对 整顿 工作 的 理解 与 支持 。 在 这个 基础 上 ， 公安 机关 还 从 原料 采购 等 方面 加以 严格 控制 ， 统一 发放 “ 准 购 证 ” 。 武平 县 十 方 镇 乐 畲 村 妇女 吴 某 在 自己 家中 非法 生产 烟花 爆竹 ， 当 执法 人员 依法 取缔 她家 的 地下 生产 作坊 时 ， 她 阻挠 、 殴打 执法 人员 ， 受到 治安 拘留 10 天 的 处罚 。 至 去年 12月 6日 ， 武平 县 共 取缔 “ 三合一 ” 家庭 烟花 爆竹 生产 作坊 300 家 ， 收缴 销毁 不合 格 烟花 爆竹 成品 4 吨 、 原材料 2 吨 。 一大 批 安全 隐患 被 消除 ， 群众 拍手称快 。 （ 福建 龙岩市 公安局 张 春 波 郑 湛 陈 昆明 ） 
 
 图片 ： 
 
 图 ① ： 宣传 教育 ， 到 户 到 人 。 
 
 图 ② ： 劣质 产品 ， 依法 收缴 。 
 
 图 ③ ： 查封 取缔 ， 决不 手软 。 
 
 李四 娃 热心 宣传 ： 办 家庭 影院 月盈 利 千 元 
 
 内蒙古 锡林郭勒盟 太 仆 寺 旗 农民 、 二十五 岁 的 李四 娃 办 了 一个 家庭 影院 ， 虽然 条件 简陋 ， 却 总是 座无虚席 。 至今 ， 他 已 为 乡亲 们 放映 五百 多 场次 ， 放映 《 开国 大 典 》 、 《 烈火金钢 》 等 爱国主义 影片 一百 余 部 ， 放映 《 快速 养猪 法 》 、 《 计划生育 》 、 《 小麦 田间管理 》 等 科普 片 二百七十 多 部 ， 李四 娃 每月 纯 盈利 一千 多元 。 （ 内蒙古 锡 林 浩 特 一 电厂 周 军 ） 
 
 连云港 机关干部 ： 天 寒 人心 暖 捐 衣 又 捐 被 
 
 二○○○年 夏 秋 之际 ， 江苏 连云港 市 灌 云 、 灌 南 二 县 遭受 严重 水灾 。 入冬 后 ， 这 两 个 县 五个 重灾 乡 的 农民 因 缺少 棉衣 棉被 ， 过冬 有 困难 。 连云港 市 机关 工委 和 市 妇联 得知 这个 情况 ， 立即 向 各 单位 发出 倡议 ， 得到 积极 响应 ， 短短 十 天 就 收到 市 机关 九十三个 单位 一万 多 名 干部 职工 捐赠 的 棉被 三千八百三十四 条 、 棉衣 五千零五十 件 以及 其他 衣物 七千一百六十三 件 。 很快 ， 这 批 衣物 就 送 到 两 县 五个 乡 二十一个 村 的 五千四百六十二 户 农民 手中 。 （ 江苏 连云港 市 蔡 晓 雨 ） 
 
 迟到 的 结果 ——— 临 武 县 一起 校园 悲剧 处理 的 前后 
 
 编者按 ： 一起 责任 清楚 、 案情 并 不 复杂 的 安全 责任 事故 ， 拖 了 一年 多 ， 在 上级 过问 、 督促 下 才 有 了结 果 。 现实 生活 中 类似 情况 并 不少 见 。 一些 地方 、 部门 遇到 矛盾 或 棘手 问题 不 是 积极 设法 解决 ， 而是 能 推 则 推 ， 能 拖 则 拖 ， 甚至 宁肯 僵 持 下去 也 不 寻找 解决 矛盾 的 办法 ， 以致 群众 上访 、 告状 不断 ， 小事 酿 大 ， 矛盾 激化 。 尽管 有关 部门 或 当事人 可以 找 出 种种 原因 和 借口 ， 但是 他们 都 无法 回答 一个 严肃 的 问题 ： 作为 一级 政府 或 职能 部门 是否 认真 履行 了 应 尽 的 职责 ？ 作为 人民 公仆 是否 真正 代表 了 人民 的 利益 ？ 
 
 2000年 11月 22日 ， 湖南省 临 武 县城 关 完 小学生 刘 任 志 的 父亲 刘 建 湘 同意 了 校 方 对 发生 在 1999年 的 11 · 16 事故 处理 赔偿 意见 。 与此同时 ， 县 教育局 决定 免去 在 这 一 事故 中 负有 重要 领导 责任 的 校长 李 新 文 的 职务 ， 并 将 其 调离 。 这 起 发生 在校 园 内 的 重大 安全 责任 事故 在 一年 后 终于 有 了结 果 。 
 
 1999年 11月 16日 10 时 25 分 ， 临 武 县城 关 完 小 第二 节 课 的 下 课 铃 响 之后 ， 除 一年 级 不 做 课间 操 ， 其他 年级 部分 班级 的 同学 像 往常 一样 ， 争先恐后 赶往 操场 ， 准备 做 课间 操 。 当时 学校 正在 修缮 升旗台 ， 操场 上 堆放 着 建筑 材料 ， 并 停 有 一 辆 翻 斗车 。 教导 主任 胡 金 苗 在 征得 校长 李 新 文同 意 后 ， 通过 广播 通知 课间 操 暂停 。 听到 通知 后 ， 已经 到达 操场 准备 做 操 的 学生 开始 跑 回 教室 ， 而 一些 下 课 晚 的 班级 的 学生 没有 听 清 广播 ， 继续 朝 楼下 跑 。 一时间 ， 在 一 楼 中间 的 楼梯 口 挤满 了 学生 ， 混乱 中 多 人 被 挤压 、 踩 伤 ， 此时 没有 一个 老师 在场 。 直到 学生 的 哭 喊 、 呼救声 响 成 一 片 ， 才 惊动 了 紧 靠 楼 口 的 一 位 教师 。 由于 当时 秩序 大 乱 ， 她 无法 控制 局面 ， 其他 老师 陆续 赶到 后 才 将 学生 慢慢 疏散 。 受伤 的 学生 被 送 往 县 中医 医院 救治 ， 其中 ， 三年 级 三 班 学生 刘 任 志 因 伤势 过重 于 当晚 6 时 05 分 死亡 。 这 是 一起 重大 安全 责任 事故 。 事故 发生 后 ， 县委 、 县政府 在 组织 力量 全力 抢救 受伤 学生 的 同时 ， 责成 监察 、 检察 、 公安 、 劳动 、 教育 等 部门 组成 工作组 ， 调查 事故 原因 及 处理 善 后事 宜 。 去年 七八月 份 ， 本报 陆续 收到 该校 一些 学生 家长 和 教师 来信 ， 反映 处理 不公 。 
 
 记者 在 调查 中发 现 ， 从 表面 上 看 ， 这 起 安全 责任 事故 的 发生 是 因为 “ 不 做 课间 操 ” 这个 临时 决定 引起 的 。 但 实际上 这 一 悲剧 的 发生 是 这 所 学校 忽视 安全 教育 的 必然 结果 。 
 
 城关 完 小 是 临 武 县 一 所 重点 小学 。 出事 的 这 栋 教学楼 为 4 层 24 间 教室 ， 设有 两 个 楼梯 。 在 使用 中 ， 学生 数量 严重 超标 ， 教学楼 超负荷 使用 ， 为 事故 的 发生 埋 下 了 隐患 。 另外 ， 学校 规定 ， 学生 不许 踩踏 教学楼 前 两 楼梯 之间 的 草坪 ， 致使 原本 可 从 东 面 楼梯 上下 的 学生 也 必须 经过 中间 楼梯 的 进出口 ， 唯一 的 楼梯 常常 在 同一 时间 里 挤满 了 学生 。 
 
 城关 完 小 尽管 各项 安全 规章 一应俱全 ， 所 制订 的 《 城关 完 小年 级 工作 月 评估 方案 》 和 《 城关 完 小 校 务 日志 评分 细则 》 上 都 有 安全 考核 内容 ， 但是 安全 管理 工作 并 没有 真正 作为 重要 内容 列入 学校 考核 范围 ， 学校 没有 明确 安全 管理 职责 ， 也 没有 定期 检查 学校 安全 措施 落实 情况 ， 规章制度 成为 应付 上级 检查 的 一 种 摆设 。 据 了解 ， 1998年 上学 期 ， 学校 曾 发生 过 学生 拥挤 致使 一 名 学生 受伤 的 事故 ， 但 没有 引起 校 方 的 重视 。 在 此 之前 ， 曾 有 老师 在 一 次 校 行政 会上 提出 楼梯 口 狭窄 ， 经常 出现 学生 拥挤 现象 ， 建议 在 楼 西侧 增开 楼梯 口 ， 分散 人流 。 由于 学校 经费 困难 ， 这 一 建议 未 被 采纳 。 很 显然 ， 这 是 一起 因 学校 平时 疏于 安全 管理 造成 的 重大 安全 事故 。 但是 ， 校领导 事后 仍 认为 ， 学校 在 安全 工作 上 “ 做到 家 了 ” ， 事故 的 发生 只是 一时 疏 忽 ， 是 “ 意料之外 的 事 ” ， 强调 学生 过多 ， 很 难 做到 万无一失 。 
 
 这样 一起 因 管理 不力 、 失职 造成 的 校园 人身 伤亡 事故 发生 后 ， 县委 、 县政府 对 负有 重要 领导 责任 的 校长 李 新 文 、 负有 直接 责任 的 教导 主任 胡 金 苗 分别 给予 党内 严重 警告 处分 ； 县 教育局 撤销 了 胡 金 苗 的 职务 。 记者 调查 期间 李 新 文 还 在 主持 学校 的 日常 工作 ， 加之 他 对 所 犯 错误 和 应该 承担 的 责任 缺乏 正确 认识 ， 对 受害 学生 的 善 后 处理 不尽合理 ， 引起 一些 教师 和 学生 家长 的 不满 。 记者 将 调查 的 情况 向 郴州市 委 反映 后 ， 市委 领导 同志 高度 重视 ， 派 人 多次 来到 报社 听取 意见 ， 沟通 情况 。 在 市委 直接 过问 、 督促 下 ， 临 武 县委 、 县政府 与 有关 部门 于 11月 22日 同 死者 家属 就 善 后事 宜 重新 进行 协商 并 达成 共识 ， 同时 ， 县 教育局 决定 免去 李 新 文 职务 ， 调离 该校 。 至此 ， 这 起 校园 伤亡 事故 才 得以 妥善 、 公正 解决 。 
 
 谨防 “ 歪 参谋 ” 
 
 某 局长 在 接待 前来 检查 工作 的 上级 领导 时 ， 对 是否 送礼 有些 犹豫 不 决 。 这时 马上 有人 “ 参谋 ” 道 ： “ 送 一 件 价值 两千 多元 的 高档 皮衣 ， 发票 就 开办 公用 品 报销 。 ” 这 一 “ 歪 点子 ” ， 居然 被 局长 欣然 采纳 。 
 
 在 日常 生活 中 ， 总 有 那么 一些 爱 给 领导 出 “ 歪 点子 ” 的 人 ， 群众 称之为 “ 歪 参谋 ” 。 这些 人 对 如何 执行 党 的 方针 政策 无 所 用心 ， 出 不 了 什么 好 主意 ， 而 搞 起 不正之风 的 歪 点子 来 却 显得 “ 精明 过人 ” 。 一 项 政策 制度 刚刚 出台 ， 他们 便 挖空心思 研究 “ 对策 ” ， 琢磨 如何 变 着 法子 为 个人 或 小 团体 捞 好处 ， 并 瞅 准 机会 向 领导 干部 “ 进言 ” 。 他们 这样 做 ， 看 起来 是 在 为 领导 出 谋 献策 ， 而 事实上 是 在 给 领导 帮 倒 忙 。 有些 领导 干部 栽 跟头 ， 往往 就是 坏 在 这些 “ 歪 参谋 ” 身上 。 
 
 一些 “ 歪 参谋 ” 之所以 能 把 自己 的 “ 歪 点子 ” 变成 某些 领导人 的 错误 决策 ， 并且 每每 获得 “ 脑子 灵 ” 、 “ 会 办事 ” 之类 的 赞誉 ， 这 还 得 从 领导 自身 找 原因 。 有的 领导 干部 本来 不 想 搞 不正之风 ， 但 往往 经不起 “ 歪 参谋 ” 的 蛊 惑 ， 从而 放弃 原则 “ 以 歪 就 歪 ” 。 有的 领导 干部 则 属于 政策 水平 低 ， 是非不分 ， 邪 正 不 辨 ， 糊 里 糊涂 听信 “ 歪 参谋 ” 的 “ 歪 点子 ” 。 有的 领导 干部 本身 就 有 “ 歪 心 ” ， 因而 与 “ 歪 参谋 ” 一拍即合 ， 歪 到 一块 。 由此可见 ， 谨防 “ 歪 参谋 ” 的 根本 办法 是 以 正 治 歪 。 只要 各级 领导 干部 都 能 在 大是大非 面前 保持 清醒 的 头脑 ， 坚持 原则 ， 身 正 行 端 ， 那些 “ 歪 参谋 ” 是 断然 没有 市场 的 。 
 
 不 按 规定 报 建 施工 不 具 资质 管理 政出多门 
 
 单位 装修 工程 问题 多 
 
 最近 ， 江苏 邳州市 审计 局 在 对 全市 行政 、 企事业 单位 装修 工程 进行 审计 调查 时 发现 不少 问题 ： 
 
 多数 建设 单位 未 按 规定 报 建 。 据 统计 ， 近 三年 中 全市 有 行政 、 企事业 单位 装修 工程 项目 162个 ， 工程 投资额 为 2465 ． 85万 元 ， 其中 93 ％ 的 工程 项目 未 按 规定 报 建 。 很多 自行 开工 的 单位 ， 工程 没有 编制 概 （ 预 ） 算 ， 没有 合同 协议 ， 也 没有 设计 图 纸 。 
 
 施工 单位 不 具备 相应 资质 ， 工程 质量 难以 保证 。 在 162个 装修 项目 中 ， 施工 单位 有 资质 并 取得 施工 许可证 的 仅 39 家 。 邳州市 的 施工 队伍 大都 是 个体 经营 ， 一般 三五 人 到 十 多 人 不等 ， 无 证 、 无 照 、 无 技术 ， 流动性 大 ， 没有 固定 场所 。 有的 承包 方 互相 攀比 、 竞相 压 价 ， 使 工程 质量 难以 保证 。 如 市 某 金融 单位 1998年 投资 近 百万 元 装修 新 办公楼 ， 施工 单位 不 具 资质 ， 结果 不仅 装饰 材料 多 购置 近 20万 元 ， 也 未能 通过 有关 部门 的 安全 验收 ， 工程 多 处 扒 掉 重建 ， 造成 很 大 损失 。 
 
 装修 市场 多头 管理 ， 政出多门 。 近年来 ， 国家 建设 和 轻工 等 行业 管理 部门 虽然 都 为 规范 装修 市场 制定 了 相关 规定 ， 但 目前 管理 体制 尚未 理顺 ， 突出 表现 在 两 家 管 和 两 套 定额 同时 存在 ， 扯 皮 的 现象 时有发生 。 
 
 监督 力度 有待 加强 。 调查 发现 ， 许多 装修 项目 完工 后 ， 没有 任何 部门 对 其 质量 进行 检查 和 验收 ， 工程 质量 无 保证 。 有的 单位 不 严格 执行 合同 协议 ， 有的 工程 财务 管理 混乱 ， 有的 弄虚作假 ， 损害 了 国家 和 集体 利益 ， 给 不法分子 以权谋私 、 侵吞 国家 和 集体 资财 提供 机会 。 如 我们 最近 审计 市 某 局 1999年 办公楼 装修 工程 ， 原 报价 53 ． 62万 元 ， 审定 为 32 ． 14万 元 ， “ 水分 ” 21 ． 48万 元 。 市 某 公司 1998年 室内 装饰 工程 原 报 结算 38 ． 76万 元 中 ， “ 水分 ” 达 43 ． 42 ％ 。 
 
 形成 上述 问题 的 主要 原因 ， 一 是 多数 建设 单位 工程 管理 意识 不 强 ； 二 是 装修 工程 管理 的 有关 法律 法规 不配 套 ， 没有 形成 统一 的 市场 管理 机制 ； 三 是 有关 管理 部门 各自 为政 ， 监督 乏力 。 
 
 我们 建议 ： 一 是 各 单位 领导 要 提高 加强 装修 管理 的 认识 。 二 是 有关 职能 部门 要 按照 《 建筑 法 》 、 《 建设 工程 质量 管理 条例 》 等 法律 、 法规 ， 实行 统一 管理 。 三 是 进一步 加强 审计 监督 。 （ 江苏 邳州市 窦 道 亚 ） 
 
 姚 铜 梅 婚事 新 办 ： 省 下 彩 礼 钱 办 个 幼儿园 
 
 江西 宜丰县 新 庄 镇 楼下 村姑 娘 姚 铜 梅 ， 二○○○年 下半年 ， 结婚 嫁 到 该镇 筠 山村 ， 说服 丈夫 婚事 新 办 ， 用 省 下 的 五千 元 彩 礼 钱 办 了 一个 幼儿园 。 她 教 孩子 们 讲 卫生 、 唱 儿 歌 、 学习 简单 的 计算 和 常用 字 。 她 说 ， 看到 孩子 们 天天 有 进步 ， 自己 心里 很 踏实 、 很 幸福 。 当地 干部 群众 对 姚 铜 梅 的 做法 交口称赞 。 
 
 （ 江西 宜丰县 晏 志勇 ） 
 
 他们 为何 不 负债 ？ 
 
 近年来 ， 农村 乡镇 和 村级 组织 负债 的 现象 比较 普遍 ， 不少 村 已 到 了 不堪重负 的 程度 。 据 有关 部门 提供 的 资料 ， 目前 六安市 188个 乡镇 和 一个 办事处 都 不同 程度 地 存在 着 负债 问题 ， 3402个 村 中 ， 负债 面 达 92 ． 2 ％ 。 然而 ， 在 众多 乡村 负债 的 情况 下 ， 也 有 “ 风景 这边 独 好 ” 的 不 负债 和 几乎 不 负债 乡村 ， 那么 ——— 
 
 近日 ， 我们 专程 到 不 负债 的 舒城县 孔 集 镇 双 丰 村 、 龙 河 镇 高潮 村 ， 以及 负债 极 少 的 霍 邱县 白莲 乡 、 户 胡 镇 进行 调研 ， 发现 这些 乡村 的 做法 值得 借鉴 。 
 
 培植 财源 ， 因地制宜 。 双 丰 村 利用 靠近 县城 和 206 国道 穿 村 而 过 的 地理 位置 优势 ， 农贸 工 并举 ， 引导 农民 搞 反季节 蔬菜 生产 ； 鼓励 村民 发展 三产 ； 村里 兴办 了 三个 企业 ， 规模 不大 ， 效益 较 好 。 这个 村 人均 只有 0 ． 447 亩 土地 ， 1999年 人均收入 达到 2461 元 。 高潮 村 一 是 积极 引导 农民 调整 农业 结构 ， 由 过去 单一 的 粮食 种植 改变 为 现在 的 一 油 一 稻 ， 发展 经济作物 。 二 是 组织 劳务 输出 ， 每年 组织 400 多 名 剩余 劳动力 外出 经商 或 务工 ， 每年 至少 增收 160万 元 。 三 是 支持 个体 私营 经济 发展 。 白莲 乡 努力 开拓 农民 增收 之 路 ， 抓 典型 示范 ， 收效 明显 。 井 庄 村 水面 发包 收入 每年 稳定 在 16万 元 ， 王 水 圩 村 闸 口 村民 组 32 户 ， 每户 养猪 年收入 都 在 万 元 以上 ， 老 元 村 磨 盘 组 屠 学 昌 等 3 户 农民 养狐 狸 ， 年收入 2万 多元 。 户 胡 镇 实施 “ 金 果 战略 ” ， 从 安徽 农业 大学 引 栽 猕猴桃 300 多 亩 ， 今年 已 挂果 ， 一般 亩产 2000 公斤 ， 毛收入 都 在 七八千 元 ， 最高 的 可 达 万 元 。 另外 ， 大力 发展 养猪 、 养鱼 业 。 镇里 成立 了 集 良种 繁殖 、 饲养 供应 、 防疫 、 销售 于 一体 的 镇 养猪 协会 ， 发展 会员 5600 多 人 ， 带动 了 全镇 97 ％ 的 农户 养猪 。 1999年 全镇 生猪 饲养量 17 ． 48万 头 ， 出栏 12 ． 44万 头 ， 养猪 产值 近 亿 元 ， 农民 人均 来自 养猪 的 收入 500 元 。 
 
 税费 征收 ， 足额 到位 。 税费 征收 工作 历来 是 乡村干部 的 一 件 大事 、 难事 。 但 这 几 个 乡镇 在 税费 征收 上 ， 由于 工作 深入 细致 ， 又 能 按 规定 的 标准 征收 ， 几 年 来 的 税费 征 缴 任务 都 能 完成 不 留 尾 欠 。 高潮 村 在 税费 征收 中 充分 发挥 党员 、 干部 、 村民 代表 的 示范 作用 ， 并 对 “ 钉子户 ” 、 “ 难 缠 户 ” 的 税费 严格 依法 征收 ， 使得 这个 村 历年 税费 征收 基本 没有 尾 欠 。 白莲 乡 实行 干部 带头 缴 税费 ， 收款 、 记 工 和 算账 一律 由 村民 主理 财 小组 承担 的 做法 ， 消化 村级 债务 ， 此外 ，还 积极 做好 400 亩 抛 荒 土地 的 流转 工作 ， 使 抛 荒 土地 的 税费 没有 流失 。 户 胡 镇 率先 实行 税费 改革 ， 把 不 该 收 的 坚决 减 掉 ， 农民 心服口服 ， 都 能 主动 地 按 要求 完成 各种 上缴 。 
 
 支出 管理 ， 严格 规范 。 双 丰 村 和 高潮 村 的 村干部 处处 精打细算 ， 从不 乱 花 一 分钱 。 一些 公益性 事业 和 业务 工作 ， 都 由 村干部 自己 承担 。 村里 定期 公布 村级 财务 收支 情况 ， 严格 招待费 、 差 旅费 管理 ， 规范 票据 使用 ， 使得 村级 各项 支出 降 至 最低 程度 。 白莲 乡 以 制度 管 支出 ， 推行 政府 采购 制度 ， 并 做到 来人 招待 一律 在 乡 食堂 ， 招待 超标 的 ， 由 作 陪 人员 掏腰包 ； 办公 用品 一律 由 办公室 购置 ； 乡 机关 因 公 租用 车辆 一律 由 书记 或 乡长 签字 批准 。 户 胡 镇 对 机关 用车 、 工资 、 文书 管理 、 公费 医疗 和 来人 招待 等 支出 ， 也 有 严格 的 制度 规定 ， 领导 带头 执行 ， 任何人 不得 违反 。 去年 上半年 ， 镇里 还 清理 了 不 在编 人员 73 人 ， 节约 开支 约 40万 元 。 
 
 兴办 实事 ， 量力而行 。 高潮 村 始终 坚持 村级 建设 必须 经过 两 委 讨论 后 交 村民 代表大会 讨论 决定 的 议事 制度 。 该 办 的 事 一定 办 ， 而且 一定 要 办 好 ， 如 村里 每年 都 从 有限 的 资金 中 拿 出 一部分 支持 农业 结构 调整 ， 重点 扶持 一 批 懂 技术 、 积极性 高 的 示范户 。 同时 ， 对 不 该 办 的 事 坚决 不 办 ， 不 急 办 的 事 不 超前 去 办 。 几 年 来 ， 这个 村 用 有限 的 集体 财力 兴建 了 10 间 校舍 ， 新增 了 1 台 变压器 和 4 间 标准 配电房 等 ， 共 投入 资金 15万 元 。 目前 ， 村里 有 5500 元 的 节 余 。 白莲 乡 和 户 胡 镇 根据 自己 的 财力 状况 ， 从 农民 最 实际 、 最 迫切 的 需要 出发 ， 集中 财力 保重 点 、 办 急事 。 白莲 乡 近 两 年 自筹 资金 120万 元 ， 修建 了 三个 提 水 站 ， 为 农民 种田 提供 水利 保障 。 户 胡 镇 去年 共 投入 70万 元 为 群众 架 电 和 安装 主 街道 路灯 ， 投入 18万 元 用于 农田 基本建设 ， 投入 64万 元 为 8 所 村办 小学 改建 校舍 ， 群众 十分 满意 。 
 
 通过 调查 我们 得到 几 点 启示 ： 
 
 发展 经济 要 实事求是 、 积极 稳妥 。 上述 四个 乡（镇） 村 ， 之所以 能 实现 不 负债 或 基本 不 负债 ， 主要 得益 于 他们 能量 力 办事 ， 科学 决策 ； 得益 于 他们 不 盲目 投资 ， 不 乱 铺摊 子 ， 不 搞 “ 面子 工程 ” 、 “ 政绩 工程 ” ； 得益 于 他们 从 “ 农民 增收 ， 农业 增效 ， 财政 增长 ” 的 角度 去 发展 农村 经济 。 而 一些 乡（镇） 村 之所以 负债累累 ， 重要 原因 之一 就 在于 他们 不 能 因地制宜 制定 发展 战略 ， 急功近利 ， 盲目 投资 。 
 
 财务 支出 要 精打细算 、 真 抓 实 管 。 乡村 两 级 债台高筑 ， 主要 原因 是 对 财务 支出 缺乏 精打细算 、 严格 监督 、 真 抓 实 管 。 而 双 丰 、 高潮 、 白莲 、 户 胡 的 成功 就 在于 他们 有 一 套 完善 的 自我 约束 、 监督 管理 、 精打细算 的 机制 ， 并 把 它们 落实 到 具体 工作 中 。 
 
 领导班子 要 廉洁奉公 、 勤政为民 。 说 一千 道 一万 ， 一个 清正廉洁 、 勤政为民 、 严于律己 、 以身作则 的 领导班子 ， 是 搞好 乡村 集体经济 和 各项 工作 的 关键 ， 也 是 无 负债 或 负债 少 的 根本 所在 。 （ 安徽 六安市 委 办公厅 李 景 煜 卫 先 庆 邵 必 明 ） 
 
 探望 新 花 枝 （ 附 图片 1 张 ） 
 
 “ 老 去 又 逢 新岁 月 ， 
 
 春来 更 有 好 花 枝 。 ” 
 
 明代 这 位 诗人 的 两 句 诗 ， 打动 了 我 的 心 ， 好似 为 我 而 作 的 。 
 
 老人 念 旧 ， 况 逢 佳节 。 忆 风雨 如 晦 的 旧时 代 ， 充 耳 的 无非 是 好听 的 口号 ， 变幻 的 旗 色 ， 人民 倒 在 地下 ， 官僚 乐 在 高处 ， 有 瓜分 之 危 ， 国 将 不 国 。 
 
 在 共产党 领导 下 ， 地 覆 天 翻 ， 这些 痛心疾首 的 旧 事 ， 俱 往 矣 ； 且 看 今朝 ： 国力 强大 ， 屹立 东方 ， 百 事 兴旺 ， 与日俱增 。 我 抒情 吟 诗 ： “ 胜景 贪 看 随 日 好 ， 余 年 不 计 去 时 多 。 ” 冬天 卷 尾 ， 我 拭 老 眼 ， 真心 一 颗 ， 等待 春来 ， 探望 更 美 更 好 的 新 花 枝 ！ 
 
 放眼 新世纪 （ 附 图片 1 张 ） 
 
 人生 苦 短 。 我们 竟然 成为 走 进 新世纪 ， 新 千年 的 幸运 人群 。 
 
 送 旧 迎新 的 不眠之夜 ， 遥望 天际 的 晓 星 残 月 ， 历史 有 悲歌 亦 有 壮歌 不绝于耳 ， 有 浅 唱 低 吟 萦 绕 在 心头 。 一千年 的 烽火 沧桑 ， 一百年 的 荣辱 兴衰 ， 屈辱 的 烙印 至今 还 灼 烫 人心 。 一千年 的 不 屈 不 挠 ， 一百年 的 前赴后继 ， 前人 留下 的 功勋 与 骄傲 至今 还 激励 着 我们 。 
 
 张开 情怀 ， 迎接 新世纪 绚丽 的 曙色 ， 迎接 新世纪 的 第一 缕 阳光 。 让 我们 放声 歌唱 吧 ——— 歌唱 生活 ， 歌唱 劳动 ， 歌唱 理想 ， 歌唱 爱情 ， 歌唱 时代 ， 歌唱 人生 …… 用心 去 歌唱 ， 声音 才 不 会 嘶 哑 。 用心 去 歌唱 ， 才能 唱 出 酸甜苦辣 ， 唱 出 喜怒哀乐 ， 唱 出 一 腔 壮志 ， 唱 出 万 般 豪情 。 
 
 白发 的 老人 栽种 绿荫 ， 留下 绵延 不断 的 希望 给 子孙 ； 黑 发 的 后生 走向 世界 ， 迎 着 八 面 来 风 抖 擞 精神 。 我们 的 共和国 正是 在 一代 又 一代人 的 歌声 中 ， 走向 繁荣 ， 走向 强盛 。 
 
 脚踏实地 （ 附 图片 1 张 ） 
 
 新世纪 到来 了 ， 我 十分 感慨 ， 想法 很多 。 
 
 我 想起 了 1958年 ， 当时 是 为了 庆祝 党 的 生日 ， 周 恩来 总理 十分 希望 我们 北京 舞蹈 学校 （ 北京 舞蹈 学院 的 前身 ） 能够 把 象征 着 西方 艺术 的 芭蕾舞 搬 上 中国 的 舞台 。 在 那个 时候 ， 《 天鹅湖 》 这部 宏大 而 精美 的 经典 之 作对 我们 来讲 十分 陌生 ， 而且 时间 也 很 是 紧张 。 但 我们 凭着 一 股 子 单纯 的 执著 与 热情 ， 坚信 “ 外国人 能 做到 的 ， 我们 中国 人 也 能 做到 ” 。 短短 几 个 月 ， 没 日 没 夜 地 排练 磨合 ， 琢磨 剧情 ， 理解 人物 。 汗水 泪水 流 在 一起 ， 脚 尖 痛 得 睡 不 着 觉 。 终于 6月 30日 ， 我们 在 天桥 剧场 成功 地 演出 了 中国 第一 场 芭蕾舞剧 《 天鹅湖 》 ， 台下 的 周 恩来 、 陈 毅 、 茅盾 等同 志 都 非常 满意 与 兴奋 。 总理 走 上台 来 ， 亲切 慰问 我们 …… 
 
 那 晚 的 演出 依然 历历在目 ， 而 时间 已 匆匆 过去 几十 个 年头 了 。 我 始终 希望 自己 保持 一 颗 平常心 ， 总是 审视 自己 走过 的 路 ， 要求 自己 多 想想 ， 多 听听 ， 多 看看 。 
 
 现在 ， 新世纪 的 太阳 升起 了 。 这 一时 刻 ， 我 首先 想到 的 是 四个 字 ： 脚踏实地 。 对 自己 、 对 艺术 、 对 生活 ， 都 要 有着 踏实 的 态度 ， 学习 再 学习 ， 钻研 再 钻研 ， 沿着 自己 的 路 走 下去 ， 因为 艺术 是 无 止境 的 ， 需要 的 就是 我们 一 步 一个 脚印 地 去 做 。 
 
 芬芳 誓言 （ 附 图片 1 张 ） 
 
 不 寻常 的 岁尾 ， 搦 管 自 思 ： 二十 世纪 过 得 怎样 ？ 二十 世纪 过 得 很 充实 ， 越 到 世纪 之 尾 越 充实 ， 因为 已 做好 了 喜迎 2001年 的 准备 。 
 
 在 国家 广播 电影 电视 总局 的 关怀 下 ， 中国 电影家 协会 于 2000年 秋 拍 完了 一 部 反映 海峡 两岸 亲情 的 新影 片 《 芬芳 誓言 》 。 这部 影片 得到 了 社会 各界 和 众多 台湾 朋友 的 热烈 支持 ， 作为 编导 ， 我 很 是 感动 。 
 
 影片 里 有的 角色 由 台湾 友人 出演 。 在 开机 仪式 上 ， 从 各地 赶来 祝贺 的 台湾 朋友 都 发表 了 情意 深 长 的 讲话 。 一 位 长者 在 讲话 中 热泪盈眶 地 说 ： 我们 终于 盼 来 了 一 部 海峡 两岸 都 会 喜欢 的 影片 ！ 
 
 影片 拍 到 尾声 时 ， 有 一个 场面 需要 很多 台胞 参加 。 在 我们 的 邀请 下 ， 一些 朋友 再次 放下 手上 的 生意 ， 专程 从 台湾 赶 过来 参加 拍摄 。 这个 场面 拍 了 四十 多 个 小时 ——— 两 天 两 夜 ， 十分 辛苦 ， 而 他们 始终 精神 饱满 。 当 拍 到 大家 发自 内心 呼唤 “ 海内外 中华民族 儿女 团结 起来 ， 共 创 二十一 世纪 ” 的 镜头 时 ， 所有 参加 拍摄 的 人 都 被 这种 壮 怀 激烈 的 豪情 所 打动 ， 振奋 不已 。 
 
 影片 《 芬芳 誓言 》 是 献给 跨越 世纪 的 海内外 亲人 的 一 件 礼物 。 值 此 吉 日 良 辰 ， 谨 向海 内外 朋友 致意 ： 愿 家和万事兴 ， 国家 昌盛 ， 海峡 两岸 人民 早日 团圆 。 
 
 少 浮躁 多 创作 （ 附 图片 1 张 ） 
 
 回顾 过去 的 一年 ， 是 我 最 忙碌 的 一年 。 如果 说 人 也 和 果树 一样 有 “ 大年 ” 和 “ 小年 ” 之 说 ， 那么 2000年 就是 我 音乐 创作 上 的 一个 “ 大年 ” 。 我 愿 用 这 “ 大年 ” 的 创作 丰收 为 新世纪 的 到来 献 上 自己 一 份 小小的 礼物 。 
 
 2000年 上半年 ， 我 为 一 台 舞剧 《 大漠 孤 烟 直 》 创作 了 音乐 ， 这 是 我 和 台湾 新 古典 舞 团 和 台北市 立国 乐团 的 一 次 合作 。 这 台 舞剧 于 5月 13日 在 台北 首演 。 6月 份 我 创作 的 交响 音 画 《 太阳 岛 》 、 交响 叙 事 曲 《 霸王别姬 》 由 柏林 爱乐 交响乐团 在 一年一度 的 “ 森林 音乐会 ” 上演 出 。 我 有幸 应邀 到 了 音乐会 现场 ， 并 被 指挥 请 上台 和 现场 两万 多 热情 观众 见面 。 2000年 7月 份 我 带 着 新 创作 的 室内乐 作品 《 关山 月 ——— 丝绸之路 印象 》 ， 来到 美国 。 这部 新作 品 被 大提琴 家 马 友 友 选中 ， 并 在 美国 成功 首演 。 
 
 2000年 下半年 我 一直 在 为 中央 电视台 新版 电视 连续剧 《 笑 傲 江湖 》 的 音乐 创作 而 紧张 工作 着 ， 预计 《 笑 傲 江湖 》 将 于 新世纪 的 春天 和 观众 见面 。 我 希望 广大 观众 能 喜欢 这部 戏 ， 当然 更 希望 大家 能 喜欢 戏 里 的 歌曲 和 配 乐 。 
 
 面对 新 的 世纪 ， 我 仍 将 保持 一 种 沉静 的 心态 ， 少 浮躁 ， 多 思考 ， 努力 创作 ， 勤奋 耕耘 ， 为 繁荣 祖国 的 音乐 创作 而 努力 ， 为 中国 的 音乐 走向 世界 ， 让 世界 更 多 地 了解 中国 音乐 文化 而 努力 。 
 
 跨 世纪 的 中国 戏剧 （ 附 图片 1 张 ） 
 
 二十 世纪 中国 戏剧 的 存在 呈现 出 这样 一个 过程 ： 话剧 ， 作为 外来 的 一 种 戏剧 形式 不断 地 民族化 ； 戏曲 ， 作为 传统 的 一 类 戏剧 形式 不断 地 现代化 。 这个 过程 是 在 艺术 实践 中 ， 由 认知 到 认定 ， 并 经 不懈 地 探索 的 过程 ， 是 一个 世纪 以来 几 代 戏剧 人 的 共同 追求 。 
 
 现代化 在 中国 戏曲 这 一 艺术 门类 之中 的 普遍 体现 以及 中国 本土 话剧 的 出现 ， 并 由此 而 涌现 出 了 一 批 优秀 剧目 和 灿 若 繁星 般的 剧作家 、 戏剧 表演 艺术家 及 导演 艺术家 ， 这 是 二十 世纪 中国 戏剧 的 骄傲 ！ 
 
 话剧 的 民族化 与 戏曲 的 现代化 这个 命题 所 包容 的 是 ： 戏剧 以 中国 人 的 审美 标准 和 形式 ， 表现 现代 生活 与 现代 意识 。 随着 时代 的 脚步 ， 中国 人 的 生活 在 飞速 地 变化 ， 人们 对 主 、 客观 世界 的 认知 在 不断 地 深入 ， 思想 意识 、 审美 情趣 随之 不断 提高 。 因 之 ， 我 个人 认为 ： “ 民族化 ” 与 “ 现代化 ” 的 命题 ， 仍然 是 中国 戏剧 在 新 的 世纪 之中 所 要 完成 的 ， 这个 过程 仍 要 继续 下去 。 
 
 握别 二十 世纪 ！ （ 附 图片 1 张 ） 
 
 中国 人 是 在 八 国联 军 占领 北京 、 丧 权 辱 国 、 割 地 赔款 、 浴血 洒 泪 、 受 辱 含 恨 状态 中 进入 二十 世纪 的 ！ 中华 儿女 就是 不服 这个 软 ， 不 认 这个 输 ， 一个 接 一个 ， 一 批 接 一 批 ， 一代 接 一代 浴血 苦战 半 个 世纪 ， 才 在 天安门 上 宣布 “ 中国 人 站 起来 了 ！ ” 又 经过 半 个 世纪 摸爬滚打 ， 到 二十 世纪末 竟 以 经济 建设 成果 ， 综合国力 的 提高 引得 世界 瞩目 ， 中国 人 终于 挺起 腰 板 ， 意气风发 ， 在 “ 从 今 走向 繁荣富强 ” 的 歌声 中 跨 进 二十一 世纪 ！ 
 
 如果 说 二十 世纪 是 中国 凤凰 在 血 与 火 的 洗礼 中 获得 新生 的 世纪 ， 我们 没 理由 不 相信 二十一 世纪 ， 是 它 展翅 翱翔 ， 光彩 焕发 的 世纪 ！ 光 宗 耀祖 的 世纪 ！ 
 
 世纪 的 告别 （ 附 图片 1 张 ） 
 
 近来 ， 记者 们 都 热衷 一个 话题 ： 当 新 的 世纪 到来 时 感受 如何 。 在 这种 反复 的 问 询 中 ， 我 才 切实 地 感觉 到 了 一个 新 的 世纪 已经 跷 足 可 触 ， 我们 正 处于 一个 告别 和 期待 的 兴奋 之中 。 
 
 正在 兴建 和 刚刚 开通 的 高速公路 ， 对于 泥泞 和 坎坷 的 小路 是 一 种 告别 ； 漂亮 的 绿 树 和 如 茵 的 草地 ， 对于 荒草 和 垃圾 是 一 种 告别 ； 载人 的 宇宙飞船 ， 对于 火 铳 是 告别 ； 把 纸屑 果 皮 扔 进 垃圾箱 ， 对于 随意 乱 扔 废物 随 地 吐 痰 是 一 种 告别 ； 发自 灵魂 的 颤 音 ， 对于 新 老 “ 八 股 ” 腔 调 是 一 种 告别 ； 绷 紧 的 牛仔 服 显示 的 优美 曲线 ， 对于 古典 的 现代 的 辫子 和 裹 脚 布 是 一 种 告别 ； 邓 小平 倡导 的 实事求是 理论 ， 对于 自 欺 欺 人 的 牛 皮 作风 是 一 种 告别 …… 
 
 告别 的 仪式 发生 在 当代 中国 的 每日 每 时 ， 发生 在 城市 和 乡村 ， 发生 在内 地 和 边疆 ， 发生 在 古老 的 长安 和 新兴 的 西安 。 
 
 告别 的 祭 礼 发生 在 当代 中国 人 的 精神 世界 和 心灵 世界 里 ， 老人 和 年轻人 都 在 进行 着 各自 的 告别 。 告别 痛苦 ， 期待 欢乐 ； 告别 枷锁 ， 期待 舞蹈 ； 告别 腐朽 ， 期待 新生 ； 告别 龌 龊 和 屈辱 ， 期待 明朗 和 舒展 ； 告别 虚 伪 ， 期待 真实 ； 告别 愚昧 和 愚蠢 ， 期待 清醒 和 智慧 …… 
 
 告别 是 精神 和 心灵 的 剥离 。 
 
 完成 一 次 剥离 就 完成 了 一 次 弃 旧 图 新 的 过程 。 剥离 是 旧 的 心理 秩序 被 打乱 、 新 的 心理 秩序 重新 构建 的 过程 。 人 的 心理 秩序 决定 人 的 精神 世界 ， 而 人 的 价值观 道德 观 又 网 织 着 心理 秩序 ； 新 的 观念 首先 冲击 的 是 旧 的 观念 ， 也 就 冲击 扰乱 旧 的 心理 秩序 ， 重构 新 的 精神 世界 。 这个 过程 恰如 剥离 ， 完成 一 次 就 轻松 一 次 ， 就 新生 一 回 ， 就 跃 上 一个 新 的 心灵 境地 。 剥离 无疑 是 一个 痛苦 的 过程 ， 经受 了 这个 痛苦 完成 了 这个 过程 ， 也 就 挣脱 了 心灵 的 枷锁 ， 获得 一 次 精神 的 解放 和 自由 ； 经受 不住 这个 痛苦 就 可能 捂 死 在 旧 的 秩序 的 罗 网 里 。 剥离 不 会 是 一次性 完成 的 ， 有如 蚕 之 蜕 皮 ， 一 次 又 一 次 地 剥离 的 完成 ， 一个 民族 的 精神 体魄 也 就 逐步 得以 复兴 复 壮 了 。 
 
 2000年 12月 31日 的 最后 一 秒 ， 我 和 我 的 民族 站 在 一个 新 的 世纪 的 临 界线 上 ， 做 一 次 世纪 的 告别 ， 聆听 新 的 世纪 的 第一 响 钟声 ， 迎接 第一 个 黎明 ， 想来 真是 千载难逢 。 
 
 希望 （ 附 图片 1 张 ） 
 
 希望 我们 在下 个 世纪 能够 节约 地 生活 ， 因为 上 个 世纪 我们 已经 消耗 得 太 多 。 我们 要 一 寸 一 寸 地 耕耘 土地 ， 一 粒 一 粒 地 播 下种 子 ， 再 颗粒 归 仓 。 我们 要 用 清洁 的 、 葫芦 瓜 做成 的 瓢 ， 一 瓢 一 瓢 地 舀 水 ， 小心 别 脏 了 河流 。 我们 要 一 棵 一 棵 地 种 下 树木 ， 补充 日益 稀 薄 的 氧气 。 我们 要 一个 字 一个 字 地 学习 ， 千万 不要 浪费 前人 的 苦思 冥 想 ， 也 要 让 他们 的 果实 颗粒 归 仓 。 我们 还要 一个 字 一个 字 地 ， 好好 地 写 ， 不要 糟蹋 文字 ， 每 一个 字 都 得 来 不易 ， 包含 着 几千 年 的 劳动 ， 要 将 它们 用 在 有益 的 地方 。 再有 ， 我们 要 一日 一日 地 ， 认真 地 生活 和 体会 ， 获取 深刻 的 经验 ， 而 不 是 一 堆 表面 的 印象 。 我们 更 要 一个 人 一个 人 ， 诚恳 地 相处 ， 积 起 天长 地 久 的 情感 。 经 我们 手 消耗 的 东西 ， 都 要 经 我们 手 补 上 ， 让 贫瘠 的 我们 再 富足 起来 。 
 
 认清 形势 坚定 信心 ——— 一 论 今年 全党 全国 工作 的 指导 方针 
 
 今年 是 进入 新世纪 的 第一 年 ， 是 全党 和 全国 人民 按照 党 的 十五 届 五中全会 规划 的 蓝图 ， 踏 上 现代化 建设 新 征程 的 第一 年 。 中央 确定 今年 全党 全国 工作 的 指导 方针 是 ： 认清 形势 、 坚定 信心 ， 统揽全局 、 把握 重点 ， 狠抓 落实 、 乘势 前进 。 深刻 领会 、 认真 贯彻 这 一 方针 ， 对于 做好 今年 的 各项 工作 ， 顺利 实施 “ 十五 ” 规划 ， 进一步 开创 改革 开放 和 现代化 建设 的 新 局面 ， 具有 重要 意义 。 
 
 认清 形势 ， 坚定 信心 ， 就是 要 全面 审视 当今 世界 政治 、 经济 、 科技 发展 的 大 趋势 ， 深刻 认识 我国 经济 发展 的 阶段性 变化 和面 临 的 新任 务 ， 实事求是 地 分析 有利 条件 和 不利 因素 ， 抓住 机遇 ， 应对 挑战 ， 坚定不移 地 实现 我们 确定 的 各项 奋斗 目标 。 
 
 当前 的 国内外 形势 对 我们 是 有利 的 。 国际 上 ， 进入 新世纪 ， 多极化 趋势 在 曲折 中发 展 ， 维护 和平 的 力量 在 不断 增长 ， 和平 与 发展 仍然 是 时代 的 主题 。 我国 外交 工作 取得 的 成绩 ， 增强 了 我国 在 国际 事务 中 的 地位 和 作用 。 我们 争取 一个 较 长 时期 的 国际 和平 环境 是 可能 的 。 经济 全球化 进一步 加深 ， 这 是 世界 经济 和 科技 进一步 发展 的 必然 趋势 。 在 这 一 过程 中 ， 发达国家 凭借 经济 和 科技 实力 占据 有利 地位 ； 发展中国家 则 面临 日益 严峻 的 挑战 ， 一些 国家 有 可能 抓住 机遇 实现 跨越 式 发展 ， 一些 国家 则 可能 进一步 拉 大 与 发达国家 的 差距 。 我国 有 改革 开放 的 经验 ， 有 巨大 的 国内 市场 ， 只要 把握 得当 ， 发挥 比较 优势 ， 趋利避害 ， 在 经济 全球化 进程 中 争取 一个 有利 的 发展 地位 是 可能 的 。 
 
 从 国内 来看 ， 我们 已经 具备 了 加快 发展 的 有利 条件 。 经过 二十 多年 的 改革 开放 和 快速 发展 ， 我国 生产力 水平 迈 上 了 一个 大 台阶 。 社会主义 市场经济 体制 已 初步 建立 ， 形成 了 比较 雄厚 的 物质 技术 基础 和 有利 的 体制 环境 。 随着 投资 、 消费 和 出口 的 回升 ， 经济 增长 的 质量 和 效益 的 不断 提高 ， 国民经济 正 朝着 良性 循环 的 方向 发展 。 在 成功 地 治理 通货膨胀 和 有效 地 抑制 通货紧缩 趋势 的 过程 中 ， 我们 积累 了 丰富 的 宏观 调控 的 经验 。 尤其 重要 的 是 ， 党 的 十五 届 五中全会 集中 全党 智慧 ， 通过 了 《 中共中央 关于 制定 国民经济 和 社会 发展 第十 个 五年计划 的 建议 》 ， 提出 了 今后 五 至 十 年 国民经济 和 社会 发展 的 指导 思想 、 奋斗 目标 和 重大 措施 ， 统一 了 全党 意志 ， 明确 了 前进 方向 。 
 
 在 前进 的 道路 上 ， 我们 也 面临 着 一些 新 的 情况 新 的 问题 。 世界 形势 的 发展 还 存在 一些 需要 我们 高度 关注 的 不 确定 因素 。 国内 经济社会 生活 中 的 一些 深层 次 矛盾 也 不断 凸现 出来 ， 精神 文化 生活 中 也 有 不少 新 的 课题 。 认真 研究 解决 这些 问题 ， 对于 保持 清醒 头脑 ， 全面 建设 小康 社会 ， 加快 推进 社会主义 现代化 至关重要 。 
 
 在 这样 的 形势 面前 ， 我们 要 充分 认识 我国 经济 建设 所 面临 前所未有 的 大好 机遇 和 加快 发展 的 有利 条件 。 在 实际 工作 中 ， 要 坚定不移 地 以 邓小平理论 为 指导 ， 按照 “ 三个 代表 ” 的 要求 ， 深入 贯彻 落实 党 的 十五大 和 十五 届 五中全会 精神 ， 抓住 机遇 ， 加快 发展 。 要 坚持 扩大 国内 需求 的 方针 ， 继续 实施 积极 的 财政 政策 和 稳健 的 货币 政策 ， 大力 推进 经济 结构 的 战略性 调整 ， 实现 国民经济 的 稳定 增长 。 要 切实 加强 和 改进 党 的 建设 ， 增强 党 的 凝聚力 和 战斗力 。 要 积极 推进 民主 法制 建设 ， 保持 安定团结 的 政治局 面 。 要 进一步 搞好 精神文明 建设 ， 促进 社会 全面 进步 。 
 
 有利 的 形势 ， 坚定 我们 必胜 的 信心 ； 必胜 的 信心 ， 将 开拓 更为 有利 的 形势 。 让 我们 更加 紧密 团结 在 以 江 泽民 同志 为 核心 的 党中央 周围 ， 统一 思想 ， 凝聚力 量 ， 开拓进取 ， 扎实 工作 ， 奋力 实现 “ 十五 ” 计划 的 良好 开局 ， 为 我国 在 新世纪 更 好 更 快 地 发展 奠定 良好 基础 。 
 
 东方 巨龙 屹立 世界 ——— 胜利 迈向 新世纪 述评 之 五 
 
 2000年 9月 7日 ， 出席 联合国 千年 首脑 会议 的 中国 国家 主席 江 泽民 、 法国 总统 希拉克 、 俄罗斯 总统 普 京 、 英国 首相 布莱尔 和美 国 总统 克林顿 汇聚 美国 纽约 华 尔 道 夫 饭店 帝王 厅 ， 举行 自 联合国 诞生 后 安理会 五个 常任 理事国 首脑 的 首次 会晤 。 作为 这次 会晤 倡导 国 的 国家 元首 ， 江 泽民 主席 备受 瞩目 。 会晤 开始 前 ， 美 、 俄 、 法 、 英 四 国 领导人 高兴 地 聚拢 来 并 把 手 伸出 ， 紧紧 叠 握 在 江 泽民 主席 首先 伸出 的 手上 …… 
 
 时光 倒流 100年 。 1900年 8月 ， 八 国联 军 攻 陷 北京 。 翌年 9月 ， 腐败 无能 的 晚 清 王朝 同 11个 帝国主义 列强 签订 了 空前 屈辱 的 《 辛 丑 条约 》 ， 使 鸦片战争 后 沦 落 为 半殖民地 半封建 的 中国 跌 入 更加 苦难 的 深渊 …… 
 
 世纪末 与 世纪 初 两 起重 大 历史 事件 ， 是 中华民族 从 羸 弱 到 振兴 的 生动 体现 。 如今 中国 这 条 巨龙 ， 历经 沧桑 ， 已 昂首 屹立 于 世界 的 东方 。 
 
 弱 国 屈辱 千 般 痛 
 
 世 异 时 移 ， 对比 今昔 ， 人们 无不 感慨万端 。 
 
 老外 交 家 凌 青 对 记者 说 ， 100年 来 ， 中国 和 世界 都 发生 了 翻 天 覆 地 的 变化 ， 中国 的 外交 也 发生 了 翻 天 覆 地 的 变化 。 作为 民族英雄 林 则徐 的 后代 ， 凌 青 对 旧 中国 的 屈辱 外交 有着 切肤之痛 。 “ 不堪回首 ！ ” “ 一 言 难 尽 ！ ” 是 他 摇 着 头 迭 声 强调 的 两 句 话 。 
 
 翻开 旧 中国 的 外交 史 ， 映入眼帘 的 是 国家 主权 丧失 殆尽 ， 民族 危机 日益 深重 。 中华民族 饱受 列强 的 侵略 、 欺凌 和 压迫 ， 生 灵 涂 炭 ， 山河 破碎 。 一 纸 纸 不平 等 条约 如同 接 续 不断 的 枷锁 ， 牢牢 圈 套 在 中国 人 的 头 上 。 在 它们 的 背后 ， 是 列强 可以 驻军 华夏 ， 数千万 同胞 血流 成 河 ； 是 150 多 万 平方公里 疆 土 割 让 ， 30 余 处 租 界 自成 “ 国 中 之 国 ” ； 是 上千亿 两 白银 的 巨额 赔款 ， 民族 经济 的 膏 髓 几近 枯竭 …… 中国 民主 革命 的 先驱 者 孙 中山 等 曾 提出 争取 民族 独立 与 自主 的 主张 ， 但 在 贫 弱 交加 的 旧 中国 ， 这 永远 是 一个 难 圆 的 梦 。 “ 弱 国 无 外交 ” ， 不只 是 参加 “ 巴黎 和会 ” 的 中国 代表 的 仰天 叹息 ， 更 是 旧 中国 外交 的 真实 写照 ！ 
 
 独立自主 写 尊严 
 
 1949年 10月 1日 ， 中华 人民 共和国 宣告 成立 。 “ 中国 人民 从此 站 起来 了 ！ ” 这 一 惊 世 呐喊 ， 标志 着 中国 历史 新纪元 的 开始 。 中国 国际 战略学 会 研究员 萨 本 望 接受 记者 采访 时 说 ， 毛 泽东 对 新 中国 外交 的 最 大 贡献 ， 是 制定 了 独立自主 的 和平 外交 政策 。 萨 本 望 的 叔 祖父 萨 镇 冰 是 中国 洋 务 运动 中 第一 批 赴 英 留学 的 海军 ， 追求 了 一生 强国 路 。 他 参加 过 甲 午 海 战 ， 亲历 了 坚 船 利 炮 救 不 了 国 的 屈辱 ； 他 做 过 北洋 政府 的 海军 大臣 、 国民党 政府 的 省长 ， 但 最后 选择 了 新 中国 。 萨 本 望 说 ， 新 旧 中国 外交 的 根本 区别 ， 就是 由 “ 跪 倒 在 地 办 外交 ” 到 “ 挺直 腰杆 办 外交 ” 。 
 
 （ A 、 C 版 ） 
 
 新 中国 建立 初期 ， 面临 的 国际 形势 异常 严峻 ： 以 美国 为首 的 帝国主义 敌视 新 中国 ， 企图 以 政治 孤立 、 经济 封锁 和 军事 威胁 把 新 中国 扼 杀 在 摇篮 里 。 当时 中国 外交 的 中心 任务 是 ： 巩固 新生 的 无产阶级 政权 ， 为 社会主义 和平 建设 争取 一个 有利 的 国际 环境 。 为此 ， 毛 泽东 确立 了 执行 和平 外交 政策 三 大 基本 方针 ， 即 “ 另起炉灶 ” 、 “ 一边倒 ” 和 “ 打扫 干净 屋子 再 请客 ” 。 公开 宣布 站 在 社会主义 一边 ， 坚决 反对 美国 的 侵略 政策 和 战争 政策 ， 彻底 清除 帝国主义 在 华 特权 和 势力 。 
 
 抗美援朝 战争 ， 是 新 中国 在 极端 困难 的 条件 下 与 帝国主义 进行 的 首次 面对面 较量 ， 不仅 创造 了 世界 军事 史 上 以 弱 胜 强 的 奇迹 ， 更 重要 的 是 打 出 了 新 中国 独立自主 的 尊严 。 此后 ， 中国 又 全力 支持 越南 人民 的 抗法战争 。 1954年 ， 中国 作为 五大 国 之一 参加 了 日内瓦 会议 。 
 
 中国 与 印度 、 缅甸 共同 倡导 的 和平共处 五 项 原则 ， 是 对 以 强 凌 弱 、 以 大 欺 小 的 旧 国际 关系 原则 的 全面 否定 。 在 中国 的 积极 推动 下 ， 1955年 的 万隆 会议 在 上述 原则 基础 上 通过 了 关于 促进 世界 和平 与 合作 的 宣言 ， 提出 了 国 与 国 之间 求同存异 、 互 让 互利 、 友好 合作 的 十 项 原则 。 这些 原则 成为 世界 公认 的 指导 国家 关系 的 普遍 准则 。 
 
 50年 代 末期 ， 苏联 将 苏 中 两 党 意识形态 的 分歧 扩大 到 国家 关系 。 此后 ， 苏联 走 上 霸权主义 道路 ， 推行 全球 进攻性 战略 ， 在 苏 中 边境 陈 兵 百万 。 中国 不 信 邪 ， 不怕 鬼 ， 对 苏联 的 霸权主义 行径 进行 了 坚决 斗争 。 
 
 中国 坚定 地支 持 广大 发展中国家 争取 和 维护 独立 与 主权 的 正义 斗争 ， 是 发展中国家 最 可信 赖 的 朋友 。 中国 维护 国家 权益 的 斗争 ， 也 一向 得到 它们 的 支持 和帮 助 。 1971年 10月 ， 第二十六 届 联合国 大会 通过 决议 ， 恢复 中国 在 联合国 的 合法 席位 。 翌年 ， 美国 总统 尼克松 访华 ， 开始 中 美 关系 正常化 的 历程 。 这 两 大事 件 标志 着 中国 外交 冲破 了 美国 围 筑 的 孤立 、 封锁 高墙 ， 具有 划时代 的 意义 。 
 
 和平 发展 谱 新篇 
 
 世界 战争 可以 避免 ， “ 和平 与 发展 是 当代 世界 两 大 主题 ” 。 80年 代 初 ， 邓 小平 以 伟大 战略 家 的 敏锐 眼光 ， 对 变化 了 的 国际 形势 作出 深刻 分析 和 准确 判断 。 这 一 判断 是 中国 确立 以 经济 建设 为 中心 的 指导 思想 的 基础 ， 也 因此 而 对 “ 文革 ” 后期 的 中国 外交 政策 做出 一 系列 战略性 调整 。 意义 重大 ， 影响 深远 。 曾 多年 编写 中国 外交 史 的 薛 谋 洪 教授 认为 ， 这 是 邓 小平 对 新 中国 外交 史 的 最 大建 树 。 他 认为 ， 20 多年 来 中国 外交 上 的 最 大 变化 是 ： 一 、 由 四面 树 敌 的 “ 以 阶级斗争 为 纲 ” 转变 为 以 经济 建设 为 中心 ， 广交 朋友 ， 和 为 贵 ； 二 、 继续 高举 反 霸 旗帜 ， 但 对 事 不对 人 ， 不 与 任何 国家 或 集团 结盟 ， 也 不 与 任何 国家 对峙 ， 保持 自己 在 国际 上 的 独立 地位 ； 三 、 对 一切 国际 事务 ， 都 从中 国人 民 和 世界 人民 的 根本 利益 出发 ， 根据 事情 本身 的 是非曲直 来 决定 自己 的 立场 和 政策 ； 四 、 在 处理 国家 关系 和 国际 问题 时 ， 不 以 社会制度 的 异 同 来 决定 国家 关系 的 好坏 或 亲 疏 ， 坚决 不当 头 ， 不 受 一时 一 事 所 左右 ； 五 、 不 搞 片面 的 自力更生 ， 以 经济 建设 为 中心 ， 全方位 对外开放 ， 引进 技术 与 资金 。 
 
 1979年 1月 中 美 两 国 正式 建交 。 其后 不久 ， 邓 小平 亲自 访问 美国 ， 实现 了 新 中国 领导人 对 美国 的 首次 访问 。 
 
 1989年 5月 ， 苏联 领导人 访华 ， 邓 小平 与 之 举行 了 “ 结束 过去 ， 开辟 未来 ” 的 高级 会晤 。 中 美 、 中 苏 关系 的 先后 正常化 ， 为 中国 打开 了 更加 广阔 的 外交 空间 ， 全方位 开放 的 外交 态势 基本 形成 。 
 
 10年 前 苏联 解体 、 东欧 剧 变 ， 世界 风云突变 ， 邓 小平 高瞻远瞩 地 提出 了 冷静 观察 、 稳住 阵 脚 、 沉着 应付 、 韬 光 养 晦 、 有所作为 的 方针 。 再 一 次 在 惊涛骇浪 中 稳住 了 改革 开放 的 航船 。 
 
 “ 一个 国家 ， 两 种 制度 ” ， 是 邓 小平 提出 的 关于 解决 香港 、 澳门 、 台湾 问题 的 伟大 构想 。 现在 ， 中国 已经 恢复 对 香港 、 澳门 行使 主权 ， 洗雪 了 中国 人民 长期 蒙受 的 耻辱 。 耄 耋 之 年 的 凌 青 先生 感慨 道 ： 中 美 建交 、 中国 重返 联合国 、 香港 和 澳门 回归 ， 是 新 中国 外交 最 大 的 三 件 盛事 啊 ！ 
 
 昂首 迈向 新世纪 
 
 世纪之交 ， 历史 赋予 各国 政治家 一 项 神圣 的 使命 ——— 把 一个 什么样 的 世界 带入 21 世纪 ？ 以 江 泽民 同志 为 核心 的 党中央 第三 代 领导 集体 ， 面对 风云 激荡 的 国际 形势 ， 创造性 地 运用 邓 小平 外交 思想 ， 运筹帷幄 ， 决胜 千 里 ， 以 空前 活跃 的 外交 行动 ， 开创 了 全方位 开放 的 外交 新 局面 。 
 
 冷战 结束 后 ， 世界 大国 关系 调整 较 快 ， 党中央 及时 作出 决策 ， 致力 于 发展 以 不结盟 、 不对 抗 、 不 针对 第三 方 为主 要 特征 的 新型 大国 关系 ， 中 美 、 中 俄 、 中 日 、 中欧 等 主要 大国 面向 新世纪 的 “ 伙伴 关系 ” 框架 已经 建立 ， 中国 与 主要 大国 的 关系 保持 着 良好 的 发展 态势 。 
 
 作为 世界 上 邻国 最 多 的 国家 之一 ， 中国 抱 着 与 所有 邻国 建立 和 发展 长期 稳定 睦邻友好 关系 的 愿望 ， 展开 务实 而 活跃 的 周边 外交 。 中国 与 东盟 确立 了 面向 新世纪 的 睦邻 互信 伙伴 关系 ， 与 东盟 10 国 分别 签署 了 加强 双边 合作 的 框架 文件 ， 建立 了 10 ＋ 3 和 10 ＋ 1 的 领导人 会晤 机制 。 中国 与 中亚 邻国 建立 的 “ 上海 五 国 ” 机制 ， 在 维护 地区 安全 和 促进 地区 发展 方面 发挥 着 越来越 重要 的 作用 。 中国 创造 了 50年 来 最好 的 周边 国际 环境 ， 成为 本地 区 重要 的 和平 与 稳定 因素 。 
 
 作为 一个 发展中国家 ， 加强 同 发展中国家 的 团结 与 合作 ， 是 中国 外交 工作 的 基本 立足点 。 近 10年 来 ， 我国 领导人 访问 了 100 多 个 发展中国家 ， 与 亚 、 非 、 拉美 许多 区域 合作 组织 发展 了 建设性 的 关系 ， 是 新 中国 建立 以来 与 发展中国家 高层 往来 最 活跃 的 时期 。 
 
 新时 期 的 中国 外交 ， 以 开放 的 大国 姿态 在 多边 国际 组织 中发 挥 着 更加 积极 和 建设性 的 作用 。 1991年 中国 加入 亚太经合 组织 ， 全面 和 积极 地 参加 了 亚太 贸易 自由化 和 经济 技术 合作方 面的 活动 。 1996年 中国 成为 亚欧 会议 的 重要 成员 ， 在 推动 亚欧 各国 经济 合作 和 地区 安全 方面 发挥 着 积极 的 影响 。 在 东南亚 金融 危机 中 ， 中国 从 大局 出发 ， 坚持 人民币 不 贬值 ， 为 稳定 国际 金融 形势 作出 了 贡献 ， 国际 社会 普遍 称誉 中国 是 一个 负责 任 的 大国 。 中国 在 联合国 舞台 上 一贯 主持 公道 ， 伸张 正义 。 在 日内瓦 人权会 议 上 ， 9 次 挫 败 了 美国 等 提出 的 反华 提案 。 世纪之交 ， 中国 加入 世界 贸易 组织 的 脚步声 已经 清晰 可 闻 。 
 
 中国 需要 世界 ， 世界 也 需要 中国 。 中国 的 发展 ， 是 对 世界 和平 与 发展 的 贡献 。 在 新 的 世纪 里 ， 一个 坚定不移 奉行 独立自主 和平 外交 政策 的 中国 ， 将 为 建设 人类 的 美好 未来 发挥 越来越 大 的 作用 。 
 
 大力 调整 种植 结构 （ 图片 ） 
 
 地处 广西 西部 右 江河 谷 的 革命 老区 田阳县 ， 近年来 大力 调整 种植 结构 ， 全县 菜农 年 人均 增收 1100 多元 。 图 为 蔬菜 批发商 正在 将 新鲜 的 四季豆 装车 外运 。 （ 新华社 记者 刘 广 铭 摄 ） 
 
 云南 西 电 东 送 步伐 加快 一 批 重要 项目 今年 开工 
 
 本报 开远 1月 2日 电 记者 汪 波 报道 ： 随着 开远 电厂 新建 60万千 瓦 火 电建 设 项目 刚刚 确定 ， 云南 加快 了 实施 “ 西 电 东 送 ” 战略 步伐 。 日前 ， 云南省 政府 在 开远 市 召开 “ 西 电 东 送 ” 现场 工作会 议 ， 确保 国家 已 明确 安排 的 向 广东 送电 160万千 瓦 计划 的 顺利 实施 。 
 
 根据 国家 要求 和 广东 电力 市场 的 需求 情况 ， 最近 ， 云南 认真 研究 和 分析 了 全省 原 “ 西 电 东 送 ” 规划 及 各 相关 工程 项目 前期 工作 情况 ， 并 做出 了 调整 ： 2001年 云南 电网 向 广东 送电 枯 期 30万千 瓦 、 汛期 60万千 瓦 ； 2002年 向 广东 送电 枯 期 60万千 瓦 、 汛期 60万千 瓦 ； 2003 — 2005年 向 广东 送电 枯 期 90万千 瓦 、 汛期 160万千 瓦 ； 2006 — 2010年 向 广东 送电 300万千 瓦 。 被 称为 “ 一 水 两 火 ” 的 小 湾 电站 、 曲靖 电厂 二期 工程 、 开远 电厂 火 电建 设 工程 ， 已 作为 云南省 “ 西 电 东 送 ” 重要 项目 将 在 今年 开工 建设 。 
 
 把 思想 统一 到 中央 的 重大 决策 上来 
 
 ——— 二 论 在 农村 深入 扎实 开展 “ 三个 代表 ” 重要 思想 学习 教育 活动 
 
 当前 ， 全国 农村 “ 三个 代表 ” 重要 思想 学习 教育 活动 ， 正在 按照 中央 的 部署 ， 迅速 启动 ， 逐步 展开 ， 发展 势头 很 好 。 如何 把 学习 教育 引 向 深入 ？ 如何 保证 这 一 活动 不 走过场 ？ 搞好 思想 发动 ， 把 各级 领导 同志 和 广大 农村 基层 干部 的 思想 统一 到 中央 的 重大 决策 上来 ， 是 一个 关键 问题 。 
 
 要 把 思想 统一 到 中央 的 重大 决策 上来 ， 必须 充分 认识 开展 学习 教育 活动 的 重大 意义 。 这次 学习 教育 活动 ， 是 把 “ 三个 代表 ” 重要 思想 落实 到 农业 、 农村 和 农民工 作 中 去 的 重大 举措 ， 是 关系 到 改革 、 发展 、 稳定 全局 的 一 件 大事 。 当前 农村 基层 工作 确实 头绪 很多 ， 但 越是 各方 面 任务 重 ， 越 要 发挥 我们 的 政治 优势 ， 越 要 重视 做好 抓 思想 、 打基础 的 工作 。 结合 当前 农村 实际 ， 搞好 “ 三个 代表 ” 重要 思想 的 学习 教育 ， 恰恰 是 对 农村 各项 工作 的 有力 推动 和 促进 ， 决不 能 把 它 看作 是 脱离 中心 工作 之外 的 任务 。 这次 学习 教育 活动 范围 广 ， 要求 高 ， 要 真正 搞好 ， 确实 难度 不 小 。 但 会 不 会 走过场 ， 关键 在于 各级 领导 的 思想 认识 和 工作 力度 是否 到位 。 
 
 只要 领导 重视 ， 措施 得力 ， 工作 扎实 ， 就 能够 克服 困难 ， 解决 问题 ， 确保 这次 学习 教育 活动 取得 好 的 效果 。 
 
 要 把 思想 统一 到 中央 的 重大 决策 上来 ， 必须 正确 把握 学习 教育 活动 的 指导 思想 、 目标 要求 和 重要 原则 。 这次 学习 教育 活动 ， 以 马列主义 、 毛泽东思想 、 邓小平理论 为 指导 ， 按照 “ 三个 代表 ” 的 要求 ， 深入 贯彻 落实 党 的 十五大 和 十五 届 三 中 、 五中全会 精神 及 中央 经济 工作会 议 精神 ， 紧紧 围绕 农村 改革 、 发展 和 稳定 的 大局 ， 着力 解决 当前 农村 存在 的 突出 问题 ， 努力 创建 “ 五个 好 ” 村 党支部 、 “ 六个 好 ” 乡镇 党委 和 农村 基层 组织 建设 先进县 ， 进一步 提高 农村 基层 干部 素质 ， 增强 农村 基层 党组织 的 凝聚力 和 战斗力 ， 为 做好 农业 和 农村 工作 提供 坚强 有力 的 思想 和 组织 保证 。 贯彻 这 一 指导 思想 ， 在 实际 工作 中 ， 我们 要 着眼 于 提高 广大 农村 基层 干部 的 素质 ， 始终 立足 于 用 “ 三个 代表 ” 重要 思想 武装 农村 基层 干部 ， 使 他们 切实 增强 全心全意 为人 民 服务 的 观念 ， 增强 带领 农民 群众 调整 经济 结构 、 发展 农村 经济 的 本领 ， 增强 新 形势 下 做好 群众 工作 的 能力 ， 增强 坚持 “ 两手抓 、 两手 都 要 硬 ” 的 自觉性 。 贯彻 这 一 指导 思想 ， 要 把 学习 教育 与 促进 农村 工作 结合 起来 ， 切实 推动 农村 经济 发展 、 增加 农民 收入 有 新 进展 ， 减轻 农民 负担 切实 见 到 成效 ， 基层 干部 思想 作风 和 工作 作风 有 明显 改进 ， 精神文明 建设 和 民主 法制 建设 进一步 加强 。 贯彻 这 一 指导 思想 ， 要 始终 坚持 正面 教育 、 自我 教育 为主 ， 引导 广大 基层 干部 增强 自我 改进 、 自我 提高 的 自觉性 ， 对照 “ 三个 代表 ” 的 要求 ， 检查 党 的 十五 届 三中全会 以来 自己 在 思想 和 工作 方面 存在 的 主要 问题 ， 总结 经验 教训 ， 明确 努力 方向 。 贯彻 这 一 指导 思想 ， 要 坚持 上下 结合 ， 综合治理 ， 标本兼治 。 
 
 要 真正 做到 把 思想 统一 到 中央 的 决策 上来 ， 最 重要 的 是 原原本本 地 学习 中央 有关 文件 和 中央 领导 同志 的 有关 讲话 。 这些 文件 和 讲话 ， 对 开展 这次 学习 教育 活动 的 重要性 和 必要性 作 了 深刻 阐述 ， 对 这次 活动 的 指导 思想 、 应 把握 的 原则 、 要 达到 的 基本 要求 、 方法 步骤 以及 如何 加强 领导 ， 都 提出 了 明确 要求 。 这些 要求 ， 符合 农村 实际 ， 具有 很 强 的 现实 针对性 。 学好 了 这些 文件 和 讲话 ， 把 思想 统一 到 中央 的 重大 决策 上来 就 有 了 重要 的 保证 。 领导 干部 要 带头 学习 、 领会 和 掌握 好 中央 的 精神 ， 并 采取 得力 措施 ， 把 各级 干部 的 思想 都 统一 到 中央 的 精神 上来 。 省 、 地 、 县 三级 党员 领导 干部 要 拿 出 足够 的 时间 ， 扑 下 身子 ， 深入 到 自己 的 联系点 上去 ， 亲自 作 学习 教育 动员 ， 宣讲 中央 的 精神 ， 辅导 基层 干部 的 学习 ， 用 中央 的 精神 指导 点 上 的 工作 ， 真正 把 自己 的 联系点 办 成 学习 教育 活动 的 示范点 。 两 年 的 学习 教育 活动 是 一个 整体 ， 不仅 在 思想 发动 阶段 要 用 中央 的 精神 统一 思想 ， 而且 在 学习 培训 、 对照 检查 、 整改 提高 各个 阶段 和 每个 环节 中 都 要 用 中央 的 精神 统一 思想 ， 把 中央 关于 这 一 次 学习 教育 活动 的 要求 贯彻 到 活动 的 全 过程 。 
 
 四川 重点 建设 进展 良好 至 去年 11月 已 完成 投资 204亿 元 
 
 本报 成都 1月 2日 电 记者 刘 裕国 报道 ： 四川省 抓住 西部 大 开发 的 有利 时机 ， 加大 水利 、 交通 、 能源 、 信息 、 城市 基础 设施 等 重点 工程 建设 项目 的 投资 力度 ， 加强 了 工程 质量 、 工期 和 投资 控制 ， 确保 重点 建设 顺利 进行 。 至 去年 11月 ， 省政府 纳入 全年 目标 考核 的 83个 重点 建设 项目 已 完成 投资 204亿 元 ， 为 年 计划 的 8.8 ％ ， 其中 竣工 投产 项目 完成 投资 30亿 元 ， 为 年 计划 的 89.9 ％ 。 
 
 目前 ， 去年 投产 的 17个 竣工 项目 进展 良好 。 内江 、 资 阳 国家 大型 商品粮 基地 今年 可 全部 竣工 ； 大桥 水库 和 220千 伏 送 出 工程 ， 4 台 机组 完成 调试 ， 达到 发电 标准 ； 达 万 铁路 正 线 铺 轨 63.5 公里 ， 路基 土石方 、 桥梁 、 隧道 分别 完成 设计 总量 的 106 ％ 、 100 ％ 和 99 ％ ； 一 批 高速路 建成 通车 ； 甘 孜 州 八 县 光缆 传输 线路 1090 公里 基本 建成 ； 绵阳 南 郊 机场 、 广 元 盘 龙 机场 、 泸州 机场 航站 区 工程 建成 投入 营运 ； 高校 大 运 会 四川 大学 、 西南 财 大 等 6个 场馆 建成 投入 使用 。 
 
 我 的 心愿 会 实现 
 
 展望 新世纪 ， 我 最 大 的 两 个 心愿 ， 一 是 培育 成功 并 推广 应用 超级 杂交稻 ； 二 是 使 杂交 水稻 走向 世界 ， 造福 人类 。 
 
 粮食 始终 是 关系 到 国计民生 的 头等 大事 。 依靠 科技 进步 来 解决 粮食 问题 ， 从 育种 科学 的 角度 看 ， 有着 广阔 的 发展 前景 。 
 
 水稻 蕴藏 着 巨大 的 产量 潜力 ， 为了 进一步 提高 水稻 的 产量 ， 近年 我们 在 积极 培育 一 种 超高产 水稻 ——— 即 超级 杂交稻 。 目前 ， 已 取得 了 突破性 进展 ， 育 成 超级 杂交稻 先锋 组合 两 优 培 九 ， 去年 仅 湖南省 就 有 17个百 亩 和 4个千 亩 中 稻 示范片 亩产 700 公斤 以上 ， 每亩 比 现有 的 高产 杂交稻 增产 150 公斤 。 按 全国 推广 2亿 亩 计 ， 每年 能 增产 300亿 公斤 稻谷 ， 可 多 养 活 7500万 人口 。 我们 第二 期 的 目标 是 ， 到 2005年 育 成 大面积 亩产 800 公斤 、 米 质 优良 和 抗 性 强 的 超级 杂交稻 。 现在 ， 这方 面的 研究 进展 顺利 ， 在 试验田 已 出现 了 很 有 希望 的 苗头 组合 。 因此 ， 我 对 实现 预定 目标 充满 了 信心 。 
 
 科学技术 进步 无 止境 ， 水稻 育种 更 高层 次 的 发展 是 通过 生物 技术 利用 远 缘 杂 种 。 1995年 我们 与 美国 康奈尔 大学 合作 ， 利用 分子 标记 技术 ， 在 野生 稻 中发 现 两 个 具有 明显 增产 效应 的 数量 性状 位 点 （ Q T L ） 。 目前 ， 正在 利用 分子 标记 辅助 选择 技术 与 常规 相 结合 的 方法 ， 选育 携带 该 两 个 位 点 的 近 等 基因 系 ， 以期 利用 远 缘 有利 基因 ， 预计 在 本世纪 初 将 会 取得 又 一 次 重大 突破 。 
 
 我 希望 我 的 两 个 心愿 能 随着 新世纪 的 到来 尽快 实现 。 
 
 （ 作者 为 中国 工程院 院士 、 著名 水稻 专家 ） 
 
 还有 几 个 “ 最后 ” ？ 
 
 正当 人们 迎来 新世纪 曙光 的 时候 ， 李 洪志 躲 在 美国 又 向 “ 法 轮 功 ” 痴迷 者 发令 了 ： 要 在 世纪之交 这 一 “ 修 成 正 果 ” 的 最后 期限 ， “ 走 完 最后 的 一 步 ， 真正 地 圆满 ” 。 于是 ， 少数 被 驱使 的 痴迷 者 又 像 飞 蛾 扑 灯 般 走 上 与 社会 、 与 法律 对抗 的 道路 ， 其 状 可谓 近日 邪 教 “ 聚众 谈 经 ， 愚 夫 愚 妇 转 相 煽 惑 ， 宁 怯 于 公 赋 而 乐于 私 会 ， 宁 薄 于 骨肉 而 厚 于 伙 党 ， 宁 骈 首 以 死 而 不 敢 违 其 教 主 之 令 ” （ 明 《 神 宗 实录 》 ） 。 
 
 我 想 对 至今 还 执 迷 不 悟 的 “ 法 轮 功 ” 痴迷 者 问 句 大 实 话 ： 李 洪志 宣布 地球 爆炸 的 “ 最后 时刻 ” 早 过去 了 ， 地球 炸 了 没有 ？ 李 洪志 宣布 世纪之交 的 “ 最后 圆满 ” 期限 转 眼 也 过去 了 ， 你 还要 等 哪个 “ 最后 ” ？ 
 
 神 兮 兮 地 算 着 吹 着 “ 最后 ” 灾 变 的 降临 ， 是 一切 邪 教 的 教 主 对 其 信徒 实施 精神 控制 的 “ 绝活 ” ； 眼 巴 巴 地 盼 着 等 着 “ 最后 ” 奇迹 的 出现 ， 是 一切 痴迷 者 “ 宁 骈 首 以 死 而 不 敢 违 其 教 主 之 令 ” 的 “ 绝 唱 ” 。 无奈 时光 荏 苒 ， 岁月 无情 ， “ 最后 ” 时刻 转 瞬即 至 ， 地球 照 转 不 误 ， 不知 教 主 怎样 圆 谎 ， 怎样 交账 ？ 于是 ， 就 有 1978年 美国 “ 人民 圣殿 教 ” 教 主 琼 斯 下令 所有 追随 者 自 尽 ， 912 名 徒 众 喝 下 掺 有 氰 化 物 的 葡萄 饮料 集体 自杀 无 一 幸免 的 悲剧 ； 就 有 1993年 美国 “ 大卫 教 ” 教 主 考 雷 什 将 占地 33 公顷 的 庄园 纵火 夷 为 一 片 焦 土 的 惨状 。 
 
 不同 的 是 ， “ 最后 ” 时刻 到来 时 ， 琼 斯 可以 和 教徒 一起 喝 毒 酒 ， 考 雷 什 可以 和 教徒 一起 下 火 海 ， 惟 独 李 洪志 比 他们 的 脸皮 都 要 厚 ， 一边 躲 在 美国 过 好日子 ， 收取 “ 赞助 ” 费 ， 一边 又 在 盘算 着 新 的 “ 最后 ” 。 
 
 李 洪志 究竟 还有 几 个 “ 最后 ” ？ 
 
 年内 为 百姓 办 六十 件 实事 民心 工程 列 北京 首要 日程 
 
 本报 北京 1月 2日 讯 新华社 记者 徐 江善 、 本报 记者 颜 世贵 报道 ： 今天 是 新年 上班 第一 天 ， 尽管 新年伊始 工作 千头万绪 ， 北京市 政府 还是 将 为 老百姓 办 实事 的 “ 民心 工程 ” 列为 首要 日程 ， 北京市 政府 第九十五 次 市长 办公会 讨论 的 议题 是 如何 为 老百姓 办 好 今年 的 60 件 实事 。 
 
 北京市 政府 承诺 为 群众 办 60 件 重要 实事 已经 连续 第五 年 ， 每年 年初 在 报纸 上 公布 ， 年终 件件 检查 落实 ， 深受 群众 赞扬 。 从 去年 10月 市政府 便 开始 编制 60 件 实事 ， 在 通过 抽样调查 了解 群众 对 市政府 工作 意见 的 基础 上 ， 经 反复 协商 ， 八 易 其 稿 形成 。 列入 实事 的 主要 内容 共有 8个 方面 60 件 ， 其中 有 大气 污染 治理 、 绿化 美化 、 市政 设施 建设 、 邮电 通信 、 劳动 就业 和 社会 保障 等 。 
 
 我国 最 大 的 湖区 生态 开发 项目 环 洪泽湖 农业 工程 启动 
 
 本报 北京 1月 2日 讯 记者 许 正中 报道 ： 我国 最 大 的 湖区 生态 综合治理 项目 ——— 环 洪泽湖 生态 农业 与 可 持续 发展 工程 ， 近日 正式 启动 。 这 是 记者 从 日前 在 京 召开 的 洪泽湖 生态 开发 工作会 上 获悉 的 。 
 
 据 江苏 淮阴市 市长 陈 从 亮 介绍 ， 洪泽湖 是 我国 五大 淡水 湖 之一 ， 自然 条件 优越 ， 是 苏北 农田 自 流 灌溉 、 发电 、 航运 的 水利枢纽 ， 也 是 我国 重要 的 淡水 渔业 基地 ， 每年 吸引 20 多 万 只 珍稀 鸟类 在 此 越冬 栖息 。 
 
 专家 们 认为 ， 洪泽湖 处于 江苏 沿海 与 中西部 对接 的 特殊 位置 ， 启动 开发 洪泽湖 生态 农业 与 可 持续 发展 项目 面临 着 多方 面的 发展 机遇 ， 国家 南 水 北 调 东线 工程 穿过 洪泽湖 ， 正在 建设 中 的 淮河 第二 入 海水 道 起点 在 洪泽湖 。 
 
 该项 目 将 采取 “ 公司 ＋ 农户 ＋ 科技 ” 的 模式 ， 广泛 吸引 外来 资金 和 社会 资源 进行 开发 ， 前期 将 以 湖区 洪泽县 作为 切入点 ， 进行 规划 和 申报 立项 ， 将 洪泽县 作为 中国 科学院 用 现代 高 科技 农业 技术 集成 示范 的 重要 基地 。 
 
 五 省市 打假 专项 执法 查获 假冒 名酒 十万 余 瓶 
 
 本报 北京 1月 2日 讯 记者 李 丽 辉 从 国家 工商行 政 管理局 获悉 ： 去年 12月 26日 ， 工商 管理 部门 在 北京 、 河北 、 安徽 、 山东 、 河南 等 省市 同时 开展 专项 执法 行动 ， 对 涉嫌 生产 、 经销 假 （ 仿 ） 冒 四川省 6 家 名酒 生产 企业 产品 的 违法 行为 予以 查处 。 据 统计 ， 专项 执法 行动 中 五 省市 工商行 政 管理 机关 共 查获 假 （ 仿 ） 冒 四川省 6 家 名酒 生产 企业 品牌 的 产品 10.4万 余 瓶 、 造假 加工 生产线 6 条 ， 总 案值 4000 余 万 元 。 
 
 山东省 工商 部门 依法 对 涉嫌 制售 假冒 四川 名酒 的 酒类 生产 企业 、 市场 经营 门店 等 进行 了 突击 检查 ， 端 掉 制假 窝点 5个 ， 查获 假 酒 加工 生产线 4 条 ， 总 案值 达 3000 余 万 元 。 安徽省 工商 执法 人员 共 查处 制假 售假 案件 31 起 ， 捣 毁 制假 售假 窝点 6个 ， 查获 制假 生产线 2 条 ， 总 案值 34.1万 元 。 北京 、 河北 、 河南 在 专项 行动 中 也 查获 了 一些 制假 窝点 和 加工 制假 生产线 。 
 
 目前 ， 执法 行动 中 所 涉及 的 案件 正在 进一步 调查 处理 中 。 
 
 推行 机关 会计 集中 核算 制度 一个 钱 柜 “ 管 ” 住 42 家 省属 机关 
 
 从 1月 1日 起 ， 浙江 42 家 省属 机关 单位 的 所有 资金 都 必须 纳入 一个 统一 的 “ 钱 柜 ” 。 这些 单位 的 各项 收入 与 开支 ， 包括 职工 福利 等 ， 都 须 经过 新 成立 的 省属 机关 会计 核算 中心 过目 。 
 
 在 现行 财政 预算 “ 分 灶 吃饭 ” 的 制度 下 ， 一些 单位 为 部门 利益 ， 向 企业 和 社会 乱 收费 、 乱 摊派 ， 有的 甚至 违纪 将 政府 专项 资金 转化 为 “ 小金库 ” 。 对此 ， 浙江省 委 、 省政府 决定 逐步 在 全省 范围 内 推行 机关 会计 集中 核算 制度 。 为 做好 表率 ， 42 家 省属 机关 带头 响应 这 一 政府 管理 体制 的 重大 改革 举措 。 
 
 据 了解 ， 纳入 会计 集中 核算 一 只 “ 钱 柜 ” 的 有 ： 省委 、 省政府 各部 门 ， 省人大 、 省政协 机关 以及 法院 、 检察院 、 人民团体 、 民主党派 等 省属 机关 的 所有 经费 ， 包括 财政 预算内外 资金 和 各 单位 用于 机关 本身 的 其他 资金 。 今后 ， 这些 部门 和 单位 的 所有 经费 集中 管理 ， 统一 开户 ， 由 省属 机关 会计 核算 中心 指派 专人 负责 核算 。 
 
 涿州 新华书店 引进 超市 
 
 本报 涿州 1月 2日 电 记者 余 继军 报道 ： 将 书店 引进 超市 大家 已 见 过 不少 ， 而 河北省 涿州市 却 别出心裁 ， 将 大 超市 引进 了 新华书店 。 入 驻 涿州市 新华书店 综合 营业 楼 的 北京 华 普 超市 涿州 店 日前 正式 营业 。 
 
 涿州市 新华书店 是 河北省 县级 新华书店 的 排头兵 ， 多年 来 社会效益 和 经济效益 双 丰收 。 图书 营业 面积 由 1991年 的 200 多 平方米 增加 到 目前 的 1000 多 平方米 ， 图书 品种 由 2000 多种 增加 到 3万 多种 ， 连续 4年 实现 利税 超过 200万 元 。 1999年 ， 书店 被 新闻 出版署 命名 为 “ 全国 新华书店 精神文明 示范 单位 ” ，还 荣获 “ 河北省 十佳 书店 ” 称号 。 
 
 在 图书 业 日趋 激烈 的 市场 竞争 中 ， 涿州市 新华书店 领导班子 意识 到 单纯 经营 图书 的 局限 。 经过 多方 论证 和 考察 ， 他们 决定 投资 800 多 万 元 扩建 地处 市中心 繁华 地段 的 综合 营业 楼 ， 引进 大型 超市 ， 以 多种 经营 的 利润 来 补充 图书 经营 ， 促进 书店 更 快 发展 。 
 
 药品 包装 出新 规 安全 吃药 有 保障 
 
 “ 一 天 三 次 ， 一 次 3 至 5 克 ” ， “ 体重 每 10 公斤 多 吃 1 克 ” …… 这样 的 服药 说明 让 患者 只有 苦笑 ： 吃 个 跌 打药 、 抗生素 药 还要 特地 去 买 天 平 ？ 这种 药品 包装 不 规范 的 情况 今后 将 有所 好转 。 
 
 据 羊城 晚报 报道 ， 国家 药 监 局 日前 出台 通知 ， 从 1月 1日 起 ， 所有 在 国内 市场 上 流通 的 新药 都 将 实行 内容 规范 、 格式 统一 、 通俗 易懂 的 说明书 。 药品 说明书 不得 回避 药品 的 不良 反应 、 禁忌 症 和 注意 事项 ； 在 用法 上 ， 除 标明 单位 含量 外 ，还 要 标 示 “ 一 次 × 片 ， 一日 × 次 ” 等 字样 ， 以方 便 消费者 用药 。 医药 企业 今年 起 申请 的 新药 必须 按 此 规定 ， 而已 印制 好 的 老 包装 和 说明书 ， 则 可 延 用 至 2002年 6月 30日 。 
 
 议 价 医院 亮相 武汉 择 价 而 医 成为 现实 
 
 看病 择 价 而 医 ， 这 在 以前 是 不可思议 的 事情 。 但 随着 医疗 改革 的 进一步 深入 ， 这 已 成为 现实 。 武汉 前不久 就 出现 了 这样 的 “ 议 价 ” 医院 。 
 
 据 中国 消费者 报 报道 ， 武汉市 日前 出现 了 首 家 “ 议 价 ” 制 医院 —— 武汉市 三 医院 徐 家 棚 分院 。 由于 医院 附近 居民 经济 状况 普遍 较 差 ， 该院 于 近日 推出 了 医疗费 用 议 价 制 。 院 方 以 物价 指导价 为 基础 ， 以 用药 、 治疗 成本 为 参考 ， 根据 病人 收入 、 家庭 状况 合理 收取 费用 。 病人 看病 费用 比 其他 医院 低 25 ％ 至 50 ％ 。 有关 卫生 专家 认为 ， 医疗 服务 价格 只是 实行 政府 指导价 而 非政府 定价 ， 受 医 患 供求 关系 的 影响 ， 价格 可以 作 适当 变动 。 
 
 经济 增长 明显 加快 运行 质量 显著 提高 各地 去年 财政 税收 大幅 攀升 
 
 北京 ： 地税 收入 超 300亿 增长 16 ％ 
 
 北京市 地方 税收 入 去年 成绩 斐然 。 截至 去年底 ， 各项 地方 税收 入 为 300.5亿 元 ， 比 上年 增长 16 ％ 。 
 
 据 有关 部门 分析 ， 北京市 去年 地税 收入 出现 突破性 增长 的 原因 ， 主要 是 北京市 国民经济 保持 了 11 ％ 的 快速 增长 ， 从而 拉动 地方 税收 增收 20亿 元 ， 拉动 全市 营业税 收入 增收 13.6亿 元 ； 北京城 镇 居民 个人 收入 稳定 提高 ， 个人所得税 首次 达到 55.6亿 元 ， 增长 25 ％ ， 成为 北京 地税 收入 增长 最 快 的 税种 ； 大力 调整 产业 结构 ， 使 北京市 第三产业 高速 发展 ， 其中 房地产 、 保险 、 通讯 、 餐饮 等 行业 的 营业税 收入 增幅 均 在 20 ％ 以上 。 
 
 天津 ： 财政 收入 超 244亿 增长 18.3 ％ 
 
 2000年 天津市 财政 收入 244.8亿 元 ， 比 1999年 增长 18.3 ％ ， 为 “ 九五 ” 期间 增长 幅度 最高 的 一年 。 
 
 据 介绍 ， 去年 由于 天津市 经济 发展 速度 加快 ， 经济 运行 质量 明显 提高 ， 国有 大中型 企业 提前 实现 扭亏 脱困 ， 为 财政 收入 增长 创造 了 前提 条件 。 其中 增值税 、 营业税 、 消费税 3 税收 入 比 上一年 增长 18.8 ％ ； 企业 所得税 、 个人所得税 同比 增长 23.4 ％ 。 开发区 、 保税区 和 高新技术 园区 的 财政 收入 继续 保持 高速 增长 势头 ， 同比 分别 增长 51 ％ 、 53.8 ％ 和 57 ％ 。 
 
 上海 ： 财政 收入 超 千 亿 增幅 近 25 ％ 
 
 最新 统计 显示 ， 2000年 上海市 财政 收入 完成 1141.6亿 元 ， 比 上年 增长 24.6 ％ 。 其中 ， 增值税 、 消费税 收入 449.9亿 元 ， 比 上年 增长 12.3 ％ ； 地方 财政 收入 497.9亿 元 ， 比 上年 增长 15.3 ％ ， 分别 完成 国家 税务 总局 税收 计划 和 上海市 人代会 批准 的 预算 收入 任务 。 
 
 据 介绍 ， 上海 财政 收入 的 稳步 增长 ， 反映 了 “ 九五 ” 期间 上海 财政 收入 与 国民经济 发展 的 良性 互动 ， 财政 基础 日渐 稳固 。 
 
 江苏 ： 国税 收入 超 682亿 居 全国 第三 
 
 2000年 ， 江苏省 国税 收入 大幅 攀升 ， 全省 国税 收入 达 682.6亿 元 ， 税收收入 位居 全国 第三 位 。 
 
 据 介绍 ， 整个 “ 九五 ” 期间 ， 全省 国税 收入 （ 含 海关 代 征 ） 连 上 四个 台阶 ， 继 1996年 突破 300亿 元 大关 后 ， 1998年 、 1999年 又 分别 突破 400亿 和 500亿 元 大关 ， 2000年 突破 600亿 元 大关 。 整个 “ 九五 ” 期间 ， 江苏省 国税 收入 年均 增长 1.36 ％ 。 
 
 广东 ： 地税 收入 超 600亿 增长 17.6 ％ 
 
 广东省 2000年 地方 税收 传 捷报 。 截至 年末 最后 一 天 ， 全年 共 组织 地税 收入 600.3亿 元 ， 比 上年 增收 90亿 元 ， 增长 17.6 ％ 。 
 
 去年 广东省 经济 持续 向 好 的 势头 明显 体现 在 税收 账 上 。 全省 22个 市 的 地方 税收 全部 保持 稳定 增长 ， 一半 地 市 的 地税 收入 超过 10亿 元 ， 其中 广州市 达到 224亿 元 ， 仅次于 上海 、 北京 两 个 直辖市 。 （ 均 据 新华社 电 ） 
 
 政策性 经营性 目标 实现 双 赢 开行 不良 资产 下降 三分之二 
 
 人均 利润 列 国内 各 银行 之 首 
 
 编者按 ： 1994年 ， 我国 成立 了 三 家政 策 性 银行 ： 国家 开发 银行 、 中国 农业 发展 银行 和 中国 进出口 银行 ， 分别 承担 国家 重点 建设 项目 融资 、 粮棉 收购 贷款 和 进出口 贸易 政策性 融资 的 任务 。 政策性 银行 在 运营 过程 中 ， 普遍 遇到 这样 的 问题 ： 如何 在 贯彻 国家 政策 意图 ， 做好 政策性 金融业 务 的 同时 ， 不断 完善 经营 机制 ， 注重 经营 效益 ， 提高 防范 和 化解 金融 风险 的 能力 。 在 这 一方面 ， 国家 开发 银行 的 成功 经验 值得 借鉴 。 
 
 本报 北京 1月 2日 讯 记者 田 俊荣 报道 ： 国家 开发 银行 行长 陈 元 透露 ， 为了 迎接 加入 W T O 的 挑战 ， 开发 银行 最近 提出 了 与 国际 接轨 的 8 条 标准 ， 旨在 构造 国际 一流 水平 的 现代化 政策性 银行 。 这些 标准 包括 盈利 能力 达到 国外 先进 政策性 金融 机构 的 水平 ； 资本 充足率 不 低于 8 ％ ； 不良 贷款 率 不 高于 3 ％ 等 。 
 
 这 是 开发 银行 在 积极 支持 经济 增长 的 同时 ， 不断 改善 经营 状况 的 一个 缩影 。 最新 统计 表明 ， 开发 银行 不良 资产 总 比例 按 五 级 分类 法 计算 ， 已 下降 2 ／ 3 ， 达到 历史 最高 水平 。 贷款 本息 当 期 回收 率 近 100 ％ ， 累计 回收 率 达 85.5 ％ 。 实现 了 政策性 和 经营性 业务 目标 的 “ 双 赢 ” 格局 。 
 
 近 两 年 来 ， 国家 开发 银行 在 积极 完成 政策性 金融业 务 的 同时 ， 明确 了 “ 在 市场 环境 下 、 银行 框架 内 ” 的 政策性 银行 的 市场 定位 ， 全面 推行 了 以 风险 管理 为 核心 的 信贷 改革 ， 成效 显著 。 据 统计 ， 开行 近 两 年 利润 总额 均 保持 在 10亿 元 左右 ， 人均 利润 超过 20万 元 ， 为 国内 各 银行 最高 水平 ； 费用 率 仅 为 1.02 ％ ， 不 到 国有 商业 银行 的 10 ％ 。 去年 前 三 季度 实现 账面 利润 16.17亿 元 ， 是 财政部 下达 利润 计划 的 104 ％ 。 他们 的 主要 做法 是 ： 
 
 推动 信用 结构 的 建立 。 以 国家 信用 为 背景 ， 是 政策性 银行 的 基本 特征 。 开行 立足 国家 信用 ， 联合 地方 政府 、 行业 、 大 企业 和 市场 信用 ， 建立 了 防范 各种 风险 的 信用 结构 。 目前 ， 开行 已 与 24个 省市 建立 了 联席会议 制度 ， 签订 了 金融 合作 协议 ， 强化 地方 政府 对 企业 信用 的 监督 和 指导 。 
 
 建立 以 风险 控制 为 核心 的 管理 体制 和 运行 机制 。 建立 “ 防火 墙 ” ， 强化 贷款 项目 的 市场 和 财务 分析 ， 在 项目 评估 与 贷款 决策 之间 形成 制约 ； 建立 了 风险 责任制 ， 把 风险 责任 分解 到 每 一个 环节 ； 实行 了 资产 负债 管理 ， 建立 市场化 发债 的 融资 机制 ， 目前 ， 开行 的 金融债 券 已 成为 中国 债券 市场 上 仅次于 国债 的 重要 投资 工具 。 
 
 不断 进行 业务 创新 ， 具备 了 部分 投资 银行 的 功能 。 经 国务院 批准 ， 开行 已 取得 了 债券 承销 资格 ， 担当 了 10年 期 铁道 债券 和 上海 城 投 债券 的 副 主 承销 商 ； 开展 了 我国 第一 只 中外 合作 产业 投资 基金 ——— 中 瑞 合作 基金 的 有关 业务 ； 通过 债 转 股 直接 持有 部分 企业 股权 ； 开展 了 投 融资 顾问 业务 。 
 
 育种 攻关 驶 上 快车道 四川 育 出 作物 新 种 171个 
 
 本报 成都 1月 2日 电 记者 刘 裕国 报道 ： 近日 ， 来自 四川省 各地 的 数十 名 农业 专家 聚集 在 成都 ， 对 四川省 “ 九五 ” 主要 农作物 育种 攻关 八大 课题 进行 验收 。 四川 水稻 、 小麦 、 玉米 、 油菜 、 甘 薯 等 主要 农作物 在 过去 的 5年 育种 攻关 中 取得 了 全面 丰收 。 
 
 四川省 主要 农作物 育种 攻关 始于 “ 六五 ” 期间 。 从 “ 八五 ” 开始 ， 四川省 农作物 育种 攻关 便 驶 上 了 快车道 。 特别 是 近 5年 来 ， 四川省 共 投入 攻关 经费 6250万 元 ，还 从 种子 经营额 中 补助 3200万 元 予以 资助 。 在 科技 人员 的 共同 努力 下 ， 三 系 杂交稻 的 选育 、 细胞 工程 育种 等 10 多 项 技术 达到 国际 国内 领先 水平 ； 水稻 、 玉米 、 小麦 等 自育 品种 覆盖率 平均 达到 90 ％ 以上 ； 种子 业 在 四川 已 形成 新兴 产业 ， 每年 调出 约 1.25亿 公斤 ， 占 全国 省际 间 调 种 量 的 1 ／ 3 ； “ 九五 ” 期间 ， 四川省 通过 国家 及 省级 审定 品种 共计 171个 ， 其中 增产 10 ％ 以上 的 突破性 品种 38个 ， 审定 品种 90 ％ 以上 已 应用 于 生产 ； 新增 粮 、 棉 、 油 分别 为 50亿 公斤 、 6000万 公斤 和 2亿 公斤 ， 新增 产值 56.8亿 元 。 
 
 对 假冒伪劣 商品 作出 界定 江苏 出台 打假 新 法规 
 
 本报 南京 1月 2日 电 记者 顾 兆 农 报道 ： 日前 ， 江苏省 人大 常委会 通过 决议 ， 从 1月 10日 起 施行 《 江苏省 惩治 生产 销售 假冒伪劣 商品 行为 条例 》 （ 以下 称 《 条例 》 ） 。 
 
 《 条例 》 规定 ， 为 制售 假冒伪劣 商品 提供 条件 和 便利 的 ， 都 在 被 打击 之 列 。 对 “ 假冒伪劣 ” 商品 的 内涵 作出 了 具体 的 界定 ， 为 准确 、 严厉 地 打击 制售 “ 假冒伪劣 ” 商品 的 违法 行为 提供 了 可操作性 的 法律 依据 。 地方 政府 对 制售 假冒伪劣 商品 行为 若 有 包庇 、 纵容 的 ， 或者 打假 不力 、 限期 内 达 不 到 整治 目标 以及 造成 重大 损失 和 恶劣 影响 的 ， 其 主要 负责人 和 直接 责任人 将 受到 行政处分 ， 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事 责任 ； 《 条例 》 还 规定 ， 群众 举报 属实 ， 行政 执法 部门 应当 给予 举报人 案件 实际 收缴 罚没款 1 ％ 以上 10 ％ 以下 的 奖励 ， 案件 没有 实际 收缴 罚没款 的 ， 给予 5000 元 以下 的 奖励 。 
 
 为 大熊猫 查 “ 户口 ” （ 附 图片 3 张 ） 
 
 不久前 ， 国家 林业局 组织 专门 人员 在 陕西 、 四川 、 甘肃 三个 省 开展 全国 第三 次 大熊猫 普查 ， 为 大熊猫 确定 户口 。 目前 ， 第三 次 大熊猫 普查 队 在 野外 调查 中观 察 到 的 大熊猫 总数 已 达 45 只 。 
 
 图片 ： 
 
 1 、 快 ！ 看见 大熊猫 啦 。 
 
 2 、 瞧 ！ 这块 熊猫 粪 还 冒 着 热气 呢 。 （ 阎 文 青 摄 于 陕西 佛 坪 自然保护区 ） 
 
 3 、 四川省 卧 龙 自然保护区 中国 大熊猫 研究 中心 的 “ 1 号 ” 大熊猫 正在 带 幼 崽 。 （ 新华社 记者 孙 恕 摄 ） 
 
 贵 在 对症下药 
 
 新年伊始 ， 浙江省 推出 机关 会计 集中 核算 制度 。 
 
 这 一 新 举措 ， 之所以 引人关注 ， 在于 它 的 针对性 。 近年来 ， 一些 单位 为了 部门 利益 而 向 企业 和 社会 乱 收费 、 乱 摊派 ， 在 许多 地方 已 成 痼疾 ， 为 群众 所 痛 恨 ； 而 个别 单位 违纪 将 政府 的 专项 资金 转化 为 “ 小金库 ” ， 更 成 腐败 滋生 之 源 。 浙江 的 新 措施 从 源头 上 入手 ， 对症下药 ， 将 资金 的 使用 情况 摆 在 了 明 处 ， 从而 避免 了 “ 暗 箱 操作 ” ， 其 本身 就 起到 了 一 种 监督 作用 。 
 
 这 一举 措 引人关注 ，还 在于 它 的 实行 ， 首先 从 省属 机关 入手 。 紧 箍 戴 在 示范 者 的 头 上 ， 就 为 这 一 制度 的 全面 推行 开 了 一个 好头 。 示范 者 严格 执行 ， 自然 能 变成 一 种 强大 的 推动力 量 。 否则 形同虚设 ， 也 是 枉 然 。 
 
 国 图文 津 分馆 重新 开馆 
 
 本报 北京 1月 2日 讯 记者 江南 报道 ： 国家 图书馆 文 津 分馆 昨日 重新 开馆 。 
 
 位于 北京 北海 之 滨 的 国家 图书馆 文 津 分馆 ， 始建 于 1931年 ， 是 当时 国内 规模 最 大 的 图书馆 。 自 1997年 7月 起 ， 文 津 分馆 闭 馆 进行 维修 改造 。 历经 70年 风雨 的 馆 舍 修葺 一 新 ， 建筑 古朴 典 雅 ， 透 出 厚重 的 文化 底蕴 。 分馆 馆藏 以 古籍 见长 ， 现有 200万 册 藏书 中 ， 古籍 达 160 多 万 册 。 国家 图书馆 馆 史展 也 在 元旦 正式 开展 ， 向 读者 展示 国家 图书馆 几十 年 来 的 风雨 历程 。 
 
 医院 收费 项目 锐减 三万 调整 至 四千 种 
 
 从 今年 起 ， 人们 去 医院 看病 ， 将 不 会 再 像 从前 那样 对 名目繁多 的 各类 收费 项目 而 感到 困惑 ， 有关 部委 决定 将 医疗 服务 收费 项目 从 3万 余 种 减 至 4000 余 种 。 
 
 据 中新 社 报道 ， 国家 计委 、 卫生部 以及 国家 中医药 管理局 日前 发出 通知 ， 要求 各地 区 在 今年 12月 31日 前 完成 本地 医疗 服务 价格 项目 调整 归并 工作 ， 从 2002年 1月 1日 起 ， 各级 各类 医疗 机构 都 必须 严格 按照 统一 的 医疗 服务 价格 项目 名称 和 服务 内容 提供 服务 。 总 的 医疗 服务 项目 数量 将 从 目前 的 全国 累计 3万 余 种 调整 规范 为 4000 余 种 。 
 
 垃圾 处理 有 新 招 高新技术 治 公害 
 
 如今 ， 人们 生活 垃圾 分类 处理 的 意识 仍 需 培养 ， 如何 更 有效 地处 理 分类 后 的 垃圾 更 是 难题 。 前不久 ， 一 项 “ 城镇 生活 垃圾 处理 和 资源化 开发 研究 项目 ” 在 四川 通过 了 国家 验收 ， 为 解决 垃圾 这 一 城市 公害 带来 了 希望 。 
 
 据 科技 日报 报道 ， 这项 成果 在 国内 首次 实现 城镇 生活 垃圾 处理 减量 化 、 无害化 、 资源化 、 产业化 和 社会化 “ 五 化 ” 处理 ， 通过 制 成 有机 复合肥 、 回收 加工 等 分类 处理 的 综合 利用 ， 使 生活 垃圾 的 减 容量 达到 90 ％ 以上 ， 将 过去 垃圾 处理 的 纯 耗资 型 真正 转变 为 效益型 。 联合国 计划署 、 世界 银行 及 美英 等 国 已 先后 派员 洽谈 技术 合作 。 
 
 阿拉法特 赴 美 会晤 克林顿 
 
 内 坦 亚 发生 爆炸 伤 二十 余 人 以色列 议会 限制 巴 难民 回归 （ 附 图片 1 张 ） 
 
 本报 开罗 1月 2日 电 记者 朱 梦魁 报道 ： 巴勒斯坦 领导人 阿拉法特 已 于 昨夜 启程 前往 华盛顿 ， 计划 在 今天 同 美国 总统 克林顿 磋商 美国 提出 的 巴 以 和平 方案 。 
 
 据 报道 ， 克林顿 总统 昨天 与 阿拉法特 进行 了 约 45 分钟 的 电话 交谈 ， 讨论 巴方 对 美 建议 的 最后 态度 等 问题 。 据悉 ， 克林顿 在 电话 中 向 阿拉法特 施加 压力 ， 要求 阿拉法特 立即 去 华盛顿 具体 磋商 ， 以便 为 拟 议 中 的 美 巴 以 三 方 首脑 于 1月 10日 开始 在 华盛顿 举行 的 会谈 做 准备 。 阿拉法特 的 发言人 就此 对 记者 说 ， 阿拉法特 即将 对 华盛顿 的 访问 是 “ 决定 巴勒斯坦 民族 命运 的 关键性 访问 ” 。 
 
 巴 以 去年 圣诞节 前 一 周 在 美 恢复 谈判 之际 ， 克林顿 提出 了 一 项 巴 以 实现 永久 和平 的 方案 。 其 要点 是 巴 放弃 大部分 难民 回归 权利 ， 以色列 承认 巴勒斯坦 国 和 巴方 对 东耶路撒冷 阿拉伯 区 及其 伊斯兰 宗教 圣地 拥有 主权 。 对此 ， 巴方 持 不 置 可否 的 态度 ， 要求 美方 详细 说明 建议 中 的 边界 划分 、 耶路撒冷 老区 犹太人 街区 范围 以及 定居点 迁移 等 问题 。 
 
 据 此间 收到 的 消息 ， 巴 以 昨天 继续 在 约旦河 西岸 等 地 发生 冲突 ， 有 5 名 巴勒斯坦 人 在 冲突 中 丧生 。 另 据 报道 ， 特拉维夫 北部 约 30 公里 的 海滨 城市 内 坦 亚 昨天 晚间 发生 一起 汽车 炸弹 爆炸 事件 ， 造成 至少 25 人 受伤 。 事发 后 ， 以 看守 内阁总理 巴拉克 立即 召开 安全 内阁 会议 ， 讨论 以色列 当局 对 爆炸 事件 的 对策 。 巴 民族 权力 机构 发表 声明 ， 谴责 伤害 平民 的 袭击 行动 。 但 巴方 同时 认为 ， 由于 以色列 当局 对 巴勒斯坦 居民 的 镇 压 ， 导致 了 巴 以 之间 相互 报复 的 加剧 。 
 
 据 新华社 加沙 1月 1日 电 （ 记者 马 晓 霖 ） 以色列 民航 管理局 1日 晚 宣布 关闭 加沙 国际 机场 ， 就 当晚 早 些 时候 以色列 境内 发生 炸弹 爆炸 事件 对 巴勒斯坦 方面 进行 惩罚 。 
 
 加沙 机场 安全部 门 负责人 对 本社 记者证 实 说 ， 巴 民航 管理局 及 加沙 机场 当晚 接到 以方 通知 ， 称 加沙 机场 从 即时 起 无限期 关闭 ， 任何 飞机 不得 在 这里 起降 。 巴 民航 局 局长 齐 丹 谴责 以方 这 一 决定 ， 称 这 是 对 巴勒斯坦 人民 赤裸裸 的 侵犯 。 
 
 据 新华社 耶路撒冷 1月 1日 电 （ 记者 戚 德良 ） 以色列 议会 1日 通过 了 限制 巴勒斯坦 难民 回归 以 境内 的 议案 ， 从而 为 巴 难民 回归 设置 了 新 障碍 。 
 
 这项 由 右翼 利库德 集团 议员 约 西 · 卡 齐 提交 的 议案 在 议会 三 读 通过 后 已 成为 法律 。 它 规定 ， “ 巴勒斯坦 难民 回归 权 ” 必须 至少 获得 议会 共 120 名 议员 中 的 61 名 的 支持 方 能 得到 认可 ； 如果 以 巴 达成 和平 协议 ， 国防部长 可 根据 情况 允许 部分 巴 难民 回到 以 境内 同 家人 团聚 。 
 
 1948年 以 阿 战争 期间 ， 大批 巴勒斯坦 人 被迫 离开 祖祖辈辈 居住 的 、 现在 以 境内 的 那 片 土地 ， 沦为 难民 。 这些 难民 目前 主要 居住 在 黎巴嫩 、 叙利亚 和约 旦 等 国 ， 人数 已 超过 300 多 万 。 
 
 图片 ： 
 
 1月 1日 晚 ， 以色列 海滨 城市 内 坦 亚 发生 汽车 爆炸 事件 ， 造成 至少 25 人 受伤 ， 其中 1 人 伤势 严重 。 图 为 以色列 警察 正在 检查 被 炸 车辆 。 （ 新华社 发 ） 
 
 企盼 明天 更 美好 
 
 几 天 来 ， 朝鲜 首都 平壤 连 降 瑞雪 ， 飞舞 的 雪花 为 装饰一新 的 平壤 城 平添 了 喜庆 气氛 。 在 千千万万 朝鲜 人民 的 祝福声 中 ， 朝鲜 跨入 了 21 世纪 。 
 
 为 迎接 新世纪 的 到来 ， 平壤 各 主要 街道 悬挂 起 了 朝鲜 国旗 和 彩旗 ， 街道 两旁 挂 起 了 迎接 新世纪 、 跨入 2001年 的 横幅 标语 ， 树上 还 挂 上 了 彩灯 。 一 到 夜晚 整 座 城市 灯火 通明 ， 一派 火树银花 不 夜 天 的 景象 。 
 
 几 天 来 ， 不少 平壤 市民 身着 节日 盛装 ， 纷纷 迎 着 飘 舞 的 雪花 走 上街 头 、 聚集 广场 ， 在 色彩斑斓 的 迎新 标语牌 前 拍照 留下 新世纪 的 美好 瞬间 。 12月 31日 和 1月 1日 ， 成千上万 的 平壤 市民 自发 来到 位于 平壤 市中心 的 万 寿 台 金日 成 铜像 前 ， 向 铜像 献 花 并 致敬 。 
 
 一 位 朝鲜 人民军 战士 在 接受 记者 采访 时 说 ， 在 20 世纪 ， 金日 成 主席 带领 朝鲜 人民 站 了 起来 ； 在 21 世纪 ， 金 正日 总书记 将 带领 朝鲜 走向 繁荣 与 强盛 。 57 岁 的 老人 金 永 善 对 记者 说 ， 他 相信 在 21 世纪 ， 朝鲜 人民 会 过 上好 日子 。 
 
 （ 本报 平壤 1月 2日 电 ） 
 
 新加坡 15 名 “ 法 轮 功 ” 分子 非法 集会 涉嫌 妨碍 公务 悉数 被 送 上 法庭 
 
 新华社 新加坡 1月 2日 电 （ 记者 朱 昌都 ） 据 此间 媒体 报道 ， 因 举行 非法 集会 和 妨碍 新加坡 警察 执行 公务 而 被捕 的 15 名 “ 法 轮 功 ” 分子 2日 被 送 上 新加坡 法庭 ， 法庭 将 于 本月 9日 审理 此案 。 
 
 去年 12月 31日 晚 ， 约 60 名 “ 法 轮 功 ” 分子 在 新加坡 麦 里 芝 蓄水池 非法 举行 集会 ， 当 警方 宣布 他们 在 没有 得到 许可 的 情况 下 举行 集会 是 违法 行为 ， 并 要求 他们 解散 时 ， 这些 “ 法 轮 功 ” 分子 竟然 抗拒 ， 警方 以 非法 集会 罪 和 妨碍 公务 罪 将 其中 的 9 男 6 女 逮捕 。 2日 上午 ， 警方 将 此案 呈 交 新加坡 总 检察 署 。 
 
 根据 新加坡 法律 ， 妨碍 警方 执行 公务 罪 最高 可 判 坐牢 3个月 ， 罚款 500 新 元 （ 1 新 元 约 合 0.58 美元 ） ， 非法 集会 罪 最高 可 判 坐牢 3个月 ， 罚款 5000 新 元 。 
 
 德 首 批 女 兵 加入 作战 部队 
 
 244 名 女 兵 从 2日 起 正式 开始 在 德国 联邦 国防军 作战 部队 服役 ， 从而 改写 了 战后 50 多年 来 妇女 只能 在 德国 军队 中 从事 医疗 或 文艺 工作 的 历史 。 首 批 女 兵 全部 是 经 自己 申请 ， 并 经 必要 的 考试 合格 后 获准 加入 作战 部队 的 。 她们 中 有人 将 加入 陆军 部队 ， 76 人 加入 空军 部队 ， 17 人 加入 海军 部队 。 德国 防 部 表示 ， 今后 将 会 继续 接收 自愿 加入 的 女 兵 。 
 
 瑞士 去年 发现 33 例 疯牛病 
 
 瑞士 联邦 畜牧局 2日 宣布 ， 2000年 瑞士 共 发现 33 例 疯牛病 。 自从 1990年 11月 2日 发现 第一 例 疯牛病 以来 ， 瑞士 共 发现 了 365 例 疯牛病 。 为 防止 疯牛病 蔓延 ， 瑞士 从 1990年 起 即 禁止 在 牛 饲料 中 添加 动物 肉 骨 粉 ， 并 从 2001年 1月 1日 开始 禁止 将 动物 肉 骨 粉 用作 所有 牲畜 的 饲料 。 （ 据 新华社 电 ） 
 
 加 纳 世纪之交 选出 新 总统 
 
 经过 两 轮 角逐 ， 加 纳 新 爱国 党 总统 候选人 约 翰 · 阿 基 耶 库 姆 · 库 福 尔 以 获得 360 多 万 张 选票 、 56.9 ％ 的 得 票 率 当选 为 这个 西非 国家 跨入 新世纪 的 第一 位 民 选 总统 。 2000年 12月 30日 下午 ， 当 加 纳 选举 委员会 负责人 宣布 这 一 消息 后 ， 库 福 尔 的 支持者 高兴 地 走 上街 头 ， 庆祝 新 一 届 总统 的 诞生 。 库 福 尔 的 竞选 对手 、 执政党 全国 民主 大会党 推举 的 候选人 米 尔 斯 ， 在 得知 消息 后 立即 向 获胜 的 对手 表示 祝贺 。 
 
 本届 加 纳 总统 选举 是 罗 林 斯 政府 执政 19年 来 第一 次 通过 民 选 程序 交接 权力 ， 加 上 53 岁 的 罗 林 斯 本人 依照 其 执政 期间 通过 的 总统 任期 法规 定 而 引 退 ， 因而 受到 本地 区 乃至 国际 舆论 的 关注 。 
 
 此间 舆论 认为 ， 全国 民主 大会党 执政 近 20年 后 被 反对党 击败 ， 事 出 有 因 。 
 
 首先 ， 新 爱国 党 充分 利用 经济 问题 攻击 执政党 。 自 90年 代 开始 ， 加 纳 政府 开始 按照 国际 机构 确定 的 条件 ， 在 政治 上 实行 多党制 ， 经济 上 推行 经济 复兴 计划 ， 外交 上 实施 多元化 。 由于 在 经济 结构 调整 和 市场经济 的 改革 方面 走 在 了 非洲 一些 国家 的 前面 ， 因此 ， 国际 金融 机构 在 近 10年 里 对 加 纳 提供 了 高达 90亿 美元 的 援助 和 贷款 。 利用 外来 资金 ， 加 纳 在 短短 几 年内 迅速 改变 了 电力 、 道路 等 基础 设施 的 落后 状况 。 与 此 相对 应 ， 加 纳 政府 也 开始 按照 国际 金融 机构 的 要求 实行 贸易 自由化 ， 放松 外汇 管制 ， 促进 除 木材 、 矿产品 、 可可 以外 的 非 传统 产品 出口 ， 从而 在 一定 程度 上 促进 了 经济 的 发展 ， 被 联合国 摘掉 了 最 不 发达国家 的 帽子 。 
 
 但是 ， 由于 加 纳 的 三 大经 济 支柱 木材 、 黄金 和 可可 都 属于 初级 产品 ， 出口 附加值 低 ， 而且 严重 依赖 国际 市场 ， 一旦 国际 市场 发生 波动 ， 便 会 造成 出口 收入 锐减 。 如 可可 价格 近 两 年 来 下跌 了 50 ％ 以上 ， 造成 国家 经济 形势 逆转 ， 财政 收支 失去 平衡 ， 通货膨胀率 达到 两 位 数 ， 货币 贬值 过半 ， 失业率 高达 35 ％ 以上 ， 外国 投资者 因此 望而却步 。 
 
 尤其 严重 的 是 ， 在 两 届 选举 中 投票 支持 执政党 的 广大 农民 因 可可 价格 暴跌 而 苦不堪言 ， 怨 声 四 起 。 尽管 罗 林 斯 总统 和 他 的 政府 作 了 种种 努力 ， 但 面对 如此 之 多 的 经济 问题 ， 政府 实际上 已经 回天无力 。 
 
 作为 一个 保持 近 20年 政治 稳定 的 非洲 国家 ， 加 纳 经济 起点 较 低 。 虽 一度 有所 改善 ， 但 当 经济 困难 时期 来临 时 ， 政府 和 地方 行政 官员 的 腐败 问题 也 就 严重 暴露 出来 。 尽管 罗 林 斯 总统 开展 了 反 腐败 斗争 ， 但 在 经济 状况 恶化 、 物价 飞涨 的 情况 下 ， 其 收效 十分 有限 。 
 
 正是 在 这样 的 国际 和 国内 经济社会 背景 下 ， 加 纳 民众 思 变 心切 ， 特别 是 向来 支持 全国 民主 大会党 的 广大 农民 倒 戈 ， 直接 导致 执政党 在 这次 大选 中 败北 。 
 
 除 此外 ， 由于 一些 国际 金融 机构 、 投资者 和 舆论 也 希望 加 纳 能 为 其它 非洲 国家 再 树立 一个 政权 民主 交接 的 榜样 ， 同时 ， 更换 政府 也 有利于 反 腐败 ， 这种 情绪 通过 外国 新闻 媒体 的 渲染 传递 给 了 加 纳 的 选民 ， 自然 不利 于 前 执政党 的 候选人 。 
 
 正是 在 这 一 系列 的 背景 下 ， 以 库 福 尔 为首 的 新 爱国 党 展开 了 积极 的 竞选 宣传 攻势 ， 提出 了 “ 积极 的 变革 ” 这 一 打动 人心 的 竞选 口号 ， 并 承诺 上台 后 立即 着手 解决 国家 经济 生活 中 存在 的 问题 ， 终于 在 第一 轮 投票 略胜一筹 的 情况 下 ， 联合 几 个 小 党 在 第二 轮 投票 中 赢得 了 胜利 。 
 
 在 当选 后 的 第一 次 公开 讲话 中 ， 新 总统 库 福 尔 表示 ， 新 政府 内 不 会 “ 对 前 执政 者 进行 迫害 ” ， 承诺 将 让 罗 林 斯 拥有 他 作为 离任 总统 的 一切 权利 ， 同时 号召 人民 团结 在 新 政府 周围 ， 为重 振 经济 而 努力 。 （ 本报 阿比让 1月 1日 电 ） 
 
 海外 华人 华侨 庆新 年 祝 祖国 早日 统一 
 
 据 新华社 北京 1月 1日 电 元旦 前后 ， 世界各地 华人 华侨 纷纷 举行 各种 活动 ， 共同 欢庆 新年 和 新世纪 的 到来 。 
 
 12月 30日 晚 ， 中国 驻 美 大使馆 与 当地 华人 华侨 举行 了 联欢会 ， 全美 中国 民族 乐团 演奏 了 民乐 小 合奏 《 喜洋洋 》 、 《 紫 竹 调 》 和 《 彩云 追 月 》 ， 马里兰 大学 声乐系 博士生 、 黄河 艺术团 演员 王 小 鸽 演唱 了 《 我 爱 你 ， 中国 》 。 一个 又 一个 精彩 节目 将 联欢会 不断 推向 高潮 。 
 
 中国 驻 德国 大使馆 12月 31日 也 举行 了 迎接 新世纪 联欢会 ， 使馆 工作 人员 以及 留学生 代表 数百 人参 加 了 联欢会 。 在 联欢会 上 ， 正在 德国 演出 的 湖南 杂技团 表演 了 融 中国 传统 和 西方 技巧 为 一体 的 杂技 小品 和 舞蹈 。 
 
 近 百 名 来自 泰国 各地 的 华侨 华人 代表 1日 清早 在 中国 驻 泰国 大使馆 聚集一堂 ， 共同 祝愿 祖国 日益 繁荣昌盛 ， 中 泰 友谊 万古长青 。 年 过 八旬 的 泰国 中华 总商会 主席 郑 明 如 先生 感慨 地 说 ， 中国 的 国际 地位 提高 ， 中华民族 屹立 于 世界 民族之林 ， 广大 海外 华人 对此 感到 由衷 的 高兴 和 自豪 。 他 祝愿 中国 人民 在 新世纪 取得 更 大成 就 。 
 
 泰国 商会 副 主席 、 泰国 潮州 会馆 主席 胡 玉 鳞 先生 表示 ， 新世纪 到来 了 ， 愿 中 泰 友好 关系 一年 比 一年 亲密 。 泰国 华人 青年 商会 会长 李 桂 雄 先生 代表 泰国 华人 青年 ， 祝愿 中国 在 新世纪 早日 实现 统一 ， 国 势 更加 强盛 。 
 
 秘鲁 首都 利马 各界 华侨 华人 代表 1日 在 中国 驻 秘鲁 大使馆 聚会 ， 共 庆 元旦 佳节 ， 祝愿 中国 繁荣昌盛 ， 早日 完成 统一 大业 。 
 
 秘鲁 最 大华 侨社 团 中华 通 惠 总局 主席 萧 孝 权 先生 说 ， 秘鲁 华侨 历史 久远 ， 在 入乡随俗 的 同时 ， 仍 保留 着 中华民族 的 文化 传统 。 广大 旅 秘 侨胞 祝愿 祖国 繁荣昌盛 ， 祝愿 祖国 人民 生活 幸福 。 
 
 古巴 最 大 的 华人 团体 中华 总会 馆 1日 在 哈瓦那 举行 酒会 ， 庆祝 元旦 和 古巴 革命 胜利 42 周年 。 中华 总会 馆 主席 周一 飞 先生 在 致 祝酒 辞 时 说 ， 侨胞 在 关心 古巴 发展 的 同时 ， 也 非常 关心 祖国 的 发展 ， 全体 旅 古 华人 祝愿 祖国 不断 强大 ， 早日 实现 统一 ， 在 新 的 世纪 里 实现 中华民族 的 伟大 复兴 。 
 
 智利 华人 社团 中华 会馆 主席 张 伟 廉 1日 表示 ， 在 迎 庆新 世纪 到来 之 时 ， 旅 智华 侨 华人 企盼 中国 早日 统一 。 他 呼吁 华夏 子孙 团结 起来 ， 全世界 华侨 华人 携手并肩 ， 异口同声 地 “ 反 独 促 统 ” ， 以 一个 中国 为 原则 早日 实现 祖国 和平 统一 大业 。 
 
 几 家 欢乐 几 家 愁 
 
 世纪 更替 ， 古都 罗马 ， 喜 忧 交加 ， 几 家 欢乐 几 家 愁 。 
 
 位于 蒙 特 马里 奥 高地 的 希尔顿 饭店 ， 宜 于 欣赏 罗马 市内 美景 ， 饭店 内 的 佩 尔 戈 拉 餐厅 推出 了 由 名 厨 设计 的 除夕 豪 宴 ， 从 去年 12月 31日 晚上 8 时 半 开 吃 ， 至 凌晨 1 时 结束 ， 定价 每人 200万 里拉 。 由于 害怕 疯牛病 ， 这 回 罗马 人 的 年饭 多 以 鱼虾 海鲜 为主 ， 弄 得 一时 鱼虾 海鲜 供不应求 ， 特别 是 海 螯 虾 、 大 虾 和 龙 虾 等 高档 海鲜 严重 告急 ， 不得不 从 国外 紧急 进口 。 
 
 然而 ， 同样 生活 在 罗马 的 6000 多 无家可归 者 ， 不仅 仍 在 为生 存 而 苦苦 挣扎 ， 此时 又 添 新 愁 。 在 罗马 市 环 城 公路 内 的 台 伯 河 上 ， 有 大 、 小 27 座 桥 ， 平日 台 伯 河水 流量 小 ， 河滩 宽 ， 这些 桥下 便 成 了 1000 多 无家可归 者 的 好 去处 。 如今 ， 台 伯 河水 的 突然 上涨 给 他们 带来 了 新 的 灾难 。 许多 无家可归 者 无可奈何 ， 被迫 离开 桥下 之 “ 家 ” 。 
 
 罗马 的 慈善 机构 在 元旦 前 疾 呼 ： “ 我们 帮帮 他们 吧 ！ ” 1999年 冬季 罗马 城里 有 不少 流浪 者 死 于 饥寒 交 迫 。 （ 本报 罗马 1月 1日 电 ） 
 
 印尼 开始 实施 地方 自治法 
 
 根据 印度尼西亚 国会 通过 的 法律 ， 印尼 政府 从 1月 1日 开始 在 各省 和县 级 行政 单位 实行 地方 自治 ， 旨在 逐步 消除 中央 和 地方 长期 存在 的 财政 和 资源 分配 矛盾 ， 加强 民族 团结 和 社会 稳定 。 印尼 现有 31个 省 ， 约 300个 县 。 在 苏哈托 统治 时期 ， 地方 政府 财政 收入 的 85 ％ 必须 上缴 中央 。 实行 地方 自治 后 ， 省 县级 政府 可以 自行 编制 地方 财政 预算 和 决定 行政 管理 事宜 ， 但 中央政府 仍 负责 外交 、 金融 、 国防 等 问题 ， 省 一级 税收 的 40 ％ 必须 上缴 中央 。 
 
 荷兰 舞厅 火灾 死亡 8 人 
 
 在 新年 午夜 荷兰 阿姆斯特丹 附近 的 沃 伦 丹 小 渔村 欢庆 新年 时 发生 的 火灾 中 ， 死亡 人数 已 从 5 人 增至 8 人 ， 受伤 的 人数 也 从 130 人 增加 到 200 人 。 荷兰 急救 中心 的 专家 担心 ， 死亡 人数 还 会 增加 ， 目前 在 医院 接受 抢救 的 90个 重伤 员 中 还有 10 多 人生 命 垂危 。 重伤 员 中 有的 已经 用 飞机 紧急 送 往 邻国 德国 和 比利时 救治 。 
 
 图片 新闻 
 
 一月 一日 ， 一 艘 悬挂 格鲁吉亚 国旗 的 货轮 在 土耳其 南部 安 塔 利 亚 省 附近 的 地中海 海面 沉没 ， 造成 至少 六 人 丧生 ， 四十五 人 失踪 。 土耳其 警方 认为 ， 船上 的 乘客 都 是 前往 希腊 的 偷渡 客 。 图 为 土耳其 警方 带走 该 船 的 希腊 船长 加 拉 尼 。 
 
 （ 新华社 发 ） 
 
 高 科技 神 助 “ 冠军 树 计划 ” 美国 克隆 最 优 树种 
 
 新华社 华盛顿 1月 1日 电 （ 记者 吴 伟 农 ） 一对 专门 从事 森林 保护 的 美国 父子 日前 表示 ， 他们 将 对 全美 数百 种树 木 中 每 种树 的 “ 佼佼者 ” 进行 克隆 ， 以 使 优秀 树种 能 在 全国 广泛 生长 。 
 
 据 《 华盛顿 邮报 》 报道 ， 这 对 名叫 戴维 · 米 拉 克 和 贾 里 德 · 米 拉 克 的 父子 在 1996年 制定 了 “ 冠军 树 计划 ” ， 旨在 保存 美国 最 优秀 树种 ， 主要 方法 是 通过 克隆 推广 种植 这些 树木 。 米 拉 克 父子 的 这 一 计划 是 全美 第一 个 有 组织 的 树木 克隆 计划 。 
 
 米 拉 克 父子 克隆 用 的 “ 冠军 树 ” 是 由 华盛顿 的 森林 保护 机构 “ 美国 森林 ” 正式 选出 的 。 该机 构 自 1940年 以来 一直 在 跟踪 优秀 树种 。 这 一 机构 有 严格 的 选择 标准 ， 包括 如何 测量 树 的 高度 、 周 长和 树 冠 等 ， 并 使用 一个 公式 来 将 这些 数据 转换 成 一个 得分 ， 树木 得分 表 每 隔 两 年 更新 一 次 ， 以 排除 被 战胜 的 老 “ 冠军 树 ” 。 
 
 4年 来 ， “ 冠军 树 计划 ” 使用 树 的 细胞 和 组织 克隆 了 全美 50 多种 优秀 树种 。 2万 多 个 克隆 品种 已经 被 种植 在 全美 各地 。 
 
 天山南北 铸 忠诚 ——— 武警 新疆 总队 官兵 维护 边疆 民族 团结 纪事 
 
 摘 一 朵 白云 送给 你 ／ 我 的 好 兄弟 天山 是 你 的 身躯 ／ 大漠 是 你 的 魂魄 采 一 朵 雪 莲 送给 你 ／ 我 的 好 兄弟 胡杨 是 你 的 精神 ／ 红 柳 是 你 的 品格 ………… 这 动人 的 歌 儿 ， 是 新疆 各族 群众 对 武警 新疆 总队 官兵 的 赞美 心 曲 。 
 
 10年 来 ， 驻 新疆 武警 官兵 情 注 天山南北 ， 爱 洒 各族 人民 ， 为 维护 新疆 的 繁荣 稳定 做出 了 贡献 ， 用 青春 和 热血 谱写 了 一 曲 可歌可泣 的 壮歌 。 
 
 用 赤 胆 忠诚 托 起 人民 利益 
 
 1996年 3月 21日 ， 伽师县 发生 6 级 地震 ， 一 批 民房 、 寺院 、 校舍 瞬间 轰然 倒塌 。 武警 新疆 总队 立即 组成 抗震救灾 突击队 冒 风雪 赶到 现场 ， 忍 着 寒冷 和 饥饿 昼夜 排险 。 
 
 排 长 张 敏 接连 背 出 3 名 受伤 的 维吾尔族 老人 ， 当 他 再次 冲 进去 背 一 位 妇女 时 ， 被 余震 中 倒塌 的 屋 墙 砸 伤 。 
 
 战士 王 勤 荣 将 一个 婴儿 从 废墟 中 救 出 时 ， 孩子 已 被 冻 得 奄奄一息 。 他 立即 脱 下 棉衣 把 孩子 裹 起来 ， 抱 在 怀里 用 体温 把 孩子 焐 醒 ， 自己 却 冻 得手 脚 失去 了 知 觉 。 
 
 5 天 里 ， 他们 共 抢救 遇险 群众 2000 多 人 ， 搭建 帐篷 100 多 座 ， 转移 安置 灾民 1万 余 人 。 
 
 3年 前 的 一 天 ， 一 场 特大 暴风雪 把 楞 吉 克 一家 困 在 距 县城 10 多 公里 的 山上 牧场 。 恰 在 这时 ， 他 的 妻子 努尔 斯 曼 因 难产 痛 得 死去 活 来 。 楞 吉 克 下山 找 医生 遇 上 了 雪崩 ， 被 上山 救险 的 武警 官兵 救起 。 官兵 们 听说 他 的 妻子 因 难产 生命 垂危 ， 立即 赶到 他 的 毡 房 ， 绑 了 一个 简易 担 架 抬 起 产 妇 就 往 医院 赶 。 一路 上风 雪 弥漫 ， 翻越 冰 达 坂 时 ， 战士 们 跪 在 冰面 上 一点点 向前 挪 ， 膝盖 被 冰 碴 磨 破 了 ， 鲜血 浸 红 了 洁白 的 冰雪 。 产 妇 送 到 了 县 医院 ， 经过 紧急 抢救 ， 母 子 都 安全 脱险 。 抱 着 刚刚 出世 的 小巴 郎 （ 维 语 ： 小 男孩 ） ， 楞 吉 克 泪如泉涌 。 他 对 官兵 们 说 ： “ 要不是 你们 冒 着 风雪 把 她 抬 来 ， 这 母 子 早就 没 命 了 ， 我 给 你们 鞠躬 了 。 ” 
 
 天山南北 ， 大漠 东西 ， 哪里 有 灾情 ， 哪里 就 有 橄 榄 绿 的 身影 。 据 不 完全 统计 ， 近 10年 来 ， 新疆 总队 官兵 先后 参加 抢险 救灾 2300 多次 ， 抢救 遇险 群众 6000 多 名 ， 挽回 经济 损失 1亿 多元 ， 向 受灾 群众 捐款 100 多 万 元 。 
 
 用 碧 血 丹 心 铸就 金色 盾牌 
 
 在 辽阔 的 新疆 ， 传颂 着 一个个 武警 官兵 为 维护 边疆 繁荣 稳定 出生入死 、 英勇 战斗 的 故事 。 为 追捕 一 名 企图 越境 外逃 的 犯罪分子 ， 塔 什 库 尔 干 塔 吉 克 自治县 中队 中队长 蔡 科社 带领 8 名 战士 ， 冒 着 雪崩 的 危险 ， 在 海拔 5000 米 的 冰 达 坂 潜伏 了 一 天一 夜 ， 终于 将 歹徒 捉 拿 归案 。 
 
 “ 全国 优秀 青年 卫士 ” 刘 战 运 在 一 次 抓捕 战斗 中 ， 腹部 被 歹徒 击中 ， 肠 子 外流 。 他 凭着 顽强 的 意志 ， 用 手 把 肠 子 掖 回 腹 腔 ， 爬 向 歹徒 据 守 的 羊圈 ， 用尽 最后 的 气力 将 歹徒 消灭 。 英雄 的 身后 留下 一 条 长长的 血 路 。 
 
 在 被 称为 “ 死亡 之 海 ” 的 塔克拉玛干 沙漠 腹地 ， 数百 个 哨 位 如同 数百 个 孤岛 ， 在 茫茫 沙 海 中 伫立 。 许多 官兵 的 嘴唇 脱 皮 ， 用 手 一 揭 ， 鲜血 直 滴 。 烈日 下 的 沙漠 ， 气温 经常 达到 50 多 摄氏度 ， 有的 战士 一 班 岗 下来 ， 要 流 四五 次 鼻 血 。 
 
 一 次 特大 沙暴 ， 一 座 监狱 的 监 墙 被 吹 倒 ， 报警 设施 失灵 。 危急 关头 ， 吐鲁番 市 中队 副 中队长 齐 兵 带领 5 名 战士 顶 着 12 级 大风 ， 沿着 监 墙 巡视 道 匍匐 前进 ， 将 监狱 控制 起来 。 沙暴 越 刮 越 猛 ， 他们 就 用 背包 绳 把 身体 捆 在 铁 栏杆 上 ， 那场 沙暴 刮 了 三天三夜 ， 齐 兵 和 战士 们 硬是 在 哨 位 上 坚守 到 风 停 。 
 
 武警 新疆 总队 自 组建 以来 ， 在 维护 边疆 稳定 ， 繁荣 边疆 经济 中 ， 先后 有 683 名 官兵 立功 ， 有多 名 官兵 献 出 了 年轻 的 生命 。 
 
 用 赤子 之 情 谱写 爱民 新篇 
 
 在 喀什 地区 疏 附 县 阿 吉 乡 ， 流传 着 一个 关于 立 碑 的 故事 。 
 
 那 是 武警 四 支队 六 中队 官兵 刚刚 进驻 阿 吉 乡 的 时候 ， 当地 维吾尔族 群众 怕 汉族 群众 因 生活 习惯 不同 ， 污染 了 水渠 。 为了 尊重 民族 习惯 ， 中队 决定 每次 打 水 都 用 固定 的 新 水桶 ， 而且 规定 不得 在 渠 边 洗 菜 、 洗衣 、 洗澡 。 
 
 为 保护 水渠 清洁 ， 中队 官兵 还 经常 帮助 维族 群众 修 护 渠 坝 ， 在 渠道 两边 种草 植树 。 一年 后 的 一 天 ， 官兵 们 发现 渠 坝上 立 了 一块 石碑 ， 上面 用 维汉 两 种 文字 刻 着 ： “ 同 饮 一 渠 水 ， 亲如一家 人 ” 。 
 
 “ 柯 克 亚 绿化 工程 ” 是 西部 防 沙 挡 风 走廊 ， 它 像 一 条 绿色 屏障 ， 横亘 在 塔克拉玛干 大 沙漠 北 沿 。 武警 阿 克 苏 地区 支队 和 六 支队 每年 都 要 出动 3000 多 人 植树 绿化 ， 使 这 条 绿色 走廊 不断 延伸 、 扩大 ， 为 锁 住 塔克拉玛干 大 沙漠 立 下 汗 马 功劳 。 
 
 自古 靠 吃 “ 涝坝 水 ” 为生 的 和田 地区 阿 图 乡 少数民族 群众 不 会 忘记 ， 为了 给 他们 引来 甘泉 ， 和田 支队 几 茬 官兵 苦干 了 4个 春秋 ， 在 沙漠 上 建 起 了 一 条 人工 渠 ， 克木 里 河 的 潺潺流水 ， 至今 滋润 着 人们 的 心田 。 
 
 10年 来 ， 武警 新疆 总队 先后 支援 地方 重点 工程 建设 105 项 ， 出动 兵力 20 余 万 人次 、 车辆 3.4万 台 （ 次 ） ； 向 希望工程 、 健康 工程 、 改 水工 程 、 扶贫济困 工程 等 捐款 161万 余 元 。 全总 队 有 7个 单位 受到 国务院 和解 放 军 总政治部 的 表彰 ， 142个 单位 被 自治区 评为 “ 军民共建 精神文明 先进 单位 ” 。 
 
 （ 据 新华社 乌鲁木齐 1月 2日 电 ） 
 
 民族 地区 经济 发展 事业 兴旺 
 
 去年 G D P 同比 增长 百分之八 点 五 ， 继续 高于 全国 增速 
 
 本报 讯 记者 胡 果 从 国家 民委 获悉 ， 2000年 是 “ 九五 ” 最后 一年 ， 也 是 国家 实施 西部 大 开发 战略 的 启动 年 ， 民族 地区 各项 经济 建设 事业 蓬勃 兴旺 ， 国民经济 保持 较 好 的 发展 势头 。 预计 2000年 民族 地区 国内 生产总值 比 上年 增长 8.5 ％ 左右 ， 继续 保持 略 高于 全国 的 增长 速度 。 推动 全年 民族 地区 经济 快速 增长 的 主要 因素 是 固定资产 投资 快速 增长 ， 工业 生产 稳步 提高 ， 企业 效益 明显 好转 ， 外贸 进出口 高速 增长 。 
 
 2000年 1 — 11月 ， 民族 地区 固定资产 投资 （ 不 含 城乡 集体 和 个人 投资 ） 1812亿 元 ， 比 1999年 同期 增长 22.0 ％ 。 其中 ， 基本建设 投资 1228亿 元 ， 同比 增长 2..2 ％ ； 更新 改造 投资 306亿 元 ， 同比 增长 16.2 ％ 。 固定资产 投资 排 在 全国 前 10 位 的 省区 市 中 一半 是 民族 地区 ， 其中 内蒙古 、 贵州 固定资产 投资 增长 速度 排 在 全国 前 两 位 。 民族 地区 全部 国有 和 年 销售 收入 500万 元 以上 的 非 国有 工业 企业 完成 工业 增加值 1631亿 元 ， 同比 增长 9.9 ％ 。 工业 产品 产销率 达到 97.20 ％ ， 同比 提高 0.69个百 分 点 ， 增幅 比 全国 高 0.03个百 分 点 。 企业 改革 和 脱困 的 步伐 进一步 加快 ， 企业 运行 质量 和 效益 继续 好转 。 2000年 前 三 季度 ， 民族 地区 工业 企业 实现 销售 收入 、 利润 总额 分别 比 上年 同期 增长 16.7 ％ 和 10.7 倍 ； 民族 地区 外贸 进出口 总额 完成 74亿 美元 ， 比 上年 同期 增长 39.4 ％ ， 其中 出口 43亿 美元 ， 同比 增长 38.0 ％ ； 进口 31亿 美元 ， 同比 增长 41.5 ％ 。 内蒙古 进出口 增长 速度 排 在 全国 第一 位 ， 宁夏 位居 第三 位 。 市场 销售 平稳 ， 物价 缓慢 回升 ， 地方 财政 收入 平稳 增长 。 2000年 1 至 10月 ， 民族 地区 社会 消费品 零售 总额 比 上年 同期 增长 9.2 ％ ； 物价 总 水平 呈现 回升 趋势 。 到 10月 底 ， 居民 消费 价格 扭转 了 下降 趋势 ， 比 上年 同期 小幅 上升 0.3个百 分 点 。 地方 财政 收入 比 上年 同期 增长 12.5 ％ ， 内蒙古 、 贵州 、 西藏 、 青海 4 省区 财政 收入 增长 速度 居 全国 前 10 位 。 
 
 划拨 资金 抗灾 济 贫 青海 安排 灾民 过 好 年 
 
 本报 西宁 1月 2日 电 记者 马 应 珊 报道 ： 去年 青海 由于 遭受 严重 的 自然灾害 ， 全省 粮油 减产 5.5亿 公斤 ， 207万 亩 粮食 作物 基本 绝收 。 受灾 农民 达 138万 人 ， 全年 缺口 粮 的 灾民 有 76万 人 。 目前 省 财政 拿 出 1000 多 万 元 现金 、 8700万 公斤 粮食 ， 各级 领导 深入 乡村 ， 安排 灾民 过 好 年 。 
 
 灾害 发生 后 ， 民政部 、 财政部 对 青海省 的 救灾 救济 工作 高度 重视 ， 先后 4 次 拨 救灾款 5200万 元 。 面对 严重 的 自然灾害 给 农民 带来 的 困难 ， 省委 书记 白 恩培 、 省长 赵 乐 际 深入 乡村 ， 认真 调查 研究 灾情 ， 安排 部署 抗灾 救济 工作 。 省委 副 书记 姚 湘 成 ， 副 省长 白玛 、 穆 东升 等 省 四 大 班子 领导 ， 多次 带领 民政厅 等 有关 部门 负责人 ， 深入 基层 ， 帮助 指导 抗灾 救济 工作 。 
 
 最近 ， 省政府 召开 了 关于 灾区 群众 生活 安排 的 专题 会议 ， 并 制定 了 《 青海省 2000年 9月 至 2001年 9月 灾民 生活 安排 方案 》 ， 省 民政 、 财政 、 粮食部门 把 救灾 工作 作为 当前 的 重点 工作 来 抓 ， 省 财政 安排 救济款 1000 多 万 元 ， 用于 救灾粮 差价 和 运费 补贴 ， 各级 民政部门 送粮 上门 。 省政府 还 派出 审计 、 监察部门 对 救灾款 物 筹集 发放 情况 跟踪 审计 和 监督 检查 ， 严禁 挪用 救灾 资金 ， 不准 向 灾民 发放 陈旧 变质 粮食 。 
 
 全省 各州 、 县 民政部门 全力以赴 开展 救灾 救济 工作 ， 目前 用于 救灾 救济 资金 达 9957.5万 元 ， 1.3万 人 得到 医疗 救助 。 截至 目前 ， 全省 各界 共 捐款 317.2万 元 ， 衣物 11.1万 件 ， 面粉 32.8万 公斤 ， 这些 款物 已 送 往 受灾 农民 手中 。 
 
 书记 探望 三峡 移民 
 
 2000年 12月 28日 上午 ， 江苏省 委 书记 回 良玉 来到 大 丰 市 草 庙 镇 ， 探望 住 在 沿河 村 和 丁 东村 的 向明 燕 、 杨 传 平 两 户 三峡 移民 家庭 ， 了解 他们 的 生活 情况 。 杨 传 平 75 岁 的 老父亲 告诉 回 良玉 ， 他们 家 花 了 近 2万 元 买 了 一 幢 三 层 楼房 ， 养 了 22 头 猪 ， 承包 了 8 亩 多 土地 ， 现在 一家 6 口 日子 过 得 挺 好 。 回 良玉 听 了 非常 高兴 。 他 说 ， 你们 顾 大局 、 识 大体 ， 从 云 阳 迁移 到 大 丰 ， 今后 我们 就是 一家人 了 ， 祝 你们 到 江苏 的 第一 个 春节 过 得 愉快 。 
 
 国务院 确定 江苏 接收 安置 三峡 库区 移民 7000 人 。 到 去年 8月 底 ， 承担 试点 任务 的 大 丰 市 共 接收 安置 重庆市 云 阳 县 183 户 810 名 移民 ， 超额 完成 国家 下达 的 试点 任务 ， 目前 移民 情绪 稳定 ， 生产 生活 秩序 正常 。 回 良玉 十分 欣慰 ， 他 叮嘱 镇 村干部 说 ， 一定 要 发扬 协作 精神 ， 对 移民 群众 给予 更 多 的 关心 ， 做好 结对 帮扶 工作 ， 一同 走 上 富裕 之 路 。 
 
 五百 马 祖 香 客 赴 湄 洲 岛 进 香 金 门 民众 乘船 直航 厦门 
 
 本报 福州 1月 2日 电 记者 江 宝章 报道 ： 今天 ， 500 名 马 祖 香 客 乘船 抵达 福州 马 尾 港 ， 并 由 福州 转赴 莆田 市 湄 洲 岛 ， 参加 妈 祖 祭 典 活动 。 当 轮船 停靠 在 马 尾 港 时 ， 香 客 们 受到 祖国 大陆 同胞 的 热情 欢迎 。 
 
 进 香 团 的 成员 主要 是 福州 旅 台 同乡会 及 马 祖 乡亲 。 福建 与 台湾 地理 相近 ， 血缘 相亲 。 目前 台湾 有 妈 祖 庙 近 千 座 ， 妈 祖 信 众 逾 千万 人 。 许多 台湾 信 众 把 到 湄 洲 祖 庙 进 香 朝拜 作为 毕生 最 大 的 愿望 。 但是 由于 台湾 方面 的 原因 ， 海峡 两岸 至今 尚未 实现 直接 通航 ， 许多 台湾 妈 祖 信 众 不得不 辗转 绕道 而 来 ， 既 不 方便 也 不安 全 。 大陆 有关 方面 早已 呼吁 台湾 当局 应 顺应 民意 ， 尽快 开放 两岸 全面 直航 ， 允许 台湾 香 客 直航 湄 洲 岛 。 
 
 对 祖国 大陆 方面 的 周到 安排 和 热情 接待 ， 马 祖 进 香 团 的 香 客 们 很 是 感动 和 满意 。 一 位 福州 籍 的 台胞 说 ， 马 祖 与 福州 本 是 一家 ， 从 马 尾 上岸 有 回 娘家 的 感觉 。 他们 此 番 去 祖 庙 进 香 ， 就是 祈求 妈 祖 保佑 两岸 民众 平安 ， 风调雨顺 。 在 稍事 休整 后 ， 下午 1 时 ， 香 客 们 乘车 离开 福州 前往 湄 洲 岛 。 
 
 本报 厦门 1月 2日 电 记者 郅 振 璞 报道 ： 今天 晚上 ， 福建省 副 省长 兼 厦门市 长 朱 亚衍 会见 以 陈 水 在 为 团长 的 金 门 同胞 一行 。 
 
 陈 水 在 一行 人 ， 是 应 厦门市 台联 会 邀请 ， 于 今日 上午 搭乘 金 门 客轮 自 金 门 直航 厦门 的 。 
 
 金 昭典 同志 逝世 （ 附 图片 1 张 ） 
 
 新华社 北京 2000年 12月 20日 电 原 福建省 委 书记 、 中央 纪律 检查 委员会 委员 、 中央 组织部 正 部级 离休 干部 金 昭典 同志 ， 因 病 于 2000年 12月 11日 在 北京 逝世 ， 享年 88 岁 。 
 
 朱 镕基 、 胡 锦涛 、 尉 健行 、 李 岚清 、 贾 庆林 、 曾 庆红 、 乔 石 、 宋 平 、 薄 一波 、 宋 任穷 、 曹 志和 杨 成武 等同 志 ， 以 不同 方式 对 金 昭典 同志 逝世 表示 哀悼 ， 对 其 家属 表示 慰问 。 
 
 金 昭典 是 湖北 黄 安 县 （ 今 红 安 ） 人 ， 1928年 加入 中国 共产主义 青年团 ， 1929年 参加 鄂 豫 皖 中国 工农红军 ， 1935年 加入 中国 共产党 ， 历任 班长 、 排 长 ， 红 四方 面 军 总医院 和 分 医院 出纳 、 总务科 长 ， 参加 了 二万五千 里 长征 。 1937年 后 ， 历任 支队 政委 ， 兴县 县委 军事部长 、 代理 县委 书记 ， 晋 绥 公安 总局 侦察 科 科长 、 干部 科 科长 、 一 室 主任 ， 山西 临县 土 改 工作团 团长 兼 临县 县委 书记 ， 晋 西北 和 晋 南 行署 公安处 处长 等 职 。 
 
 新 中国 成立 后 ， 金 昭典 历任 中共 西 康 省委 常委 、 省 公安厅 厅长 、 省政协 副 主席 ， 1952年 任 赴 越南 顾问 团 公安 顾问 组组 长 ， 1956年 调 中央 监察 委员会 工作 ， 先后 任 财经 贸易 监察 处处 长 、 办公厅 主任 、 秘书长 。 1972年 任 北京 钢铁 学院 党委 书记 。 1975年 后 任 福建省 委 书记处 书记 、 省 革 委 会 副 主任 ， 福建省 委 书记 、 副 省长 ， 福建省 委 顾问 ， 1990年 12月 离休 。 
 
 与 新世纪 同行 
 
 新世纪 的 钟声 已经 敲响 。 
 
 对于 中国 ， 对于 中华民族 ， 新世纪 意味着 什么 ， 我们 如何 面对 这个 新世纪 ？ 这 是 许多 华夏 儿女 都 在 思考 的 一个 问题 。 
 
 曾 创造 过 辉煌 文明 的 中华民族 ， 经过 一百 多年 不 屈 不 挠 的 奋斗 ， 已经 步入 了 民族 复兴 的 伟大 进程 。 把 祖国 建成 富强 民主 文明 的 社会主义 现代化 强国 ， 创造 同 任何 国家 相比 都 毫不 逊色 的 物质文明 和 精神文明 ， 为人 类 的 和平 与 进步 事业 作出 更 大 贡献 ， 是 中华民族 的 百年 梦想 。 在 新 的 世纪 里 ， 我们 应该 有 把 这个 伟大 梦想 变为 灿烂 现实 的 雄心壮志 。 
 
 “ 世界 潮流 ， 浩浩荡荡 ， 顺 之 则 昌 ， 逆 之 则 亡 ” ， 革命 先驱 孙 中山 的 这 句 名言 昭示 我们 ， 面对 世界 范围 内 的 深刻 变革 ， 特别 是 经济 全球化 浪潮 和 知识经济 的 挑战 ， 我们 必须 以 更加 开阔 的 视野 ， 时刻 关注 世界 的 发展 、 社会 的 演变 和 科技 的 进步 ； 必须 勇于 创新 ， 突破 旧 框框 ， 接受 新 事物 ， 学习 新知 识 ， 掌握 新 技能 ； 必须 提高 全体 人民 的 科学 文化 素质 ， 增强 民主 与 法制 的 意识 ， 培养 竞争 与 合作 的 精神 ， 强化 环保 观念 和 文明 修养 ， 以 海 纳 百 川 的 胸怀 吸收 人类 文明 的 一切 优秀 成果 为我所用 。 他山之石 ， 可以 攻 玉 。 各国 经济 的 联系 更加 紧密 和 不同 文化 的 相互 融合 ， 为 我们 学习 其他 国家 、 其他 民族 之 优 长 以 补 自己 之 不足 ， 既 提出 了 必要 ， 也 提供 了 便利 。 我们 一定 要 抓住 这个 难得 的 机遇 ， 虚心 学习 ， 孜孜以求 。 与 时 俱 进 ， 改革 创新 ， 应该 成为 二十一 世纪 中国 人 的 共同 品格 。 
 
 历史 是 一 条 由 既往 奔 向 未来 的 长河 ， 因而 没有 人 能够 撇开 历史 的 地基 而 构筑 现实 和 未来 的 空中楼阁 ， 忘记 历史 就 像 丧失 记忆 一样 可怕 。 与 时 俱 进 ， 面向 未来 ， 又 必须 珍视 历史 的 镜 鉴 ： 在 发展 中 继承 ， 在 继承 中 创新 ， 在 文明 的 进步 中保 持 优秀 文化 传统 ， 在 社会 变革 中保 持 中国 文化 的 特色 与 个性 。 
 
 文化 传统 是 民族 之 魂 ， 是 强化 民族 认同 ， 凝聚 民族情 感 ， 维系 民族 生存 ， 推进 民族 发展 的 无形 纽带 。 古 往 今 来 ， 多少 荣华富贵 如 过眼烟云 ， 多少 亭台楼阁 灰飞烟灭 ， 多少 帝王将相 踪影 全 无 ， 而 文化 却 在 历史 的 进程 中 绵延 不 绝 ， 生生不息 。 博大精深 、 源远流长 的 中华 文明 ， 是 中华民族 的 灵魂 归宿 、 精神 本 源 。 优秀 的 传统 文化 过去 、 现在 和 将来 都 是 中华民族 安 身 立 命 的 依托 ， 继往开来 的 凭借 。 面对 新世纪 ， 我们 必须 反对 民族 虚无 主义 和 全盘 否定 传统 文化 的 不良 倾向 ， 对 传统 文化 要 取 其 精华 ， 去 其 糟粕 ， 在 不同 文化 体系 的 交流 融合 之中 丰富 和 发展 。 
 
 我们 坚信 ， 中华 文明 的 优良 文化 传统 必将 在 推动 中华民族 复兴 的 进程 中发 扬 光大 ， 璀璨 生辉 。 
 
 新世纪 是 充满 挑战 的 世纪 ， 更 是 大 有 希望 、 大有作为 的 世纪 。 建设 有 中国 特色 社会主义 ， 从而 实现 中华民族 的 全面 复兴 是 一个 无 与 伦 比 的 伟大 事业 ， 中华 儿女 将 为此 而 前赴后继 ， 奋斗 不息 。 
 
 张 福 森 在 张家港 与 基层 司法 工作者 座谈 时 指出 
 
 县区 司法局 要 为 农村 提供 优质 法律 服务 
 
 据 新华社 南京 1月 2日 电 （ 记者 奚 彬 ） 司法部 部长 、 党组 书记 张 福 森 今天 在 张家港市 与 基层 司法 工作者 座谈 时 指出 ， 县区 司法局 必须 把 为 农业 和 农村 工作 提供 优质 法律 服务 和 法律 保障 ， 作为 司法 行政 工作服 务 于 党 的 中心 工作 、 服务 于 “ 改革 、 发展 、 稳定 ” 大局 的 根本 任务 。 
 
 张 福 森 说 ， 随着 农村 经济体 制 转轨 和 社会 转型 ， 基层 涉法 矛盾 纠纷 日益 突出 ， 并 呈现 成因 多元化 、 形式 复杂化 等 特点 ， 这些 矛盾 纠纷 也 只有 依靠 民主 和 法制 才能 圆满 解决 。 县区 司法局 要 进一步 提高 服务 农业 和 农村 工作 的 主动性 、 自觉性 ， 找 准 切入点 和 结合点 ， 积极 为 农业 和 农村 工作 的 改革 发展 提供 强有力 的 法律 服务 和 法律 保障 。 
 
 他 要求 ， 县区 司法局 要 协助 乡镇 政府 强化 运用 法律 手段 管理 农业 和 农村 工作 的 能力 ， 解决 各种 涉农 热点 问题 和 群体 性 矛盾 。 要 组织 律师 、 公证 、 基层 法律 服务组 织 ， 提供 及时 、 便利 、 优质 的 法律 服务 和 法律 保障 ， 当前 ， 尤其 要 协助 乡村 运用 法律 手段 做好 减轻 农民 负担 工作 ， 优先 调解 涉及 土地 延 包 、 农民 负担 、 计划生育 、 宅 基地 、 农产品 市场 、 集体 财务 、 村务 政务 管理 等 方面 的 纠纷 ， 尤其 是 群体 性 纠纷 ， 维护 农村 社会 稳定 。 
 
 据 新华社 张家港 1月 2日 电 （ 记者 奚 彬 ） 司法部 今天 在 张家港市 举行 仪式 ， 给 江苏省 张家港市 司法局 记 集体 一等功 ， 以 表彰 这个 局 在 司法 行政 工作 中 取得 的 突出 成绩 。 
 
 司法部 部长 、 党组 书记 张 福 森 和 江苏省 委 副 书记 、 政协 主席 、 纪委 书记 曹 克明 为 张家港市 司法局 颁发 了 集体 一等功 锦旗 和 证书 。 
 
 张家港市 司法局 以 人民 满意 为 标准 ， 创造性 地 开展 司法 行政 工作 ， 法制 宣传 、 依法 治 市 工作 成绩 斐然 。 在 依法 行政 、 公正 司法 上 ， 他们 狠抓 责任 追究制 、 错案 赔偿 制 和 政务 公开 的 落实 ， 人民 调解 、 安置 帮教 工作 也 不断 向 更 高层 次 迈进 。 
 
 近 百 名 科技 人员 开展 “ 三下乡 ” 活动 （ 图片 ） 
 
 近日 ， 湖北省 宜 都市 委 、 市政府 组织 农业 、 林业 、 农机 等 17个 部门 的 近 百 名 科技 人员 开展 “ 三下乡 ” 活动 。 图 为 市 蔬菜办 农艺师 在 技 城镇 为 农民 介绍 良种 种植 技术 。 （ 曹 礼 达 摄 ） 
 
 新世纪 上班 第一 天 
 
 1月 2日 上午 9 时 ， 天津市 长 李 盛 霖 主持 的 第三十三 次 市政府 常务 会 准时 召开 。 会议 的 内容 是 讨论 通过 新世纪 第一 年 政府 改善 城乡 人民 生活 20 项 工作 的 决定 。 
 
 决定 包括 城市 结合 危 陋 平房 改造 完善 工程 和 农村 努力 为 农民 致富 创造 条件 等 20 件 实事 ， 都 是 群众 急切 盼望 而 又 普遍 受益 的 事情 。 天津市 委 、 市政府 坚持 每年 为 群众 办 20 件 实事 ， 至 2001年 已 进入 第十九 个 年头 。 今年 的 特点 是 以 增加 城乡 人民 收入 为重 点 ， 提高 人民 生活 水平 ， 强化 城市 景观 建设 ， 改善 群众 生活 环境 ， 加快 科教 文体 及 旅游 设施 建设 ， 满足 人民 群众 的 需求 。 
 
 李 盛 霖 说 ， 上班 第一 天 就 确定 为人 民 群众 办 实事 的 具体 项目 ， 时间 比 以往 提前 了 ， 我们 按照 江 泽民 同志 “ 三个 代表 ” 的 重要 思想 ， 贯彻 落实 中央 和 市委 全会 精神 ， 从 新年 一 开始 就 抓紧 ， 一 天 也 不 能 耽误 ， 争取 一个 良好 的 开端 。 
 
 “ 德 力 西 杯 ” 新闻 摄影 比赛 揭晓 
 
 本报 讯 由 本报 摄影部 和 中国 德 力 西 集团 联合 举办 的 “ 德 力 西 杯 ” 新闻 摄影 比赛 日前 在 京 评选 揭晓 。 
 
 訚 洪 拍摄 的 《 光荣 属于 环卫 工人 》 和 刘 健 安 、 粟 道 常 拍摄 的 《 珍惜 生命 拒绝 毒品 》 获 一等奖 ， 梁 国彪 拍摄 的 《 志愿 军 老 战士 》 等 5 幅 作品 获 二等奖 ， 吴 朝 仁 拍摄 的 《 报名 参军 去 》 等 10 幅 作品 获 三等奖 。 历时 4个 多 月 的 “ 德 力 西 杯 ” 摄影 比赛 共 收到 近 2000 件 来稿 ， 在 此 我们 对 关心 支持 本次 活动 的 单位 和 基层 通讯员 表示 感谢 。 （ 王 忠家 ） 
 
 明天 气象 预报 （ 1月 3日 20 时 — 1月 4日 20 时 ） 
 
 天气 趋势 分析 
 
 据 中央 气象台 提供 的 信息 ： 受 多 股 冷空气 东 移 南下 的 影响 ， 未来 三四 天 ， 北方 地区 的 气温 偏 低 。 预计 ， 3日 晚上 到 4日 白天 ， 青藏 高原 东部 有 小到中雪 ， 贵州 、 湖南 、 广西 等 地 有 小雨 ， 华北 东部 和 东北 地区 有 4 — 6 级 偏 北风 ， 东部 和 南部 海区 持续 6 — 7 级 偏 北风 。 江南 、 四川 盆地 、 湖北 、 河南 、 河北 南部 等 地 的 部分 地区 有 雾 。 
 
 中国 和 世界 主要 城市 气象 预报 
 
 北京 晴 － 10 ℃ ／ 2 ℃ 
 
 合肥 多 云 转阴 4 ℃ ／ 10 ℃ 
 
 天津 晴 － 7 ℃ ／ 1 ℃ 
 
 福州 多 云 9 ℃ ／ 18 ℃ 
 
 石家庄 晴 － 5 ℃ ／ 4 ℃ 
 
 南昌 多 云 转阴 8 ℃ ／ 13 ℃ 
 
 太原 晴 － 8 ℃ ／ 6 ℃ 
 
 济南 晴 － 6 ℃ ／ 3 ℃ 
 
 呼和浩特 多 云 转 晴 － 16 ℃ ／ － 6 ℃ 
 
 青岛 晴 转 多 云 － 5 ℃ ／ 1 ℃ 
 
 沈阳 晴 － 27 ℃ ／ － 16 ℃ 
 
 郑州 多 云 － 2 ℃ ／ 4 ℃ 
 
 大连 晴 － 12 ℃ ／ － 4 ℃ 
 
 武汉 多 云 转阴 3 ℃ ／ 9 ℃ 
 
 长春 晴 － 29 ℃ ／ － 20 ℃ 
 
 长沙 小雨 3 ℃ ／ 7 ℃ 
 
 哈尔滨 晴 － 30 ℃ ／ － 22 ℃ 
 
 广州 多 云 14 ℃ ／ 22 ℃ 
 
 上海 多 云 6 ℃ ／ 11 ℃ 
 
 南宁 小雨 12 ℃ ／ 16 ℃ 
 
 南京 多 云 0 ℃ ／ 7 ℃ 
 
 海口 多 云 17 ℃ ／ 25 ℃ 
 
 杭州 阴 5 ℃ ／ 9 ℃ 
 
 成都 阴 8 ℃ ／ 10 ℃ 
 
 重庆 阴 8 ℃ ／ 12 ℃ 
 
 澳门 多 云 16 ℃ ／ 21 ℃ 
 
 贵阳 小雨 3 ℃ ／ 6 ℃ 
 
 东京 阴 转 小雨 4 ℃ ／ 9 ℃ 
 
 昆明 多 云 7 ℃ ／ 18 ℃ 
 
 曼谷 晴 24 ℃ ／ 34 ℃ 
 
 拉萨 多 云 － 6 ℃ ／ 9 ℃ 
 
 悉尼 晴 17 ℃ ／ 30 ℃ 
 
 西安 晴 － 2 ℃ ／ 8 ℃ 
 
 卡 拉 奇 晴 11 ℃ ／ 29 ℃ 
 
 兰州 多 云 － 5 ℃ ／ 3 ℃ 
 
 开罗 晴 12 ℃ ／ 22 ℃ 
 
 西宁 晴 转 多 云 － 13 ℃ ／ 4 ℃ 
 
 莫斯科 多 云 － 4 ℃ ／ － 1 ℃ 
 
 银川 晴 转 多 云 － 11 ℃ ／ － 2 ℃ 
 
 法兰克福 雨夹雪 1 ℃ ／ 5 ℃ 
 
 乌鲁木齐 多 云 － 10 ℃ ／ － 4 ℃ 
 
 巴黎 小雨 4 ℃ ／ 6 ℃ 
 
 台北 多 云 14 ℃ ／ 23 ℃ 
 
 伦敦 小雨 6 ℃ ／ 10 ℃ 
 
 香港 多 云 16 ℃ ／ 20 ℃ 
 
 纽约 晴 转阴 － 5 ℃ ／ － 1 ℃ 
 
 全国 部分 旅游 景区 气象 预报 
 
 安阳 殷墟 文化 旅游区 晴 转 多 云 － 2 ℃ ／ 7 ℃ 
 
 福建 武夷 山 多 云 4 ℃ ／ 13 ℃ 
 
 桂林 资 江 漂流 五 排 河 探险 小雨 4 ℃ ／ 14 ℃ 
 
 湖南 南 岳 衡 山 阴 转 小雨 2 ℃ ／ 7 ℃ 
 
 贵州 红 枫 湖 小雨 3 ℃ ／ 9 ℃ 
 
 湖南 张家界 小雨 4 ℃ ／ 12 ℃ 
 
 山东 泰山 晴 － 10 ℃ ／ － 4 ℃ 
 
 亚 布 力 滑雪 中心 （ 风 车 山 庄 ） 晴 － 30 ℃ ／ － 19 ℃ 
 
 四川 宜 宾 蜀 南 竹 海风 景区 小雨 6 ℃ ／ 11 ℃ 
 
 湖南 韶 山 滴 水 洞 小雨 4 ℃ ／ 8 ℃ 
 
 了不起 的 一万亿 
 
 呼啸 前行 的 中国 经济 列车 又 拉 响 了 报捷 的 汽笛 。 2000年 12月 30日 ， 国家 统计局 局长 朱 之 鑫 宣布 ， 今年 我国 国民经济 出现 重要 转机 ， 经济 增长 加快 ， 据 初步 预算 ， 全国 国内 生产总值 为 8.9万 多 亿 元 ， 首次 突破 1万亿 美元 。 
 
 1万亿 美元 ， 一个 响当当 的 数字 ， 一个 了不起 的 巨大 成就 。 
 
 国内 生产总值 ， 是 一个 国家 （ 或 地区 ） 在 一定 时期 内 所 生产 的 最终 产品 和 提供 的 劳务 总量 的 货币 表现 。 它 反映 的 是 一个 国家 的 整体 经济 实力 和 创造 财富 的 多少 ， 是 衡量 一个 国家 经济 发展 成就 的 最 重要 的 总量 指标 。 国内 生产总值 突破 1万亿 美元 ， 表明 我国 综合国力 大大 提高 ， 现代化 建设 上 了 新 台阶 ， 人民 生活 明显 改善 。 现在 ， 平均 一 天 就 创造 国内 生产总值 240 多 亿 元 ， 约 相当 于 1952年 全年 国内 生产总值 的 1 ／ 3 。 1998年 ， 我国 国内 生产总值 就 已 位居 世界 第七 。 伴随 经济 增长 ， 人民 生活 总体 上 已经 达到 了 小康 水平 。 
 
 1万亿 美元 ， 一个 沉甸甸 的 数字 ， 一个 来之不易 的 丰硕 成果 。 
 
 国内 生产总值 突破 1万亿 美元 ， 是 亿万 人民 半 个 世纪 艰苦奋斗 的 成果 ， 是 党中央 三 代 领导 集体 无数 心血 的 凝结 。 新 中国 经济 在 旧 中国 留下 的 烂 摊子 上 起步 。 到 1952年 国内 生产总值 也 只有 679亿 元 。 从 679亿 元 到 8.9万亿 元 ， 多么 巨大 的 跨越 ！ 这 中间 ， 我们 走过 了 多少 艰难 曲折 ， 付出 了 多少 沉重 代价 ， 也 使 我们 逐步 聪明 起来 ， 对 中国 现代化 建设 的 规律 有 了 比较 清醒 的 认识 。 刚刚 过去 的 “ 九五 ” ， 国内外 经济 环境 就 极其 复杂 ， 外 有 亚洲 金融 风暴 冲击 ， 内 有 特大 洪水 肆虐 ； 先 有 通货膨胀 干扰 ， 后 有 通货紧缩 叫 板 。 正是 党中央 、 国务院 高瞻远瞩 ， 审时度势 ， 加强 和 改善 宏观 调控 ， 治 通胀 ， 防 通 缩 ， 扩 内需 ， 用 改革 的 办法 解决 深层 次 矛盾 ， 依靠 亿万 群众 同心同德 ， 才 保持 了 经济 发展 的 好 势头 。 
 
 1万亿 美元 ， 一个 硬邦邦 的 数字 ， 一个 继续 前进 的 新 起点 。 
 
 国内 生产总值 突破 1万亿 美元 ， 我们 为 之 自豪 ， 但是 也 要 看到 差距 。 1万亿 美元 是 个 不 小 的 数字 ， 可是 美国 1998年 的 国内 生产总值 就是 87599亿 美元 。 从 总量 上 看 ， 我国 国内 生产总值 位居 世界 第七 ， 可是 人均 却 排 在 了 100 多 位 。 再 看 构成 ， 1999年 第一产业 、 第二产业 占 国内 生产总值 的 比重 分别 为 17.7 ％ 和 49.3 ％ ， 第三产业 只 占 33 ％ ， 而 发达国家 第三产业 的 比重 已 达 百 分 之 六七十 ， 这 说明 我国 经济 的 现代化 程度 还 不够 高 。 我们 也 要 看到 ， 经济 的 盘子 越 大 ， 今后 增长 的 难度 也 越 大 。 国内 生产总值 突破 1万亿 美元 ， 打下 了 实现 第三 步 战略 目标 的 物质 基础 ， 是 我国 现代化 建设 的 新 起点 。 
 
 成就 令人鼓舞 ， 差距 催人奋进 。 不 骄 不 躁 ， 乘势 前进 ， 中国 经济 就 能 在 新世纪 创造 新 辉煌 。 
 
 大力 推进 和 扶持 农业 产业化 经营 ——— 关于 农业 产业化 经营 的 调查 报告 
 
 最近 ， 我 到 河北 、 四川 、 重庆 、 山东 和 浙江 等 地 ， 就 各地 贯彻 中央 经济 工作会 议和 八 部委 农业 产业化 会议 情况 进行 了 调研 。 通过 调研 ， 深感 农业 产业化 是 事关 农村 改革 和 发展 大局 ， 事关 新 阶段 农业 和 农村 经济 长远发展 的 大事 ， 必须 加大 工作 力度 ， 加快 推进 和 发展 。 
 
 一 、 充分 认识 发展 农业 产业化 经营 的 重要 意义 
 
 党 的 十五大 和 十五 届 三中全会 以来 ， 各地 积极 推进 农业 产业化 经营 ， 取得 了 明显 成效 。 党 的 十五 届 五中全会 和 中央 经济 工作会 议 ， 进一步 明确 了 农业 产业化 经营 的 发展 方向 ， 农业 产业化 经营 正 展现 出 蓬勃 发展 的 可喜 局面 。 
 
 （ 一 ） 发展 农业 产业化 经营 是 推进 农业 和 农村 经济 结构 战略性 调整 的 重要 带动力 量 。 新 阶段 如何 推进 农业 和 农村 经济 结构 的 战略性 调整 ， 大家 在 实践 中 感到 缺少 抓 手 ， 比较 困惑 。 实践 表明 ， 农业 产业化 对 农业 和 农村 经济 结构 战略性 调整 具有 重要 带动 作用 ： 一 是 可以 通过 “ 合同 ” 、 “ 订单 ” 等 形式 ， 有效 地 解决 农民 的 卖 难 问题 。 二 是 可以 使 农产品 实现 多次 增值 增效 。 三 是 可以 提高 农产品 的 科技 含量 ， 把 农业 增长 方式 真正 转 到 主要 依靠 科技 进步 和 提高 劳动者 素质 的 轨道 上来 。 四川 光 友 薯 业 有限公司 开发 研制 方便 粉丝 生产 ， 共 获得 19 项 国家 专利 、 20 多 项 国际 国内 大奖 ， 使 红薯 增值 23 倍 。 四 是 可以 完善 和 创新 农业 经营 机制 ， 促进 市场 机制 和 社会 中介 组织 的 发育 ， 对 农村 经济 转型 和 体制 转轨 必将 产生 深远 的 影响 。 
 
 （ 二 ） 发展 农业 产业化 经营 是 在家 庭 承包 经营 基础 上 实现 农业 现代化 的 必由之路 。 在家 庭 承包 经营 基础 上 实现 农业 现代化 ， 是 我国 农业 和 农村 工作面 临 的 重大 课题 。 加快 农业 市场化 进程 ， 用 先进 的 技术 、 装备 和 管理 武装 农业 ， 大幅度 提高 农业 的 劳动生产率 ， 是 推进 农业 现代化 的 客观 要求 。 我国 农业 经营 规模 小 的 国情 决定 了 现实 的 选择 是 ， 在 坚持 实行 家庭 承包 经营 的 基础 上 ， 通过 发展 农业 产业化 经营 ， 扩大 农业 的 外部 规模 ， 进而 提高 农业 的 现代化 水平 。 农业 产业化 突破 了 产业 、 社区 和 所有制 的 界限 ， 改变 了 农业 单纯 从事 原料 生产 的 地位 ， 改善 了 农业 的 投入 机制 ， 有效 提高 农业 的 劳动生产率 和 农民 素质 。 这 很 可能 是 一 项 具有 全新 制度 创新 的 探索 ， 将 成为 我国 推进 农业 现代化 的 基本 模式 。 
 
 （ 三 ） 发展 农业 产业化 经营 是 当前 增加 农民 收入 的 现实 途径 。 近年来 ， 农民 收入 增长 困难 ， 增幅 逐年 递减 。 在 较 低 的 平均 增幅 之下 还 存在 着 “ 三个 掩盖 ” ： 一 是 部分 富裕户 增收 掩盖 了 普通 农户 减 收 ； 二 是非 农 兼 业 户 增收 掩盖 了 纯 农户 减 收 ； 三 是 东部 农民 增收 掩盖 了 中西部 农民 减 收 。 这种 情况 是 多年 来 没有 的 ， 已 成为 制约 国民经济 发展 乃至 实现 第三 步 战略 目标 的 重大 问题 。 发展 农业 产业化 ， 解决 农产品 的 卖 难 ， 使 初级 农产品 卖 个 好 价钱 ； 通过 多次 加工 增值 ， 提高 农业 的 附加值 和 综合 效益 ， 给 农民 直接 带来 实惠 。 据 统计 ， 1998年 ， 全国 农业 产业化 经营 组织 带动 3900 多 万 农户 ， 占 全国 农户 总数 的 15 ％ 左右 ， 这些 农户 户均 增收 800 多元 。 此外 ， 农业 产业化 经营 还 直接 吸纳 了 500 多 万 农村 劳动力 ， 并 为 城市 下岗 职工 再 就业 提供 了 新 的 出路 。 
 
 （ 四 ） 发展 农业 产业化 经营 是 提高 我国 农业国 际 竞争力 的 有效 措施 。 随着 经济 全球化 步伐 的 日益 加快 ， 我国 农业 和 农村 经济 将 面临 更加 开放 的 市场 环境 和 更加 激烈 的 市场 竞争 。 应对 挑战 ， 根本 出路 在于 提高 我国 农业 的 国际 竞争力 。 首先 ， 要 培育 出 有 竞争力 的 经营 主体 。 农户 是 我国 农业 参与 国际 竞争 的 基本 依靠 力量 。 发展 农业 产业化 经营 ， 不仅 不 动摇 农户 的 经营 主体 地位 ， 而且 还有 利于 增强 他们 的 市场 竞争 能力 。 山东 潍坊市 农业 产业化 经营 程度 已 达到 80 ％ 以上 ， 70 ％ 的 农户 通过 龙头 企业 和合 作 经济 组织 的 带动 进入 了 国际 市场 。 其次 ， 在 产业化 经营 方式 下 ， 其 产品 质量 和 效益 远远 高于 传统 分散 条件 下 生产 的 农产品 。 
 
 二 、 认真 总结 各地 发展 农业 产业化 经营 的 实践 经验 
 
 （ 一 ） 坚持 以 市场 为 导向 ， 培育 主导 产业 ， 搞好 基地 建设 。 产业化 发展 比较 成功 的 地方 都 十分 注重 以 市场 为 导向 ， 根据 本地 资源 和 区位 优势 ， 不断 培育 和 开发 拳头产品 ， 逐步 形成 有 竞争 优势 的 主导 产业 。 东部 沿海 地区 面向 国际 市场 ， 发展 外向型 农业 ， 建设 一 批 创汇 农业 基地 ； 中部 地区 依托 资源 优势 ， 大力 发展 多种 经营 和 农产品 精深 加工 ； 西部 地区 围绕 发展 特色 农业 ， 加强 专业 生产 和 基地 建设 ； 大中城市 郊区 以 发展 都市型 农业 为主 攻 目标 。 
 
 （ 二 ） 高度 重视 技术 创新 ， 大力 提高 农业 产业化 经营 的 科技 含量 。 龙头 企业 的 科技 开发 和 创新 能力 ， 直接 关系 到 企业 在 市场 上 的 竞争力 和 带动 农户 的 能力 ， 也 是 农业 产业化 经营 发展 水平 高低 的 主要 标志 。 在 农业部 等 八 部委 筛选 出 的 151 家 重点 龙头 企业 中 ， 绝大多数 都 把 技术 创新 视为 企业 生存 发展 的 “ 生命线 ” 。 一些 龙头 企业 组建 了 科研 和 技术 开发 机构 ，还 通过 联姻 等 多种 形式 共同 开发 和 推广 新 产品 、 新 技术 。 
 
 （ 三 ） 因地制宜 ， 分类 指导 ， 不 搞 单一 模式 。 我国 幅员辽阔 ， 各地 情况 千差万别 ， 发展 农业 产业化 经营 必须 走 各具特色 的 路子 。 据 我们 调查 ， 各地 农业 产业化 经营 ： 一 是 带动 方式 不同 。 二 是 利益 连接 机制 不同 。 三 是 产业 分布 不同 。 四 是 地区 发展 不平 衡 。 东部 农业 产业化 经营 组织 数量 占 全国 的 48 ％ ， 中部 占 45 ％ ， 西部 占 7 ％ 。 
 
 （ 四 ） 积极 发挥 政府 的 引导 和 服务 功能 。 按照 国务院 的 要求 ， 农业部 等 八 部委 组成 协调会 议 ， 共同 研究 和解 决 农业 产业化 经营 发展 中 存在 的 问题 ， 制定 扶持 政策 ， 对于 发挥 各部 门 优势 ， 推动 农业 产业化 发展 ， 具有 重要 意义 。 据 我 部 统计 ， 目前 全国 有 20 多 个 省 、 区 、 市 人民政府 成立 了 农业 产业化 工作 领导 小组 ， 明确 了 主管 部门 。 
 
 三 、 进一步 推进 农业 产业化 经营 需要 处理 好几 个 关系 
 
 一 是 处理 好 农业 产业化 经营 与 家庭 承包 经营 的 关系 。 实践 证明 ， 农业 产业化 经营 与 家庭 承包 经营 具有 很 强 的 互补性 ， 是 对 家庭 承包 经营 制度 的 发展 、 完善 和 创新 。 通过 合同 契约 等 多种 方式 ， 使 分散 的 农户 成为 龙头 企业 的 原料 基地 、 “ 生产 车间 ” ， 成为 整个 产业 链条 中 的 一个 基础 环节 ， 以外 延 扩大 再生产 的 方式 ， 实现 了 专业化 生产 、 区域化 种植 、 集约化 经营 、 企业化 管理 ， 大大 推进 了 农业 的 现代化 进程 。 
 
 二 是 处理 好 龙头 企业 与 农户 的 利益 关系 。 农业 产业化 的 实质 是 使 龙头 企业 与 农民 建立 比较 稳定 的 利益 关系 。 要 根据 农业 产业化 经营 发展 的 不同 阶段 ， 采取 相应 对策 。 如 产业化 经营 处于 起步 阶段 的 地方 ， 要 重点 发展 和 规范 合同 契约 、 “ 订单 农业 ” 。 产业化 经营 基础 较 好 的 地方 ， 可以 通过 建立 风险 基金 、 实行 最低 收购 保护价 、 返还 一定 利润 等 ， 使 企业 与 农户 建立 比较 紧密 的 利益 连接 机制 。 此外 ，还 要 积极 探索 ， 兴办 农民 专业 合作 经济 组织 ， 实行 农民 用 土地 使用权 、 产品 、 技术 和 资金 入股 等 多种 形式 ， 与 企业 结成 利益 共享 、 风险 共 担 的 利益 共同体 。 
 
 三 是 处理 好 农业 产业化 经营 与 乡镇企业 改造 升级 和 小 城镇 建设 的 关系 。 乡镇企业 今后 重点 发展 以 农产品 为主 要 原料 的 加工业 ， 包括 贮藏 、 保鲜 和 运销业 ， 最 具有 竞争 优势 ， 应 作为 结构 调整 的 一个 基本 方向 。 发展 小 城镇 ， 关键 是 培育 小 城镇 的 经济基础 。 农业 产业化 经营 是 发展 小 城镇 经济 重要 的 增长点 ， 也 是 连接 周边 农户 有效 的 组织 形式 。 
 
 四 是 处理 好 政府 和 龙头 企业 的 关系 。 农业 产业化 经营 的 主体 是 企业 和 农户 。 在 发展 农业 产业化 经营 过程 中 ， 政府 的 主要 职责 应 是 制定 发展 规划 和 扶持 政策 ， 为 产业化 经营 创造 宽松 的 外部 环境 ， 维护 产业化 经营 主体 的 合法 权益 。 政府 不 能 包办 代替 ， 搞 行政 命令 。 龙头 企业 要 强调 多样性 ， 只要 经济效益 好 ， 能够 开拓 市场 ， 带动 农户 ， 增加 农民 收入 ， 都 应当 鼓励 和 扶持 。 新 上 项目 ， 一定 要 符合 国家 产业 政策 ， 注意 保护 生态 环境 ， 实现 可 持续 发展 。 
 
 五 是 处理 好 农业 产业化 经营 与 提高 社会化 服务 水平 的 关系 。 龙头 企业 要 得到 稳定 和 优质 的 加工 原料 ， 必须 强化 对 农民 的 技术 指导 和 服务 ， 他们 已 成为 农业 技术 推广 队伍 中 的 一 支 重要 力量 。 
 
 养猪 不 能 乱 加 药 广东 浙江 北京 数 家 违禁 企业 被 查处 
 
 本报 北京 1月 2日 讯 记者 张 毅 报道 ： 农业部 畜牧 兽医 局 全国 饲料 工作 办公室 近日 向 本报 披露 了 初步 查处 的 生产 、 经营 违禁 药物 和 饲料 添加剂 的 企业 名单 。 
 
 去年 以来 ， 农业部 加大 了 对 饲料 和 饲养 环节 使用 违禁 药品 的 查处 力度 。 目前 ， 饲料 中 违禁 药品 检 出 率 已 从前 年底 的 19.8 ％ 下降 到 7.1 ％ 。 元旦 前 ， 再次 组织 查处 违禁 药品 ， 粤 、 浙 、 京 三 地 初战 告捷 。 
 
 广东省 查处 生产 、 经营 违禁 药品 的 饲料 企业 12 家 ， 其中 ， 生产 企业 3 家 ， 它们 是 ： 顺德市 大 良镇 东 大 饲料厂 、 东莞 市 大地 饲料厂 、 番 禺 力 加 饲料 科技 有限公司 ； 经营 企业 9 家 ， 它们 是 ： 东莞 茶 山上 元 管理区 钟 妹 饲料 店 、 东莞 茶 山 京山 村 石 大路 吴 广 余 仓库 、 东莞 寮 步 镇 塘 唇 村 浓缩 料 店 、 四 会 市 大 沙 财 记 饲料 店 、 四 会 市 大 沙 丰盛 饲料 店 、 四 会 市 大 沙 简 氏 饲料 店 、 四 会 市 向阳 饲料 购销 部 、 深圳市 公 明 镇 养猪场 、 番 禺 沙湾镇 紫 坭 工业 区 郑 巧 花 仓库 。 共 查获 含有 违禁 药品 的 饲料 和 饲料 添加剂 5000 多 公斤 。 
 
 浙江省 查处 三 意 生物 技术 研究所 等 28 家生 产 、 经营 企业 ， 查获 违禁 药品 50 多 件 ， 当众 销毁 。 
 
 北京市 查处 3 家 养殖 企业 ， 它们 是 ： 昌平县 崔 村镇 麻 峪 猪 场 、 昌平县 崔 村镇 香 堂 猪 场 、 顺 义 区 南 彩 镇 薛 村 猪 场 。 
 
 盐 酸 克 仑 特 罗 又 称 β — 兴奋剂 、 瘦 肉 精 ， 近年来 的 研究 发现 ， 在 饲料 中 添加 β — 兴奋剂 ， 可 提高 猪 的 瘦 肉 率 ， 且 肉质 鲜红 ， 迎合 了 消费 心理 。 但是 ， 人们 食用 含有 这种 药物 残留 的 猪肉 或 内脏 ， 会 引起 中毒 ， 严重 的 可 导致 恶心 、 呕 吐 、 心 颤 等 症状 。 
 
 “ 英雄 三 岛 ” 琴 声 悠悠 唤 统一 
 
 “ 鼓浪屿 海波 日夜 唱 ， 唱 不 尽 骨肉 情 长 ； 舀 不 干 海峡 思乡 水 ， 思乡 水 鼓动 波浪 。 ” 驻守 在 厦门 “ 英雄 三 岛 ” ——— 大 嶝 、 小 嶝 、 角 屿 岛 上 的 解放军 官兵 ， 用 一 曲 《 鼓浪屿 之 波 》 ， 迎接 新世纪 的 来临 。 
 
 离 金 门 岛 最近 的 是 角 屿 岛 。 站 在 这里 ， 对 岸 汽车 的 引擎 声 依稀 可 闻 。 50 多年 潮涨潮落 ， 半 个 多 世纪 两岸 分离 ， 在 这 世纪 之 夜 ， 目睹 两岸 同胞 相 思 之 苦 的 官兵 们 更加 期盼 祖国 统一 。 伴 着 20 世纪 最后 一 次 海潮 的 退 去 ， 战士 们 来到 岸边 ， 将 早已 准备 好 的 漂流 瓶 轻轻 放 进 海里 ——— 那里 头 盛 着 对 金 门 守 军 的 世纪 问候 。 看 着 渐渐 远去 的 漂流 瓶 ， 上等 兵 阎 鹏 深情 地 说 ： 角 屿 称 得 上 是 “ 一国两制 ” 伟大 构想 的 交汇点 ， 有 一 天 两岸 统一 了 ， 就 在 这 建 个 望 海 楼 ， 看 同胞 往来 ， 听 渔 歌 对唱 。 
 
 夜幕 渐渐 降临 。 忙碌 了 一 天 的 两岸 民间 贸易 船只 又 回到 了 各自 的 港湾 。 一 束 手电 光 射 向 对 岸 ， 少 顷 ， 那 边 亮 起 一个 圆形 的 光 圈 ； 再 射 ， 又 一个 圆形 光 圈 亮 起 。 战士 们 猜测 ： 兴许 是 代表 “ 团圆 ” 的 意思 吧 。 在 大 嶝 岛 上 的 “ 望 金石 ” 前 ， 官兵 们 燃起 五彩 的 烟花 ， 此时 ， 身后 的 厦门市 区 也 升起 缤纷 的 焰火 。 要是 在 往年 的 春节 、 中秋 之 夜 ， 这个 时候 ， 对 岸 的 焰火 也 会 升腾 起来 。 老 渔民 阿 根 大 伯 说 ， 厦门 金 门 ， 一 水 相连 、 两 门 相对 ， 从 这里 划船 到 金 门 ， 只 需 摇 1004 下 橹 ； 官兵 们 形容 ， 退 潮 时 ， 从 三 岛 挽 起 裤 脚 便 能 走 到 对 岸 。那 此起彼伏 的 烟花 焰火 正在 表达 着 一个 期盼 ——— 同 根 同 祖 ， 和平 是 同 音 ； 同心同德 ， 统一 是 同 愿 。 
 
 “ 史 缘 久 、 地缘 近 、 血缘 亲 、 文 缘 深 、 语 缘 通 、 俗 缘 同 、 神 缘 合 、 商 缘 广 ， 离 源 水 必 竭 ， 辞 根 树 必 枯 。 ” 当 新世纪 的 钟声 响起 的 时候 ， 刚刚 朗 诵 完 《 缘 字 歌 》 的 英雄 三 岛 的 百 名 吉 他 手 ， 再次 弹奏 起 那曲 悠扬 的 旋律 ——— “ 思乡 ， 思乡 ， 思乡 ； 鼓 浪 ， 鼓 浪 ， 鼓 浪 ； 我 渴望 ， 我 渴望 ； 快 快 见 到 你 ， 美丽 的 基 隆 港 。 ” 
 
 问候 远方 的 亲人 （ 图片 ） 
 
 驻守 在 北部 边陲 的 黑龙江省 军区 某部 新兵 营 ， 针对 高寒 区 特点 ， 开展 “ 爱 祖国 、 爱 北 疆 ” 系列 活动 ， 迎接 新世纪 的 到来 。 图 为 新 战士 们 在 自己 雕塑 的 大雪 球 前 向 远方 的 亲人 问候 。 （ 新华社 记者 赵 建 伟 摄 ） 
 
 惩治 贪污 贿赂 严查 渎职 侵权 北京 检察 机关 重 拳 出击 职务 犯罪 
 
 本报 北京 1月 2日 讯 记者 崔 士鑫 从 今天 在 此间 召开 的 北京市 检察长 工作会 议 上 了解 到 ， 在 过去 的 一年 中 ， 北京市 检察 机关 坚决 贯彻 中央 关于 深入 开展 反 腐败 斗争 的 精神 ， 进一步 加大 了 惩治 贪污 贿赂 、 渎职 侵权 等 职务 犯罪 的 力度 ， 通过 办案 为 国家 和 集体 挽回 经济 损失 两亿 多元 。 
 
 在 查办 贪污 贿赂 方面 ， 他们 一 是 加大 查办 大案 力度 。 去年 1 至 11月 ， 共 立案 侦查 5万 元 以上 大案 260 件 ， 其中 百万 元 以上 大案 64 件 ， 同比 分别 上升 24 ％ 和 42 ％ ， 千万 元 以上 案件 达 13 件 。 二 是 查办 处级 以上 领导 干部 犯罪 案件 明显 增加 。 1 至 11月 共 查办 要案 118 件 ， 其中 处级 涉嫌 犯罪 案 90 件 ， 局级 以上 28 件 。 三 是 在 深 挖 串 案 、 窝 案 方面 有 新 突破 。 共 挖 出 串 案 、 窝 案 35 件 ， 涉案 100 余 人 。 四 是 查办 行业 和 系统 犯罪 继续 深入 。 立案 侦查 国有 企业 人员 犯罪 237 人 ； 查办 金融 、 保险 系统 犯罪 案件 20 件 22 人 ， 立案 数 同比 增加 1.5 倍 。 
 
 查办 渎职 侵权 犯罪 工作 也 取得 了 实质性 突破 。 去年 北京市 各级 检察院 加大 了 对 司法 机关 工作 人员 的 刑讯 逼供 、 徇私枉法 、 枉 法 裁判 ， 对 行政 执法 机关 工作 人员 的 滥用 职权 、 玩忽职守 、 徇私舞弊 ， 对 涉及 土地 管理 、 税收 征管 、 出入境 检查 等 多 个 领域 新型 渎职 侵权 案件 的 查办 力度 。 1 至 11月 共 受理 渎职 侵权 犯罪 案件 114 件 ， 立案 侦查 41 件 ， 同比 上升 了 126 ％ 。 朝阳区 检察院 等 不仅 查办 了 全国 首 例 公安 边防 检查站 人员 放行 偷 越 国 （ 边 ） 境 人员 等 一 批 有 影响 的 渎职 案件 ，还 结合 典型 案例 以 案 说法 ， 增强 了 办案 的 社会 效果 。 
 
 笑脸相迎 椅子 让座 商洛 检察 机关 诚 待 群众 来访 
 
 本报 讯 记者 胡 健 报道 ： 陕西省 商洛 地区 检察 机关 重视 群众 来访 ， 做到 事事 有 交待 ， 案 案 有着 落 ， 通过 交 办 、 初 查 、 立案 监督 等 手段 有力 地 打击 了 犯罪 ， 维护 了 司法 公正 ， 保证 了 公民 的 合法 权益 ， 增强 了 公民 的 法律 意识 。 
 
 商洛 地区 是 个 贫困 地区 ， 所 辖 的 7个 县 （ 市 ） 均 为 国家级 贫困县 。 面对 待遇 低 、 工作 条件 差 的 情况 ， 商洛 地区 两 级 检察院 把 人民 利益 放 在 首 位 ， 在 接待 群众 来访 时 ， 坚持 “ 一 张 笑脸相迎 ， 一 把 椅子 让座 ， 一 杯 茶水 解渴 ， 一 片 诚心 办事 ” ， 使 每 一 位 带 着 疑惑 而 来 的 群众 放心 而 去 。 商 南 县 检察院 要求 干警 在 接待 群众 来访 时 ， 不但 要 迎 进 门 ，还 要 找到 人 ， 送 回家 ， 上门 访 。 1998年 底 ， 县 检察院 对 群众 反映 强烈 的 30 起 信访 案件 逐一 回访 。 群众 说 ： “ 检察院 怕 问题 处理 不 彻底 ，还 再 回访 ， 这 才 是 真正 地 为人 民 服务 。 ” 自 1997年 以来 ， 该院 共 受理 各类 举报 线索 293 件 ， 从中 立案 21 件 ， 其中 大案 7 件 ， 为 国家 挽回 经济 损失 130 多 万 元 。 
 
 “ 新 官 被 烧 三 把 火 ” 
 
 “ 新 官 上任 三 把 火 ” ， 大概 是 新任 领导 干部 立志 打开 工作 局面 的 习惯 做法 。 然而 ， 在 大连市 ， 未 等 “ 新 官 ” 们 把 “ 火 ” 烧 起 ， “ 新 官 ” 却 被 烧 了 “ 三 把 火 ” 。 
 
 据 媒体 报道 ， 最近 一 段 时间 以来 ， 大连市 新任 局级 干部 31 人 ， 大中型 企业 领导 干部 30 人 ， 正 处以 上 领导 干部 440 人 。 近日 ， 该市 纪委 对 这 批 新任 领导 干部 进行 了 集体 廉政 教育 。 通过 以 案 说 纪 、 以 审计 中发 现 的 问题 讲 经济 纪律 ， 以及 参观 反 腐 展览 、 观看 录像 等 形式 ， 让 “ 新 官 ” 们 知道 什么 该 做 、 什么 不 该 做 。 对此 ， 新任 领导 干部 深受 教育 。 
 
 任何 事物 的 发展 都 有 一个 渐 进 的 过程 ， 也 会 出现 从 量变 到 质变 的 “ 飞跃 ” ， 腐败 问题 的 发生 亦 是 如此 。 因此 ， 对 “ 新 官 ” 提前 烧 烧 “ 三 把 火 ” 、 打打 “ 预防 针 ” ， 不仅 是 必要 的 ， 也 是 及时 的 。 这样 做 ， 其 好处 显而易见 ： 一方面 ， 有利于 强化 新任 领导 干部 廉洁 从政 的 意识 。 另一方面 ， 有利于 新任 领导 干部 从 腐败 造成 的 严重 后果 中 接受 教训 。 正如 该市 纪委 书记 王 会 全 借用 唐太宗 教育 大臣 们 说 过 的 一句话 告诫 “ 新 官 ” ： 别 用 珠宝 打 麻雀 。 其意 是 说 ， 以权谋私 犹如 用 珠宝 打 麻雀 ， 做官 不 成 反倒 坐牢 ， 实在 可惜 。 
 
 目前 ， 全党 正在 学习 江 泽民 同志 “ 三个 代表 ” 的 重要 思想 。 在 学习 教育 中 ， 各级 党组织 不仅 要 引导 党员 干部 弄 懂 江 泽民 同志 的 这 一 理论 新 概括 ，还 要 结合 本地 区 、 本 部门 的 实际 ， 搞好 有 针对性 的 教育 。 但愿 各地 能够 从 大连市 “ 新 官 被 烧 三 把 火 ” 的 做法 中 受到 启迪 ， 把 “ 三个 代表 ” 的 学习 教育 引 向 深入 。 
 
 为 居民 解决 饮水 困难 （ 图片 ） 
 
 湖南省 通道 侗族 自治县 公安局 把 爱民 活动 列入 议事日程 。 图 为 该局 民警 捐资 修建 的 下 团 自来水 改造 工程 于 元旦 前夕 竣工 ， 为 二百零六 户 居民 解决 了 饮水 困难 。 （ 陆 安 权 摄 ） 
 
 首 届 全国 人才 网络 招聘会 启动 
 
 本报 讯 由 人事部 举办 的 “ 新世纪 首 届 全国 人才 交流会 ” —— 网络 、 电视 人才 招聘会 正式 启动 。 大会 的 网络 人才 招聘 将 在 “ 中国 国家 人才 网 ” 、 “ 中国 人才 热线 ” 、 “ 中国 南方 人才 市场 ” 、 “ 中国 北方 人才 市场 ” 、 “ 中国 成都 人才 市场 ” 等 五 家 网站 进行 。 二○○○年 十二月 二十六日 至 二○○一年 一月 二十日 ， 五 家 网站 将 同时 发布 这次 人才 交流会 的 招聘 信息 并 开辟 专门 的 网上 洽谈 室 。 
 
 （ 任文 ） 
 
 二炮 建成 百 名 导弹 技术 专家 队伍 
 
 据 新华社 北京 电 （ 记者 张 选 杰 ） 经过 多年 的 培养 、 选拔 ， 第二 炮兵 日前 组成 了 百 名 导弹 技术 专家 队伍 ， 这 标志 着 我 战略 导弹 部队 高层 次 科技 人才 建设 步入 了 新 阶段 。 
 
 三 河 对 学生 交通 违章 实施 记 分管 理 
 
 本报 讯 从 去年 九月 开始 ， 河北省 廊坊市 公安局 、 廊坊市 教委 联合 提出 了 对 学生 实施 交通 违章 记 分 ， 将 交通 安全 教育 纳入 教学 安排 等 一 系列 新 办法 、 新 要求 。 三 河 市 于 近期 率先 在 城区 及 境内 国道 一○二 沿线 的 七 所 中学 、 近 二十 所 小学 （ 两万 余 名 学生 ） 推广 实施 交通 违章 记 分 制度 。 （ 吕 津 强 陈 克 军 ） 
 
 武警 交通 指挥部 为 基层 办 实事 
 
 本报 讯 武警 交通 指挥部 坚持 把 基层 摆 在 首 位 ， 为 基层 办 实事 。 近 一年 来 ， 指挥部 党委 、 机关 帮助 基层 解决 各类 问题 二百 多 个 ， 为 基层 办 实事 一百八十 多 件 ， 全 指挥部 仅 一年 就 有 一百五十 多 位 基层 干部 立功 受奖 ， 二十 多 个 基层 单位 被 上级 评为 “ 优秀 党支部 ” 。 （ 徐 秀 放 ） 
 
 从 “ 伯 乐 相 马 ” 到 “ 赛场 选 马 ” 
 
 ——— 江苏 公开 选拔 二十一 名 副 厅级 领导 干部 纪事 
 
 近 几 个 月 来 ， 江苏 大地 吹拂 着 一 股 清风 。 省委 决定 公开 选拔 21 名 副 厅级 领导 干部 ， 一时 成为 街 谈 巷 议 的话 题 。 大批 年轻 干部 更 是 兴奋不已 ， 跃跃欲试 。 
 
 经过 3个月 的 规范 运作 ， 江苏 公开 选拔 的 21 名 副 厅级 领导 干部 终 成 定 局 ， 入选者 年纪 轻 、 学历 高 、 素质 好 。 平均 年龄 为 37.2 岁 ， 大学 学历 7 人 ， 研究生 学历 14 人 ， 其中 博士生 5 人 。 干部 群众 赞许 地 说 ： 选 人 用人 当 如是 。 
 
 这次 报名 者 总数 2686 人 ， 平均 每 一 职位 的 报考 人数 达 128 人 。 经过 资格 审查 ， 有人 取得 了 参加 笔试 的 资格 ， 通过率 达 94.1 ％ 。 
 
 江苏 明确 表示 ， 公开 选拔 干部 考试 不 是 升学 考试 ， 也 不 是 职称 考试 ， 就是 要 考 出 能 胜任 副 厅级 职位 的 领导人 才 。 在 试 题 的 设计 上 ， 着眼 于 知识 积累 和 运用 ， 一方面 测试 社科 、 人文 、 科技 等 方面 的 理论 水平 和 基础 知识 ， 一方面 测试 分析 问题 和解 决 问题 的 能力 。 在 题 型 的 安排 上 ， 以 选择 、 判断 、 辨析 和 论述 为主 。 
 
 本着 以 职 择 人 ， 考 用 一致 的 原则 ， 请 中组部 命 制 了 部分 公共 基础 知识 试 题 ， 邀请 北大 、 清华 、 南 大 、 复旦 等 全国 39 所 高校 和 科研院所 的 300 多 名 教授 和 专家 进行 了 分散 命题 ， 命 制 了 240 多 套 试卷 ， 建立 了 专用 试 题 库 。 一些 专家 说 ： “ 我们 参加 过 全国 各地 的 一些 公 选 命题 ， 像 江苏 这样 做 得 如此 认真 ，还 不 多 见 。 ” 
 
 这次 公开 选拔 ， 实行 “ 五 公开 ” ， 即 公开 选拔 职位 ， 公开 选拔 条件 ， 公开 选拔 程序 ， 向 本人 公开 考试 成绩 ， 公开 选拔 结果 。 并 在 省 监察厅 设立 了 监督 电话 。 一 位 参考 人员 感慨 地 说 ： “ 除了 考试 题 没有 公开 ， 其他 的 都 公开 了 。 ” 
 
 对于 进入 组织 考察 程序 的 63 人 ， 通过 新闻 媒体 和 网络 进行 公 示 ， 同时 开通 公 示 联系 电话 。 考察 组 到 考察 对象 所在地 区 和 单位 后 ， 召开 了 60 多 场 民主 测评 会 ， 共有 3375 人参 加 了 民主 测评 ，还 与 1928 人 进行 了 个别 谈话 ， 多方 面 听取 对 考察 对象 的 意见 。 还 查阅 了 有关 资料 ， 注意 了解 干部 本人 起草 的 文稿 、 个人 述职 材料 以及 发表 的 文章 、 著作 等 。 
 
 通过 反复 比较 ， 好 中选 优 ， 提出 了 拟 任用 人员 的 方案 ， 省委 专门 召开 书记 办公会 听取 考察 情况 汇报 ， 经 省委 常委会 讨论 后 ， 确定 了 21 名 拟 任用 人选 ， 随后 又 进行 了 10 天 的 任 前 公 示 。 
 
 公开 选拔 副 厅级 领导 干部 ， 不仅 选择 任用 了 一 批 人才 ， 而且 发现 储备 了 一 批 人才 。 市 、 县委 书记 们 讲 ： “ 省委 书记 、 省长 亲自 担任 公开 选拔 工作 领导 小组 正 、 副 组长 ， 省委 书记 亲自 动员 部署 ， 给 了 我们 一个 强烈 的 信号 ， 省委 加快 干部 人事 制度 的 改革 、 加快 干部 队伍 年轻化 的 决心 很 大 ， 我们 也 要 逐步 这么 做 。 ” 一些 落选 者 说 ： “ 这 是 一 次 人生 的 新 体验 ， 通过 选拔 考试 ， 发现 了 自己 的 差距 。 ” 一 位 入选者 告诉 记者 ， 要 把 学习 作为 永远 的 任务 、 立身 立 业 之 本 。 
 
 新疆 边防 警民 喜迎 新世纪 
 
 千年 落 日 西 去 ， 世纪 曙光 东 来 。 当 新世纪 第一 轮 太阳 从 东方 地平线 上 冉冉 升起 ， 驻守 在 祖国 西北 边防 的 公安 边防 官兵 和 各族 群众 以 特有 的 方式 迎接 新世纪 的 到来 。 
 
 与 吉尔吉斯 斯 坦 奥 什 州 东部 接壤 的 伊 尔 克 什 坦 口岸 ， 是 我国 实施 西部 大 开发 的 又 一个 新 经济 增长点 ， 也 是 公安 边防 官兵 履行 边防 检查 职能 的 神圣 哨 位 。 伴随 着 2001年 1月 1日 的 第一 缕 曙光 ， 伊 尔 克 什 坦 边 检 站 官兵 顶 着 零下 20 摄氏度 的 严寒 ， 在 前哨 班 举行 了 新世纪 第一 次 升 国旗 仪式 。 鲜艳 的 五星红旗 在 雪域 高原 升起 ， 嘹亮 的 国歌 在 斯 姆 哈 纳 河 谷 久久 回荡 。 
 
 在 斯 姆 哈 纳 小学校 园 外 的 一块 河滩 上 ， 50 名 身着 盛装 的 柯 尔 克 孜 师生 与 吉 根 边防 派出所 官兵 举行 了 别具一格 的 校外 活动 。 天真 无 邪 的 小学生 用 一支支 彩笔 在 白 纸 上 勾画 着 共和国 的 版图 。 在 宝岛 台湾 的 位置 旁 ， 一 名 柯尔克孜族 女 学生 和 一 名 边防 战士 分别 用 柯 尔 克 孜 文 和 汉文 书写 了 “ 非常 想念 台湾 的 小朋友 ， 盼望 宝岛 台湾 早日 回到 祖国 母亲 怀抱 。 ” 这 道 出 了 西部 边陲 各族 儿女 盼望 祖国 早日 统一 的 心声 。 在 这个 不眠之夜 ， 吉 根 边防 派出所 红灯 高 挂 ， 喜气洋洋 。 子夜 时分 ， 官兵 点燃 了 用 300 根 蜡烛 拼 接 而 成 的 共和国 版图 。 烛光 燃起 ， 一个 火红 的 共和国 雄鸡 版图 蔚为壮观 。 官兵 们 站 在 烛光 版图 旁 ， 欢呼 着 ， 跳动 着 ， 为 祖国 守岁 ， 为人 民 祝福 。 目送 着 20 世纪 最后 一 缕 阳光 渐渐 消 散 ， 夜幕 悄然 降临 。 期待 已 久 的 公安 边防 官兵 和 少数民族 群众 点燃 了 篝火 ， 伴 着 传统 乐器 ——— 库 姆 孜 节奏 明快 的 旋律 ， 高唱 着 流传 已 久 的 民歌 《 塞 里 肯 杰克 》 （ 开心 你 就 跳 ！ ） ， 跳 着 柯 尔 克 孜 的 特色 舞蹈 ， 欢歌笑语 响彻 了 高原 宁静 的 夜空 。 
 
 （ 人民日报 新华社 中央 人民 广播 电台 中央 电视台 解放军报 举办 ） 
 
 高法 总政 联合 发文 要求 认真 处理 涉 军 纠纷 和 案件 
 
 本报 北京 1月 2日 讯 记者 王 比学 报道 ： 最高 人民法院 和解 放 军 总政治部 日前 联合 制定 《 关于 认真 处理 涉 军 纠纷 和 案件 切实 维护 国防 利益 和 军人 军属 合法 权益 的 意见 》 ， 要求 各级 人民法院 和 部队 各级 党委 应当 充分 认识 处理 涉 军 纠纷 和 案件 的 重要性 ， 依据 《 宪法 》 和 《 国防 法 》 等 法律 规定 的 精神 ， 采取 有力 措施 ， 建立 有效 的 工作 机制 ， 切实 维护 国防 利益 和 军人 军属 的 合法 权益 。 
 
 《 意见 》 指出 各级 人民法院 和 部队 各级 党委 ， 要 进一步 增强 大局 意识 和 法制 观念 ， 把 依法 妥善 处理 涉 军 纠纷 和 案件 的 工作 ， 作为 贯彻 落实 江 泽民 总书记 关于 “ 三个 代表 ” 重要 思想 以及 《 关于 改革 开放 和 发展 社会主义 市场经济 条件 下 军队 思想 政治 建设 若干 问题 的 决定 》 的 实际 行动 ， 为 加强 国防 和 军队 建设 创造 良好 的 法制 环境 。 
 
 《 意见 》 要求 各级 人民法院 尤其 是 中级 人民法院 和 基层 人民法院 ， 要 学习 借鉴 成功 的 经验 ， 有关 审判庭 可以 从 实际 出发 ， 组成 涉 军 案件 合议庭 ， 并 逐步 建立 相应 的 工作 机制 。 
 
 倾听 群众 心声 自觉 接受 监督 山东 法院 常 与 人大代表 沟通 
 
 本报 讯 去年 12月 1日 到 12月 20日 ， 山东省 法院 系统 的 院长 、 副 院长 们 紧锣密鼓 对 本省 的 全国 人大代表 分别 进行 走访 ， 更 好 地 听取 群众 意见 ， 接受 社会 监督 。 这 是 近年来 山东 各级 法院 积极 开展 人大代表 联络 工作 的 最新 举措 。 
 
 对于 全国 、 省人大 代表 反映 个案 问题 的 批示 、 来信 ， 该省 各级 法院 都 逐一 登记 ， 列入 督办 事项 ， 落实 到 单位 和 个人 ， 基本 能够 在 法律 规定 的 时间 内 办 结 ， 做到 件件 有 回音 、 事事 有着 落 。 1998年 9月 至今 ， 全省 法院 共 收到 各级 人大 领导 批 件 和 交 办案 件 3550 件 ， 已 办 结 2954 件 ， 处理 各级 人大代表 来信 （ 函 ） 、 来电 4709 件 ， 接 访 1969 人次 ， 办理 各级 人大代表 交 办 其他 非 诉 事项 1545 件 。 
 
 山东省 高级 人民法院 日前 还 出台 了 《 初 任 审判 员 、 助理 审判 员 任职 资格 备案 制度 》 。 这 一 制度 ， 充分 体现 了 人民法院 主动 接受 人大 监督 的 自觉性 。 
 
 （ 冯 建波 王 世 心 ） 
 
 缜密 侦查 为民 除恶 包头 一举 打 掉 三个 犯罪 团伙 
 
 本报 呼和浩特 1月 2日 电 记者 孟 辉 报道 ： 近日 ， 内蒙古 自治区 包头市 公安 机关 一举 抓获 3个 作 恶 多 端 、 具有 黑社会 性质 犯罪 团伙 的 17 名 犯罪 嫌疑人 。 
 
 现 已 查明 ， 分别 以 陈 国 祈 、 王 磊 、 包 阿 玲 为首 的 这个 犯罪 团伙 目 无 国法 ， 近年来 纠 集 一 批 人 在 包头 等 地 进行 抢劫 、 杀人 、 绑架 、 敲诈 勒索 等 多种 犯罪 活动 ， 在 社会 上 造成 了 极为 恶劣 的 影响 ， 严重 干扰 和 破坏 了 社会 治安 秩序 和 经济 秩序 。 他们 分工 明确 ， 组织 严密 ， 作案 手段 残忍 ， 具有 明显 的 黑社会 性质 ， 经过 缜密 侦查 ， 包头市 警方 先后 摧毁 了 这个 犯罪 团伙 ， 将 其 成员 一一 抓捕 归案 。 
 
 香港 现有 少数 族 裔 人士 约 二十八万 
 
 据 新华社 香港 1月 2日 电 香港 特区 政府 今天 公布 了 由 民政 事务局 和 政府 统计 处 委托 进行 的 有关 香港 少数 族 裔 人士 的 调查 结果 。 结果 显示 ： 香港 现有 少数 族 裔 人士 约 28万 。 
 
 目前 ， 菲律宾 人 是 香港 最 大 群 的 少数 族 裔 人士 ， 达到 15.8万 人 ， 占 全港 少数 族 裔 人口 总数 的 56.6 ％ ； 其次 为 印尼 人 ， 约 有 4万 人 ， 占 少数 族 裔 人口 总数 的 14.4 ％ 。 在 香港 的 少数 族 裔 人士 中 ， 大部分 为 27 岁 至 38 岁 的 女性 家务 助理 （ 即 家庭 保姆 ） ， 月 收入 在 2000 至 6000 港元 之间 ， 她们 中 超过 半数 的 人 具有 中学 以上 文化 程度 ， 其中 有 六 成人 可 进行 流利 的 英语 会 话 。 
 
 我家 的 防 空地 下 室 
 
 我家 住 在 冀 东 一个 叫 上 板 城 的 小 城镇 。 去年 春天 ， 我家 在 盖 新 屋 时 准备 同时 修 一 间 地下室 。 不曾 想 ， 这 事 引起 了 退休 在家 啥 事 不管 的 父亲 的 极大 兴趣 。 老人家 详细 地 询问 地下室 的 构造 、 深度 和 材料 的 配置 情况 ， 我 按照 普通 地下室 的 建筑 要求 标准 ， 向 他 作 了 介绍 。 
 
 父亲 听 后 ， 提出 了 不同 的 看法 。 他 说 ： “ 我 通过 看报 ， 知道 有些 发达国家 的 居民 在 进行 民居 建设 时 ， 把 人防 工程 也 纳入 了 建设 之中 ， 国家 还给 予 补助 。 我们 国家 经济 还 不 富裕 ， 但 对 人防 工程 的 投资 也 是 不 小 的 。 我 看 你们 建新 屋 ， 修 地下室 ， 也 要 有 居安思危 的 长远 思想 ， 要 修 就 修 一个 能 防 空袭 的 坚 固 的 地下 掩 体 …… ” 
 
 听 了 父亲 的 一番 高 论 ， 一家人 都 禁不住 哈哈 大笑 。 女儿 冲着 父亲 笑 道 ： “ 爷爷 ， 您 的 防卫 思想 简直 超过 了 萨达姆 总统 ！ ” 我们 的 态度 引起 父亲 的 不满 ， 他 生气 地 一 甩 手 走 了 。 
 
 我 征求 爷爷 的 意见 。 爷爷 说 ： “ 早先 ， 日本 鬼子 的 飞机 ， 就 飞 几十 米 高 ， 把 人 撵 得 没 处 躲 ， 没 处 藏 。 现在 ， 共产党 领导 ， 生活 好 了 ， 我们 有 能力 修 防 空地 下 室 ， 好 时 当 想 难 时 ， 有时 当 想 无 时 。 这样 ， 可 解 家 忧 ！ 可 解 国 忧 ！ ” 
 
 冷静 下来 ， 我 寻 味 着 父亲 和 爷爷 的话 ， 往事 不禁 浮现 眼前 ： 70年 代 初 ， “ 深 挖 洞 ， 广 积 粮 ” 那阵子 ， 担任 民兵 连长 的 三 叔 ， 带头 在 自家 院里 挖 防空洞 。 看 着 三 叔 挖 的 防空洞 ， 从小 耳濡目染 《 地雷战 》 、 《 地道 战 》 等 战争 影片 中 残酷 场景 的 我 ， 非常 羡慕 。 几十 年 过去 了 ， 我 依然 回 味 得出 ， 当时 留 在 我 心田 上 的 滋味 …… 
 
 于是 ， 我 请 人 按照 父亲 “ 防 空袭 ” 的 人防 要求 ， 重新 设计 了 地下室 。 当 我 把 重新 设计 的 草 图 拿 给 父亲 看 时 ， 他 笑 了 。 可是 妻子 却 不 愿意 了 ， 扯 着 嗓子 喊 ： “ 那 得 花 多少 钱 呀 ？ ” 父亲 慷慨 允诺 ： “ 为了 打 赢 未来 的 战争 ， 我 倾 囊 相助 ， 出资 1万 元 ！ ” 
 
 我们 信心 十足 ， 新房 择期 破土动工 了 。 人武部 领导 知道 后 ，还 专门 组织 人参 观 了 我 修建 的 地下室 ， 并 给予 了 肯定 。 这 着实 给 父亲 脸上 添 了 光彩 ， 于是 好 长 一 段 时间 ， 人 前人 后 他 很 是 炫耀 了 一番 自己 的 “ 人防 ” 主张 。 
 
 第六 届 五四 新闻奖 评选 揭晓 
 
 本报 讯 第六 届 五四 新闻奖 日前 揭晓 ， 一百零七 件 青年 题材 的 文字 、 电视 、 广播 和 图片 新闻 作品 分获 特别奖 和 一 、 二 、 三等奖 。 此次 获奖 作品 形式 多样 ， 总体 质量 比 往 届 有 较 大 提高 。 本报 记者 采写 的 通讯 《 记 青海 油田 高级 钻井工 程 师 秦 文 贵 》 获 一等奖 。 （ 唐 健 ） 
 
 上海 民营 企业 拥军 送 温暖 
 
 据 新华社 北京 电 （ 记者 马 晓春 ） 日前 ， 总参 军事 体育运动 大队 收到 了 上海 兆 林 实业 有限公司 赠送 的 八百 套 俞 兆 林 牌 绿色 环保 内 衣 。 这家 民营 公司 以此 来 表达 他们 的 拥军 情怀 和 对 军事 体育 事业 的 关注 和 支持 。 
 
 聊 城 公安 消防 支队 狠抓 消防 安全 
 
 本报 讯 近日 ， 山东省 聊 城 公安 消防 支队 在 驻地 开展 “ 爱民 月 ” 活动 ， 针对 事故 隐患 突出 的 场所 ， 制定 了 责任 到 人 、 定点 负责 的 管理 细则 ， 并 深入 辖区 各 单位 消灭 消防 死角 ， 检查 配备 消防 器材 ， 此举 有效 减少 了事 故 隐患 。 
 
 （ 任 合一 张 文华 ） 
 
 江苏 监狱 劳教 系统 实现 “ 零 指标 ” 
 
 本报 讯 去年 ， 江苏省 监狱 、 劳教 系统 没有 一 名 罪犯 、 劳教 人员 脱 逃 ， 没有 发生 一起 重大 案件 ， 首次 双双 实现 了 “ 零 指标 ” ， 司法部 给予 了 高度 肯定 。 江苏省 监狱 劳教 系统 拥有 二十 多 所 监狱 ， 一点五万 余 名 干警 。 近 几 年 来 ， 
 
 他们 不断 强化 监管 改造 职能 ， 确保 了 监管 场所 的 持续 安全 稳定 ， 在 全国 监狱 劳教 系统 处于 领先 水平 。 （ 王 比学 ） 
 
 从 “ 理论 货币 ” 到 “ 实际 货币 ” 
 
 2001年 是 欧元 过渡期 的 最后 一年 ， 也 是 欧元 从 “ 理论 货币 ” 过渡 到 “ 实际 货币 ” 的 关键 一年 。 
 
 2002年 1月 1日 ， 欧元 能否 顺利 进入 流通领域 ， 取决 于 今年 的 过渡 准备 工作 是否 做 得 完善 。 岁末 年初 ， 法国 加大 宣传 欧元 的 力度 ， 财经 部长 法比尤斯 提出 了 实施 欧元 四 阶段 宣 导 方案 ， 计划 投入 1.4亿 法郎 ， 于 今年 内 将 欧元 引入 日常 生活 。 法比尤斯 提出 的 口号 是 ： “ 大家 一起 来 ， 欧元 用 得 更 轻松 。 ” 
 
 1999年 1月 1日 欧元 启动 ， 过渡期 为 三年 。 过渡期 内 ， 欧元 仅 是 资本 市场 的 交易 货币 和 企业 结算 手段 。 两 年 过去 ， 向 欧元 过渡 的 工作 进展 十分 缓慢 ， 老百姓 对 欧元 仍然 陌生 ， 企业 也 不 热衷 于 用 欧元 交易 。 据 统计 ， 欧元 区 只有 3 ％ 的 企业 用 欧元 结算 。 这种 对 欧元 的 不 熟悉 、 不 使用 的 冷漠 态度 ， 部分 地 归 因 于 欧元 启动 之 时 欧盟 定 下 的 “ 双 不 ” 原则 ， 即 既 不禁 止 ， 也 不 强制 推行 。 2001年 若 继续 推行 “ 双 不 ” 原则 ， 将 会 给 欧元 进入 流通 带来 一 系列 的 困难 。 
 
 去年 10月 ， 欧盟 委员会 决定 支持 各国 尽早 采取 措施 熟悉 欧元 。 根据 欧盟 的 倡议 ， 法国 决定 提前 “ 热身 ” ， 平稳 过渡 。 从 财长 公布 的 计划 看 ， 法国 电力 公司 从 4月 份 起 就 用 欧元 开发 票 ， 其它 大公 司 跟 进 ； 6月 份 起 ， 全国 的 加油站 价格 改用 欧元 表示 ； 7月 份 起 ， 国家 公务员 的 工资 单 用 欧元 表示 ； 10月 份 起 ， 企业 及 个人 支票 用 欧元 书写 ， 这 意味着 欧元 已 成为 “ 信用 货币 ” ； 商业 银行 将 从 9月 起 提供 欧元 硬币 ， 从 12月 份 起 供应 欧元 纸币 。 在 这个 过程 中 ， 欧元 将 一步步 走向 老百姓 ， 而 法国 法郎 则 将 渐 行 渐 远 ， 直至 明年 2月 17日 退出 历史 舞台 。 法比尤斯 部长 认为 ， 如此 行事 ， 明年 1月 1日 就 不 至 因 准备 不足 出现 猝不及防 的 意外 。 
 
 这 是 一 场 规模 空前 的 货币 转换 。 它 涉及 到 法国 500万 台 自动 取款 机 、 全国 各 大 商场 的 40万 台 收款机 的 转换 。 这 又 是 制 币 业 一 场 前所未有 的 行动 。 
 
 法国 总共 要 铸 76亿个 、 总 重量 3.2万 吨 的 欧元 硬币 （ 8 种 ， 总价值 23亿 欧元 ） ， 要 印 25.7亿 张 纸币 （ 7 种 ， 总价值 950亿 欧元 ） 。 这 场 转换 更 对 社会 治安 提出 挑战 。 它 涉及 到 回收 的 法国 法郎 及 新 货币 欧元 的 运输 安全 ， 涉及 在 回收 法国 法郎 的 繁忙 过程 中 假币 混 迹 其间 的 问题 等等 。 
 
 法国 过渡 计划 颇 具 代表性 。 在 欧元 国家 ， 德国 因 有 东西 德国 马克 转换 的 经验 而 对 向 欧元 过渡 不 慌 不 忙 ； 爱尔兰 、 荷兰 、 奥地利 等 因 国家 小 ， 过渡 相对 容易 ， 不 甚 操心 ； 其他 国家 都 将 在 今年 之内 加快 过渡 步伐 。 欧元 问世 以来 ， 被 专家 们 称为 “ 好 欧元 、 软 欧元 ” ， 好 欧元 ， 是 因为 它 发挥 了 盾牌 效应 ， 使 欧元 区 国家 免 受 金融 动荡 之 累 ； 软 欧元 ， 是 因为 它 对 美元 的 汇率 长期 下滑 ， 原因 主要 是 美国 经济 处于 高速 增长 时期 ， 也 因为 欧元 作为 国际 货币 ， 其 声誉 和 信誉 尚未 建立 。 而今 ， 随着 欧洲 经济 的 强劲 回升 ， 随着 欧元 的 过渡期 措施 的 强化 ， 欧元 将 逐步 树立 形象 、 建立 声誉 ， 终 有 一 天 将 向 世人 展现 强 币 形象 。 
 
 机器人 迎 客 小姐 （ 图片 ） 
 
 1月 2日 ， 一 位 机器人 小姐 在 日本 东京 大 丸 百货公司 门口 充当 迎 客 小姐 ， 用 手势 和声 音 欢迎 客人 。 （ 新华社 记者 陈 建力 摄 ） 
 
 相机 王国 话 哈 苏 
 
 尽管 时间 才 是 下午 3 时 ， 但 瑞典 城市 哥 德 堡 的 天色 已 灰 蒙 蒙 。 “ 长 夜 漫漫 ” 是 北欧 冬天 的 特色 。 去年 12月 一 天 的 下午 ， 我们 赶到 哥 德 堡 ， “ 黑夜 ” 里 ， 手中 的 地图 翻来覆去 地 看 ， 却 怎么 也 找 不 到 目的地 。 突然 ， 远处 一 座 楼房 窗外 悬挂 的 一面 五星红旗 映入 我们 的 眼帘 。 红 黄 两 色 的 国旗 在 夜幕 中 摇曳 ， 像 是 来自 亲人 的 召唤 。 我们 下意识 地 驱车 往 前 ， 那 竟是 我们 的 目的地 —— 哈 苏 照相机 公司 。 这家 公司 是 世界 著名 的 专业 相机 生产厂 。 迎接 我们 的 是 公司 副总 裁 派 区 克 · 马克 。 国旗 就是 他 让 人 挂 上 的 ， 以 引导 和 欢迎 我们 。 
 
 哈 苏 相机 最 大 特点 就是 采用 了 组合 式 结构 ： 镜头 、 片 盒 、 取 景 器 均 可 迅速 更换 ， 而且 拍摄 时 可 随意 更换 不同 焦距 的 摄影 镜头 或 不同 类型 的 胶 片 。 哈 苏 相机 的 配套 镜头 是 首屈一指 的 德国 蔡 斯 镜头 。 它们 的 组合 代表 着 完美 的 画质 、 精确 的 曝光 、 顺畅 的 操作 以及 耐用 性 。 哈 苏 相机 是 专业 摄影师 的 宠儿 ， 特别 是 在 风光 、 静 物 、 肖像 、 广告 及 特殊 用途 摄影 中 更 能 大显身手 。 
 
 最 让 主人 骄傲 的 是 ， 现在 已 有 12 部 哈 苏 牌 “ 卫星 ” 在 太空 中 旋转 。 早 在 1962年 ， 当 美国 宇航员 瓦 特 · 斯 基 拉 进入 太空 准备 拍照 时 ， 发现 配备 的 相机 无法 工作 。 他 只好 试试 自己 偷 着 带入 太空 的 哈 苏 相机 ， 一 试 竟 毫无 问题 。 此后 ， 哈 苏 相机 就 成为 美国 每次 载人 太空 飞船 的 标准 配备 。 而 1969年 7月 20日 阿姆斯特朗 登 上月 球 时 ， 哈 苏 相机 为 摄影 史 写 下 了 难忘 一 页 。 现在 ， 公司 里 还 挂 着 一 幅 放大 了 的 照片 ， 便 是 著名 的 美国 宇航员 阿姆斯特朗 1969年 登月 时 的 情景 ， 他 胸前 挂 的 正是 哈 苏 相机 。 
 
 以 生产 6 × 6 厘米 的 单 镜头 反 光照 相机 闻名于世 的 哈 苏 公司 创建 于 1841年 ， 开始 是 一家 经营 杂货 和 画像 材料 的 小 商店 。 1887年 开始 经营 摄影 用 的 感 光 材料 。 1908年 ， 哈 苏 公司 成为 美国 柯达 公司 在 瑞典 的 总代理 ， 同时 还 经销 英国 制 的 木 盒 相机 。 1941年 开始 为 瑞典 的 军事部 门 生产 军用 侦察 照相机 。 1948年 该 公司 生产 出 第一 部 专 供 民用 的 哈 苏 1600 F 型 相机 ， 标志 着 世界 首 部 120 单 镜头 反 光照 相机 的 诞生 。 此后 哈 苏 系列 产品 不断 更新换代 。 50 多年 来 ， 哈 苏 公司 的 中 幅 专业 相机 已 成为 独树一帜 的 世界 名 机 ， 连 当今 的 照相机 王国 日本 也 不 能动 摇 它 的 地位 。 
 
 最后 ， 公司 用 24 台 幻灯 机 及 3 幅 屏幕 ， 为 我们 展示 了 世界 各国 70 位 摄影家 使用 哈 苏 相机 所 拍摄 的 代表作品 。 在 优美 的 音乐声 中 ， 色彩 鲜明 、 形态各异 的 一幅幅 照片 在 我们 眼前 跳动 。 哈 苏 相机 创造 的 是 美 ， 是 艺术 ， 哈 苏 的 工人 工作 起来 也 像 在 制作 一 件 艺术品 一样 ， 一丝不苟 。 听 着 那 悦耳 的 “ 咔嚓 ” 声 ， 我们 对 哈 苏 的 产品 理念 ： 专业性 、 可靠 和 耐用 性 有 了 直观 认识 ， 也 终于 理解 了 哈 苏 相机 为何 被 称为 “ 相机 王国 的 贵族 ” 。 （ 本报 哥 德 堡 电 ） 
 
 上网 火 了 加拿大 
 
 5年 前 ， 加拿大 平均 每个 学生 拥有 1 台 教学 电脑 ， 如今 每个 学生 就 拥有 1 台 。 1999年 ， 全 加 上网 的 中小学生 平均 比例 达 94 ％ ， 其中 爱德 华 王子 岛 、 纽 芬兰 两 个 偏远 小 省 的 上网 率 几乎 达 100 ％ 。 最新 的 统计 数字 显示 ， 全 加 目前 有 50 ％ 的 家庭 上网 ， 比 3年 前 增加 了 35 ％ ， 高于 美国 的 43 ％ ； 加拿大 人 平均 每周 上网 5个 多 小时 ， 高于 美国 的 4 小时 。 
 
 加拿大 网络 事业 发展 较 快 ， 与 政府 重视 网络 教育 有 直接 的 关系 。 加 联邦政府 先是 推出 了 “ 连接 加拿大 ” 的 上网 计划 ， 1999年 3月 又 建立 了 世界 第一 家 全国性 的 “ 学校 网络 ” ， 使 学校 教育 、 图书馆 和 各 信息 中心 连 成 一体 ， 走 上 了 “ 信息 高速公路 ” 。 
 
 根据 “ 连接 加拿大 ” 计划 ， 加 政府 将 投资 50 多 亿 加元 ， 力争 4年 内 实现 政府 管理 网络化 ， 并 通过 网络 进行 经贸 、 金融 、 财务 、 纳税 、 医疗 、 保险 、 投资 等 活动 以及 居民 的 衣 、 食 、 住 、 行 和 社会 福利 金 的 发放 等 服务 ， 以 节省 人工 ， 提高 效率 。 
 
 在 温哥华 的 不 列 颠 哥伦比亚 大学 ， 学校 的 电脑 室 每天 开放 到 凌晨 1 时 ， 各个 专业 的 学生 都 可 利用 电脑 学习 。 二年 级 学生 马里 奥 说 ， 熟练 使用 电脑 已 成 了 将来 找 工作 的 基本 条件 。 他 现在 通过 电脑 学习 室内 设计 、 建筑 绘图 等 。 他 在 绘制 各种 复杂 的 图案 时 ， 已经 完全 抛开 了 绘图 板 、 铅笔 、 尺 等 传统 工具 。 
 
 渥太华 格 利 普 中学 有 1000 多 名 学生 ， 在 该校 读 12年 级 的 伊 瓦 特 告诉 记者 ， 学校 的 老师 除了 讲解 电脑 基本 知识 以外 ，还 教授 许多 与 日常 生活 密切 相关 的 内容 ， 如 利用 电脑 结算 银行 利息 、 预订 旅馆 房间 ， 甚至 利用 电脑 跟踪 全国 大选 等 。 学生 们 学习 这些 内容 的 兴趣 很 高 ， 一来 能 满足 好奇心 ， 二来 为 他们 做 义 工 和 将来 就业 打下 了 好 基础 。 
 
 除了 各级 政府 支持 网络 教育 外 ， 加 一些 大公 司 也 经常 通过 各种 方式 资助 学校 的 网络 教育 。 著名 的 北方 电讯 网络 公司 、 阿 克 泰 尔 公司 等 ， 除 每年 为 一些 大学 的 计算机 专业 学生 提供 1000 加元 的 奖学金 外 ，还 定期 到 一些 中学 搜寻 人才 。 去年底 在 渥太华 举行 的 推荐 会上 ， 北方 电讯 就 从 格 利 普 中学 选 了 30 名 优秀 学生 ， 通过 提供 奖学金 进行 定向 培养 ， 给 他们 创造 假期 外出 实习 的 机会 ， 毕业 后 再 招聘 到 本 公司 。 
 
 网络 的 普及 还 使得 上网 念书 在 加拿大 成 了 自我 成才 的 另 一 途径 。 现时 美 加高 等 教育 市场价 值 高达 2640亿 美元 ， 接受 远程 教育 的 学生 也 由 1998年 的 78万 人 增加 到 2000年 的 245万 人 。 “ 网上 教育 ” 的 长处 在于 画面 简洁 ， 使用 方便 。 从 屏幕 上 看 ， 网上 教室 分为 三个 部分 ： 左上 角 播放 老师 教学 的 视 像 ； 右 上 角 是 聊天 室 ， 学生 可 在 上课 时 随时 以 文字 方式 向 教师 提问 ； 右下 角 是 课堂 笔记 ， 学生 可 即时 收看 ， 也 可以 下载 存 档 备查 。 如果 错过 上课 时间 ， 学生 还 可以 通过 V O D 功能 ， 随时 翻阅 讲 过 的 内容 。 
 
 加拿大 的 老年人 如今 也 开始 “ 到 网上 看 世界 ” 了 。 前不久 ， 多伦多 塞 尼 卡 学院 与 I M B 公司 联手 推出 了 一个 “ 让 老年人 上网 ” 的 计划 ， 几十 名 老年人 受到 了 学院 “ 一 帮 一 ” 的 教学 指导 。 69 岁 的 雷 尔 夫 说 ， 以前 自己 不 会 用电 脑 ， 平日 很 难 和 亲朋好友 联络 ， 有 一 种 被 社会 抛弃 的 感觉 。 经过 两 次 短 时间 的 学习 ， 他 已 发 了 30 多 封 电子 邮件 ， 收到 了 10 多 封 回信 。 
 
 最 让 华裔 家长 受到 冲击 的 是 ， 他们 的 孩子 在 网上 “ 纵横 驰骋 ” 的 能力 ， 已 让 他们 有 刮目相看 的 感觉 。 有 博士 头衔 的 张 先生 移居 加拿大 多年 ， 儿子 在 渥太华 读书 ， 老师 曾 给 他 布置 了 一 篇 “ 研究 中国 ” 的 作业 。 张 先生 本 以为 儿子 会 向 他 求 救 ， 没 想到 儿子 通过 去 图书馆 查 资料 和 上 “ 学校 网络 ” 检索 ， 5 天 后 竟 拿 出 了 70 多 页 电脑 打印 的 “ 研究 成果 ” ，还 在 班 上 做 了 演讲 。 在 这 份 研究 报告 中 ， 有 中华 人民 共和国 的 国旗 、 地图 、 人口 、 环境 、 文化 及 各省 、 自治区 、 市 介绍 等 ， 书 后 还 附有 很 规范 的 参考 资料 目录 。 张 先生 感慨 地 说 ， 从此 后 ， 我 再也 不 说 加拿大 的 学校 教育 是 “ 放羊 ” 了 。 
 
 加拿大 将 在 2004年 从中 央 到 地方 实现 全面 上网 。 如果 说 100 多年 前 加拿大 铺 建 横贯 东西 的 铁路 大动脉 为 维护 国家 统一 做出 了 巨大 贡献 ， “ 连接 加拿大 ” 和 “ 网络 教育 ” 这 两 项 举措 必定 为 加拿大 在 新世纪 的 发展 起到 关键 作用 。 
 
 （ 本报 渥太华 电 ） （ 3 ） 
 
 巴拿马 经济 喜 中 有 忧 
 
 根据 巴拿马 经济 和 财政部 的 资料 ， 由于 受到 一些 不利 因素 的 冲击 ， 巴拿马 2000年 的 经济 发展 速度 下滑 ， 政府 估计 今年 的 经济 增长率 在 2..3 ％ — 3..1 ％ ， 低于 过去 5年 3.6 ％ 的 年均 增长率 。 
 
 巴拿马 位于 中美洲 地 峡 ， 其 经济 特点 是 美元 化 。 巴拿马 的 国民经济 有 3个 重要 支柱 ： 
 
 一 是 金融业 。 作为 拉美 地区 重要 的 金融 中心 ， 近 百 家 外国 银行 将 小国 巴拿马 与 外部 世界 的 金融 活动 紧密 地 联系 在 一起 ， 既 创造 了 大批 就业 岗位 ， 又 为 投资者 和 消费者 提供 了 雄厚 的 资金 支持 。 企业家 只要 有 可 赢利 的 投资 计划 和 支付 能力 ， 就 能 得到 贷款 ， 年息 一般 为 9 ％ — 10 ％ ， 是 拉美 地区 最低 的 。 个人 消费 贷款 也 只 12 ％ 多 一点 。 银行 间 的 自由 竞争 和 没有 兑换 风险 使 投资者 和 消费者 受益 不 浅 。 
 
 二 是 运河 的 运营 和 商船 队 的 收入 。 现在 巴 注册 的 船舶 达 9400 多 艘 ， 总 吨位 近 1亿 吨 ， 居 世界 前列 。 1999年 12月 31日 巴拿马 收回 运河 主权 ， 开始 自主经营 。 这 条 连接 大西洋 和 太平洋 的 水 闸 式 运河 每年 有 1.3万 艘 货轮 通过 ， 货运量 近 2亿 吨 ， 1.4万 人 在 此 就业 。 到 去年 9月 30日 结束 的 财政 年度 ， 过 河 费 收入 达 5.849亿 美元 ， 运河 当局 还 从 提供 自来水 、 电 及其 他 服务 收入 1.983亿 美元 ， 向 国库 上交 1.36亿 美元 。 去年 通过 运河 的 集装箱 货轮 增加 了 12 ％ 。 
 
 巴拿马 经济 的 第三 个 支柱 是 位于 大西洋 海岸 的 科 隆 自由 贸易区 。 它 已 有 50 多年 的 历史 ， 是 世界 上 仅次于 香港 的 第二 大 自由 贸易区 ， 年 进出口额 曾 超过 百亿 美元 。 据 统计 ， 去年 1月 至 9月 科 隆 区 进口 达到 33.39亿 美元 ， 比 上年 同期 增长 19.5 ％ 。 再 出口 贸易额 为 37.46亿 美元 ， 同比 增长 4.6 ％ 。 进口 和 再 出口 货物 的 吨位 分别 增长 20.1 ％ 和 4.2 ％ 。 
 
 据 经济学 者 分析 ， 造成 巴 经济 去年 不景气 的 因素 是 多方 面的 。 巴 消费 的 石油 全 靠 进口 ， 国际 市场 油价 上涨 增加 了 生产 成本 。 香蕉 生产 受 气候 的 影响 减产 ， 出口 又 受到 欧洲 市场 的 限制 。 养 虾 业 因为 出现 白 斑 病 出口 受阻 。 私人 投资 减少 ， 巴拿马 人 借贷 能力 减弱 ， 上半年 国内 信贷 下降 了 10.5 ％ 。 虽然 通过 新 的 银行法 和 成立 监督 机构 ， 巴 加强 了 对 “ 洗钱 ” 活动 的 防范 ， 但 国际 上 的 一些 机构 仍 以 巴 反 “ 洗钱 ” 活动 不力 而 将 其 列入 “ 黑 名单 ” ， 对外 来 投资 产生 消极 影响 。 
 
 展望 前景 ， 几 位 经济学家 预测 巴 今年 的 经济 增长率 在 3.2 ％ — 4 ％ 之间 ， 将 比 去年 强 。 他们 主要 的 理由 是 私人 投资 在 缓慢 增加 ， 同时 今年 陆续 有 一 批 大型 工程 上马 ， 会 带动 经济 增长 。 如 将 建设 埃 斯 蒂 大水 电站 、 运河 上 的 第二 座 大桥 、 巴拿马 城 至 科 隆 的 高速公路 、 运河 的 扩建 和 现代化 等 。 （ 本报 加拉加斯 电 ） 
 
 海龟 的 节日 （ 附 图片 1 张 ） 
 
 墨西哥 人 把 2000年 12月 31日 命名 为 “ 海龟 的 节日 ” 。 在 这 新 旧 世纪 交替 的 时刻 ， 墨西哥 沿海 各地 隆重 举行 小 海龟 放 归 大海 仪式 ， 以此 迎接 新世纪 的 到来 。 
 
 墨西哥 友人 邀请 记者 同 他们 一起 参加 在 格雷 罗 州 伊 斯 塔帕 市 举行 的 “ 海龟 的 节日 ” 。 当地 保护 海龟 组织 负责人 伊 塞 告诉 记者 ， 仅 伊 斯 塔帕 一 地 这 一 天 就 有 8000 多 只 小 海龟 放 归 大海 。 这些 小 海龟 都 是 他们 用 收集 和 保护 起来 的 海龟 蛋 孵化 出来 的 。 
 
 海龟 是 墨西哥 濒临 灭绝 的 珍稀 动物 之一 。 在 每年 9 、 10月 繁殖 期 内 ， 海龟 上岸 在 沙滩 上 生 蛋 孵化 。 海龟 蛋 一般 要 经过 4个月 时间 才能 孵 出 小 海龟 ， 小 海龟 要 经过 大约 10年 才能 长成 大海 龟 。 在 这 漫长 过程 中 ， 它们 中 只有 很 少 一部分 经历 千 难 万 险 后 存活 下来 。 它们 不但 受到 狐狸 、 狗 、 海鸟 等 天 敌 的 攻击 ， 而且 还 遭到 人类 的 破坏 。 在 墨西哥 ， 海龟 蛋 曾 被 人们 当做 一道 营养 丰富 的 美食 享用 。 至今 ， 仍 有 不法分子 偷 挖 海龟 蛋 以 谋取 暴 利 。 
 
 小 海龟 放 归 大海 仪式 定于 31日 下午 5 时 30 分 举行 ， 可 还 不 到 5 时 ， 当地 居民 就 带 着 孩子 来到 海边 ， 许多 到 伊 斯 塔帕 旅游 的 外国 游客 也 兴致勃勃 地 加入 到 他们 的 队伍 中 。 
 
 在 一 处 叫 美丽 滩 的 海滨 ， 保护 海龟 组织 的 成员 将 他们 精心 孵化 出来 的 500 多 只 小 海龟 运 到 沙滩 上 ， 让 前来 参加 “ 节日 ” 的 孩子 们 和 他们 的 妈妈 亲手 将 小 海龟 放 归 大海 。 孩子 们 和 妈妈 排 着 队 ， 每人 从 大 桶 里 小心翼翼 地 拿 出 一 只 小 海龟 放 在 沙滩 上 （ 见 图 张 金 江 摄 ） 。 
 
 小 海龟 只有 孩子 们 的 小 手 大小 ， 呈 黑色 ， 背 上 的 壳 软 软 的 ， 娇 小 可爱 。 一只只 小 海龟 慢慢 向 大海 挪动 ， 它们 身后 的 沙滩 上 留下 一串串 纤细 的 脚印 。 海浪 扑 到 沙滩 上 ， 把 前面 的 小 海龟 卷 进 大海 ， 岸边 的 大人 和 孩子 都 鼓掌 欢呼 起来 ： 太 好 了 ！ 小 海龟 回 大海 了 ！ 小 海龟 回家 了 ！ 海浪 不断 涌 到 沙滩 上 ， 一个个 小 海龟 随着 浪花 回归 到 大海 的 怀抱 。 （ 本报 墨西哥城 1月 1日 电 ） 
 
 冰雪 江城 冬泳 热 
 
 1月 2日 上午 ， 北国 江城 吉林省 吉林市 ， 银装素裹 ， 呵 气 成 冰 ； 市政府 对面 的 松花江 边 ， 最低 气温 达 零下 27 摄氏度 ， 严寒 中 ， 人们 翘首 等待 。 
 
 11 点 10 分 ， 随着 一 声 发令 枪 响 ， 2001年 中国 体育 健身 游 吉林 国际 雾凇 冰雪节 全国 冬泳 表演 开始 了 。 吉林市 近 400 名 冬泳 爱好者 和 来自 全国 24个 省 、 市 、 自治区 的 150 名 运动员 跃入 江 中 ， 在 刺骨 的 松花江 水中 畅游 。 岸边 裹 着 棉衣 的 观众 发出 啧啧称赞 声 。 松花江 穿越 江城 吉林市 ， 严寒 冬季 也 不 封 冻结 冰 ， 形成 了 世界 罕见 的 独特 景观 ， 是 冬泳 健儿 理想 的 健身 场所 。 20 世纪 80年 代 以前 ， 吉林市 只有 少数 人 在 松花江 边 冬泳 ， 到 1984年 也 不过 只有 十几 个人 ； 随着 改革 开放 和 经济 发展 ， 冬泳 活动 发展 很快 ， 尤其 是 进入 九十年 代 后 ， 更 是 有 了 长足 的 发展 ， 现在 市 冬泳 协会 已 有 会员 300 多 人 ，还 有 众多 没有 入会 的 爱好者 。 市政府 也 十分 重视 冬泳 对 人们 强身 健 体 的 重要 作用 ， 大力 支持 冬泳 运动 ， 市长 王 照环 还 被 评为 全国 冬泳 特殊 贡献 先进 个人 。 如今 ， 冬泳 已 成为 江城 隆冬 时节 一道 亮丽 的 风景 ， 冬泳 项目 也 已 列入 由 国家 旅游局 和 吉林省 联合 举办 的 中国 吉林 雾凇 冰雪节 的 正式 表演 项目 。 
 
 大连 冰山 自行车 俱乐部 奖励 奥运 功臣 
 
 2000年 12月 30日 ， 大连 冰山 自行车 俱乐部 在 冰山 集团 会议室 举行 了 表彰 大会 ， 奖励 该 俱乐部 选手 、 悉尼 奥运会 女子 场地 500 米 计时 赛 铜牌 获得者 姜 翠 华 和 第四 名 王 艳 。 她们 取得 的 成绩 标志 着 我国 自行车 运动 竞技 水平 的 提高 ， 姜 翠 华为 中国 自行车 运动 在 奥运会 上 实现 了 奖牌 零 的 突破 ， 这 也 是 亚洲 自行车 选手 第一 次 登 上 奥运 领奖台 。 
 
 国家 体育 总局 自行车 击剑 摩托 运动 管理 中心 主任 蔡 家 东 、 自行车 部 主任 田 俊荣 、 大连市 人大 副 主任 杜 明仁 、 副 市长 贺 敏 、 政协 主席 方 军 、 辽宁省 航海 运动 学校 校长 杜 兆 才 等 领导 及 俱乐部 教练员 运动员 出席 了 本次 大会 。 
 
 蔡 家 东 在 接受 记者 采访 时 谈 到 ， 将 在 2001年 3月 召开 全国 自行车 会议 ， 对 今后 的 进行 重点 部署 。 第九 届 全国 运动会 及 备战 亚运会 是 2001年 的 工作 重点 。 此外 ， 2001年 6月 在 秦皇岛 我国 将 首次 承办 世界 B 级 锦标赛 ， 届时 将 有 30 多 个 国家 和 地区 的 三四百 名 运动员 参赛 ， 目前 各方 面 筹备 工作 进展 顺利 ， 国际 自 盟 几 次 来 考察 也 给予 肯定 。 10月 在 安徽 马 鞍山 继续 举办 国际 奥委会 主席 杯 百 城市 自行车 赛 。 还有 一 系列赛 事 如 7月 将 在 北京 进行 中国 环游 赛 、 第二 届 青藏 高原 拉 力 赛 、 每年 一度 的 环 南 中国海 自行车 赛 ， 欧洲 队伍 参赛 积极性 非常 高 ， 比赛 水平 在 提高 ， 观众 人数 在 增多 ， 管理 中心 将 继续 抓好 这些 赛事 的 举办 工作 。 
 
 （ 赵 楠 ） 
 
 纪念 梅里 雪山 勇士 遇难 10 周年 活动 举行 
 
 本报 北京 1月 2日 讯 10年 前 的 1月 4日 ， 攀登 梅里 雪山 的 中 日 登山队 17 名 队员 遭遇 雪崩 不幸 遇难 。 今天 ， 中国 登山 协会 在 北京 万 佛 华侨 陵园 举行 悼 念 活动 ， 缅怀 梅里 雪山 遇难 的 战友 。 
 
 国家 体育 总局 、 中华 全国 体育 总会 、 中国 奥委会 、 中国 登山 协会 以及 遇难者 的 家属 送 了 花篮 。 
 
 梅里 雪山 海拔 6740 米 ， 位于 云南省 境内 ， 至今 仍 是 一 座 无人 登 上 其 顶峰 的 “ 处 女 峰 ” 。 1991年 1月 4日 ， 17 名 中 日 联合 登山队 队员 在 攀登 梅里 雪山 过程 中 遇难 ， 其中 有 2 名 中国 登山队 队员 、 4 名 云南省 登山队 队员 和 11 名 日本 登山队 队员 。 因 冰川 的 流动 ， 遇难者 的 遗 骸 和 遗物 于 1998年 7月 陆续 被 发现 。 这 年 的 8月 11日 ， 遇难 的 中国 登山队 队员 宋 志义 、 孙 维 琦 和 11 名 日本队 员 的 骨灰 坛 被 安放 在 北京 西山 脚下 的 万 佛 华侨 陵园 。 中国 登山 协会 在 陵园 树立 了 “ 梅里 雪山 勇士 纪念碑 ” 。 
 
 登山 是 一 项 充满 艰险 与 奉献 的 事业 。 新 中国 成立 以来 ， 一代代 登山队 员 勇于 挑战 极限 、 勇攀高峰 ， 征服 了 无数 座 高山 险峰 。 但是 ， 在 登山 过程 中 也 有 许多 人 献 出 了 年轻 的 生命 ， 先后 有人 遇难 。 中国 登山 协会 负责人 说 ， 今天 他们 在 这里 举行 悼 念 活动 ， 既 是 告慰 遇难 的 战友 ， 同时 也 是 弘扬 登山 精神 ， 激励 后来人 。 
 
 甲 A 球员 考试 忙 
 
 据 新华社 昆明 1月 2日 电 （ 记者 晋 群 、 邹 峥 ） 充满 活力 的 海埂 基地 今天 成 了 严肃 的 考场 。 由 中国 足协 组织 的 球员 职业道德 纪律 考试 取代 体能 测试 成为 甲 A 球员 新 的 联赛 “ 上岗 证 ” 。 考试 实行 书面 开卷 ， 主要 考查 球员 对 国务院 办公厅 《 关于 提倡 文明 赛风 、 维护 足球 比赛 秩序 的 通知 》 等 有关 文件 的 了解 掌握 。 
 
 天津市 民 冬泳 迈 入 新世纪 
 
 本报 讯 2001年 1月 1日 ， 在 这 跨入 新世纪 的 第一 天 ， 天津市 体育 局 与 美 伦 医药 有限公司 ， 以 倡导 全市 人民 “ 以 健康 体魄 迈 入 新世纪 ” 为主 题 ， 在 天津市 南开 区 王 顶 堤 广场 处 津 河 共同 举办 新世纪 健身 大 行动 。 
 
 来自 天津 9个 冬泳 俱乐部 及 专程 从 北京 、 河北 、 辽宁 、 山东 德州 等 地 赴 津 助威 的 冬泳 爱好者 300 多 人 在 津 河 破 冰 游泳 ， 一 展 雄姿 。 天津 各区 的 千 余 名 中老年 健身 队员 也 各 显 身手 ， 分别 表演 了 木 兰 扇 、 秧歌 舞 、 健身 操 等 项目 。 最后 ， 参加 新世纪 健身 大 行动 的 天津 各 体育 社团 和 运动员 为 支持 北京 申办 2008年 奥运会 ， 在 此 进行 集体 签名 活动 。 
 
 二○○○年 中国 体育 英雄 榜 
 
 新华社 北京 1月 2日 电 2000年 是 中国 竞技 体育 的 丰收年 。 中国 体育 健儿 不仅 在 悉尼 奥运会 上 取得 28 金 、 16 银 、 15 铜 为 世界 所 瞩目 的 优异 成绩 ， 而且 在 世界 锦标赛 、 世界杯赛 上 也 取得 累累 硕果 。 
 
 根据 国家 体育 总局 竞技 体育 司 提供 的 统计 资料 ， 2000年 ， 中国 运动员 在 奥运会 、 世锦赛 、 世界杯赛 上 的 18个 项目 中 取得 110个 冠军 ， 其中 田径 1个 、 短池 游泳 2个 、 跳水 15个 、 体操 4个 、 举重 5个 、 射击 9个 、 柔道 2个 、 跆拳道 3个 、 羽毛球 5个 、 乒乓球 8个 、 短道 速滑 16个 、 花样 滑冰 1个 、 技巧 4个 、 国际象棋 2个 、 航海 模型 4个 、 航空 模型 2个 、 无线电 测 向 5个 、 蹼 泳 22个 ； 世界 冠军 总数 比 历史 上 最高 的 1993年 103个 多 了 7个 ， 成为 二十 世纪 之 最 。 
 
 2000年 ， 中国 运动员 共有 14 人 2 队 30 次 创 22 项 世界纪录 ， 其中 举重 8 人 21 次 14 项 ， 射击 3 人 2 队 6 次 5 项 ， 航海 模型 3 人 3 次 3 项 ； 女子 举重 和 射击 运动员 4 人 8 次 创 5 项 奥运会 项目 的 世界纪录 。 
 
 据 统计 ， 新 中国 成立 至 2000年 ， 中国 运动员 共 取得 世界 冠军 1408个 ， 创 、 超 世界纪录 1042 次 ； 党 的 十一 届 三中全会 至 2000年 ， 中国 运动员 共 获 1378个 世界 冠军 ， 865 次 创 、 超 世界纪录 。 
 
 一 动 一 静 网上 各 话 黑白 世界 
 
 新世纪 的 头 两 天 ， 中国 棋院 院长 陈 祖德 和 中国 足协 专职 副 主席 张 吉 龙 先后 来到 人民 网 体育 在线 （ w w w . p e o p l e . c o m . c n ／ s p o r t s ） ， 与 广大 体育 迷 进行 了 交流 。 
 
 网 友 ： 中国 现在 围棋 的 普及 情况 怎么样 ？ 
 
 陈 祖德 ： 中国 现在 围棋 普及 情况 比 以往 都 好 。 保守 的 估计 大约 有 3000万 爱好者 。 
 
 网 友 ： 围棋 在 日 、 韩 、 欧美 普及 情况 如何 ？ 
 
 陈 祖德 ： 在 日本 和 韩国 ， 围棋 都 是 很 普及 的 。 韩国 近 几 年 围棋 发展 很快 ， 他们 4000万 人口 中 有 1000万 围棋 爱好者 。 欧美 这些 年 也 有 较 显著 的 发展 ， 尤其 是 美国 ， 由于 有 围棋 网络 ， 对 围棋 的 普及 促进 较 大 。 
 
 网 友 ： 陈 院长 认为 中国 棋手 何日 能 赶上 李 昌镐 ？ 
 
 陈 祖德 ： 中国 棋手 与 李 昌镐 的 差距 并 不大 ， 关键 要 看 我们 年轻 棋手 的 努力 程度 。 最近 在 “ 春兰 杯 ” 上 ， 17 岁 的 孔 杰 五 段 战胜 了 李 昌镐 ， 对 大家 鼓舞 很 大 。 
 
 网 友 ： 围棋 是 中华 文化 的 一大 代表 ， 您 有 什么 体会 或 感悟 吗 ？ 
 
 陈 祖德 ： 围棋 体现 了 中华民族 悠久 的 传统 文化 ， 它 能够 流传 几千 年 ， 是 本身 的 价值 和 内涵 所 决定 的 ， 围棋 有 无穷的 变化 和 趣味 ， 所以 才能 流传 至今 。 
 
 网 友 ： 怎样 才能 进一步 推动 围棋 的 普及 发展 ？ 
 
 陈 祖德 ： 首先 我 认为 普及 是 开展 围棋 事业 最 重要 的 条件 ， 我 认为 普及 围棋 最好 从教 育 着手 ， 从 幼儿园 和 小学 就 应该 开始 培养 。 
 
 网 友 ： 您 能 描述 一下 新世纪 中国 围棋 的 前景 吗 ？ 
 
 陈 祖德 ： 我 相信 在 新世纪 中 ， 围棋 能 得到 更 大 的 发展 。 因为 在 新世纪 中 ， 我们 国家 的 经济 肯定 会 有 更 好 的 发展 ， 人民 的 生活 水平 也 会 提高 ， 人民 对 精神 生活 的 需求 会 增加 ， 因此 ， 围棋 爱好者 一定 会 大量 增加 。 
 
 网 友 ： 世界杯 外围 赛 中国队 主场 放 在 哪儿 ？ 
 
 张 吉 龙 ： 中国 足协 在 本周 内 将 与 国家队 主教练 就 外围 赛 的 主场 交换 意见 ， 目前 已 正式 向 中国 足协 提出 申办 的 有 上海 、 西安 、 沈阳 、 无锡 、 广州 等 城市 。 
 
 网 友 ： 您 认为 中国 足球 有 什么 值得 让 您 骄傲 的 吗 ？ 
 
 张 吉 龙 ： 中国 足球 最 值得 我们 骄傲 的 是 广大 的 中国 球迷 ， 有 支持 、 关心 我们 的 各行各业 足球 爱好者 。 
 
 网 友 ： 中国 足球 彩票 的 发行 是否 可行 ？ 
 
 张 吉 龙 ： 国务院 目前 正 对 中国 足球 彩票 的 发行 作 理论 性 的 探讨 。 据 我们 所 了解 的 情况 ， 中国 足球 彩票 今年 在 适当 的 时候 ， 在 不同 的 城市 进行 试点 。 这 是 中国 体育 产业 第一 次 以 单项 运动 进行 彩票 发行 ， 至于 发展 的 趋势 还要 靠 大家 的 支持 。 
 
 网 友 ： 日本 足球 在 近 几 年 迅速 崛起 ， 相比之下 中国 足球 的 问题 主要 在 哪里 ？ 
 
 张 吉 龙 ： 日本 足球 的 崛起 并 不 是 光 靠近 几 年 的 发展 。 在 过去 的 近 20年 里 ， 日本 足协 一直 在 抓 青少年 的 基础 工作 ， 因此 近 几 年 发展 较 快 ， 成绩 也 比较 突出 。 相比之下 ， 中国 足协 在 过去 相当 长 的 时间 里 ， 对 青少年 的 基础 工作 抓 得 不 实 、 不 牢 ， 因此 在 快速 职业化 发展 中 ， 我们 成年 队 的 水平 相对 滞后 。 这 已经 引起 了 我们 高度 的 重视 ， 因此 从 今年 开始 ， 我们 主要 是 抓 青少年 的 基础 建设 ， 以 缓解 后备 力量 的 不足 。 
 
 网 友 ： 请问 中国 的 球市 现状 如何 ？ 
 
 张 吉 龙 ： 我 个人 认为 中国 目前 的 球市 并 不 令人满意 。 这 主要 是 我们 职业化 的 程度 不 高 ， 尖子 运动员 不 多 ， 场上 激烈 程度 不够 ， 滞后 了 球市 的 发展 ， 但是 媒体 的 炒作 显得 过 热 。 
 
 女子 围棋 名人 战 决 出 四强 
 
 本报 济南 1月 2日 电 “ 浪潮 杯 ” 全国 女子 围棋 名人 战 今天 再 战 一 轮 ， 老将 华 学明 七 段 意外 失 手 ， 不 敌 小将 郑 岩 二 段 ， 与 四强 无缘 。 
 
 与 华 学明 相比 ， 虽然 同样 是 面对 年轻 棋手 ， 但 杨 晖 八 段 没有 给 对手 任何 机会 ， 不 到 3个 小时 就 使 小将 黄 佳 初 段 推 枰 认输 。 
 
 今天 的 焦点 之 战 是 张 璇 八 段 迎战 徐 莹 三 段 。 一个 是 世界 冠军 ， 一个 在 国内 封 王 ， 两 位 种子选手 的 相遇 自然 引人注目 。 去年 刚刚 将 全国 个人赛 冠军 收归 己 有的 徐 莹 三 段 开局 不错 ， 占有 一定 的 优势 ， 但 张 璇 在 劣势 下 依然 咬 得 很 紧 。 双方 战 至 中盘 ， 徐 莹 一 招 误 算 导致 了 局势 的 逆转 ， 最终 负于 张 璇 。 
 
 另外 一 盘 比赛 ， 湖北 选手 叶 桂 五 段 战胜 了 近期 战绩 不错 的 种子选手 黎 春华 四 段 ， 杀 入 四强 。 
 
 明天 ， 女子 名人 战 将 休 战 一 天 ， 4日 的 半决赛 将 由 郑 岩 对 张 璇 ， 叶 桂 对 杨 晖 。 （ 陈 晨曦 ） 
 
 象棋 电视 快棋赛 宗 永生 淘汰 于 幼 华 
 
 本报 讯 2000 — 2001年 度 “ 翔 龙 杯 ” 象棋 电视 快棋赛 2000年 12月 30日 再 战 一 场 ， 广东 的 象棋 大师 宗 永生 以 一 胜 两 和 的 成绩 淘汰 了 来自 火车头 的 特级 大师 于 幼 华 ， 跻身 八 强 。 下一场 将 由来 自 湖北 的 特级 大师 柳 大华 对 来自 吉林 的 特级 大师 陶 汉明 。 
 
 体操 明星 助 申 奥 
 
 本报 讯 2000年 12月 24日 ， 京华 茶叶 专营店 在家 和 超市 和 新世界 商场 的 茶 庄 内 一派 热闹 景象 。 在 悉尼 奥运会 上 摘金夺银 的 体操 小将 李 小鹏 、 刘 璇 、 杨 威 和 奎 媛媛 来到 这些 店 中 ， 参加 由 联合 利华 食品 （ 中国 ） 有限公司 京华 茶叶 分公司 在 这里 举行 的 奥运 明星 见面会 。 京华 茶叶 是 一个 有着 四十 多年 历史 的 知名 茶叶 品牌 ， 近期 在 京 推出 了 消费者 会员制 。 
 
 长沙 新世纪 体育 文化 中心 动工 
 
 本报 讯 2000年 12月 28日 ， 第五 届 全国 城市 运动会 主体 工程 ——— 长沙 新世纪 体育 文化 中心 建设 开工 。 
 
 第五 届 全国 城市 运动会 将 于 2003年 在 长沙市 举行 。 长沙市 委 、 市政府 决定 用 3年 时间 兴建 长沙 新世纪 体育 文化 中心 ， 并 新建 长沙 雨 花 体育 新城 。 
 
 新世纪 体育 文化 中心 计划 投资 7.4亿 元 ， 新 征地 217 亩 ， 在 原 贺 龙 体育场 的 基础 上 修建 包括 射击 馆 、 游泳馆 、 全民 健身 中心 等 设施 。 雨 花 体育 新城 将 新建 体育场 、 体育馆 、 网球 馆 、 运动员 村 等 设施 。 （ 刘 绪 甲 邹 蓬 ） 
 
 童心 同心 盼 奥运 冰 情 雪情 迎新 春 （ 附 图片 4 张 ） 
 
 1月 1日 ， 2001年 中国 体育 健身 游 暨 吉林 长春 冰雪 旅游 节 在 长春 净月潭 国家 森林 公园 举行 。 冰雪节 上 开展 系列 冰雪 旅游 活动 ， 有 大型 文体 晚会 、 新世纪 焰火 晚会 、 千 人 冬泳 表演 等 。 
 
 图片 ： 
 
 1 、 2000年 12月 30日 至 2001年 1月 1日 ， 中国 少年儿童 活动 中心 （ 北京 官 园 ） 举办 以 “ 同心 盼 奥运 、 跨入 新世纪 ” 为主 题 的 少年儿童 大型 健康 竞技 游园 活动 ， 并举 行 百 米 长卷 捐赠 仪式 。 （ 本报 记者 王 景仁 摄 ） 
 
 2 、 滑雪场 上 显 身手 
 
 3 、 冬泳 选手 不畏 寒 
 
 4 、 东北 秧歌 扭 起来 （ 新华社 记者 蒋 林 摄 ） 
 
 村民 要求 罢 免 “ 村 官 ” ， 乡政府 却 让 “ 村 官 ” 组织 调查 ； 乡里 一方面 声称 罢 免 书 无效 ， 一方面 又 组织 “ 罢 免 大会 ” ； 村民 认为 乡政府 在 设 圈 套 ， 村委会 也 不满 乡政府 “ 包 打天下 ” 。 发生 在 浙江省 温州市 城郊 乡 水 心 村 的 一起 村民 罢 免 “ 村 官 ” 案 久拖不决 ， 究竟 是 ——— 
 
 谁 之 过 
 
 去年 11月 22日 ， 本报 刊发 了 有关 水 心 村村 民 要求 罢 免 村干部 的 报道 。 11月 30日 ， 城郊 乡 给 本报 来函 ， 声称 “ 报道 严重 失 实 ” ， 村民 要求 罢 免 村干部 的 行为 ， 已 被 “ 宣布 无效 ” 。 
 
 记者 日前 专门 到 水 心 村 进行 调查 ， 到 了 那里 才 惊讶 地 得知 ， 乡政府 早已 于 12月 5日 召开 了 罢 免 大会 。 但是 ， 由于 多数 村民 拒绝 进入 会场 ， 罢 免 大会 没 能 开 成 。 记者 到 乡政府 、 村委会 、 村民 中 分别 调查 时 发现 ， 村民 认为 乡政府 是 在 阻挠 村民 行使 民主 权利 ， 村委会 则 对 乡政府 “ 包 打天下 ” 表示 不满 ， 而 乡政府 认为 自己 是 “ 两头 受 气 ” 。 
 
 本 可以 依法 进行 的 罢 免 案 ， 为何 弄 得 如此 复杂 ？ 个中 原因 值得 探讨 。 
 
 贸然 “ 宣布 无效 ” 仓促 启动 罢 免 
 
 水 心 村 隶属 温州 鹿 城区 城郊 乡 ， 村 中 有 选举权 的 村民 477 人 。 去年 6月 26日 ， 水 心 村村 民 向 乡政府 提交 了 一 份 罢 免 村干部 理由 书 ， 上面 有人 的 签名 ， 超过 了 村委会 组织法 规定 的 提出 罢 免 所 需 占 选民 总数 1 ／ 5 的 人数 。 
 
 罢 免 理由 书 上 的 签名 是否 真实 ， 需要 核实 。 但 核实 的 方式 方法 ， 本 应 先 听 一 听 村委会 和 村民 双方 的 意见 ， 避免 因 核实 带来 矛盾 激化 。 但 城郊 乡政府 却 放手 让 村委会 负责 “ 核实 ” 。 
 
 随后 ， 村委会 印制 了 表格 ， 分 “ 同意 ” 和 “ 不同 意 ” 两 栏 ， 挨家挨户 到 村民 家中 ， 让 村民 当面 签字 表态 ， 而 派出 去 的 人 ， 又 多数 与 村委会 有 一定 关系 ， 因此 招致 了 村民 的 反感 。 有的 村民 头顶 《 村委会 组织法 》 ， 跟 在 村里 派 来 的 人 后面 ， 表示 抗议 。 
 
 这次 实际上 只 核实 了 60 多 人 ， 另 有 200 多 人 没有 核实 。 据 乡政府 的 说法 ， 是 因 村民 阻挠 无法 进行 。 但 在 没有 对 全部 签名 进行 核实 的 情况 下 ， 乡政府 却 上报 有关 部门 ， 声称 因 60 人中 有人 不 是 出于 个人 意愿 ， 罢 免 书 无效 。 不过 ， 即使 对 这 60 人 的 调查 ， 乡政府 的 同志 也 承认 ， 如果 换 了 人 核实 ， 可能 结果 会 有 不同 。 
 
 村民 开始 到 有关 部门 上访 。 原先 根据 乡政府 的 一面 之 词 ， 宣布 罢 免 书 无效 的 有关 部门 ， 在 了解 到 尚 有 200 多 签名 没有 核实 的 真相 后 ， 也 建议 乡政府 选择 与 双方 均 无 利害 关系 的 人 ， 重新 对 签名 进行 核实 ， 并 依法 启动 罢 免 程序 。 
 
 令 人 疑惑 的 是 ， 直到 11月 30日 还 坚持 罢 免 书 无效 的 乡政府 ， 突然 来 了 个 180 度 的 大 转弯 ， 不再 提 核实 问题 ， 仓促 决定 于 12月 5日 召开 罢 免 大会 。 
 
 罢 免 办法 于 法 无 据 导致 失去 村民 信任 
 
 12月 5日 ， 罢 免 大会 在 水 心 剧院 召开 ， 会场 布置 得 十分 隆重 。 但 入场 时间 已 过 ， 人们 才 惊奇 地 发现 ， 场内 的 村民 居然 稀稀拉拉 ， 没有 多少 人 。 然而 场外 却 围 满 了 村民 ， 说明 村民 对 这次 罢 免 极为 关注 。 但是 他们 拒绝 进场 。 几乎 所有 到会 的 区 、 乡 各部 门 的 人 都 上阵 进行 “ 游说 ” ， 劝 村民 先 入场 再说 ， 但 没有 效果 。 一直 僵 持 到 下午 两三 点 钟 ， 罢 免 大会 只好 宣布 结束 。 
 
 双方 争执 的 焦点 在于 乡政府 “ 指导 ” 村委会 起草 的 罢 免 办法 。 其中 最 重要 的 一点 是 ： 外出 打工 或 读书 的 选民 有 没有 资格 委托 他人 投票 。 
 
 按 浙江省 村委会 选举 办法 ， 选举 时 选民 可以 书面 委托 候选人 之外 的 选民 代 为 投票 ， 每 一 选民 接受 的 委托 不得 超过 三 人 。 但 罢 免 村干部 时 是否 可以 委托 ， 选举 办法 没有 作出 明确 规定 。 
 
 然而 ， 村委会 的 罢 免 办法 却 写 上 了 “ 不得 办理 委托 ” 。 村民 认为 于 法 无 据 ， 也 不合 理 。 因为 水 心 村 和 温州 其他 地区 一样 ， 不少 人 在外 打工 或 读书 ， 仅 选民 可能 就 有 七八十 人 之 多 ， 村委会 也 承认 有 一二十 人 。 不得 办理 委托 ， 等于 这些 人 就 失去 了 投票 权 ， 而 按照 省 选举 办法 ， 罢 免 村委会 成员 须 经 全体 选民 过半 数 通过 。 这 就 意味着 ， 不得 委托 ， 实际上 就 自动 将 这些 人 的 票 数 归 到 了 反对 罢 免 的 数目 中 ， 自然 对 要求 罢 免 的 一 方 不利 。 
 
 据 民政部门 的 同志 介绍 ， 对 这 一 问题 ， 浙江省 早已 有 过 先例 。 去年 宁波 一个 行政村 在 罢 免 “ 村 官 ” 时 ， 曾 就 这 一 问题 逐级 向上 请示 ， 最后 由 有 法律 解释 权 的 省人大 常委会 认定 ， 可以 进行 委托 。 这 一 法律 解释 虽 未必 具有 普遍 意义 ， 但 本 可以 用 同样 方法 请示 上级 部门 的 事 ， 城郊 乡政府 却 不 想 去 做 ， 反而 一直 坚持 让 到场 村民 对 罢 免 办法 进行 表决 。 
 
 村民 认为 这 是 个 “ 圈 套 ” ， 而且 也 是 违法 的 ： 其他 村民 怎 能 有 权 剥夺 他人 的 法定 权利 ？ 为什么 一定 要 把 法律 上 从来 没有 出现 过 的 “ 不得 办理 委托 ” 字样 写入 几 大 张 纸 的 罢 免 办法 里 ， 一 古 脑 儿 地 让 村民 表决 ？ 显然 是 想 误导 村民 。 
 
 乡政府 解释 说 ， 不 允许 委托 是 为了 让 更 多 人 自己 前来 行使 自己 的 权利 。 但 村民 却 对 这 一 说法 表示 怀疑 。 水 心 村 有 不少 在 温州 其他 区 读书 的 学生 选民 ， 村民 希望 罢 免 大会 在 周末 学生 放假 时 举行 ， 以便 更 多 选民 参加 。 12月 5日 是 星期 二 ， 学生 多 在校 读书 ， 乡政府 却 把 罢 免 大会 安排 在 这 一 天 。 
 
 乡政府 的 种种 做法 导致 了 村民 的 不 信任 。 他们 以 不 进 会场 的 方式 ， 进行 抵制 。 
 
 乡镇 政府 在 村民 自治 中 应 扮演 什么 角色 ？ 
 
 水 心 村 的 罢 免 “ 村 官 ” 案 引起 人们 的 关注 ， 是 因为 它 暴露 出 村委会 组织法 实施 过程 中 的 一个 重要 问题 ： 乡镇 政府 应 扮演 什么 角色 ？ 
 
 在 采访 中 ， 乡政府 的 负责 同志 向 记者 诉苦 ： 我们 是 “ 两头 受 气 ” 。 为什么 出现 这种 情况 ？ 可谓 教训 多多 。 
 
 教训 之一 ： 对 村民 自治 ， 应当 及时 进行 指导 ， 该 “ 到位 ” 时 就要 “ 到位 ” 。 村委会 组织法 规定 ， 乡镇 政府 对 村民 自治 有 进行 指导 的 义务 。 但 城郊 乡政府 只 让 村委会 核实 村民 签名 ， 却 既 没 向 村民 征求 意见 ， 又 没 指导 村委会 在 人选 上 、 方式 上 怎样 让 村民 容易 接受 ， 结果 造成 了 矛盾 的 激化 。 
 
 教训 之 二 ： 要 指导 不要 “ 强 导 ” ， 以免 “ 越位 ” 。 在 采访 中 记者 注意 到 ， 水 心 村 的 村民 代表会 、 两 委 会 等 不少 都 是 在 乡政府 召开 的 ， 这 虽然 有 乡政府 与 水 心 村 地理 位置 较 近 的 因素 ， 但 也 反映 出 乡政府 与 水 心 村 内部 事务 之间 的 微妙 关系 。 同时 ， 村委会 干部 对 乡政府 的 “ 包 打天下 ” 也 颇 有 怨 气 。 实际上 ， 乡政府 原先 没有 对 提出 罢 免 的 选民 全部 进行 核实 ， 就 认为 罢 免 书 无效 ， 工作 不 “ 到位 ” ； 之后 又 在 没有 核实 罢 免 书 签名 人数 的 情况 下 ， 强行 召开 罢 免 大会 ， 又 “ 越位 ” 了 。 
 
 教训 之 三 ： 村民 自治 是 一 件 大事 ， 拖 不得 也 急 不得 ， 更 不 能 自己 想 怎样 办 就 怎样 办 ， 必须 严格 依照 法律 程序 进行 。 记者 采访 时 ， 乡政府 的 同志 也 道 出 了 内心 的 真实 想法 ： 怕 这样 “ 乱 ” 下去 ， 乡里 的 工作 不好 做 ， 希望 早 一点 解决 问题 。 然而 ， 他们 的 实际 做法 ， 却 使 问题 更 复杂化 了 。 
 
 水 心 村 风波 虽然 暴露 出 不少 问题 ， 但 从 根本 上 说 ， 这 是 一 件 好事 。 浙江省 民政部门 的 同志 认为 ， 近年来 ， 温州 发生 了 许多 起 罢 免 “ 村 官 ” 案 ， 恰恰 反映 出 在 市场经济 不断 发展 的 条件 下 ， 农民 的 民主 意识 正在 日益 觉醒 。 这 同时 也 要求 我们 的 乡镇 乃至 各级 做 农村 工作 的 领导 干部 ， 都 应 适应 这 一大 趋势 ， 学会 依法 办事 ， 既 要 “ 到位 ” ， 又 不 “ 越位 ” ， 保证 村民 自治 健康 有序 地 进行 。 
 
 新年 寄语 
 
 2000年 的 日历 翻过 了 最后 一 页 ， 迎来 了 新世纪 的 第一 个 新春 。 
 
 在 过去 的 一年 中 ， 因为 有 了 您 ——— 周刊 的 热心 读者 和 许多 朋友 的 关心 和 支持 ， 《 民主 和 法制 周刊 》 走过 了 一 段 难忘 的 历程 ， 并 即将 迎来 创刊 100 期 的 大 喜 之 日 。 
 
 新 百年 、 新 百 期 ， 周刊 当然 要 有 新 气象 。 在 新 的 一年 里 ， 《 民主 和 法制 周刊 》 将 继续 在 全国 人大 常委会 的 指导 和 广大 读者 朋友 的 支持 下 ， 通过 强化 人大 宣传 、 聚焦 立法 和 监督 、 关注 公民 权益 、 透视 法制 热点 、 弘扬 社会 正气 、 披露 大案要案 、 讲述 百姓 故事 、 提供 法律 服务 等 多种 形式 ， 一如既往 地 履行 宣传 民主 和 法制 建设 的 神圣 职责 。 
 
 九 版 将 进一步 密切 与 各级 人大 的 联系 ， 把 人大 组织 的 执法 检查 、 代表 视察 以及 重要 立法 活动 全面 加以 报道 ， 让 人大 工作 更加 贴近 群众 、 让 人大代表 更加 贴近 读者 。 今年 九 版 还 将 新 设 《 法制 现场 短 新闻 》 、 《 法 眼 观察 》 、 《 决策 参谋 》 和 图片 专栏 《 目击者 》 等 栏目 ， 并进 一 步 加强 舆论 监督 。 
 
 十 版 （ 立法 与 执法 ） 将 新增 《 庭审 纪实 》 、 《 法制 备忘录 》 、 《 正气歌 》 等 栏目 ， 并进 一 步 把 《 地方 人大 立法 》 栏目 办 好 ， 用 形式 多样 和 富有 深度 的 报道 ， 对 我国 立法 和 执法 领域 的 各项 工作 和 成就 进行 及时 的 宣传 报道 。 
 
 十一 版 （ 法律 与 生活 ） 会 更加 注重 知识性 、 趣味性 、 服务性 ， 新增 栏目 《 百姓 关注 》 、 《 法制 焦点 》 、 《 专家 评说 》 、 《 W T O 与 法 》 、 《 台 港澳 法律 》 、 《 法律 长 镜头 》 、 《 新 法 专递 》 、 《 权威 说法 》 等 栏目 及 图片 专栏 《 画 里 有 话 》 ， 用 读者 喜闻乐见 的 方式 ， 把 法律 融入 百姓 生活 。 
 
 十二 版 （ 民主 与 监督 及 热点 与 对话 ） 将 成为 周刊 新 的 亮点 。 新增 设 的 “ 热点 与 对话 ” 专版 与 原有 的 “ 民主 与 监督 ” 专版 交替 出版 。 “ 热点 与 对话 ” 选择 法制 热点 问题 进行 全方位 、 多 视角 的 述评 ， 或 邀请 法学 专家 教授 、 执法 工作者 及 普通 百姓 就 某 一 法制 热点 问题 进行 对话 、 争鸣 。 “ 民主 与 监督 ” 重点 反映 来自 基层 、 来自 读者 的 声音 ， 发挥 舆论 监督 作用 ， 突出 批评 报道 以及 连续 报道 ， 将 向 读者 公布 监督 热线 ， 欢迎 广大 读者 提供 有关 新闻 线索 。 
 
 一元复始 ， 万象更新 。 新世纪 的 第一 年 ， 祖国 的 社会主义 建设 将 出现 更加 欣欣向荣 的 景象 。 我们 将 加倍 努力 ， 并 衷心 希望 在 新 的 一年 里 ， 《 民主 和 法制 周刊 》 能 得到 您 的 大力 支持 ， 在 宣传 中国 民主 和 法制 建设 方面 ， 做出 更 大 的 贡献 ， 向 新世纪 献 上 一 份 厚礼 ！ 
 
 点滴 抓起 创 满意 （ 附 图片 3 张 ） 
 
 近年来 ， 河北省 容 城 县 公安局 党委 一班人 坚持 以 人民 满意 为 标准 ， 狠抓 公安 队伍 的 教育 管理 ， 深化 窗口 单位 服务 意识 ， 严格 执法 办案 程序 ， 全面 推行 警务 公开 ， 使 公安 队伍 执法 水平 和 人民 满意度 明显 提高 。 1999年 以来 ， 该局 先后 被 省 、 市 命名 为 “ 争创 人民 满意 活动 先进 集体 ” 、 “ 文明 执法 单位 ” 、 “ 队伍 建设 先进 集体 ” 等 称号 ， 并 荣立 集体 二等功 两 次 。 
 
 图片 ： 
 
 1 、 派出所 民警 在 重点 乡镇企业 进行 流动 人口 入户 登记 。 
 
 2 、 该局 民警 在 辖区 集贸市场 进行 巡逻 防范 。 
 
 3 、 局长 许 汝 钧 同 局 党委 一班人 在 严 把 案件 质量关 。 
 
 （ 贾 建国 黄 新 摄影 报道 ） 
 
 “ 代表 职责 ， 会 完 未了 ” 
 
 有人 说 ， 人大代表 的 活动 是 “ 一年 等 一 回 ， 几 天 人代会 ” ， “ 人大代表 ， 会 完 就 了 。 ” 意思 是 说 ， 人民代表 大会 闭 会后 代表 就 完事大吉 。 这种 说法 ， 实际上 是 一 种 认识 上 的 误区 。 
 
 《 代表 法 》 等 法律 法规 规定 ， 在 人民代表 大会 闭 会 期间 ， 各级 人大代表 要 与 原 选举 单位 保持 密切 的 联系 ， 听取 和 反映 人民 的 意见 ； 要 开展 视察 ， 进行 调查 研究 ， 反映 群众 的 呼声 和 要求 。 在 组织 形式 上 ， 一 是 按 要求 参加 人大 常委会 或 乡（镇） 人大 主席团 组织 的 活动 ， 如 视察 、 调查 、 检查 、 评议 、 列席 有关 会议 等 ； 二 是 积极 参加 人大 常委会 或 乡（镇） 人大 主席团 协助 组织 的 代表 小组 的 活动 ； 三 是 可以 由 几 名 代表 自行 联名 或 代表 个人 持 代表 证 就地 进行 视察 。 
 
 综上所述 ， 代表 在 闭 会 期间 的 活动 是 执行 代表 职务 的 重要 内容 ， 正 所谓 “ 代表 职责 ， 会 完 未了 ” 。 代表 在 闭 会 期间 应 认真 履行 代表 职责 ， 积极 开展 活动 ， 以 自己 的 实际 行动 向 人民 负责 ， 接受 选区 选民 、 选举 单位 和 人民 群众 的 监督 ， 争 当 名副其实 的 人大代表 。 
 
 ——— 河南 人大 《 人大 建设 》 
 
 代表 视察 工作 要 做到 “ 三 不可 ” 
 
 搞好 代表 视察 活动 ， 提高 实效 ， 要 做到 “ 三 不可 ” ： 
 
 首先 是 不可 盲目 出 师 。 视察 一定 要 突出 重点 ， 要 围绕 中心 工作 进行 ， 围绕 群众 普遍 关心 的 热点 难点 ， 围绕 人大代表 认为 需要 视察 、 研究 的 其他 重要 问题 进行 。 
 
 其次 ， 不可 前呼后拥 。 代表 视察 如果 总是 预先 通知 ， 而后 摆 开 架势 ， 兴师动众 ， 浮 光 掠 影 ， 浅尝辄止 ， 甚至 “ 坐 着 车子 转 ， 隔 着 玻璃 看 ” ， 是 了解 不 到 真实 情况 的 。 要 把 “ 安民告示 ” 与 发动 群众 结合 起来 ， 把 明 察 与 暗访 结合 起来 。 
 
 其三 ， 不可 “ 视 ” 完 就 了 。 要 发现 问题 ， 提出 意见 ， 督促 解决 。 
 
 ——— 福建 人大 《 人民 政坛 》 
 
 新年 新 曲 （ 图片 ） 
 
 用 新 眼光 解决 新 问题 
 
 前不久 ， 某地 罢 免 了 一 位 村委会 主任 。 事后 ， 到 这里 观摩 的 其他 乡镇 干部 议论 纷纷 ： 有的 说 ， 这种 用 民主 方式 罢 免 村干部 好 是 好 ， 就是 兴师动众 ， 太 麻烦 ， 反正 也 是 让 他 下台 ， 不如 直接 免职 省事 ？ 有的 感叹 ， 村民 选 上来 的 村干部 的确 比较 有 进取心 ， 但是 只 对 下 负责 ， 对 乡镇 安排 的 事儿 不怎么 认真 办 …… 
 
 村民 自治 ， 委 实 给 乡镇 干部 提出 了 不少 新 问题 。 但是 ， 这些 问题 如果 换 个 角度 看 ， 又 不 该 成为 问题 。 村民 自治 ， 是 农村 经济体 制 变迁 和 经济 发展 的 必然 要求 ， 不 搞 就 没有 出路 。 关键 是 不少 乡镇 干部 不 能 适应 新 的 形势 。 有的 仍然 习惯 于 过去 的 下 命令 、 作 指示 ， 搞 行政 指挥 ， 大事 小事 都 压 到 村里 。 比如 筹 粮 筹款 ， 按 规定 是 乡里 负责 、 村里 协助 ， 但 不少 乡镇 却 把 主要 任务 压 到 村里 。 又 如 农业 结构 调整 ， 乡镇 只 应 进行 引导 ， 但 为了 完成 上级 下达 的 任务 ， 乡镇 就 给 村里 下 硬 指标 。 这样一来 ， 村委会 就 成 了 乡镇 政府 的 “ 一 条 腿 儿 ” ， 当然 就 得 随着 乡镇 政府 的 指挥棒 转 。 
 
 对 村民 自治 中 的 民主 选举 或 罢 免 村干部 等 ， 一些 乡镇 干部 又 很 不理 解 民主 程序 的 重要性 ， 以为 只要 有 了结 果 ， 程序 不过 是 走过场 ， 因此 有意无意 地 插手 本 属 村民 自治 范围 的 事 ， 本来 应该 当 “ 娘 舅 ” 的 ， 最后 反而 直接 与 “ 外甥 ” 干 起 架 来 ， 成 了 矛盾 的 一 方 ， 怎 能 谈 得 上 “ 指导 ” ？ 
 
 还有 一 种 情况 ： 有的 经 “ 海 选 ” 产生 的 村委会 干部 ， 对 国家 政策 和 法律 理解 不 透 ， 有的 阻挠 公粮 收购 ， 有的 反对 国家 的 计划生育 政策 。 对 这些 违法 的 行为 ， 有的 乡镇 不 懂得 运用 法律 手段 加以 解决 ， 使用 行政 命令 又 怕 被 人 说 成 是 干涉 村民 自治 ， 竟然 手足 无 措 。 
 
 如此 种种 ， 说明 对待 村民 自治 这 一 新 事物 ， 乡镇 干部 必须 努力 转变 观念 ， 改进 工作 方式 ， 学会 依法 办事 ， 把 问题 变成 课题 ， 认真 研究 对策 。 这样一来 ， 不但 可以 解决 村民 自治 给 乡镇 政府 带来 的 新 问题 ， 而且 对 乡镇 政府 的 依法 行政 、 政务 公开 、 民主 决策 等 ， 都 将 是 一个 促进 。 希望 在 新 的 世纪 里 ， 我们 的 乡镇 领导 干部 都 能 学会 用 新 眼光 解决 新 问题 。 
 
 应 完善 代表 对 选民 负责制 
 
 代表 与 选民 在 法律 上 的 代理 与 被 代理 、 委托 与 被 委托 、 监督 与 被 监督 关系 决定 了 代表 应 向 选民 负责 ， 选民 有 权 了解 代表 履行 职责 的 情况 。 选民 如果 发现 代表 不 能 代表 自己 的 利益 ， 缺乏 履行 代表 职责 的 能力 ， 或者 滥用 职权 谋取 私利 ， 就 可 依法 罢 免 代表 。 
 
 但是 ， 我国 法律 上 规定 的 这种 选民 与 代表 的 监督 罢 免 制约 关系 并 没有 在 实际 中 实现 。 要 改变 这种 状况 ， 最终 的 解决 办法 是 各级 人大代表 都 由 选民 直接选举 产生 。 在 此 之前 ， 各级 人大 常委会 应 分别 组织 本级 人大 选举 出 的 上 一级 人大代表 汇报 履行 代表 职责 情况 ， 然后 将 其 汇报 向 选区 公布 ， 接受 选民 的 监督 ； 根据 选民 意见 再 对 上级 代表 的 履 职 情况 进行 评议 。 直接选举 产生 的 代表 应 定期 向 各自 选区 的 选民 会议 报告 工作 ， 回答 选民 提出 的 问题 ， 接受 选民 监督 。 此外 ， 代表 在 代表大会 和 常委会 会议 上 的 发言 以及 行使 职权 情况 也 应 向 选区 公布 。 
 
 ——— 湖南 人大 《 人民 之 友 》 
 
 县级 人大 常委会 视察 “ 两 宜 两 不宜 ” 
 
 县级 人大 常委会 视察 工作 要 想 真正 取得 实效 ， 视察 中 应 做到 “ 两 宜 两 不宜 ” 。 
 
 一 、 选题 宜 小 不宜 大 。 由于 县级 人大 常委会 人员 少 、 力量 单薄 ， 加之 时间 太 短 ， 视察 往往 是 蜻蜓点水 、 浮 光 掠 影 ， 很 难 做到 深入 、 全面 ， 更 谈 不 上 有所 突破 。 因此 ， 县级 人大 常委会 开展 活动 时 ， 选题 要 准 、 要 小 ， 力求 在 某 一方面 突破 。 
 
 二 、 建议 宜 实 不宜 虚 。 如果 提出 的 意见 建议 过于 原则 、 笼统 ， 诸如 “ 加强 学习 、 提高 认识 ” 、 “ 进一步 加大 力度 ” 等 ， 缺乏 针对性 、 操作性 ， 会 使 有关 部门 在 落实 人大 常委会 视察 的 意见 建议 时 无所适从 ， 不知所措 。 
 
 ——— 湖北 人大 《 楚 天 主人 》 
 
 法律 最好 的 调节器 ——— 访 国家 行政 学院 法学 部 副 主任 袁 曙 宏 
 
 记者 ： 袁 教授 ， 从 法学 专家 的 角度 ， 您 如何 看 村民 与 镇长 的 百年 银杏 之 争 这个 案件 ？ 
 
 袁 曙 宏 ： 这个 案子 很 典型 ， 结局 颇 有 戏剧性 ， 用 时髦 的话 来说 ， 是 一个 双 赢 的 结局 。 
 
 案子 的 一 方 是 镇政府 ， 另 一 方 是 农民 。 整个 案件 持续 了 一年 多 。 最后 夏 世 清 认识 到 自己 错 了 ， 主动 向 法院 撤 了 诉 。 而 镇政府 则 通过 此案 明白 了 一个 重要 的 道理 ： 基层 政府 进行 行政 管理 必须 学会 依法 行政 。 
 
 因此 可以 说 ， 这个 案件 的 整个 过程 ， 实际上 就是 普及 法律 知识 和 提高 法治 意识 的 过程 。 该案 件 没有 真正 的 败 诉 方 ， 而 只有 一个 “ 胜 诉 方 ” ——— 这 就是 法律 。 
 
 记者 ： 镇政府 与 老百姓 打官司 ， 先 当 原告 ， 后 当 被告 ， 会 不 会 影响 威信 ？ 
 
 袁 曙 宏 ： 恰恰相反 ， 这 不仅 不 会 影响 镇政府 的 威信 ， 反而 会 提高 镇政府 的 威信 。 
 
 我国 现阶段 正 处于 从 计划经济 向 市场经济 转变 、 从 依 政策 治国 向 依法 治国 转变 的 历史 时期 ， 计划经济 的 惯性 ， 小生产 者 的 惰性 ， 各种 利益 的 刚性 ， 各项 制度 的 随意性 ， 以及 国际 、 国内 各种 矛盾 的 复杂性 ， 形成 了 制度 转型 时期 特殊 的 社会 生态 环境 。 
 
 在 这种 情况 下 ， 各级 政府 必须 善于 运用 法律 手段 推进 从 计划经济 向 市场经济 的 转变 ， 从 人治 政府 向 法治 政府 的 转变 ， 而 不 能 继续 用人 治 的 方法 、 用 强迫 命令 的 方法 ， 解决 错综复杂 的 社会 矛盾 和 社会 纠纷 。 
 
 在 本案 中 ， 镇政府 首先 授权 小 阜 村 当 原告 向 法院 提起 民事 诉讼 ， 以 解决 与 一个 普通 农民 的 承包 纠纷 ， 这 就是 把 政府 与 农民 摆 到 了 平等 位置 ， 而 不 是 高 “ 民 ” 一等 。 这 就是 市场经济 和 依法 行政 的 做法 ， 这 就是 用法 律 手段 解决 民事 纠纷 。 
 
 嗣 后 ， 镇政府 又 根据 法律 规定 对 小 阜 村 与 夏 世 清 的 树木 权属 争议 作出 行政 裁定 ， 这 是 镇政府 以 仲裁 人身 份 居 间 对 民事 纠纷 双方 作出 行政 决定 ， 这 也 是 运用 法律 手段 解决 民事 纠纷 。 
 
 再 之后 ， 农民 分别 向 县政府 提起 行政 复议 和 向 县 法院 提起 行政诉讼 ， 要求 县政府 和县 法院 撤销 镇政府 的 行政 裁定 ， 镇政府 分别 作为 行政 复议 的 被 申请人 和 行政诉讼 的 被告 进行 答辩 和 出庭 应 诉 ， 以 解决 与 农民 之间 的 行政 纠纷 。 
 
 在 这 一起 民事 、 行政 纠纷 交错 ， 镇政府 既 当 原告 、 又 当 仲裁 人 、 又 当 被告 的 案件 中 ， 镇政府 的 威信 不仅 没有 降低 ， 反而 得到 了 老百姓 发自 内心 的 支持 和 拥护 。 
 
 记者 ： 那么 ， 农民 告 镇政府 ， 会 不 会 被 当作 刁 民 ？ 会 不 会 遭到 打击 报复 ？ 
 
 袁 曙 宏 ： 首先 应当 明确 ， 告 政府 的 公民 不仅 不 是 刁 民 ， 相反 是 民主 意识 和 法治 意识 较 高 、 敢于 维护 自身 合法 权益 的 现代 公民 。 我国 行政诉讼 制度 虽 已 建立 10 多年 ， 但 公民 、 法人 仍然 不 敢 大胆 行使 诉 权 ， 能 忍 则 忍 。 因此 ， 在 实施 《 行政诉讼法 》 的 过程 中 ， 保障 公民 、 法人 的 诉 权 仍然 是 基本 前提 。 
 
 现在 ， 一些 行政 机关 对 没有 违法 行为 的 公民 、 法人 当 原告 可以 接受 ， 但 对 有违 法 行为 的 公民 、 法人 当 原告 则 难以 接受 ， 认为 是 “ 恶 人 先 告状 ” ， 是 “ 刁 民 ” ， 在 行动 上 加以 抵制 ， 甚至 以 强 凌 弱 ， 打击 报复 。 很 显然 ， 这种 观点 与 做法 是 错误 的 。 
 
 根据 《 行政诉讼法 》 的 规定 ， 公民 、 法人 只要 认为 行政 机关 的 具体 行政 行为 违法 就 可以 告 ， 至于 具体 行政 行为 究竟 违法 与否 ， 则 由 人民法院 审查 。 合法 的 ， 人民法院 判决 维持 ； 违法 的 ， 人民法院 判决 撤销 。 所以 ， 告 政府 的 公民 、 法人 有 可能 行为 完全 合法 ， 也 有 可能 行为 不 完全 合法 ， 甚至 完全 不合 法 。 但 这 并 不妨 碍 有违 法 行为 的 公民 、 法人 当 原告 ， 甚至 也 不妨 碍 其 胜 诉 。 这 是 因为 行政诉讼 审查 是 行政 机关 的 具体 行政 行为 是否 合法 ， 而 不 是 老百姓 的 行为 是否 合法 。 
 
 需要 强调 的 是 ， 《 行政诉讼法 》 实施 以来 的 实践 表明 ， 公民 、 法人 越是 大胆 行使 诉 权 ， 越是 不 委 曲 求 全 ， 行政 机关 也 就 不得不 尊重 原告 。 因为 它 的 头 上 悬 着 一 把 “ 司法 审查 ” 的 尚 方 宝 剑 。 
 
 可喜 的 是 ， 在 本案 中 ， 三 阳 镇政府 并 不 因 农民 夏 世 清 违约 不 缴 承包 款 而 用 不合 法 的 手段 解决 纠纷 ， 也 没有 因 他 告 镇政府 而 视 他 为 刁 民 ， 甚至 打击 报复 。 相反 ， 三 阳 镇政府 与 夏 世 清 却 通过 这个 官司 而 变 得 相互 更加 理解 ， 关系 更加 融洽 。 
 
 不 是 官 大 而是 法 大 
 
 农民 夏 世 清 老汉 ， 在 输 了 与 镇政府 的 官司 后 ， 心服口服 ： “ 不 是 官 大 ， 而是 法 大 ！ ” 的确 ， 在 公民 法律 意识 日益 提高 的 今天 ， 我们 的 干部 不 能 再 单纯 依靠 行政 命令 来 处理 事情 了 ， 而 必须 依靠 法律 。 
 
 夏 老汉 的 案子 很 小 ， 却 非常 典型 。 因为 一 棵 古 银杏 树 的 承包 纠纷 ， 镇政府 授权 村委会 将 夏 老汉 告 上 了 民事 法庭 ； 而 夏 老汉 又 与 镇政府 打 起 了 行政 官司 。 双方 各 执 己见 ， 针锋相对 。 对于 夏 老汉 来说 ， 他 打官司 的 目的 ， 并 不 是 缠 讼 ， 而是 认为 自己 遭到 了 不公 平 的 待遇 。 所以 ， 在 没有 真正 用法 律 说服 他 之前 ， 他 绝不 放弃 。 而 当 他 知道 自己 错 了 以后 ， 就 尊重 法律 ， 主动 撤诉 ， 并 自动 向 村委会 支付 了 承包 款 和 违约 金 。 
 
 试想 ， 如果 镇政府 不 是 通过 法律 的 途径 来 索要 承包 款 ， 夏 老汉 心里 的 疙瘩 只 会 越 结 越 大 ， 承包 款 更 不 会 被 如此 顺利 地 讨 回 。 而 在 法律 面前 ， 夏 老汉 坚决 地 服从 。 
 
 面对 追求 公平 与 公正 、 敢于 用法 律 维护 自身 权益 的 现代 农民 ， 我们 的 各级 政府 、 尤其 是 基层 政府 ， 依法 行政 是 最佳 的 选择 ， 也 应该 是 唯一 的 选择 。 官 再 大 ， 也 大 不过 法 ！ 
 
 村民 · 镇长 百年 银杏 之 争 
 
 当 了 被告 当 原告 ， 夏 老汉 凡事 讨 理 打 了 官司 又 撤诉 ， 银杏 树 物归原主 
 
 （ 附 图片 1 张 ） 
 
 2000年 11月 5日 ， 湖北省 京山 县 三 阳 镇 党委 书记 、 原 镇长 董 烈 宏 下乡 检查 秋收 工作 ， 不知不觉 地 来到 了 小 阜 村 四 组 村民 夏 世 清 老汉 的 房前 。 
 
 正 忙活 儿 的 夏 老汉 一 见 到 这 位 昔日 的 法庭 对手 ， 像 见 到 久 别的 朋友 一般 ， 递 烟 、 倒 茶 ， 好 不 热情 。 
 
 “ 夏 大 伯 ， 难道 您 不 生 我 的 气 吗 ？ ” 董 书记 劈头 就 问 。 
 
 夏 老汉 说 ： 说 句 真心 话 ， 当初 不 恨 你 那 是 假话 。 以前 ， 总 认为 你们 当官 的 “ 眼红 ” ， 生怕 咱们 老百姓 富 了 ， 干什么 事 都 想 耍 耍 威风 。 咱 就 不服 这 口气 ！ 现在 才 知道 ， 不 是 官 大 ， 而是 法 大 ！ 有理 才能 走遍 天下 。 
 
 事情 还 得 从头 说 起 。 
 
 一 当 被告 ： 法院 中止 审理 
 
 三 阳 镇 地处 大洪 山南 麓 ， 境内 生长 着 近 400 棵 古 银杏 树 。 夏 世 清 老汉 的 房前 有 一 棵 树 龄 约 380年 的 古 银杏 树 ， 长 得 枝繁叶茂 。 每 到 秋天 ， 这 棵 树 可 为 他 带来 上万 元 的 收入 ， 最少 也 有 3000 元 。 夏 世 清 在 这里 住 了 40 多年 ， 曾 像 哺育 子女 似地 对 这 棵 树 倾注 了 不少 心血 。 
 
 1996年 ， 小 阜 村 为了 让 古 银杏 树 为 村民 带来 更 大 的 经济效益 ， 对 古 银杏 树 实行 竞价 承包 。 夏 世 清 以 每年 缴纳 1000 元 管理费 的 标价 夺得 该 树 五年 的 承包 经营权 ， 并 与 村委会 签订 了 承包 合同 。 
 
 夏 老汉 按 合同 交 清 了 头 两 年 的 承包 款 。 但 到 1997年 该 交 第三 年 的 承包 款 时 ， 夏 老汉 却 再也 不 愿意 交 了 。 因为 他 发现 ， 同村 别人 家 三四 棵 银杏 树 一年 仅 交 承包 款 700 元 ， 而 他 一 棵 就 得 交 1000 元 。 他 认为 村委会 不公 平 。 
 
 而 村委会 则 认为 ， 银杏 树 的 承包费 是 合理 的 。 因为 夏 老汉 的 一 棵 银杏 树 年 平均 收入 在 8000 元 以上 ， 而 别人 三四 棵 银杏 树 平均 收入 仅 5000 元 左右 。 
 
 1998年 11月 15日 ， 小 阜 村 在 调解 无效 的 情况 下 ， 经 三 阳 镇 人民政府 明确 指示 ， 向 京山 县 人民法院 提起 民事 诉讼 ， 要求 夏 世 清 交 清 承包 款 和合 同 违约 金 ， 并 依法 解除 承包 合同 。 县 法院 依法 受理 了 此案 。 
 
 在 审理 过程 中 ， 夏 世 清 以此 树 长期 由 自己 管理 且 在 自家 宅 基 园 内 为由 ， 提出 ： 古 银杏 树 的 产权 为 自己 所有 ， 与 村委会 签订 的 承包 合同 为 无效 合同 ； 并 要求 村委会 退还 已 交 的 承包 款 。 县 法院 认为 ， 原 、 被告 之间 因 银杏 树 承包 合同 纠纷 引发 该 树 所有权 争议 。 根据 法律 规定 ， 个人 与 村 集体 之间 的 林木 权属 争议 应 先 由 乡级 人民政府 解决 ， 不 属 人民法院 管辖 。 县 法院 遂 中止 了 审理 。 
 
 二 当 原告 ： 县政府 认定 古 银杏 树 为 集体所有 
 
 在 此 情况 下 ， 三 阳 镇政府 迅速 组成 一个 由 镇 法律 服务所 、 镇 农 办 、 小 阜 村 等 单位 派 人参 加 的 专门 调查 小组 ， 前往 当地 调查 核实 。 
 
 1999年 8月 2日 ， 三 阳 镇 人民政府 根据 掌握 的 情况 ， 依法 作出 行政 决定 ， 古 银杏 树 的 产权 为 小 阜 村 集体所有 ， 承包 合同 合理合法 ， 并 要求 夏 世 清 承担 单方 违约 的 法律 责任 。 
 
 这 棵 树 明明 长 在 自家 房前 ， 且 一直 由 自己 管理 ， 怎么 不 是 自己 的 呢 ？ 夏 世 清 不 能 接受 这个 处理 决定 。 他 于 同年 8月 21日 向 京山 县 人民政府 申请 复议 ， 要求 依法 撤销 镇政府 的 行政 决定 ， 并重 新 确认 古 银杏 树 的 产权 归属 。 
 
 同时 ， 夏 世 清 还 向 京山 县 法院 行政 庭 提起 行政诉讼 ， 将 时任 该镇 镇长 的 董 烈 宏 推 上 被告席 ， 要求 依法 撤销 镇政府 的 行政 决定 ， 并 依法 判决 古 银杏 树 的 产权 归 自己 所有 。 
 
 县 法院 受理 此案 后 不久 便 中止 了 审理 。 因为 根据 民事 诉讼 法规 定 ， 在 行政 复议 未 作出 之前 ， 不 能 提起 行政诉讼 。 夏 世 清明 白 这个 道理 后 ， 于 1999年 10月 9日 向 县 法院 申请 撤诉 并 得到 了 准许 。 
 
 1999年 11月 1日 ， 京山 县 人民政府 经 调查 核实 后 认为 ， 原 决定 证据确凿 ， 依据 充分 ， 遂 维持 了 镇政府 的 行政 决定 。 
 
 再 当 原告 ： 法院 认定 老汉 只有 承包 权 
 
 接到 县 人民政府 的 行政 复议 决定 后 ， 夏 世 清 失望 又 气愤 ， 认为 县 、 镇 两 级 政府 处事 不公 ， 官 官 相 护 ， 都 为 集体 说话 。 他 一气之下 于 同年 11月 10日 向 京山 县 法院 行政 庭 提起 行政诉讼 ， 再次 将 董 镇长 告 上 了 法庭 。 
 
 在 各方 关注 之下 ， 京山 县 法院 于 1999年 12月 8日 对此 案 进行 了 公开 开庭 审理 。 法院 会同 有关 单位 对 夏 世 清 的 宅 基地 进行 了 仔细 的 测量 ， 结果 发现 该 树 正 处在 其 宅 基地 的 边缘 地带 ， 却 不 在 其 宅 基地 范围 内 。 
 
 当 县 法院 刚刚 把 古 银杏 树 的确 切 位置 弄清 楚 时 ， 夏 世 清 又 提供 了 一 份 小 阜 村 1983年 购买 林木 的 花 名册 ， 证明 他 花 100 元 钱 购得 了 古 银杏 树 的 产权 。 县 法院 经 调查 取证 ， 特别 是 原 村 会计 张 明 凤 出具 的 书面 证明 证实 ， 1983年 小 阜 村 将 部分 经济林木 交给 村民 管理 受益 ， 而 适当 收取 了 提成 费 。 张 会计 为了 做 账 的 方便 ， 就 把 它 列入 了 购买 林木 一 项 。 而 事实上 ， 夏 世 清 并 没有 购得 古 银杏 树 的 所有权 。 
 
 县 法院 经 调查 认为 ， 夏 世 清 只有 承包 经营权 ， 没有 所有权 。 
 
 法院 终 审 裁定 ： 准许 撤诉 
 
 就 在 县 法院 即将 作出 判决 之前 ， 夏 世 清 再次 主动 申请 撤诉 ， 表示 服从 原 行政 决定 ， 对 古 银杏 树 的 所有权 不再 持有 异议 ，还 依法 付给 村委会 承包 款 及 合同 违约 金 共计 5000 余 元 。 原来 夏 老汉 通过 了解 法律 ， 终于 心 知 肚 明 ： 银杏 树 的 所有权 的确 不 归 自己 ； 而且 经过 多方 比较 ， 他 发现 古 银杏 树 的 承包费 也 是 适度 的 。 
 
 2000年 1月 21日 ， 京山 县 法院 行政 庭 依法 作出 终 审 裁定 ， 准许 原告 夏 世 清 撤回 起诉 ， 同时 确认 该 古 银杏 树 的 所有权 为 小 阜 村 集体所有 。 至此 ， 一 场 旷日持久 、 官 民 相 争 的 “ 百年 银杏 树 产权 官司 ” 终于 画 上 了 句号 。 
 
 令 人 高兴 的 是 ， 输 了 官司 的 夏 世 清 却 不 输 志 气 。 同年 2月 ， 他 又 主动 竞标 ， 以 一次性 缴纳 7000 元 管理费 的 标价 再次 夺得 该 古 银杏 树 5年 的 承包 经营权 。 
 
 谈 起 这 起 银杏 之 争 ， 镇 党委 书记 董 烈 宏 深有感触 ： “ 通过 这次 银杏 树 的 纠纷 ， 我们 许多 农民 不但 对 法律 知识 有 了 更 深 的 了解 ， 而且 也 懂得 了 致富 必须 学 法 守法 。 更 重要 的 是 ， 通过 这次 诉讼 ， 让 我们 的 基层 干部 清楚 地 认识 到 ： 在 处理 问题 时 ， 必须 依法 行政 。 只有 依法 行政 ， 才能 让 老百姓 心服口服 。 ” 
 
 如此 “ 法人 ” （ 图片 ） 
 
 倾听 意见 和 建议 （ 图片 ） 
 
 山东省 昌 邑 市 人民 检察院 自觉 接受 人大代表 的 监督 ， 视 群众 的 呼声 为 做好 检察 工作 的 “ 第一 信号 ” 。 通过 建立 人大代表 定期 联系 制度 ， 确保 了 司法 公正 。 图 为 该院 组织 专人 深入 乡镇 和 企事业 单位 向 市 人大代表 汇报 工作 ， 倾听 意见 和 建议 。 
 
 （ 卢 金 增 摄 ） 
 
 营造 公正 执法 的 良好 环境 
 
 检察 机关 要 做到 公正 执法 ， 除了 依法 办案 、 从严 治 检 ， “ 苦练 ” 内功 外 ，还 必须 依靠 党委 的 领导 、 人大 的 监督 、 政府 和 社会 各界 的 支持 ， 营造 一个 良好 的 执法 环境 。 
 
 良好 的 执法 环境 是 公正 执法 的 重要 保障 。 应当 肯定 ， 检察 机关 目前 的 执法 环境 总的来说 是 好 的 ， 但 不可 否认 ， 在 一些 地方 也 不 尽如人意 。 尤其 是 在 查办 贪污 、 贿赂 等 职务 犯罪 案件 中 ，还 不时 受到 一些 说情 、 阻挠 的 干扰 。 对此 ， 我们 党 和 政府 的 态度 是 鲜明 的 。 江 泽民 同志 曾 强调 指出 ， “ 对 领导 干部 中发 生 的 违法 违纪 行为 一定 要 严肃 查处 ” ， “ 各级 领导 同志 对 查处 干部 违法 违纪案 件 ， 不准 说情 ， 更 不准 袒护 和 包庇 ” 。 对 检察 机关 的 执法 活动 ， 党中央 和 各级 党委 历来 非常 重视 。 尉 健行 同志 在 前不久 召开 的 全国 检察 机关 加强 基层 检察院 建设 工作会 议 上 要求 ， 各级 党委 要 切实 加强 对 检察 工作 的 领导 ， 旗帜鲜明 地支 持 检察 机关 依法 行使 职权 。 刚刚 闭幕 的 十五 届 五中全会 提出 要 完善 司法 保障 、 加强 司法 监督 ， 这 对于 检察 机关 公正 执法 ， 是 有力 的 支持 和 鼓舞 。 各级 检察 机关 ， 特别 是 基层 检察院 ， 在 执法 活动 中 ， 在 查办 重大 案件 时 ， 要 认真 听取 党委 的 指示 ， 争取 党委 的 领导 和 支持 ， 把 检察 机关 的 公正 执法 活动 纳入 当地 党委 的 工作 大局 中 ， 紧紧 依靠 党委 的 领导 开展 工作 。 
 
 营造 良好 的 执法 环境 ， 各级 检察 机关 还 需要 自觉 接受 人大 的 监督 ， 并 通过 人大 的 监督 来 开展 执法 活动 。 要 经常 地 向 同级 人大 及其 常委会 汇报 工作 ， 加强 同 人大代表 的 联系 ， 虚心 听取 人大代表 的 意见 、 批评 和 建议 。 
 
 公正 执法 ， 离 不 开 各级 政府 及其 有关 部门 的 大力 支持 。 一些 基层 检察院 ， 尤其 是 经济 欠 发达 地区 的 检察院 ， 基础 设施 差 ， 装备 落后 ， 办案 经费 严重 不足 ， 在 很 大 程度 上 影响 了 执法 活动 的 开展 。 所以 ， 各级 检察 机关 ， 尤其 是 基层 检察院 应 通过 依法 正确 履行 职责 ， 为 当地 经济 建设 的 大局 服 好 务 。 同时 ， 要 努力 争取 政府 财政 上 的 支持 ， 加大 对 检察 机关 办公 办案 经费 的 投入 ， 改善 检察 机关 基础 设施 和 办案 装备 的 落后 状况 ， 为 公正 执法 创造 良好 的 硬件 环境 。 
 
 公正 执法 ， 更 离 不 开 社会 各界 包括 新闻 媒体 的 热情 支持 。 正在 开展 的 “ 公正 执法 基层 行 ” 活动 ， 就是 将 法律 监督 和 舆论 监督 有机 结合 起来 ， 弘扬 社会 正气 ， 惩治 执法 不公 ， 鞭挞 司法 腐败 现象 ， 维护 法律 尊严 的 良好 形式 ， 受到 社会 各界 群众 的 热情 欢迎 ， 也 得到 了 新闻界 的 大力 支持 。 各级 检察 机关 要 高度 重视 这次 活动 ， 自觉 接受 社会 监督 和 舆论 监督 ， 将 公正 执法 提高 到 一个 新 的 水平 。 
 
 人民 检察 为人 民 ， 公正 执法 人民 爱 ——— 只要 在 全 社会 形成 这样 的 共识 ， 那么 ， 依法 治国 ， 建设 社会主义 法治 国家 ， 这 一 社会主义 现代化 建设 的 重要 目标 一定 能够 早日 实现 。 
 
 他 满意 地 笑 了 （ 图片 ） 
 
 河南省 潢 川 县 检察院 本着 实事求是 、 有 错 必 纠 的 原则 ， 对 因 证人 作伪 证 而 遭到 错误 逮捕 的 受害人 吴 新 贵 进行 了 赔偿 ， 既 维护 了 司法 公正 ， 又 保障 了 人民 群众 的 合法 权益 。 图 为 检察官 把 赔偿金 送给 受害人 吴 新 贵 ， 他 满意 地 笑 了 。 
 
 （ 陈 柏 松 摄 ） 
 
 公正 为民 不辱使命 
 
 在 一 间 仅 50 平方米 的 荣誉 陈列 室 里 ， 墙上 挂 满 了 许许多多 的 锦旗 和 奖牌 ， 它 记录 着 山东省 济南市 槐荫区 人民 检察院 84 名 干警 公正 执法 、 为民 服务 的 历程 。 从 1998年 起 ， 槐荫区 检察院 连续 创下 了 全省 的 三个 第一 ： 第一 个 在 济南 日报 上 开辟 了 检 务 公开 专栏 ， 以 公开 促进 公正 ， 以 求 群众 的 支持 与 监督 ； 第一 个 研制 启用 了 电子 传真 语言 举报 系统 ， 24 小时 全天候 服务 ； 第一 个 成立 起 “ 预防 职务 犯罪 研究 协会 ” ， 通过 个案 预防 开展 行业 预防 ， 形成 了 社会 大 预防 的 格局 。 该 检察院 也 因 成绩 突出 ， 多次 获得 “ 人民 满意 的 检察院 ” 的 荣誉 称号 。 
 
 槐荫区 检察院 是 出 了 名 的 认 法 不 认 人 ， 不少 难 啃 的 案件 ， 他们 都 排除 各种 阻力 和 干扰 ， 将 犯罪 嫌疑人 绳之以法 。 反贪 局 副 局长 在 办理 一 特大 贪污 案 时 ， 犯罪 嫌疑人 的 亲属 是 和 他 一起 长大 的 好 朋友 ， 三 番 五 次 到 家里 送 钱 送 物 ， 均 被 他 严 辞 拒绝 。 金钱 不行 又 用 领导 来 压 他 ， 并 公开 封官许愿 。 面对 金钱 高官 和 威胁 恫 吓 ， 他 选择 了 公正 和 法律 。 
 
 前年 元旦 前后 ， 检察院 举报 中心 收到 几十 封 反映 某 厂 厂长 刘 太忠 经济 问题 的 匿名 信 。 反贪 局 副 局长 孙 富 运 经过 大量 细致 周密 的 调查 ， 查明 被 举报人 刘 太忠 没有 贪污 受贿 、 挪用 公款 的 行为 ， 他们 立即 通过 有关 纪委 召开 了 企业 职工 大会 ，还 了 刘 太忠 一个 清白 。 
 
 敢于 碰 硬 匡 扶 正义 ——— 安徽省 检察 机关 查处 职务 犯罪 扫描 
 
 世纪之交 的 江淮 大地 ， 一 批 贪官 纷纷 落 马 。 阜阳市 原 市长 、 马 鞍山市 政府 原 副 秘书长 和 劳动 就业局 原 局长 、 人 行 铜陵 市 和 黄山 市中心 支行 原 副 行长 、 农行 淮北 市 分行 原 行长 、 安庆市 财政局 原 副 局长 …… 人们 击掌 相 庆 时 ， 不禁 要 为 匡 扶 正义 的 检察 机关 大 喝 一 声 “ 好 ” 。 
 
 一 项 举报 制度 呼唤 正义 之 声 
 
 1998年 底 ， 安徽省 蚌埠市 五 河 检察院 接到 一 份 群众 举报 ， 反映 该县 政法委 副 书记 陶 士 祥有 经济 问题 。 此事 引起 了 检察 机关 的 注意 。 陶 士 祥 在任 县 政法委 副 书记 前 ， 曾 多年 担任 县 工商局 局长 职务 ， 权 倾 一时 ， 多次 受到 群众 举报 而 没有 结果 。 现在 他 是 检察 机关 的 顶头上司 ， 要 查 他 谈何容易 。 
 
 为了 对 举报人 有 个 交代 ， 检察 机关 充分 争取 群众 的 帮助 和县 委 、 县 人大 的 支持 ， 撕 开 厚厚的 关系 网 ， 排除 了 种种 干扰 和 阻力 ， 终于 取得 了 陶 某 贪污 受贿 的 证据 ， 使 这 位 政法委 副 书记 落入 了 法网 。 根据 这 一线 索 ， 检察 机关 顺藤摸瓜 ， 挖 出 了 县 工商局 财务 股长 、 现金 会计 等 一 批 “ 蛀虫 ” 。 
 
 基层 检察 机关 办案 ， 群众 举报 是 线索 的 主要 来源 。 安徽省 检察 机关 查处 职务 犯罪 ， 79 ％ 的 线索 来自 群众 。 然而 由于 种种 原因 ， 个别 地方 的 个别 领导 机关 对 群众 举报 不够 重视 ， 使 有些 举报信 石 沉 大海 ， 有些 甚至 落入 被 举报人 手中 ， 严重 地 伤害 了 群众 的 积极性 ， 许多 群众 举报 不 敢 署名 ， 人为 增加 了 检察 机关 的 办案 难度 。 
 
 为了 鼓励 人民 群众 揭露 犯罪 的 正义 行动 ， 安徽省 检察 机关 在 全省 公布 了 《 关于 署名 举报 反馈 承诺 试行 办法 》 ， 规定 凡 署名 举报 国家 工作 人员 职务 犯罪 的 ， 举报人 可以 在 举报 15 天 后 ， 到 检察 机关 查询 结果 ， 并 严格 规定 了 举报 受理 工作 中 的 保密 制度 。 
 
 为了 使 广大 人民 群众 放心 举报 ， 马 鞍山 和 明光 市 检察院 还 率先 推行 了 双向 预约 举报 制度 ， 即 举报人 可以 预约 检察 人员 或 检察长 在 举报人 指定 的 时间 、 地点 接受 举报 。 
 
 此举 一 出 ， 受到 群众 的 热烈 响应 。 最新 统计 表明 ， 全省 检察 机关 受理 的 署名 举报 明显 增加 ， 同比 上升 65 ％ ， 有力 地 推动 了 职务 犯罪 的 查处 力度 。 
 
 一 批 硬 班长 带 出 一 支 硬 队伍 
 
 查处 职务 犯罪 是 检察 机关 一 项 重要 工作 ， 而 职务 犯罪 涉及 的 对象 多 是 有 一定 职位 、 权力 和 关系 的 人物 。 因此 ， 能否 顶住 说情风 ， 敢 不 敢 碰 硬是 一个 案件 能否 突破 的 关键 。 检察 干警 们 告诉 记者 ， 这 一切 取决 于是 否 有 一个 硬骨头 的 班子 ， 尤其 是 取决 于 一把手 的 胆识 。 
 
 马 鞍山市 金 家 庄 区 检察院 就是 以 敢于 碰 硬 闻名 钢城 的 。 
 
 马 钢 某 公司 负责人 肖 某 在 当地 关系 深厚 ， 盘 根 错 结 。 多年 来 ， 群众 多次 举报 他 贪污 、 受贿 问题 ， 他 不但 没有 受到 查处 ， 反而 节节 高升 ， 群众 怨声载道 。 以 检察长 童 海 保 为首 的 新 班子 上任 后 ， 决心 要 啃 下 这块 硬骨头 。 
 
 此案 涉及 20 多 个 单位 和 个人 ， 多数 有 权 有 势 。 案子 查办 过程 中 ， 他们 不仅 不配 合 ， 反而 不断 向上 级 领导 “ 告状 ” ， 向 有关 部门 施压 ， 企图 以此 阻止 检察 机关 的 工作 。 检察长 童 海 保 知 难 而 上 ， 亲自 督办 。 他 带领 全院 干警 ， 突破 重重 包围 ， 终于 侦破 此案 。 
 
 有 了 硬骨头 的 班长 ， 就 有 一 支 硬骨头 的 队伍 。 “ 金 家 庄 人 不 信 邪 ” 的 名声 在外 ， 以至于 其他 辖区 的 群众 也 纷纷 向 该院 举报 。 金 家 庄 检察院 也 因为 查办 贪污 贿赂 大案 所 取得 的 突出 成绩 获得 “ 人民 满意 的 检察院 ” 光荣 称号 。 
 
 一 份 检察 建议 改变 了 一个 行业 
 
 近年来 ， 建筑 、 金融 、 医药 卫生 等 行业 的 职务 犯罪 呈 高发 趋势 。 安徽省 各级 检察 机关 集思广益 ， 在 查办 大要案 的 同时 把 预防 职务 犯罪 提 上 重要 议事日程 ， 并 在 实践 中 逐步 形成 了 “ 打击 、 监督 、 预防 、 保护 ” 四位一体 的 工作 思路 ， 形成 了 检 企 共 防 、 专项 同步 预防 、 行业 系统 预防 、 个案 跟踪 预防 四 种 模式 并举 的 预防 工作 格局 。 
 
 针对 药品 进 购 中 的 回扣 风 ， 马 鞍山市 花 山区 检察院 向 市委 、 市政府 发出 检察 建议 书 ， 建议 在 全市 范围 内 实行 药品 政府 采购 制度 。 这 份 建议 引起 市 有关 部门 高度 重视 ， 并 及时 得到 采纳 。 1999年 8月 ， 马 鞍山市 关于 医药 采购 的 “ 阳光 工程 ” 在 全市 实行 。 
 
 针对 建筑 领域 的 职务 犯罪 问题 ， 合肥市 检察院 与 市 建筑 管理 部门 联手 ， 对 全市 所有 基础 设施 工程 依法 监督 ， 规定 在 签订 “ 建筑 合同 ” 的 同时 ， 必须 签订 “ 廉政 协议 ” ， 由 检察 机关 跟踪 监督 。 近年来 ， 全市 “ 廉政 协议 ” 涉及 合同 标的 33亿 元 。 在 签订 协议 的 工程 中 ， 至今 没有 发现 犯罪 现象 。 有效 地 预防 了 “ 项目 上马 ， 干部 下 马 ” 的 现象 。 
 
 记者 在 采访 中 得知 ， 为 预防 金融 系统 的 职务 犯罪 ， 安徽省 各级 检察院 与 有关 部门 联合 ， 于 1999年 7月 成立 了 专门 的 预防 金融 违法 犯罪 指导 委员会 ， 组建 了 工作 机构 ， 制定 了 工作制 度 ， 与 金融 系统 形成 了 比较 畅通 的 联系 渠道 ， 对 预防 金融 系统 的 违法 犯罪 发挥 了 积极 的 作用 。 
 
 从 挪用 公款 案 看 国企 资金 管理 漏洞 
 
 据 统计 ， 发生 在 国有 企业 的 挪用 公款 犯罪 已 成为 当前 造成 国有 资产 损失 的 重要 原因 。 去年 1 至 6月 ， 成都市 检察 机关 查办 的 63 起 挪用 案 中 ， 国有 企业 就 有 36 件 ， 占 57 ％ 。 这些 案件 涉案 金额 大 ， 重 特大 案件 比例 高 ， 其中 50万 元 以上 19 件 ， 占 53 ％ 。 
 
 主体 身份 位 高 权 重 。 犯罪 嫌疑人 中 担任 董事长 、 厂长 、 经理 、 党委 书记 职务 的 企业 高层 领导 约 占 67 ％ ， 负责 销售 、 掌 管 财务 的 业务员 、 部门 经理 约 占 33 ％ 。 
 
 作案 手法 花样翻新 。 一 是 通过 银行 划 账 方式 将 公款 转 至 个人 账户 或 私人 经 办 的 私营 、 合资企业 账户 ， 这种 情况 占 82 ％ 。 如 西南 航空 公司 财务 部 经理 刘 然 、 航 材 处 财务 科 科长 邓 龙 辉 仅 一个月 时间 就 先后 转 款 700万 元 至 一家 私营 建筑 企业 ； 二 是 通过 下属 分公司 或 子公司 转 款 。 如 成都 信 达 股份 有限公司 董事长 兼 总经理 谢 成 润 、 副总 经理 周 继 荣 以下 属 分公司 购房 为名 ， 私自 从 信 达 公司 划 款 208万 元 至 分公司 用于 支付 其 私人 购买 别墅 的 费用 ； 三 是 私 刻 公章 ， 私设 账户 截留 货款 。 
 
 赃款 多 用于 营利 。 在 当前 金融 监管 力度 加大 ， 银行 惜 贷 、 企业 慎 借 的 情况 下 ， 挪用 自己 经手 的 公款 “ 借鸡生蛋 ” ， 既 周转 了 资金 ， 又 不 受 贷款 审批 的 限制 ， 因而 将 国有 企业 的 账户 当作 “ 开放式 的 私人 银行 ” 大肆 挪用 。 所 涉案 件 中 ， 赃款 用于 私人 营利 的 占 73 ％ 。 
 
 这些 案件 反映 了 国有 企业 在 资金 管理 上 的 漏洞 。 
 
 一 、 对 国企 高层 领导 和 重要 岗位 人员 缺乏 监督 。 市场经济 条件 下 国有 企业 的 经营者 可以 自主 支配 企业 资金 ， 但 由于 相应 的 监督 制度 还 不够 配套 完善 ， 少数 国企 高层 领导 和 重要 岗位 人员 得以 随意 动用 手中 掌握 的 国有 资产 为 自己 或 他人 谋取 私利 。 
 
 二 、 国企 干部 个人 经商 炒 股 现象 较为 普遍 。 所 涉案 件 中国 企 领导 违反 规定 经商 炒 股 的 占 40 ％ 。 
 
 三 、 企业 间 相互 拆借 资金 有 禁 不止 。 按 规定 ， 私营 企业 不得 向 国有 企业 拆借 资金 ， 但 有的 国企 领导 却 因 亲朋 私情 而 置 财经 纪律 于 不顾 ， 轻易 将 公款 挪用 给 他人 使用 。 有的 则 虚构 经济 往来 ， 通过 其他 国企 转 款 达到 借款 给 私人 企业 的 目的 。 
 
 四 、 股份公司 董事会 决策 审批权 未 落到实处 。 股份公司 的 法人 治理 结构 赋予 董事会 对 资金 、 人员 等 方面 重大 事项 的 决策 审批权 ， 个别 股份 有限公司 在 这方 面 虽 有 一 套 完备 的 制度 ， 但 执行 不力 ， 缺乏 监督 ， 致使 嫌疑人 轻易 得逞 。 
 
 五 、 国企 子公司 成为 个别 人 挪用 公款 的 跳板 。 个别 嫌疑人 为 掩人耳目 ， 借 子公司 需 使用 资金 为名 将 公款 从 总公司 账 上 划 到 子公司 ， 然后 再 利用 子公司 财务 管理 薄弱 的 便利 条件 把 款项 转 至 私营 企业 账户 或 提取 现金 。 
 
 六 、 某些 企业 出 借 账户 为 他人 犯罪 行 方便 。 犯罪 嫌疑人 往往 编造 资金 往来 的 理由 将 公款 划 至 另 一 国有 企业 的 账户 ， 再 从 该 账户 转 款 、 提 现 ， 而 个别 企业 出于 种种 原因 则 会 违反 财经 纪律 出 借 账户 为 其 大 行 方便 。 
 
 公正 执法 关键 在 人 ——— 福建省 检察 机关 公正 执法 巡礼 
 
 “ 公正 执法 ， 关键 在 人 。 没有 一 支 高 素质 的 专业化 检察 队伍 ， 公正 执法 就 没有 可靠 的 保证 。 ” 福建省 人民 检察院 鲍 绍 坤 检察长 这样 对 记者 说 。 “ 因此 ， 着力 抓好 队伍 的 政治 和 业务 素质 建设 ， 是 福建省 各级 检察 机关 在 公正 执法 中 的 首要 任务 。 ” 
 
 解决 对 人民 群众 的 态度 问题 
 
 刑讯 逼供 、 违法 办案 、 作风 粗暴 …… 福建省 各级 检察 机关 深刻 认识 到 ， 队伍 中 之所以 出现 这样 那样 的 问题 ， 很 大 程度 上 同 执法 指导 思想 不 端正 有关 。 因此 ， 他们 从 最 深层 次 的 地方 抓起 ， 开展 了 执法 思想 大 讨论 ， “ 思想 政治 工作 的 成效 和 服务 保证 作用 最终 都 应 体现 在 公正 执法 上 ， 体现 在 对 人民 群众 的 态度 上 。 ” 
 
 诉讼 监督 ， 是 司法 公正 的 重要 制度 保证 。 对公 安 机关 该 立 不 立 的 案件 是否 纠正 ， 对 法院 错误 的 判决 结果 是 抗诉 还是 不 抗 ， 从 某种 程度 上来 说 是 个 “ 软 任务 ” ， 福建省 各级 检察 机关 本着 对 人民 负责 的 态度 ， 努力 健全 各项 监督 工作制 度 ， 有力 地 促进 了 各个 环节 的 公正 执法 。 
 
 福州市 检察院 提起 公诉 的 刘 秀 琴 故意 杀人 案 ， 被告人 在 行 窃 过程 中 被 发现 而 杀人 灭 口 。 市 法院 一审 以 被告人 认罪 态度 好 ， 有 悔 罪 表现 为由 判处 死刑 缓期 二年 执行 。 福州 检察院 认为 被告人 犯罪 手段 残忍 ， 情节 恶劣 ， 社会 危害性 极大 ， 依法 提起 抗诉 。 福建省 法院 采纳 了 检察 机关 的 抗诉 意见 ， 改判 被告人 死刑 立即 执行 。 恶 徒 伏法 ， 大 快 人心 。 
 
 1999年 ， 一 件 持枪 杀人 案 在 检察 机关 的 监督 下 ， 由 劳教 改判 为 4 人 被 判 死刑 ， 在 当地 引起 极大 反响 ： 1997年 ， 福 清 市 发生 了 陈 维 华 等 10 人 持枪 杀人 案 ， 由于 犯罪 嫌疑人 未能 全部 归案 等 种种 原因 ， 被 公安 机关 作 劳教 处理 ， 受害者 家属 愤愤 不平 。 福 清 检察院 对此 案 进行 立案 监督 ， 克服 种种 困难 。 1999年 ， 法院 判处 陈 维 华 等 4 人 死刑 ， 5 人 无期徒刑 ， 1 人 有期徒刑 15年 ， 维护 了 法律 的 公正 和 威严 。 
 
 1999年 以来 ， 福建省 各级 检察 机关 要求 公安 机关 说明 不 立案 理由 480 件 ， 对 认为 确 有 错误 的 刑事 、 民事 、 行政 判决 、 裁定 提出 抗诉 共有 300 多 件 ， 对 不 按 规定 交付 执行 、 超期 羁押 等 提出 纠正 意见 近 3500 人次 。 在 群众 中 树立 了 检察 机关 的 良好 形象 。 
 
 提高 执法 水平 是 重点 
 
 提高 公正 执法 水平 ， 是 福建省 各级 检察 机关 “ 素质 工程 ” 的 另 一个 重要 方面 。 
 
 随着 经济 的 飞速 发展 ， 贪污 贿赂 等 经济 领域 的 犯罪 越来越 多 ， 手段 也 越来越 隐蔽 ， 成为 检察 机关 工作 的 难点 ， 也 正是 人民 群众 衡量 检察 机关 能否 公正 执法 的 准 星 。 针对 这种 情况 ， 福建省 各级 检察 机关 一方面 致力 于 检察 人员 文化 水平 的 提高 ， 另一方面 ， 大力 加强 岗位 练兵 ， 提高 综合 执法 水平 ， 探索 新 形势 下 检察 工作 的 新 路子 ， 取得 了 明显 成效 。 去年 前 9个月 ， 福建 全省 检察 机关 共 立案 贿赂案 403 件 ， 占 立案 总数 的 40 ％ ， 起诉 到 法院 后 ， 均 作 有 罪 判决 。 
 
 泉州 市 鲤 城区 检察院 以 善 挖 “ 蛀虫 ” 而 享有 美誉 ， 每年 都 要 突破 几 个 “ 轰动 ” 的 贪污 贿赂案 。 1999年 ， 他们 在 查办 泉州 市 某 公司 正 、 副 经理 涉嫌 私分 国有 资产 30万 元 的 案件 中 ， 敏锐 捕捉 线索 ， 又 一举 侦破 了 该 公司 出纳 贪污 公款 一 案 ， 同时 还 查清 会计 内外 勾结 伪造 假 手续 骗取 40 多 套 商品房 的 重大 犯罪 事实 ， 为 国家 挽回 经济 损失 590 多 万 元 。 该院 检察长 林 玉 城 的 论文 《 贿赂 犯罪 的 侦查 对策 》 、 《 国营 企业 亏损 的 原因 与 对策 》 等 多 篇 论文 在 国家级 刊物 上 发表 ， 几乎 成为 研究 贪污 贿赂案 的 专家 。 
 
 以 制度 促 提高 
 
 记者 在 福州市 马 尾 区 检察院 采访 ， 发现 这里 有 一 项 十分 特别 的 “ 案件 说情 事项 汇报 制度 ” 。 原来 ， 在 办案 中 ， 检察 人员 经常 遇到 亲朋好友 、 领导 同事 说情 的 情况 ， 极大 地 影响 了 办案 人员 的 执法 公正 。 为此 ， 该院 规定 ， 无论 是 办案 人员 还是 院内 领导 ， 遇到 说情 的 应当 及时 向 纪检 部门 或 检察长 汇报 ， 隐瞒 不 报 的 以 违纪 论处 。 此 招 一 出 ， 说情 闻 风 而 止 ， 大大 地 减少 了 办案 的 干扰 因素 。 
 
 以 健全 的 制度 和 铁 的 纪律 严格 规范 执法 是 确保 各项 执法 工作 依法 、 有序 进行 的 重要 途径 。 事实上 ， 记者 每 到 一 处 都 能 发现 一些 颇 有 特色 的 制度 。 面对 高 智能化 犯罪 的 挑战 ， 福州市 检察院 把 “ 素质 教育 ” 量化 为 “ 千 分 制 ” 考核 办法 ， 并 将 考核 结果 作为 干警 晋级 晋 职 的 主要 依据 ， 极大 调动 了 干警 的 积极性 。 为 保证 举报人 的 合法 权益 ， 去年 漳平市 检察院 为 举报人 设立 保险 制度 ， 使 群众 举报 数量 和 署名 举报 率 比 去年 同期 上升 近 三 成 。 仅 福 清 市 检察院 就 相继 出台 了 办案 纪律 、 错案 追究 、 举报 线索 管理 、 赃款 赃物 管理 等 61 项 规章制度 。 
 
 福建省 检察院 有关 负责人 告诉 我们 ， 随着 公正 执法 水平 的 不断 提高 ， 检察 机关 内部 制约 机制 、 检 务 管理 模式 、 “ 检 务 公开 制度 ” 和 执法 纪律 监督 制度 也 不断 完善 ， 而 这些 制度 的 完善 反过来 又 促进 了 检察 人员 执法 水平 的 进一步 提高 。 
 
 让 百姓 信 得 过 ——— 贵州省 检察 机关 队伍 建设 记事 
 
 “ 让 人民 满意 没有 任何 捷径 可 走 ， 取信于民 决不 能 掺 半点 水分 ，谁 想 坐等 观望 ，谁 想 侥幸 过关 ，谁 就 会 被 淘汰 出局 ！ ” 几 年 来 ， 贵州省 检察 机关 凭着 这种 精神 狠抓 严 管 ， 在 队伍 建设 方面 迈出 了 坚实 的 步伐 。 
 
 遵义市 红花 岗区 检察院 曾 是 一个 群众 意见 较 大 的 单位 。 换 回信 任 ， 赢得 民心 。 检察长 袁 成武 上任 后 决心 从 一点一滴 抓起 ， 彻底 扭转 被动 局面 。 该院 抓 办案 纪律 尤为 严格 ： 不 该 你 问 的 事 决不 能 问 ， 不 该 你 管 的 事 决不 能 管 ， 否则 ， 你 就 当心 “ 饭碗 ” 。 该院 起诉科 一 名 干警 受 人 之 托 下班 前 到 反贪 局 向 承办 人 打听 案情 ， 并 随手 翻 看 桌上 的 案件 材料 。 院 领导 发现 后 ， 对 这 位 干警 作出 停职 检查 并 下岗 的 处理 决定 。 
 
 1998年 ， 该院 被 最高 人民 检察院 荣 记 集体 一等功 。 近年来 ， 连续 三年 工作 考评 全市 第一 ， 基层 院 建设 工作 也 走 在 全省 前列 ， 成为 贵州省 检察 系统 的 一面 旗帜 。 
 
 监督 别人 ， 首先 要 监督 好 自己 。 人民 群众 评价 检察 工作 ， 不光 是 看 你 办 了 多少 案子 ， 更 主要 的 是 看 你 自己 是否 行 得 正 ， 站 得 稳 。 安顺 市 西 秀 区 检察院 去年 以来 立 查 了 8 起 职务 犯罪 案 ， 涉及 科 局级 干部 13 人 。 其中 有 一 位 开发区 管委会 主任 ， 是 该院 一 名 女 干警 的 家属 。 这 位 主任 负责 基金会 工作 ， 因 滥用 职权 损失 贷款 80 多 万 元 。 院 领导 做 通 了 这 名 女 干警 的 思想 工作 ， 这 名 女 干警 积极 配合 办案 人员 ， 顶住 各方 压力 查清 了 案件 。 
 
 天津市 首 届 检察官 艺术节 音乐会 日前 举行 （ 图片 ） 
 
 天津市 首 届 检察官 艺术节 音乐会 日前 举行 。 图 为 天津市 检察官 大合唱 《 检察官 之 歌 》 。 （ 新华社 记者 李 昌元 摄 ）