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共同  创造  美好  的  新  世纪  ——  二  ○○  一  年  新年  贺词
（  二  ○○○  年  十二月  三十一日  ）（  附  图片  1  张  ）
女士  们  ，  先生  们  ，  同志  们  ，  朋友  们  ：
2001  年  新年  钟声  即将  敲响  。  人类  社会  前进  的  航船  就要  驶入  21  世纪  的  新  航程  。  中国  人民  进入  了  向  现代化  建设  第三  步  战略  目标  迈进  的  新  征程  。
在  这个  激动人心  的  时刻  ，  我  很  高兴  通过  中国  国际  广播  电台  、  中央  人民  广播  电台  和  中央  电视台  ，  向  全国  各族  人民  ，  向  香港  特别  行政区  同胞  、  澳门  特别  行政区  同胞  和  台湾  同胞  、  海外  侨胞  ，  向  世界  各国  的  朋友  们  ，  致以  新世纪  第一  个  新年  的  祝贺  ！
过去  的  一  年  ，  是  我国  社会主义  改革  开放  和  现代化  建设  进程  中  具有  标志  意义  的  一  年  。  在  中国  共产党  的  领导  下  ，  全国  各族  人民  团结  奋斗  ，  国民经济  继续  保持  较  快  的  发展  势头  ，  经济  结构  的  战略性  调整  顺利  部署  实施  。  西部  大  开发  取得  良好  开端  。  精神文明  建设  和  民主  法制  建设  进一步  加强  。  我们  在  过去  几  年  取得  成绩  的  基础  上  ，  胜利  完成  了  第九  个  五年计划  。  我国  已  进入  了  全面  建设  小康  社会  ，  加快  社会主义  现代化  建设  的  新  的  发展  阶段  。
面对  新  世纪  ，  世界  各国  人民  的  共同  愿望  是  ：  继续  发展  人类  以往  创造  的  一切  文明  成果  ，  克服  20  世纪  困扰  着  人类  的  战争  和  贫困  问题  ，  推进  和平  与  发展  的  崇高  事业  ，  创造  一个  美好  的  世界  。
我们  希望  ，  新世纪  成为  各国  人民  共享  和平  的  世纪  。  在  20  世纪  里  ，  世界  饱受  各种  战争  和  冲突  的  苦难  。  时至今日  ，  仍  有  不少  国家  和  地区  的  人民  还  在  忍受  战火  的  煎熬  。  中国  人民  真诚  地  祝愿  他们  早日  过  上  和平  安定  的  生活  。  中国  人民  热爱  和平  与  自由  ，  始终  奉行  独立自主  的  和平  外交  政策  ，  永远  站  在  人类  正义  事业  的  一边  。  我们  愿  同  世界  上  一切  爱好  和平  的  国家  和  人民  一道  ，  为  促进  世界  多极化  ，  建立  和平  稳定  、  公正  合理  的  国际  政治  经济  新  秩序  而  努力  奋斗  。
我们  希望  ，  新世纪  成为  各国  人民  共同  发展  的  世纪  。  在  20  世纪  里  ，  世界  的  生产力  和  科学技术  取得  了  惊人  的  成就  。  但是  ，  世界  上  仍  有  许多  人民  尚未  摆脱  贫穷  和  饥饿  ，  有的  甚至  连  基本  生存  条件  都  不  具备  ，  时刻  面临  着  死亡  的  威胁  。  经济  全球化  对  生产力  发展  的  新  推动  ，  科学技术  突飞猛进  带来  的  新  成果  ，  应该  造福  于  全  人类  ，  特别  是  应该  用  来  促进  发展中国家  的  发展  ，  改善  极度  贫困  人口  的  生活  境遇  ，  使  他们  得以  具备  自我  发展  的  条件  。  中国  人民  将  坚持不懈  地  为  此  作出  自己  的  贡献  。
我们  希望  ，  新世纪  成为  各种  文明  共同  进步  的  世纪  。  世界  是  丰富多彩  的  。  世界  各国  的  文明  ，  都  是  人类  的  宝贵  财富  ，  应该  相互  尊重  、  相互  学习  。  历史  充分  证明  ，  各国  人民  自主  选择  各自  的  社会制度  和  发展  道路  ，  在  继承  和  发展  本  民族  文明  的  基础  上  吸取  其他  文明  的  精华  ，  按照  自己  的  意志  创造  并  享受  美好  的  生活  ，  是  世界  发展  的  重要  动力  。  只有  加强  各种  文明  之间  的  交流  ，  推动  各种  文明  共同  进步  ，  世界  和平  与  发展  的  崇高  事业  才  能  真正  实现  。
中国  人民  进入  新  世纪  的  主要  任务  ，  就是  继续  推进  现代化  建设  ，  完成  祖国  统一  ，  维护  世界  和平  与  促进  共同  发展  。  中国  人民  将  坚持  以  邓小平理论  为  指导  ，  坚定不移  地  推进  改革  开放  和  经济  建设  ，  坚定不移  地  贯彻  “  和平  统一  、  一国两制  ”  方针  ，  坚定不移  地  奉行  独立自主  的  和平  外交  政策  ，  为  不断  推进  建设  有  中国  特色  社会主义  事业  ，  最终  实现  祖国  的  完全  统一  ，  实现  中华民族  的  伟大  复兴  而  不懈  奋斗  ，  争取  对  人类  作出  新  的  更  大  的  贡献  。
我  相信  ，  只要  全世界  人民  以及  所有  关心  人类  前途  和  命运  的  政治家  们  共同  努力  ，  携手  前进  ，  我们  居住  的  这个  星球  一定  能够  成为  各国  人民  共享  和平  、  共同  发展  和  共同  进步  的  美好  世界  ！
最后  ，  我  从  北京  祝  大家  新年  快乐  ！
谢谢  。
（  新华社  北京  12  月  31  日  电  ）
图片  ：
中共中央  总书记  、  国家  主席  、  中央军委  主席  江  泽民  发表  新年  贺词  。
（  新华社  记者  兰  红光  摄  ）
为  新  世纪  欢呼  （  图片  ）
2001  年  1  月  1  日  零时  ，  随着  新世纪  钟声  的  响起  ，  北京  中华  世纪  坛  礼花齐放  ，  万民  欢腾  。（  本报  记者  徐  烨  摄  ）
北京  新年  音乐会  展现  经典  魅力  尉  健行  李  岚清  与  数千  首都  观众  一起  欣赏
本报  北京  12  月  31  日  讯  新华社  记者  秦  杰  、  本报  记者  赵  川东  报道  ：  乐音  飞扬  ，  弦  歌  阵阵  。  党  和  国家  领导人  尉  健行  、  李  岚清  今晚  在  人民  大会堂  与  数千  名  首都  观众  一起  ，  欣赏  世纪  音乐  盛  典  ———2001  年  北京  新年  音乐会  。
北京  新年  音乐会  是  首都  北京  的  标志性  文化  活动  ，  已  连续  成功  举办  了  4  届  。  主办  单位  文化部  ，  中共  北京  市委  、  北京市  人民政府  为  把  今年  的  新年  音乐会  办  成  具有  国际  水准  、  中国  气派  、  北京  特色  、  节日  气氛  的  音乐  盛会  ，  作  了  充分  的  准备  和  精心  的  安排  。  音乐会  汇集  了  强大  的  演出  阵容  ，  中央  歌剧舞剧院  交响乐团  、  北京  交响乐团  、  上海  交响乐团  共  160  人  的  管弦乐团  和  中国  交响乐团  合唱团  、  中央  歌剧院  合唱团  共  200  人  组成  的  合唱团  ，  在  3  位  指挥家  汤  沐  海  、  陈  燮阳  、  谭  利华  的  执棒  下  ，  让  观众  领略  了  高雅  艺术  的  风采  。  大型  合唱  《  我  爱  你  ，  中国  》  和  经典  作品  威尔  第  的  《  阿依  达  凯旋  进行曲  》，  气势恢宏  的  柴可夫斯基  《1812  序曲  》  以  其  宏大  的  气势  震撼  了  观众  。  著名  旅美  花腔  女高音  黄英  和  著名  意大利  抒情  男高音  萨尔瓦多  —  费斯切  拉  联袂  登台  ，  为  观众  献  上  了  威尔  第  《  茶  花  女  》  选段  《  饮酒  歌  》  等  声乐  名曲  。
音乐会  在  器乐  演奏  方面  也  是  群星荟萃  。  小提琴  协奏曲  《  梁  祝  》  是  中国  观众  耳熟能详  的  经典  作品  ，  在  曾  获  意大利  帕格尼尼  小提琴  大赛  金奖  的  著名  小提琴  家  吕  思  清  演绎  下  更  感到  其  艺术  的  魅力  。2000  年  全美  肖邦  钢琴  比赛  第一  名  获得者  安宁  演奏  的  柴可夫斯基  《  第一  钢琴  协奏曲  》  第三  乐章  ，  令  观众  赞叹  。  曾  在  1994  年  第一  届  国际  达布  雷  申  打击乐  大赛  获  第二  名  的  李  飙  ，  登台  演出  了  著名  打击乐  作品  约瑟  夫  —  施瓦特  尔  《  打击乐  协奏曲  》，  其  快  节奏  的  旋律  令  人  仿佛  感到  了  时代  前进  的  脚步  。
演出  开始  前  ，  尉  健行  、  李  岚清  会见  了  参加  演出  的  主要  演员  。
贾  庆林  、  曾  庆红  、  何  鲁丽  、  肖  扬  、  孙  孚凌  、  万  国权  以及  中央  和  国家机关  、  北京市  有关  部门  的  负责  同志  观看  了  演出  。40  多  个  国家  的  驻华  使节  及  夫人  也  应邀  出席  了  音乐会  。
北京  个人所得税  增  二  成  五
本报  北京  12  月  31  日  讯  记者  吴坤  胜  报道  ：  记者  今天  从  北京市  地方  税务局  获悉  ，  截至  12  月  30  日  ，  北京市  个人所得税  收入  达到  55.6  亿  元  ，  同比  增收  11.1  亿  元  ，  增长  25％，  成为  2000  年  北京  增长  幅度  最  大  的  税种  。
据  权威  人士  分析  ，  国民经济  健康  稳定  发展  、  国家  扩大  内  需  政策  的  成功  和  居民  收入  的  稳定  提高  ，  是  北京市  个人所得税  继续  保持  增长  的  主要  原因  。  同时  ，  公民  纳税  意识  的  提高  和  税收  部门  加大  征管  检查  力度  ，  为  个人所得税  的  收入  奠定  了  坚实  的  基础  。2000  年  北京  个人所得税  仍然  以  工资  、  薪金  所得  项目  为  主  ，  占  个人所得税  总额  的  九  成  以上  ，  增收  额  占  个人所得税  增收  总额  的  七  成  以上  。
哈尔滨  国际  冰雪节  有  看头
本报  哈尔滨  12  月  31  日  电  记者  董  伟  、  胡斌  、  夏  珺  报道  ：  今天  的  北国  冰城  哈尔滨  欢歌笑语  此起彼伏  。  第十七  届  哈尔滨  国际  冰雪节  在  欢呼声  中于  松花江  畔  拉开  帷幕  ，  冰城  人  以  自己  特有  的  方式  喜迎  新世纪  的  到来  。
本届  冰雪节  不同  以往  ，  规模  为  历年  之  最  。  占地  30  万  平方米  的  冰雪  大  世界  ，  已  成为  目前  世界  上  最  大  的  人工  冰雪  乐园  ，  从  斯大林  公园  到  江心  沙滩  ，3000  余  件  大型  冰雕  雪  塑  组成  的  28  个  景区  气势磅礴  。  高  科技  手段  的  大量  采用  ，  使  本届  冰雪节  异彩纷呈  。
本届  冰雪节  第一  次  升格  为  国际级  冰雪  盛会  ，  来自  20  多  个  国家  的  使节  云集  冰城  ；  盛会  还  吸引  了  美国  、  日本  、  俄罗斯  等  国  的  冰雪  爱好者  。
为  祖国  守岁
编者  的话
当  我们  迎来  新  世纪  第一  缕  曙光  的  时候  ，  由  新华社  、  中央  人民  广播  电台  、  中央  电视台  、  解放军  报  和  本报  联合  举办  的  “  世纪  初年  走边  关  ”  活动  也  正式  拉开  了  帷幕  。  这  一  组  发自  边  关  的  报道  ，  将  力求  从  不同  的  角度  反映  戍边  官兵  守卫  边疆  、  建设  边疆  的  工作  、  学习  和  生活  情况  ，  展示  边疆  各族  人民  同  戍边  官兵  的  鱼水深情  。
十二月  三十一日  夜  ，  记者  来到  祖国  西南  边境  线  海拔  四千三百一十三  米  的  乃堆拉  哨所  ，  冒  着  零下  二十三  摄氏度  的  严寒  ，  与  边防  战士  一起  为  祖国  守岁  ，  喜迎  新世纪  的  到来  。
脚下  就  是  国境  线  。  回首  望  去  ，  我军  的  哨所  营区  里  灯火  通明  ，  迎接  新  世纪  的  晚会  正在  举行  。  官兵们  的  欢声笑语  在  静静  的  山谷  间  回荡  。
一  支  巡逻  分队  踏  着  没  膝  的  积雪  走  了  过来  。  记者  紧  跟  上去  ，  参加  了  这次  二十  世纪  最后  的  边境  巡逻  。  狂风  卷  起  飞雪  ，  打  在  脸上  刀  割  般  地  痛  。  我们  抖擞  精神  ，  一步步  艰难  地  行进  ，  一会儿  就  感到  呼吸  困难  ，  两  腿  发  软  。  突然  ，  我们  中  的  一  位  脚下  一  滑  ，  险些  跌倒  。  排长  唐  晓国  大喊  一  声  ：“  小心  ！”  随手  一  把  将  人揽  住  。  我们  低头  一  看  ，  不禁  倒  吸  一  口  凉气  ，  只  见  积雪  纷纷  落入  黑黝黝  的  深渊  。  唐排  长  说  ：“  当年  ，  指导员  穆  忠民  就  是  在  一  次  巡逻  中  从  这里  滑  落  下去  的  。  本来  ，  他  已经  获准  回家  探亲  ，  第二  天  就  要  离开  连队  ，  可  他  非  要  参加  巡逻  ，  谁知  ……”  听  了  唐排  长  的  介绍  ，  我们  的  心里  沉沉  的  ，  对  边防  官兵  的  奉献  精神  ，  有  了  更  深  一  层  的  理解  。
巡逻  归来  ，  晚会  已  进入  高潮  。
屋内  炉火  正  旺  ，  彩灯  闪烁  ，  官兵们  张  张  笑脸  被灯火  映  得  通红  。
“  太阳  和  月亮  是  一个  妈妈  的  女儿  ／  她们  的  妈妈  叫  光明  ／  藏族  和  汉族  是  一个  妈妈  的  女儿  ／  她们  的  妈妈  叫  中国  ……”  藏族  排  长  扎西  次仁  引吭高歌  ，  战士  们  翩翩起舞  。
应该  熄灯  了  。  指导员  董  平均  说  ：“  今晚  例外  ，  给  家里  打电话  ，  每人  五  分钟  。”  哨所  的  电话  立即  成  了  热线  。
以  辛勤  的  劳动  和  汗水  迎接  新  世纪  （  图片  ）
12  月  31  日夜  ，  长江  三峡  水利枢纽  工程  工地  像  往常  一样  灯火  通明  ，  一  片  繁忙  ，  万  余  名  三峡  工程  建设者  坚守  在  各自  的  岗位  上  ，  以  辛勤  的  劳动  和  汗水  迎接  新  世纪  的  到来  。  图  为  三峡  工程  厂房  坝段  连夜  施工  的  情景  。（  新华社  记者  杜  华举  摄  ）
世纪  书  怀  （  调  寄  沁园  春  ）
极目  神州  ，  龙飞凤舞  ，  各族  悠悠  ，  看  新临  世纪  ，  风云  形势  ，  时机  挑战  ，  共济  同舟  。  港澳  回归  ，  台湾  父老  ，  统一  人心  正义  稠  。  向  前瞻  ，  庆  光明  远大  ，  更上层楼  。
百年  往事  沉浮  ，  载  奋斗  英雄  史册  留  。  是  领导  英明  ，  辉煌  政策  ，  人民  力量  ，  功  著  千秋  ，  唤起  全球  ，  加强  团结  ，  发展  和  平定  五  洲  。  诚祷  愿  ，  达康  强  祖国  ，  夫复  何  求  。
二  ○○○  年  十二月
（  作者  为  全国  政协  副  主席  、  澳门  中华  总商会  会长  ）
世纪  交接  点  上  的  思索
站  在  两  个  世纪  的  交接  点  上  ，  人们  在  思索  ：  新世纪  的  曙光  带  给  这个  世界  的  是  些  什么  ？  明天  地球  上  将  发生  些  什么  事  ？  人类  的  生活  会  变  得  怎样  ？
为了  看  清楚  未来  ，  应该  回过  头  看看  昨天  。  当  20  世纪  即将  到来  时  ，  世界  已经  被  几  个  首先  实现  工业化  的  国家  瓜分  完毕  。“  世界  中心  ”———  欧洲  强  国要  重新  分配  利益  ，  于是  有  了  两  次  世界大战  ；  接着  ，  事物  朝着  相反  的  方向  发展  ———  过去  的  殖民地  纷纷  独立  ，  一个个  新  的  国家  堂而皇之  地  走  上  国际  舞台  。  当年  那种  把  黑人  像  沙  丁鱼  一样  塞  在  船里  贩卖  到  美洲  去  、  用  大炮押  送  鸦片  到  中国  来  的  事  不  能  再  干  了  。  这  可  真  是  翻天  覆地  的  变化  。20  世纪  是  人类  历史  上  值得  大书特书  的  世纪  。
新  的  世纪  呢  ？  有些  人  说  科学技术  的  空前  发展  、  经济  全球化  像  是  不  偏  不  倚  的  太阳  ，  将  照得  世界  一  片  光明  灿烂  ———  明天  馅  饼  就  会  从  天而  降  。  世上  哪  有  那么  便宜  的  事  ？  科技  、  财力  和  市场  ，  这  是  21  世纪  富国  合法  、  自由  、“  公平  ”  地盘  剥  穷国  的  三  把  利器  。
中国  在  科技  和  经济  上  也  处于  劣势  。  但是  我们  却  敢于  迎难而上  ，  积极  谋求  加入  WTO。  因为  这  可以  发挥  20  年  改革  开放  、  经济  建设  所  积累  的  优势  ，  发展  外向型  经济  ；  更  多  地  借用  外资  以  发展  ，  同时  用  国际  通行  的  规则  深化  改革  ；  提高  我们  科学技术  等  各个  方面  的  创造性  ；  在  世界  贸易  领域  争取  发言权  。  这  都  有助于  我国  尽快  地  进入  更  高  层次  的  良性  循环  ，  完成  第三  步  战略  目标  。
敢于  这样  主动  迎接  挑战  的  国家  大概  不  多  。  我们  之所以  有  这样  的  胆略  ，  一  是  因为  有  一个  坚强  的  领导  核心  ———  中国  共产党  ；  二  是  有  正确  的  建设  发展  的  理论  和  道路  ；  三  是  全国  上下  （  包括  各个  参政党  ）  齐心协力  ；  四  是  有  20  年  的  经验  和  一定  的  实力  。  但是  ，  有  了  应有  的  条件  ，  只是  具备  了  可能性  ，  要  使  之  成为  现实  ，  还  需要  我们  做  极大  的  努力  。
显然  ，  进入  21  世纪  ，  中国  人  会  生活  得  更为  忙碌  ，  思想  更  为  解放  ，  环境  更  为  宽松  和谐  ，  中华  文化  会  更为  灿烂  。
（  作者  为  全国  人大  常委会  副  委员长  、  民进  中央  主席  ）
北京  地区  天气  预报
2001  年  1  月  1  日
星期一
庚辰  年  十二月  初七
白天  多云  转  晴
降水  概率  20％
风  向  北
风力  三  、  四级  转五  、  六  级
夜间  晴
降水  概率  0％
风  向  北
风力  四  、  五  级  转二  、  三级
温度  3℃／－8℃
喜迎  新世纪  （  图片  ）
2000  年  12  月  31  日  晚  ，  天津  举行  了  “  世纪  颂  ”  大型  文艺  晚会  。  图  为  小朋友  与  82  岁  的  《  歌唱  祖国  》  的  作者  王莘  喜迎  新世纪  。（  本报  记者  陶  源明  陈  杰  摄  ）
世纪  宝宝  （  图片  ）
2000  年  12  月  31  日  23  时  12  分  在  北京  妇产  医院  降生  的  宝宝  赵辰  蠧  （  右  ）  和  2001  年  1  月  1  日  零时  9  分  23  秒  诞生  的  宝宝  韩纪  轮  （  左  ）  在  一起  。（  本报  记者  孟  仁泉  摄  ）
太原  ：  万  人  长跑  助  申  奥
本报  太原  2000  年  12  月  31  日  电  记者  安  洋  报道  ：  今天  上午  9  时  30  分  ，  太原市  万  人  长跑  活动  从  五一  广场  起步  ，  同时  3000  只  信鸽  和  上万  个  气球  一齐  飞  向  天空  。
这次  “  支持  北京  申办  奥运会  ，  以  健康  的  体魄  迈进  新  世纪  ”  的  长跑  活动  声势浩大  ，  有  大学生  、  解放军  、  机关干部  、  工人  、  农民  、  工商业  者  等  30  个  方阵  1  万  人  。  长跑  者  身  披  彩  带  、  手  持  彩旗  行进  在  熙熙攘攘  的  迎泽  大街  上  ，  表达  对  北京  申办  奥运会  的  支持  。
每逢  佳节  倍  思  廉
每逢  佳节  ，  亲朋  相聚  ，  不免  谈及  党风  廉政  建设  方面  的  人  和  事  ：  哪个  两袖清风  、  一身正气  ，  哪个  整日  吃吃喝喝  ，  哪个  与  大案子  有  牵连  ，  甚至  哪个  被  “  双  规  ”  了  。
我  不禁  想起  一  副  春联  ：“  每逢  佳节  倍  思  廉  ，  且  把  年关  当  廉  关  。”
对联  贴  在  一个  平平常常  小村  的  村委会  门口  。  这  是  老百姓  对  各级  领导  干部  的  期盼  ，  火烫  的  拳拳之心  跃然纸上  。
逢年过节  ，  红白喜事  ，  礼尚往来  ，  本  是  人们  表达  感情  的  民俗  传统  ，  然而  这些  年  来  却  被  某些  腐败  分子  变成  贪污  受贿  的  “  生财  之  道  ”。  有些  日常  还  算  “  本分  ”  的  人  ，  会  在  这时  放松  警惕  ，  推杯  换  盏  中  丧失  了  原则  ，  年关  成  了  “  贪  关  ”。  据  报  载  ，  原  海南省  东方  市  市委  书记  戚  火贵  为  官  13  年  ，  仅  在  过年  期间  收  受  贿款  即  达  500  多  万  元  。  原  安徽省  阜阳市  市长  肖  作  新  ，  则  把  1000  多  万  不  明  资产  中  的  几十万  ，  说  成  是  孩子  的  压岁钱  。  人们  担心  ，  每  过  一个  节日  ，  又  会  有  多少  腐败  分子  陷  得  更  深  ，  又  有  多少  人  下水  ，  腐败  分子  又  会  糟蹋  多少  人民  的  劳动  果实  。
思  廉  ，  熔铸  着  希望  和  想念  。  群众  需要  廉洁自律  、  勤政为民  的  党员  干部  。  群众  更  会  记住  那些  时刻  把  人民  的  冷暖  挂  在  心上  ，  处处  为  人民  办  实事  、  办  好事  的  好  党员  好  干部  。  每当  群众  遇到  了难  处  ，  他们  总是  首先  想到  所  遇  见  过  的  、  甚至  仅仅  是  听说  过  的  这样  的  好  干部  。  他们  相信  ，  从  那里  总是  能够  得到  帮助  和  关怀  。  他们  把  得到  无私  而  真诚  帮助  的  日子  ，  作为  自己  的  节日  。  雷  锋  、  焦  裕禄  、  李  向群  等  优秀  的  共产党员  ，  与其说  是  党  发现  的  ，  不如说  是  人民  树立  的  。  他们  是  群众  最  亲  的  亲人  。  人民  永远  忘  不  了  他们  。
思  ，  也  是  一  种  支持  。  人民  支持  党  开展  廉政  建设  和  反  腐败  斗争  。  群众  看到  了  从  陈  希同  到  成克  杰  等  一  批  大  贪  巨蠹  的  被  严惩  ，  看到  了  中央  在  处理  湛江  走私  案  、  厦门  远华  走私案  等  大案要案  中  的  决心  。  这样  的  斗争  ，  每  一个  成功  都  是  人民  值得  庆祝  的  节日  。  人民  相信  ，  我们  的  党  的  确  是  代表  着  最  广大  人民  群众  的  根本  利益  并  为  之  不懈  奋斗  的  党  。
思  中  又  有  着  感谢  。  人民  感谢  党  实行  改革  开放  的  好  政策  ，  找到  了  一  条  建设  现代化  实现  国家  振兴  的  好  路子  。  人民  也  担心  有的  干部  不  能  真正  把  好  政策  落实  下去  ，  而  只  是  照顾  自己  的  所谓  “  关系  人  ”，  照顾  自己  的  亲人  好友  。  人民  希望  ，  党  永远  都  能够  坚定不移  地  反腐倡廉  、  从严  治  党  ；  党  的  强国  富民  的  政策  要  坚持  下去  ，  而且  坚持  使  最大多数  人  受益  。
其实  ，  廉政  就是  对  人民  的  最  深  的  感情  的  体现  。  在  最近  召开  的  中央  纪委  第五  次  全体  会议  上  ，  江  泽民  同志  语重心长  地  强调  ，  要  深入  研究  在  发展  社会主义  市场经济  和  对外开放  的  条件  下  腐败  现象  产生  的  特点  与  规律  ，  加大  从  源头  上  预防  和  治理  腐败  的  力度  。  我们  说  ，  这  又  是  人民  的  一个  节日  。
迈进  光辉灿烂  的  新  世纪  ———  元旦  献辞
新世纪  到来  了  ！
全世界  人民  张开  双臂  ，  迎接  人类  历史  的  又  一个  新纪元  。  抚今追昔  ，  我们  感慨万千  ；  展望  前程  ，  我们  心潮澎湃  。
刚刚  过去  的  20  世纪  ，  波澜壮阔  ，  风雷  激荡  。  这  是  殖民主义  体系  全面  崩溃  、  民族  独立  和  民族  解放  风起云涌  的  百年  ，  是  社会主义  诞生  、  发展  并  经历  曲折  斗争  的  百年  ，  是  科学技术  全面  发展  、  社会  生产力  突飞猛进  的  百年  。  上  半  个  世纪  ，  人类  经历  了  两  次  世界大战  ，  浩劫  空前  ；  下  半  个  世纪  ，  国际  形势  深刻  变化  ，  和平  与  发展  成为  时代  的  主题  。  全世界  人民  在  艰难  中  跋涉  ，  在  求索  中  奋进  ，  在  正义  与  邪恶  的  斗争  中  新  生  ，  在  社会  变革  和  科技  革命  中  发展  ，  创造  了  以往  时代  无可比拟  的  新  的  文明  。
中国  作为  世界  上  最  古老  的  东方  大国  ，  从积贫  积弱  走向  繁荣富强  ，  谱写  了  人类  历史  上  悲壮  而  又  辉煌  的  篇章  。  从  1900  年  八国  联军  攻  陷  北京  ，  中国  饱受  帝国主义  列强  蹂躏  践踏  ，  到  2000  年  我国  实现  社会主义  现代化  建设  前  两  步  战略  目标  ，100  年  间  ，  封建  王朝  坍塌  ，  五四运动  爆发  ，  中国  共产党  诞生  ，  土地革命  兴起  ，  抗日战争  胜利  ，  三  座  大山  倾  覆  ，  新  中国  建立  ，  改革  开放  成功  ，  香港  、  澳门  回归  祖国  ，  神州  大地  发生  了  翻天  覆地  的  变化  。
世纪  之  交  ，  放眼  祖国  万  里  河山  ，  一  片  欣欣向荣  ，  蒸蒸日上  。  新  中国  成立  以来  特别  是  改革  开放  以来  ，  我国  的  现代化  建设  取得  巨大  成就  ，  政治  稳定  ，  经济  发展  ，  民族  团结  ，  社会  进步  ，  人民  生活  不断  得到  改善  。  我们  正  沿着  有  中国  特色  社会主义  的  康庄大道  豪情  满怀  、  昂首  阔步  走  进  新  时代  。  此时此刻  ，  我们  不  会  忘记  在  百年  峥  嵘  岁月  中  祖国  经历  的  三  次  历史性  巨大  变化  。  我们  不  会  忘记  孙  中山  、  毛  泽东  、  邓  小平  这  三  位  站  在  时代  前  列  的  伟大  人物  。  他们  代表  着  中国  历史  前进  的  三  个  时代  ，  他们  的  伟大  思想  、  崇高  品德  和  不朽  业绩  永远  镌刻  在  历史  的  丰碑  上  ，  激励  着  亿万  人民  继续  奋发  前进  。  我们  也  不  会  忘记  为  了  救亡图存  、  振兴中华  而  英勇  奋斗  、  为  国  捐躯  的  无数  革命  先烈  和志士  仁人  。  他们  的  奋斗  牺牲  与  20  世纪  中国  人民  气壮  山河  的  斗争  、  光耀  千秋  的  伟业  同  在  。20  世纪  ，  中国  人民  在  革命  、  建设  和  改革  中  取得  的  巨大  成功  ，  是  马克思主义  的  一个  了不起  的  胜利  ，  是  科学  社会主义  的  一个  了不起  的  胜利  ，  是  中国  人民  的  一个  了不起  的  胜利  。
百年  沧桑  ，  三  次  巨变  ，  得出  一个  根本  结论  ：  只  有  中国  共产党  才  能  领导  中国  人民  取得  民族  独立  、  人民  解放  和  社会主义  的  胜利  ，  才  能  开创  建设  有  中国  特色  社会主义  的  道路  ，  实现  民族  复兴  、  国家  富强  和  人民  幸福  。
新世纪  到来  的  时候  ，  我们  所  处  的  世界  正在  深刻  的  变化  中  。  综观  国际  国内  形势  ，  继续  推进  现代化  建设  、  完成  祖国  统一  、  维护  世界  和平  与  促进  共同  发展  ，  是  我们  进入  新  世纪  必须  抓好  的  三  大  任务  。  在  这  三  大  任务  中  ，  现代化  建设  是  核心  。  到  21  世纪  中叶  ，  基本  实现  现代化  是  我们  的  总  目标  。  大力  发展  社会  生产力  ，  不断  增强  综合国力  ，  是  社会主义  的  根本  任务  ，  也  是  我们  实现  祖国  和平  统一  ，  更  多  地  在  国际  事务  中  发挥  作用  的  首要  条件  。  我们  正  面对  世界  经济  和  科技  前所未有  的  大  发展  ，  面对  前所未有  的  激烈  的  国际  竞争  ，  这  是  一  场  全球  范围  的  大  竞争  。  一切  取决于  首先  要  把  我们  自己  的  事情  干  好  。  抓住  机遇  ，  加快  发展  ，  开拓进取  ，  赢得  主动  ，  实现  中华民族  的  伟大  复兴  ，  这  是  中国  共产党  和  中国  人民  在  新  世纪  的  历史  责任  。
我们  一定  要  毫不动摇  地  坚持  党  的  基本  理论  、  基本  路线  和  基本  纲领  。  邓小平理论  以及  根据  这  一  理论  形成  的  “  一个  中心  、  两  个  基本点  ”  的  基本  路线  和  党  在  社会主义  初级  阶段  的  政治  、  经济  、  文化  建设  的  基本  纲领  ，  是  马克思主义  理论  同  中国  现代化  建设  实践  相  结合  的  产物  ，  是  社会主义  建设  和  发展  规律  的  总结  ，  是  亿万  人民  长远  利益  的  体现  ，  是  我们  克服  困难  夺取  胜利  的  根本  保障  。  我国  社会主义  建设  的  历史  经验  证明  ，  一定  要  全面  理解  和  正确  处理  “  一个  中心  、  两  个  基本点  ”  的  关系  。  我们  的  经济  建设  ，  是  以  四  项  基本  原则  为  政治  保证  ，  以  改革  开放  为  强大  动力  的  ；  我们  的  改革  开放  ，  是  以  进一步  解放  和  发展  生产力  ，  巩固  和  发展  社会主义  制度  为  目的  的  ；  我们  的  四  项  基本  原则  ，  是  保证  改革  开放  和  经济  建设  沿着  正确  方向  前进  ，  同时  又  从  新  的  实践  中  不断  吸取  新  的  经验  来  丰富  和  发展  的  。  任何  时候  我们  都  要  全面  把握  党  的  基本  路线  的  全部  内容  ，  把  “  一个  中心  ”  和  “  两  个  基本点  ”  统一  于  建设  有  中国  特色  社会主义  伟大  实践  ，  贯穿  于  现代化  建设  的  全  过程  。
我们  一定  要  正确  处理  改革  、  发展  和  稳定  的  关系  ，  解决  好  经济  和  社会  发展  中  一  系列  关乎  全局  的  重大  问题  ，  促进  社会  全面  发展  和  进步  。  改革  是  一  场  深刻  的  社会  变革  ，  是  推进  社会主义  现代化  建设  的  重要  动力  。20  多  年  的  改革  实践  为  我们  进一步  深化  改革  创造  了  很  好  的  基础  。  继续  推进  改革  难度  会  更  大  ，  工作  会  更  复杂  。  我们  必须  拿  出  一往无前  的  勇气  ，  在  体制  创新  方面  取得  重大  进展  。  任何  改革  都  要  进行  利益  关系  的  调整  ，  因此  我们  必须  善于  把  改革  的  力度  、  发展  的  速度  和  社会  可  承受  的  程度  协调  统一  起来  。  在  政治  稳定  中  推进  改革  、  发展  ，  在  改革  发展  中  保持  社会  稳定  。  社会主义  现代化  是  一个  完整  的  目标  ，  既  要  保持  国民经济  持续  快速  健康  发展  ，  又  要  推进  社会主义  民主  法制  建设  和  精神文明  建设  。  无论  什么  时候  我们  都  要  坚持  两手抓  ，  两手  都  要  硬  。
我们  一定  要  振奋  精神  ，  扎实  工作  ，  全面  贯彻  落实  党  的  十五大  和  十五  届  五中全会  精神  ，  实现  新  世纪  的  良好  开局  ，  为  实现  第三  步  战略  目标  打下  坚实  基础  。2001  年  是  实施  “  十五  ”  计划  的  第一  年  。  做好  今年  的  工作  对  今后  五  年到  十  年  的  发展  关系  重大  。  要  按照  党中央  的  部署  ，  以  发展  为  主题  ，  以  结构  调整  为  主线  ，  以  改革  开放  和  科技  进步  为  动力  ，  以  提高  人民  生活  水平  为  根本  出发点  ，  全面  推进  经济  发展  和  社会  进步  。“  十五  ”  开局  ，  大政方针  已  定  ，  最  重要  的  就  是  要  真抓实干  ，  开拓进取  。  要  善于  把  中央  的  精神  同  本地  区  、  本  部门  的  实际  结合  起来  ，  缜密  规划  ，  认真  部署  ，  带领  广大  干部  群众  不断  开创  各项  工作  的  新  局面  。
我们  一定  要  按照  江  泽民  同志  “  三  个  代表  ”  的  重要  思想  ，  全面  加强  党  的  建设  。  实现  新  世纪  三大  任务  ，  党  的  建设  是  根本  保证  。  我们  党  有  6300  多  万  党员  ，  是  领导  现代化  建设  的  核心  力量  。  党  的  状况  如何  ，  面貌  如何  ，  对  国家  的  各项  事业  的  发展  起  着  关键性  作用  。  要  坚持  用  马列主义  、  毛泽东思想  、  邓小平理论  武装  全党  ，  不断  开拓  理论  和  实践  的  新  境界  。  要  努力  提高  党  的  凝聚力  和  战斗力  ，  始终  保持  党  和  人民  群众  的  密切  联系  。  要  坚持  解放思想  、  实事求是  的  思想  路线  ，  大胆  探索  ，  与  时  俱  进  ，  使  我们  党  永葆青春  活力  。  要  坚持  党  要  管  党  、  从严  治  党  的  方针  ，  解决  好  市场经济  条件  下  拒腐防变  的  问题  ，  大力  改进  思想  作风  、  学风  和  工作  作风  ，  使  我们  党  在  思想  上  高度  统一  ，  组织  上  日益  巩固  。  党  的  各级  领导  干部  要  不断  提高  思想  政治  水平  ，  不断  提高  驾驭  复杂  局势  的  能力  。  全党  同志  要  坚持  用  马克思主义  的  宽广  眼界  观察  世界  ，  用  当代  最新  知识  丰富  头脑  ，  更  深刻  更  全面  地  认识  当代  中国  与  当今  世界  ，  更加  清醒  和  主动  地  掌握  我们  自己  发展  的  命运  。
毛  泽东  同志  在  半  个  世纪  前  就  预言  ，  中国  的  命运  一  经  操  在  人民  自己  的  手里  ，  中国  就  将  如  太阳  升起  在  东方  那样  ，  以  自己  的  辉煌  的  光焰  普照  大地  ，  建设  起  一个  崭新  的  强盛  的  名副其实  的  人民共和国  。  邓  小平  同志  坚定  地  指出  ，  我们  干  的  事业  是  全新  的  事业  ，  如果  从  建国  起  ，  用  100  年  的  时间  把  我国  建设  成  中等  水平  的  发达国家  ，  那  就  很  了不起  。  江  泽民  同志  面向  新  世纪  豪迈  地  说  ，  中国  的  社会主义  现代化  ，  中华民族  的  伟大  复兴  ，  已  是跃  出  东方  地平线  的  一  轮  绚丽  的  红日  ，  这  轮  红日  是  注定  要  高高  升起  来  的  。  这些  预言  和  论断  充分  表达  了  亿万  中国  人民  和  海外  同胞  的  共同  心声  ，  展现  了  中国  发展  的  壮丽  前景  。  让  我们  更  高  地  举起  邓小平理论  的  伟大  旗帜  ，  更  紧密  地  团结  在  以  江  泽民  同志  为  核心  的  党中央  周围  ，  以  新  的  奋斗  、  新  的  创造  、  新  的  成就  迈进  新  的  世纪  ，  迎接  中华民族  的  伟大  复兴  。
极  地  遥  送  爱国  情
世纪  更替  之  时  ，  我们  是  一  批离  祖国  最  遥远  的  人  。  此刻  ，  我们  远在  17502  公里  之外  的  中国  南极  长城  考察站  ，  在  这里  遥祝  祖国  繁荣昌盛  。
迎接  新  世纪  的  活动  ，  我们  早早  就  开始  了  。
2000  年  12  月  22  日  下午  2  时  （  北京  时间  23  日  凌晨  2  时  ），  我  作为  鹭  江  出版社  “2000  人文  学者  南极  行  ”  活动  的  代表  ，  随同  长城  考察站  站长  王  建国  参加  了  乌拉圭  南极  考察站  成立  16  周年  纪念  活动  。  在  南极  工作  的  科学家  们  为  北京  申  奥  热情  加油  ，8  个  国家  的  南极  考察站  站长  及  德国  科学家  代表  在  北京  申  奥  旗  上  签  了  字  ，  并  围  着  这  面  旗  合影  。31  日  上午  ，  中国  南极  考察站  的  全体  考察队员  在  这  面  旗  上  签  了  字  。  回  国  后  ，  这  面  旗帜  将送  给  北京  奥  申委  。  极  地  申  奥  ，  绝无仅有  ，  情  深意  重  。
12  月  24  日  ，  来自  中国  的  6  位  人文  学者  联名  给  联合国  秘书长  安南  先生  寄  出  了  一  封  呼吁  和平  与  环境  保护  的  信  。
12  月  31  日  ，6  位  人文  学者  还  在  极地  东  海岸  开展  了  一  次  捡  垃圾  的  活动  ，  在  那里  ，  学者  们  把  一些  破碎  木板  和  遗落  的  包装  品  一一  捡  起  。  收集  起来  的  垃圾  ，  将  交  由  长城站  垃圾  处理  系统  处理  ，  处理  不  了  的  垃圾  ，  将  在  明年  由  雪龙  号  考察  船  带回  国内  。
北京  时间  12  月  31  日  零点  ，  长城站  举行  了  隆重  的  升旗  仪式  ，  将  12  月  6  日  天安门  国旗  班  赠送  的  一  面  鲜艳  的  五星红旗  ，  升起  在  南极  的  上空  。  这次  升旗  的  升旗手  ，  是  本次  考察队中  最  年长  的  科学家  王  自  磐  和  最  年轻  的  队员  、  武汉  大学  23  岁  的  在读  女  博士生  周  春霞  。
长城站  就  是  中国  长城  的  延伸  ，  这里  离  祖国  虽然  遥远  ，  但  再  高  的  山  ，  再  大  的洋  ，  都  隔  不  断  我们  与  祖国  的  血肉  之  情  。（  本报  南极  长城站  2000  年  12  月  31  日  专电  ）
西沙  灯  语  映  碧波
1  月  1  日  零时  ，  新世纪  的  钟声  伴  着  汽笛  的长鸣  ，  回荡  在  碧波万顷  的  南海  上  。
此时  ，  西沙  群岛  附近  海面  上  ，  炫目  的  信号  灯光  划  过  茫茫  夜空  ，  如  礼花  绽放  。  驻守  西沙  群岛  各  岛屿  和  海上  执行  节日  巡逻  任务  的  舰艇  遥相呼应  ，  官兵们  向着  首都  北京  方向  打  出  “  祖国  万岁  ”、“  人民  万岁  ”  和  “  奔向  新  世纪  ，  守  好  南  大门  ”  等灯  语  ，  以  独特  方式  表达  天涯  哨兵  对  祖国  跨入  新  世纪  的  美好  祝愿  。
近  几  日  ，  西沙  群岛  到处  张灯结彩  ，  一派  喜庆  气氛  。  各  守  岛  官兵  分别  在  永兴岛  、  琛  航岛  、  中  建岛  等  7  个  岛屿  上  栽  下  了  一棵棵  “  世纪  树  ”。  西沙  群岛  最  南端  、  曾  被  中央军委  授予  “  爱国  爱  岛  天涯  哨兵  ”  荣誉  称号  的  中  建岛  守  备  队  官兵  ，  还  用  2100  颗  各类  贝壳  精心  拼  成  了  “  二十一  世纪  ，  祝愿  祖国  更加  繁荣富强  ”  字样  的  图案  ，  摆放  在  营区  内  。
2000  年  12  月  31  日  晨  ，  各  守  岛  部队  举行  了  “  迎接  新  世纪  ”  隆重  升旗  仪式  。  官兵们  分别  列队  在  主权  碑  下  向  祖国  宣誓  ：“  今朝  创业  西沙  ，  千秋  有功  国家  ……  我们  一定  要  守  好  祖国  的  南  大门  ，  请  党  和  人民  放心  。”（  本报  西沙  1  月  1  日  零时  电  ）
湖北  ：  篝火  熊熊  鸣  编钟
本报  武汉  2000  年  12  月  31  日  电  记者  罗盘  报道  ：  新世纪  前夜  ，  武汉  东湖  风景区  的  21  堆  篝火  彻夜  熊熊  燃烧  ，  数以万计  的  学子  在  这里  迎接  新  世纪  到来  。2001  名  大学生  轮流  表演  节目  ，  并向  新  世纪  发出  自己  的  宣言  、  寄语  。  今天  晚上  ，  湖北  各地  以  不同  方式  举行  庆祝  活动  ，  大别山区  的  黄冈  市  ，  在  大别山  国家  森林  公园  举行  登山  活动  ，  还  在  市区  的  东方  广场  举行  歌咏  晚会  ，  歌唱  改革  开放  取得  的  巨大  成就  。  荆州  古城  在  新  世纪  的  零点  敲响  巨大  的  古  编钟  ，  把  万众  狂欢  活动  推向  高潮  。
本报  编辑部  评出  2000  年  国内  十  大  新闻
本报  北京  2000  年  12  月  31  日  讯  2000  年  是  本世纪  的  最后  一  年  。  本报  编辑部  经过  认真  评选  ，  评出  2000  年  国内  十  大  新闻  ，  力求  基本  反映  全国  政治  、  经济  、  社会  等  各个  方面  的  重大  事件  ，  现  公布  如下  ：
●2  月  21  日  至  25  日  ，  江  泽民  总书记  在  广东  考察  工作  ，  提出  “  三  个  代表  ”  的  重要  思想  。  江  泽民  同志  和  其他  中央  政治局  常委  同志  深入  高州  等  县  （  市  ）  调查  研究  ，  并  直接  对  县  （  市  ）  领导  干部  进行  “  三  讲  ”  教育  动员  。12  月  17  日  ，  全国  “  三  讲  ”  教育  工作  总结  会议  在  北京  举行  ，  标示  着  历时  两  年  的  全国  县级  以上  党政  领导班子  、  领导  干部  “  三  讲  ”  集中  教育  基本  结束  。  中央  决定  从  今冬  明  春  开始  ，  用  两  年  左右  的  时间  ，  在  全国  农村  开展  “  三  个  代表  ”  重要  思想  的  学习  教育  活动  。
●3  月  15  日  ，  九  届  全国  人大  三  次  会议  通过  中华人民共和国  立法  法  全年  先后  颁布  修订  了  立法  法  、  大气  污染  防治  法  、  产品  质量  法  、  种子  法  、  海关  法  、  国家  通  用  语言  文字  法  、  归侨  侨眷  权益  保护  法  、  专利  法  、  渔业  法  、  中外  合作  经营  企业  法  、  外资  企业  法  、  引渡  法  、  现役  军官  法  等  法律  和  有关  法律  问题  的  决定  。
●  适应  社会主义  市场经济  发展  的  要求  ，  经济  体制  改革  取得  新  的  进展  ，  社会  保障  体制  改革  迈出  重大  步伐  ，  科技  教育  改革  、  医药  卫生  医疗  体制  改革  和  住房  改革  等  也  迈出  了  新  的  步伐  。
●6  月  28  日  至  29  日  ，  中央  思想  政治  工作  会议  在  北京  召开  ，  江  泽民  总书记  发表  重要  讲话  强调  ，  适应  新  形势  大力  加强  和  改进  党  的  思想  政治  工作  ，  为  改革  开放  和  现代化  事业  提供  强大  动力  与  保证  。
●9  月  15  日  至  10  月  1  日  在  悉尼  举行  的  第二十七  届  奥运会  上  ，  中国  体育  代表团  获得  28  枚  金牌  ，  以  总分  第三  的  成绩  实现  了  历史性  突破  。
●10  月  9  日  至  11  日  ，  中国  共产党  第十五  届  中央  委员会  第五  次  全体  会议  在  北京  举行  。
全会  指出  ，  我们  已经  胜利  实现  了  现代化  建设  的  前  两  步  战略  目标  ，  经济  和  社会  全面  发展  ，  人民  生活  总体  上  达到  了  小康  水平  。  全会  审议  并  通过  《  中共中央  关于  制定  国民经济  和  社会  发展  第十  个  五年计划  的  建议  》。
●11  月  8  日  ，  厦门  特大  走私  案  首  批  案件  一审  公开  宣判  ，  杨  前线  、  庄  如  顺  、  蓝甫  、  叶季  谌  等  14  人  被  依法  判处  死刑  。  在  此  之前  ，3  月  8  日  和  9  月  14  日  ，  经  最高  人民法院  核准  ，  对  腐败  分子  胡  长清  、  成克  杰  分别  执行  死刑  。  党风  廉政  建设  和  反  腐败  斗争  加大  了  力度  ，  取得  了  新  的  明显  成效  。
●11  月  9  日  ，  经过  200  多  位  专家  学者  历时  5  年  的  努力  ，“  夏  商周  断代  工程  ”  正式  公布  《  夏商周  年表  》，  把  我国  的  历史  纪年  由  西周  晚期  的  共和  元年  ，  即  公元前  841  年  向前  延伸  了  1200  多  年  。
●12  月  27  日  ，《  国务院  关于  实施  西部  大  开发  若干  政策  措施  》  正式  出台  ，  标志  着  我国  实施  西部  大  开发  战略  迈出  实质性  的  步伐  。
●12  月  30  日  ，  国家  统计局  宣布  ，  今年  国内  生产总值  首  次  突破  1  万亿  美元  。  在  全国  人民  的  共同  努力  下  ，  今年  我国  经济  工作  取得  显著  成绩  ，  国有  大中型  企业  改革  和  三  年脱  困  目标  基本  实现  ，  国民经济  发展  出现  重要  转机  ，  国内  生产总值  比  上年  增长  8％。
世纪  爱情  （  图片  ）
2000  年  12  月  31  日  ，  来自  全国  各地  的  千  对  新娘  新郎  集体  攀登  长城  ，  让  长城  为  他们  的  世纪  爱情  作证  。（  新华社  记者  吕  全成  摄  ）
巴  以  争端  仍  是  沉重  话题
充满  希望  和  挑战  的  21  世纪  开始  了  。  阿拉伯  民族  和  犹太  民族  的  百年  冲突  ，  没  能  随着  20  世纪  的  终结  而  画  上  句号  。  当  新  世纪  的  曙光  初  显  之际  ，  中东  这个  当今  世界  延续  时间  最  长  的  热点  还  在  喷发  出  灼人  的  气  浪  ，  暴力  对抗  的  血  风  腥雨  悲剧  尚未  落幕  。  阿  犹  矛盾  及  其  核心  ———  巴  以  争端  ，  仍  是  人们  最为  关注  和  揪心  的  沉重  话题  之一  。
应该  说  ，  上  个  世纪  最后  10  年  ，  是  巴  以  争端  走向  政治  解决  并  不断  取得  进展  的  10  年  。1993  年  9  月  ，  巴  以  签署  了  奥斯陆  协议  。  巴解  主席  阿拉法特  和  以色列  总理  拉宾  的  历史性  握手  ，  开创  了  巴  以  和解  的  新纪元  。  根据  奥斯陆  协议  勾画  的  蓝图  ，  为期  5  年  的  巴  过渡  自治  应  于  前年  5  月  完成  。  尽管  协议  没有  关于  巴方  建国  的  明确  条款  ，  但  如果  巴  以  沿着  它  指明  的  进程  一步一个脚印  走  下去  ，  一个  独立  的  巴勒斯坦  国  作为  “  世纪  婴儿  ”，  完全  有  可能  在  新  世纪  的  钟声  敲响  前夕  呱呱  坠  地  。  透过  这种  刻意  安排  ，  人们  不难  窥见  巴  以  和平  缔造  者  们  的  高超  智慧  和  非凡  胆识  。  然而  ，  由于  巴  以  问题  异常  错综复杂  ，  加上  双方  反  和  势力  的  极力  阻挠  和  以色列  政局  的  诡谲  多变  ，  奥斯陆  协议  拟  就  的  巴  以  和平  时间表  无法  如期  落实  ，  巴勒斯坦  人  的  建国  之  梦  仍  未  成  真  。
从  1993  年  到  现在  ，  以色列  “  走马灯  式  ”  地  更换  了四  届  政府  。  前年  7  月  ，  以  “  拉宾  继承人  ”  自居  的巴拉克  执  掌  总理  权  柄  ，  他  上台  伊始  便  承诺  要  在  15  个  月  内  实现  同  阿拉伯  国家  的  和平  。  显然  ，  巴拉克  也  把  世纪  之  交  当成  “  特殊  期限  ”，  很  想  在  大多数  以色列  人  认可  的  前提  下  ，  为  实现  中东  和平  做  些  实事  。  可是  ，  巴拉克  必须  与  其他  中  小  党派  联合  才能  执政  ，  这  就  注定  他  的  决策  地位  相当  脆弱  ，  即使  作出  诸如  以  军队  从  黎巴嫩  南部  撤出  、  启动  以  巴  最终  地位  谈判  和  以方  准备  在  耶路撒冷  问题  上  适当  让步  那样  的  明智之举  ，  巴拉克  也  无法  避免  国内  反对派  的  百般  非  难  。  去年  7  月  ，  至关重要  的  巴  以  美  戴维营  峰会  失败  ，  巴拉克  领导  的  执政  联盟  分  崩离  析  。9  月  底  ，  巴  以间  因  沙  龙  寻  衅  造访  “  圣殿  山  ”  而  爆发  大规模  流血  冲突  ，  更  把巴拉克  推向  左右为难  的  境地  。  在  素来  把  能否  维护  自身  安全  视为  衡量  政治家  业绩  优劣  的  环境  里  ，“  非鹰  非鸽  ”  的巴拉克  过渡  使用  武力  ，  对  巴勒斯坦  人  的  “  石块  抗议  ”  进行  镇  压  ，  导致  双方  人员  财产  损失  惨重  ，  以  巴  关系  跌  入  低谷  。
近期  在  内政  外交  上乏  善  可  陈  的巴拉克  ，  眼见  政府  倒台  已  成定  局  ，  断然  “  以  退  为  进  ”  辞去  总理  职务  ，  同时  又  宣布  将  以  工党  领袖  身份  参加  提前  举行  的  总理  特别  竞选  。  目前  ，  定于  下月  6  日  举行  的  以  总理  选举  对阵  形势  基本  明朗  ，  巴拉克  和  利库德  集团  领导人  沙龙  将  出演  角逐  总理  宝座  的  “  双  雄会  ”。  为了  争取  更  多  中间  派  和  以籍  阿拉伯  选民  的  支持  ，  巴拉克  正在  使  浑身  解数  改善  以  巴  和谈  气氛  。  即将  告别  白宫  的  美国  总统  克林顿  也  在  作  “  最后  冲刺  ”，  以  少有  的  热情  再次  提出  折衷  建议  ，  试图  在  其  任内  促使  巴  以  达成  和约  。  但  国际  舆论  认为  ，  在  以  总理  选举  尘埃落定  之前  ，  以  巴  和谈  很  难  取得  重大  突破  ，  因为  巴方  不  愿  为  “  赶时间  ”  而  牺牲  民族  利益  。
不管  未来  谁  执  以色列  政坛  牛耳  ，  巴  以  和谈  都  是  必须  正视  的  首要  难题  。  巴  以  争端  的  症结  是  土地  与  和平  问题  ，  解决  争端  的  基础  是  联合国  有关  决议  和  “  土地  换  和平  ”  原则  。  巴  以  双方  只有  遵循  这  一  基础  和  原则  ，  进行  认真务实  的  谈判  ，  不断  增进  互  信  ，  才  能  找到  公正  、  合理  的  解决  方案  。  人们  期待  一个  和平  繁荣  的  新  中东  早日  出现  在  21  世纪  的  世界  政治  地图  上  。
柬埔寨  国葬  宋  双
新华社  金边  12  月  31  日  电  （  记者  李  超  碧  、  晏明  ）  柬埔寨  31  日  在  金边  市中心  的  巴  多姆  寺  为  政坛  元老  宋  双亲  王  举行  隆重  的  国葬  仪式  。
葬礼  在  虔敬  、  庄重  、  肃  静  的  气氛  中  进行  。  西哈努克  国王  、  莫尼列  王后  、  拉那烈  王子  等  身  穿  白色  的  礼服  和  孝  服  出席  了  葬礼  。  童  男童  女  把  鲜花  放在  宋  双亲  王  灵  柩  的  周围  。  三  军  仪仗  队  向  灵  柩  致敬  。  佛教  高僧  为  宋  双亲  王  做佛  事  超度  。
宋  双亲  王  的  遗体  火化  后  ，  骨灰  被  安放  在  一个  精雕细刻  的  金色  骨灰  盒  内  。
宋  双亲  王  是  12  月  19  日  在  法国  巴黎  逝世  的  ，  享年  89  岁  。  他  的  遗体  24  日  从  巴黎  运  回  金边  。
西哈努克  国王  19  日  在  给  宋  双亲  王  夫人  的唁  电  中  说  ，  宋  双亲  王  “  为  我们  国家  作出  了  不可估量  的  众多  贡献  ”。  宋  双亲  王  逝世  后  ，  参议院  议长  谢  辛  、  国民  议会  议长  诺罗敦  ·  拉那烈  、  王国  政府  首相  洪森  等  均  向  宋  双亲  王  的  家属  发去  了唁  电  。
卡斯特罗  会见  傅  全有
据  新华社  哈瓦那  12  月  30  日  电  （  记者  郑  建  东  ）  古共中央  第一  书记  、  古巴  国务  委员会  和  部长会议  主席  菲德尔  ·  卡斯特罗  30  日  在  革命  宫  亲切  会见  了  中国  人民  解放军  总参谋长  傅  全有  上将  一行  。
卡斯特罗  首先  请  傅  全有  转达  他  对  江  泽民  主席  的  亲切  问候  和  良好  祝愿  ，  并  对  傅  全有  一行  的  来访  表示  热烈  欢迎  。  他  说  ，  古巴  党  和  政府  十分  重视  发展  古  中  友好  合作  关系  。  改革  开放  以来  ，  中国  发生  了  巨大  的  变化  ，  经济  持续  增长  ，  有效  解决  了  12  亿  人  的  温饱  问题  。  古巴  对  中国  在  各个  领域  所  取得  的  成就  表示  由衷  的  高兴  和  钦佩  ，  并  希望  古  中  友好  合作  关系  得到  进一步  发展  。
傅  全有  转达  了  江  泽民  主席  对  卡斯特罗  主席  的  亲切  问候  和  良好  祝愿  。  他  表示  ，  中古  有  着  十分  良好  的  关系  。  我们  愿  为  双边  友好  关系  的  进一步  发展  作出  积极  贡献  。
海合会  峰会  结束
本报  麦纳麦  12  月  31  日  电  记者  林  皎明  报道  ：20  世纪  最后  一  次  海湾  合作  委员会  首脑  会议  在  本世纪  最后  一  天  圆满  结束  。  海合会  六  个  成员国  决心  尽快  实行  统一  海关  ，  筹备  统一  货币  ，  迎  新世纪  各种  挑战  。  海湾  六  国  元首  或  元首  代表  出席  今天  午后  在  麦纳麦  子  午  线  旅馆  光明  厅  举行  的  闭幕式  。  会议  通过  最后  公报  宣布  ，  海合会  专门  委员会  将  尽快  制定  规则  ，“  在  规定  时限  内  建立  海合会  成员国  统一  海关  ”。  公报  同时  宣布  ，  海合会  在  以往  达成  的  财政  金融  合作  协议  基础  上  着手  筹备  海合会  成员国  统一  货币  的  工作  。
克林顿  鱼  和  熊掌  难  兼得
美国  总统  克林顿  28  日  在  白宫  举行  的  记者会  上  宣布  ，  在  他  离任  前  的  3  个  多  星期  里  ，  他  没有  足够  的  时间  解决  美国  和  朝鲜  之间  依然  存在  的  问题  ，  也  没有  时间  为  访问  作  准备  ，  他  决定  不  去  朝鲜  访问  。  这  一  宣布  结束  了  几  个  星期以来  人们  对  克林顿  是否  要  访  朝  的  猜测  。  克林顿  在  离开  白宫  之前  ，  本来  还  想  拿个  “  双  百分  ”：  促成  巴  以  签署  和平  协议  ，  做客  朝鲜  会见  金  正日  国防  委员会  委员长  。  现在  看来  ，  访  朝  已  成  “  水中  月  ”，  巴  以  协议  也  似  “  雾  中  花  ”。
克林顿  取消  朝鲜  之  行  ，  应该  说是  意料  中  事  。  因为  在  天  时  、  地利  、  人  和  三  个  方面  ，  克林顿  一  项  都  不  占  。
克林顿  要  去  朝鲜  ，  不  能  空  手  而  归  ，  目的  是  要  和  朝鲜  就  导弹  问题  达成  协议  或  至少  得到  金  正日  肯定  的  承诺  。2000  年  下半年  ，  美朝  之间  是  有  一些  “  破  冰  之  举  ”。9  月  ，  朝鲜  第三号  领导人  、  朝  人民军  第二  把手  赵明  录  以  金  正日  特使  身份  访  美  ，  在  白宫  和  克林顿  进行  了  会晤  。10  月  ，  美国  国务卿  奥尔布赖特  访问  朝鲜  ，  据  认为  是  为  克林顿  访  朝  探路  。  在  此  期间  ，  美  朝  双方  就  一  系列  问题  进行  技术性  谈判  ，  但  始终  未  能  取得  明显  进展  。  朝鲜  迄今  并  没有  像  美国  所  希望  的  那样  ，  答应  削减  、  限制  其  导弹  发展  计划  。  而  美国  也  是口  惠  而  实不至  ，  并未  采取  任何  实质性  行动  。  美  朝  关系  多少  年  来  犹如  三尺  之  冰  ，  非一日之寒  所  就  。  关系  改善  也  恐  欲速则不达  。  显然  ，  在  不  可能  获得  具体  成果  的  情况  下  ，  克林顿  不会  作为  一  名  普通  游客  ，  前往  平壤  和  金刚  山  观光  ，  进行  一  次  只  有  象征  意义  的  访问  。
目前  ，  克林顿  最  关注  的  其实  还  是  巴  以  和谈  。  日前  ，  克林顿  策划  的  巴  以  峰会  流产  后  ，  他  还  不  死心  ，  又  提出  新  的  中东  和平  建议  。  对  此  ，  巴  领导人  提出  了  质疑  ，  以方  则  表示  可  作为  以  巴  谈判  的  基础  。  这  几  天  ，  克林顿  和  国务卿  奥尔布赖特  一直  在  忙  着  向  多  个  国家  领导人  打电话  求援  ，  呼吁  他们  支持  美国  所  提  的  中东  和平  建议  。  而  目前  正  在  度假  的  奥尔布赖特  曾  多次  中断  假期  ，  与  有关  国家  外长  讨论  中东  和平  进程  。  早  有  舆论  指出  ，  克林顿  在  告别  白宫  前  ，  在  外交  上  是  “  吃  着  碗里  的  ，  望  着  锅  里  的  ”。  然而  ，  鱼  和  熊掌  不  可  兼  得  ，  他  只能  取  巴  以  和谈  而舍  朝鲜  之  旅  了  。
当选  总统  布什  方面  对  克林顿  访  朝  心  存  芥蒂  。  克林顿  在  记者  招待会  上  说  ，  日前  布什  造访  白宫  时  ，  他  曾  与  布什  讨论  访朝一  事  。  他  称  ，  布什  不  反对  这  一  访问  。  克林顿  善于  辞  令  。  他  没有  说  布什  支持  他  访  朝  。  但  美国  国会  众院  国际  关系  委员会  副  主席  兼  东亚  小组  委员会  主席  贝莱  特  2000  年  12  月  21  日  明确  表示  ，  克林顿  在  任期  行  将  结束  之  时  访  朝  是  不  明智  的  ，  甚至  是  危险  的  。
他  担心  克林顿  如果  访问  朝鲜  ，  将  影响  未来  的  布什  政府  与  朝鲜  关系  的  总体  设计  。  布什  的  外交  政策  顾问  们  更是  尖刻  地  批评  克林顿  访问  朝鲜  的  想法  ，  认为  访问  只  是  耍  花架子  ，  完全  没有  必要  。  说到底  ，  他们  一怕  克林顿  占  尽  风光  ；  二怕  克林顿  在  美  朝  关系  方面  “  生  米  做  成熟  饭  ”，  布什  不  吃  也得  吃  。  克林顿  作出  不  访问  朝鲜  的  决定  和  布什  提名  拉姆斯菲尔德  出任  国防部长  发生  在  同一天  ，  并非  巧合  。  正是  拉姆斯菲尔德  两  年  前  提出  的  一  份  报告  指责  美国  中央  情报局  低估  了  来自  朝鲜  的  导弹  威胁  ，  这  一  报告  成为  国家  导弹  防御  系统  的  支持者  们  的  重要  依据  。  他们  常常  以  朝鲜  的  导弹  威胁  作为  发展  导弹  防御  系统  的  主要  理由  。  一  位  前  五角大楼  官员  说  ，“  拉姆斯菲尔德  对于  任何  声称  能  冻结  或  削减  朝鲜  的  导弹  威胁  的  协议  都持  非常  怀疑  的  态度  。”  有  分析  说  ，  正是  布什  的  这  一  任命  促使  克林顿  最后  作出  放弃  访  朝  的  决定  。
克林顿  卸任  在  即  ，  媒体  早  就  把  他  称为  “  跛  脚  鸭  ”  总统  ，  外国  领导人  心里  也  有  个  小九九  ，  与其  和  克林顿  作  交易  ，  还  不  如  留待  和  新任  总统  套  近乎  。  无论  访  朝  还  是  中东  和谈  ，  恐怕  都  像  “  剃头  挑子  ，  只有  克林顿  一  头  热  ”。
（  本报  华盛顿  12  月  30  日  电  ）
库  福尔  当选  加纳  总统
加纳  最  大  的  反对党  新  爱国党  总统  候选人  库  福尔  在  十二月  二十八日  举行  的  第二  轮  总统  选举  中  击败  执政  的  全国  民主  大会党  候选人  、  副  总统  米尔斯  ，  当选  为  下  一  任  总统  。  米尔斯  二十九日  已经  打电话  给  库  福尔  ，  承认  自己  在  选举  中  失败  并  祝贺  库  福尔  赢得  大选  胜利  。
南  同  塞  南部  阿族  武装  达成  协议
根据  南联盟  当局  同  塞尔维亚  南部  地区  的阿族  武装  分子  十二月  二十九日  达成  的  一  项  协议  ，  阿族  武装  分子  和  塞尔维亚  警察  部队  将  撤离  塞尔维亚  南部  城市  布亚  诺  瓦茨  附近  的  一  座  村庄  。  双方  还  约定  ，  将  保障  布亚诺  瓦茨  同  科索沃  西部  城市  格尼拉  内  之间  公路  的  畅通  。（  据  新华社  电  ）
世界  政要  寄语  新  世纪  把握  机遇  创  美好  未来
据  新华社  北京  12  月  31  日  电  在  新  世纪  的  钟声  即将  敲响  之际  ，  一些  国家  领导人  接受  本社  记者  采访  或  发表  谈话  ，  希望  2001  年  成为  世界  和平  与  繁荣  的  起点  ，  各国  人民  在  新  世纪  里  迎接  挑战  ，  把握  机遇  ，  创造  更  美好  的  未来  。
越南  国家  主席  陈  德良  ：  推进  国家  的  工业化
越南  国家  主席  陈  德良  31  日  在  河内  就  迎接  新年  、  新世纪  和  新千  年答  越南  通讯社  记者  问  时  说  ，  在  今后  10  年  里  ，  越南  要  推进  国家  的  工业化  、  现代化  事业  ，  使  国家  摆脱  经济  不  发达  状况  ，  为  2020  年  把  越南  基本建设  成为  一个  工业化  国家  奠定  基础  。
韩国  总统  金  大中  ：  和  解  合作  新  的  起点
希望  2001  年  成为  韩国  、  中国  以及  东亚  地区  和  全世界  迎来  真正  和平  繁荣  时代  的  新  的  起点  。  世界  各地  还  存在  着  纠纷  、  冲突  的  火种  。  但是  ，  和解  与  合作  正在  成为  整个  “  地球村  ”  不可逆转  的  历史  大  潮流  。  南北方  在  半岛  所  实现  的  新  的  和解  与  合作  ，  就  是  其中  的  一个  良好  例子  。
蒙古  总统  巴嘎班迪  ：  团结  起来  克服  困难
蒙古  总统  巴嘎班迪  说  ：“  全国  人民  应该  团结  起来  ，  克服  当前  的  严峻  困难  ，  为  新  世纪  国家  的  繁荣  发展  而  努力  奋斗  。”
菲律宾  副  总统  阿罗约  ：  迎接  挑战  发展  经济
菲律宾  人民  有  能力  迎接  新  世纪  的  挑战  ，  在  新  的  世纪  里  菲律宾  将  发展  得  更加  强大  。  随着  目前  菲  国内  政治  问题  的  解决  ，  菲  经济  将  恢复  增长  势头  ，  经济  的  发展  将  有力  地  推动  国家  的  脱贫  工作  ，  改善  人民  的  生活  。
印尼  国会  议长  丹  戎  ：  摆脱  危机  再现  风采
印尼  国会  正  期待  着  一个  充满  希望  、  能够  使  印尼  摆脱  危机  、  再现  大国  风采  的  新  时代  的  来临  。  在  这个  新  时代  里  ，  印尼  可望  在  各个  领域  得到  发展  ，  特别  是  经济  、  社会  文化  、  国防  和  安全  以及  政治  等  领域  。
阿尔巴尼亚  总统  迈达尼  ：  期盼  一个  和平  的  新  世纪
迈达尼  说  ：“  希望  新  世纪  充满  生机  ，  希望  人类  建设  一个  和平  与  对话  的  、  没有  战争  与  流血  的  世界  ，  希望  世界  更  美好  、  更  自由  、  更  民主  、  更  团结  、  更  平衡  。”
非统  组织  秘书长  萨利姆  ：  愿  非洲  各国  人民  和睦  相处
在  新  世纪  到来之际  ，  非洲  统一  组织  秘书长  萨利姆  真诚  祝愿  非洲  不同  民族  、  不同  肤色  、  不同  宗教  信仰  、  不同  文化  和  不同  政治  观点  的  人们  在  新  世纪  里  和睦  相处  ，  共同  发展  。  他  号召  全体  非洲  人民  为  建立  非洲  联盟  ，  建立  一个  和谐  和  合作  的  非洲  大家庭  而  努力  。
埃及  总统  穆巴拉克  ：  只有  团结  才  能  变  梦想  为  现实
埃及  总统  穆巴拉克  在  新年  前夕  向  全国  发表  讲话  说  ，  在  新  旧  两  个  世纪  交替  之际  ，  埃及  人民  可以  骄傲  地  宣布  ，  埃及  已  顺利  通过  了  发展  的  “  瓶颈  ”，  国家  的  前途  一  片  光明  。
安哥拉  总统  多斯  桑托  斯  ：  为  实现  全国  和平  而  斗争
多斯  桑托  斯  总统  在  新年  前夕  发表  的  献词  中  说  ，2000  年  安哥拉  已  基本  实现  了向  和平  、  稳定  和  发展  迈进  的  目标  。  他  强调  要  继续  为  实现  真正  和  彻底  的  全国  和平  而  继续  斗争  。
南非  国民  议会  议长  金  瓦拉  ：  为  实现  非洲  复兴  贡献  力量
南非  国民  议会  议长  金  瓦拉  新年  前夕  在  立法  首都  开普敦  发表  新年  献词  说  ，  南非  人民  应该  迎接  新  世纪  的  挑战  ，  为  实现  非洲  复兴  贡献  自己  的  力量  。  她  说  ，  在  未来  的  岁月  里  ，  南非  人民  有  信心  、  也  有  能力  战胜  各种  困难  ，  取得  更  大  的  成绩  。
喜迎  新世纪  第一  缕  曙光  （  图片  ）
十二月  三十一日  ，  新西兰  的  吉斯  伯恩市  举行  庆祝  活动  ，  迎接  新  世纪  的  到来  。  吉斯伯恩  是  地球  上  第一  个  迎接  新  世纪  曙光  的  城市  ，  来自  世界  各地  的  艺术家  汇聚  这  座  城市  进行  为期  三  天  的  表演  。
图  为  新西兰  的  毛利  人  在吉斯  伯恩市  中心  表演  传统  舞蹈  。
（  新华社  记者  刘  宇  摄  ）
法塔赫  一  高官  被  以军  打  死
新华社  加沙  12  月  31  日  电  （  记者  马  晓霖  ）  巴勒斯坦  民族  解放  运动  （  法塔赫  ）  的  一  名  重要  官员  31  日  上午  在  约旦河  西岸  的  图尔凯  勒姆  省  被  以色列  军队  打  死  。
据  巴勒斯坦  官方  人士  称  ，  法塔赫  图尔凯  勒姆  省  书记  、50  岁  的  萨  比特  当天  上午  在  自己  的  家门口  被  以军  特种  部队  开  枪击  中  胸部  和  腿  部  ，  在  被  送  到  医院  后  不  治  身亡  。  萨比特  生前  在  巴  民族  权力  机构  卫生  部门  工作  ，  他  的  住所  位于  巴  以  单独  控制区  的  交界处  。
老者  如是说
巴林  假日  旅馆  沙龙  。  两  杯  浓  咖啡  。  记者  与  一  位  海湾  老者  闲  坐于  敞亮  的  玻璃窗  下  。  咖啡  作  媒  ，  记者  与  这  位  老者  在  麦纳麦  相识  ，  觉得  很  投缘  。  老人  名  哈桑  ，61  岁  ，  是  一  位  沙特  学者  ，  说  一  口  纯正  的  阿拉伯  语  。  他  和  家人  一起  到  麦纳麦  来  过节  。  哈桑  早年  就读  于  黎巴嫩  贝鲁特  大学  ，  集  欧  美及  阿拉伯  学业  于  一身  ，  后  环游  世界  ，  还  到  过  中国  。
话题  自然  从  岁尾  开幕  的  海湾  合作  委员会  首脑  会议  开始  。  哈桑  很  坦直  。  在  他  看来  ，  海湾  国家  首脑  会  一  年  召开  两  次  ，“  像  走  亲戚  一样  ”，“  基本上  是  例行  公事  ”。  他  承认  ，  世界  经济  全球化  及  政治  多极化  的  趋势  发展  迅猛  ，  海湾  国家  已经  深深  感到  它们  的  进  逼  。1981  年  成立  海合会  ，  本身  就  是  对  地区  一体化  趋势  的  回应  。  但是  ，“  海湾  国家  落实  经济  一体化  的  矛盾  太  多  ”，“  路  走  得  太  慢  ”，“  快  20  年  了  ，  难说  办  成  几  件  实事  ”。  这  正好  从  一个  侧面  诠释  了  沙特  王  储  阿卜杜拉  亲  王  的  话  。  这  位  亲  王  说  ，“  海合会  的  决议  和  公报  很多  很多  ，  真正  执行  的  却  很  少  ”，“  我们  必须  认真  落实  ”。
记者  对  老  学者  的  学识  感到  意外  。  往深  打听  ，  才  知道  他  兼任  沙特  一  家  杂志  的  专栏  评论员  。  老  学者  认为  ，“  海合会  仍  在  初创  期  ”。  至今为止  ，  经济  一体化  的  基本  准备  工作  还  没有  完成  。  海合会  早就  提出  “  统一  海关  认证  ”，  降低  关税  。  这  件  事  预定  2005  年  完成  ，  至今  统一  关税率  都定  不  下来  。  据说  仅  由于  迪拜  酋长国  不同  意  ，  这项  计划  就  有  落空  的  危险  。  统一  关税  尚且  如此  不易  ，  谈  何  “  统一  货币  ”？  老者  的  见解  在  海湾  颇  有  代表性  。
诚然  ，  海合会  的  经济  一体化  进程  遇到  许多  困难  ，  诸  如  电网  合并  、  银行  交流  等  早年  提出  的  合作  项目  ，  至今  有名无实  ，  其他  多  项  深  层  计划  更  属  “  纸上谈兵  ”。  但是  ，  记者  觉得  ，  老  学者  的  观点  仍  有  失  偏颇  。  海合会  毕竟  把  六  个  海湾  阿拉伯  国家  团结  在  一起  ，“  有事  可以  坐  下来  共同  商量  ”。  老  学者  欣然  一  笑  ，  同意  记者  的  看法  。
海合会  各国  首脑  常  来常  往  ，  这  本身  便  是  一  种  联络  和  协商  机制  。  这  一  层面  的  积极  意义  是  无法  抹  煞  的  。  海合  会  在  调解  内外部  纷争  等  问题  上  ，  更  起  着  不可  替代  的  作用  。  阿联酋  与  伊朗  的  海湾  三  岛  领土  之  争  ，  便  由  海合会  出面  调解  ，  无论  成效  如何  ，  有  这  条  调解  途径  总  比  没有  强  。  再者  ，  海合会  提出  有  条件  解除  对  伊拉克  的  制裁  ，  呼吁  和平  解决  巴  以  冲突  ，  也  代表  了  一方  声音  。  夹  在  伊朗  和  伊拉克  “  两  个  大  块头  ”  之间  ，  海湾  六  国  团结  一致  ，  从  安全  和  对话  的  角度  来说  ，  都  有  优势  可言  。
就  海合会  的  新  世纪  前景  ，  记者  请教  老者  。  哈桑  一  脸  沧桑  ，  紧  皱  双眉  。  他  对  新  世纪  并  不  持有  一派  乐观  态度  。  他  认为  海湾  国家  将  面临  更  大  的  挑战  。“  全球  只  有  一个  超级大国  ，  这  比  以前  更坏  ”，“  我们  不  能  落入  它  的  圈套  ”。  老者  言简意赅  。
夜幕  降临  ，  喜庆  彩灯  处处  闪烁  。  麦纳麦  还  没有  从  欢庆  的  梦  中  醒来  。  开斋节  与  圣诞节  挤  在  一  周  之内  ，  新世纪  已  在  敲响  大门  ，  这  真是  百年一遇  ，  值得  大庆  。  哈桑  开车  通过  沙  巴  跨海  大桥  来  巴林  ，  还要  原  路  返回  。  记者  祝愿  老者  一路  平安  ，  也  衷心  祝愿  海湾  地区  在  新  世纪  风平浪静  。（  本报  麦纳麦  12  月  31  日  电  ）
数千  名  巴勒斯坦  和  以色列  妇女  在  耶路撒冷  举行  集会  （  图片  ）
2000  年  12  月  29  日  ，  数千  名  巴勒斯坦  和  以色列  妇女  在  耶路撒冷  举行  集会  ，  呼吁  以色列  结束  对  巴勒斯坦  领土  的  占领  ，  实现  地区  和平  。  图  为  一  名  巴勒斯坦  妇女  手  持绘  有  和平鸽  图案  的  标牌  。（  新华社  记者  王  建华  摄  ）
俄  确定  国歌  歌词  赞美  广袤  领土  颂扬  民族  联盟
新华社  莫斯科  12  月  30  日  电  （  记者  孙  占林  ）  俄罗斯  总统  普京  30  日  下午  签署  了  关于  “  俄罗斯  联邦  国歌  歌词  ”  的  命令  ，  确定  了  俄  联邦  国歌  歌词  。
12  月  8  日  ，  俄  国家  杜马  通过  了  总统  提交  的  包括  国歌  法  草案  在内  的  4  项  国家  标志  法案  。26  日  和  29  日  ，  普京  总统  先后  签署  了  上述  法律  。  由于  俄罗斯  国歌  只有  曲  没有  词  ，  普京  总统  于  26  日  作出  了  成立  国歌  歌词  审查  工作  小组  的  决定  ，  并  要求  尽快  将  国歌  歌词  确定  下来  。
俄罗斯  国歌  歌词  最终  采用  了  俄罗斯  著名  作家  谢尔盖  ·  米哈尔科夫  撰写  的  歌词  。  米哈尔科夫  生  于  1913  年  ，  是  1943  年  苏联  国  歌  歌词  的  两作者  之一  。  他  曾  任  俄罗斯  作家  协会  主席  ，  以  写  儿童  诗歌  著称  ，1973  年  获  社会主义  劳动  英雄  称号  。
俄罗斯  国歌  以  “  俄罗斯  ，  我们  神圣  的  祖国  ”  开头  ，  赞美  俄罗斯  广袤  的  “  森林  与  田野  ”，  颂扬  俄罗斯  “  各  兄弟  民族  联盟  世代相传  ”。
美  机  侦察  朝  战略  目标
据  朝鲜  军方  人士  披露  ，  最近  ，  美军  不断  派遣  各种  侦察机  对  朝鲜  进行  空中  侦察  。  十二月  二十八日  ，  一  架  美军  “U—2”  型  高空  战略  侦察机  飞  临  朝鲜  军事  分界线  上  空  ，  对  朝鲜  的  纵深  地区  进行  了  侦察  。  二十一日  、  二十二日  和  二十六日  ，  美军  战略  侦察机  曾  先后  在  德  积岛  、  抱川  及  束  草  以东  地区  进行  长  时间  飞行  ，  对  朝鲜  进行  空中  摄影  和  电子  侦察  。
巴基斯坦  地方  选举  开始
巴基斯坦  地方  政权  选举  的  投票  工作  十二月  三十一日  在  巴  全国  的  四  个  省  同时  开始  ，  这  标志  着  穆  沙拉夫  军  政府  还  政于  民  计划  的  实施  进入  了  第一  阶段  。  巴  全国  十八  个  地区  的  共  九百  多  万  选民  参加  了  本  阶段  的  选举  。
满怀  豪情  迈  入  新  世纪  （  附  图片  8  张  ）
图片  ：
1、  北京  大型  商场  去年  纷纷  “  变  脸  ”。1955  年  建成  开业  的  北京  王府井  百货大楼  曾经  是  全国  最  大  、  最  知名  的  百货商店  ，  那时  中外  游人  来  北京  必  去  王府井  ，  去  王府井  必  逛  百货大楼  。  如今  ，  改造  一  新  的  百货大楼  重  又  焕发  青春  。  这里  经营  7  万  多  种  商品  ，  日  平均  销售额  达到  350  万  元  。（  徐  烨  摄  ）
2、  福建  北部  山区  南平市  芦  下镇  涌现  出  一  批  连接  田间  和  市场  的  新型  “  泥腿子  ”。  他们  运用  所  掌握  的  市场  信息  ，  指导  农民  调节  蔬菜  品种  和  数量  。  在  这  批  “  泥腿子  ”  的  带动  下  ，  芦  下镇  的  蔬菜  销  往  上海  、  江苏  、  浙江  、  江西  等  地  ，  农民  年  人均  纯收入  逾  3000  元  。  图  为芦  下村  青年  农民  陈仁  武  在  长势  良好  的  蔬菜  地  里用  无线电话  联系  客户  。（  张  国俊  摄  ）
3、  中国  科技  大学  通过  有  针对性  的  网上  教育  和  思想  政治  工作  ，  为  学生  树立  正确  的  人生观  和  价值观  打下  基础  ，  许多  科  大学  子  投身  祖国  国防  现代化  建设  。  图  为  地球  和  空间科学  系  毕业生  彭谷  详  （  左  一  ）  正  与  太原  卫星  发射  中心  签订  就业  协议书  ，  不久  将  踏  进  军营  。（  戴  浩  摄  ）
4、  吉林  公安  边防  总队  官兵  战  风雪  、  斗  严寒  ，  在  林海  雪原  为  祖国  人民  驻守  国门  ，  担负  着  打击  走私  、  贩毒  及  跨国  犯罪  的  神圣  职责  。  几  年  来  ，  他们  破获  各种  跨国  犯罪  案件  568  起  ，  抓获  走私  车  302  辆  ，  总价值  达  1824  万  元  。  图  为  官兵  在  设伏  堵截  过境  的  走私  车辆  。（  焦  裕清  摄  ）
5、  中  建  八局  某  工程  项目  经理  部  ，  艰苦创业  托  “  神舟  ”  腾飞  ，  取得  了  两  个  文明  建设  双  丰收  。  在  太空港  工地  举行  婚礼  的  这  对  青年  梁  建军  （  左  ）  和  吴  飞  被  传为佳话  。  他们  热爱  建筑业  ，  奉献  在  太空港  。  夫妻  双双  携手  攻关  ，  成为  国家  科技  进步  一等奖  的  有功  之  人  。（  范  德元  摄  ）
6、  西藏  堆龙  德庆县  农牧民  的  孩子  过  上  了  入托  生活  。  由  国家  投资  近  300  万  元  修建  的  堆龙  德庆县  农村  儿童  文化  园  日前  招收  了  70  多  名  藏族  儿童  ，  其中  35  名  来自  农牧民  家庭  。  图  为  孩子  们  正在  学习  绘画  。（  觉果  摄  ）
7、  安徽  合肥  合  晶  电子  有限公司  集中  力量  抓  技改  ，  严格  管理  ，  强化  销售  ，  通过  了  国际  标准  质量  认证  ，  一举  扭亏为盈  。  图  为  技术  人员  在  1  亿  支  晶体  管  的  生产线  上  操作  。（  王  雷  摄  ）
8、  首都  钢铁  公司  推行  产业  结构  调整  ，  非  钢铁  产业  得到  发展  ，  形成  了  以  微电子  为  基础  ，  计算机  、  仪表  、  通讯  、  电  控  、  机器人  为  支柱  的  综合  高新技术  产业  。  首钢  日  电  电子  有限公司  拥有  年产  7000  万  块  集成电路  的  生产能力  ，  产品  90％  销  往  海外  。  图  为  首钢日  电  电子  有限公司  光  刻  工序  的  操作  人员  正在  作业  。（  宋  连峰  摄  ）
中华人民共和国  现役  军官  法
（1988  年  9  月  5  日  第七  届  全国  人民  代表大会  常务  委员会  第三  次  会议  通过
根据  1994  年  5  月  12  日  第八  届  全国  人民  代表大会  常务  委员会  第七  次  会议  《  关于  修改  〈  中国  人民  解放军  现役  军官  服役  条例  〉  的  决定  》  修正  根据  2000  年  12  月  28  日  第九  届  全国  人民  代表大会  常务  委员会  第十九  次  会议  《  关于  修改  〈  中国  人民  解放军  现役  军官  服役  条例  〉  的  决定  》  第二  次  修正  ）
目录
第一  章  总则
第二  章  军官  的  基本  条件  、  来源  和  培训
第三  章  军官  的  考核  和  职务  任  免
第四  章  军官  的  交流  和  回避
第五  章  军官  的  奖励  和  处分
第六  章  军官  的  待遇
第七  章  军官  退出  现役
第八  章  附则
第一  章  总则
第一  条  为了  建设  一  支  革命化  、  年轻化  、  知识  化  、  专业化  的  现役  军官  队伍  ，  以  利于  人民  解放军  完成  国家  赋予  的  任务  ，  制定  本法  。
第二  条  人民  解放军  现役  军官  （  以下  简称  军官  ）  是  被  任命  为排  级  以上  职务  或者  初级  以上  专业  技术  职务  ，  并  被  授予  相应  军衔  的  现役  军人  。
军官  按照  职务  性质  分  为  军事  军官  、  政治  军官  、  后勤  军官  、  装备  军官  和  专业  技术  军官  。
第三  条  军官  是  国家  工作  人员  的  组成部分  。
军官  履行  宪法  和  法律  赋予  的  神圣  职责  ，  在  社会  生活  中  享有  与  其  职责  相应  的  地位  和  荣誉  。
国家  依法  保障  军官  的  合法  权益  。
第四  条  军官  的  选拔  和  使用  ，  坚持  任人唯贤  、  德才兼备  、  注重  实绩  、  适时  交流  的  原则  ，  实行  民主  监督  ，  尊重  群众  公论  。
第五  条  国家  按照  优待  现役  军人  的  原则  ，  确定  军官  的  各种  待遇  。
第六  条  军官  符合  本法  规定  的  退出  现役  条件  的  ，  应当  退出  现役  。
第七  条  人民  解放军  总政治部  主管  全军  的  军官  管理  工作  ，  团级  以上  单位  的  政治  机关  主管  本  单位  的  军官  管理  工作  。
第二  章  军官  的  基本  条件  、  来源  和  培训
第八  条  军官  必须  具备  下列  基本  条件  ：
（  一  ）  忠于  祖国  ，  忠于  中国  共产党  ，  有  坚定  的  革命  理想  、  信念  ，  全心全意  为  人民  服务  ，  自觉  献身  国防  事业  ；
（  二  ）  遵守  宪法  和  法律  、  法规  ，  执行  国家  的  方针  、  政策  和  军队  的  规章  、  制度  ，  服从  命令  ，  听从  指挥  ；
（  三  ）  具有  胜任  本职工作  所  必需  的  理论  、  政策  水平  ，  现代  军事  、  科学  文化  、  专业  知识  ，  组织  、  指挥  能力  ，  经过  院校  培训  并  取得  相应  学历  ，  身体  健康  ；
（  四  ）  爱护  士兵  ，  以身作则  ，  公道  正派  ，  廉洁奉公  ，  艰苦奋斗  ，  不怕牺牲  。
第九  条  军官  的  来源  ：
（  一  ）  选拔  优秀  士兵  和  普通  中学  毕业生  入  军队  院校  学习  毕业  ；（  二  ）  接收  普通  高等学校  毕业生  ；（  三  ）  由  文职  干部  改任  ；（  四  ）  招收  军队  以外  的  专业  技术  人员  和  其他  人员  。
战时  根据  需要  ，  可以  从  士兵  、  征  召  的  预备役  军官  和  非  军事部门  的  人员  中  直接  任命  军官  。
第十  条  人民  解放军  实行  经  院校  培训  提拔  军官  的  制度  。
军事  、  政治  、  后勤  、  装备  军官  每  晋升  一级  指挥  职务  ，  应当  经过  相应  的  院校  或者  其他  训练  机构  培训  。  担任  营  级  以下  指挥  职务  的  军官  ，  应当  经过  初级  指挥  院校  培训  ；  担任  团级  和  师级  指挥  职务  的  军官  ，  应当  经过  中级  指挥  院校  培训  ；  担任  军级  以上  指挥  职务  的  军官  ，  应当  经过  高级  指挥  院校  培训  。
在  机关  任职  的  军官  应当  经过  相应  的  院校  培训  。
专业  技术  军官  每  晋升  一级  专业  技术  职务  ，  应当  经过  与  其  所  从事  专业  相应  的  院校  培训  ；  院校  培训  不  能  满足  需要  时  ，  应当  通过  其他  方式  ，  完成  规定  的  继续  教育  任务  。
第三  章  军官  的  考核  和  职务  任  免
第十一  条  各级  首长  和  政治  机关  应当  按照  分工  对  所属  军官  进行  考核  。
考核  军官  ，  应当  实行  领导  和  群众  相  结合  ，  根据  军官  的  基本  条件  和  中央  军事  委员会  规定  的  军官  考核  标准  、  程序  、  方法  ，  以  工作  实绩  为  主  ，  全面  考核  。  考核  结果  分为  优秀  、  称职  、  不  称职  三  个  等  次  ，  并  作为  任  免  军官  职务  的  主要  依据  。  考核  结果  应当  告知  本人  。
任免  军官  职务  ，  应当  先  经  考核  ；  未经  考核  不得  任免  。
第十二  条  军官  职务  的  任免  权限  ：（  一  ）  总参谋长  、  总政治部  主任  至  正  师职  军官  职务  ，  由  中央  军事  委员会  主席  任免  ；
（  二  ）  副  师职  （  正  旅  职  ）、  正  团职  （  副  旅  职  ）  军官  职务  和  高级  专业  技术  军官  职务  ，  由  总参谋长  、  总政治部  主任  、  总后勤部  部长  和  政治  委员  、  总  装备  部  部长  和  政治  委员  、  大  军区  及  军  兵种  或者  相当  大  军区  级  单位  的  正职  首长  任免  ，  副  大  军区  级  单位  的  正  团职  （  副  旅  职  ）  军官  职务  由  副  大  军区  级  单位  的  正职  首长  任免  ；
（  三  ）  副  团职  、  正营  职  军官  职务  和  中级  专业  技术  军官  职务  ，  由  集团军  或者  其他  有任  免  权  的  军级  单位  的  正职  首长  任免  ，  独立  师  的  正营  职  军官  职务  由  独立  师  的  正职  首长  任免  ；
（  四  ）  副营  职  以下  军官  职务  和  初级  专业  技术  军官  职务  ，  由师  （  旅  ）  或者  其他  有任  免  权  的  师  （  旅  ）  级  单位  的  正职  首长  任免  。
前  款  所  列  军官  职务  的  任免  ，  按照  中央  军事  委员会  规定  的  程序  办理  。
第十三  条  在  执行  作战  、  抢险  救灾  等  紧急  任务  时  ，  上级  首长  有  权  暂时  免  去  违  抗  命令  、  不  履行  职责  或者  不  称职  的  所属  军官  的  职务  ，  并  可以  临时  指派  其他  军人  代理  ；  因  其他  原因  ，  军官  职务  出现  空缺  时  ，  上级  首长  也  可以  临时  指派  军人  代理  。
依照  前  款  规定  暂时  免  去  或者  临时  指派  军人  代理  军官  职务  ，  应当  尽快  报请  有  任免  权  的  上级  审核  决定  ，  履行  任免  手续  。
第十四  条  作战  部队  的  军事  、  政治  、  后勤  、  装备  军官  平时  任职  的  最高  年龄  分别  为  ：
（  一  ）  担任  排  级  职务  的  ，  三十  岁  ；
（  二  ）  担任  连级  职务  的  ，  三十五  岁  ；
（  三  ）  担任  营  级  职务  的  ，  四十  岁  ；
（  四  ）  担任  团级  职务  的  ，  四十五  岁  ；
（  五  ）  担任  师级  职务  的  ，  五十  岁  ；
（  六  ）  担任  军级  职务  的  ，  五十五  岁  ；
（  七  ）  担任  大  军区  级  职务  的  ，  副职  六十三  岁  ，  正职  六十五  岁  。
在  舰艇  上  服役  的  营级  和  团级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  分别  为  四十五  岁  和五十  岁  ；  从事  飞行  的  团级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  为五十  岁  。
作战  部队  的  师级  和  军级  职务  军官  ，  少数  工作  需要  的  ，  按照  任  免  权限  经过  批准  ，  任职  的  最高  年龄  可以  适当  延长  ，  但是  师级  和  正军  职  军官  延长  的  年龄  最  多  不  得  超过  五  岁  ，  副  军  职  军官  延长  的  年龄  最  多  不  得  超过  三  岁  。
第十五  条  作战  部队  以  外  单位  的  副  团职  以下  军官  和  大  军区  级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  依照  本法  第十四  条  第一  款  的  相应  规定  执行  ；  正  团职  军官  ，  任职  的  最高  年龄  为五十  岁  ；  师级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  为  五十五  岁  ；  副  军职  和  正军  职  军官  ，  任职  的  最高  年龄  分别  为五十八  岁  和  六十  岁  。
第十六  条  专业  技术  军官  平时  任职  的  最高  年龄  分别  为  ：
（  一  ）  担任  初级  专业  技术  职务  的  ，  四十  岁  ；
（  二  ）  担任  中级  专业  技术  职务  的  ，  五十  岁  ；
（  三  ）  担任  高级  专业  技术  职务  的  ，  六十  岁  。
担任  高级  专业  技术  职务  的  军官  ，  少数  工作  需要  的  ，  按照  任  免  权限  经过  批准  ，  任职  的  最高  年龄  可以  适当  延长  ，  但是  延长  的  年龄  最  多  不  得  超过  五  岁  。
第十七  条  担任  排  、  连  、  营  、  团  、  师  （  旅  ）、  军级  主官  职务  的  军官  ，  平时  任职  的  最低  年限  分别  为  三  年  。
第十八  条  机关  和  院校  的  股长  、  科长  、  处长  、  局长  、  部长  及  相当  领导  职务  的  军官  ，  任职  的  最低  年限  参照  本法  第十七  条  的  规定  执行  。
机关  和  院校  的  参谋  、  干  事  、  秘书  、  助理员  、  教员  等  军官  ，  每个  职务  等级  任职  的  最低  年限  为  三  年  。
第十九  条  专业  技术  军官  平时  任职  的  最低  年限  ，  按照  中央  军事  委员会  的  有关  规定  执行  。
第二十  条  军官  任职  满  最低  年限  后  ，  才  能  根据  编制  缺额  和  本人  德才  条件  逐  职  晋升  。
军官  德才  优秀  、  实绩  显著  、  工作  需要  的  ，  可以  提前  晋升  ；  特别  优秀  的  ，  可以  越  职  晋升  。
第二十一  条  军官  晋升  职务  ，  应当  具备  拟  任  职务  所  要求  的  任职  经历  、  文化  程度  、  院校  培训  等  资格  。  具体  条件  由  中央  军事  委员会  规定  。
第二十二  条  军官  职务  应当  按照  编制  员  额  和  编制  职务  等级  任命  。
第二十三  条  军官  经  考核  不  称职  的  ，  应当  调任  下级  职务  或者  改  做  其他  工作  ，  并  按照  新任  职务  确定  待遇  。
第二十四  条  担任  师  、  军  、  大  军区  级  职务  的  军官  ，  正职  和  副职  平时  任职  的  最高  年限  分别  为  十  年  。  任职  满  最高  年限  的  ，  应当  免去  现任  职务  。
第二十五  条  根据  国防  建设  的  需要  ，  军队  可以  向  非  军事部门  派遣  军官  ，  执行  军队  交付  的  任务  。
第二十六  条  军官  可以  按照  中央  军事  委员会  的  规定  改任  文职  干部  。
第四  章  军官  的  交流  和  回避
第二十七  条  军官  应当  在  不同  岗位  或者  不同  单位  之间  进行  交流  ，  具体  办法  由  中央  军事  委员会  根据  本法  规定  。
第二十八  条  军官  在  一个  岗位  任职  满  下列  年限  的  ，  应当  交流  ：
（  一  ）  作战  部队  担任  师级  以下  主官  职务  的  ，  四  年  ；  担任  军级  主官  职务  的  ，  五  年  ；
（  二  ）  作战  部队  以  外  单位  担任  军级  以下  主官  职务  的  ，  五  年  ；
（  三  ）  机关  担任  股长  、  科长  、  处长  及  相当  领导  职务  的  ，  四  年  ；  担任  局长  、  部长  及  相当  领导  职务  的  ，  五  年  ；  但是  少数  专业性  强  和  工作  特别  需要  的  除外  。
担任  师级  和  军级  领导  职务  的  军官  ，  在  本  单位  连续  工作  分别  满二十五  年  和  三十  年  的  ，  应当  交流  。
担任  其他  职务  的  军官  ，  也  应当  根据  需要  进行  交流  。
第二十九  条  在  艰苦  地区  工作  的  军官  向  其他  地区  交流  ，  按照  中央  军事  委员会  的  有关  规定  执行  。
第三十  条  军官  之间  有  夫妻  关系  、  直系血  亲  关系  、  三代  以内  旁  系  血  亲  关系  以及  近姻  亲  关系  的  ，  不得  担任  有  直接  上下级  或者  间隔  一级  领导  关系  的  职务  ，  不得  在  同一  单位  担任  双方  直接  隶属  于  同一  首长  的  职务  ，  也  不得  在  担任  领导  职务  一  方  的  机关  任职  。
第三十一  条  军官  不得  在  其  原籍  所在地  的  军分区  （  师级  警备区  ）  和  县  、  市  、  市辖区  的  人民  武装部  担任  主官  职务  ，  但是  工作  特别  需要  的  除外  。
第三十二  条  军官  在  执行  职务  时  ，  涉及  本人  或者  涉及  与  本人  有  本法  第三十  条  所  列  亲属  关系  人员  的  利益  关系  的  ，  应当  回避  ，  但是  执行  作战  任务  和  其他  紧急  任务  的  除外  。
第五  章  军官  的  奖励  和  处分
第三十三  条  军官  在  作战  和  军队  建设  中  做出  突出  贡献  或者  取得  显著  成绩  ，  以及  为  国家  和  人民  做出  其他  较  大  贡献  的  ，  按照  中央  军事  委员会  的  规定  给予  奖励  。
奖励  分为  ：  嘉奖  、  三等功  、  二等功  、  一等功  、  荣誉  称号  以及  中央  军事  委员会  规定  的  其他  奖励  。
第三十四  条  军官  违反  军纪  的  ，  按照  中央  军事  委员会  的  规定  给予  处分  。
处分  分为  ：  警告  、  严重  警告  、  记过  、  记大过  、  降  职  （  级  ）  或者  降  衔  、  撤职  、  开除  军籍  以及  中央  军事  委员会  规定  的  其他  处分  。
第三十五  条  对  被  撤职  的  军官  ，  根据  其  所  犯  错误  的  具体  情况  ，  任命  新  的  职务  ；  未  任命  新  的  职务  的  ，  应当  确定  职务  等级  待遇  。
第三十六  条  军官  违反  法律  ，  构成  犯罪  的  ，  依法  追究  刑事  责任  。
第六  章  军官  的  待遇
第三十七  条  军官  实行  职务  军衔  等级  工资制  和  定期  增资  制度  ，  按照  国家  和  军队  的  有关  规定  享受  津贴  和  补贴  ，  并  随着  国民经济  的  发展  适时  调整  。  具体  标准  和  办法  由  中央  军事  委员会  规定  。
军官  按照  规定  离  职  培训  、  休假  、  治病  疗养  以及  免职  待  分配  期间  ，  工资  照  发  。
第三十八  条  军官  享受  公费  医疗  待遇  。  有关  部门  应当  做好  军官  的  医疗  保健  工作  ，  妥善  安排  军官  的  治病  和  疗养  。
军官  按照  国家  和  军队  的  有关  规定  享受  军人  保险  待遇  。
第三十九  条  军官  住房  实行  公寓  住房  与  自有  住房  相  结合  的  保障  制度  。  军官  按照  规定  住  用  公寓  住房  或者  购买  自有  住房  ，  享受  相应  的  住房  补贴  和  优惠待遇  。
第四十  条  军官  享受  休假  待遇  。  上级  首长  应当  每年  按照  规定  安排  军官  休假  。
执行  作战  任务  部队  的  军官  停止  休假  。
国家  发布  动员  令  后  ，  按照  动员  令  应当  返回  部队  的  正在  休假  的  军官  ，  应当  自动  结束  休假  ，  立即  返回  本  部  。
第四十一  条  军官  的  家属  随军  、  就业  、  工作  调动  和  子女  教育  ，  享受  国家  和  社会  优待  。
军官  具备  家属  随军  条件  的  ，  经师  （  旅  ）  级  以上  单位  的  政治  机关  批准  ，  其  配偶  和  未成年  子女  、  无独立  生活  能力  的  子女  可以  随军  ，  是  农村  户口  的  ，  转为  城镇  户口  。
部队  移  防  或者  军官  工作  调动  的  ，  随军  家属  可以  随  调  。
军官  年  满五十  岁  、  身边  无  子女  的  ，  可以  调  一  名  有  工作  的  子女  到  军官  所在地  。  所  调  子女  已婚  的  ，  其  配偶  和  未成年  子女  、  无独立  生活  能力  的  子女  可以  随  调  。
随军  的  军官  家属  、  随调  的  军官  子女  及其  配偶  的  就业  和  工作  调动  ，  按照  国务院  和  中央  军事  委员会  的  有关  规定  办理  。
第四十二  条  军官  牺牲  、  病故  后  ，  其  随军  家属  移交  政府  安置  管理  。  具体  办法  由  国务院  和  中央  军事  委员会  规定  。
第七  章  军官  退出  现役
第四十三  条  军事  、  政治  、  后勤  、  装备  军官  平时  服  现役  的  最低  年限  分别  为  ：
（  一  ）  担任  排  级  职务  的  ，  八  年  ；
（  二  ）  担任  连级  职务  的  ，  副职  十  年  ，  正职  十二  年  ；
（  三  ）  担任  营  级  职务  的  ，  副职  十四  年  ，  正职  十六  年  ；
（  四  ）  担任  团级  职务  的  ，  副职  十八年  ，  正职  二十  年  。
第四十四  条  专业  技术  军官  平时  服  现役  的  最低  年限  分别  为  ：
（  一  ）  担任  初级  专业  技术  职务  的  ，  十二  年  ；
（  二  ）  担任  中级  专业  技术  职务  的  ，  十六  年  ；
（  三  ）  担任  高级  专业  技术  职务  的  ，  二十  年  。
第四十五  条  军官  未  达到  平时  服  现役  的  最低  年限  的  ，  不得  退出  现役  。  但是  有  下列  情形  之一  的  ，  应当  提前  退出  现役  ：
（  一  ）  伤病残  不  能  坚持  正常  工作  的  ；
（  二  ）  经  考核  不  称职  又  不宜  作  其他  安排  的  ；
（  三  ）  犯  有  严重  错误  不  适合  继续  服  现役  的  ；
（  四  ）  调离  军队  ，  到  非  军事部门  工作  的  ；
（  五  ）  因  军队  体制  编制  调整  精简  需要  退出  现役  的  。
军官  未  达到  平时  服  现役  的  最低  年限  ，  要求  提前  退出  现役  未  获  批准  ，  经  教育  仍  坚持  退出  现役  的  ，  给予  降  职  （  级  ）  处分  或者  取消  其  军官  身份  后  ，  可以  作出  退出  现役  处理  。
第四十六  条  军官  达到  平时  服  现役  的  最高  年龄  的  ，  应当  退出  现役  。
军官  平时  服  现役  的  最高  年龄  分别  为  ：
（  一  ）  担任  正  团职  职务  的  ，  五十  岁  ；
（  二  ）  担任  师级  职务  的  ，  五十五  岁  ；
（  三  ）  担任  军级  职务  的  ，  副职  五十八  岁  ，  正职  六十  岁  ；
（  四  ）  担任  其他  职务  的  ，  服  现役  的  最高  年龄  与  任职  的  最高  年龄  相同  。
第四十七  条  军官  未  达到  平时  服  现役  的  最高  年龄  ，  有  下列  情形  之一  的  ，  应当  退出  现役  ：
（  一  ）  任职  满  最高  年限  后  需要  退出  现役  的  ；
（  二  ）  伤病残  不  能  坚持  正常  工作  的  ；
（  三  ）  受  军队  编制  员  额  限制  ，  不  能  调整  使用  的  ；
（  四  ）  调离  军队  ，  到  非  军事部门  工作  的  ；
（  五  ）  有  其他  原因  需要  退出  现役  的  。
第四十八  条  军官  退出  现役  的  批准权  限  与  军官  职务  的  任免  权限  相同  。
第四十九  条  军官  退出  现役  后  ，  采取  转业  由  政府  安排  工作  和  职务  ，  或者  由  政府  协助  就业  、  发给  退役  金  的  方式  安置  ；  有的  也  可以  采取  复员  或者  退休  的  方式  安置  。
担任  师级  以上  职务  和  高级  专业  技术  职务  的  军官  ，  退出  现役  后  作  退休  安置  ，  有的  也  可以  作  转业  安置  或者  其他  安置  。
担任  团级  以下  职务  和  初级  、  中级  专业  技术  职务  的  军官  ，  退出  现役  后  作  转业  安置  或者  其他  安置  。
对  退出  现役  由  政府  安排  工作  和  职务  以及  由  政府  协助  就业  、  发给  退役  金  的  军官  ，  政府  应当  根据  需要  进行  职业  培训  。
未  达到  服  现役  的  最高  年龄  ，  基本  丧失  工作  能力  的  军官  ，  退出  现役  后  作  退休  安置  。
服  现役  满  三十  年  以上  或者  服  现役  和  参加  工作  满  三十  年  以上  ，  或者  年  满五十  岁  以上  的  军官  ，  担任  师级  以上  职务  ，  本人  提出  申请  ，  经  组织  批准  的  ，  退出  现役  后  可以  作  退休  安置  ；  担任  团级  职务  ，  不宜  作  转业  或者  其他  安置  的  ，  可以  由  组织  批准  退出  现役  后  作  退休  安置  。
第五十  条  军官  达到  服  现役  的  最高  年龄  ，  符合  国家  规定  的  离休  条件  的  ，  可以  离  职休  养  。  因  工作  需要  或者  其他  原因  ，  经过  批准  ，  可以  提前  或者  推迟  离休  。
第五十一  条  军官  退出  现役  后  的  安置  管理  具体  办法  由  国务院  和  中央  军事  委员会  规定  。
军官  离  职  休养  和  军级  以上  职务  军官  退休  后  ，  按照  国务院  和  中央  军事  委员会  的  有关  规定  安置  管理  。
第八  章  附则
第五十二  条  人民  解放军  总政治部  根据  本法  制定  实施  办法  ，  报  国务院  和  中央  军事  委员会  批准  后  施行  。
第五十三  条  中国  人民  武装  警察  部队  现役  警  官  适用  本法  ，  具体  办法  由  国务院  和  中央  军事  委员会  规定  。
第五十四  条  本法  （  原  称  《  中国  人民  解放军  现役  军官  服役  条例  》）  自  1989  年  1  月  1  日  起  施行  。1978  年  8  月  18  日  第五  届  全国  人民  代表大会  常务  委员会  批准  、1978  年  8  月  19  日  国务院  和  中央  军事  委员会  颁布  的  《  中国  人民  解放军  干部  服役  条例  》  同时  废止  。
（  新华社  北京  2000  年  12  月  28  日  电  ）
全国  人大  常委会  关于  修改  现役  军官  服役  条例  的  决定
（2000  年  12  月  28  日  第九  届  全国  人民  代表大会  常务  委员会  第十九  次  会议  通过  ）
中华人民共和国  主席令
第四十三  号
《  全国  人民  代表大会  常务  委员会  关于  修改  〈  中国  人民  解放军  现役  军官  服役  条例  〉  的  决定  》  已  由  中华人民共和国  第九  届  全国  人民  代表大会  常务  委员会  第十九  次  会议  于  2000  年  12  月  28  日  通过  ，  现  予  公布  ，  自  公布  之  日  起  施行  。
中华人民共和国  主席  江  泽民
2000  年  12  月  28  日
第九  届  全国  人民  代表大会  常务  委员会  第十九  次  会议  决定  对  《  中国  人民  解放军  现役  军官  服役  条例  》  作  如下  修改  ：
一  、《  中国  人民  解放军  现役  军官  服役  条例  》  的  名称  修改  为  ：“《  中华人民共和国  现役  军官  法  》”。
二  、  第二  条  第二  款  修改  为  ：“  军官  按照  职务  性质  分  为  军事  军官  、  政治  军官  、  后勤  军官  、  装备  军官  和  专业  技术  军官  。”
三  、  增加  一  条  ，  作为  第三  条  ：“  军官  是  国家  工作  人员  的  组成部分  。
“  军官  履行  宪法  和  法律  赋予  的  神圣  职责  ，  在  社会  生活  中  享有  与  其  职责  相应  的  地位  和  荣誉  。
“  国家  依法  保障  军官  的  合法  权益  。”
四  、  第三  条  改  为  第四  条  ，  修改  为  ：“  军官  的  选拔  和  使用  ，  坚持  任人唯贤  、  德才兼备  、  注重  实绩  、  适时  交流  的  原则  ，  实行  民主  监督  ，  尊重  群众  公论  。”
五  、  第二  章  标题  修改  为  ：“  军官  的  基本  条件  、  来源  和  培训  ”。
六  、  第七  条  改  为  第八  条  ，  第  （  一  ）  项  修改  为  ：“  忠于  祖国  ，  忠于  中国  共产党  ，  有  坚定  的  革命  理想  、  信念  ，  全心全意  为  人民  服务  ，  自觉  献身  国防  事业  ；”  第  （  三  ）  项  修改  为  ：“  具有  胜任  本职工作  所  必需  的  理论  、  政策  水平  ，  现代  军事  、  科学  文化  、  专业  知识  ，  组织  、  指挥  能力  ，  经过  院校  培训  并  取得  相应  学历  ，  身体  健康  ”。  第  （  四  项  修改  ：“  爱护  士兵  ，  以身作则  ，  公道  正派  ，  廉洁奉公  ，  艰苦奋斗  ，  不怕牺牲  。”
七  、  第九  条  修改  为  ：“  军官  的  来源  ：“（  一  ）  选拔  优秀  士兵  和  普通  中学  毕业生  入  军队  院校  学习  毕业  ；“（  二  ）  接收  普通  高等学校  毕业生  ；“（  三  ）  由  文职  干部  改任  ；“（  四  ）  招收  军队  以外  的  专业  技术  人员  和  其他  人员  。
“  战时  根据  需要  ，  可以  从  士兵  、  征  召  的  预备役  军官  和  非  军事部门  的  人员  中  直接  任命  军官  。”
八  、  第八  条  改  为  第十  条  ，  修改  为  ：“  人民  解放军  实行  经  院校  培训  提拔  军官  的  制度  。
“  军事  、  政治  、  后勤  、  装备  军官  每  晋升  一级  指挥  职务  ，  应当  经过  相应  的  院校  或者  其他  训练  机构  培训  。  担任  营  级  以下  指挥  职务  的  军官  ，  应当  经过  初级  指挥  院校  培训  ；  担任  团级  和  师级  指挥  职务  的  军官  ，  应当  经过  中级  指挥  院校  培训  ；  担任  军级  以上  指挥  职务  的  军官  ，  应当  经过  高级  指挥  院校  培训  。
“  在  机关  任职  的  军官  应当  经过  相应  的  院校  培训  。
“  专业  技术  军官  每  晋升  一级  专业  技术  职务  ，  应当  经过  与  其  所  从事  专业  相应  的  院校  培训  ；  院校  培训  不  能  满足  需要  时  ，  应当  通过  其他  方式  ，  完成  规定  的  继续  教育  任务  。”
九  、  第十  条  改  为  第十一  条  ，  第二  款  修改  为  ：“  考核  军官  ，  应当  实行  领导  和  群众  相  结合  ，  根据  军官  的  基本  条件  和  中央  军事  委员会  规定  的  军官  考核  标准  、  程序  、  方法  ，  以  工作  实绩  为  主  ，  全面  考核  。  考核  结果  分为  优秀  、  称职  、  不  称职  三  个  等  次  ，  并  作为  任  免  军官  职务  的  主要  依据  。  考核  结果  应当  告知  本人  。”
十  、  第十一  条  改  为  第十二  条  ，  第一  款  第  （  二  ）  项  修改  为  ：“  副  师职  （  正  旅  职  ）、  正  团职  （  副  旅  职  ）  军官  职务  和  高级  专业  技术  军官  职务  ，  由  总参谋长  、  总政治部  主任  、  总后勤部  部长  和  政治  委员  、  总  装备  部  部长  和  政治  委员  、  大  军区  及  军  兵种  或者  相当  大  军区  级  单位  的  正职  首长  任免  ，  副  大  军区  级  单位  的  正  团职  （  副  旅  职  ）  军官  职务  由  副  大  军区  级  单位  的  正职  首长  任免  。”
十一  、  第十三  条  改  为  第十四  条  ，  第二  款  修改  为  ：“  在  舰艇  上  服役  的  营级  和  团级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  分别  为  四十五  岁  和五十  岁  ；  从事  飞行  的  团级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  为五十  岁  。”
十二  、  第十四  条  、  第十五  条  合并  为  一条  ，  作为  第十五  条  ，  修改  为  ：“  作战  部队  以  外  单位  的  副  团职  以下  军官  和  大  军区  级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  依照  本法  第十四  条  第一  款  的  相应  规定  执行  ；  正  团职  军官  ，  任职  的  最高  年龄  为五十  岁  ；  师级  职务  军官  ，  任职  的  最高  年龄  为  五十五  岁  ；  副  军职  和  正军  职  军官  ，  任职  的  最高  年龄  分别  为五十八  岁  和  六十  岁  。”
十三  、  第十六  条  修改  为  ：“  专业  技术  军官  平时  任职  的  最高  年龄  分别  为  ：“（  一  ）  担任  初级  专业  技术  职务  的  ，  四十  岁  ；“（  二  ）  担任  中级  专业  技术  职务  的  ，  五十  岁  ；“（  三  ）  担任  高级  专业  技术  职务  的  ，  六十  岁  。
“  担任  高级  专业  技术  职务  的  军官  ，  少数  工作  需要  的  ，  按照  任  免  权限  经过  批准  ，  任职  的  最高  年龄  可以  适当  延长  ，  但是  延长  的  年龄  最  多  不  得  超过  五  岁  。”
十四  、  第十七  条  修改  为  ：“  担任  排  、  连  、  营  、  团  、  师  （  旅  ）、  军级  主官  职务  的  军官  ，  平时  任职  的  最低  年限  分别  为  三  年  。”
十五  、  第二十  条  第二  款  修改  为  ：“  军官  德才  优秀  、  实绩  显著  、  工作  需要  的  ，  可以  提前  晋升  ；  特别  优秀  的  ，  可以  越  职  晋升  。”
十六  、  增加  一  条  ，  作为  第二十一  条  ：“  军官  晋升  职务  ，  应当  具备  拟  任  职务  所  要求  的  任职  经历  、  文化  程度  、  院校  培训  等  资格  。  具体  条件  由  中央  军事  委员会  规定  。”
十七  、  增加  一  条  ，  作为  第二十四  条  ：“  担任  师  、  军  、  大  军区  级  职务  的  军官  ，  正职  和  副职  平时  任职  的  最高  年限  分别  为  十  年  。  任职  满  最高  年限  的  ，  应当  免去  现任  职务  。”
十八  、  增加  “  军官  的  交流  和  回避  ”  一  章  ，  作为  第四  章  ，  章  内  增加  六  条  ，  作为  第二十七  条  至  第三十二  条  ：
1.  第二十七  条  ：“  军官  应当  在  不同  岗位  或者  不同  单位  之间  进行  交流  ，  具体  办法  由  中央  军事  委员会  根据  本法  规定  。”
2.  第二十八  条  ：“  军官  在  一个  岗位  任职  满  下列  年限  的  ，  应当  交流  ：“（  一  ）  作战  部队  担任  师级  以下  主官  职务  的  ，  四  年  ；  担任  军级  主官  职务  的  ，  五  年  ；
“（  二  ）  作战  部队  以  外  单位  担任  军级  以下  主官  职务  的  ，  五  年  ；
“（  三  ）  机关  担任  股长  、  科长  、  处长  及  相当  领导  职务  的  ，  四  年  ；  担任  局长  、  部长  及  相当  领导  职务  的  ，  五  年  ；  但是  少数  专业性  强  和  工作  特别  需要  的  除外  。
“  担任  师级  和  军级  领导  职务  的  军官  ，  在  本  单位  连续  工作  分别  满二十五  年  和  三十  年  的  ，  应当  交流  。
“  担任  其他  职务  的  军官  ，  也  应当  根据  需要  进行  交流  。”
3.  第二十九  条  ：“  在  艰苦  地区  工作  的  军官  向  其他  地区  交流  ，  按照  中央  军事  委员会  的  有关  规定  执行  。”
4.  第三十  条  ：“  军官  之间  有  夫妻  关系  、  直系血  亲  关系  、  三代  以内  旁  系  血  亲  关系  以及  近姻  亲  关系  的  ，  不得  担任  有  直接  上下级  或者  间隔  一级  领导  关系  的  职务  ，  不得  在  同一  单位  担任  双方  直接  隶属  于  同一  首长  的  职务  ，  也  不得  在  担任  领导  职务  一  方  的  机关  任职  。”
5.  第三十一  条  ：“  军官  不得  在  其  原籍  所在地  的  军分区  （  师级  警备区  ）  和  县  、  市  、  市辖区  的  人民  武装部  担任  主官  职务  ，  但是  工作  特别  需要  的  除外  。”
6.  第三十二  条  ：“  军官  在  执行  职务  时  ，  涉及  本人  或者  涉及  与  本人  有  本法  第三十  条  所  列  亲属  关系  人员  的  利益  关系  的  ，  应当  回避  ，  但是  执行  作战  任务  和  其他  紧急  任务  的  除外  。”
十九  、  第二十九  条  改  为  第三十七  条  ，  第一  款  修改  为  ：“  军官  实行  职务  军衔  等级  工资制  和  定期  增资  制度  ，  按照  国家  和  军队  的  有关  规定  享受  津贴  和  补贴  ，  并  随着  国民经济  的  发展  适时  调整  。  具体  标准  和  办法  由  中央  军事  委员会  规定  。”
二十  、  第三十  条  改  为  第三十八  条  ，  增加  一  款  ，  作为  第二  款  ：“  军官  按照  国家  和  军队  的  有关  规定  享受  军人  保险  待遇  。”
二十一  、  增加  一  条  ，  作为  第三十九  条  ：“  军官  住房  实行  公寓  住房  与  自有  住房  相  结合  的  保障  制度  。  军官  按照  规定  住  用  公寓  住房  或者  购买  自有  住房  ，  享受  相应  的  住房  补贴  和  优惠待遇  。”
二十二  、  第三十一  条  改  为  第四十  条  ，  第一  款  修改  为  ：“  军官  享受  休假  待遇  。  上级  首长  应当  每年  按照  规定  安排  军官  休假  。”
二十三  、  第三十二  条  改  为  第四十一  条  ，  增加  一  款  ，  作为  第一  款  ：“  军官  的  家属  随军  、  就业  、  工作  调动  和  子女  教育  ，  享受  国家  和  社会  优待  。”
二十四  、  增加  一  条  ，  作为  第四十三  条  ：“  军事  、  政治  、  后勤  、  装备  军官  平时  服  现役  的  最低  年限  分别  为  ：
“（  一  ）  担任  排  级  职务  的  ，  八  年  ；“（  二  ）  担任  连级  职务  的  ，  副职  十  年  ，  正职  十二  年  ；“（  三  ）  担任  营  级  职务  的  ，  副职  十四  年  ，  正职  十六  年  ；“（  四  ）  担任  团级  职务  的  ，  副职  十八年  ，  正职  二十  年  。”
二十五  、  增加  一  条  ，  作为  第四十四  条  ：“  专业  技术  军官  平时  服  现役  的  最低  年限  分别  为  ：“（  一  ）  担任  初级  专业  技术  职务  的  ，  十二  年  ；“（  二  ）  担任  中级  专业  技术  职务  的  ，  十六  年  ；“（  三  ）  担任  高级  专业  技术  职务  的  ，  二十  年  。”
二十六  、  第四十  条  改  为  第四十五  条  ，  修改  为  ：“  军官  未  达到  平时  服  现役  的  最低  年限  的  ，  不得  退出  现役  。  但是  有  下列  情形  之一  的  ，  应当  提前  退出  现役  ：
“（  一  ）  伤病残  不  能  坚持  正常  工作  的  ；“（  二  ）  经  考核  不  称职  又  不宜  作  其他  安排  的  ；“（  三  ）  犯  有  严重  错误  不  适合  继续  服  现役  的  ；“（  四  ）  调离  军队  ，  到  非  军事部门  工作  的  ；“（  五  ）  因  军队  体制  编制  调整  精简  需要  退出  现役  的  。
“  军官  未  达到  平时  服  现役  的  最低  年限  ，  要求  提前  退出  现役  未  获  批准  ，  经  教育  仍  坚持  退出  现役  的  ，  给予  降  职  （  级  ）  处分  或者  取消  其  军官  身份  后  ，  可以  作出  退出  现役  处理  。”
二十七  、  第三十四  条  改  为  第四十六  条  ，  第二  款  修改  为  ：“  军官  平时  服  现役  的  最高  年龄  分别  为  ：
“（  一  ）  担任  正  团职  职务  的  ，  五十  岁  ；“（  二  ）  担任  师级  职务  的  ，  五十五  岁  ；“（  三  ）  担任  军级  职务  的  ，  副职  五十八  岁  ，  正职  六十  岁  ；
“（  四  ）  担任  其他  职务  的  ，  服  现役  的  最高  年龄  与  任职  的  最高  年龄  相同  。”
二十八  、  第三十五  条  改  为  第四十七  条  ，  修改  为  ：“  军官  未  达到  平时  服  现役  的  最高  年龄  ，  有  下列  情形  之一  的  ，  应当  退出  现役  ：
“（  一  ）  任职  满  最高  年限  后  需要  退出  现役  的  ；“（  二  ）  伤病残  不  能  坚持  正常  工作  的  ；“（  三  ）  受  军队  编制  员  额  限制  ，  不  能  调整  使用  的  ；“（  四  ）  调离  军队  ，  到  非  军事部门  工作  的  ；“（  五  ）  有  其他  原因  需要  退出  现役  的  。”
二十九  、  第三十七  条  改  为  第四十九  条  ，  增加  一  款  ，  作为  第一  款  ：“  军官  退出  现役  后  ，  采取  转业  由  政府  安排  工作  和  职务  ，  或者  由  政府  协助  就业  、  发给  退役  金  的  方式  安置  ；  有的  也  可以  采取  复员  或者  退休  的  方式  安置  。”  第三  款  改  为  第四  款  ，  修改  为  ：“  对  退出  现役  由  政府  安排  工作  和  职务  以及  由  政府  协助  就业  、  发给  退役  金  的  军官  ，  政府  应当  根据  需要  进行  职业  培训  。”
三十  、  第三十九  条  改  为  第五十一  条  ，  第一  款  修改  为  ：“  军官  退出  现役  后  的  安置  管理  具体  办法  由  国务院  和  中央  军事  委员会  规定  。”
三十一  、  增加  一  条  ，  作为  第五十三  条  ：“  中国  人民  武装  警察  部队  现役  警  官  适用  本法  ，  具体  办法  由  国务院  和  中央  军事  委员会  规定  。”
本  决定  自  公布  之  日  起  施行  。
《  中国  人民  解放军  现役  军官  服役  条例  》  根据  本  决定  作  相应  修改  并  对  条款  顺序  作  相应  调整  ，  重新  公布  。（  新华社  北京  2000  年  12  月  28  日  电  ）
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12  月  29  日  ，  纽约  证券  交易所  结束  了  2000  年  最后  一个  交易日  。  道  —  琼斯  指数  全年  已  累计  下跌  6.16％，  这  是  1981  年  以来  该  指数  的  最高  年  跌幅  。  图  为  当  收盘  铃声  响时  ，  电子  屏幕  上  打  出  了  纽约  证券  交易所  2001  年  字样  。
（  新华社  记者  张  凤国  摄  ）
俄  境内  远东  豹  濒临  灭绝
俄罗斯  自然资源  部  专家  近日  表示  ，  如  不  采取  有效  措施  帮助  远东  豹  恢复  种群  ，  这种  动物  有  可能  在  10  年内  灭绝  。
大型  猫  科  动物  远东  豹  是  豹  的  一个  亚种  ，  曾  在  俄  远东  地区  大量  分布  。  近  几十  年  来  ，  人类  活动  范围  不断  扩大  ，  原始  森林  面积  逐步  减少  ，  可  供  远东  豹  捕食  的  猎物  日益  匮乏  。  这些  因素  导致  远东  豹  栖息地  大幅度  缩小  ，  生存  环境  严重  恶化  。
据  俄通社  —  塔斯社  报道  ，1999  年  考察  人员  在  俄罗斯  境内  共  发现  了  30  只  野生  远东  豹  的  踪迹  ，  与  1997  年  至  1998  年  的  考察  结果  相比  减少  了  约  21％。  这些  豹  均  栖息  在  几  个  狭小  孤立  的  地带  ，  种群  的  繁衍  受到  了  严重  限制  。
俄  目前  人工  喂养  的  远东  豹  不足  10  只  ，  其  预期  繁殖  量  远  不够  挽救  一个  物种  。
（  据  新华社  电  ）
流星  雨  随  新  世纪  来临
波兰  华沙  大学  天文台  预报  说  ，  近  几  天  完全  可以  从  天空  中  看到  流星  雨  。
天文学家  们  说  ，  这些  流星  雨  在  2000  年  12  月  的  最后  几  天  出现  ，  并  于  2001  年  1  月  2  日  至  4  日  达到  峰值  。  这些  流星  自  武仙  星座  与  天龙  星座  之间  的  区域  飞  临北部  地平线  的  高空  。
治疗  精神  分裂  症  将  有  新药
2000  年  诺贝尔  生理学  或  医学奖  得主  之一  、  瑞典  科学家  卡尔松  正在  研制  治疗  精神  分裂  症  等  疾病  的  新药  。  该药  将  于  明年  投入  临床  试验  。
精神  分裂  症  的  许多  症状  是  由于  大脑  中  的  多  巴胺  含量  不  稳定  所  引起  的  。
世界  天然气  发电  方兴未艾  （  图片  ）
新世纪  故土  情
12  月  30  日  晚上  ，  位于  贝尔格莱德  老  城区  的  “  帝国  饭店  ”  内  彩灯  闪烁  ，  大红  灯笼  高高  挂于  两侧  ，  大厅  中央  的  “  旅  南  侨胞  庆  元旦  、  迎  新春  联谊会  ”  几  个  大字  让  人  感受  到  扑面而来  的  喜庆  气氛  。  大约  250  名  旅居  南联盟  的  华人  、  华侨  和  中国  驻  南使馆  工作  人员  欢聚一堂  ，  共同  迎接  新  世纪  的  来临  。
这  是  迄今为止  旅  南  中国  侨胞  自发  组织  的  规模  最  大  的  一  次  团聚  活动  。  作为  此次  活动  组织者  之一  的  周  先生  说  ，  旅  南  华人  自  1999  年  南联盟  遭  美国  为首  的  北约  轰炸  后  至  今  ，  以  贝尔格莱德  为  主要  集中  地  ，  坎  坎坷  坷  ，  风雨同舟  ，  经历  了  战乱  、  动荡  的  洗礼  ，  也  更加  感受  到  了  同胞  间  “  血  浓  于  水  ”  的  深情  。  在  时代  的  步伐  即  将  跨入  21  世纪  的  时候  ，  华人  同胞  们  产生  了  组织  起来  喜迎  新世纪  的  强烈  愿望  。
中国  驻  南  大使  温  西  贵  发表  了  热情洋溢  的  祝酒  辞  。  他  代表  使馆  全体  人员  给  旅  南  华人  侨胞  致以  新年  、  新世纪  的  亲切  问候  。  他  说  ，  在  南  生活  的  侨胞  在  不同  的  岗位  上  为  促进  中  南  两  国  人民  的  友谊  作出  了  自己  的  贡献  ，  并  搭  建  了  一  座  中南  民间  贸易  的  桥梁  。  他  还  感谢  侨胞  对  祖国  人民  的  深情厚谊  和  对  祖国  建设  、  统一  事业  的  关心  。
“  万  里  故乡  情  ”，  共同  的  血脉  关系  使得  乡音  不同  、  职业  不同  的  同胞  间  没有  了  任何  的  距离  。  台上  ，  一  位位  熟悉  或  陌生  的  华人  同胞  轮番  上场  ，  向  大家  致以  最  衷心  的  新年  祝福  ；  台下  ，  满面  笑容  的  人们  在  畅谈  新年  、  新世纪  的  生活  和  理想  。  在  联谊会  的  最后  ，  在场  的  同胞  共同  高声  祝愿  ：“  新世纪  的  祖国  母亲  更加  强大  ，  更加  繁荣昌盛  ！”（  本报  贝尔格莱德  12  月  31  日  电  ）
瑞典  传统  产业  搭乘  IT  快车
编者按  ：  今天  是  我们  跨入  21  世纪  的  第一  天  。  今年  是  我国  “  十五  ”  计划  的  第一  年  。  此时  ，  本报  推出  系列  报道  ，  介绍  外国  如何  发展  和  使用  信息  技术  、  推广  电子  商务  ，  使  传统  产业  搭乘  信息  技术  的  快车  等  ，  以  提升  其  经济  和  社会  发展  水平  。  目的  是  开辟  一个  窗口  ，  能  从中  了解  席卷  全球  的  信息  技术  革命  浪潮  及  各国  的  对策  ，  希望  这  有助于  理解  中共中央  在  关于  “  十五  ”  计划  建议  中  提出  的  ，  要  “  努力  实现  我国  信息  产业  的  跨越  式  发展  ”，“  加快  国民经济  和  社会  信息化  ”  这  一  重大  战略  举措  的  意义  。
据  国际  数据  公司  对  各国  信息  技术  IT  发展  的  最新  统计  ，2000  年  ，  瑞典  在  23  项  综合  指标  评估  中  居  世界  第一  ，  成为  第一  个  在  此  项  评比  中  超过  美国  的  国家  。  这些  评估  指标  不仅  包括  互联网  企业  发展  、  电子  商务  普及  情况  ，  也  包括  传统  产业  中  信息  技术  的  应用  水平  。
长期以来  ，  采矿  冶金  、  林业  造纸  、  电力  和  机械  制造  等  传统  产业  都  是  瑞典  经济  的  重要  支柱  。  在  经济  全球化  和  信息  技术  迅速  发展  的  90  年代  ，  这些  产业  没有  成为  “  夕阳  工业  ”  而  在  继续  发展  。  究  其  原因  ，  政府  采取  措施  鼓励  用  高新技术  对  传统  产业  进行  改造  ，  在  各  行业  推广  应用  信息  技术  。1994  年  3  月  ，  瑞典  成立  了  首相  亲自  牵头  的  国家  信息  技术  委员会  ，  通过  制订  方针  政策  和  法规  等  ，  鼓励  和  促进  信息  技术  的  广泛  应用  ，  从而  带动  信息  技术  产业  的  发展  。  该  委员会  的  目标  是  在  2010  年  ，  瑞典  信息  技术  在  各  领域  包括  传统  制造业  中  的  应用  普及  程度  要  达到  世界  水平  ，  以  增强  瑞典  的  竞争  能力  。
为了  实现  这  一  目标  ，  瑞典  政府  其他  部门  积极  予以  配合  。  工业部  、  环保局  、  空间局  等  大力  推动  本  行业  的  信息  技术  的  普及  应用  ，  并  制定  了  面向  未来  的  发展  战略  。  各  企业  也  非常  重视  ，  比如  ：  著名  的  沃尔沃  汽车  公司  专门  成立  了  信息  技术  公司  ，  负责  推动  信息  技术  在  集团  各  子公司  中  的  应用  ，  现  已  有  4  万  个  终端  将  各地  厂家  和  总公司  连  在  一起  ，  这  大大  增强  了  集团公司  的  领导  决策  能力  和  竞争力  。
瑞典  哈斯达  造纸厂  是  另  一个  有  说服力  的  例证  。  它  创立  于  1915  年  ，  是  瑞典  乃至  欧洲  最  大  的  造纸厂  之一  。  它  生产  的  3／4  的  产品  出口  国际  市场  ，  每年  为  瑞典  赚  回  可观  的  外汇  。  该厂  的  面积  相当  于  47  个  足球场  大  ，  信息化  程度  很  高  ，  很  少  见到  工人  。  造纸  的  各个  环节  已经  自动化  。1920  年  ，  厂  里  共有  1400  名  员工  ，  纸  年产量  为  5  万  吨  ，  而  今天  ，  厂  里  员工  减少  到  1050  人  ，  年产量  却  增加  到  67  万  吨  。  可见  ，  先进  技术  、  特别  是  信息  技术  的  使用  大大  提高  了  生产  效率  。
信息  技术  还  极大  地  改变  了  工人  的  工作  环境  。  企业  的  整个  生产  过程  被  编织  成  一个  网络  ：  机器  是  手  ，  监测  仪  是  眼睛  ，  电脑  控制室  就  是  大脑  。  电脑  指挥  机器  生产  ，  不怕  危险  和  高温  ，  在  哈斯达  造纸  车间  ，  造纸  机  温度  非常  高  ，  噪音  极大  ，  但  工人  们  都待  在  安静  舒适  的  电脑  控制室  里  ，  每天  根据  生产  计划  给  电脑  下达  生产  纸张  的  品种  和  数量  。  机器  运转  后  ，  电脑  开始  以  各种  动态  图表  显示  着  纸张  幅  宽  、  张力  、  温度  、  湿度  等  ，  将  生产  过程  反馈  给  工人  掌握  ，  整个  生产  过程  协调  、  高效  、  有序  。
哈斯达  造纸厂  还  使用  了  信息  条  形  技术  ，  当  那些  纸  卷  走  下  生产线  后  ，  都  贴  上  该  卷纸  的  身份证  ———  条  形码  。  传送  带  根据  这个  小小的  纸  贴  ，  自动  识别  该  卷纸  的  长度  、  宽度  、  重量  、  生产  时间  、  生产  机器  、  仓库  存放  位置  等  。
同  企业  生产  一样  ，  企业  经营  也  使用  了  信息  技术  和  网络  技术  。  瑞典  沃尔沃  汽车  公司  、  阿  特拉斯  医药  公司  、  山  特  维克  公司  等  都  在  集团  内  建立  起  信息  网络  ，  把  原料  采购  、  生产  、  销售  、  售后服务  等  连  为  一体  。  哈斯达  造纸厂  的  母公司  ———  赫尔姆  集团  拥有  林场  、  木材  厂  、  造纸厂  等  许多  传统  企业  ，  不仅  在  生产  方面  而且  在  企业  经营  方面  使用  信息  技术  ，  以  提高  竞争力  。  造纸厂  的  经理  告诉  记者  ，  造纸业  虽  属  传统  产业  ，  经营  却  不  能  按  传统  来  办  。  信息  技术  之网  连接  起  了  从  最  原始  的  生产资料  到  最终  产品  之间  的  每个  环节  。
信息  技术  在  瑞典  传统  产业  中  得到  广泛  的  应用  ，  这  是  与  政府  和  企业  花  大  力气  对  企业  职工  进行  信息  技术  普及  教育  分  不  开  的  。  国家  信息  技术  委员会  要求  ，  各  企业  中  不仅  专业  人员  要  能  熟练  地  掌握  信息  技术  ，  所有  工人  也  都  必须  学会  使用  信息  技术  ；  该  委员会  还  要求  企业  必须  将  能否  熟练  掌握  信息  技术  作为  人员  聘用  的  重要  条件  。  现在  ，  连  普通  工人  也  相信  ，  信息  技术  对  瑞典  的  国际  竞争力  有着  直接  的  和  决定性  的  作用  。（  本报  斯德哥尔摩  电  ）
生活  垃圾  可  制  氢气
日本  北里  大学  教授  田  口  文章  最近  使用  生活  垃圾  高  效率  地  制  取出  氢气  ，  获得  的  氢气  能  用  作  燃料  电池  的  原料  。
据  当地  报纸  报道  ，  田口  文章  将  厌气  性  细菌  “  梭菌  AM21B”  与  粉碎  的  剩  菜  、  鱼  骨  等  生活  垃圾  混合  在  一起  ，  在  37  摄氏度  下  获得  了  氢气  。  根据  他  的  实验  结果  ，1  千克  生活  垃圾  可  获得  氢气  49  升  。  取出  氢气  后  的  生  活  垃  圾  呈  糨  糊  状  ，  几乎  没有  臭味  ，  可用  作  农田  堆肥  。（  本栏  均  据  新华社  电  ）
蠕虫  电脑  病毒  发作
美国  冠  群  公司  近日  向  全球  电子  商务  公司  以及  个人  电脑  用户  发出  警告  说  ，  一  种  最  新  的  通过  电子  邮件  传  播  的  蠕虫  电脑  病毒  已经  悄然  发作  。
这家  公司  发布  的  新闻公报  称  ，  携带  这种  新  病毒  的  电子  邮件  的  题目  是  “  新年  快乐  ！”，  并  包含  一个  名  为  “happynewyear.txt.vbs”  的  附件  。  一旦  这个  附件  被  运行  ，  病毒  就  会  进入  用户  的  电脑  系统  ，  在  系统  中  开  一个  “  后门  ”。  感染  病毒  的  电脑  会自  动向  微软  电子  邮件  软件  OUTLOOK  地址  簿  中  所有  的  电子  信箱  发送  带毒  邮件  。
拦  海  造田
不久前  的  一  天  ，“  欧洲  之  旅  ”  摄制组  一行  从  阿姆斯特丹  出发  ，  奔  向  这  凝聚  着  荷兰  人  战天斗地  精神  的  伟大  拦  海  造田  工程  。
巴里尔  位于  阿姆斯特丹  北方  约  60  公里  处  ，  坝顶  是  一  条  双行  高速路  。  从  车上  望  去  ，  右边  是  波  光  粼  粼  的  艾  瑟尔  湖  ，  左边  的  堤坝  略  高  ，  登  上  位于  大坝  中央  的  观景  台  后  ，  整  座  大坝  展现  眼前  ：  笔直  的  大坝  从  脚下  穿过  ，  宽阔  的  大道  上  ，  来往  的  车辆  不断  。  大坝  两边  是  浩瀚  的  水面  ，  坝  顶  公路  似  一  条  玉  带  向  两边  延伸  ，  消失  在  远方  的  雾霭  之中  。
坝  顶  有  个  “  露天  展览馆  ”，  由  几  个  带顶  的  圆柱  组成  ，  柱子  上  有用  荷  、  英  、  法  等  几  种  文字  写  的  工程  介绍  和  简单  的  示意图  。  观景  台  另  一  端  有  一  尊  正  弯腰  搬  石  的  筑坝  工人  塑像  ，  旁边  刻  着  两  行  荷  文  小字  ，  大意  是  “  同水  的  斗争  将  永远  是  由  人民  进行  、  为了  人民  的  斗争  ”。
的确  ，  荷兰  人民  始终  没有  停止  同  大海  的  斗争  。  几百  年  来  ，  荷兰  人民  饱受  大海  的  肆虐  ，  尤其  是  1916  年  的  那  一  次  ，  使  阿姆斯特丹  人民  损失  惨重  。  为  彻底  制服  大海  ，  荷  政府  于  1920  年  决定  在  入海口  兴建  大坝  ，  根除  灾难  ，  拦  海  造田  ，  发展  农业  ，  造福  百姓  ，  工程  于  1927  年  动工  。  然而  ，  要  在  长  达  约  32  公里  的  海面  上  筑  起  拦海  大坝  ，  石头  是  不可或缺  的  。  但  荷兰  全境  均  为  平原  低  地  ，  根本  没有  石头  。  为  解决  这  一  难题  ，  荷  政府  在  全国  动员  了  500  余  艘  船只  ，  不惜  耗  巨资  从  法国  和  葡萄牙  等  国  进口  石头  ，  满足  了  工程  的  需要  。
经过  5  年  奋斗  ，1932  年  ，  大坝  建成  。  据  介绍  ，  坝基  宽  90  米  ，  高  10  米  。60  多  年  来  ，  巴里尔  大坝  像  一  名  忠诚  的  卫士  ，  以  它  坚实  的  臂膀  ，  有力  地  保护  着  阿姆斯特丹  一带  人民  的  生命  财产  。  在  修  大坝  的  同时  ，  作为  工程  的  一  部分  ，  坝  内  的  造田  工程  也  在  紧锣密鼓  地  进行  。
据  “  露天  博物馆  ”  的  资料  介绍  ，  人们  先  在  第一  块  垦区  周围  筑  起  堤坝  ，  用  6  个  月  的  时间  排出  了  6  亿  多  方  海水  ，  海底  露出  后  ，  形成  垦区  的  雏形  。  而后  ，  经过  撒播  芦  苇  和  茅  草  ，  两三  年  后  海底  变  干  。  在  此  基础  上  ，  人们  再  翻  地  轮种  ，  促进  土壤  的  熟化  ，  将  其  改造  为  农  田  。
大坝  建成  后  ，  荷兰  的  海岸线  缩短  了  300  公里  ，  大坝  内  的  海水  也  逐渐  淡化  ，  变成  内陆  淡水  湖  ，  人称  艾  瑟尔  湖  。  大坝  成为  一  处  代表  着  荷兰  人  不屈  精神  的  景观  ，  供  来自  世界  各地  的  游人  参观  。  作为  人类  同  大自然  斗争  的  杰作  ，  巴里尔  大坝  令  荷兰  人  自豪  。  在  荷兰  逗留  期间  ，  每当  和  他们  谈  起  大坝  ，  就  可以  感受  到  这种  感情  的  流露  。  为  说明  这  一  工程  的  宏伟  ，  荷兰  人  曾  这样  表述  ：  如果  从  月球  上  观望  地球  ，  可以  看到  的  东西  只  有  两  样  ，  那  就  是  中国  的  长城  和  荷兰  的  巴里尔  大坝  。
驱车  离开  大坝  时  ，  记者  的  脑海  里  闪  出  荷兰  人  常  说  的  一  句  话  ：“  上帝  创造  了  世界  ，  荷兰  人  创造  了  荷兰  。”  如果  联想  到  荷兰  1／5  的  土地  是  靠  围  海  造田  而得  的  这  一  事实  ，  此话  确  有  一定  道理  。（  本报  阿姆斯特丹  电  ）
学生  审议  市  预算
岁末  来临  ，  阿根廷  首都  布宜诺斯艾利斯市  议会  预算  和  财政  委员会  的  成员  应召  来到  议会  的  一  间  大厅  。  令  他们  惊讶  的  是  ，  他们  面对  的  既  不  是  议会  同僚  ，  也  不  是  市政府  官员  ，  而是  一  群十几  岁  的  中学生  。
这些  青年  表情  严肃  ，  每人  手里  都  有  一个  文件  夹  。  他们  是  阿根廷  首都  二十  所  中学  的  学生  代表  ，  来  此  向  议员  们  作  审议  二  ０００  年度  市  预算  执行  情况  的  报告  。
一个  男孩子  首先  发言  。  他  说  ，  预算  中  关于  改善  道路  及  人行道  的  计划  未能  充分  执行  。
经  核实  ，  有些  翻  修  过  的  街道  ，  工程  完成  得  不  能  令人满意  ，  平均  每  三  个  街区  就  有  一  处  坑  凹  。
学生  代表  提请  议会  关注  已  宣布  的  措施  之  执行  情况  。  接着  ，  另  一个  学生  对  市立  牙  科  医院  的  接诊  能力  提出  批评  。  学生  们  对  教育  经费  的  使用  情况  自然  特别  关注  。
有人  指出  ，  预算  中  有  计划  将  半日制  小学  改  为  全日制  ，  但  没有  明确  具体  改  多少  所  ，  应该  注意  计划  与  所  需  资金  之间  的  一致性  。  布宜诺斯艾利斯市  预算  的  百分之二十六点八  用于  教育  ，  其中  百分之七十一  用于  支付  工资  ，  而  教学人员  中  临时  教师  占  了  百分之四十  。  因此  学生  们  认为  工资  支出  所  占  的  比例  过  大  。“  我们  要  问  ，  教师  资格  审查  委员会  的  专家  们  都  是  人材  方面  的  专家  吗  ？  公立  学校  挑选  教师  的  方式  早已  过时  了  。”  一个  女孩子  尖锐  地  批评  说  。
会议  进行  了  两  个  小时  。  面对  这些  俨然  是  ″“  财政  专家  ”  的  学生  ，  委员会  主席  边  听边  记  笔记  ，  她  保证  ，  学生  们  的  意见  将  送交  市政府  领导  机关  。
中学生  审议  预算  的  活动  是  由  一个  叫做  “  觉悟  协会  ”  的  组织  和  阿根廷  预算  与  公共  财务  管理  协会  共同  发起  的  ，  活动  的  名称  是  “  预算  进入  学校  ”。“  觉悟  协会  ”  和  阿根廷  预算  与  公共  财务  管理  协会  发起  这项  活动  的  目的  是  增强  青年  履行  自己  权利  和  义务  的  意识  ，  让  年轻人  了解  和  参与  公众  事务  。  参加  “  预算  进入  学校  ”  活动  的  八百  名  学生  来自  十  所  公立  学校  和十  所  私立  学校  ，
他们  都  是  中学  四  至  五  年级  （  最后  两  年  ）  的  学生  。  学生  们  在  教师  指导  下  ，  分成  教育  、  卫生  、  公共  服务  、  社会  福利  等  几  个  专题  开展  调查  工作  ，  用  了  半  年  时间  完成  了  最后  报告  。
全国  政协  举行  新年  茶话会
江  泽民  发表  重要  讲话  李  鹏  朱  镕基  胡  锦涛  尉  健行  李  岚清  出席  李  瑞环  主持
江  泽民  指出  ，  中央  希望  全国  各族  人民  和  各界  人士  要  进一步  认清  形势  、  坚定  信心  ，  统揽全局  、  把握  重点  ，  狠抓  落实  、  乘势  前进  （  附  图片  1  张  ）
本报  北京  1  月  1  日  讯  记者  崔  士鑫  、  唐  维红  报道  ：  今天  上午  ，  全国  政协  礼堂  张灯结彩  ，  喜气洋洋  。  中国  人民  政治  协商  会议  全国  委员会  在  这里  举行  新世纪  、  新  千年伊始  的  第一  个  新年  茶话会  。  江  泽民  、  李  鹏  、  朱  镕基  、  李  瑞环  、  胡  锦涛  、  尉  健行  、  李  岚清  等  党  和  国家  领导人  同  各  民主党派  、  全国  工商联  负责人  ，  无党派人士  ，  中央  和  国家机关  有关  方面  负责人  ，  首都  各族  各界  的  代表  欢聚一堂  ，  共  庆  2001  年  新年  。
中共中央  总书记  、  国家  主席  、  中央军委  主席  江  泽民  在  茶话会  上  发表  了  重要  讲话  。  他  说  ，2001  年  ，  是  新  世纪  的  第一  年  ，  是  实施  “  十五  ”  计划  的  第一  年  ，  也  是  实现  我国  现代化  建设  第三  步  战略  目标  的  第一  年  ，  做好  今年  的  工作  意义  十分  重大  。  中央  希望  全国  各族  人民  和  各界  人士  要  进一步  认清  形势  、  坚定  信心  ，  统揽全局  、  把握  重点  ，  狠抓  落实  、  乘势  前进  。  坚持  以  党  的  基本  理论  和  基本  路线  为  指导  ，  全面  贯彻  落实  党  的  十五大  和  十五  届  五中全会  精神  ，  坚持  以  发展  为  主题  ，  以  结构  调整  为  主线  ，  以  改革  开放  和  科技  进步  为  动力  ，  以  提高  人民  生活  水平  为  根本  出发点  ，  全面  推进  经济  建设  和  社会  各项  事业  。
江  泽民  在  讲话  中  代表  中共中央  、  国务院  、  中央军委  ，  向  各  民主党派  和  工商联  、  无党派  爱国人士  ，  向  各  人民团体  ，  向  全国  广大  工人  、  农民  、  知识分子  和  干部  ，  向  解放军  指战员  、  武警  官兵  和  公安  干警  ，  向  香港  特别  行政区  同胞  、  澳门  特别  行政区  同胞  和  台湾  同胞  、  海外  侨胞  ，  向  关心  和  支持  中国  现代化  建设  的  国际  友人  ，  致以  节日  的  问候  。  祝  大家  新年  好  。
江  泽民  说  ，  进入  新  世纪  ，  我们  要  坚持  全面  审视  国内外  形势  的  发展  ，  善于  抓住  机遇  ，  正确  应  对  挑战  ，  为  到  本世纪  中叶  基本  实现  社会主义  现代化  的  总  目标  而  努力  奋斗  。  他  说  ，  进入  新  世纪  ，  我们  必须  抓好  的  三  大  任务  ，  就是  继续  推进  现代化  建设  ，  完成  祖国  统一  ，  维护  世界  和平  与  促进  共同  发展  。
江  泽民  说  ，  在  新  世纪  ，  我们  要  一如既往  地  高举  爱国主义  、  社会主义  的  旗帜  ，  坚持  “  长期  共存  、  互相  监督  、  肝胆相照  、  荣辱  与  共  ”  的  方针  ，  坚持  和  完善  共产党  领导  的  多  党  合作  和  政治  协商  制度  ，  进一步  巩固  和  发展  爱国  统一战线  ，  实现  海内外  一切  爱国  的  中华  儿女  的  大团结  。  可以  坚信  ，  中国  人民  一定  能够  在  新  的  世纪  里  创造  出  新  的  人间  奇迹  ，  中华民族  一定  能够  实现  伟大  的  复兴  ，  我们  一定  能够  对  人类  作出  新  的  更  大  的  贡献  。（  全文  另  发  ）
茶话会  由  中共中央  政治局  常委  、  全国  政协  主席  李  瑞环  主持  。  他  代表  政协  全国  委员会  向  各位  表示  热烈  的  欢迎  和  诚挚  的  问候  。  祝  大家  身体  健康  、  工作  顺利  、  阖家幸福  。  李  瑞环  说  ，  江  泽民  同志  的  讲话  ，  全面  回顾  了  过去  的  工作  ，  深刻  分析  了  时代  发展  的  趋势  ，  明确  提出  了  我们  肩负  的  历史  使命  。  这  对于  我们  在  新  的  历史  条件  下  做好  各项  工作  ，  具有  十分  重要  的  指导  意义  。
（A、D  版  ）
江  泽民  同志  的  讲话  还  对  人民  政协  工作  提出  了  新  的  希望  和  要求  。  我们  要  认真  学习  领会  ，  并  在  实际  工作  中  全面  贯彻  落实  。  过去  的  一  年  里  ，  在  中国  共产党  领导  下  ，  人民  政协  各  方面  工作  有  了  新  的  进步  ，  为  国家  的  改革  和  发展  作出  了  应有  的  贡献  。
李  瑞环  强调  ，  历史  已经  翻开  新  的  一  页  。  让  我们  紧密  团结  在  以  江  泽民  同志  为  核心  的  中共中央  周围  ，  高举  邓小平理论  伟大  旗帜  ，  以  “  三  个  代表  ”  重要  思想  为  指导  ，  同心同德  ，  扎实  工作  ，  巩固  和  发展  最  广泛  的  爱国  统一战线  ，  为  全面  实现  “  十五  ”  计划  的  各项  目标  ，  为  进一步  推进  我国  现代化  建设  、  完成  祖国  统一  、  维护  世界  和平  与  促进  共同  发展  ，  贡献  新  的  智慧  和  力量  。
致公党  中央  主席  罗  豪才  在  茶话会  上  讲话  ，  他  代表  各  民主党派  中央  、  全国  工商联  和  无党派人士  ，  向  全国  各族  人民  致以  美好  的  祝愿  。  向  香港  、  澳门  特别  行政区  同胞  和  台湾  同胞  、  海外  侨胞  致以  诚挚  的  问候  。  向  伟大  的  中国  共产党  致以  崇高  的  敬意  。
茶话会  上  ，  江  泽民  等  领导  同志  来到  各界  人士  中间  ，  亲切  交谈  ，  互  致  问候  ，  并  向  大家  拜年  。  首都  文艺工作者  表演  了  京剧  、  歌舞  等  精彩  节目  。
丁  关根  、  田  纪云  、  李  铁映  、  吴  邦国  、  迟  浩田  、  张  万年  、  罗  干  、  姜  春云  、  贾  庆林  、  钱  其琛  、  温  家宝  、  曾  庆红  、  吴  仪  、  荣  毅仁  、  王  光英  、  程  思远  、  布赫  、  铁木尔  ·  达瓦买提  、  吴  阶平  、  何  鲁丽  、  周  光召  、  丁  石孙  、  成  思危  、  许  嘉璐  、  蒋  正华  、  司马义  ·  艾买提  、  王  忠  禹  、  肖  扬  、  韩  杼滨  、  杨  汝岱  、  王  兆国  、  阿沛  ·  阿旺晋美  、  任  建新  、  宋  健  、  张  思卿  、  钱  正英  、  孙  孚凌  、  朱  光亚  、  万  国权  、  胡  启立  、  陈  锦华  、  赵  南起  、  白  立忱  、  经  叔平  、  张  克辉  、  周  铁农  、  王  文元  和  谷  牧  、  费  孝通  也  出席  茶话会  。
出席  茶话会  的  还有  ，  中央军委  委员  王  克  、  王  瑞林  、  曹  刚川  、  郭伯  雄  、  徐  才厚  ，  中央  办公厅  主任  王  刚  ，  全国  人大  常委会  秘书长  何  椿霖  ，  全国  政协  秘书长  郑  万通  等  。
图片  ：
1  月  1  日  ，  全国  政协  在  北京  举行  新年  茶话会  。  江  泽民  、  李  鹏  、  朱  镕基  、  李  瑞环  、  胡  锦涛  、  尉  健行  、  李  岚清  等  党  和  国家  领导人  出席  茶话会  。
（  新华社  记者  兰  红光  摄  ）
在  全国  政协  新年  茶话会  上  的  讲话  （  二  ００  一  年  一月  一日  ）（  附  图片  1  张  ）
同志  们  ，  朋友  们  ：  今晨  在  东方  地平线  升起  的  灿烂  旭日  ，  标志  着  人类  社会  已经  进入  了  二十一  世纪  ，  开启  了  一个  新  的  千  年  。  此时此刻  ，  回顾  历史  ，  我们  心潮澎湃  ；  展望  未来  ，  我们  充满  信心  。  在  新  的  世纪  里  ，  中华民族  全面  振兴  的  伟大  事业  ，  世界  和平  与  发展  的  崇高  事业  ，  必将  展现  出  光明  的  前景  。
在  新  世纪  的  第一  天  ，  我们  欢聚一堂  ，  共  叙  情谊  ，  畅谈  国  是  ，  共度  二  ００  一年  元旦  ，  意义  非同寻常  。  我  代表  中共中央  、  国务院  、  中央军委  ，  向  各  民主党派  和  工商联  、  无党派  爱国人士  ，  向  各  人民团体  ，  向  全国  广大  工人  、  农民  、  知识分子  和  干部  ，  向  解放军  指战员  、  武警  官兵  和  公安  干警  ，  向  香港  特别  行政区  同胞  、  澳门  特别  行政区  同胞  和  台湾  同胞  、  海外  侨胞  ，  向  关心  和  支持  中国  现代化  建设  的  国际  友人  ，  致以  节日  的  问候  。  祝  大家  新年  好  ！
二  ０００  年  ，  是  我国  发展  进程  中  具有  标志  意义  的  一  年  。  在  中国  共产党  的  领导  下  ，  全国  各族  人民  团结  奋斗  ，  胜利  完成  了  “  九五  ”  计划  ，  为  我们  进入  新  世纪  开辟  全面  建设  小康  社会  ，  加快  社会主义  现代化  建设  新  的  发展  阶段  创造  了  有利  的  条件  。
在  过去  的  一  年  中  ，  我们  坚持  扩大  内需  的  方针  ，  继续  实行  促进  经济  和  社会  发展  的  各项  政策  措施  。  国民经济  保持  了  较  快  的  发展  势头  ，  结构  调整  稳步  推进  ，  农业  基础  进一步  加强  ，  基础  设施  建设  加快  推进  ，  国有  大中型  企业  改革  和  脱  困  的  三  年  目标  基本  实现  ，  企业  效益  和  财政  收入  大幅  增长  ，  投资  、  消费  和  出口  增长  较  快  ，  农村  贫困  人口  温饱  问题  基本  解决  ，  西部  大  开发  取得  良好  开端  。  我们  已经  克服  了  亚洲  金融  危机  带来  的  困难  ，  国民经济  出现  新  发展  的  重要  转机  。
在  过去  的  一  年  中  ，  我们  提出  “  三  个  代表  ”  的  要求  ，  积极  加强  党  的  建设  特别  是  干部  队伍  建设  。  历时  两  年  的  全国  县级  以上  党政  领导班子  和  领导  干部  “  三  讲  ”  教育  基本  结束  并  取得  明显  成效  ，  为  开创  新  世纪  党建  工作  新  局面  提供  了  重要  经验  。  精神文明  建设  和  民主  法制  建设  进一步  加强  。  科技  、  教育  、  文化  和  其他  各项  社会  事业  取得  重要  进展  。  我国  如期  实现  了  基本  普及  九  年  义务教育  和  基本  扫除  青壮年  文盲  的  战略  目标  。  对  做好  新  时期  思想  政治  工作  作出  部署  ，  基层  工作  和  群众  工作  得到  改进  和  加强  。  党风  廉政  建设  和  反  腐败  斗争  深入  开展  。  军队  和  国防  建设  继续  推进  。  党  的  十五  届  五中全会  确定  了  新  世纪  初  我国  发展  的  奋斗  目标  、  指导  方针  和  重要  任务  ，  为  我国  未来  的  发展  进一步  指明  了  前进  方向  。
在  过去  的  一  年  中  ，  我们  坚持  独立自主  的  和平  外交  政策  ，  同  周边  国家  继续  增进  睦邻友好  ，  同  广大  发展中国家  继续  加强  团结  合作  ，  同  西方  国家  继续  改善  和  发展  关系  。  在  联合国  千  年  首脑  会议  、  千  年  议长  大会  和  亚  太  经合  组织  、  东盟  —  中  日  韩  领导人  会晤  等  多边  外交  场合  ，  我们  阐述  了  面向  新  世纪  促进  世界  和平  与  发展  的  原则  主张  。  首  次  安理会  五  常任  理事国  首脑  会晤  ，  在  我们  的  倡议  下  成功  举行  。  中  美  解决  了  美  对  华  永久性  正常  贸易  关系  问题  。  中  俄  互利  合作  呈现  新  的  发展  势头  。  中  日  增进  了  相互  了解  和  信任  。  中欧  在  北京  成功  举行  了  第三  次  首脑  会晤  。  我国  倡议  举行  的  中  非  合作  论坛  ———  北京  二  ０００  年  部长级  会议  取得  圆满  成功  。  我国  在  国际  社会  的  地位  和  影响  进一步  提高  。
香港  特别  行政区  继续  保持  稳定  发展  。  澳门  回归  祖国  一  年  多  来  ，  经济  出现  恢复  增长  ，  社会  治安  状况  明显  改善  ，  呈现  出  令人鼓舞  的  新气象  。  事实  不断  说明  ，  只要  我们  坚持  “  一国两制  ”、“  港人治港  ”、“  澳人治  澳  ”、  高度  自治  的  方针  ，  香港  、  澳门  不仅  完全  可以  保持  长期  繁荣  稳定  ，  而且  必将  迎来  更加  美好  的  未来  。
（A、B  版  ）
进入  新  世纪  ，  我们  要  坚持  全面  审视  国内外  形势  的  发展  ，  善于  抓住  机遇  ，  正确  应  对  挑战  ，  为  到  本世纪  中叶  基本  实现  社会主义  现代化  的  总  目标  而  努力  奋斗  。
进入  新  世纪  ，  我们  必须  抓好  的  三  大  任务  ，  就是  继续  推进  现代化  建设  ，  完成  祖国  统一  ，  维护  世界  和平  与  促进  共同  发展  。  我们  要  继续  坚持  以  经济  建设  为  中心  ，  坚定不移  地  把  改革  开放  和  现代化  建设  推向  前进  ；  继续  坚持  “  和平  统一  、  一国两制  ”  方针  ，  推进  两岸  经济  合作  、  人员  往来  和  各项  交流  ，  促进  台湾  问题  的  早日  解决  ；  继续  坚持  独立自主  的  和平  外交  政策  ，  同  世界  各国  建立  和  发展  友好  关系  ，  反对  霸权主义  和  强权政治  ，  推动  建立  公正  合理  的  国际  政治  经济  新  秩序  。
二  ００  一  年  ，  是  新  世纪  的  第一  年  ，  是  实施  “  十五  ”  计划  的  第一  年  ，  也  是  实现  我国  现代化  建设  第三  步  战略  目标  的  第一  年  ，  做好  今年  的  工作  意义  十分  重大  。  中央  希望  全国  各族  人民  和  各界  人士  要  进一步  认清  形势  、  坚定  信心  ，  统揽全局  、  把握  重点  ，  狠抓  落实  、  乘势  前进  。  要  坚持  以  党  的  基本  理论  和  基本  路线  为  指导  ，  全面  贯彻  落实  党  的  十五大  和  十五  届  五中全会  精神  ，  坚持  以  发展  为  主题  ，  以  结构  调整  为  主线  ，  以  改革  开放  和  科技  进步  为  动力  ，  以  提高  人民  生活  水平  为  根本  出发点  ，  全面  推进  经济  建设  和  社会  各项  事业  。
在  新  的  一  年  里  ，  要  继续  坚持  扩大  内需  的  战略  方针  ，  努力  加强  和  改善  宏观  调控  ，  加强  农业  和  增加  农民  收入  ，  巩固  和  发展  国有  企业  改革  和  脱  困  的  成果  ，  加快  体制  改革  和  科技  进步  ，  积极  推进  经济  结构  的  战略性  调整  ，  扎扎实实  实施  西部  大  开发  ，  切实  做好  加入  世界  贸易  组织  的  各项  准备  工作  ，  高度  关心  和  认真  解决  部分  群众  的  工作  和  生活  困难  ，  以  保持  国民经济  持续  快速  健康  发展  。  同时  ，  要  进一步  加强  精神文明  建设  、  民主  法制  建设  和  思想  政治  工作  ，  正确  处理  人民  内部  矛盾  和  其他  社会  矛盾  ，  依法  打击  敌对  势力  的  各种  破坏  活动  ，  巩固  和  发展  改革  、  发展  、  稳定  的  良好  局面  。
在  新  的  一  年  里  ，  我们  要  按照  “  三  个  代表  ”  的  要求  ，  全面  加强  执政党  的  建设  。  特别  要  大力  倡导  和  发扬  党  的  优良  的  思想  作风  、  学风  和  工作  作风  ，  坚决  克服  形式主义  和  官僚主义  。  要  切实  搞好  全国  农村  “  三  个  代表  ”  学习  教育  活动  。  深入  开展  党风  廉政  建设  ，  做好  从  源头  上  预防  和  治理  腐败  现象  的  工作  。  大家  都  要  按照  中央  的  要求  和  部署  努力  工作  ，  以  各项  工作  的  新  成绩  ，  迎接  中国  共产党  成立  八十  周年  这个  光荣  日子  的  到来  。
同志  们  ，  朋友  们  ，  中国  人民  正在  进行  的  建设  有  中国  特色  社会主义  的  伟大  实践  ，  是  创造  中华民族  新  的  辉煌  的  伟大  事业  。  伟大  的  事业  需要  伟大  的  团结  。  在  二十  世纪  中国  革命  、  建设  和  改革  的  各个  历史  时期  ，  各  民主党派  、  无党派  爱国人士  曾经  与  中国  共产党  风雨同舟  ，  紧密  合作  ，  为  建立  和  建设  社会主义  的  新  中国  作出  了  重要  贡献  。  实践  证明  ，  加强  中国  共产党  同  各  民主党派  和  各  方面  朋友  的  亲密  合作  ，  加强  党  同  广大  群众  的  紧密  联系  ，  巩固  和  发展  全国  人民  的  大团结  ，  是  我们  战胜  一切  艰难险阻  、  不断  取得  胜利  的  重要  保证  。  在  新  世纪  ，  我们  要  一如既往  地  高举  爱国主义  、  社会主义  的  旗帜  ，  坚持  “  长期  共存  、  互相  监督  、  肝胆相照  、  荣辱  与  共  ”  的  方针  ，  坚持  和  完善  共产党  领导  的  多  党  合作  和  政治  协商  制度  ，  进一步  巩固  和  发展  爱国  统一战线  ，  实现  海内外  一切  爱国  的  中华  儿女  的  大团结  。  人民  政协  作为  爱国  统一战线  组织  和  共产党  领导  的  多  党  合作  与  政治  协商  的  重要  机构  ，  要  牢牢  把握  团结  和  民主  两  大  主题  ，  紧紧  围绕  改革  、  发展  、  稳定  的  大局  ，  继续  推进  政治  协商  、  民主  监督  、  参政议政  的  规范化  、  制度化  ，  为  实现  我国  新  世纪  发展  的  宏伟  目标  作出  更  大  的  贡献  。  团结  就  是  力量  ，  民主  可  收众  益  。  这  是  实践  已  反复  证明  了  的  历史  真理  。
实现  祖国  现代化  的  宏伟  目标  ，  使命  无比  光荣  ，  责任  十分  重大  。  可以  坚信  ，  在  中国  共产党  的  领导  下  ，  坚持  以  马列主义  、  毛泽东思想  、  邓小平理论  为  指导  ，  坚持  党  的  基本  路线  和  基本  纲领  ，  中国  人民  一定  能够  在  新  的  世纪  里  创造  出  新  的  人间  奇迹  ，  中华民族  一定  能够  实现  伟大  的  复兴  ！  我们  一定  能够  对  人类  作出  新  的  更  大  的  贡献  ！
谢谢  大家  。（  新华社  北京  1  月  1  日  电  ）
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中共中央  总书记  、  国家  主席  、  中央军委  主席  江  泽民  发表  重要  讲话  。
（  新华社  记者  鞠  鹏  摄  ）
送  走  上  世纪  辉煌  迎来  新  世纪  曙光  各地  群众  欢庆  元旦
本报  北京  1  月  1  日  讯  综合  本报  各地  消息  ：  世纪  之  交  ，  元旦  佳节  ，  各地  群众  以  丰富多彩  的  活动  欢庆  节日  ，  满怀  豪情  迈进  21  世纪  。
12  月  31  日  晚  ，  兰州  数万  名  各族  群众  欢聚  在  母亲河  畔  ，  迎接  21  世纪  的  到来  。  当晚  23  时  ，  兰州市  的  庆典  活动  ———“  让  黄河  明珠  兰州  更  美好  ”  拉开  帷幕  。100  家  文明  单位  的  2.5  万  名  职工  和  驻兰  部队  官兵  ，  在  沿河  的  十  里滨  河  大道  上  敲  锣  打  鼓  、  引吭高歌  ，  展演  百年  中国  的  伟大  历史  ，  讴歌  改革  开放  的  巨大  成就  。  零点  ，  甘肃  省委  副  书记  陆  浩  歌  点燃  了  2001  年  巨大  火炬  。  顿时  ，  全场  一  片  欢呼  ，  五彩缤纷  的  焰火  腾空而起  。
从  2000  年  12  月  31  日  晚  8  时  30  分  开始  ，  在  广西  桂林  新  建成  的  正阳  步行街  ，  桂林  市民  与  中外  游客  欢聚一堂  ，  迎来  了  新  世纪  的  钟声  。  约  有  1  万  多  人  参加  了  在  这里  举行  的欢  庆  盛  典  ，  活动  包括  少数民族  青年  男女  对歌  、  歌舞  晚会  、  燃放  焰火  等  。  中外  100  对  夫妻  世纪  婚  典  把  喜庆  气氛  推向  高潮  ；  中外  来宾  同  台  踏  歌起舞  ，  使  人们  忘掉  国界  ，  沉浸  在  和平  友好  的  大家庭  中  ；108  次  世纪  钟声  ，  送  走  了  不  平凡  的  20  世纪  ，  迎来  了  新  世纪  的  曙光  。  庆典  活动  一直  延续  到  凌晨  1  点  多  钟  。
元旦  上午  9  时  ，  在  长沙  烈士  公园  ，4000  多  名  大中学生  、  青年  志愿者  、  预备役  战士  代表  全市  青年  ，  发  出  庄严  誓言  ：“  我们  是  青年  文明  志愿者  ，  在  新  世纪  到来之际  ，  面对  国旗  ，  我们  庄严  宣誓  ，  创建  文明  城市  ，  共建  美好  家园  ，  是  我们  义不容辞  的  责任  。”  在  “  创建  文明  城市  ，  共建  美好  家园  ”  升  国旗  宣誓  仪式  上  ，  青年  志愿者  代表  从  长沙市  市长  谭  仲池  手中  接  过  “  长沙市  青年  志愿者  服务队  ”  队  旗  。  上千  只  象征  着  和平  和  未来  的  和平鸽  和  彩色  气球  腾空而起  ，  把  青年  们  的  誓言  和  决心  带  向  四方  ，  带  向  未来  。
冰  封  雪  舞  的  长春  净月潭  国家  森林  公园  ，  今天  雪  映  青松  ，  银装素裹  。  由  国家  旅游局  、  吉林  省政府  主办  ，  吉林省  旅游局  、  长春市  、  吉林市  、  延边  朝鲜族  自治州  政府  承办  的  2001  年  中国  体育  健身  游  暨  吉林  冰雪  旅游  节  在  这里  拉开  帷幕  。  吉林  雾凇  、  白  山  探奇  、  净月  滑雪  以  其  独特  冰雪  旅游  优势  吸引  了  众多  中外  游人  。  这次  冰雪节  以  长春  为  中心  ，  以  吉林市  、  长白  山  、  延边  州  、  珲春市  为  辐射面  ，  五点一线  形成  了  一  条  绚丽多彩  的  冰雪  风光  旅游  线  。
今天  ，  重庆市  举行  “  奔向  新  世纪  ，  支持  北京  申办  奥运会  ”  的  群众  长跑  活动  ，  表达  了  山城  人民  以  崭新  的  面貌  、  健康  的  体魄  迈  入  新  世纪  的  喜悦  心情  。  上午  9  时  ，2100  名  长跑  爱好者  分成  21  个  方队  ，  身着  统一  的  服装  ，  从  江北区  金  科  花园  出发  ，  跨越  黄花园  大桥  ，  开始  了  路程  约  5  公里  的  环城  长跑  。  不少  市民  也  自发  加入  到  长跑  队伍  中  来  。
今天  上午  12  时  ，  在  乌鲁木齐市  人民  广场  举行  了  3000  人  参加  的  迎接  新  世纪  长跑  比赛  ，  把  乌鲁木齐  开展  的  迎接  新  世纪  冰雪  系列  活动  推向  高潮  。  为  配合  国家  旅游局  “2001  中国  体育  健身  游  ”  主题  年  活动  ，  支持  北京  申办  奥运会  和  欢庆  元旦  、  春节  ，  新疆  维吾尔  自治区  旅游局  、  乌市  旅游局  会同  乌市  各  区  县  有关  部门  开展  了  冰雪  健身  游  系列  活动  。  此次  活动  还  包括  雪  雕  、  雪地  足球  等  系列  活动  。
（  本报  记者  李  战吉  、  罗  昌爱  、  吴  兴华  、  张  玉来  、  崔  佳  、  李忱  报道  ）
新世纪  新年  音乐会  精彩  热烈  李  鹏  等  与  首都  观众  一同  欣赏
本报  北京  1  月  1  日  讯  新华社  记者  尹  鸿祝  、  本报  记者  武  卫  政  报道  ：  今晚  ，  北京  保利  剧院  洋溢  着  节日  的  喜庆  气氛  ，  国家  广播  电影  电视  总局  和  中央  电视台  、  中国  爱乐  乐团  在  这里  举行  盛大  的  《  新世纪  新年  音乐会  》。  中共中央  政治局  常委  、  全国  人大  常委会  委员长  李  鹏  等  领导  同志  与  音乐界  知名人士  及  1000  多  名  观众  一同  欣赏  了  音乐会  。  音乐会  中场  休息  时  ，  李  鹏  等  亲切  会见  了  乐团  主要  演职员  ，  勉励  他们  为  发展  中国  的  交响乐  不懈努力  。
中共中央  政治局  委员  、  书记处  书记  、  中宣部  部长  丁  关根  ，  中共中央  政治局  委员  、  国务院  副  总理  钱  其琛  等  一同  观看  演出  。
《  新世纪  新年  音乐会  》  阵容  强大  、  演奏  精彩  ，  是  我国  交响乐  一  次高  水平  、  高  质量  的  展示  。  乐团  在  艺术  总监  余隆  的  指挥  下  ，  演奏  了  作曲家  李  焕之  的  《  春节  序曲  》、  王  酩  的  《  海霞  》  组曲  等  脍炙人口  的  中国  名作  ，  还  演奏  了  德  沃  夏  克  的  《  狂欢节  序曲  》、  比才  的  《  卡门  》  组曲  、  夏布里埃  的  《  西班牙  》  和  拉  威尔  的  《  包莱罗  》  等  外国  名曲  ，  风格  多样  ，  形式  活泼  。  在  音乐会  上  ，  特邀  参加  演出  的  旅居  加拿大  的  女高音  歌唱家  张  立平  和  屡次  在  国际  声乐  比赛  中  获奖  的  男  中音  歌唱家  廖  昌永  分别  演唱  了  《  我  爱  你  ，  中国  》  和  《  塞维利亚  理发  师  》  等  歌剧  选曲  。  优美  流畅  的  旋律  ，  欢腾  跳跃  的  节奏  ，  深深  地  感染  着  观众  ，  博得  了  他们  长  时间  的  热烈  掌声  。  在  观众  的  鼓励  下  ，  演奏家  们  一连  加  演  了  多  首  乐曲  。  整  台  音乐会  欢快  热烈  ，  给  人  以  进入  新  世纪  的  喜庆  和  振奋  ，  同时  也  展示  了  中国  交响乐  事业  在  新  世纪  蓬勃  发展  的  美好  前景  。
有关  方面  的  负责  同志  唐  家璇  、  刘  延东  、  项  怀诚  、  徐  光春  、  熊  光楷  、  陈  福今  等  一同  观看  了  演出  。
元旦  ，  藏族  空姐  上  蓝天
本报  拉萨  1  月  1  日  电  记者  王  建新  报道  ：  新世纪  的  第一  天  ，  对  次央  等  15  位  藏族  姑娘  来说  ，  是  永远  值得  纪念  的  日子  。  这  一  天  ，  她们  终于  实现  了  自己  作为  空中小姐  翱翔  蓝天  的  梦想  ，  首  次  执行  飞行  任务  圆满  成功  。
上午  8  时  50  分  ，  由  成都  飞  抵  拉萨  的  航班  徐徐  降落  在  拉萨  贡嘎  机场  。15  名  身  着  崭新  的  中国  西南  航空  公司  空姐  制服  的  藏族  姑娘  列队  走  下  舷梯  ，  人们  用  鲜花  和  哈达  向  她们  表达  祝贺  和  祝福  。  在  飞机  上  ，  姑娘  们  进行  了  飞行  服务  汇报  表演  ，  从  语言  、  手势  、  眼神  、  表情  、  身体  姿态  等  细微  之  处  到  整个  服务  程序  和  应急  程序  ，  她们  都  表现  出  了  训练  有  素  的  服务  技能  和  落落  大方  的  职业  气质  。  西藏  自治区  党委  副  书记  巴桑  说  ：“  这  为  藏族  女性  又  提供  了  一个  向  世界  展现  自己  风采  的  机会  ，  对于  加强  民族  团结  ，  让  世界  人民  进一步  认识  西藏  、  了解  西藏  ，  也  具有  重要  意义  。”
据  了解  ，  今年  6  月  ，  中国  西南  航空  公司  在  西藏  自治区  招聘  藏族  女  乘务员  ，  在  数百  名  报考者  中  ，  来自  拉萨  的次  央  等  15  名  藏族  姑娘  幸运  地  成为  雪域  高原  第一  批  令人羡慕  的  “  空中小姐  ”。  经过  为期  3  个  月  正规  、  系统  、  严格  的  训练  ，  她们  全部  获得  了  上岗  证书  和  乘务  执照  。
欢庆  新  世纪  的  到来  （  图片  ）
1  月  1  日  凌晨  ，  成千上万  名  澳门  市民  聚集  在  澳门  市政厅  广场  ，  欢庆  新  世纪  的  到来  。（  新华社  记者  刘  卫兵  摄  ）
金税  工程
“  金税  工程  ”  全称  是  全国  增值税  专用  发票  计算机  稽核  网络  系统  ，  是  利用  覆盖  全国  税务  机关  的  计算机  网络  对  增值税  专用  发票  和  企业  纳税  状况  进行  严密  监控  的  一个  体系  ，  包括  “  一个  网络  、  四  个  系统  ”。“  一个  网络  ”  就  是  指  建立  全国  从  国家  税务  总局  到  省  、  地  市  、  县  四级  统一  的  计算机  主干网  ；“  四  个  系统  ”  就  是  指  建立  起  覆盖  全国  增值税  一般  纳税人  的  增值税  防伪  税  控  开  票子  系统  、  覆盖  全国  税务  系统  的  防伪  税  控  认证  子  系统  、  增值税  交叉  稽核  子  系统  和  发票  协查  信息  管理  子  系统  。  最终  通过  计算机  网络  和  相关  系统  实现  税务  机关  对  纳税人  增值税  专用  发票  和  经营  纳税  状况  的  严密  监控  。
支持  北京  经济  发展  开行  五  年  将  提供  600  亿  贷款
本报  北京  1  月  1  日  讯  记者  曲  哲涵  报道  ：  北京市  人民政府  与  国家  开发  银行  近日  在  北京  举行  金融  合作  协议  签字  仪式  。  北京市  市长  刘  淇  、  国家  开发  银行  行长  陈  元  分别  在  长期  金融  合作  协议  上  签字  。
根据  签订  的  金融  合作  协议  ，  国家  开发  银行  将  在  “  十五  ”  期间  为  北京市  城市  轻  轨  、  高速公路  、  公路  联络  线  、  信息  网络  、  天然气  、  电力  、  大气  治理  和  水资源  环保  等  提供  人民币  500  亿  元  左右  的  贷款  支持  ；  同意  三  年  内  为  中关村  科技  园区  建设  提供  人民币  总量  80  亿  至  100  亿  元  的  贷款  支持  ；  对  推荐  的  项目  优先  安排  评审  ，  实行  评审  “  快  通道  ”，  对  信用  等级  较  高  的  企业  将  给予  一定  的  授  信  ；  通过  参与  企业  资本  运作  ，  防范  信贷  风险  ；  受  北京市  政府  委托  为  首都  制定  经济  结构  调整  规划  、  整合  创新  资源  、  培育  风险  投资  体系  、  产业  结构  调整  和  升级  、  重大  项目  决策  和  可行性  研究  、  项目  融资  、  银团  贷款  和  资产  重组  等  提供  金融  顾问  服务  等  。  北京市  政府  将  积极  帮助  协调  开发  银行  贷款  项目  的  评审  和  管理  、  本息  回收  、  资产  保全  等  ，  促进  开发  银行  信贷  风险  的  防范  和  化解  。
广东  海关  首创  新  模式  陆路  通关  仅  需  两  分钟
本报  广州  1  月  1  日  电  记者  方文  报道  ：  广东  海关  首创  陆路  通关  新  模式  ，  一举  提高  陆路  通关  效率  近  20  倍  ，  初步  实现  了  与  国际  海关  通关  模式  的  接轨  。
广东  口岸  每天  车辆  进出境  流量  高  达  3  万  余  辆  。  过去  的  通关  模式  ，  报关  和  车辆  到达  现场  的  时间  基本上  同步  或  滞后  ，  有时  甚至  形成  塞车  。  采用  新  的  通关  模式  后  ，  企业  提前  至少  60  分钟  用  电脑  报关  ，  实现  了  报关  和  货运  车辆  到达  现场  在  时间  上  的  分离  ，  进出境  车辆  到达  后  可  即刻  过  关  ，  由  电子  扫描  瞬间  完成  报关  、  审核  、  转关  等  手续  ，  使  原来  的  陆路  通关  时间  由  30  分钟  左右  缩短  到  两  分钟  以内  。
“  苹果  ”  缘何  贱  过  “  土豆  ”
甘肃  天水  与  定西  两地  相邻  。5  年前  ，  天水  建  “  百万  亩  苹果  工程  ”，  定西  发展  “  土豆  工程  ”。5  年  后  ，  土豆  经济  与  苹果  经济  显现  差别  。
到  去年底  ，  天水  苹果  种植  60  万  亩  左右  ，  挂果  40  万  亩  ，  而  定西  土豆  种植  达到  240  万  亩  。  加工  领域  看  ，  苹果  深  加工  项目  不  甚  景气  ，  而  土豆  淀粉  的  粗  、  精  加工  能力  已  逾  10  万  吨  ，20  万  吨  扩建  项目  已  破土动工  。  流通领域  看  ，  定西  活跃  着  上万  销售  大军  ，  被  戏称  为  “  倒蛋  部队  ”，  而  天水  苹果  在  全国  卖  难  背景  下  ，  难有作为  。  同属  贫困  地区  ，  定西  已  解决  温饱  ，  昔日  号称  “  小  江南  ”  的  天水市  ，  反  成  甘肃  扶贫  的  “  硬骨头  ”。  采访  中  ，  记者  目睹  土豆  加工  企业  门前  车水马龙  和  苹果  贱  过  土豆  、  果农  忧愁  的  眼神  ，  不由  去  探寻  造成  强烈  反差  的  原因  。
市场  优势  看  ，  天  水花  牛  苹果  曾  是  一  大  优势  ，  但  在富士  苹果  挤  逼  下  ，  失去  “  牛  ”  市  ；  而  土豆  优势  来自  市场  需求  ，  正  日渐  扩大  。  生产  主体  看  ，  一  位  经济  研究  人士  分析  ，  两地  产业  发展  主体  不同  ，  受益  面  也  不同  。  苹果  经济  的  主体  实际  一直  是  政府  及  相关  部门  ，  农民  仅  是  指令  计划  的  执行者  ；  土豆  经济  却  注重  发挥  市场  导向  作用  ，  主体  是  民营  资本  。
苹果  种植  受  地域  、  技术  、  资金  等  限制  ，  而  土豆  种植  不  需  很  高  技术  水平  ，  容易  惠  及  千家万户  。  天水  苹果  老  品种  仍  占  大多数  ，  定西  土豆  品种  更  新  见效  快  。  在  深  加工  上  ，  土豆  有  传统  的  精  淀粉  产品  ，  有  价值  更  高  的  变性  淀粉  产品  ，  亦  有  加工  水平  直  逼  国际  最高  水准  的  土豆  全粉  。
宜  柳  高速公路  通车  广西  贫困  山区  受益
本报  河池  1  月  1  日  电  记者  罗  昌爱  报道  ：  广西  第一  条  通往  贫困  地区  的  高速公路  ——  宜  柳  （  宜  ）  州  至  柳州  ）  高速公路  在  新  世纪  到来  前夕  建成  通车  。
宜  柳  高速公路  是  国家  规划  建设  的  “  两  纵  两  横  三  个  重要  路段  ”  重庆  至  湛江  公路  广西  段  的  重要  组成部分  ，  也  是  我国  西南  地区  及  桂  西北  地区  出海  的  便捷  通道  。  它  全长  112.7  公里  ，  设计  行车  速度  为  100  公里  ／  小时  ，  所  经过  的  地区  均  属  广西  贫困  山区  。  它  的  建成  ，  拉  近  了  与  沿海  发达  地区  的  距离  ，  对  加快  西部  大  开发  、  促进  贫困  地区  经济  发展  将  起  到  重要  的  推动  作用  。
山东  打假  动  了  真格  谁  敢  说  情  就地  免职
据  法制  日报  报道  ，  山东省  工商  行政  管理  系统  打假  工作  会议  决定  ，  对售  假  严重  、  经过  整顿  仍  不  符合  要求  的  市场  要  坚决  予以  关闭  ；  对  制假  、  售  假  大  案  不  报  不  查  ，  甚至  说  情  干扰  办案  的  工商  行政  管理  干部  一律  就地  免职  。2000  年  11  月  1  日  以来  ，  该省  已  查获  假冒伪劣  化肥  、  农药  、  掺假  棉花  等  4000  多  吨  ，  货值  达  4000  多  万  元  。
点评  ：“  打假  ”  为什么  难  打  或常  变成  “  假  打  ”  与  “  作秀  ”？  关键  就  在于  有  地方  保护主义  、  各式各样  的  “  说情  ”  者  组成  的  “  保护伞  ”  支撑  着  。  只有  动真格  ，  依法  办事  ，  该  抓  的  抓  ，  该  撤  的  撤  ，“  打假  ”  才  能  真正  做到  实处  。
陵园  讲解  员  要  博士  人才  高  消费  为  哪般
据  文汇报  报道  ，  就业  旺季  ，  各  家  单位  纷纷  进入  高校  “  挖  宝  ”，  但  不少  单位  开  口  就  要  硕士  、  博士  。  一  家陵园  要找  一  名  工作  人员  从事  讲解  、  保管  资料  等  工作  ，  却  非  博士生  不要  ，  而  一些  企业  明明  是  招  销售员  ，  也  一定  要  进  有  硕士  以上  文凭  的  毕业生  。
点评  ：  人才  资源  的  合理  配置  ，  来不得  头脑  发热  ，  需要  的  是  理性  。  这种  对  人才  的  高  消费  ，  实际上  是  对  人才  的  惊人  浪费  。
天津  学生  向  全国  青少年  发出  倡议
积极  开展  发明  创造  尊重  保护  知识  产权  温  家宝  致信  给予  支持  鼓励
本报  天津  1  月  1  日  电  新华社  记者  张  淑英  、  本报  记者  蒋  建科  报道  ：  在  新  世纪  的  第一  天  ，  天津市  百  所  中小学  的  上千  名  学生  代表  ，  聚集  在  天津  实验  中学  体育  艺术馆  ，  向  全国  青少年  发出  倡议  ：  从  我  做起  ，  从  现在  做  起  ，  积极  开展  发明  创造  ，  尊重  保护  知识  产权  。  国务院  副  总理  温  家宝  致信  给予  支持  和  鼓励  。
据  介绍  ，  天津市  青少年  的  发明  创造  活动  近  一两  年  取得  显著  成绩  。1999  年  ，  全市  青少年  取得  发明  创造  成果  346  项  ，  其中  104  项  获得  了  专利权  。  面对  新  世纪  知识  经济  的  机遇  与  挑战  ，  越来越  多  的  青少年  开始  意识  到  掌握  创新  能力  和  提高  知识  产权  保护  意识  的  重要性  。
当接  到  天津市  青少年  要  开展  倡议  活动  的  来信  后  ，  温  家宝  副  总理  给  青少年  们  亲笔  复  信  。  信  中  说  ：“  当今  世界  科学技术  发展  日新月异  ，  知识  产权  已  成为  世界  各国  经济  激烈  竞争  的  一个  焦点  。  全面  提高  中华民族  的  素质  和  创新  能力  ，  是  摆  在  我们  面前  的  一  项  重大  战略性  任务  。  你们  是  祖国  的  未来  ，  是  新  世纪  的  主人  ，  从  小  要  树立  建设  祖国  的  远大  理想  ，  努力  学习  科学  文化  知识  ，  掌握  发明  创造  的  本领  ，  培养  创新  精神  ，  这  是  历史  赋予  你们  的  神圣  使命  。”  他  表示  支持  这项  倡议  活动  并  衷心  祝愿  活动  取得  成功  。
世界  知识  产权  组织  总  干事  伊德里斯  博士  也  发  来  致辞  。  他  说  ，  对于  天津  青少年  所  发起  的  这项  倡议  ，  世界  知识  产权  组织  将  全力  支持  。
用  高  科技  手段  加强  税收  征管  金税  工程  在  五  省  四  市  开通
七月  一日  起  增值税  监管  系统  将  在  全国  范围  建立
本报  北京  1  月  1  日  讯  记者  李  建兴  报道  ：  国务院  决定  ，1  月  1  日  起  ，  作为  金税  工程  重要  组成部分  的  认证  子  系统  、  稽核  子  系统  、  协查  信息  管理  子  系统  率先  在  “  五  省  四  市  ”（  北京  、  上海  、  天津  、  重庆  、  辽宁  、  山东  、  江苏  、  浙江  、  广东  ）  开通  运行  ；7  月  1  日  起  ，  其它  22  个  省区  也  要  投入  运行  。  届时  ，  稽核  子  系统  和  协查  子  系统  将  通过  计算机  网络  覆盖  全国  各级  税务  机关  ，  增值税  的  监控  管理  系统  将  在  全国  范围  内  建立  。
据  介绍  ，  金税  工程  是  根据  国务院  领导  指示  并  结合  我国  经济  现状  ，  按照  “  科技  加  管理  ”  思路  建立  的  具有  中国  特色  的  增值税  监管  体系  。  目前  ，  增值税  收入  已  占  我国  年  税收  总额  的  近  50％，  成为  名  符  其实  的  第一  大  税种  。
据  了解  ，  几  年  来  ，  在  社会  各界  的  理解  和  支持  下  ，  经过  各级  税务  机关  的  共同  努力  ，  金税  工程  建设  工作  进展  顺利  ，  目前  已  形成  了  整体  推进  的  格局  。  今后  将  继续  加快  金税  工程  建设  ，  在  2002  年  年底  以前  ，  要  将  防伪  税  控  开  票子  系统  推广  到  所有  的  增值税  一般  纳税人  。  具体  推行  步骤  ：
2001  年  将  增值税  防伪  税  控  系统  推行  到  所有  开具  万  元  以上  销售额  增值税  专有  发票  企业  。  自  2002  年  1  月  1  日  起  ，  所有  增值税  一般  纳税人  必须  通过  增值税  防伪  税  控  系统  开具  销售额  在  万  元  以上  的  专用  发票  ，  同时  全国  统一  废止  手  写万  元版  专用  发票  。  自  2002  年  4  月  1  日  起  ，  万  元版  手工  发票  一律  不得  作为  增值税  扣  税  凭证  。
2002  年  完成  增值税  防伪  税  控  系统  的  全面  推行  工作  。  自  2003  年  1  月  1  日  起  ，  所有  增值税  一般  纳税人  必须  通过  增值税  防伪  税  控  系统  开具  专用  发票  ，  同时  全国  将  统一  废止  手  写版  专用  发票  。  自  2003  年  4  月  1  日  起  ，  手  写版  专用  发票  一律  不得  作为  增值税  的扣  税  凭证  。
此间  人士  指出  ，  金税  工程  的  按期  按质  完成  ，  对于  防止  和  查处  利用  增值税  专用  发票  进行  偷  骗税  的  犯罪  活动  ，  减少  税款  流失  ；  对于  监控  纳税人  的  生产  经营  行为  和  税源  变化  ；  对于  监督  和  规范  税务  人员  的  执法  行为  ，  促进  税务  机关  的  廉政  建设  ，  都  具有  十分  重要  的  作用  。
费  改税  破  茧  而出  车辆  购置  税  1  月  1  日  起  开征
本报  北京  1  月  1  日  讯  记者  李  建兴  报道  ：  国家  税务  总局  、  交通部  日前  联合  发出  《  通告  》，  就  开征  车辆  购置  税  取代  车辆  购置  附加费  有关  工作  做出  明确  规定  。  这  标志  着  我国  费  改税  改革  经过  多年  酝酿  ，  终于  破茧  而出  。
根据  《  中华人民共和国  车辆  购置  税  暂行  条例  》  的  规定  ，  从  2001  年  1  月  1  日  起  开征  车辆  购置  税  ，  取代  车辆  购置  附加费  。  为了  有利于  车辆  费  改税  工作  的  平稳  过渡  和  顺利  实施  ，  根据  《  中华人民共和国  税收  征收  管理  法  实施  细则  》  第三十二  条  规定  ，  经  国务院  批准  ，  从  2001  年  1  月  1  日  起  ，  车  购税  暂  委托  各省  、  自治区  、  直辖市  交通  部门  （  含  天津  、  上海  市政  工程局  ）  所属  车  购  费  征管  机构  负责  ，  由  其  以  税务  机关  的  名义  依法  征收  税款  。
从  2001  年  1  月  1  日  起  ，  凡  需  缴纳  车  购税  的  单位  和  个人  ，  都  必须  到  交通  部门  所属  征管  机构  办理  车  购税  纳税  事宜  。
车  购税  应当  在  向  公安  机关  车辆  管理  机构  办理  车辆  登记  注册  前  一次性  缴纳  。  纳税人  应当  持  征收  机构  核发  的  《  车辆  购置  税  完税  证明  》  或  《  车辆  购置  税  免税  证明  》  向  车管所  办理  车辆  登记  注册  ；  没有  上述  证明  或  证明  与  车辆  不符  的  ，  车管所  一律  不得  办理  车辆  登记  注册  手续  。  但  2000  年  12  月  31  日  以前  ，  车辆  购置  附加费  征管  机构  签发  的  《  车辆  购置  附加费  缴费  凭证  》  仍  可  作为  办理  车辆  登记  注册  手续  的  有效  凭证  。
新世纪  第一  天  （  附  图片  4  张  ）
2001  年  1  月  1  日  ，21  世纪  的  第一  天  ，  本报  摄影  记者  在  首都  北京  用  镜头  记录  下  人们  喜迎  新世纪  的  瞬间  。
图片  ：
1、  清晨  ，  天安门  前  的  长安街  两侧  站  满  了  人  ，  等候  新  世纪  的  第一  次  升  国旗  仪式  。
2、  北京  西  站  邮局  干部  职工  一大早  冒  着  严寒  来  到  站台  上  ，  向  来往  旅客  送  上  新  世纪  第一  天  的  彩色  《  人民日报  》。（  本报  记者  张  悦  摄  ）
3、  许多  人  在  图书  大厦  度过  了  世纪  之  初  有  意义  的  一  天  。
4、  西单  商业街  两口  记载  香港  、  澳门  屈辱  历史  和  回归  历程  的  大钟  引人  驻足  ，  人们  在  这里  回顾  过去  ，  展望  未来  。（  照片  除  署名  外  均  为  本报  记者  蒋  铎  摄  ）
统一  调度  初见成效  黄河  去年  未曾  断流
据  新华社  1  月  1  日  电  （  宋  熙  文  、  张  春  利  ）2000  年  12  月  31  日  ，  从  黄河  水利  委员会  传来  喜讯  ：  近  10  年来  频频  断流  的  黄河  去年  实现  了  常流水  。
据  黄河  下游  最后  一个  水文  站  山东省  利津站  测  报  ，2000  年  1  月  1  日  8  时  12  月  31  日  8  时  ，  黄河  未  断流  。1998  年  12  月  ，  国家  授权  黄河  水利  委员会  负责  黄河  水量  统一  调度  管理  。  小浪底  水库  1999  年  11  月  投入  使用  后  ，  对  黄河  全年  不  断流  也  起  到  了  重要  作用  。
南京  地铁  南  北  线  工程  获  首  笔  贷款  二十亿  元
本报  南京  1  月  1  日  电  记者  顾  兆农  报道  ：  国家  重点  工程  ———  南京  地铁  南  北  线  一  期  工程  利用  国家  开发  银行  20  亿  元  贷款  项目  近日  签字  。  南京  市委  书记  王  武  龙  说  ，  此次  贷款  合同  的  签订  ，  将  对  南京  地铁  建设  资金  的  落实  和  工程  建设  的  顺利  进行  起  到  重要  的  保障  作用  。  南京市  也  将  保证  地铁  建设  配套  资金  的  同步到位  ，  确保  南京  地铁  南  北  线  一  期  工程  如期  建成  。
劣  米  唤醒  品牌  意识  企业  钟情  大米  商标
据  北京  日报  报道  ，“  掺油  大米  ”  事件  发生  后  ，  一些  集贸市场  的  大米  处境  尴尬  ，  而  商场  超市  的  品牌  大米  则  吸引  了  不少  顾客  ，  占据  了  市场  主动权  。  过去  ，  大  米  一直  笼统  地  以  产地  为名  ，  厂家  认为  大米  技术  含量  低  ，  注册  意义  不  大  。  如今  ，  一些  企业  已  开始  “  抢  注  ”  大米  的  商标  ，  市场  上  最近  也  出现  了  不少  新  的  大米  品牌  。
点评  ：  品牌  不仅  意味着  商品  的  销售  与  竞争  ，  同时  意味着  信任  和  责任  ，  更是  市场  秩序  与  规范  的  一  种  具体  体现  。  大米  商标  “  抢  注  ”，  再  一  次  提醒  企业  ：  只有  为  消费者  着想  ，  才  能  最终  赢得  市场  。
农业  观光  园  滥  建  经济效益  好难  求
据  经济  参考  报  报道  ，  广东省  近年来  农业  观光  园  建设  泛滥  ，  至今  已  有  近  40  处  建好  或  在建  的  农业  观光  园  ，  但  大部分  旅游  项目  大同小异  ，  一般  都  是  参观  奇  花  、  品尝  佳果  名  茶  、  钓鱼  或  参与  一些  农业  劳动  等  ，  对  游客  吸引力  不  大  。  由于  农业  观光  园  占地  面积  大  、  投资  大  ，  建成  周期  长  ，  加上  季节性  强  ，  经营  压力  大  ，  有  相当  一部分  农业  观光  园  已  难以为继  。
点评  ：  不依  从  市场  规律  ，  不  搞  调查  研究  ，  只  凭  主观  愿望  办事  ，  结果  堪忧  。  一窝  蜂  上  的  结果  只能  是  一窝  蜂  下  ，  交  了  如此  昂贵  的  “  学费  ”，  该怪  谁  呢  ？
外国  政要  发表  新年  贺词  满怀信心  应对  挑战
据  新华社  北京  12  月  31  日  电  世界  各国  领导人  近日  纷纷  发表  新年  贺词  ，  回顾  过去  ，  展望  未来  ，  表示  将  迎接  新  的  一  年  里  所  面临  的  各种  挑战  。
俄罗斯  总统  普京  31  日  晚  通过  电视台  发表  新年  贺词  ，  祝愿  全国  人民  在  新  的  一  年  里  健康  、  和睦  、  顺  遂  和  成功  。  普京  说  ，  过去  的  一  年  是  欢乐  和  不幸  相伴  而  至  的  一  年  ，  是  向  困难  挑战  的  一  年  。  然而  ，  不久前  看来  还  是  几乎  不  可能  的  事情  ，  现在  却  变成  了  现实  。  俄罗斯  的  政治  、  经济  形势  出现  了  明显  的  稳定  迹象  。  他  说  ，  每个  人  都  不  应  忘记  ，  大家  的  任务  还  十分  繁重  ，  但是  完成  这些  任务  只有  靠  大家  团结  一致  。
法国  总统  希拉克  31  日  晚  在  法国  广播  和  电视台  发表  的  新年  献辞  中  指出  ，2001  年  无论  对  世界  、  对  欧洲  ，  还  是  对  法国  ，  都  将  是  “  有益  的  一  年  ”。  他  希望  在  新  的  一  年  里  ，  法国  在  环境  保护  、  自然  财富  保护  和  提高  人民  生活  质量  方面  取得  新  的  进步  。  他  强调  ，  要  让  每个  法国  人  明天  都  有  一  份  工作  ，  就  必须  从  现在  起  ，  对  教育  、  退休金  、  税务  、  国家  和  公共  开支  等  领域  进行  改革  。
英国  首相  布莱尔  31  日  发表  新年  贺词  说  ，  新  的  挑战  要求  英国  在  政治  和  经济  等  许多  问题  上  作出  鲜明  的  政策  抉择  。  他  指出  ，  英国  在  公共  服务  领域  还  存在  许多  问题  ，  政府  将  继续  大幅度  增加  在  该  领域  的  投资  ，  因为  公共  服务  不仅仅  是  一个  社会  问题  ，  而且  对  国家  的  经济  前景  也  至关重要  。
德国  总理  施  罗德  30  日  发表  新年  贺词  说  ，  欧盟  扩大  是  德国  面临  的  “  伟大  任务  ”，  欧洲  一体化  符合  德国  的  国家  利益  ，  统一  的  欧洲  绝不  能  给  任何  仇视  、  排外  以及  反  犹太主义  存在  的  土壤  。  施  罗德  说  ，2000  年  德国  达到  了  许多  期望  的  目标  ，  尤其  令  人  高兴  的  是  失业  状况  有  了  明显  的  改善  ，  全年  共  创造  了  50  万个  新  的  工作  岗位  。  德国  在  新  的  一  年  里  将  继续  采取  有力  措施  与  失业  作  斗争  。
日本  首相  森  喜朗  在  新年伊始  向  驻  首相  官邸  记者  谈  了  新  一  年  的  日本  外交  内政方针  。  森  喜朗  说  ，  外交  方面  ，  日本  政府  将  在  解决  北方  四  岛  归属  问题  的  方针  下  ，  继续  同  俄罗斯  进行  谈判  。  在  内政  方面  ，  森  喜朗  表示  要  使  21  世纪  的  头  10  年  成为  日本  获得  新生  的  10  年  。  他  说  ，  他  将  把  恢复  经济  作为  头等  大事  ，  继续  推行  重视  经济  的  政策  。
新加坡  总理  吴  作栋  在  12  月  31  日  发表  的  新年  献词  中  说  ，  领导  层  的  延续  、  健全  的  体制  和  团结  一致  的  人民  将  使  新加坡  保持  繁荣  和  进步  。  吴  作栋  说  ，  经济  重组  和  经济  环境  的  改变  给  新加坡  经济  的  某些  领域  和  部分  人民  带来  了  一些  问题  ，  但  政府  不  能  放慢  改革  的  步伐  ，  只  能  要求  新加坡  人  采取  应变  措施  ，  跟  上  新  趋势  。
肯尼亚  总统  莫伊  31  日  午夜  在  肯  中部  城市  纳库  鲁  向  全国  人民  发表  新年  献词  ，  号召  全国  人民  和  各级  政府  官员  在  新  的  一  年  里  加强  团结  ，  发扬  和平  精神  ，  为  建设  一个  团结  、  稳定  和  繁荣  的  国家  而  共同  奋斗  。  莫伊  说  ，  除了  团结  一致  外  ，  艰苦奋斗  和  富有  纪律性  也  是  国家  稳定  和  发展  的  基石  。  他  还  呼吁  肯  人民  始终  保持  团结  和  艰苦奋斗  的  优良  品德  。
喀麦隆  总统  保罗  ·  比亚  在  元旦  前夕  向  全国  发表  新年  献词  时  强调  ，  保持  国家  稳定  是  一切  政治  、  经济  和  社会  进步  的  先决条件  。  他  认为  ，  经济  增长  不  是  最终  目的  。  只有  当  大多数  人民  充分  享受  到  经济  增长  的  实惠  时  ，  它  才  真正  具有  意义  。
人  潮灯  海  涌  巴黎
悬挂  于  巴黎  香榭丽舍  大街  两侧  的  欢庆  条幅  ，  在  瑞雪  和微  风  中  飘动  ；  各种  灯饰  如同  火树银花  ，  闪烁  耀眼  ；  为  迎接  新  世纪  特设  的  绿色  激光  光束  划破  巴黎  的  夜空  ；  与  灯光  交相辉映  的  “  光明  交响音乐会  ”  也  在  这里  举行  ；  绚丽多彩  的  焰火  在  各处  绽放  、  升腾  ，  整个  巴黎  一  片灯  海  ，  如同  白昼  。
暂辟  为  步行街  的  香榭丽舍  大街  上  人头攒动  ，  人们  似乎  忘却  了  冬日  寒冷  ，  沉浸  在  跨  世纪  的  兴奋  之  中  ，  他们  相  挤相  拥  ，  在  通宵达旦  的  狂欢  中  迎来  了  新  世纪  。
坐  在  香榭丽舍  大街  边  的  一  条  长凳  上  ，  记者  问  一  位  叫斯特凡  的  法国  青年  对  新  世纪  有  什么  期盼  ，  他  说  ，  他  将  以  积极  的  姿态  面  对  未来  的  竞争  ，  但愿  能  成为  一  名  出色  的  国家  公务员  。  他  希望  恐惧  、  危险  和  战火  远离  中东  ，  和平  与  和解  能够  早日  在  那里  降临  。  在  人流  中  ，  一  位  与  妻子  同行  的  中年人  对  记者  说  ，  对付  失业  仍  将  是  法国  政府  今后  必须  优先  考虑  的  问题  之一  。  而  法国  前  总统  德斯坦  对  有些  法国  人  对  未来  持  悲观  冷漠  态度  表示  哀叹  。
世纪  交替  之  夜  绚丽  难忘  。  但愿  像  法国  总统  希拉克  在  新年  献辞  中  所  指出  的  那样  ，2001  年  无论  对  世界  、  对  欧洲  ，  还  是  对  法国  来说  ，  都  将  是  “  有益  的  一  年  ”。
（  本报  巴黎  1  月  1  日  电  ）
平和  安祥  新德里
今天  ，10  亿  印度  人  以  平静  的  心情  迎来  了  新年  、  新世纪  。  虽然  官方  没有  计划  举行  庆祝  活动  ，  但  印度  首都  新德里  一些  著名  的  五星级  饭店  、  购物  中心  ，  商业街  和  集贸市场  ，  到处  张灯结彩  ，  火树银花  ，  充满  了  节日  气氛  。
凌晨  ，  新德里  下  起  了  小雨  ，  但  马路  上  仍然  有  不少  车辆  在  行驶  ，  街头  可以  看到  一群群  青年人  伴随  着  欢乐  的  乐曲  翩翩起舞  。  偶尔  还  能  看到  人们  施放  的  礼花  ，  听到  一些  鞭炮声  。
印度  总统  纳拉亚南  昨天  发表  新年  献辞  ，  呼吁  印度  人民  为了  祖国  的  进步  、  和平  与  繁荣  团结  奋进  ，  努力  工作  。
由于  有  消息  说  穆斯林  武装  分子  将  对  公共场所  发动  袭击  ，  新德里  警方  连日来  一直  处于  高度  警戒  状态  ，  街  上  到处  可见  巡逻  的  警车  。
（  据  新华社  新德里  1  月  1  日  电  ）
阿拉法特  愿  会晤  克林顿
巴  希望  按  有关  决议  解决  争端  埃  支持  巴  人民  决定  自己  命运
据  新华社  突尼斯  12  月  31  日  电  （  记者  刘  上阳  、  顾  康  ）  来访  的  巴勒斯坦  民族  权力  机构  主席  阿拉法特  31  日  在  此间  表示  ，  他  已  作  好  准备  尽快  去  华盛顿  与  美国  总统  克林顿  会晤  ，  就  克林顿  提出  的  解决  巴  以  争端  的  新  建议  交换  看法  ，  以便  扩充  建议  的  内容  。
阿拉法特  是  在  与  突尼斯  总统  本  ·  阿里  会晤  后  宣读  的  一  封  致  克林顿  的  复  信  中  作  上述  表示  的  。
阿拉法特  指出  ，  巴勒斯坦  目前  正  经历  一个  重要  和  决定性  的  阶段  。  耶路撒冷  问题  同  难民  回归  问题  一样  是  基本点  ，  正  如  阿拉伯  和  伊斯兰  首脑  会议  所  决定  的  ，  耶路撒冷  的  主权  属于  阿拉伯  和  伊斯兰  世界  中  的  巴勒斯坦  人民  。
据  新华社  安曼  12  月  31  日  电  （  记者  王  丙  飞  、  鲁  绍明  ）  巴勒斯坦  首席  谈判  代表  埃雷卡特  31  日  在  此间  强调  ，  巴方  希望  最终  按照  联合国  安理会  第  242  和  338  号  决议  解决  巴  以  争端  。
埃雷卡特  在  与  约旦  外交大臣  哈  提卜  会谈  后  联合  举行  的  记者  招待会  上  说  ，  巴  以  和谈  面临  非常  复杂  的  问题  ，  双方  在  边界  、  水源  、  犹太人  定居点  、  圣  城  耶路撒冷  的  地位  和  巴勒斯坦  难民  重返  家园  等  问题  上  仍  存在  分歧  ，  许多  问题  都  需要  认真  研究  和  推敲  。
据  新华社  开罗  1  月  1  日  电  （  记者  邵杰  ）  埃及  外长  穆萨  1  日  强调  ，  巴勒斯坦  人民  决定  自己  命运  的  时刻  已经  到来  ，  埃及  支持  巴勒斯坦  人民  自己  决定  其  命运  ，  不  会  在  这个  问题  上  对巴  人民  指手画脚  。
墨  释放  首  批  萨帕塔  分子
墨西哥  恰帕斯州  政府  12  月  30  日  释放  了  首  批  16  名  萨帕塔  民族  解放军  武装  组织  成员  ，  墨  政府  在  和平  解决  恰帕斯州  武装  冲突  问题  上  又  迈出  了  一  步  。  恰帕斯州  州长  萨  拉萨尔  在  释放  仪式  上  表示  ，  这  一  举措  将  有利于  在  恰帕斯州  实现  和解  与  和平  。  他  还  宣布  ，  墨  政府  近期  内  还  将  释放  在押  总数  为  103  人  中  的  另外  24  名  萨帕塔  组织  成员  。  这些  成员  是  以  谋杀  、  绑架  等  罪名  被  关  进  监狱  的  。
美国  四  朝  元老  重  出山
美国  当选  总统  布什  12  月  28  日  刚  从  佛罗里达州  度假  后  来到  华盛顿  ，  下午  ，  他即  宣布  起用  越战  结束  后  曾  担任  过  国防部长  的  拉姆斯菲尔德  为  国防部长  。  从  1947  年  美国  设立  国防部长  职务  以来  ，  拉姆斯菲尔德  是  历史  上  第一  位  “  再  作  冯  妇  ”  的  国防部长  。1975  年  ，  他  43  岁  ，  曾  是  美国  的  第十三  位  国防部长  ，  也  是  美国  历史  上  最  年轻  的  国防部长  。  拉姆斯菲尔德  是  一  位  “  四  朝  元老  ”，  堪称  老牌  共和党  人  。
原先  各  方  推测  的  国防部长  人选  中  ，  并  不  包括  拉姆斯菲尔德  。  布什  的  这  一  提名  令  大多数  观察家  都  感到  意外  。  布什  事后  一语道破  天机  ：  他  要  提名  一  位  能  和  其他  负责  国家  安全  事务  的  高官  平  起  平  坐  而  又  有  发言权  的  国防部长  。  这样  ，  布什  的  国安  、  外交班子  就  搭  配  齐  全  。  他们  是  ：  副  总统  切尼  、  国务卿  鲍威尔  、  国防部长  拉姆斯菲尔德  和  总统  国家  安全  事务  助理  赖  斯  。
拉姆斯菲尔德  1932  年  出生  于  芝加哥  ，1954  年  毕业  于  名校  普林斯顿  大学  ，  主  修  政治  ，  并  获学士  学位  。1963  年  ，  拉姆斯菲尔德  刚  30  岁  出头  ，  就  竞选  联邦  众议员  并  一举  成功  。1969  年  ，  他  被  尼克松  总统  看  中  ，  出任  总统  助理  并  升迁  为  “  经济  机会  办公室  ”  主任  。  在  1974  年  尼克松  因  “  水门  事件  ”  被迫  下  台  之前  ，  拉姆斯菲尔德  已任  美国  驻  北约  代表  ，  开始  涉足  外交  与  国防  事务  。  继任  的  福特  总统  先  任命  拉姆斯菲尔德  为  白宫  办公厅  主任  ，  之后  又  转  任  国防部长  。  他  在  任内  提拔  重  用  了  一  位  颇  有  才干  的  年轻人  ，  这  就  是  今年  美国  副  总统  当选  人切尼  。1975  年  11  月  ，  拉姆斯菲尔德  被  任命  为  国防部长  后  ，  推荐  34  岁  的切尼  当  了  福特  总统  的  白宫  办公厅  主任  。  这  位  美国  最  年轻  的  国防部长  并  没有  多少  机会  一  展  雄才  ，  仅仅  上任  14  个  月  之后  ，  就  随着  在  大选  中  落败  的  福特  总统  一起  黯然  下台  。  此后  ，  他  转往  企业界  发展  ，  先后  出任  希尔  医药  和  通用  仪器  两  家  大  公司  的  总裁  。
拉姆斯菲尔德  从政  以来  ，  只要  共和党  执政  ，  必然  受到  重用  。  即使  民主党  执政  ，  他  的  影响力  也  不可  低估  。1998  年  ，  拉姆斯菲尔德  以  国会  授权  成立  的  跨党派  机构  “  评估  弹  道  导弹  对  美国  威胁  委员会  ”  主席  身份  ，  提出  了  美国  受  导弹  威胁  的  报告  ，  推翻  了  中央  情报局  先前  的  报告  。  中  情局  的  报告  称  ，  美国  在  2010  年  以前  不致  遭到  导弹  威胁  ，  而  拉姆斯菲尔德  领导  的  委员会  却  下  结论  说  ，  伊朗  、  朝鲜  ，  以及  伊拉克  ，  都  可能  “  对  美国  发动  导弹  突然  袭击  ”。  因此  ，  拉姆斯菲尔德  被  媒体  称为  “  鹰派  ”  和  “  冷战  老手  ”。
布什  给  拉姆斯菲尔德  的  几  项  任务  是  ：  提高  美军  军队  的  士气  ，  改善  美国  士兵  的  生活  待遇  和  条件  ；  使  美军  现代化  ，  以  应对  21  世纪  的  威胁  ；  说服  美国  国会  、  美国  的  盟友  接受  导弹  防御  系统  。  拉姆斯菲尔德  表示  接受  这  一  提名  。  他  认为  ，  美国  今天  所  面临  的  国家  安全  环境  ，  与  25  年  前  大  不  相同  。  拉姆斯菲尔德  说  ，“  我们  处在  一个  新  的  国家  安全  环境  当中  ，  我们  需要  做好  安排  以  应付  新  的  威胁  ，  而  不  是  旧  的  威胁  。”  他  列举  的  新  的  威胁  包括  信息  战  、  导弹  防御  、  恐怖主义  、  保护  外  空  财产  以及  在  世界  范围  防止  大规模  杀伤性  武器  的  扩散  等  。
《  纽约  时报  》29  日  的  社论  指出  ，  布什  新  任命  的  国防部长  将  致力  于  推动  国家  导弹  防御  系统  。  布什  在  这  一  方面  似乎  急躁  了  一点  。  这家  美国  有  影响  的  报纸  建议  ，  新政府  应先  深入  研究  、  试验  ，  否则  不但  无法  让  美国  更  安全  ，  反而  会  激起  盟国  的  抵制  ，  并  使  国际  武器  控制  协议  成为  一  纸  空  文  ，  掀起  新  一  轮  军备  竞赛  。
（  本报  华盛顿  12  月  30  日  电  ）
抒发  祝福  寄托  期盼  环球  喜迎  新世纪  （  附  图片  4  张  ）
1、2000  年  12  月  31  日夜  ，  成千上万  俄罗斯  人  聚集  在  莫斯科  红场  ，  迎接  新  世纪  的  到来  。  图  为  两  名  头顶  新年  饰帽  的  俄罗斯  女孩  。（  新华社  记者  王  长山  摄  ）
2、2000  年  12  月  31  日夜  ，  万  余  名  肯尼亚  人  聚集  在  首都  内罗毕  市郊  的  卡尼瓦  饭店  娱乐  广场  ，  载歌载舞  ，  共同  迎接  新  世纪  的  到来  。（  新华社  记者  徐  显辉  摄  ）
3、2001  年  1  月  1  日  ，  当  2001  年  的  钟声  敲响  之  时  ，  聚集  在  智利  首都  圣地亚哥  市中心  的  市民  举杯  庆祝  新世纪  的  到来  。（  新华社  记者  杨  建华  摄  ）
4、2000  年  12  月  31  日  ，  伊拉克  在  首都  巴格达  举行  盛大  的  阅兵  仪式  迎接  新  世纪  的  到来  。（  新华社  记者  顾  正龙  摄  ）
五彩缤纷  哈瓦那
2001  年  的  元旦  对于  古巴  来说  意义  非凡  。  它  是  新  世纪  的  开始  ，  同时  又  是  古巴  革命  胜利  42  周年  纪念日  。  古巴  政府  几  天  前  就  发出  公告  ，  元旦  这  一  天  要  在  全国  举行  隆重  的  纪念  活动  ，  庆祝  古巴  在  20  世纪  赢得  革命  的  胜利  ；  庆祝  古巴  人民  顶住  美国  的  封锁  和  压力  ，  坚持  社会主义  的  胜利  ；  庆祝  古巴  度过  10  年  “  特殊  时期  ”  最  困难  的  岁月  ，  取得  了  经济  恢复  和  发展  。
按照  古巴人  的  传统  习俗  ，  除夕  时  家人  要  团聚  ，  吃  年夜饭  。  改革  开放  使  古巴  经济  形势  好转  ，  市场  供应  一  年  比  一  年  好  。  政府  配  给  的  食品  和  年货  的  品种  和  数量  增加  ，  农贸市场  的  肉类  和  蔬菜  更是  数量  充足  。  不少  古巴  人  说  ，  如今  的  日子  好  多  了  ，  节日  晚餐  上  的  食品  要  比  往年  都  丰富  。  不过  ，  黑豆  饭  、  木薯  、  烤  乳  猪  和  炸鸡  以及  郎  姆  酒  仍  是  他们  情有独钟  的  美味  佳肴  和  可口  饮料  。
1  日  晚上  ，  当  哈瓦那  莫罗  城堡  上炮声  一  响  ，  无数  礼花  将  在  加勒比  的  天空  绽放  ，  人民  开始  狂欢  ，  美丽  的  岛国  将  成为  一个  五彩缤纷  的  欢乐  海洋  。
（  据  新华社  哈瓦那  12  月  31  日  电  ）
欢歌  劲舞  闹  贝  城
在  新  世纪  来临  之际  ，  南斯拉夫  联盟  首都  贝尔格莱德  一  片  节日  的  欢腾  景象  。  当  记者  去年  12  月  31  日夜  里  随着  人流  走  进  市中心  的  共和国  广场  时  ，  顿时  感受  到  了  扑面而来  的  欢乐  气氛  。  在  广场  北侧  的  “  音乐  舞台  ”  上  ，  几  位  流行  歌手  欢歌  劲舞  ，  演唱  着  一支支  动听  的  歌曲  。  台下  ，  无数  的  观众  陶醉  其中  ，  随着  音乐  扭动  身体  ，  展现  自己  的  青春  活力  。
宽阔  的  广场  被  挂  满  闪光  饰  物  的  枞  树  、  五颜六色  的  彩灯  装扮  得  格外  夺目  。  广场  中央  ，  几  个  缀  满  彩灯  的  半圆形  拱门  齐  放  光彩  ；  在  广场  四周  ，  高大  的  建筑物  上  挂  起  了  高  达  30  米  的  彩灯  图案  ，  熠熠生辉  。  看  着  这些  通向  新  世纪  的  灯饰  ，  熙来  攘  往  的  市民  脸上  露出  了  高兴  的  笑容  。
当  世纪  交替  的  钟声  敲响  之  时  ，  团团  焰火  腾空而起  ，  将  漆黑  的  夜空  点缀  得  五彩缤纷  。  发自  广场  上  的  欢呼声  、  鞭炮声  、  歌声  、  开启  香槟  酒  的  “  砰  砰  ”  声  响  成  一  片  。  一  位  中年  男子有感  而  发  ：“  我  很  幸运  自己  跨越  了  两  个  世纪  。  虽然  我们  现在  还  面临  很多  困难  ，  但  我  相信  南斯拉夫  在  新  的  世纪  里  一定  能  经济  发展  ，  国家  繁荣  ，  人民  富裕  。  我们  在  光明  中  迎来  了  新  世纪  ，  也  一定  能够  迎来  光明  的  未来  ！”
（  本报  贝尔格莱德  1  月  1  日  电  ）
朝  三  报  联合  发表  元旦  社论  号召  建设  强盛  国家
本报  平壤  1  月  1  日  电  记者  张  兴华  报道  ：  朝鲜  《  劳动  新闻  》、《  朝鲜  人民军  报  》、《  青年  前卫  报  》  三  家  报纸  今天  联合  发表  元旦  社论  ，  号召  新  的  一  年  全党  、  全军  、  全民  在  金  正日  总书记  的  领导  下  ，  开辟  21  世纪  建设  强盛  国家  的  进军  路  ，  在  新  世纪  实现  国家  的  强盛  。
社论  说  ，  今年  是  21  世纪  的  第一  年  ，  朝  将  在  革命  和  建设  的  所有  领域  高度  发扬  社会主义  优越性  ，  加紧  进行  强盛  国家  的  建设  。  使  今年  成为  新  的  飞跃  之年  、  全面  复兴  之  年  。  社论  指出  ，  在  21  世纪  发展  经济  是  一  项  无  比  重大  的  课题  。  朝鲜  今年  将  整顿  现有  的  经济基础  ，  运用  现代  技术  对  经济  进行  通盘  改造  ，  并  将  加大  电力  工业  、  煤炭  工业  、  金属  工业  和  铁路  运输  等  重要  经济  部门  建设  的  力度  ，  增加  农业  生产  ，  提高  人民  生活  水平  。  社论  还  指出  ，  实现  国家  统一  是  朝鲜民族  最为  紧迫  的  课题  。  在  新  世纪  北  南  双方  应  切实  履行  北南  共同  宣言  ，  以  民族  之力  自主  、  和平  、  团结  地  实现  国家  统一  。
摩  解散  议会  提前  大选
摩尔多瓦  共和国  总统  卢钦斯基  12  月  31  日  签署  总统令  ，  宣布  解散  议会  ，  提前  举行  大选  。  据悉  ，  卢钦斯基  是  在  议会  经  多  轮  投票  无法  选  出  新  总统  的  情况  下  ，  根据  宪法  有关  规定  作出  上述  决定  的  。  根据  摩  议会  2000  年  7  月  通过  的  宪法  修正案  ，  摩  由  原来  的  半  议会  半  总统  制  共和国  改为  议会制  共和国  ，  总统  由  原来  的  全民  选举  改为  议会  选举  。  根据  总统令  ，  摩  将  于  2  月  25  日  举行  议会  选举  。
吉  总统  任命  新  政府  成员
吉尔吉斯斯坦  总统  阿卡耶夫  12  月  30  日  签署  命令  ，  任命  了  一  批  新  政府  成员  。  此前  任  政府  建筑  委员会  主席  的  塔纳耶夫  被  任命  为  第一  副  总理  ；  此前  任  吉  南部  奥  什州  州长  的  阿克  马  塔利耶夫  被  任命  为  财政部长  ；  原  贾拉勒  阿巴德  州长  并  曾  于  1998  年  担任  总理  职务  的茹  马利耶夫  被  任命  为  交通部长  ；  工业  与  外贸  部  的  第一  副  部长  苏莱曼  库  洛夫  升任  工业  与外贸部  部长  ；  原  国家  安全  部长  艾  特巴耶夫  被  任命  为  内务  部长  。  原  外交部长  伊马纳利耶夫  、  国防部长  托  波耶夫  和  卫生部长  等  人  在  新  政府  中  留任  原  职  。（  据  新华社  电  ）
在  全国  政协  新年  茶话会  上  的  讲话  （  二  ００  一  年  一月  一日  ）
同志  们  、  朋友  们  ：
伴随  着  历史  前进  的  步伐  ，  新世纪  的  旭日  越  上  了  东方  地平线  。  在  这  庄严  的  历史  时刻  ，  我  谨  代表  各  民主党派  中央  、  全国  工商联  和  无党派人士  ，  向  全国  各族  人民  致以  美好  的  祝愿  ！  向  香港  、  澳门  特别  行政区  同胞  和  台湾  同胞  、  海外  侨胞  致以  诚挚  的  问候  ！  向  伟大  的  中国  共产党  致以  崇高  的  敬意  ！
站  在  新  世纪  的  起点  ，  回顾  历史  ，  我们  感到  激  奋  和  自豪  。  二十  世纪  这  一百  年  ，  中华民族  经历  了  无数  磨难  ，  也  发生  了  深刻  的  变革  。50  多  年  前  ，  以  毛  泽东  同志  为  代表  的  中国  共产党人  领导  全国  人民  创建  了  新  中国  ，  从此  ，  中国  人民  开始  了  建设  社会主义  的  伟大  长征  。  改革  开放  以来  ，  在  邓小平理论  的  指引  下  ，  中国  人民  在  强国  富民  的  道路  上  大步前进  。  中共  十三  届  四中全会  以来  ，  在  以  江  泽民  同志  为  核心  的  中共中央  领导  下  ，  我国  政治  稳定  、  民族  团结  、  经济  发展  、  社会  进步  ，  各项  改革  不断  深入  ，  各项  事业  欣欣向荣  ，  国际  声望  日益  提高  ，  国际  影响  日益  扩大  。  新  中国  翻天  覆地  的  巨大  变化  ，  成为  二十  世纪  人类  最为  壮丽  的  历史  篇章  之一  。  半  个  多  世纪  的  历史  可以  作证  ，  回归  的  香港  、  澳门  可以  作证  ，  中国  发生  的  巨变  可以  作证  ，  没有  什么  能够  阻止  中华民族  的  伟大  复兴  ，  没有  什么  能够  动摇  中国  人民  实现  祖国  完全  统一  的  意志  。  我们  深信  ，  中华民族  崇高  的  奋斗  目标  一定  能够  实现  ！
刚刚  过去  的  2000  年  ，  是  共和国  历史  上  承前启后  、  继往开来  的  重要  一  年  。  各族  人民  全面  贯彻  中共  十五大  精神  ，  胜利  完成  了  国民经济  和  社会  发展  第九  个  五年计划  。  我国  经过  二十  多  年  的  改革  开放  ，  生产力  水平  迈  上  了  一个  大  台阶  ，  市场  供求  关系  发生  了  重大  变化  ；  社会主义  市场经济  体制  初步  建立  ，  经济  发展  的  体制  环境  发生  了  重大  变化  ；  全方位  对外开放  格局  基本  形成  ，  对外  经济  关系  发生  了  重大  变化  。  现在  我们  已经  胜利  实现  了  现代化  建设  的  前  两  步  战略  目标  ，  经济  和  社会  全面  发展  ，  人民  生活  总体  上  达到  了  小康  水平  。  这  是  中华民族  发展史  上  一个  新  的  里程碑  。  在  我国  的  改革  开放  和  现代化  建设  即将  进入  新  的  发展  阶段  的  历史  时刻  ，  中共  十五  届  五中全会  通过  的  《  关于  制定  国民经济  和  社会  发展  第十  个  五年计划  的  建议  》，  站  在  历史  的  新  高度  ，  放眼世界  ，  规划  中国  的  发展  ，  提出  了  经济  和  社会  的  发展  目标  、  战略  布局  、  重点  任务  ，  描绘  了  我国  在  新  世纪  第一  个  五年  经济  和  社会  发展  的  壮丽  蓝图  ，  是  指导  我们  向  新  世纪  进军  的  行动  纲领  。
不久前  ，  中共中央  召开  全国  统战  工作  会议  ，  江  泽民  同志  在  这次  会议  上  的  重要  讲话  ，  高屋建瓴  ，  统揽全局  ，  全面  、  深刻  、  系统  地  阐述  了  统一战线  一  系列  带有  根本性  、  全局性  、  战略性  的  重大  理论  和  实践  问题  ，  丰富  和  发展  了  邓  小平  新  时期  统一战线  理论  ，  是  指导  新  世纪  统战  工作  的  纲领性  文件  ，  特别  是  关于  中国  共产党  领导  的  多  党  合作  和  政治  协商  制度  的  论述  ，  十分  精辟  ，  富有  新意  ，  为  我们  民主党派  在  中国  共产党  的  领导  下  更  好  地  发挥  参政党  作用  指明  了  方向  。  我们  将  认真  学习  和  贯彻  这次  会议  的  精神  ，  为  更  好  地  坚持  、  完善  、  落实  中国  共产党  领导  的  多  党  合作  和  政治  协商  制度  ，  为  巩固  和  扩大  爱国  统一战线  积极  贡献  力量  。
辞别  过去  的  百年  ，  迈进  新  的  世纪  ，  我们  深感  责任  重大  。  当今  世界  ，  经济  全球化  趋势  日益  增强  ，  以  信息  技术  为  核心  的  科技  革命  迅猛  发展  ，  国际  竞争  更加  激烈  ，  形势  逼  人  ，  时不我待  。  进入  新  世纪  ，  我们  国家  将  开始  实施  第三  步  战略  部署  ，  加快  推进  现代化  ，  实现  经济  腾飞  和  社会  全面  进步  。  美好  的  前景  催  人  奋进  。  在  新  的  形势  下  ，  民主党派  、  工商联  和  无党派人士  任重而道远  。  我们  要  在  中国  共产党  的  领导  下  ，  牢牢  把握  大团结  、  大  联合  的  主题  ，  团结  和  带领  广大  成员  和所  联系  的  群众  ，  为  建设  有  中国  特色  社会主义  的  经济  、  政治  、  文化  服务  ，  为  维护  安定团结  的  政治  局面  服务  ，  为  实现  祖国  完全  统一  服务  ，  为  维护  世界  和平  与  促进  共同  发展  服务  。  我们  将  认真  履行  参政党  的  职能  ，  继续  加强  参政议政  工作  ，  充分  发挥  各  民主党派  、  工商联  人才  荟萃  、  智力  密集  、  联系  广泛  的  优势  ，  围绕  改革  开放  和  现代化  建设  的  重大  问题  ，  积极  建言  献策  ，  竭  智  尽力  ；  我们  将  积极  反映  社情民意  ，  进一步  搞好  民主  监督  ，  做  执政党  的  诤友  ；  我们  将  努力  协助  做好  协调  关系  、  化解  矛盾  、  理顺  情绪  的  工作  ，  减少  阻力  、  增加  助力  、  形成  合力  ，  共同  营造  宽松  稳定  、  团结  和谐  的  政治  环境  ；  我们  将  学习  “  三  个  代表  ”  的  重要  思想  ，  进一步  加强  自身  建设  ，  努力  建设  高  素质  的  参政党  ，  为  在  新  世纪  全面  推进  有  中国  特色  社会主义  的  伟大  事业  作出  新  贡献  。
“  风雨  多  经人  不  老  ，  关山  初度  路  尤长  。”  二十一  世纪  是  实现  中华民族  伟大  复兴  的  世纪  。  我们  深信  ，  有  以  江  泽民  同志  为  核心  的  中共中央  的  坚强  领导  ，  有  邓小平理论  的  指导  ，  有  海内外  华夏  儿女  的  共同  努力  ，  中华民族  一定  会  创造  新  的  辉煌  ！
谢谢  大家  ！（  新华社  北京  1  月  1  日  电  ）
“  新世纪  的  太阳  ———  中国  少年儿童  迈向  新  世纪  演唱会  ”  举行  （  图片  ）
一月  一日  晚  ，“  新世纪  的  太阳  ———  中国  少年儿童  迈向  新  世纪  演唱会  ”  在  人民  大会堂  举行  。  吴  仪  、  许  嘉璐  等  观看  演出  。（  本报  记者  王  景仁  摄  ）
百  米  哈达  献  北京
新世纪  的  第一  天  ，  记者  在  世界  上  海拔  最高  的  广场  布达拉宫  广场  见到  了  一  条  长  100  米  的  巨幅  哈达  ，  上面  用  藏  汉  英  三  种  文字  写  着  ：  西藏  各族  各界  人民  支持  北京  申办  2008  年  奥运会  成功  。  西藏  各族  各界  干部  群众  6000  多  人  纷纷  在  哈达  上  签名  ，  祝福  北京  扎西德  勒  ，  申  奥  圆满  成功  。
1  月  1  日  ，  布达拉宫  广场  上  喷泉  齐放  ，  五星红旗  迎风  飘扬  ，  藏族  群众  手  牵  着  手  ，  跳  起  了  欢快  的  民族  舞蹈  。  西藏  自治区  党委  书记  郭  金龙  在  哈达  上  签  了  名  。  他  说  ：“  这  表达  了  西藏  250  万  各族  人民  维护  祖国  统一  ，  加强  民族  团结  ，  在  新  世纪  和  全国  各族  人民  一道  求  发展  、  求  进步  的  决心  与  信心  。”
在  洋溢  着  喜庆  气氛  的  鼓  号声  中  ，  解放军  武警  战士  、  中小学生  和  拉萨  市民  纷纷  在  哈达  上面  签  上  自己  的  名字  。  家  住娘  热路  的  强巴  郑重  地  用  藏  汉  两  种  文字  签  了  名  。  他  告诉  记者  ，  近年来  ，  在  中央  的  关怀  和  对口  支援  拉萨市  的  北京市  与  江苏省  的  无私  支援  下  ，  拉萨  城区  面貌  一  年  一个  样  ，  老百姓  的  日子  也  越  过  越  红火  ，“  家家有  电视  ，  电话  不  稀奇  ”。“  我们  也许  为  北京  申  奥  直接  做  不  了  什么  ，  但  我们  希望  告诉  世界  ，  西藏  各族  人民  热情  支持  北京  申办  2008  年  奥运会  ，  盼望  着  申办  成功  ”，  强巴  说  。
据悉  ，  哈达  还  将  被  送  到  堆龙  德庆县  等  农牧区  ，  让  农牧民  签名  。  这  条  寄托  着  雪域  高原  250  万  各族  人民  对  北京  申  奥  热情  支持  的  巨幅  哈达  ，  将  由  专人  送  往  北京  。
佳木斯  大  投入  铺  就  “  民心  路  ”
本报  哈尔滨  1  月  1  日  电  记者  胡斌  报道  ：  日前  ，  随着  三  条环  路  的  建成  通车  ，  北国  边城  佳木斯  现代化  的  城市  交通  骨架  已  初具规模  ，  老百姓  高兴  地  称之为  “  顺心  路  、  民心  路  ”。
多  年  来  ，  佳木斯  城市  基础  设施  建设  欠账  较  多  ，  全市  几乎  找  不  到  一  条  平整  的  马路  。  从  1998  年  开始  ，  这个  市  不断  加大  基础  设施  建设  力度  ，3  年  间  ，  全市  共  建设  主干道  路  28  条  ，  建设  背街  巷道  56  条  ，  总面积  达  180  万  平方米  ，  铺装  人行道  板  1..5  万  平方米  ，  总  投资  近  4  亿  元  ，  比  前  10  年  的  总和  还要  多  ，  使  佳木斯  的  道路  状况  有  了  根本性  的  改变  。
随着  基础  设施  不断  改善  ，  市民  生活  质量  大为  提高  。3  年  来  ，  全市  住宅  建设  竣工  面积  达  160  万  平方米  ，  目前  全市  人均  居住  面积  7.8  平方米  ，  绿化  覆盖率  达  39％，  人均  绿地  6.3  平方米  。  煤气  用户  以  每年  2000  户  的  速度  递增  。  农村  人均  住房  面积  已  达到  20  平方米  ，  砖瓦  化率  达到  50％。
该市  还  加强  了  城市  监管  力度  ，3  年  中  ，  共  扒  拆  违章  建筑  近  10  万  平方米  ，  整顿  各类  牌匾  广告  1.8  万  个  。
宁夏  精简  会议  和  文件
本报  银川  1  月  1  日  电  记者  郑  有义  报道  ：  宁夏  回族  自治区  人民政府  近日  发出  通知  ，  本着  务实  、  节俭  、  高效  的  原则  ，  对  会议  和  文件  做出  严格  管理  和  要求  。
通知  规定  ，  无  明确  目的  、  无  实质  内容  的  会议  坚决  不  开  ，  能  合并  的  会议  不单  开  ，  能  用  文件  、  电报  、  电视电话  布置  的  工作  不  召开  专门  会议  。  确  需  召开  的  会议  ，  要  开  小会  ，  开短  会  。  不准  大吃大喝  ，  不准  发  礼品  、  纪念品  ，  不准  组织  高  消费  娱乐  活动  。  并  实行  严格  的  会议  审批  制  ，  凡  不  遵守  规定  的  会议  ，  财政部门  不拨  经费  ，  新闻  单位  不  做  报道  ，  自治区  领导  不  参加  ，  并  追究  主要  领导  的  责任  。  大力  压缩  文件  ，  严格  控制  以区  政府  或  办公厅  名义  制  发  文件  。  要求  各  部门  、  各  单位  认真  做好  简报  的  清理  整顿  工作  ，  压缩  简报  种类  、  数量  ，  凡  可以  通过  网络  传递  的  ，  不再  以纸  质  形式  传递  。
通知  要求  各级  领导  要  从  克服  官僚主义  、  形式主义  ，  树立  务实  高效  行政  新风  的  高度  ，  把  工作  重点  转  到  深入  基层  、  深入  群众  、  解决  实际  问题  上  来  。
明天  气象  预报  （1  月  2  日  20  时  —1  月  3  日  20  时  ）
天气  趋势  分析
据  中央  气象台  提供  的  信息  ：1  月  2  日  晚上  到  3  日  ，  受  冷空气  影响  ，  东北  地区  东部  以及  山东  半岛  仍  有  4—6  级  偏  北风  ，  我国  东部  和  南部  海区  有  6—7  级  偏  北风  ，  黑龙江  北部  和  东部  、  青海  东南部  有  小雪  。  受  暖湿气流  影响  ，  四川  盆地  东南部  、  贵州  、  湖南  以及  广  西北部  等  地  阴有小雨  或  零星  小雨  。  我国  北方  其余  大部  地区  以  晴  为主  ，  而  南方  地区  为  多云间阴  的  天气  。
中国  和  世界  主要  城市  气象  预报
北京  晴  －9℃／0℃
合肥  多云  4℃／10℃
天津  多云  转  晴  －9℃／0℃
福州  多云  10℃／19℃
石家庄  晴  －5℃／6℃
南昌  多  云  6℃／14℃
太原  晴  －10℃／5℃
济南多云  转  晴  －3℃／5℃
呼和浩特  晴  －17℃／－5℃
青岛  多云  转  晴  －5℃／1℃
沈阳  多云  转  晴  －25℃／－13℃
郑州  多云  －1℃／8℃
大连  晴  －12℃／－4℃
武汉  多云  3℃／10℃
长春  晴  －23℃／－17℃
长沙  小雨  转  阴  4℃／8℃
哈尔滨  晴  －30℃／－23℃
广州  多云  转  晴  12℃／23℃
上海  多云  4℃／12℃
南宁  阴  15℃／20℃
南京  多云  0℃／9℃
海口  多云  13℃／24℃
杭州  阴  4℃／9℃
成都  阴  7℃／10℃
重庆  小雨  7℃／10℃
澳门  多云  转  晴  16℃／21℃
贵阳  小雨  转  阴  3℃／7℃
东京  小雨  4℃／7℃
昆明  晴转多云  7℃／17℃
曼谷  晴  24℃／34℃
拉萨  阴转多云  －6℃／10℃
悉尼  多云  转  晴  17℃／28℃
西安  多云  －1℃／6℃
卡拉奇  晴  10℃／20℃
兰州  多云  －6℃／4℃
开罗  晴  11℃／21℃
西宁  多云  转  晴  －14℃／3℃
莫斯科  多云  －5℃／－2℃
银川  晴  －  8℃／4℃
法兰克福  阴转多云  2℃／6℃
乌鲁木齐  晴转多云  －11℃／－4℃
巴黎  小雨  转  阴  2℃／5℃
台北  晴  14℃／21℃
伦敦  阴  3℃／6℃
香港  多云  转  晴  16℃／20℃
纽约  晴  －2℃／5℃
全国  部分  旅游  景区  气象  预报
安阳  殷墟  文化  旅游  区  晴  －3℃／5℃
福建  武夷  山多云  2℃／16℃
桂林  资  江  漂流  五  排  河  探险  阴转  小雨  5℃／12℃
湖南  南  岳衡  山  阴转  小雨  2℃／6℃
贵州  红  枫  湖  小雨  转  阴  3℃／7℃
湖南  张家界  小雨  2℃／6℃
山东  泰山  晴  －13℃／－5℃
亚布  力  滑雪  中心  （  风车  山庄  ）  晴  －35℃／－25℃
四川  宜  宾  蜀  南  竹海  风景区  小雨  7℃／10℃
湖南  韶山  滴水洞  小雨  转  阴  4℃／8℃
祝福  新  世纪  祝福  祖国  好  ———  全国  政协  新世纪  第一  个  新年  茶话会  侧记
今天  是个  特殊  的  日子  ，  今天  是  一个  历史性  时刻  。  新  的  一  年  、  新  的  世纪  就  从  今天  开始  。
鲜花  映  笑颜  ，  欢语  伴  歌声  。2001  年  1  月  1  日  的  全国  政协  礼堂  三  楼  大厅  ，  红灯  高  悬  ，  彩绸  环绕  。  花团锦簇  的  舞台  正中  ，  叠  映  在  祖国  壮丽  山河  图案  上  的  “  新年  好  ”  几  个  大字  熠熠生辉  。
上午  9  时  30  分  ，  江  泽民  等  党  和  国家  领导人  来到  这里  ，  与  各  民主党派  、  全国  工商联  负责人  、  无党派人士  、  中央  和  国家机关  有关  方面  负责人  、  首都  各族  各界  人士  的  代表  欢聚一堂  ，  叙  旧谈  新  ，  共  话  未来  ，  庆祝  新世纪  的  第一  个  新年  。
与  往年  不同  的  是  ，  新  朋  老友  们  一  见面  ，  除了  互相  问候  “  新年  好  ”，  还要  说  一  声  “  新世纪  好  ”，  更  要  加上  一  句  “  祝福  祖国  好  ”！  在  这  喜庆  的  气氛  中  ，  回首  百年  ，  展望  新  世纪  ，  人们  都  抑制  不  住  内心  的  激动  和  喜悦  。
20  世纪  的  百年  ，  中华民族  经历  了  无数  磨难  ，  也  发生  了  深刻  变革  。  正  如  致公党  中央  主席  罗  豪才  所  说  ，  新  中国  翻天  覆地  的  巨大  变化  ，  已经  成为  20  世纪  人类  最为  壮丽  的  历史  篇章  之一  。
几乎  与  20  世纪  同龄  的  民盟  中央  名誉  主席  费  孝通  早早  就  来到  了  会场  。  作为  20  世纪  历史  的  见证人  和  早  在  30  年代  就  立下  “  志  在  富民  ”  终生  理想  的  社会学家  ，  费  孝通  说  ：“  最近  的  20  年  ，  是  中国  历史  上  最  好  的  时期  ，  中国  人  已经  站  在  了  争取  美好  未来  的  台阶  上  。”
“  作为  中国  人  ，  现在  是  近  百年  来  我们  感到  最  自豪  的  时刻  ！”  正  在  祖国  山河  图案  前  留影  的  来自  香港  的  全国  政协  委员  朱  树豪  ，  显得  十分  兴奋  ：“  站  在  新  世纪  的  起点  上  ，  我们  国家  在  国际  上  的  地位  已  大大  提高  ，  经济  发展  也  进入  了  一个  最  灿烂  的  时期  。  可以  确信  ，  我们  在  新  世纪  里  将  有  更加  辉煌  的  前景  。”
17  年前  来到  祖国  大陆  的  电视  人  黄  阿  原  与  屏幕  上  一样  笑  意  浓浓  。  他  说  ：  祖国  大陆  这些  年  的  变化  ，  用  一两  句  话  是  说  不  完  的  。  他  特别  希望  台湾  的  同行  多  来  大陆  拍  一些  好  的  节目  ，  祖国  大陆  的  发展  是  全体  中国  人  的  骄傲  。
是  啊  ，  半  个  多  世纪  的  历史  可以  作证  ，  回归  的  香港  、  澳门  可以  作证  ，  中国  发生  的  巨变  可以  作证  ，  没有  什么  能够  阻止  中华民族  的  伟大  复兴  ，  没有  什么  能够  动摇  中国  人民  实现  祖国  完全  统一  的  意志  。
文艺  节目  演出  前  ，  江  泽民  、  李  鹏  、  朱  镕基  、  李  瑞环  、  胡  锦涛  、  尉  健行  、  李  岚清  等  党  和  国家  领导人  走  到  与会  的  各界  代表  中  ，  与  大家  亲切  交谈  ，  相互  祝愿  ，  场  内  不时  响起  阵阵  欢声笑语  。
全国  政协  常委  、  民盟  中央  副  主席  罗  涵先  兴奋  地  说  ，  在  刚刚  过去  的  20  世纪  最后  几  年  中  ，  民盟  中央  在  做好  参政议政  工作  的  同时  ，  还  注重  加强  自身  的  建设  ，  培养  接班人  ，  做好  新老交替  工作  。  为  此  ，79  岁  的  罗  老  感到  非常  欣慰  。  谈  到  新  世纪  ，  罗  老用  “  任重道远  ”  四  个  字  归纳  他  的  世纪  感言  。  他  说  ，  民盟  中央  将  围绕  国家  新  世纪  的  发展  战略  ，  继续  发挥  民主党派  的  特殊  作用  。
“  辞  旧岁  迎  新年  放眼  展望  ，  党  指引  同心同德  前程  辉煌  ，  我  神州  处处  是  新  世纪  的  新  希望  ！”———  文艺工作者  用  他们  的  歌声  、  琴  声  表达  了  全国  人民  共同  的  心声  ：  祝福  新  世纪  ！  祝福  祖国  好  ！
制定  优惠  政策  建立  帮扶  基金  江苏  工会  为  困难  职工  送  温暖
本报  南京  1  月  1  日  电  记者  顾  兆农  报道  ：  元旦  过  后  ，  江苏省  总工会  将  分  6  路赴  全省  各地  慰问  特困  职工  ，  为  下岗  和  困难  职工  雪中送炭  ，  排忧解难  。  目前  ，  江苏省  、  市  两  级  工会  已  筹措  送  温暖  资金  1000  多  万  元  。
多  年  来  ，  江苏省  各级  工会  积极  与  当地  有关  部门  协调  ，  促进  制定  了  特困  职工  从事  个体  经营  自谋  职业  、  就医  、  房租  和  子女  学杂费  减免  等  多  项  优惠  政策  。2000  年  以来  ，  江苏  各级  工会  资助  了  12414  名  特困  职工  子女  上学  ，  资助  金额  541.54  万  元  。
全省  各级  工会  普遍  建立  了  “  送  温暖  工程  基金  ”。  目前  ，  省  、  市  、  县  三级  工会  已  筹集  基金  9500  多  万  元  。  近年来  ，  直接  用于  解决  职工  生活  困难  的  达  3110  多  万  元  。  江苏省  总工会  女工  委员会  筹集  资金  100  多  万  元  ，  支持  建立  市  、  县  女  职工  人才  培训  中心  ，  支持  630  多  名  下岗  女工  自谋  职业  。  最近  ，  南京市  总工会  在  全市  开展  “  捐  一  日  工资  ，  募集  ‘  二  次  创业  基金  ’”  活动  。
江苏  各级  工会  努力  推进  职工  互助  补充  保险  事业  ，  全省  13  个  市  和  55  个  县  （  市  ）  已  建立  了  职工  互助  补充  保险  组织  ，  组建  率  分别  达  100％  和  85.93％。  全省  参加  互助  补充  保险  组织  的  会员  达  301  万  人  。  保险  项目  也  从  开始  时  的  死亡  、  抚恤  等  单  一  险种  向  医疗  、  养老  、  工伤  、  意外  伤害  等  综合性  项目  发展  。  镇江  、  常州  两  市  总工会  与  医疗  制度  改革  配套  的  医疗  互助  保险  计划  ，  已  与  政府  的  医  改  方案  同步  出台  。  目前  ，  江苏  全省  大部分  地区  都  建立  了工会  职业  介绍  机构  。  近  5  年  来  ，  全省  各级  工会  多渠道  安置  下岗  职工  33.24  万  人  ，  对  36.43  万  人  进行  了  转岗  培训  。
我国  民间  外交  好戏连台
对外  友协  已  与  100  多  国家  的  民间  团体  建立  合作  关系
据  新华社  北京  1  月  1  日  电  （  记者  周岩  、  刘  云非  ）  今天  ，  一  尊  寓意  “  和平  万岁  ”  的  雕塑  落户  中国  人民  对外  友好  协会  ，  全国  人大  常委会  副  委员长  布赫  ，  全国  政协  副  主席  孙  孚凌  、  王  文元  ，  外交部  部长  唐  家璇  ，  对外  友协  会长  陈  昊苏  和  外国  驻华  使节  共同  为  雕塑  揭幕  。
对外  友协  从  创立  至  今  已  46  个  春秋  。  作为  国家  间  外交  的  补充  ，  民间  外交  不仅  锦上添花  ，  而且  常常  是  重大  外交  行动  的  “  前奏曲  ”。  新  中国  的  外交  史  上  ，  中  美  乒乓  外交  使  “  小球  转动  大球  ”；“  以  民  促  官  、  官民  并举  ”  的  中  日  交往  为  两  国  邦交  正常化  铺平  道路  。
迄今  ，  对外  友协  同  100  多  个  国家  的  近  400  个  民间  团体  建立  了  友好  合作  关系  。  通过  对外  友协  “  牵线搭桥  ”，  中国  30  个  省  、  自治区  、  直辖市  以及  近  300  个  城市  与  百  余  个  国家  缔结  了  千  对  友  城关系  。
去年  ，  对外  友协  主办  了  “  中国  友好  城市  国际  大会  ”。  来自  48  个  国家  的  180  位  市长  签署  了  《  新世纪  地方  政府  和平  友好  合作  宣言  》，  表达  了  维护  和  发展  全  人类  和平  友好  事业  的  共同  愿望  。
和  田  地毯  赠  澳门
2001  年  1  月  1  日  ，  奔波  了  5000  多  公里  的  新疆  维吾尔族  汉子  吐逊  江  ·  热  介甫  ，  终于  如愿  将  一  幅  和  田  地毯  送  到  澳门  代表  手里  。
这  张  地毯  是吐逊  江  带  给  澳门  特  首  何厚  铧  的  礼物  。1999  年  12  月  20  日  ，  吐逊  江  在  电视机  前  观看  澳门  回归  庆典  现场  直播  。  当  何厚  铧  举起  右手  面向  国旗  作  就职  宣誓  时  ，  这  位  33  岁  的  汉子  心潮难平  。“  大家  是  兄弟  ，  怎么  能  分开  ？”  吐逊  江  当时  就  涌  起  一个  念头  ：  祖国  统一  是  每  一个  中国  人  的  大事  ，  应该  做  点  什么  ，  表达  自己  的  心意  ，  也  给  澳门  人  带  去  维吾尔族  兄弟  的  祝福  。
吐逊  江  想到  了  家乡  和  田  的  三宝  ：  玉  、  地毯  和  丝绸  。  吐逊  江  的  父亲  留下  了  一  件  传  家宝  ———  重  达  4  公斤  的  和田  璞  玉  ，  他  想  雕  一个  祈福  的  玉  香炉  ，  再织  一  幅  有  澳门  特色  的  和田  地毯  ，  在  澳门  回归  一  周年  的  时候  送  给  澳门  特  首  何厚  铧  。
为了  赶  在  12  月  20  日前  到  澳门  ，  吐逊  江  早就  做好  了  出发  的  准备  ，  母亲  为  他  烤  好  了  路上  吃  的  馕  。12  月  11  日  地毯  一  完工  ，  吐逊  江  就  带  着  几十  公斤  的  行李  上路  了  。  临行  前  ，  吐逊  江  的  家里  来  了  朋友  、  邻居  老老少  少  60  多  人  送行  。
在  新  世纪  的  第一  天  ，  吐逊  江  把  维吾尔族  兄弟  的  祝福  送到  了  澳门  代表  的  手中  。  他  对  记者  说  ：“  我  只  有  一个  想法  ，  就是  希望  把  各  民族  团结  搞好  ，  希望  澳门  更  好  ，  让  澳门  人  知道  维吾尔族  人民  的  心意  。”
元旦  期间  社会  治安  秩序  良好
全国  人民  在  喜庆  祥和  的  气氛  中  迎来  新  世纪
新华社  北京  1  月  1  日  电  记者  从  公安部  获悉  ，2000  年  12  月  30  日  至  2001  年  1  月  1  日  ，  全国  社会  治安  秩序  良好  ，  全国  人民  在  喜庆  祥和  的  气氛  中  迎接  新  世纪  的  来临  。
节日  期间  ，  各地  公安  机关  在  各级  党委  、  政府  的  领导  下  周密  部署  节日  期间  各项  安全  保卫  工作  ，  加强  值班  巡逻  ，  确保  了  各项  大型  庆典  活动  的  安全  。  道路  畅通  ，  各  旅游  景点  秩序井然  ，  全国  没有  发生  影响  社会  稳定  的  重大  案  （  事  ）  件  和  治安  事故  。
手  拉  手  ，  心连心  （  图片  ）
1  月  1  日  ，50  多  名  来自  大西北  的  小学生  在  上海  与  上海  小学生  举行  “  手  拉  手  ，  心连心  ”  共  庆  新世纪  活动  。  这  是  两地  少年儿童  在  东海  上  投放  “  新世纪  盼  祖国  早日  统一  ”  漂流  瓶  。（  新华社  记者  张明  摄  ）
“  十五  ”  将  建  铁路  快速  客运  网
●500  公里  朝  发  夕  归  ●1500  公里  朝  发  夕  至  ●2500  公里  一日  抵达
本报  北京  1  月  1  日  讯  记者  江  世杰  、  王  政  从  全国  铁路  工作  会议  获悉  ：  到  2005  年  ，  我国  将  建成  线路  总长  达  到  1.4  万  公里  的  铁路  快速  客运  网  。  届时  旅客  乘坐  火车  ，  在  主要  干线  城市  间  500  公里  范围  内  将  朝  发  夕  归  ；  在  1200  至  1500  公里  内  ，  朝  发  夕  至  ；  在  2000  至  2500  公里  内  ，24  小时  能  到达  目的地  。
据  了解  ，  目前  铁路  客运量  93％  左右  产生  于  城市  ，  全国  81  个  大  城市  所  产生  的  铁路  客运量  占  全路  客运  总量  的  66％，  因此  ，“  十五  ”  期间  ，  我国  铁路  将  逐步  建成  城市  间  快速  客运  系统  。  这个  系统  以  北京  、  上海  、  广州  为  中心  ，  连接  省会  城市  和  其它  大型  城市  ，  由  客运  专线  和  客货  混  跑  快速  线  组成  。  铁道部  还  将  加强  对  既  有  铁路  干线  进行  提速  改造  ，  力争  绝大部分  繁忙  干线  列车  最高  运行  时速  普遍  达到  140  至  160  公里  ，  主要  干线  时速  达  120  公里  以上  ；  做好  客运  专线  、  高速  铁路  建设  规划  ，  繁忙  干  线  部分  区段  研究  修建  第二  双  线  ，  实现  客货  分线  运输  ；  在  建成  秦  沈  （  秦皇岛  至  沈阳  ）  客运  专线  、  完成  京秦  （  北京  至  秦皇岛  ）  提速  改造  的  基础  上  ，  做好  京沪  高速  铁路  方案  论证  和  技术  准备  ，  争取  早日  开工  建设  。
铁道部  计划  ，  到  2005  年  ，  形成  北京  至  哈尔滨  、  北京  至  上海  、  北京  至  广州  、  北京  至  南昌  至  深圳  和  徐州  至  兰州  至  乌鲁木齐  、  上海  至  重庆  至  成都  “  四  纵  两  横  ”  快速  客运  主通道  。
从  一月  一日  起  ，  我国  再次  自主  降低  关税  关税  再  降  意味  什么
经  国务院  批准  ，  从  2001  年  1  月  1  日  起  ，  我国  再次  自主  降低  关税  ，  关税  总  水平  将  从  目前  的  16.4％  下降  为  15.3％，  平均  降幅  为  6.6％。  此次  降税  共  涉及  3462  个  税  目  ，  占  我国  税则  税  目  总数  的  49％。
近年来  ，  为了  适应  我国  经济  发展  的  需要  ，  以及  为了  更  快  融入  世界  经济  潮流  ，  我国  政府  在  降低  关税  方面  作出  了  积极  的  努力  。  其中  1996  年  4  月  1  日  ，  宣布  调  低  4971  个  税目  的  进口  税率  ，  使  我国  关税  税率  的  平均  水平  从  35％  下降  至  23％。1997  年  10  月  1  日  ，  又  降低  4874  个  税号  商品  的  进口  关税  税率  ，  关税  平均  水平  从  23％  下降  到  17％。
这次  我国  政府  在  加入  WTO  之前  ，  再次  主动  大幅  下调  关税  ，  实现  了  江  泽民  主席  1996  年  在  菲律宾  苏比克  湾  第四  次  APEC  领导人  非正式  会议  上  宣布  的  “  中国  将  在  2000  年  把  关税  总  水平  降低  到  15％  左右  ”  的  庄严  承诺  。  它  向  全世界  传递  出  这样  一个  信息  ：  我国  不但  有  充分  的  决心  和  诚意  ，  而且  有  足够  的  信心  和  能力  ，  致力  于  发展  开放型  经济  、  加强  与  世界  各国  和  地区  的  经济  贸易  合作  、  努力  促进  世界  经济  的  发展  。
任何  国家  对  本国  的  产业  都  有  一定  程度  的  保护  ，  其中  关税  是  最  主要  的  保护  措施  之一  。  长期以来  ，  我国  对  进口商品  课  以  高税  ，  在  保护  国内  工业  的  成长  壮大  方面  有  积极  作用  。  但是  ，  在  经济  逐步  走向  全球化  、  科学技术  飞速  发展  的  今天  ，  高  关税  保护  政策  的  弊端  逐渐  显现  ，  它  不  利于  引进  、  消化  、  吸收  国外  先进  的  技术  设备  ，  不  利于  企业  降低  进口  成本  、  参与  国际  合作  和  国际  竞争  。  同时  ，  高  关税  容易  刺激  一些  人  铤而走险  ，  走私贩私  ，  破坏  正常  外贸  秩序  。
现在  ，  世界  投资  和  贸易  自由化  趋势  日益  明显  ，  世界  范围  的  关税壁垒  正  在  降低  。  据  统计  ，  目前  发达国家  的  平均  关税  已经  降  到  4％  以下  ，  发展中国家  已经  降  到  13％  以下  。  我国  虽然  连续  多次  降低  关税  ，  但  此次  降税  之前  ，  关税  总  水平  仍  高于  发展中国家  的  平均  水平  。  因此  ，  主动  降税  在  很  大  意义  上  是  与  国际  规范  接轨  ，  是  积极  适应  WTO  对  发展中国家  的  要求  ，  同时  与  我国  经济  发展  水平  也  是  相  适应  的  。
当然  ，  关税  的  降低  ，  会  使  更  多  国外  商品  以  较  低  价格  进入  国内  市场  ，  对  国内  企业  产生  冲击  。  但是  ，  冲击  同时  也  是  机遇  ，  在  我国  即  将  加入  WTO，  企业  即  将  面临  更加  严峻  的  考验  之前  ，  我国  再次  自主  降低  关税  ，  主动  将  国内  企业  推  到  WTO  的  门口  ，  无疑  给  了  企业  一些  应  对  挑战  的  提前  量  。  这  对  企业  适应  充分  竞争  环境  、  增强  竞争力  ，  自然  是有益处  的  。
通用  技术  集团  获  70  亿  元  授  信  额度
本报  北京  1  月  1  日  讯  近日  ，  中国银行  与  中国  通用  技术  （  集团  ）  控股  有限  责任  公司  70  亿  元  人民币  授  信  额度  的  签字  仪式  在  北京  举行  。  多  年  来  中国  银行  一直  与  现  隶属  于  通用  技术  集团  的  各  外贸  总公司  保持  着  良好  关系  ，  累计  向  各  公司  提供  贷款  和  授  信  额度  近  百亿  元  。（  缪  腮旺  ）
会计  委派  制度  试点  取得  成效
本报  北京  1  月  1  日  讯  记者  李  建兴  从  近日  在  此间  召开  的  全国  会计  委派  制度  试点  工作  座谈会  上  获悉  ，  全国  会计  委派  制度  试点  取得  初步  成效  。
据  了解  ，  截至  去年  9  月  底  ，  全国  31  个  省  、  自治区  、  直辖市  和  5  个  计划单列市  均  组织  了  会计  委派  制度  试点  。  据  不  完全  统计  ，  全国  共有  257  个  地  （  市  ）、1029  个  县  （  市  、  区  ）  组织  了  试点  ，  分别  约  占  全国  地  （  市  ）、  县  （  市  、  区  ）  总数  的  66％  和  41％。  全国  接受  会计  委派  的  行政  事业  单位  约  4.4  万  个  ，  接受  委派  的  企业  约  7.9  万  个  。
500  万  吨  特大  矿井  建成  投产
本报  讯  记者  刘  桂莲  报道  ：  我国  煤炭  系统  立  井  开拓  井  型  最  大  、  产量  最高  、  装备  最  优良  的  现代化  特大型  煤矿  ———  兖  矿  集团  济  三  煤矿  于  2000  年  12  月  28  日  在  兖州  矿区  正式  投产  ，  成为  我国  煤炭  发展史  上  的  一个  里程碑  。
济  三  煤矿  系  国家  “  八五  ”  重点  建设  项目  ，  年  设计  生产能力  500  万  吨  ，  矿井  服务  年限  81  年  。  煤矿  位于  山东  济宁  微山湖  东侧  ，  面积  110  平方公里  ，  煤矿  地质  储量  8.8  亿  吨  ，  可  采  储量  5.35  亿  吨  。  煤  种  主要  为  优质  气  肥  煤  ，  低  灰  、  低  硫  、  低磷  ，  发  热量  高  、  挥发  份  高  ，  既  是  良好  的  炼  焦  配  煤  ，  又  是  适合  造  气化  工  和  制造  水  煤浆  的  良好  原料  。  济  三  煤矿  是  我国  第一  个  集  煤  、  电  、  港  于  一体  的  现代化  综合性  企业  。
打假  成为  技  监  工作  一  号  工程
本报  讯  记者  朱  剑红  报道  ：  打假  将  成为  国家  质量  技术  监督  局  2001  年  的  “  一  号  工程  ”，  这  是  该局  局长  李  传卿  在  近日  召开  的  全国  质量  技术  监督  局长  会议  上  宣布  的  。
从  现在  起  到  春耕  前  ，  将  集中  组织  好  9  个  专项  打假  活动  ：  以  9  个  主  产棉区  为  重点  开展  棉花  专项  打假  活动  ；  以  广西  、  广东  、  湖南  、  湖北  、  山东  等  地  为  重点  ，  开展  建筑  用  螺纹  钢  专项  打假  活动  ；  以  山西  、  陕西  、  内蒙古  、  黑龙江  等  地  为  重点  ，  开展  “  土  炼油  ”  专项  打假  活动  ；  以  江苏  、  江西  、  浙江  等  地  为  重点  ，  开展  一次性  输液  器  专项  打假  活动  ；  以  河南  、  福建  、  广东  、  广西  等  地  为  重点  ，  开展  卷烟  专项  打假  活动  ；  配合  农村  电网  改造  ，  开展  以  电表  、  电线  电缆  、  继电器  等  产品  为  重点  的  专项  打假  活动  ；  以  假货  集散地  为  重点  ，  开展  化妆品  专项  打假  活动  ；  以  长春  汽贸城  专项  整治  为  突破口  ，  开展  全国  联动  的  汽车  配件  专项  打假  活动  ；  以  农药  、  复  混肥  、  种子  、  农机  配件  为  重点  ，  集中  开展  农资  专项  打假  活动  。
澜沧江  中下游  电力  开发  成为  新  税源
本报  讯  到  去年  年底  ，  澜沧江  首  座电站  ———  漫湾  电站  建成  已  七  年  多  ，  累计  实现  增值税  十三点二  九亿  元  。  按照  规划  ，  澜沧江  中下游  将  建设  八  座  大型  梯级  电站  ，  不仅  能  提供  强大  的  电力  ，  也  将  成为  云南省  新  的  税收  增长点  。
（  张  明  赵  天华  ）
海港  区  地税局  实行  行业  细化  管理
本报  讯  河北省  秦皇岛市  海  港区  地税局  根据  饮食  、  服务  、  建筑  安装  、  房地产  开发  等  九  个  行业  不同  情况  ，  对  税源  实行  细化  管理  ，  不断  加大  税收  征管  力度  ，  到  目前  已  超额  完成  全年  税收  任务  。（  宋长  军  ）
香河  创建  平安  大道  活动  有  成效
本报  讯  一  ○  三  国道  香  河段  是  进入  北京  的  咽喉  要道  ，  河北省  香河  县  公安  交警  大队  加大  管理  力度  ，  又  提供  热心  服务  ，  为  农业  运输  车辆  开辟  了  “  绿色  通道  ”，  从而  保障  了果  蔬  、  禽蛋  等  农产品  对  北京  市场  的  供应  。（  杜志  宏  张  玉秀  ）
新型  细胞  分析  仪  通过  国家  鉴定
本报  讯  由  北京  康  普递  恩  生物  工程  技术  有限公司  与  北京大学  合作  研制  的  “  细胞  分析  仪  CytoAnalysis2000”  日前  正式  投放  市场  。  该  产品  作为  具有  我国  独立  知识  产权  的  研究  成果  已  通过  国家级  鉴定  ，
列入  二  ○○  一  年  国家  科技  成果  重点  推广  计划  项目  。（  费  伟伟  ）
江苏  悦达  与  韩国  现代  正式  联手
本报  讯  日前  ，  韩国  现代  汽车  公司  与  江苏  悦达  汽车厂  合资  成立  的起  亚  悦达  汽车  有限公司  已  正式  投入  运营  。  新  成立  的  合资  公司  主要  生产  家用  轿车  ，  年  生产  规模  可  达  十五万  辆  。（  李曼  丽  ）
新年  消费  新意  迭出
元旦  假日  ，  恰  逢  世纪  更替  ，  北京  的  商品  消费  、  文化  消费  、  人情  消费  多姿多彩  ———（  附  图片  2  张  ）
午夜  购物  乐  陶  陶
2000  年  12  月  31  日  ，  北京  5  条  主要  商业街  第一  次  联手  将  营业  时间  延长  到  元旦  凌晨  2  时  以后  。  在  这个  世纪  之  夜里  ，  京城  火树银花  ，  商潮  涌动  。
晚上  10  时  ，  记者  来到  了  王府井  商业街  。  繁忙  了  一  天  的  王府井  没有  一  丝倦  意  ———
不少  消费者  是  冲  着  “  打折  ”  来  逛  夜场  的  。  家  住  广安门  的  李  先生  一家  三  口  在  王府井  从  吃  完  晚饭  一直  转悠  到  夜里  12  时  ，  买  了  三  件  平时  看  着  眼热  的皮  大衣  ，  一  人  一  件  ，  直接  穿  上  了  身  。“  给  打  了  六七折  哪  ！”  李  先生  喜滋滋  地  说  。
在  北京市  百货大楼  撞  上  “  化妆品  买  50  元  送  15  元  ”  的  “  好事  儿  ”，  哈尔滨  来  的  邹  小姐  一下子  买  了  好几  套  名牌  化妆品  ，  除了  自己  用  ，  还待  送  各  位  亲朋  。  世  都  百货  和  新东安  市场  “  幸运  购物  大  抽奖  ”  的  领奖  处  ，  也  都  被  围  得  水泄不通  。
也  有  很多  人  是  “  游  之所  至  ”  来  逛  街  ，  随  看  随  买  的  。  山东  胜利  油田  的  孙  奶奶  一  家七  口  人  ，  扶老携幼  ，  前呼后拥  ，  一直  逛  到  夜里  11  时  ，  仍  不  思归  。
这  大概  是  王府井  最  热闹  的  一个  夜晚  ，  将近  零点  的  时候  ，  百货大楼  广场  上  仍  是  人头攒动  ，  约  有  2  万  多  人  。  连  全  素  斋  门前  卖  糖葫芦  的  小  伙计  都  感叹  ：“  平时  卖  到  8  点钟  关门  ，  看  今天  这  阵势  ，  怕  是  要  卖  到  下  世纪  了  ！”
北京  市商委  的  初步  统计  显示  ，  从  12  月  31  日  晚上  到  次日  凌晨  ，  全市  各  主要  商业街  的  重点  商场  销售额  是  平时  的  2  至  3  倍  。  其中  ，  百货大楼  销售额  达  800  余  万  元  ，  比  平时  增加  3  倍  ；  华堂  商场  销售  405  万  元  ，  比  平时  增加  1  倍  ；  翠  微  大厦  销售  800  余  万  元  ，  比  平时  增加  2  倍  。
网上  守岁  真  火爆
岁末  朔风  劲  吹  ，  但  北京  人  的  文化  消费  却  不断  升温  。  从  2000  年  12  月  中旬  起  ，  有  近  30  台  演出  在  京城  各  大  剧院  亮相  ，  观者  踊跃  。  新版  《  茶馆  》  到  目前  为止  共  演出  98  场  ，  票房  收入  高  达  750  万  元  。
“  网上  守岁  ”  成为  京城  新景观  。  人民  网  、  新  浪网  、  东方  网  从  12  月  31  日  晚上  8  时起  联合  进行  “  网上  24  小时  互动  守岁  大  行动  ”，  令  许多  网  民  兴奋  不已  。31  日  晚  11  时  ，  记者  点击  人民  网  的  守岁  论坛  进入  以后  ，  看到  近  200  位  嘉宾  在  网上  向  网民  致以  新年  问候  ，  长文  短语  ，  温馨  备至  。  接近  元旦  零点  时  ，  网民  们  都  想  发出  “  新世纪  第  一  帖  ”，  以至于  人民  网  连续  4  次  出现  “  拥  堵  ”。  最后  ，  一个  笔  名叫  “  风  致  ”  的  网民  捷足先登  ，  于  1  月  1  日  零时  零  分零五  秒  成功  地  挂  上  了  “  新世纪  第  一  帖  ”。
人民日报  网络  中心  负责人  官建  文  告诉  记者  ，  从  31  日  晚  8  时  到  1  月  1  日  中午  12  时  ，  人民  网  的  论坛  访问  量  突破  30  万  人次  ，  是  平时  的  2.5  倍  ；  登记在线  人数  是  平时  的  3  倍  ；  帖  子  数量  多  达  8000  多  个  ，  空前  火爆  。
电子  贺卡  成  时尚
逢年过节  ，  送  贺卡  是  都市人  情  消费  的  一  大  内容  。  但是  ，  今年  “  精美  贺卡  ”  的  日子  并  不  美  。  记者  近日  在  京城  几  家  商场  和  邮局  看到  ，  虽然  贺卡  的  装帧  和  图案  十分  可爱  ，  价格  也  与  去年  相当  ，  但  过往  驻足  的  人  却  寥寥无几  。  据  介绍  ，  除了  一些  单位  批量  购买  外  ，  今年  的  买者  多  是  中小学生  ，  且  人数  比  去年  有  很  大  下降  。
问  身边  的  人  如何  互  致  问候  ，  不少  人  都  说  送  电子  贺卡  。1  月  1  日  上午  10  时  ，  记者  来到  北京大学  南门  旁边  的  飞  宇网  吧  ，  看到  500  台  电脑  面前  座无虚席  ，  约  有  30％  的  人  在  发电子  贺卡  。  北京大学  计算机  系  的  周斌  选择  的  电子  贺卡  图案  很  美  ，  是  一  片  随风  摇曳  的  火红  枫叶  。  周斌  输入  了  他  在  加拿大  的  朋友  的  E—MAIL  地址  ，  点击  发送  键  ，  几  秒钟  之内  贺卡  就  发送  到  了  指定  地点  。
据  国内  最  大  的  中文  贺卡  网站  ———“  卡秀  ”  网站  工作  人员  介绍  ，  从  12  月  25  日  到  1  月  1  日  ，  该  网站  日  发卡  数量  高  达  50  万  张  ，  相当  于  平时  的  5  倍  ；  最  多  的  一  天  发出  了  90  万  张  电子  贺卡  ，  创下  了  历史  纪录  。
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河北省  高碑  店  农民  在  新  世纪  来临  之际  ，  到  充满  节日  气氛  的  市场  购买  对联  和  莲花  灯  ，  喜迎  新年  。（  本报  记者  张  悦  摄  ）
风景  名胜区  亟需  加强  保护
本报  讯  记者  朱  剑红  报道  ：  我国  风景  名胜  资源  已  占  国土  面积  的  1％  以上  ，  全国  有  风景  名胜区  677  个  ，  其中  国家  重点  风景  名胜区  119  个  、  省级  510  个  、  市  县级  48  个  ，  还有  12  处  被  批准  列入  《  世界  遗产  名录  》。  在  日前  召开  的  全国  风景  名胜区  工作  会议  上  ，  建设部  部长  俞  正声  提醒  各  地  ，  风景  名胜区  的  破坏  已  到  了  相当  严重  地  步  ，  而且  主要  是  建设性  的  破坏  。  今后  风景  名胜区  的  工作  ，  一定  要  按照  “  前提  是  规划  ，  核心  是  保护  ，  关键  是  管理  ”  的  方针  进行  。
据  建设部  副  部长  赵  宝  江  介绍  ，  风景  名胜区  面临  着  冲击  和  挑战  。  他  列举  了  目前  风景  名胜区  的  几  大  问题  ：  一  是  景区  “  城市化  ”，  风貌  失色  ；  二  是  乱  搭  乱  建  破坏  景观  ，  一些  “  首长  工程  ”  和  部门  单位  建设  的  宾馆  、  疗养院  、  培训  中心  ，  使  风景区  内  出现  了  不少  破坏性  建筑  ；  三  是  人造  景观  大煞风景  ；  四  是  开山  、  毁  林  、  取水  使  风景  名胜  资源  受损  ；  五  是  过量  开发  人满为患  ，  一些  名胜区  古  树  死亡  ，  草甸  退化  ，  冰川  融化  ，  临近  “  濒危  ”  状态  。
建设部  还  授予  北京  慕  田  峪  长城  风景  名胜区  管理处  等  41  个  单位  “  全国  风景  名胜区  先进  单位  ”，  授予  乔雨  等  148  名  同志  “  全国  风景  名胜区  先进  个人  ”。
中行  向  华  能  国际  电力  提供  100  亿  授  信  额度
本报  北京  1  月  1  日  讯  记者  田  俊荣  报道  ：  日前  ，  中国银行  与  华  能  国际  电力  开发  公司  及  华  能  国际  电力  股份  有限公司  100  亿  元  人民币  授  信  额度  协议  的  签字  仪式  在  北京  举行  。  据悉  ，  中国银行  累计  向  华  能  国际  电力  提供  长期  外币  债务  融资  36.7  亿  美元  ，  有力  地  支持  了  华  能  国际  电力  所属  电厂  的  开发  建设  。
玉林  超  高压  变电站  投入  运行
本报  讯  日前  ，  广西  玉林  500  千伏  超  高压  变电站  建成  投入  运行  。  八  桂  大地  已  建  起  5  座  500  千伏  超  高压  变电站  ，  总  容量  375  万  千伏安  。500  千伏  超  高压  交  直  流  输电  线路  形成  “  四边  形  ”  环  网  结构  ，  总长  2700  多  公里  ，  居  全国  第一  。  玉林  电站  总  投资  3.06  亿  元  ，  是  “  西  电  东  送  ”  工程  的  重要  组成部分  。（  余  根示  ）
全国  统计  系统  表彰  先进
本报  北京  1  月  1  日  讯  记者  朱  剑红  报道  ：  国家  统计局  和  人事部  近日  联合  召开  全国  统计  系统  表彰  大会  ，  授予  刘力  等  35  名  同志  “  全国  统计  系统  先进  工作者  ”  的  荣誉  称号  ；  授予  北京市  西城区  月坛  街道  办事处  统计  科  等  80  个  单位  “  全国  统计  系统  先进  集体  ”  的  光荣  称号  ，  以  表彰  他们  在  为  各级  党政  领导  和  社会  各界  提供  统计  信息  和  咨询  服务  方面  做出  的  突出  成绩  。  国家  统计局  局长  朱  之鑫  说  ，  今年  要  进一步  改革  统计  制度  方法  。  这项  改革  是  整个  统计  改革  和  建设  的  重中之重  。
图片  新闻
第  174  辆  北京  地铁  “  复  八线  ”  调频  调压  客车  日前  在  长春  客车厂  下线  ，  至此  “  复  八线  ”  目前  所  需  的  客车  已  全部  制造  完工  。（  新华社  记者  蒋  林  摄  ）
暴力  抗法法  不  容  国家  工商局  通报  暴力  抗法  典型  案例
本报  讯  记者  李  丽辉  从  国家  工商  行政  管理局  获悉  ：  各地  在  “  打假  ”  联合  行动  中  ，  工商  执法  人员  遭遇  暴力  抗法  事件  时有发生  ，  据  全国  11  个  省  工商  行政  管理  机关  不  完全  统计  ，  近期  “  打假  ”  受阻  案件  达  76  起  。  仅  湖南  、  河南  两  省  就  遭遇  暴力  抗法  43  件  ，  执法  人员  受伤  13  人  。  近日  ，  国家  工商局  通报  了  近期  发生  的  几  起  暴力  抗法  典型  案件  。
去年  12  月  1  日  ，  福建省  福  清市  工商局  宏路  工商所  8  名  执法  人员  在  检查  镜洋  供销社  官口  五  交化  门市  部时  ，  发现  该门市  部  擅自  超越  经营  范围  从事  液化石  油气  销售  业务  。  在  检查  中  ，  该门市  部  负责人  谢  金龙  拒  不  配合  ，  并  当场  对  执法  人员  大肆  污辱  、  谩骂  ，  严重  妨碍  工商  人员  正常  执法  。  谢  召集  现场  的  数  名  不明  身份  的  青年  和门市  部  营业  员  推  搡  扭打  工商  执法  人员  ，  其中  两  名  青年  冲  到  外面  ，  一  人  拿  了  一  把  刀  凶狠  地  向  执法  人员  砍  来  。  与此同时  ，  谢  与  其  身边  的  人  拿  起  钢筋  、  镀锌  管  等  朝  执法  人员  打  来  。  当即  造成  多  名  工商  执法  人员  受伤  。  事件  发生  后  ，  福  清市  公安局  立即  指示  ，  要求  公安  机关  以  妨碍  公务罪  严惩  打  人  凶手  。4  日  ，  福  清市  公安局  镜洋  派出所  已  将  肇事  者  谢  金龙  抓获  ，  其他  案  犯  正  在  追捕  中  。
去年  12  月  15  日  ，  浙江省  苍南县  金乡  工商所  在  金  乡镇  狮山  大道  12  号  制假  ，  当场  查获  涉嫌  假冒  “  长城  ”  牌  等  酒类  商标  10  万  套  ，  瓶盖  1.2  万  个  。  为  进一步  查清  案情  ，  工商所  工作  人员  16  日  前往  现场  进行  通知  询问  。  遭到  房主  薛  成飞  之父  的  阻挠  ，  破口  辱骂  执法  人员  。  在  村  主任  薛  成飞  的  煽动  下  ，  薛氏  亲属  对  执法  人员  拳打脚踢  、  推  打  围攻  。  工商  所长  夏  正春  等  人  衣服  被  撕破  ，  身体  多  处  受伤  。  之后  ，  薛  成飞  父亲  、  弟弟  等  20  多  人  又  冲进  工商  所  内  ，  再次  对夏  正春  等  工商  工作  人员  进行  围攻  ，  直到  工作  人员  打  110  报警  。  此事  发生  后  ，  苍南县  县委  、  县政府  高度  重视  ，  目前  公安  部门  已  对  此事  立案  调查  。
封  丘县  国税局  征管  考核  力度  大
本报  讯  河南省  封  丘县  国税局  严格  落实  《  征管  责任  追究制  实施  办法  》，  使  目标  考核  驶入  促进  征管  质量  提高  的  轨道  。  自  去年  下半年  以来  ，  该局  征管  人员  在  目标  考核  中  受到  责任  追究  总计  达  一百五十六  人次  ，  罚款  总额  达到  一点二万  余  元  。
（  方  金  玲  崔  鸿杰  ）
海  王  生物  增  发  A  股
本报  讯  深圳市  海  王  生物  工程  股份  有限公司  二  ○○○  年度  增  发  A  股路  演  推介  会  日前  在  北京  举行  。  该  公司  本次  增发  不  超过  六千九百万  股  A  股  ，  预计  募集  资金  不少  于  十一亿  元  ，  用于  投资  发展  高  科技  生物  制药  项目  及  收购  行业  内  优秀  的  制药  企业  。（  李  建兴  ）
江西  农网  改造  物资  招标  有  特色
本报  讯  江西省  电力  公司  为了  搞好  城乡  电网  改造  物资  招标  ，  采取  省  上  和  各  地  市  分头  招标  相  结合  的  办法  ，  提高  了  透明度  。  国电  公司  城乡  电网  工程  检查组  日前  在  江西  实  地  检查  后  给予  积极  评价  。（  胡  加祥  ）
北京  高校  创业  股份  有限公司  成立
本报  讯  北京  高校  创业  股份  有限公司  于  日前  正式  成立  ，  总  股本  为  六千零二十万  元  。  这个  由  北京市  密  云县  工业  开发区  与  北京  高校  科技  创业  发展  有限公司  等  共同  创立  的  公司  ，  以  生物  工程  系列  产品  开发  、  生产  与  销售  为  主导  。（  林  文  ）
宁夏  分类  治理  限期  达标  山西  强制  关停  超标  企业
据  新华社  银川  电  （  记者  武  勇  ）2000  年  12  月  31  日  ，  宁夏  环保  、  工商  等  部门  联合  组成  的  “  零点  行动  ”  小组  为  永宁  第二  造纸厂  的  制浆  生产线  贴  上  了  封条  ，  让  泛  着  白色  泡沫  、  散发  刺  鼻  气味  的  污水  在  新  世纪  成为  历史  。
据  介绍  ，  自治区  环保局  在  下半年  对  东方  纸业  有限公司  等  工业  企业  治污  难点  进行  了  调研  ，  经过  评定  、  考核  ，  将  全区  未  实现  达标  排放  的  企业  分  了  三类  ：  对于  国家  明令  关停  的  企业  和  达标  无望  的  企业  ，  在  年底  前  坚决  关停  ；  永宁  第二  造纸厂  制浆  生产线  没有  达标  ，  其他  生产线  能  达标  ，  像  这样  的  企业  就  停产  限期  整顿  ；  紫  金花  纸业  和  美洁  纸业  有限公司  正在  积极  探索  治理  污染  的  办法  ，  在  年底  完成  达标  任务  有  一定  困难  ，  自治区  对于  这  类  企业  向  国家  申请  了  延缓  关停  。
截至  记者  发稿  时  ，  已经  有  90％  以上  的  污染  企业  被  依法  取缔  、  关停  或者  停产  治理  。
据  新华社  太原  1  月  1  日  电  （  记者  陈  忠华  、  张  羽  ）  伴随  着  新  世纪  的  钟声  ，  山西  工业  污染源  达标  “  零点  关停  ”  行动  在  全省  11  个  地  市  同时  展开  ，  列入  关停  范围  的  331  家  未  达标  企业  在  2001  年  1  月  1  日  零点  前  被  强行  关停  。
截至  目前  ，  列入  山西省  重点  考核  的  9975  家  工业  污染  企业  ，  已  有  9878  家  实现  达标  排放  ，  达标  率  为  99％。  山西省  副  省长  杜  五安  在  零点  关停  总指挥部  向  全省  宣布  ，  山西  已  基本  完成  国务院  下达  的  “  一  控  双  达标  ”  任务  。
河北  衡水  “  三  下乡  ”  变为  “  三  扎根  ”
本报  讯  日前  ，  全国  农村  精神文明  建设  工作  座谈会  在  辽宁  铁岭  召开  ，  河北  衡水市  被  中宣部  、  中央  文明  办  指定  参加  会议  ，  市委  书记  刘  德忠  在  会上  的  介绍  ，  引起  了  强烈  反响  ，  认为  衡水为  全国  “  三  下乡  ”  工作  起  到  了  很  好  的  带头  作用  。
近年来  ，  衡水  将  “  三  下乡  ”  作为  事关  农村  工作  全局  的  大事  来  抓  ，  采用  各种  措施  ，  引导  “  三  下乡  ”  向  纵深  发展  ，  变  “  三  下乡  ”  为  “  三  扎根  ”。  他们  的  具体  做法  是  ：
健全  制度  ，  创新  机制  ，  变  “  三  下乡  ”  为  “  常  下乡  ”，  促使  文化  、  科技  、  卫生  人员  扎根  在  农村  。  从  去年  开始  ，  衡水市  在  保证  “  三  扎根  ”  工作  年  有  规划  、  季有  安排  、  月  有  活动  的  基础  上  ，  先后  建立  完善  了  管理  协调  、  目标  考核  、  社会  监督  、  激励  约束  等  项  制度  ，  把  “  三  扎根  ”  工程  与  人员  晋  职  晋级  挂  起钩  来  ，  广泛  开展  了  “  初级  人员  带  帮  一  户  、  中职  人员  帮  一  村  、  高职  人员  帮  一  乡  ”  活动  ，  调动  和  激发  了  专业  技术  人员  下乡  “  扎根  ”  的  积极性  ，  目前  全市  下乡  进  村  任职  的  干部  和  技术  人员  已  达  2817  人  。
培养  文化  、  科技  、  卫生  骨干  ，  在  农村  建立  一  支  不  走  的  工作队  。  在  “  三  扎根  ”  工程  的  实施  过程  中  ，  衡水市  把  为  农村  培养  各类  人才  作为  主攻  方向  ，  利用  集中  办班  、  现场  授课  、  送  到  大专院校  学习  、  手把手  传授  等  形式  ，  两  年  来  共  培训  乡镇  技术  人员  和  农民  群众  300  万  人次  ，  全市  平均  每  10  人  中  就  有  一个  技术  骨干  ，  培养  农民  业余  文化  骨干  4000  多  名  、  农村  医疗  人员  4860  多  名  、  法律  明白人  5100  多  名  。
建立  网络  ，  巩固  阵地  ，  提高  “  三  扎根  ”  工作  的  水平  。  这个  市  坚持  “  民办  、  民管  、  民  受益  ”  的  原则  ，  把  农村  的  文化  、  科技  、  卫生  骨干  组织  起来  ，  形成  农民  自我  服务  的  各类  合作  组织  。  目前  ，  全市  发展  各类  经济  中介  服务  组织  190  多  个  ，  种养  协会  220  个  。  衡水市  进一步  加大  了  农村  文化  、  科技  、  卫生  阵地  建设  的  投入  力度  。  全市  114  个  乡镇  都  建立  了  文化站  和  新华书店  发行  网点  。
（  王  平权  张  敞国  ）
浙江  海盐  广场  文化  真  红火
本报  杭州  1  月  1  日  电  记者  陈  伟光  报道  ：  浙江省  海盐  县  积极  引导  、  大力  推动  群众性  广场  文艺  活动  ，  城乡  人民  文化  生活  出现  前所未有  的  喜人  局面  。
海盐  县  是  全国  经济  百强县  之一  。  在  物质  生活  得到  基本  满足  后  ，  城乡  人民  对  精神  文化  生活  的  要求  越来越  强烈  。  近年来  ，  海盐  县  总共  投入  了  5000  余  万  元  ，  新增  文化  设施  百  余处  ，  并  把  去年  定  为  “  广场  文化  年  ”。  县  财政  拨  专款  30  余  万  元  ，  置办  了  必要  的  活动  器材  如  音响  、  灯光  设备  等  。  宣传  部门  负责  活动  的  指导  ，  文化  部门  负责  组织  实施  。  去年  以来  ，  已  先后  举办  了  “  跨  世纪  迎新  ”、“  新世纪  女性  风采  ”、“  创  文明  新风  ”  等  主题  广场  文艺  演出  共  21  场  ，  参演  人员  近  6000  人次  ，  观众  达  10  多  万  人次  。  在  全县  性  大型  活动  带动  下  ，  社区  、  乡镇  的  广场  文艺  也  开展  得  有声有色  。
北京  曙光  圣火  新  世纪
本报  北京  1  月  1  日  讯  记者  薛  原  报道  ：  夜色  渐渐  褪  去  ，  东方  曙光  初  现  。  新世纪  的  第一  个  清晨  ，  北京大学  图书馆  东门  广场  ，  人  潮  沸腾  ，  第二十一  届  世界  大学生  运动会  “  新世纪  之  光  ”  火种  采集  活动  在  此  举行  ，  同时  ，“  新世纪  、  新  长征  ”  火炬  全国  传递  活动  拉开  序幕  。
7  时  36  分  ，  当  天安门  广场  的  国旗  迎  着  祖国  首都  新世纪  第一  缕  阳光  升起  的  时候  ，  前  奥运  冠军  、  北大  学生  李  宁  按  下  火种  采集  器  按钮  ，  两  名  北大  学生  傅雪  蓓  、  谭鸣  打开  太阳能  聚光  帆板  ，  火焰  腾空而起  。  第二十一  届  世界  大学生  运动会  “  新世纪  之  光  ”  的  火种  采集  成功  。  随后  ，  中共中央  政治局  委员  、  北京  市委  书记  、  本届  大运会  组委会  名誉  主席  贾  庆林  在  采集  器  上  点燃  了  大运会  的  第一  支  火炬  。  李  宁  从  贾  庆林  手中  接  过  火炬  ，  在  学子  们  的  簇拥  下  开始  了  “  新世纪  、  新  长征  ”  火炬  全国  传递  活动  。
火炬  在  北大  校园  内  传递  后  ，  向  中华  世纪  坛  进  发  。9  时  44  分  ，  火炬  传  至  中华  世纪  坛  。  最后  一  位  火炬  手  、  清华大学  学生  申跃  在  《  圣火  曲  》  的  演奏  声  中  跑  上  世纪  坛  ，  高举  火炬  向  观众  展示  。
本次  “  新世纪  之  光  ”  火种  采集  活动  采取  两地  采  火  、  中西  合璧  的  方式  ，  在  北京大学  和  新西兰  梅西  大学  同时  举行  。  采  自  新西兰  的  火种  将  于  2001  年  1  月  2  日夜  送达  北京  ，  与  来自  北  大  的  火种  共同  存放  于  中华  世纪  坛  。
庆祝  新世纪  的  到来  （  图片  ）
新年  第一  天  ，  北京  街头  处处  欢声笑语  ，  人们  以  各种  方式  庆祝  新世纪  的  到来  。
（  本报  记者  李  舸  摄  ）
白马  雪山  自然保护区  扩建
本报  讯  国务院  日前  批准  了  白马  雪山  国家级  自然保护区  扩建  规划  ，  其  面积  将  由  原来  的  190144  公顷  扩大  到  281640  公顷  。  近年来  ，  发现  保护区  南部  外围  的  德钦  施  坝  林区  和  维  西  萨马阁  林区  有  较为  集中  的  滇  金丝猴  分布  。（  张伏  全  ）
华人  名人  诗文  书画展  举行  预选展
本报  讯  世界  华人  名人  名家  诗文  书画展  预选展  近日  在  北京  举行  。  由  中国  文联  主办  的  这  一  书画展  旨在  弘扬  中华  文化  、  增进  海内外  华人  情谊  、  共  抒  中华  豪情  。  活动  得到  了  海内外  华人  艺术家  的  广泛  响应  。（  文  新  ）
北京  举行  纪念  顾  拜旦  诞辰  报告会
本报  北京  1  月  1  日  讯  今天  是  现代  奥林匹克  运动  的  创始人  顾  拜旦  诞辰  138  周年  纪念日  。  北京  奥  申委  和  中国  奥委会  今天  在  北京  中华  世纪  坛  举行  弘扬  奥林匹克  精神  暨  纪念  顾  拜旦  诞辰  报告会  ，  以  纪念  这  位  奥林匹克  运动  的  先行者  。
北京  奥  申委  主席  、  北京市  市长  刘  淇  ，  北京  奥  申委  执行主席  、  中国  奥委会  主席  袁  伟民  ，  国际  奥委会  执委何  振  梁  ，  以及  体育界  知名  学者  熊斗  寅  、  任海  等  分别  做  了  专题  报告  或  发表  讲话  。
叶  江川  一  人  战  千  人
本报  太原  1  月  1  日  电  今天  下午  13  时  45  分  ，  当  国际象棋  特级  大师  叶  江川  与  第  1004  名  棋手  握手  言  和  时  ，  一  项  新  的  吉尼斯  世界  纪录  在  此间  举行  的  中远  威  跨  世纪  国际象棋  节  上  诞生  了  ：  叶  江川  一  人  对垒  1004  人  ，  耗时  28  小时  33  分  30  秒  ，  其中  获胜  912  盘  ，  战平  76  盘  ，  负  16  盘  ，  胜率  达  94.6％。（  高  琪  ）
让  中药  走向  世界
中医药  ，  中华民族  五千  年  的  文化  瑰宝  。  然而  ，  中国  的  中医药  工业  正  面临  着  一场  生死  抉择  。
据  不  完全  统计  ，  在  每年  160  亿  美元  的  国际  中药  市场  销售额  中  ，  我国  仅  占  3％  的  份额  ，  而且  大部分  为  原料药  和  保健品  ，  其余  97％  的  份额  被  日本  、  韩国  、  泰国  、  印度  等  国家  占据  。  随着  中国  加入  WTO  日益  临近  ，  制药  工业  将  面临  巨大  的  挑战  。  中国  医药  产业  的  命运  如何  ？  中药  究竟  向  何处  去  ？  中药  如何  打开  西方  的  大门  ？  近日  ，  记者  就  这些  问题  采访  了  中医药界  有关  人士  。  尽管  他们  的  观点  并  不  一致  ，  但  有  一个  信念  是  共同  的  ：  中医药  是  中国  制药  业  的  优势  和  未来  的  希望  ，  是  新  世纪  新  的  经济  增长点  ，  中医药  一定  会  复兴  ，  中华民族  医药  学  全球  共享  的  梦想  一定  会  实现  。
推进  中药  现代化  必须  正确  处理  继承  与  发展  的  关系  ，“  继承  不  泥  古  ，  发展  不  离  宗  ”
中国  正大  青春  宝  集团  有限公司  董事长  冯  根生  是  杭州  胡  庆余  堂  的  最后  一  位  学徒  工  ，  他  在  中药厂  工作  了  52  年  ，  亲身  经历  了  中药  半  个  世纪  以来  的  发展  历程  。  他  认为  ，  过去  中药  是  “  膏丹  丸  散  ，  神仙  难辨  ”。  即便  在  70  年代  初  ，  全国  的  中药厂  还  都  是  简陋  的  小  作坊  。  如今  ，  许多  中药  企业  引进  了  世界  上  最  先进  的  设备  ，  实现  了  现代化  生产  ，  剂型  也  有  了片  剂  、  口服液  、  胶囊  、  颗粒  、  滴丸  以及  注射  剂  、  气雾  剂  等  。  可以  说  ，  中药  产业化  近  20  年  的  发展  ，  胜过  此前  2000  年  。  历史  证明  ，  用  高  科技  来  嫁接  传统  中药  ，  是  中药  走向  世界  的  唯一  出路  。  传统  加  现代  ，  等于  现代化  的  中药  。
“  继承  不  泥  古  ，  发展  不  离  宗  ”，  这  是  中医药  继承  与  发展  问题  的  基本  原则  。  传统  中医药  理论  之所以  是  科学  的  ，  是  因为  它  建立  在  实践  的  基础  上  ，  五千  年  来  中华民族  繁衍  生息  的  实践  证明  了  传统  中医药  学  的确  是  人类  的  宝贵  财富  ，  符合  辩证唯物论  的  哲学  观点  。  辨  证施  治  的  中医药  理论  是  十分  精辟  的  ，  临床  药  效  是  确切  的  。  但是  ，  任何  事物  都  是  有  局限性  的  ，  都  要  在  不断  发展  中  完善  。
国家  中医药  管理局  科教  司  副  司长  刘  保  延  认为  ，  中药  现代化  离  不  开  技术  创新  。  过去  ，  中药  主要  依靠  水  提取  ，  有效  成分  利用率  很  低  。  随着  高  科技  的  发展  ，  中药  必须  采取  高  效  提取  、  分离  、  纯化  技术  ，  以  提高  中药  产品  的  质量  。  同时  ，  中药  生产  还要  应用  生物  技术  ，  提高  有效  成分  利用率  ，  并  在  建立  动植物  基因  库  、  保存  药材  品种  、  利用  基因  芯片  等  技术  鉴定  药材  等  方面  促进  中药  现代化  。
三九  集团  总裁  赵  新先  说  ，  世界  文化  是  多元  的  。  中药  不  能  代替  西药  ，  西药  也  不  能  代替  中药  。  但是  ，  正  如  西方人  能  吃  汉堡包  ，  也  能  吃  饺子  一样  ，  关键  是  如何  让  他们  接受  。  中药  走向  世界  ，  不  能  只  拘泥  一  种  模式  ，  而  应  适应  多种  需求  。  西方  人  接受  不  了  传统  的  熬  煎  中药  汤  ，  我们  可以  采取  现代  的  方式  。  如  中药  注射  剂  就  是  利用  现代  技术  改造  提升  传统  中药  的  产物  ，  对于  危重  病人  ，  过去  是  把  汤药  灌  到  胃  里  ，  如今  只  需  静脉  注射  即可  ，  与  西药  没有  差别  。  三九  集团  研制  的  “  免  煎  中药  饮片  ”，  使  服  中药  就  像  喝  咖啡  一样  简单  ，  在  欧  美  国家  很  受  欢迎  。  中药  现代化  和  国际化  是  中药  再次  走向  辉煌  的  唯一  出路  。
中药  的  当务之急  不  是  如何  去  适应  西方  的  标准  ，  而是  建立  不同  于  西药  的  独特  标准
西药  是  当今  世界  医药  的  主流  ，  这  是  无可争辩  的  事实  。  但是  ，  这  并  不  能  证明  ：  中药  不  科学  。  中医药  专家  的  看法  是  ：  不  是  中药  不  科学  ，  而是  现代  科学  还  远远  没有  完全  认识  中药  。
中国  管理科学  研究院  牛  黄  植  研  中心  主任  陈裕  容  认为  ，  中医药  理论  和  传统  治疗  方法  之所以  不  如西  医药  理论  和  治疗  方法  直观  、  让  人  容易  接受  ，  是  因为  中医药  理论  比西  医药  理论  深奥  。  现代  医学  对  相当  大  部分  的  中医药  理论  和  中药  复方  成分  无法  解释  。  因此  ，  当前  的  首要  任务  是  ，  规范  我国  中药  标准  ，  向  世界  推广  ，  使  世界  中药  与  我国  接轨  ，  而  不  是  让  我国  中药  向  “  洋  中药  ”  靠拢  。
前不久  ，  我国  全面  禁止  销售  含  PPA（  苯  丙醇胺  ）  成分  药物  。  这  再  一  次  向  人们  敲响  警钟  ：  多数  化学  药物  存在  毒副作用  是  难以  避免  的  一  大  缺陷  ，  而  中药  则  是源于  天然  的  药物  ，  体现  了  人类  生命  科学  真正  的  发达  与  进步  。  中医药  必  将  逐渐  被  世界  认识  和  接受  。  如  过去  美国  FDA（  药品  与  食品  管理局  ）  对  中药  的  要求  十分  苛刻  ，  如今  终于  放弃  了  对  中药  成分  分子  表达  式  的  提法  。  这  说明  ，  不  能  完全  用  西药  的  标准  要求  中药  ，  中药  的  当务之急  不  是  如何  去  适应  西药  的  标准  ，  而是  建立  不同  于  西药  的  独特  标准  ，  否则  就  会  永远  处于  被动  地位  ，  受制  于  人  。
河南  宛西  制药  公司  董事长  孙  耀志  认为  ，  中医药  博大精深  ，  是个  巨大  的  宝库  ，  我们  要  加紧  对  古  汉方  的  收集  和  整理  ，  继承  和  发扬  传统  医学  。  中医  有  5000  多  个  常用  药方  ，  我们  应  进行  认真  筛选  ，  最终  以  其  确切  的  疗效  证明  中药  的  科学性  ，  影响  西方  。  日本  、  韩国  就  是  将  中国  的  一些  古  汉方  开发  成  现代  “  洋  中药  ”，  占领  了  世界  医药  市场  很  大  份额  。  在  这  方面  ，  我们  不  该  落后  。
西药  是  我们  的  弱项  ，  中药  才  是  我们  的  强项  。  中药  走向  世界  ，  必须  组建  “  联合  舰队  ”
“  入  世  ”  之后  ，  我国  医药  产业  将  面临  巨大  的  压力  。  当今  ，  世界  医药  市场  的  一体化  进程  已经  形成  ，  跨国公司  全球性  购并  行为  愈演愈烈  ，  对  医药  新  产品  尤其  是  生物  医药  的  研发  投入  越来越  多  。  目前  ，  我国  绝大多数  制药厂  是  生产  西药  的  ，  具有  自主  知识  产权  和  创新  能力  的  寥寥无几  ，  这  与  国际  生物  制药  热潮  形成  了  强烈  的  反差  。
随着  全球  天然  药物  潮流  的  兴起  ，  中医药  迎来  了  新  的  机遇  。  千百  年  来  ，  中医药  学  以  独特  的  理论  体系  、  确切  的  疗效  ，  屹立  于  世界  医药  学  之  林  。  中医药  是  我国  自然科学  领域  最  有  优势  、  最  有  特色  的  学科  ，  中药  理应  在  国际  市场  占有  重要  份额  。  然而  ，  要  把  中医药  的  优势  变成  经济  增长量  ，  尚  需要  做  大量  艰苦  细致  的  工作  。
太极  集团  董事长  白礼  西  认为  ，  中药  走向  世界  ，  必须  组建  “  联合  舰队  ”。  目前  ，  我国  的  中药  企业  存在  多  、  散  、  小  的  局面  ，  最  大  的药厂  年  销售额  也  不过  50  多  亿  元  ，  我们  的  新药  研发  投入  和  国外  的  制药  企业  相比  差距  甚  大  。  只有  加快  强强联合  ，  优化  资源  配置  ，  建造  “  大  船  ”，  才  能  乘风破浪  冲  出  国门  ，  和  世界  著名  制药  企业  抗衡  。
“  问  渠  那  得  清如  许  ，  为  有  源头  活水  来  。”  国家  药品  监督  管理局  副  局长  任  德权  指出  ，  中医药  的  可  持续  发展  ，  离不开  中药  种植业  。  没有  中药  农业  的  现代化  ，  就  不  可能  有  中药  的  现代化  。  因此  ，  保护  药用  植物  种质  资源  ，  提高  中药材  的  产量  和  质量  ，  成为  中药  发展中  迫切  需要  解决  的  课题  。  中药  企业  应该  高度  重视  培育  种植  基地  ，  把  中药  农业  作为  “  第一  车间  ”，  以  丰富  的  药用  植物  资源  为  后盾  ，  迎接  国际  市场  的  挑战  。
迎接  新  世纪  的  来临  （  图片  ）
2000  年  12  月  31  日  ，  在  新疆  克孜勒  苏  柯尔克孜  自治州  的斯姆  哈纳村  ，  近  百  名  柯尔克孜  农牧民  同胞  同声  诵  唱千  年  史诗  《  玛纳斯  》，  迎接  新  世纪  的  来临  。  玛纳斯  是  古代  柯尔克孜人  理想  中  的  英雄  ，《  玛纳斯  》  诞生  于  公元  9  至  10  世纪  前  后  。
（  新华社  记者  艾尼瓦尔  摄  ）
山东  高  唐  织就  农村  “  科普网  ”
本报  济南  1  月  1  日  电  眼下  又  到  送  科技  下乡  的  时候  了  ，  山东省  高唐县  的  科技  人员  忙碌  起来  ，  而  和  他们  一样  忙碌  的  还有  散布  在  全县  各个  村落  里  的  科技  带头人  ，  他们  纷纷  整理  自己  的  “  上方  妙  法  ”，  向  村民  们  发布  。  通过  县里  的  科技  人员  和  由  农村  科技  带头人  织就  的  “  科普网  ”，  高唐县  奏响  了  科技  下乡  的  “  二  重唱  ”。
在  近  几  年  的  科技  下乡  活动  中  ，  高唐县  发现  ，  举办  科普  大  集  、  请  专家  讲课  、  给  农民  散发  “  明白  纸  ”  等  形式  ，  虽然  看  起来  热热闹闹  ，  但  收效  并  不  大  。  要  让  科技  在  农田  里  开  花  ，  关键  还是  培养  农村  的  科技  骨干  ，  靠  农村  科技  骨干  的  示范  带动  织  就  科普  的  大  网络  ，  使  每  一  项  科技  成果  真正  在  农村  生根  发芽  。  去年  以来  ，  这个  县  在  全县  748  个  村  都  建立  了  科协  组织  ，  从  村里  的  种养  大户  中  选出  3—4  人  作为  科技  带头人  。  目前  ，  全县  的  农村  科技  带头人  已  达  3000  多  人  。  县  科协  组织  他们  加入  农函大  培训  。  县里  聘请  科技  专家  到  村里  传授  技术  ，  他们  的  大棚  、  农田  就  成  了  现场  课堂  。（  刘  磊  朱  桂林  ）
围绕  农民  需求  做文章
改革  开放  以来  ，  特别  是  近  10  年  来  ，  农业  和  农村  工作  出现  了  许多  新  情况  、  新  问题  。  但  归根结底  ，  制约  农业  和  农村  工作  的  主要矛盾  仍旧  是  农民  日益  增长  的  物质  文化  需求  和  相对  落后  的  生产力  水平  之间  的  矛盾  。  当前  ，  农民  想  的  是  致富  ，  盼  的  是  服务  ，  离开  这些  实际  问题  去  讲  大  道理  ，  摆  花架子  ，  效果  往往  事  倍功  半  。
河北  衡水市  变  “  三  下乡  ”  为  “  三  扎根  ”，  山东  高唐县  建设  农村  科普网  ，  浙江  海盐  县  开展  丰富多采  的  广场  文化  活动  ，  他们  讲  的  是  农民  想  的  ，  干  的  是  农民  盼  的  。  通过  传播  科技  文化  知识  ，  满足  了  农民  脱贫致富  奔  小康  的  迫切  需求  ，  使  “  三  下乡  ”  工作  落  到  了  实处  ，  并  开花  结果  。  他们  的  经验  值得  借鉴  。
新西兰  曙光  圣火  新  世纪
据  新华社  新西兰  北  帕  莫斯顿  1  月  1  日  电  （  记者  江  涛  ）  象征  着  全世界  青年  朝气蓬勃  、  蒸蒸日上  的  第二十一  届  世界  大学生  运动会  “  新世纪  之  光  ”  海外  火种  ，  当地  时间  今晨  5  时  55  分  在  全世界  最  早  迎接  新  世纪  曙光  的  大学  ———  新西兰  梅西  大学  内  采集  。
位于  东经  175  度  60  分  的梅西  大学  是  新西兰  规模  最  大  的  综合性  大学  。  今晨  ，  梅西  大学  内  大运会  会旗  迎风  飘扬  ，  火种  采集  仪式  在  梅西  大学  绿  草  如  茵  的板  球场  上  举行  。
中国  教育部  副  部长  、  第二十一  届  大运会  组委会  副  主席  吕  福源  和  梅西  大学  校长  詹姆斯  ·  马克  沃  、  北  帕  莫斯顿  市  市长  吉尔  ·  怀特  以及  中国  驻  新西兰  大使  陈  文照  先后  致辞  。  北京大学  学生  全  奕颖  代表  中国  大学生  表示  ：“  我们  将  积极  参与  大运会  志愿  服务  工作  ，  为  运动会  的  成功  举办  、  为  北京  申办  2008  年  奥运会  作出  贡献  。”
5  时  55  分  ，  曙光  初  现  。  原  乒乓球  女子  世界  冠军  、  北大  学生  刘  伟  按动  采火器  采集  “  新世纪  之  光  ”  火种  。  随后  ，15  岁  的  中国  科技  大学  少年  班  学生  邓  磊用  火种  点燃  了  手中  的  火炬  ，  并  将  另外  四  位  中国  大学生  ———  北大  的  全  奕颖  、  王  征  宇  、  沈  鹏  和  中央  民族  大学  哈萨克族  学生  阿依努  的  火炬  点燃  。  他们  手  持  火炬  绕  场  一  周  。  乳白色  的  火炬  、  跳跃  的  火  苗  在  晨曦  中  分外  醒目  。
草地  畜牧业  综合  发展  技术  通过  验收
本报  讯  记者  蒋  建科  报道  ：  国家  重点  科技  攻关  项目  “  草地  畜牧业  综合  发展  技术  ”  日前  通过  专家组  评审  验收  。
该  项目  分别  在  云  贵  高原  、  内蒙古  高原  、  华北  农牧交错  带  等  地区  建立  了  8  个  草地  畜牧业  综合  发展  技术  试验  示范区  ，  通过  攻关  ，  改良  草地  、  人工  草地  、  饲料  地  的  产  草量  提高  150％—300％，  育  成  优质  高产  多抗  牧草  新  品种  12  个  ，  并  选育  出  18  个  牧草  新  品系  。
数字  城市  技术  跨  入  互联  时代
本报  讯  记  者  丁  玎  报道  ：  由  北京  数字  方舟  信息  技术  有限公司  自行  研制  开发  、  具有  完全  自主  知识  产权  的  “  数字  城市  综合  信息  系统  ”，  成功  地  将  地理  信息  系统  技术  与  国际  互联网  技术  融合  在  一起  ，  从而  使  我国  的  数字  城市  技术  成功  跨  入  互联  时代  。
武术  散  打  王  终  有  归属
本报  讯  记者  王  霞光  报道  ：2000  年  12  月  28  日  晚  ，  长沙市  贺龙  体育馆  内  ，  在  5000  余  名  观众  近乎  疯狂  的  呐喊  声  中  ，  年  仅  19  岁  的  解放军  体院  选手  柳  海龙  战胜  河南  名将  、  散  打  王  85  公斤  以上  级  冠军  任  彦兵  ，  夺得  中国  首  个  “  散  打  王  ”  头衔  。
作为  全国  锦标赛  和  冠军  赛  的  双料  冠军  ，75  公斤  级  选手  柳  海龙  不畏  强手  ，  在  稳健  防守  的  同时  ，  积极  寻找  机会  ，  不断  偷袭  得手  。  处于  劣势  的  任  彦兵  从  第三  回合  开始  展开  反攻  。  体力  下降  的  柳  海龙  打  得  十分  聪明  ，  使得  任  彦兵  屡屡  无功而返  。  终场  锣响  ，  柳  海龙  兴奋  地大喝  一  声  ，  他  赢得  了  2000  年  这  最后  一战  的  胜利  。
庆  元旦  助  申  奥登  长城
本报  北京  1  月  1  日  讯  今天  清晨  ，  随着  国家  体育  总局  党组  书记  李  志坚  的  一  声  发令  枪  响  ，  八达岭  长城  国际  登山  活动  拉开  序幕  。
2001  名  来自  北京  社会  各界  及  中外  友人  组成  的登  长城  大军  ，  为  欢庆  新  世纪  的  到来  、  支持  北京  申办  2008  年  奥运会  ，  向  着  八达岭  长城  的  最高  处  攀登  。（  红  深  ）
环  南  中国海  自行车  赛  落幕  澳门
本报  澳门  电  2000  年  12  月  31  日  ，  经过  香港  、  深圳  、  中山  、  珠海  和  澳门  等  地  共  7  站  比赛  ，  第五  届环  南  中国海  自行车  赛  在  此间  落幕  。  南非  车  手  兰  殊  在  澳门  站  以  1  小时  25  分  46  秒  获胜  。  兰殊  和  队友  麦克  唐纳  还  分别  荣获  总  分数  领先  运动员  和  总成绩  领先  运动员  称号  。
澳门  特区  行政  长官  何厚  铧及  一些  嘉宾  为  比赛  剪彩  。（  云  文  ）
上网  参观  “  博览会  ”
新年伊始  ，  日本  人  多  了  个  娱乐  学习  的  好  方式  ，  那  就  是  到  因特网  上  看  博览会  。  去年  12  月  31  日  下午  开幕  的  因特网  博览会  ，  将  持续  整整  一  年  ，  展览  的  内容  从  历史  地理  到  衣食住行  ，  无所不包  ，  加上  利用  了  图像  、  声音  和  动画  等  多媒体  手段  ，  比  起  真正  的  博览会  来  毫不  逊色  。  事实上  ，  博览会  刚  开通  2  个  小时  ，  就  已  有  24  万  人  前来  “  参观  ”，  一度  出现  “  堵车  ”  现象  。
日本  政府  为  这个  名叫  “  乐  网乐  座  ”  的  因特网  博览会  （www.in－paku.go.jp）  投入  了  100  亿  日元  的  预算  ，  预计  每  星期  将  有  1  亿  人次  点击  博览会  主页  ，  全年  点击数  将  达  50  亿  次  。
日本  政府  希望  通过  建立  这样  一个  “  超级  ”  网站  ，  推进  完善  网络  基础  设施  ，  大幅  降低  上网  费用  ，  使  所有  的  日本  人  都  能  在  任何  时候  接入  因特网  ，  轻松  愉快  地  从  网上  获得  所  需  信息  。
因特网  博览会  相当  于  一个  门户  网站  ，  各个  展馆  则  是链  接  的子  网站  。  博览会  的展馆  共  分  两  类  ，  一  类  是  国家  、  地方  政府  、  非政府  组织  和  企业  就  某  一  专题  成立  的  主题  展馆  ，  目前  博览会  共有  202  个  主题  展馆  。  例如  日本  国家  馆  的  主题  是  “20  世纪  的  2001  个人  ”，  从  政治  、  经济  、  经营  、  技术  、  社会  风俗  等  20  个  项目  中  选择  100  件  大事  在  网上  发表  。  参加  者  进行  网上  投票  ，  选出  各  领域  内  10  件  大事  和  20  世纪  日本  的  大事  。  日本  电话  电报  公司  展馆  的  主题  以  “  小猫  菲  利克斯  的  世界  旅行  ”  为由  头  ，  介绍  21  世纪  的  通讯  技术  等等  。  另  一  类  是  个人  展馆  ，  任何人  在  博览会  期间  都  可以  申请  开设  。  开幕  第一  天  已  有  10  多  位  艺术家  、  律师  和  普通  农民  等  在  博览会  建立  了  个人  展馆  。  因特网  博览会  同时  建立  了  “  和  首相  一起  轻松  学  IT”  讲座  ，  以  “  小学生  都  能  听懂  的  语言  ”  讲解  因特网  基本  知识  ，  介绍  日本  建设  信息  技术  社会  的  战略  和  政策  。
为  把  因特网  博览会  办  成  日本  与  世界  交流  的  窗口  ，  博览会  的  所有  重要  活动  都  有日  、  英  、  中  、  韩  四  种  语言  的  版本  。  说  其他  语言  的  参观者  则  可以  借助  多语  种  翻译  软件  进行  阅读  。
在  因特网  博览会  期间  ，  日本  同时  进行  着  一  项  IT  知识  大  普查  ，  调查  人数  将  达到  1  亿  人  。  因特网  博览会  和  IT  知识  普查  ，  将  使  90％  以上  的  日本  人  都  接触  因特网  的  基础  知识  。  日本  内阁  特别  顾  问  堺屋  太  一  表示  ，  日本  政府  期待  因特网  博览会  带动  因特网  内容  服务  的  爆发式  发展  ，  这  是  日本  实现  信息  技术  革命  的  基础  。  随着  人们  熟悉  因特网  ，  爱用  因特网  ，  到  2001  年底  日本  的  上网  人数  将  达到  5000  万  人  。
（  本报  东京  1  月  1  日  电  ）
伦敦  千  年  大厦  正式  关闭
英国  为  迎接  新千  年  而  耗资  7.58  亿  英镑  （1  英镑  约  合  1.45  美元  ）  兴建  的  标志性  建筑  ——  千  年  大厦  ，  在  对  公众  开放  一  年  后  于  去年  12  月  31  日  下午  6  时  正式  关闭  。  千  年  大厦  在  2000  年  最后  一个  周末  共  接待  游客  6  万  多  人次  。
南非  实施  禁止  吸烟  法
南非  第一  部  禁止  吸烟  法  1  日  正式  生效  。  这部  法律  要求  对  烟草  的  生产  、  销售  、  广告  宣传  以及  吸烟  场所  实行  更  严格  的  管制  ，  以  减少  吸烟  对  人体  健康  的  危害  。  根据  禁止  吸烟  法  ，  从  今年  起  所有  烟草  厂家  生产  的  香烟  ，  其  焦油  和  尼  古  丁  含量  必须  分别  限制  在  15  毫克  和  1.5  毫克  以下  。  烟草  销售商  不得  以  任何  理由  、  任何  方式  进行  香烟  促销  的  广告  宣传  ，  而且  必须  在  香烟盒  醒目  的  位置  上  标  有  “  吸烟  有害  健康  ”  的  警告  。  该  法律  还  严禁  在  工作  场合  吸烟  。
日本  百  岁  老人  逐年  增多
据  日本  厚生省  公布  的  统计  数字  ，  到  今年  元旦  ，  日本  全国  约  有  百  岁  老人  1.3  万  人  ，  其中  不少  人  已  迎来  人生  第三  个  世纪  。  由于  食物  改善  和  医疗  进步  等  ，  日本  百  岁  老寿星  逐年  增加  。1963  年  时  ，  日本  百  岁  老人  才  153  人  。  据  预测  ，  到  2050  年  ，  日本  百  岁  老人  将  达  22.1  万  人  左右  。
庆祝  新世纪  （  图片  ）
新世纪  来临  前夕  ，  华盛顿  地区  华人  华侨  代表  应邀  赴  中国  驻  美  使馆  与  使馆  工作  人员  联欢  ，  庆祝  新世纪  的  到来  。
图  为  一  位  90  高龄  的  旅美  华人  在  联欢会  上  动情  地  演唱  《  思乡  曲  》，  祝愿  祖国  繁荣昌盛  。（  新华社  记者  王岩  摄  ）
即将  面世  的  欧元  钞票  和  硬币  （  图片  ）
埃及  迈向  信息  路
“  如果  你  还  没  上网  ，  那  你  就  不  存在  ！”  日前  在  开罗  举行  的  旅游  管理  信息化  研讨会  上  ，  这  条  令  与会  的  部长  和  经理  们  惊心  的  口号  并  不  夸张  。  它  告  戒  人们  ，  在  信息  技术  革命  浪潮  面前  ，  不  是  选择  的  问题  ，  而是  必须  接受  的  问题  。
这个  有  埃及  通信  、  信息  、  旅游  、  服务  等  部门  参加  的  研讨会  ，  主旨  是  如何  实现  埃及  旅游业  的  信息化  ，  提高  旅游业  及其  有关  行业  的  效率  和  收入  。  众所周知  ，  埃及  是  旅游  大国  ，  而  旅游  是  埃及  经济  四  大  支柱  （  石油  、  苏伊士  运河  、  侨汇  和  旅游  ）  之一  。  据  统计  ，  在  目前  世界  上  25  个  较  好  地  利用  信息  和  互联网  提供  旅游  服务  方面  ，  埃及  居  第六  位  。  但是  ，  随着  全球  信息化  的  迅猛  发展  和  电子  商务  竞争  的  激化  ，  坐守  资源  优势  不  等于  就  抱  住  了  摇钱树  。  为  此  ，  埃及  官方  和  私营  双方  一致  认为  ，  必须  在  埃及  旅游业  及  相关  部门  之间  发展  和  完善  互联网  ，  通过  信息化  增强  竞争力  ，  使  埃及  旅游  效益  再  上  一个  台阶  。
在  这个  研讨会  上  ，  与会  各界  人士  致力  信息  投入  和  发展  电子  商务  的  急切  之  情  溢于言表  。  虽  埃及  的  中小企业  由于  资金  不足  等  原因  对  信息  技术  的  投入  有  些  迟疑  ，  但  多数  意见  认为  ，  对  信息  技术  投资  是  必要  的  ，  最终  将  获得  加倍  回报  。  作为  中小企业  的  代表  ，  参加  研讨会  的  埃及  康柏  电脑  公司  总经理  海  伊  巴  介绍  说  ，  无论  对于  普通  消费者  还是  经营  管理  部门  ，  要  追求  便捷  和  效益  ，  从事  电子  商务  和  网上  购物  活动  势在必行  。  他  说  ，  旅游  资源  和  旅游  服务  也  如同  现代  商品  贸易  ，  必须  在  国际  互联网  上  展示  自己  。  事实  证明  ，  许多  旅游者  是  在  通过  网上  咨询  之后  慕名  而  来  的  。  据  一  项  最新  调查  统计  ，  在  西方  的  发达国家  ，  有  66％  入  住  饭店  的  客人  是  事先  通过  互联网  或  其他  信息  途径  了解  情况  之后  入  住  的  ；  其中  73％  的  客人  需要  在  饭店  享受  电子  信息  服务  项目  ，  希望  在  房间  里  使用  互联网  ，  并  愿意  为  此  加付  服务费  。
埃及  旅游业  瞄准  信息化  管理  目标  的  决策  ，  是  埃及  经济  迈向  信息  高速路  的  先驱  。  但  就  埃及  经济  的  整体  、  特别  是  进出口  贸易  而言  ，  全球  经济  信息化  既  带来  了  机会  ，  更  提出  了  挑战  。  就  埃及  而言  ，  已  在  全球  电子  商务  中  占  一席之地  ，  并  与  102  个  国家  的  162  个  贸易  机构  建立  了  联系  。  全球  电子  商务  1999  年  为  埃及  提供  了  巨大  的商  机  ，  其中  有  2.2  万  多  个  出口  机会  和  7000  多  个  进口  机会  。  在  埃及  内贸  方面  ，1999  年  的  电子  商务  贸易额  已  达  900  万  埃镑  （  约  合  260  万  美元  ）。
眼下  ，  约  2000  多  个  埃及  厂家  借助  国际  互联网  开展  电子  商务  活动  ，  介绍  埃及  的  传统  商品  和  优势  商品  。  埃及  政府  计划  将  经济  相对  发达  的  尼罗河  三角洲  搬  上  电子  商务  网  ，  使  亚历山  大  、  伊斯  梅利亚  等  城市  成为  埃及  的  新  贸易  站点  。
针对  全球  信息化  使  南北  数字  差距  越拉越  大  的  严峻  形势  ，  埃及  总统  穆巴拉克  于  世纪  之  交  提出  科技  兴国  战略  ，  决心  加强  埃及  信息  事业  的  建设  。  目前  ，  埃及  的  信息  业  水平  同  黑非洲  地区  相比  要好  ，  但  埃及  全国  使用  互联网  的  只  有  22.5  万  人  。
为  此  ，  埃及  政府  制订  了  一  项  加快  信息  业  发展  的  计划  ，  其  要点  有  ：  一  、  在  全国  的  18  个  省区  建立  40  个  “21  世纪  俱乐部  ”，  旨在  培养  8500  名  12  岁  至  15  岁  的  电脑  少年  ；  二  、  为  1700  所  大中学校  配置  电脑  ，  并  开设  高  科技  和  电脑  教学  科目  ，  同时  提高  学校  上网  率  ；  三  、  在  全国  建立  36  个  成人  电脑  培训  中心  ，  计划  培训  20  万  人  ；  四  、  现阶段  ，  埃及  尚  不  具备  电脑  生产能力  ，  于是  大幅度  降低  电脑  进口  关税  和  上网  费  ，  计划  在  近  两  年  内  将  20  万  台  电脑  的  进口额  增加  到  100  万  台  。
埃及  迈向  信息  路  的  前程  任重道远  。  埃及  决心  花  20  年  时间  、  几百亿  美元  ，  在  伊斯  梅利亚  建成  中东  最  大  的  科技  谷  ，  届时  将  与  世界  600  家  大  硅谷  比肩  而  立  。  由此  可以  说  ，  落后  并  不  可怕  ，  重要  的  是  要  有  认识  和  行动  。  从  1997  年  开始  动工  的  伊斯  梅利亚  科技  谷  工程  中  ，  人们  已经  听到  了  埃及  追赶  新  世纪  信息  大潮  的  脚步声  。
（  本报  开罗  电  ）（2）
沙特  告别  预算  赤字
沙特阿拉伯  政府  去年  岁尾  宣布  零  赤字  预算  ，  即  2001  年  政府  预算案  。  预算  总额  为  573  亿  美元  。  这  是  沙特  20  年  来  梦寐以求  却  一直  无法  实现  的  第一  份  平衡  预算  。
法赫  德国  王  亲自  主持  会议  通过  这  份  预算  。  沙特  财政部  报告  ，2000  年  沙特  的  财政  收入  实现  2480  亿  里亚尔  ，  支出  2030  亿  里亚尔  ，  盈余  450  亿  里亚尔  。  在  2000  年  预算  中  ，  沙特  原有  280  亿  里亚尔  的  赤字  。  一  年  下来  ，  沙特  不仅  赤字  消灭  ，  反而  出现  了  450  亿  里亚尔  的  盈余  ，  这  完全  依靠  全年  原油  出口  的  高额  回报  ，  实在  令  人  吃惊  。
自  本世纪  80  年代  初  起  ，  沙特  政府  一直  运行  在  赤字  预算  中  。  这  其实  是  不得已而为之  的  下策  。  外界  评论  说  ，  沙特  人  习惯  于  “  大手  大  脚  ”，  即便  囊  空  如  洗  ，  旧习  也  难  改  ，  只得  依靠  赤字  经济  支撑  。  话  虽  尖刻  ，  实际  情况  更加  严峻  。  沙特  政府  在  地区  补贴  及  农业  补贴  方面  亏  欠  过  多  ，  拖累  经济  全局  ，  致使  其  国内  债款  达  1000  亿  里亚尔  ，  外债  200  亿  美元  。  沙特  预算  经常  以  每桶  原油  14  美元  至  16  美元  为  基础  作  预算  ，  债务  却  多  年  维持  在  500  多  亿  美元  的  水平  上  。
认真  研究  过  这份  零  赤字  预算  的  专家  认为  ，  沙特  政府  的  这  份  预算  有  新意  ，  看来  它  总结  了  过去  多  年  低  油价  及  赤字  经济  的  教训  ，  在  新  年度  平衡  预算  中  下  狠心  控制  预算  支出  ，  使  之  不  超过  2000  年  支出  的  6％。  与  之  相  配合  ，  沙特  政府  大力  支持  私营  中小企业  在  国民经济  运行  中  发挥  积极  作用  ；  吸引  外资  进入  沙特  ，  参与  石油  下游  领域  的  开发  。  如果  这些  措施  得以  落实  ，  但愿  零  赤字  预算  方案  会  结  出  令  人  欣喜  的  硕果  。
沙特  政府  3／4  的  财政  收入  源于  原油  出口  。  沙特  以  每桶  原油  19  美元  为  基础  制定  2000  年  的  财政  预算  ，  而  2000  年  原油  每桶  实际  价格  超出  27  美元  ，  自然  出现  巨额  盈余  。  沙特  政府  没有  公布  2001  年  预算  基于  每桶  多少  美元  为  基础  ，  这  一  手  相当  明智  。  一来  免于  授  人  以  柄  ，  二来  给  自己  留下  回旋  余地  。  谁  能  说准  2001  年  油价  几何  ？  归根结蒂  ，  零  赤字  预算  要  以  控制  开支  为  前提  。  如果  2001  年  油价  保持  在  每桶  25  美元  上下  ，  沙特  的  日子  也许  会  更加  好过  。
全球  电子  邮件  日均  14  亿
美国  媒体  在  辞旧迎新  时  对  因特网  的  发展  做  了  一  次  盘点  ，  各种  统计  数字  显现  出  了  2000  年  因特网  蓬勃  发展  的  各个  侧面  。  调查  表明  ，  全球  每天  在  网络  上  传送  的  电子  邮件  已  达到  14  亿  封  ，  平均  每  分钟  有  97  万  封  电子  邮件  被  发送  。  全球  平均  每天  每个  人  中  就  有  一  人  发送  或  接收  一  封  电子  邮件  。
德  呼吁  国际  社会  战胜  贫困
在  新  旧  世纪  之  交  ，  德国  政府  去年  12  月  31  日  呼吁  国际  社会  ，  特别  是  发达国家  为  在  全球  范围  内  战胜  贫困  而  共同  努力  。  德国  发展  援助  部长  海德  玛丽  ·  维  乔雷克  —  措  伊尔  女士  当天  在  德国  电台  发表  讲话  指出  ，  只要  国际  社会  作出  努力  ，  共同  采取  相应  步骤  ，  在  2015  年前  将  全世界  的  贫困  人口  减少  一半  的  目标  是  可以  实现  的  。
菲律宾  发生  6.6  级  地震
据  菲律宾  火山  与  地震  研究所  发表  报告  说  ，  菲  南部  地区  1  日  发生  里氏  6.6  级  地震  ，  目前  尚  无  人员  伤亡  的  报告  。  地震  发生  在  当天  下午  3  时  左右  ，  震中  位于  菲律宾  最  南端  的  东  达沃省  马蒂市  东南约  66  公里  处  ，  附近  城市  均  有  较  强震  感  。
（  本栏  均  据  新华社  电  ）
康复  身心  重返  社会
临近  岁末  ，  欧洲  之  旅  摄制组  从  奥斯陆  乘船  20  分钟  ，  来到  了  挪威  著名  的  度假  胜  地诺  扫  登  半岛  ，  抵达  目的地  ———  挪威  最  大  的  残疾人  康复  中心  松  诺斯  康复  医院  。  这里  的  病人  大都  是  重症  残疾  ，  但  他们  不  需  为  自己  会  成为  家庭  的  负担  而  苦恼  。
挪威  是  个  高  福利  、  高  税收  的  国家  ，  政府  把  年收入  的  10％  用于  社会  福利  体系  。  作为  社会  福利  体系  的  一  部分  ，  挪威  各  康复  医院  对  残疾人  的  治疗  和  各种  辅助  器械  的  配备  都  是  免费  的  。  据  医院  的  约翰  ·  斯  汤  海勒  教授  介绍  ，  松诺斯  医院  创建  于  1954  年  ，  现在  每年  收治  1100  人次  。
虽然  这里  主要  的  收治  对象  为  重症  残疾者  ，  即  那些  由于  身体  残疾而  影响  到  正常  的  工作  和  家庭  生活  的  人  ，  但  却  看  不  见  几  个  医护  人员  围  着  一个  病人  的  场面  ，  听  不  见  呻吟  声  。  这里  的  病人  也  都  鼓  足  了  劲  地  “  让  我们  自己  来  ”。  在  不同  病  区  的  病房  中  ，  我们  见到  了  包括  脑  部  残疾  、  脊椎颈椎  受伤  瘫痪  、  视力  听觉  丧失  、  肢体  严重  残疾  等  各类  病人  。
在  医院  的  1  楼  ，  有  两  个  大  游泳  池  ，  几  位  残疾人  正  在  里面  游泳  。  他们  有的  穿  着  特制  游泳  衣  ，  有的  身下  垫  着  充气  床  ，  都  在  奋力  划  水  。  虽然  速度  不快  ，  样子  也  不  甚  好看  ，  但  他们  那  认真  的  劲头  不断  赢  得  围观人  的  喝彩  。  这里  游泳  池  的  设计  是  无  障碍  的  ，  许多  肢体  残疾  或  脊椎  残疾  的  病人  都  喜欢  来  此  锻炼  。  一个  坐  轮椅  的  残疾人  从  进  门  到  下水  游泳  基本  可以  自理  。  据说  这种  锻炼  对  肢体  残疾  患者  的  身体  协调  能力  非常  有利  。
参观  完  游泳  池  后  我们  来到  2  楼  ，  这里  有  一个  大  支  具室  。  摆放  着  进行  体能  训练  的  各种  器械  ，  如  支撑  床  、  平衡  扶椅  、  锻炼  手臂  的  健身  器  等  ，  主要  训练  残疾人  的  直立  和  移动  能力  。  一  位  中风  瘫痪  的  病人  ，  正在  努力  学习  靠  支撑  轮椅  慢慢  挪动  双  腿  ，  另  一  位  坐  轮椅  的  病人  正  练习  过  障碍  物  。  地中央  是  一个  小坡  ，  他  就  靠  双手  的  劲  来  加速  轮椅  ，  使  之  越过  斜坡  。  咬  紧牙  关  鼓足劲  上去  ，  又  下来  了  ，  再  上  ，  再  上  ，  一  次  又  一  次  ……  终于  成功  了  。  其  喜悦  不  亚于  我们  登  上  了  珠穆朗玛峰  。
然而  这里  的  病人  所  需要  的  、  所  满足  的  并  不仅仅  是  攀  上  他们  面前  的  这  座  “  珠峰  ”，  或是  在  游泳  池  里  自由  地  漫游  ，  他们  不  希望  如  珍珠般  只  能  依附  在  蚌壳  里  ，  而是  哪怕  做  一  滴  水  ，  也  要  融入  大海  。  这  也  是松  诺斯  康复  医院  极  富  特色  的  康复  理念  ：  残疾人  不光  需要  克服  身体  的  残疾  ，  也  要  克服  他们  心理  上  对  重新  走  入  社会  的  恐惧  ，  尽量  增加  他们  的  职业  技能  。
松诺斯  医院  通过  一切  手段  使  残疾人  生活  自立  ，  并  能  开车  、  能  工作  ，  恢复  其  正常  的  社会  生活  。  在  医院  3  楼  的  职业  技能  训练  室  ，  有的  医护  人员  在  辅助  残疾人  用  木条  和  绳子  绑  椅子  ，  制造  工艺品  ；  有的  残疾人  在  进行  摆  积  木  等  智力  游戏  ；  还有  的  在  练习  绘画  等  。  据  医生  介绍  ，  这些  都  是  为了  循序渐进  地  培养  病人  的  工作  能力  。  在  3  楼  面向  大海  的  阳台  上  ，  我们  还  见识  了  残疾人  如何  学习  开  汽车  。  这  是  一  部  专门  的  残疾人  用  车辆  。  一  位  腿  部  残疾  的  病人  ，  摁动  电钮  使  前排  椅子  转  出来  ，  然后  把  座位  提高  到  与  轮椅  相当  的  高度  ，  再  慢慢  从  轮椅  挪  到  座位  上  ，  然后  转  到  合适  的  驾驶  位置  上  。  驾驶  室内  所有  表盘  都  可用  手  操作  ，  包括  离合  、  刹车  和  油门  等  ，  完全  适合  腿  部  残疾  的  人  使用  。  还有  一  种车  专门  为  手部  残疾  病人  设计  ，  所有  操作  不须  用  手  ，  只  靠  脚  就  可  完全  胜任  。
这些  特殊  的  设计  ，  对  这里  的  病人  来说  是  贴心  的  关怀  。  作为  奥斯陆  大学  的  一  部分  ，  松诺斯  医院  担负  着  数  项  重要  的  残疾人  康复  科研  工作  ，  并  是  挪威  研究  外科  用药  和  康复  医疗  的  主要  医院  。  为了  鼓励  残疾人  回归  社会  ，  过  上  正常人  的  生活  ，  医院  积极  鼓励  病人  进行  创造性  工作  。
我们  进  门前  的  沉重  心情  已经  不知  什么  时候  消失  了  ，  尽管  和  外面  富  有  动感  的  世界  比  起来  这里  安静  了  许多  ，  但  这里  人们  的  心情  一样  灿烂  。（  本报  奥斯陆  电  ）
“  龙江  冰雪  甲天下  ”———  访  黑龙江省  省长  宋法  棠
当皑皑  的  白雪  为  黑土地  穿  上  节日  的  盛装  ，  当  新  世纪  的  曙光  降临  在  祖国  金鸡  之  冠  的  林海  雪原  上  ，  黑龙江  ，  再次  成为  令  人  神往  的  地方  。2000  年  12  月  31  日  ，  第十七  届  中国  ·  哈尔滨  国际  冰雪节  大  幕  开启  ，  粗犷  的  黑龙江  人  向  中国  、  向  世界  捧  出  了  一个  精美  壮观  的  冰雪  乐园  ，  游  人  惊叹  ：“  此景  只  应  天上  有  ！”  冰雪  旅游  何以  使  这个  寒冷  的  北方  省  份  不再  “  寒冷  ”？  带  着  一连串  的  疑问  ，  记者  采访  了  黑龙江省  省长  宋法  棠  。
谈  起  黑龙江省  的  冰雪  旅游  ，  宋  省长  显得  很  兴奋  ：“  近  几  年  来  ，  黑龙江省  的  冰雪  旅游  迅速  发展  ，  尤其  是  龙年  冬季  ，  冰雪  旅游  火爆  ，  共  接待  国内外  游客  160  多  万  人次  ，  其中  滑雪  游客  超过  50  万  人次  ，  比  上年  增幅  超过  30％。  今年  由于  冰雪  游  的  重点  项目  ‘  冰雪  大  世界  ’  面积  比  去年  扩大  了  一  倍  ，  气势  更加  宏大  ，  制作  更为  精美  ，  设施  更加  完善  ，  游客  将  会  有  更  大  幅度  的  增加  。”
虽说  来  黑龙江省  工作  还  不  满  一  年  ，  可  宋  省长  对  黑龙江  发展  冰雪  旅游  的  优势  却  如数家珍  ：  一  是  自然  条件  适宜  。  黑龙江  冬季  漫长  ，  雪量  大  ，  雪期  长  ，  有些  地域  开展  冰雪  活动  时间  可  长  达  5  个  多  月  ；  山地  众多  ，  山坡  平缓  ，  适合  开展  滑雪  旅游  的  山脉  100  多  座  ，  近  几  年  已  开发  滑雪  旅游  项目  40  多  处  ；  大小  兴安岭  森林  浩瀚  ，  形成  了  广袤  的  林海  雪原  ，  是  开展  滑雪  、  狩猎  和  观赏  北国  风光  的  好  去处  。  二  是  具有  久远  的  冰雪  文化  传统  。  早  在  19  世纪末  黑龙江  人  就  发明  了  冰  帆  、  雪  橇  、  雪  地  爬犁  。  到  20  世纪  60  年代  ，  这里  的人  们  动手  制作  冰灯  ，  点缀  节庆  活动  ，  由此  发展  到  今日  集  观赏  、  娱乐  、  健身  和  参与  性  融为一体  的  冰雪  系列  旅游  。  到  目前  为止  ，  黑龙江  省会  城市  哈尔滨  已  成功  举办  了  16  届  国际  冰雪节  ，  并  成功  举办  了  第三  届  亚洲  冬季  运动会  ，  黑龙江  冰雪  文化  已  在  国内外  产生  很  大  的  影响  。  三  是  基础  设施  条件  较  好  。  目前  全省  有  滑雪场  40  多  处  ，  其中  亚  布  力  滑雪场  、  龙  珠二  龙  山  滑雪  度假区  都  达到  国内  一流  水平  。
为了  发展  黑龙江省  的  冰雪  旅游  产业  ，  去年  夏天  ，  宋  省长  还  专门  考察  了  世界  著名  的  滑雪  胜  地  瑞士  瓦莱州  。  去  瑞士  考察  回来  ，  使  宋  省长  更加  坚定  了  发展  冰雪  旅游  的  信心  。  他  说  ：“  旅游业  是  黑龙江  经济  发展  的  新兴  支柱  产业  ，  而  冰雪  旅游  则  是  黑龙江  旅游  产业  中  最  具  特色  的  旅游  项目  之一  。  特别  是  滑雪  旅游  ，  对  发展  经济  、  安置  就业  、  增加  群众  收入  、  扩大  对外开放  都  有  重要  作用  ，  今后  在  滑雪  旅游  方面  还要  开展  更加  广泛  的  合作  ，  以  提升  黑龙江  冰雪  旅游  的  层次  和  品位  。”
“  年年  花  相似  ，  今年  景  不同  ，”  说  到  今年  黑龙江  冰雪  旅游  的  新  特点  ，  宋  省长  介绍  说  ，“  今年  黑龙江  冰雪  旅游  将  推出  冰雪  旅游  精品  线  、  滑雪  旅游  精品  线  、  省  内  冬季  旅游  精品  线  、  冬季  赴  俄  旅游  精品  线  ，  有  冰雪  旅游  活动  、  冰雪  艺术  活动  、  冰雪  文化  活动  、  冰雪  体育  活动  、  冰雪  经贸  活动  ，  内容  丰富多彩  。  第十七  届  中国  ·  哈尔滨  国际  冰雪节  隆重  推出  的  主题  项目  是  冰雪  大  世界  ，  规模  宏伟  ，  气势磅礴  ，  占地  面积  30  万  平方米  ，  是  世界  上  最  大  的  人工  冰雪  游乐园  。  园  内  设有  4  大  景区  ，250  多  个  景点  项目  ，80％  为  娱乐  参与  性  项目  。  冰雪  大  世界  立  意  高  、  大手笔  ，  充分  体现  了  黑龙江  人  高超  的  冰雪  艺术  和  冰雪  观赏  娱乐  水平  。  冰雪节  期间  ，  哈尔滨市  还  联袂  推出  兆麟  公园  冰灯  艺术  博览会  、  欧  亚  之  窗  雪上  风情  游园会  、  太阳  岛  雪  雕  艺术  博览会  ，  可  使  中外  游人  在  这里  一  睹  黑龙江  冰雪  风采  ，  圆  冰雪  之  梦  ，  结  冰雪  之  情  。  滑雪节  以  亚布  力  和  龙  珠二  龙  山  滑雪  活动  为主  ，  通过  丰富多彩  的  健身  娱乐  和  参与  性  滑雪  活动  ，  黑龙江  将  把  新  崛起  的  滑雪  胜  地  形象  展现  给  国内外  游客  。  海林  双峰雪乡  旅游  节  ，  游客  可  观赏  童话  般  的  雪景  ，  充分  体验  北国  茫茫  林海  、  深山  雪屋  、  自然  生态  和  民俗  风情  。  与此同时  ，  全省  其他  市县  也  将  举行  丰富多彩  的  冰雪  活动  。  这些  活动  ，  各具  地方  特色  ，  遥相呼应  ，  将  把  今年  的  黑龙江  冰雪  旅游  活动  推向  新  的  高潮  。”
宋  省长  最后  说  ，  黑龙江省  旅游  资源  富集  ，  要  充分  发挥  资源  优势  ，  实施  特色  旅游  发展  战略  ，  尽快  形成  一  批  具有  北方  特色  的  名牌  旅游  产品  和  精品  。  要  继续  打  好  哈尔滨  冰雪  大  世界  为  代表  的  系列  冰雪  旅游  品牌  ，  把  黑龙江省  建成  国际性  的  冰雪  旅游  目的地  。  政府  要  加大  对  旅游业  的  基础性  、  导向性  投入  ，  利用  多种  渠道  扩大  旅游  产业  融资  ，  促进  旅游  产品  升级  。  同时  加大  旅游  人才  培养  力度  ，  在  提高  服务  人员  素质  ，  提高  旅游  整体  服务  水平  上  下功夫  。  我们  还要  进一步  加大  宣传  推介  力度  ，  提高  黑龙江  旅游  的  知名度  和  吸引力  ，  使  更  多  的  中外  游客  来  黑龙江  观光  旅游  ，  黑龙江  人  真诚  地  欢迎  各界  朋友  。
冰雪  ，  给  黑龙江  带来  了  什么  ？（  附  图片  1  张  ）
一片片  飞舞  的  雪花  ，  就  像  是  一封封  热情  的  请柬  ，  邀  来  了  大江南北  的  游人  。
去年  12  月  初  ，  离  哈尔滨  冰雪节  开幕  还有  20  多  天  ，  南方  一些  航空  公司  来  哈尔滨  的  航班  已  开始  猛增  ，  亚布  力  风车  山庄  的  接待  团队  已排  到  了  2001  年  2  月份  ，  而  哈尔滨市  一些  旅行社  的  预订  团队  也  比  上一年  增长  了  二三  成  。  种种  迹象  表明  ，  黑龙江省  已  成为  我国  冬季  旅游  最  “  热  ”  的  目的地  。
冰雪  “  搅  热  ”  了  黑龙江  的  冬天
人们  不  会  忘记  ，1999  年  岁末  的  千  年  之  夜  ，  哈尔滨  的  气温  降  到  了  零下  20  多  摄氏度  ，  可是  中央  大街  几乎  水泄不通  ，  潮水  般  的  人流  涌  向  位于  松花江  心  沙滩  的  冰雪  大  世界  。  商场  也  火爆  异常  ，  中央  商城  的  滚梯  被  压坏  两部  。  松花江  边  的  宾馆  、  饭店  早早  被  预订  一  空  。  元旦  那天  ，  哈尔滨  近郊  的  二龙  山  滑雪场  爆满  ，  只有  800  人  接待  能力  的  滑雪场  一下子  来  了  1400  人  ，  以至于  游客  们  不得不  去  “  抢饭  ”  吃  ，  不得不  排  起  长  队  等待  雪  具  。
一  位  常年  带团  的  广州  导游  说  ，  他年  年  来  此  冰雪  旅游  ，  但  从  没  像  这  一  次  给  他  的  冲击  大  ，  可玩  的  地方  多  ，  可  看  的  景致  多  ，  可  参与  的  活动  多  。  松花江  冰雪  大  世界  建成  了  世界级  的  冰雪  景观  ，  规模  是  往年  冰雪节  的  三四  倍  。  而  人工  飘雪  、  彩色  冰  、  低温  喷泉  等  新  技术  都  是  国内  首  次  采用  。  冰灯  艺术  博览会  也  是  异彩纷呈  ，2001  件  冰雕  艺术  作品  寓意  着  吉祥  ，  此外  ，  中央  大街  的  冰雪  艺术  一  条  街  、  太阳  岛  的  雪  塑  、  二龙  山  、  亚布  力  的  滑雪场  让  游客  大饱眼福  ，  身心  舒展  ，  尽情  尽  畅  。
冰雪  旅游  在  黑龙江  急剧  升温  ，  给  黑龙江  带来  的  是  商机  和  财富  。  黑龙江省  省长  宋法  棠  告诉  记者  ：  龙年  冬季  ，  黑龙江省  共  接待  国内外  游客  160  多  万  人次  ，  其中  滑雪  游客  超过  50  万  人次  ，  比  上年  增幅  超过  30％，  滑雪  旅游  收入  达到  3  亿  元  以上  。  如果  再  加上  对  交通  、  食宿  、  购物  等  相关  产业  的  带动  ，  就  更  可观  了  。
包袱  变  财富  ，  白雪  也生  金
从  包袱  变成  财富  ，  黑龙江  人  对  冰雪  的  认识  经历  了  一个  辩证  的  过程  。  黑龙江  一  年  之中  有  4  个  月  飘雪  ，  每  到  天寒地冻  ，  大雪  封门  ，  老百姓  都  呆  在  家里  “  猫  冬  ”。  严寒  和  积雪  给  人们  带来  种种  不便  ，  一  场  大雪  过后  ，  仅  哈尔滨  一市  就要  出动  10  万  人  铲  雪  。  可是  从  另  一个  角度  看  ，  冰雪  可以  给  人们  带来  欢乐  。
最  早  的  冰灯  就  是  出于  娱乐  的  目的  。  那  是  1963  年  ，  当时  的  哈尔滨  市委  书记  任  仲  夷  在  一  户  人家  门口  看到  自制  的  冰灯  ，  从中  受到  启发  。4  天  之后  ，  在  市委  、  市政府  的  张  罗  下  ，  第一  届  冰灯  会  在  兆麟  公园  开幕  ，20  余  万  市民  争  观  冰灯  。  哈尔滨  的  冰灯  渐渐  出  了  名  ，  冰灯  会  也  由  单纯  的为  活跃  当地  群众  文化  生活  的  活动  变为  集  文化  、  运动  、  旅游  、  商贸  于  一身  的  冰雪  经济  盛会  。  人们  逐渐  认识  到  冰雪  也  是商  机  。
现在  ，  黑龙江  人  更进一步  把  冰雪  提到  产业  的  高度  来  认识  。  这次  哈尔滨  以  前所未有  的  气魄  建设  了  冰雪  大  世界  ，  冰雪  大  世界  给  哈尔滨  带来  了  什么  ？  能  不  能  赚钱  ？  哈尔滨市  建委  主任  高迎  祥  向  记者  算  了  一  笔  账  ：4500  多  万  元  的  投资  有  一半  是  人工  费  ，  过去  哈尔滨  的  建设  单位  到  了  冬季  不  能  施工  ，  这次  冰雪  大  世界  建设  高峰  时  用  了  45  个  施工  单位  ，  提供  了  7000  多  个  工作  岗位  ，  这  叫  还  利于  民  ，  扩大  了  内需  ；  预计  游客  将  达到  70  万  ，  还  可  提供  500  多  个  就业  机会  。  更  重要  的  是  提升  了  城市  的  人气  和  知名度  。
至于  冰雪  旅游  带动  的  相关  产业  就  更  多  了  。  龙年  冬季  旅游  高峰期  间  ，  与  上年  同期  相比  ，  民航  ，  增加  了  118  个  航班  ；  铁路  ，  每天  来  哈  的  外地  游客  增加  了  7000  人  ；  而  宾馆  入  住  的  高峰期  也  整整  提前  了  一个  月  ；  出租车  的  生意  就  更  好  了  ，  有的  司机  反映  ，  每天  的  收入  比  以前  增加  了  近  一  倍  。  冰雪  大  世界  ，  大大  提高  了  哈尔滨  的  知名度  ，  在  外界  树立  了  哈尔滨  的  城市  形象  ，  这  无形  资产  更是  难以  估量  。  冰雪  旅游  给  哈尔滨  带来  了  人流  、  物流  、  资金  流  、  信息流  ，  潜在  效应  就  更  大  了  。
滑雪  旅游  的  蛋糕  有  多  大  ？
1996  年  ，  黑龙江省  成功  举办  了  第三  届  亚洲  冬运会  。  此后  ，  滑雪  旅游  ，  作为  一  种  新  的  时尚  ，  在龙江  大地  上  迅速  热  了  起来  。1996  年  黑龙江  还  只  有亚  布  力  等  几  个  为数不多  的  滑雪场  ，  这  两  年  一下子  增加  到  40  多  个  ，  其中  90％  以上  是  民间  资本  投资  兴建  的  。
来自  省  旅游局  的  资料  显示  ，1999  年  ，  到  黑龙江  参加  滑雪  旅游  的  超过  50  万  人次  ，  滑雪  旅游  收入  超过  3  亿  元  。  不过  ，  这个  数字  如果  和  国外  一  比  ，  简直  就  不值一提  。  一  位  滑雪  旅游  经济  专家  告诉  记者  ，  全世界  大约  有  6000  多  个  滑雪场  ，  主要  集中  在  欧洲  和  北美  。  全世界  每年  的  滑雪  人数  达到  4  亿  人次  ，  滑雪  旅游  收入  达  700  亿  美元  。  这  组  数字  表明  ，  滑雪  旅游  是  一  项  具有  非常  巨大  的  发展  前景  的  产业  ！
正是  看到  了  滑雪  业  的  光明  前景  ，  众多  民间  资本  纷纷  介入  滑雪  旅游业  。  哈尔滨  甚至  出现  农民  办  滑雪场  的  新闻  。  南岗区  王岗镇  靠山村  农民  王  亚东  近年来  靠  跑  运输  、  办  工厂  走  上  了  富裕  路  ，  看到  这  两  年  兴起  了  滑雪  热  ，  就  利用  村里  的  高岗  陡坡  地  ，  投资  250  万  元  ，  建  起  了  一  条  500  延长  米  的  中级  滑雪  道  。  他  说  ：“  找  个坡地  铺  上雪  ，  滑  下来  就  是  钱  ，  这  可比  种  玉米  强  多  了  。”
滑雪  与  高尔夫  、  桌  球  、  马术  并  称  世界  四  大  绅士  运动  。  目前  世界  滑雪  业  发达  的  国家  有  瑞士  、  瑞典  、  法国  、  美国  、  日本  、  韩国  等  国家  ，  都  是  经济  发达国家  。  随着  国民收入  水平  的  提高  ，  滑雪  旅游  在  我国  也  必将  成为  朝阳  产业  。
“  冰雪  是  资源  ，  冷  也  是  优势  ”，  黑龙江  发展  冰雪  产业  独具  优势  ，  潜力  巨大  。  有着  北大  经济学  博士  学位  的  黑龙江省  旅游局  局长  宁  士  敏  告诉  记者  ，  发展  滑雪  旅游业  可以  带动  雪场  业  、  雪  具业  、  宾馆  业  、  餐饮业  以及  交通运输业  等  相关  产业  的  发展  ，  对于  改变  黑龙江  一  、  二产业  过重  的  不  合理  经济  结构  将  大有裨益  。
欧  美  等  国  的  经验  表明  ，  滑雪  产业  是  成长  空间  巨大  的  朝阳  产业  。  宁  士敏  非常  自信  地  预言  ，  随着  人们  闲暇  时间  的  增多  和  消费  能力  的  提高  ，  黑龙江  手里  这  张  独具特色  的  “  冰雪  牌  ”  会  带来  更  大  的  商  机  ，  冰雪  经济  也  会  像雪球  一样  越  滚  越  大  ，  给  整个  龙江  经济  带来  一  池活  水  。
压题  照片  ：  亚布  力  滑雪  中心  （  本版  照片  由  王  成  、  高山  、  孙  家驹  、  胡斌  提供  。）
百  年  前  的  世界  与  中国
在  新  旧  世纪  交替  之际  ，  人们  难免  百  感  交  集  ：  有  对  未来  新  的  展望  ，  也  有  对  历史  的  回顾  。  百  年  前  的  上  一个  世纪  之  交  ，  世界  和  中国  的  情形  究竟  如何  ？  中华民族  又  是  怎样  进入  二十  世纪  的  呢  ？  站  在  新  世纪  的  门槛  边  ，  回首  当年  的  情景  ，  感悟  历史  的  启示  ，  将  有助于  我们  在  新  的  世纪  里  振兴中华  ，  创造  更加  美好  的  未来  。
百  年  前  的  世界
百  年  前  的  世界  ，  是  一个  发展  不  平衡  、  两极  分化  极其  严重  的  世界  。  欧  美  一些  发达  的  资本主义  国家  和  日本  、  俄国  ，  先后  进入  了  资本  帝国主义  阶段  。  列强  瓜分  和  重新  瓜分  世界  的  斗争  达到  高峰  。  亚洲  、  非洲  、  拉丁美洲  的  广大  地区  ，  社会  经济  十分  落后  ，  成为  列  强  的  俎  上肉  、  盘中餐  ，  沦为  殖民地  、  半殖民地  和  附属  国  ，  处境  极其  悲惨  。
这  一切  ，  都  是  不同  的  国家  在  不同  的  历史  条件  下  长期  演变  的  结果  。
西欧  的  中世纪  虽  是  一个  黑暗  落后  的  封建  时代  ，  但  由于  这个  地区  分散  为  许多  各具特色  、  富有  多样性  、  彼此  既  竞争  又  互相  促进  的  小国  ，  有  的  国家  内部  又  分裂  为  众多  的  小国  或  不  相  统属  的  贵族  领  地  ，  不  存在  一个  像  中国  那样  传统  悠久  牢固  、  高度  集权  的  封建  专制  大国  ，  加以  得舟  楫  海洋  之  利  ，  便于  交流  ，  故  商品经济  关系  得以  在  封建社会  的  母胎  内  较  早  地  孕育  成长  ，  改革  的  阻力  也  不  如  中国  这么  大  。  十四  至  十六  世纪  ，  欧洲  发生  了  代表  新兴  资产阶级  要求  、  以  人文主义  为  核心  的  文艺复兴  运动  ，  对  封建  贵族  、  教会  神  学  和  经院  哲学  的  世界观  进行  了  无情  的  批判  。  这次  思想  大  解放  和  一  系列  地理  大  发现  ，  极大  地  刺激  了  西欧  商品经济  和  资本主义  关系  的  成长  壮大  。  接着  ，1640  年  英国  发生  了  资产阶级  革命  ，1776—1781  年  美国  进行  了  具有  资产阶级  革命  性质  的  独立  战争  ，1789  年  爆发  了  法国  资产阶级大革命  。  进入  十九  世纪  以后  ，  资产阶级  民族  民主  运动  不断  发展  ，  其中  包括  1848  年  的  欧洲  革命  ，  意大利  的  统一  ，  美国  的  南北  战争  ，  德国  的  统一  等  。  在  沙皇  专制  的  俄国  ，  由于  国内  农民  革命  和  俄国  在  克里米亚  战争  中  战败  ，  沙皇  亚历  山大  二  世  不得不  于  1861  年  签署  废除  农  奴制  的  具有  资产阶级  改革  性质  的  法令  。  在  日本  ，1868  年  的  明治  维  新  推翻  了幕  府  统治  ，  建立  了  以  天皇  为首  的  地主  资产阶级  联合政权  。  总之  ，  到  十九  世纪  七十  年代  初  ，  英  、  法  、  美  、  德  、  俄  、  日  等  国  通过  革命  、  战争  或  自上而下  的  改革  ，  已  先后  建立  起  资产阶级  政权  或  资产阶级  、  地主阶级  的  联合政权  。  资本主义  制度  形成  了  统治  世界  的  体系  。
资本主义  政治  体制  的  确立  对  生产力  的  大  发展  具有  决定性  的  作用  。  十八  世纪  中叶  ，  英国  率先  发生  工业革命  ，  出现  了  一  系列  重大  发明  和  技术  革新  。  蒸汽  机  、  纺织  机  、  铁路  、  轮船  等  的  应用  ，  机器  制造业  的  推广  ，  使  生产力  似  有  神力  相  助  而  飞速  发展  。  英国  完成  了  从  手工  劳动  到  机器  大  工业  、  从  农业  社会  到  工业  社会  和  城市化  的  大  转变  。  与此同时  ，  社会  结构  根本  改观  ，  近代  无产阶级  作为  一  支  独立  的  政治  力量  登  上  了  历史  舞台  。  资产阶级  议会  制度  、  内阁  制  和  政党  政治  逐渐  完善  ，  资产阶级  思想  文化  占据  绝对  统治  地位  。  英国  的  对外  扩张  使  它  成为  世界  上  最  大  的  殖民帝国  。
继  英国  之后  ，  法  、  德  、  美  、  俄  、  日  等  国  也  先后  发生  工业革命  。  从  十九  世纪  七十  年代  起  到  十九  、  二十  世纪  之  交  ，  世界  主要  资本主义  国家  完成  了  从  自由  资本主义  到  垄断  资本主义  即  资本  帝国主义  的  过渡  。  因此  可以  说  ，  资本  帝国主义  是  和  二十  世纪  几乎  同时  来到  人间  的  。  资本  帝国主义  的  主要  特征  是  垄断  ，  表现  为  资本  的  高度  集中  ，  垄断  组织  的  形成  及  其  在  经济  生活  中  起  决定  作用  ；  银行  资本  与  工业  资本  相  结合  形成  金融  资本  ；  在  商品  输出  的  同时  ，  资本  输出  占有  越来越  重要  的  地位  ；  垄断  组织  结成  同盟  在  经济  上  瓜分  世界  ；  如此  等等  。
与  此  相  适应  ，  在  上  个  世纪  之  交  ，  列强  瓜分  和  重新  瓜分  世界  的  斗争  达到  十分  尖锐  的  程度  。  这  一  斗争  又  因  资本主义  发展  的  不  平衡  空前  加剧  。1890  年  美国  工业  总产值  超过  英国  ，1910  年  德国  工业  总产值  又  超过  英国  ，  英国  丧失  了  长期  垄断  世界  工业  和  市场  的  地位  。  当  后起  的  德  、  日  、  美  等  帝国主义  登  上  瓜分  世界  的  舞台  时  ，  它们  惊异  地  发现  已  是  筵  尽席  散  、  杯  盘  狼藉  了  。  在  此  情况  下  ，  德国  大  嚷大叫  地  要求  获得  “  阳光  下  的  地盘  ”；  日本  在  明治  维  新后  几乎  没有  经过  自由  资本主义  发展  阶段  而  跑步  进入  帝国主义  国家  的  行列  ，  开始  推行  以  侵略  中国  、  吞  并  朝鲜  、  称  霸  亚洲  为  宗旨  的  “  大陆  政策  ”；  俄国  从  十九  世纪  九十  年代  起  推行  “  积极  的  东方  政策  ”，  兴修  西伯利亚  大  铁路  ，  与  日本  争夺  中国  东北  和  朝鲜  ；  美国  在  十九  世纪末  西部  土地  开拓  完毕  后  ，  将  注意力  转向  殖民地  的  争夺  ，  大力  推行  门  罗主义  的  “  美洲  是  美洲  人  的  美洲  ”  的  方针  ，  视  拉丁美洲  为  自家  的  后院  。  英  、  法  等  老牌  殖民  国家  受到  后起  的  帝国主义  国家  咄咄逼人  的  威胁  ，  为了  保持  并  扩大  既  得  的  殖民  利益  ，  也  纷纷  采取  行动  。  十九  世纪  九十  年代  ，  英国  放弃  了  传统  的  “  光荣  孤立  ”  政策  ，  积极  参与  在  中国  夺取  租借地  和  瓜分  势力  范围  的  大  角逐  。  这样  ，  在  十九  至  二十  世纪  之  交  ，  中国  成  了  帝国主义  列强  侵略  和  争夺  的  焦点  。
百  年  前  的  中国
正  当  世界  资本主义  高度  发达  并  过渡  为  帝国主义  之际  ，  中国  却  处于  全面  落后  的  半殖民地  半封建  状态  。  清  王朝  已经  病  入膏  肓  ：  政治  腐败  ，  经济  崩溃  ，  文化  衰落  ，  军备  不  修  ，  民生  疾苦  ，  社会  动荡不安  。  王朝  末日  和  封建社会  行  将  就木  的  景象  随处可见  。  面对  列强  的  疯狂  侵略  ，  中国  的  民族  危机  达到  极点  。
中国  是  一个  有  几千  年  灿烂  文明  的  古  国  ，  对  人类  曾经  作出  过  巨大  贡献  。  直到  明末  清  初  ，  中国  在  许多  方面  仍然  胜  过  西方  。  但  中国  又  是  一个  举世  罕见  的  旧  传统  十分  牢固  、  高度  集中  统一  、  保守  封闭  的  封建  大国  。  封建  专制  政体  的  长期  延续  使  整个  社会  如  一潭  死水  。  到  十七  世纪  后期  和  十八  世纪  中国  正  沉醉  于康  乾  “  太平  盛世  ”  时  ，  西方  已  在  科学技术  、  经济  、  财富  、  文化  等  方面  占据  优势  。  当  欧  美  主要  国家  早已  完成  工业革命  时  ，  中国  近代  工业  还  刚刚  起步  。1900  年  美国  钢  和  生铁  的  产量  分别  是  1035  万  吨  和  1401  万  吨  ；  德国  分别  是  665  万  吨  和  852  万  吨  ；  英国  分别  是  498  万  吨  和  910  万  吨  。  而  偌大  一个  中国  ，  直到  1928  年  仅  生产  钢  3  万  吨  ，  生铁  47．7  万  吨  。
生产力  发展  的  严重  滞后  反过来  又  导致  社会  结构  的  惰性  和踏步  不前  。  到  十九  、  二十  世纪  之  交  ，  中国  仍然  停留  在  自给  自足  的  农业  社会  ，  农民  占  人口  的  绝大多数  。  沿海  地区  虽  已  出现  少  许  近代  工业  和  初期  的  资产阶级  及  工业  无产阶级  ，  但  还  十分  幼弱  。  传统  社会  结构  虽  已  开始  瓦解  ，  但  根基  依然  牢固  。  高踞  于  广大  人民  之上  的  ，  是  承袭  了  几千  年  封建  专制  政治  制度  的  清  政府  。  它  麻木不仁  ，  夜郎  自  大  ，  故步自封  ，  自  以为  是  天  朝  上国  ，  视  他  国  为  蛮  夷  ，  坚持  要  “  明华  夷  之  辨  ”。  它  拒  不  承认  中国  各  方面  落后  于  西方  的  事实  ，  拒绝  向  他国  学习  ，  更  拒绝  作  根本性  的  改革  。“  天  不  变  ，  道  亦  不  变  ”、“  君权  神  授  ”、“  敬天  法  祖  ”、  三纲五常  等  极端  落后  的  封建  信条  ，  成为  他们  禁锢  人民  思想  、  维护  封建  专制  的  利器  ，  极大  地  阻碍  了  中国  社会  的  进步  。
1840  年  的  鸦片战争  撞开  了  不  愿  打开  的  中国  大门  。  当时  士大夫  中  的  有识之士  林  则徐  、  魏源  等人  率先  睁  眼看  世界  ，  承认  中国  落后  又  不甘落后  ，  提出  “  师  夷  之  长  技以  制  夷  ”  的  主张  。  第二  次  鸦片战争  后  ，  统治阶级  中  的  改良  派  的  华  夷  观念  发生  动摇  ，  提出  “  自强  ”  主张  ，  大力  兴办  洋  务  ，  进一步  向  西方  学习  ，  有所  前进  。  但洋  务  运动  的  着重点  在于  师  其  船  坚炮  利  和  兴办  实业  ，  局限  于  “  中学  为  体  ，  西学  为  用  ”  的  框架  内  ，  即  “  变器  不  变道  ”，  没有  触及  带  根本  性质  的  政治  制度  改革  。  甲午  中日战争  中  清  政府  惨败  后  ，  康  有为  、  梁  启超  、  严  复  等  人  认识  到  “  变  政  ”  即  政治  制度  改革  是  救亡图存  、  赶超  西方  的  根本  。  对  此  ，  清  政府  是  绝  不  会  容忍  的  。  正  如  当年  血  腥镇  压  太平天国  农民  革命  一样  ，1898  年  的  戊  戌  变法  终于  被  慈禧  太后  为首  的  封建  顽固  势力  淹没  于  血泊  中  。  这  说明  ，  直到  上  个  世纪  之  交  ，  中国  封建  势力  还  很  强大  ，  新兴  的  资产阶级  还  很  幼弱  ，  封建  思想  文化  仍然  根深蒂固  。
历史  事实  表明  ，  无论  从  经济基础  还  是  从  上层建筑  看  ，  百  年  前  的  中国  较之  世界  先进  国家  整整  落后  一个  社会  经济  形态  。  中国  的  全面  落后  给  列强  的  侵略  扩张  提供  了  绝  好  的  机会  。  古老  的  自给  自足  的  农业  社会  和  腐朽  的  封建  专制  远  不  是  高度  工业化  的  、  推行  经济  扩张  和  武力  侵略  的  资本  帝国主义  的  对手  。  继  两  次  鸦片战争  之后  ，1871  年  沙皇  俄国  悍然  出兵  侵占  了  伊  犁  ，1883—1885  年  爆发  了  中法战争  ，1894—1895  年  清  政府  在  甲午  中日战争  中  惨败  于  日本  。  接着  ，1898  年  出现  列强  在  中国  攫取  让  与权  、  强  夺  租借地  和  瓜分  势力  范围  的  狂潮  。  从  旅  大  、  威海  卫  、  胶州湾  、  九龙  新界  直到  广州  湾  ，  被  俄  、  英  、  法  、  德  等  国强  租  而  去  。  中国  的  大好河山  ，  被  列强  分割  为  一片片  排他  性  的  禁  脔  。  恰  在  距  今百  年  前  的  1900  年  ，  中国  爆发  了  轰轰烈烈  的  义和团  反帝  爱国  运动  ，  又  因  帝国主义  八  国  联军  的  血  腥镇  压  和  清  政府  的  叛卖  而  惨遭  失败  。  同年  ，  沙皇  俄国  派兵  17  万  ，  对  中国  东  三  省  实行  野蛮  占领  。  翌年  ，  清  政府  又  被  迫  签订  《  辛  丑  条约  》。
总之  ，  自  第一  次  鸦片战争  到  1900  年  ，  列强  通过  强加  给  中国  的  一  系列  不  平等  条约  ，  使  中国  丧失  了  大片  领土  ，  支付  了  达到  天文数字  的  战争  赔款  。  列强  的  租借地  、  租界  和  势力  范围  遍及  全国  。  此外  ，  列强  还  在  中国  取得  领事  裁判  权  、  协定  关税  权  、  海关  控制  权  、  沿海  贸易权  、  内河  航行  权  、  驻军  权  和  开矿  筑路  等  让  与权  ，  控制  了  中国  的  经济  命脉  ，  操纵  中国  政治  。  由此  不难  看  出  ，  到  上  个  世纪  之  交  ，  中国  的  停滞  落后  和  民族  危机  已经  达到  极其  严重  的  程度  ，  中华民族  在  极度  的  屈辱  之中  进入  二十  世纪  。
历史  的  启示
百年  前  中国  和  世界  的  历史  向  我们  提出  了  一个  无法  回避  的  问题  ：  中国  何以  如此  落后  ？  何以  总是  挨打  ？  要  说明  这个  问题  ，  远非  三言两语  所  能济  事  。  帝国主义  对  中国  的  压迫  和  掠夺  固然  是  一方面  的  原因  ，  但  最  重要  的  还  是  清  政府  顽固  拒绝  进行  彻底  的  改革  。  中国  封建社会  的  长期性  和  牢固  性  ，  传统  封建  文化  的  积垢  太  深  ，  成为  人们  精神  乃至  整个  社会  生活  难以  冲破  的  桎梏  ，  这  也  是  一个  重要  的  因素  。
第一  次  鸦片战争  后  ，  中国  近代化  的  问题  已经  提  上  议事日程  ，  但是  以  清  政府  为  代表  的  官僚  、  地主  、  士  绅  等  既  得  利益  集团  ，  为了  维护  其  反动  统治  ，  根本  不  想  进行  任何  改革  。  第二  次  鸦片战争  的  失败  更  尖锐  地  提出  了  近代化  的  问题  。  清  政府  迫于  形势  ，  开始  允许  兴办  洋  务  ，  但是  只  允许  在  封建  传统  范围  内  进行  改良  ，  不许  越  过  雷池  一步  。  甲午  中日战争  后  ，  康  有为  、  梁  启超  等  在  光绪  帝  支持  下  开始  实行  的  变法  即  政治  制度  变革  ，  又  被  封建  顽固  派  扼杀  于  摇篮  中  。  这  说明  直到  国家  面临  亡  国  惨  祸时  ，  统治阶级  中  的  顽固  派  仍  不  愿  进行  重大  的  改革  。
对比  之下  ，  欧  美  先进  国家  和  日本  的  情况  与  中国  迥  异  。  以  日本  为  例  。1868  年  明治  维  新  以前  ，  这个  国家  的  封建  落后  状况  并  不  亚于  中国  。  中国  于  十九  世纪  六十  年代  初  即  已  开始  推行  洋  务  运动  ，  比  日本  的  明治  维  新  还要  早  几  年  。  但  日本  明治  维  新  不仅仅  限于  学习  西方  的  船  坚炮  利  、  科学技术  和  发展  近代  经济  ，  而是  包括  政治  、  文化教育  在内  的  带  根本性  的  学习  。  明治  维  新  后  ，  日本  迅速  实现  了  近代化  ，  国力  大  增  。  二十  多  年  后  ，  甲午  一战  ，  将  清政府  打得  惨败  ，  从而  将  中国  推入  那个  黑暗  的  世纪  之  交  。
历史  启示  我们  ，  一个  国家  要臻  于  富强  并  保持  富强  ，  必须  听取  时代  的  呼声  ，  根据  发展  的  需要  ，  不断  地  自我  更新  ，  力争  先进  并  保持  先进  。  在  这里  ，  改革  开放  是  问题  的  关键  。  所谓  改革  ，  不  只  是  物质  经济  层面  的  改革  ，  也  包括  政治  体制  和  思想  文化  的  根本  改革  。  单纯  的  经济  和  科学技术  的  改良  ，  并  不  能  彻底  改变  一个  国家  的  命运  。  所谓  开放  ，  不  只  是  经济  上  的  开放  ，  而是  包括  学习  他国  各  方面  的  长处  ，  不  能  限于  皮毛  。  思想  文化  改革  是  深  层次  的  改革  。  我们  主张  保持  并  发扬  中华民族  极其  丰富  的  优秀  文化  传统  ，  反对  不  加  区别  、  不顾  国情  的  全盘  西化  ，  但  百  余  年  来  ，  长期  占  统治  地位  的  儒家  文化  禁锢  人们  的  思想  ，  是  中国  落后  的  一个  重要  根源  ，  这  是  不  容争  辩  的  事实  。  批判  和  摧毁  业已  过时  的  旧  文化  ，  在  思想  文化  上  不断  自我  更新  创新  ，  也  是  国家  兴旺发达  的  关键  之一  ，  切  不可  等闲  视  之  。
二十  世纪  这  一百  年  来  ，  世界  和  中国  发生  了  惊人  变化  。1949  年  中华人民共和国  的  成立  标志  着  中国  人民  掌握  了  自己  的  命运  。  改革  开放  将  中国  的  现代化  引  上  康庄大道  ，  综合国力  迅速  增长  。  今昔  对比  ，  欣感  人类  社会  前进  步伐  之  不可逆转  。  未来  的  一百  年  ，  中国  和  世界  将  面临  许多  新  的  挑战  ，  但  必然  会  变  得  更加  光明  美好  。  只要  我们  不  忘记  历史  的  教训  ，  中国  的  前途  将  是  不可限量  的  。
敢于  和  善于  突破  难点
干部  人事  制度  改革  ，  关乎  改革  开放  和  社会主义  现代化  建设  事业  的  成败  ，  也  是  对  我们  党  执政  能力  和  领导  水平  的  严峻  考验  。
进行  干部  人事  制度  的  改革  ，  首先  要  有  敢于  突破  难点  的  精神  状态  。  邓  小平  曾  指出  ，  中国  的  事情  能  不  能  办  好  ，  从  一定  意义  上  说  ，“  关键  在  人  ”。  事实上  这  一  正确  判断  的  另  一面  则  是  “  难点  也  在  人  ”。  早  在  改革  开放  之  初  ，  人们  就  已经  认识  到  ，  要  使  人才  充分  涌现  ，  脱颖而出  ，  必须  进行  干部  人事  制度  改革  。  然而  ，  说  起来  容易  ，  做  起来  却  相当  难  。  一  年  又  一  年  过去  了  ，  这  一  改革  进展  迟缓  ，  没有  根本性  的  突破  。  为什么  大家  都  看  准  了  的  事情  ，  做  起来  却  那么  难  呢  ？  原因  固然  很多  ，  但  首要  的  一  条  ，  是  缺乏  敢于  负责  、  敢于  碰  硬  、  敢于  创新  的  精神  。  基于  这样  的  认识  ，  中共  深圳  市委  对  各级  组织  人事  干部  进行  了  “  学  与  敢  ”  的  教育  ：  一  是  学习  我们  党  的  优良  传统  ，  敢于  同  一切  困难  作  斗争  ，  努力  保持  和  发扬  共产党人  “  排除万难  ，  去  争取  胜利  ”  的  英雄  本色  ；  二  是  学习  全心全意  为  人民  服务  的  宗旨  ，  敢于  向  人民  负责  ，  坚持  以  人民  满意  为  领导  行为  的  最高  准则  ；  三  是  学习  深圳  特区  发展  的  基本  经验  ，  发扬  “  拓  荒  牛  ”  的  精神  ，  敢于  在  难点  上  创新  。  经过  学习  和  教育  ，  大家  普遍  认识  到  ，  敢于  突破  难点  ，  是  前进  者  的  自信  、  勇气  ，  是  胜利  者  的  气势  和  精神  状态  ；  而  作为  配备  人才  资源  的  组织  人事部门  ，  必须  有  敢于  突破  难点  的  创新  精神  。  近年来  ，  在  深圳市  ，“  向  难点  要  人才  ”，“  向  难点  要  发展  ”，  已  成为  各级  组织  人事部门  的  自觉  行动  。  在  培养  、  选拔  、  使用  干部  的  各个  环节  ，  在  干部  人事  管理  的  民主化  、  科学化  、  法制化  方面  ，  都  有  了  突破性  举动  ，  从而  为  深圳  率先  基本  实现  现代化  提供  了  强有力  的  人才  保证  。
突破  难点  ，  仅  有  “  敢于  ”  是  不够  的  ，  还  必须  “  善于  ”。  这  就  需要  有  严肃  的  科学  态度  和  脚踏实地  的  务实  作风  。  对于  干部  人事  制度  改革  来说  ，  关键  是  善于  从  实际  出发  ，  按照  人才  的  特性  和  成长  规律  办事  。
人才  具有  相对性  ，  对于  领导  岗位  、  重要  岗位  、  关键  岗位  人才  的  上岗  ，  必须  坚持  竞争  的  原则  。  干部  人事  工作  的  实质  ，  就是  要  把  更  合适  的  人才  运作  到  合适  的  工作  岗位  上  。  对于  一定  岗位  来说  ，  会  有  许多  人  “  基本  合适  ”。  为了  把  “  更  合适  ”  的  人才  挑选  出来  ，  使用  上去  ，  仅  靠  组织  人事部门  自身  的  考察  、  挑选  很  难  达到  目的  ，  必须  实行  人才  的  竞争  ，  使  “  更  合适  ”  的  人才  在  竞争  中  脱颖而出  。  组织  人事部门  的  主要  任务  ，  不  应  再  是  “  我  说  谁行  谁  就  行  ”，  而  应该  是  正确  制订  和  实施  竞争  规则  ，  让  那些  有用  人才  依照  规则  、  通过  竞争  自己  走  出来  。
人才  具有  社会性  ，  对  领导  人才  的  使用  必须  坚持  公认  的  原则  。  领导  人才  走  上  领导  岗位  并  发挥  领导  作用  ，  离不开  人民  群众  的  信任  与  支持  ，  因此  必须  讲究  公认  。  这就是说  ，  拟  担负  一定  领域  领导  职务  的  人  ，  必须  得到  相应  领域  至少  大多数  人  的  支持  和  拥护  。  为了  实行  公认  ，  必须  坚持  群众  路线  ，  进一步  提高  群众  在  干部  选拔  和  使用  中  的  发言权  。
人才  具有  系统性  ，  干部  人事  制度  改革  必须  坚持  配套  的  原则  。  既  要  考虑  各个  环节  之间  的  配套  ，  又  要  考虑  干部  人事  系统  与  社会  其他  系统  改革  的  相互  配套  。  最近  一个  时期  ，  深圳  在  干部  人事  制度  的  改革  方面  ，  着重  突破  了  以下  难点  ：  一  是  突破  用人  上  的论  资排  辈  的  难点  ，  进一步  完善  培养  选拔  优秀  年轻  干部  的  运行  机制  ；  二  是  突破  选拔  干部  上  的  竞争  不  够  、  民主  不够  的  难点  ，  完善  公开  、  平等  、  择优  的  民主  竞争  机制  ，  使  广大  人才  能够  “  凭  真  本事  ”  走  上  重要  岗位  ；  三  是  突破  领导  干部  “  能  上  不  能  下  ”  的  难点  ；  四  是  突破  领导  干部  交流  难  ，  完善  领导  干部  交流  机制  ；  五  是  突破  对  干部  监督  虚化  的  难点  ，  完善  对  干部  特别  是  主要  领导  干部  的  监督  机制  ，  使  广大  领导  干部  在  财产  申报  制度  、  审计  制度  等  约束  之下  ，  实现  他律  和  自律  。  这些  难点  的  初步  突破  ，  使  深圳  的  干部  人事  制度  改革  达到  了  一个  新  的  水平  。
城市  建设  的  新  理念
资金  是  制约  城市  建设  的  主要  瓶颈  ，  没有  资金  ，  城市  建设  就  难以为继  。  随着  城市  发展  的  日益  加速  ，“  经营  城市  ”  作为  一  种  全新  的  城市  建设  理念  ，  正在  为  人们  所  接受  。  这个  在  市场经济  条件  下  应  运  而  生  的  新  理念  ，  为  我们  突破  资金  瓶颈  、  实现  城市  建设  事业  的  持续  快速  健康  发展  提供  了  一  条  有效  途径  。
经营  城市  是  市场经济  条件  下  盘活  城市  资产  的  现实  选择  。  在  计划经济  时代  ，  市政  设施  是  给  人们  提供  生产  、  生活  条件  的  无偿  服务型  、  共享  型  的  公共  产品  ，  政府  对  它  只  投入  、  不  收益  ，  只  建设  、  不  经营  。  在  市场经济  条件  下  ，  必须  用  市场  的  眼光  重新  认识  和  审视  城市  。  应当  看到  ，  城市  是  国家  长期  巨额  资金  投入  的  结果  ，  实际上  是  最  大  的  国有  资产  。  我们  完全  可以  运用  市场经济  手段  ，  对  构成  城市  空间  和  城市  功能  载体  的  自然  生成  资本  （  如  土地  ）  与  人力  作用  资本  （  如路  、  桥  ）  及其  相关  延伸  资本  （  如路  、  桥  冠名  权  ）  等  进行  重组  、  营运  ，  最  大  限度  地  盘活  存量  ，  吸引  增量  ，  走  出  一  条  以  城建  城  、  以  城  兴城  的  城建  市场化  之  路  。
经营  城市  是  摆脱  城市  建设  困境  的  必然  选择  。  由于  城市  建设  事关  国计民生  ，  投入  大  、  周期  长  、  公益性  强  ，  因此  ，  城市  建设  长期以来  都  是  政府  包揽  包办  ，  单一  投资  。  但  随着  城市  经济  社会  的  迅速  发展  以及  人们  对  提升  城市  品位  、  完善  城市  功能  的  要求  日益  提高  ，  城市  建设  所  需  资金  越来越  大  ，  单纯  依靠  财政  搞  城市  建设  的  路子  已  举步维艰  。  要  摆脱  城市  建设  的  困境  ，  必须  彻底  改变  城市  建设  政府  投入  、  无偿  使用  的  旧  模式  ，  走  经营  城市  之  路  ，  根据  “  谁  投资  ，  谁  受益  ”  的  原则  ，  努力  开辟  城建  资金  来源  。  城市  建设  既  可以  由  政府  投资  ，  也  可以  由  企业  、  个人  投资  ；  既  可以  启动  内资  ，  也  可以  引进  外资  ，  还  可以  通过  股份制  的  形式  吸引  多  元  投资  。  总之  ，  要变  一方  投资  为  多方  聚  资  ，  变  政府  包  建为  全民共建  ，  实行  多元化  开发  ，  吸纳  更  多  的  资金  投入  城市  建设  。
经营  城市  是  城市  建设  实践  证明  了  的  正确  选择  。  事实上  ，  经营  城市  思想  近  几  年  已经  开始  在  各地  城市  建设  中  得到  实践  ，  一些  城市  因此  而  受益匪浅  。  湖南  益阳  市  1996  年  将  市内  所有  路灯  、  电线杆  上  的  广告  加  以  拍卖  ，  收入  1000  多  万  元  。  长沙市  1997  年  对  累计  亏损  1  亿  多  元  的  公交  公司  进行  改革  ，  广泛  筹集  资金  ，  建立  现代  企业  制度  ，  实行  股份制  经营  ，  当年  五家  巴士  股份公司  不仅  没有  一  家  亏损  ，  还  新增  车辆  195  台  ，  赢利  250  万  元  。  近  几  年  ，  郴州市  在  探索  经营  城市  中  ，  也  尝  到  了  甜头  。  迄今为止  中南  地区  最  大  的  广场  ———  五岭  广场  的  建设  ，  耗资  8000  多  万  元  ，  但  郴州市  政府  没有  投入  一  分  钱  。  广场  建设  开工  伊始  ，  原来  只  有  不  到  10  万  元  一  亩  的  周边  地  价  便  节节  攀升  ，  还在  动工  阶段  ，  第一  批  20  余  亩  土地  就  以  每亩  45  万  元  的  价格  协议  出让  ；  其后  又  分别  以  每亩  50  万  元  和  68  万  元  的  地价  出让  了  两  宗  土地  ，  成功  地  筹集  了  两千  多  万  元  启动  和  周转  资金  ；  广场  竣工  后  ，  每亩  地  定价  70  万  元  ，  也  成  了  抢手货  。  由此可见  ，  城市  建设  本身  就  是  一  座金  矿  ，  只要  经营  得  当  ，  就  会  带来  城市  基础  设施  以至  城市  经济  的  良性  发展  。  郴州  自  1995  年  撤地  建市  以来  ，  中心  城区  市政  基础  设施  共  投资  7．9  亿  元  ，  其中  财政  投入  建设  资金  仅  为  1．36  亿  元  ，  其余  6．54  亿  元  均  由  经营  城市  而  来  。
新世纪  新  在  哪里
伴随  着  2001  年  新年  钟声  的  响起  ，  人类  正式  跨入  又  一个  新  的  千  年  和  新  的  世纪  ，  我们  为  它  振奋  ，  为  它  鼓舞  ，  一切  思想  和  实践  都为  它  开始  新  的  记录  。  然而  ，  当  人们  看  着  新  世纪  的  阳光  时  ，  发现  它  和  昨天  几乎  完全  一样  ，  运载  相同  的  能量  ，  依照  相同  的色谱  ，  穿越  同  距离  的  空间  ，  平静  地  走向  我们  ，  并  没有  多  大  的  变化  。  那么  ，  新世纪  究竟  新  在  哪里  呢  ？
在  新  的  世纪  里  ，  人类  会  获得  新  的  创造  力量  。  经过  世世代代  的  努力  ，  世界  已经  发生  了  深刻  的  变化  。  过去  的  一百  年  ，  特别  是  第二  次  世界大战  以后  的  五十  年  ，  人类  的  经济  、  政治  、  文化  更是  有  了  以往  任何  一个  时代  都  无法  比拟  的  巨大  进步  。  当代  科学技术  的  突飞猛进  ，  彻底  改变  了  人类  社会  面貌  和  生活  方式  。  我们  积累  了  丰富  无比  的  物质  财富  ，  创造  了  绚丽多彩  的  精神  生活  。  信息  技术  的  应用  把  偌大  的  地球  变成  了  一个  小小的  村落  。  航空  航天  事业  的  发展  为  我们  开辟  了  无限  广阔  的  活动  空间  。  基因  遗传工程  为  人们  最终  打开  生命  奥秘  之门  创造  了  条件  。  更  重要  的  是  ，  有  了  这些  积累  和  储备  ，  科学技术  开始  随时  可能  产生  具有  巨大  突破性  意义  的  研究  和  应用  成果  ，  赋予  人类  以  保护  和  改变  世界  的  有力  武器  ，  使  人类  自身  的  力量  无比  强大  起来  。
面对  新  的  世纪  ，  人类  对  自己  的  命运  充满  信心  。  上  一个  千  年  是  血  与  火  的  千  年  。  战争  和  生存  是  历史  演进  的  基本  线索  。  上  一个  百年  也  很  不  安定  。  两  次  世界大战  残害  了  无数  无辜  的  生命  ，  经济  增长  耗费  大量  能源  ，  污染  了  环境  ，  以致  人类  的  生存  也  受到  威胁  。  经过  无数  的  探索  和  斗争  ，  世界  各国  人民  认同  了  一个  结论  ：  和平  与  发展  是  人类  的  共同  追求  。  和平  是  人类  生存  的  基本  前提  ，  发展  是  人类  进步  的  根本  保证  。  在  新  的  世纪  ，  发展  不再  是  单纯  的  经济  增长  ，  而是  社会  的  总体  进步  ，  是  人类  文明  全方位  的  提升  。  人类  不  再  以  传统  的  方式  积累  财富  ，  而是  依靠  科学技术  创造  新  的  能源  ，  创造  知识  经济  ，  实现  可  持续  发展  。  人类  将  真正  成为  战胜  自己  的  强者  ，  自觉  地  把握  未来  的  命运  。
在  新  的  世纪  里  ，  人类  将  共同  迈向  美好  的  未来  。  人类  在  长期  的  生活  中  ，  培养  和  造就  了  多种  长期  并存  的  思想  形态  。  野蛮  与  文明  ，  落后  与  进步  ，  强权  与  民主  ，  压迫  与  自由  ，  所有  相互  对立  的  矛盾  ，  终究  要  靠  人民  的  力量  来  解决  。  社会主义  作为  一  种  思想  和  制度  ，  同已  存在  几  个  世纪  的  资本主义  激烈  斗争  了  一百  多  年  ，  虽然  遭受  挫折  却  依旧  傲  然  挺立  。  有  中国  特色  的  社会主义  ，  在  占  世界  人口  近  四分之一  的  中国  生机勃勃  。  在  新  的  时代  ，  社会主义者  一定  会  以  更加  宽广  的  胸怀  ，  努力  学习  和  借鉴  人类  创造  的  一切  优秀  成果  ，  丰富  和  发展  自己  。  全世界  劳动  群众  也  一定  会  以  更加  宽广  的  眼界  总结  历史  ，  观察  现实  ，  勇敢  接受  和  实践  一切  符合  全  人类  根本  利益  的  优秀  思想  和  信念  ，  改造  世界  ，  推动  人类  进步  。
对于  中华民族  ，  新世纪  的  新意  更加  丰富  。  在  上  一个  世纪  ，  在  中国  共产党  的  领导  下  ，  中国  人民  赢得  了  独立  和  解放  ，  战胜  穷困  ，  走向  小康  ，  找到  了  通向  繁荣富强  的  正确  道路  。  在  新  的  世纪  ，  中国  共产党  将  迎来  自己  的  一百  年  生日  。  经过  改革  开放  和  执政  考验  的  党  ，  将  更  好  地  代表  中国  先进  社会  生产力  的  发展  要求  ，  代表  中国  先进  文化  的  前进  方向  ，  代表  中国  最  广大  人民  的  根本  利益  ，  与  时  俱  进  ，  永葆青春  。  我们  的  人民共和国  将  迎来  自己  的  一百  年  生日  。  经过  亿万  人民  的  努力  奋斗  和  辛勤  建设  ，  将  基本  实现  现代化  ，  建成  富强  民主  文明  的  社会主义  国家  ，  实现  中华民族  的  伟大  复兴  。  这  是  一个  新  的  起点  。  中华民族  将  在  国际  经济  政治  文化  舞台  上  ，  为  人类  的  和平  与  进步  作出  更  大  的  贡献  。
新世纪  之  新  ，  就  新  在  这里  。  我们  迎接  它  ，  是  迎接  人类  进步  的  理想  ；  我们  庆贺  它  ，  是  庆贺  人类  自身  的  伟大  力量  。  实现  新  世纪  的  理想  ，  靠  我们  继续  奋斗  ，  靠  后人  不断  努力  ，  靠  全  人类  共同  创造  。
为何  要  把  增加  农民  收入  摆  在  突出  位置
中央  经济  工作  会议  提出  ，  要  加强  农业  的  基础  地位  ，  把  增加  农民  的  收入  放在  经济  工作  的  突出  位置  。  这  是  关系  国民经济  发展  全局  的  一  项  具有  重要  现实  意义  的  决策  ，  在  实践  中  必须  认真  贯彻  。  为什么  这么  说  呢  ？
首先  ，  持续  不断  增加  农民  收入  ，  提高  农民  生活  水平  ，  始终  是  农村  工作  的  出发点  和  落脚点  ，  也  是  扩大  内  需  、  保证  经济  持续  增长  的  动力  。  农业  是  国民经济  的  基础  ，  农村  有着  巨大  的  市场  。  多  年  来  的  经验  表明  ，  只有  提高  农民  收入  ，  才  能  不断  开拓  农村  市场  ，  扩大  有效  需求  ，  经济  发展  才  会  有  动力  、  有  活力  ；  只有  增加  农民  收入  ，  各项  改革  才  会  有  比较  大  的  回旋  余地  ，  收到  预期  的  成效  。  一  句  话  ，  农民  手头  宽裕  了  ，  国民经济  这  盘  棋  就  可以  走  活  走  好  。  可以  说  ，  人民  的  物质  文化  生活  能否  有  较  大  改善  ，  城乡  经济  能否  协调  发展  ，“  十五  ”  期间  国民经济  和  社会  发展  的  主要  目标  能否  顺利  实现  ，  增加  农民  收入  起着  至关重要  的  作用  。
其次  ，“  九五  ”  以来  ，  我国  农业  综合  生产能力  显著  提高  ，  粮食  等  主要  农产品  实现  了  由  长期  短缺  到  总量  平衡  、  丰  年  有余  的  历史性  转折  ，  为  国民经济  发展  和  社会  稳定  作出  了  重要  贡献  。  但是  应该  看到  ，  近年来  农民  收入  增长  缓慢  ，  许多  地方  特别  是  一些  粮食  生产  区  出现  徘徊  不前  的  局面  ，  城乡  居民  收入  差距  进一步  扩大  ，  已  成为  现阶段  农业  和  农村  工作  面临  的  新  问题  。  这  是  农业  结构  不  合理  、  农业  劳动生产率  不  高  、  农业  基础  不  牢固  和  农村  城镇化  水平  低  等  问题  的  综合  表现  。  这种  状况  必须  下  决心  加以  扭转  。  如果  农产品  价格  不  能  保持  在  一个  合理  水平  ，  农民  的  生产  积极性  就  会  受到  影响  ；  如果  农产品  供给  能力  的  提高  不  能  给  农民  带来  实惠  ，  来之不易  的  供求  平衡  局面  就  会  发生  逆转  ；  如果  农民  购买力  得  不  到  稳定  提高  ，  扩大  内需  的  方针  就  收不到  预期  的  效果  ；  如果  农民  的  投入  和  积累  能力  不  强  ，  我国  农业  的  国际  竞争力  就  难以  提高  ；  如果  农民  生活  不  能  继续  得到  改善  ，  影响  农村  稳定  的  因素  就  会  增加  。  因此  ，  必须  高度  重视  农民  收入  问题  ，  把  千方百计  增加  农民  收入  作为  新  阶段  农业  和  农村  工作  的  根本  任务  ，  并  放在  整个  经济  工作  的  突出  位置  。
第三  ，  解决  农业  增产  不  增收  的  问题  ，  关键  是  要  调整  与  优化  农业  和  农村  经济  结构  ，  广  辟  增收  渠道  ，  扩大  增收  空间  ，  营造  增收  环境  ，  减轻  农民  负担  。  当前  ，  应  围绕  增加  农民  收入  ，  继续  按照  适应  市场  、  因地制宜  、  突出  特色  、  发挥  优势  的  原则  ，  制定  农业  生产  结构  调整  的  规划  ，  并  通过  政策  引导  、  信息  服务  、  金融  支持  、  技术  示范  等  手段  ，  加强  对  农业  和  农村  结构  调整  的  引导  ，  为  农民  增收  创造  良好  的  条件  。  大力  扶持  以  公司  加  农户  为  主要  形式  的  农业  产业化  经营  ，  发展  农产品  深  加工  ，  延长  产业  链  ，  实现  转化  增值  ，  提高  农业  的  综合  效益  和  农产品  的  市场  竞争力  。  结合  乡镇企业  调整  和  小  城镇  建设  ，  积极  发展  商业  、  饮食  、  服务  和  旅游  等  第三产业  ，  扩大  农民  就业  和  增收  的  空间  。  加快  发展  畜牧  、  水产  、  林果  和  花卉业  ，  促进  农业  内部  结构  合理化  和  产业  间  的  良性  循环  ，  为  农民  增收  创造  更  多  的  亮点  。  重视  搞好  农产品  市场  特别  是  批发  市场  建设  ，  充分  发挥  农民  经纪人  和  各种  中介  组织  的  作用  ，  让  农民  更  多  地  感受  市场  信息  ，  了解  市场  行情  ，  便捷  地  组织  和  出售  农产品  ，  从中  得到  应有  的  收益  。  同时  ，  要  加快  农村  税费  改革  步伐  ，  减轻  农民  负担  ，  真正  把  农民  的  积极性  保护  好  、  引导  好  、  发挥  好  。
心  系  读者  关注  社会  ———  社会  观察  版  致  读者
光  阴  荏  苒  ，  转  瞬间  我们  已  走进  二  ○○  一  年  ，  跨入  了  一个  新  的  世纪  。  在  此  ，  首先  向  读者  朋友  送  上  我们  的  良好  祝愿  ，  祝  大家  新年  新禧  ，  新世纪  大  展  宏图  ！
新年伊始  ，  人民日报  调整  了  部分  版面  ，  由  群众  工作部  主办  的  社会  调查  版  从  今天  起  更名  为  社会  观察  版  ，  依然  是  每周  一  期  。
社会  观察  版  是  社会  调查  版  的  继承  和  发展  。  社会  观察  版  会  继续  保持  与  读者  心心相印  的  传统  ，  与  读者  一起  ，  关注  社会  生活  各个  领域  的  发展  和  变化  。  同时  ，  社会  观察  版  将  加大  舆论  监督  的  广度  和  力度  ，  增加  深度  报道  ，  提高  报道  质量  ，  力争  形成  自己  的  风格  和  特点  。
社会  观察  版  将  尽可能  准确  地  把握  时代  的  脉搏  ，  以  高度  的  政治  责任感  和  历史使命感  ，  肩负  起  观察  社会  、  研究  社会  、  促进  社会  各项  事业  健康  发展  的  神圣  责任  ，  充分  发挥  言论  优势  ，  做好  热点  评述  、  舆论  引导  工作  。
社会  观察  版  将  集中  力量  ，  精心  策划  选题  ，  针对  群众  关心  、  领导  关注  的  社会  热点  、  难点  、  焦点  问题  ，  组织  记者  进行  专题  调查  、  剖析  与  思考  ，  写  出  有  分量  、  有  影响  的  稿件  ，  力  促  有关  部门  采取  措施  ，  解决  问题  。
社会  观察  版  将  及时  、  客观  、  多角度  、  多  层面  地  反映  社会  各  阶层  、  各  群体  对  某  一  社会  问题  的  看法  和  意见  ，  并  利用  人民日报  的  指导性  和  权威性  以及  发行量  大  、  覆盖面  广  等  优势  ，  采取  典型  调查  与  问卷调查  相  结合  的  方式  ，  了解  和  反映  社情民意  。
社会  观察  版  将  在  精  编  、  精选  稿件  上  下功夫  ，  力求  刊出  的  稿件  内容  充实  、  语言  朴实  、  说理  透彻  、  观点  明确  ，  有  较  强  的  针对性  、  含读性  和  指导性  。  同时  ，  不断  改进  版面  设计  ，  尽量  做到  美观  大方  。
社会  观察  版  诚  邀  广大  读者  给  编辑  工作  提出  意见  、  建议  和  要求  ，  热诚  欢迎  各界  人士  赐稿  。  我们  拟  开设  以下  栏目  ：《  记者  观察  》、《  专题  调查  》、《  观察  与  思考  》、《  追踪  报道  》、《  焦点  透视  》、《  热点  评述  》、《  社会  聚焦  》、《  实话实说  》、《  各抒己见  》、《  来自  基层  》、《  社会  一隅  》、《  社会  短波  》、《  警  世醒  人  》、《  社会  扫描  》、《  朴素  人生  》  等  ，  还  会  根据  情况  随时  增设  新  的  栏目  。
来稿  请  寄  ：  人民日报社  群工  部  社会  观察  版  ；  邮政编码  ：100733；  电话  传真  ：010—65092341；  电子  信箱  ：caibian3＠peopledaily．com．cn
（  本报  群众  工作部  ）
福建  武平县  取缔  300  家  地下  爆竹  生产  作坊  （  附  图片  3  张  ）
为了  确保  人民  群众  生命  财产  安全  ，  福建省  著名  的  “  花炮  之  乡  ”———  武平县  ，  最近  开展  了  为期  一个  月  的  专项  整治  工作  ，  取缔  集  家庭  生活  、  生产  烟花  爆竹  、  爆竹  原材料  （  产品  ）  仓库  于  一体  的  “  三合一  ”  地下  爆竹  生产  作坊  。
春节  即将  来临  ，  又  正值  “  冬闲  ”，  有  生产  烟花  爆竹  传统  的  武平县  十方  等  乡镇  的  村民  们  在  利益  的  驱动  下  ，  置  安全  于  不顾  ，  利用  传统  土法  生产  工艺  ，  在  家中  大量  非法  生产  、  销售  烟花  爆竹  。  这些  “  三合一  ”  家庭  地下  烟花  爆竹  生产  作坊  ，  像  一颗颗  “  定时炸弹  ”，  随时  威胁  着  当地  村民  的  生命  财产  安全  。  针对  这种  情况  ，  武平  县委  、  县政府  成立  了  由  县  领导  同志  挂帅  的  整顿  领导  小组  ，  制订  了  专项  整治  工作  方案  ，  县  公安  、  工商  等  有关  部门  密切  配合  ，  采取  “  堵  、  疏  、  管  、  治  ”  的  方法  ，  对  非法  生产  烟花  爆竹  的  家庭  地下  作坊  逐一  登记  摸底  ，  认真  做好  业主  的  思想  工作  ，  以  取得  他们  对  整顿  工作  的  理解  与  支持  。  在  这个  基础  上  ，  公安  机关  还  从  原料  采购  等  方面  加以  严格  控制  ，  统一  发放  “  准  购  证  ”。  武平县  十  方镇  乐  畲村  妇女  吴某  在  自己  家中  非法  生产  烟花  爆竹  ，  当  执法  人员  依法  取缔  她家  的  地下  生产  作坊时  ，  她  阻挠  、  殴打  执法  人员  ，  受到  治安  拘留  10  天  的  处罚  。  至  去年  12  月  6  日  ，  武平县  共  取缔  “  三合一  ”  家庭  烟花  爆竹  生产  作坊  300  家  ，  收缴  销毁  不  合格  烟花  爆竹  成品  4  吨  、  原材料  2  吨  。  一  大  批  安全  隐患  被  消除  ，  群众  拍手称快  。（  福建  龙岩市  公安局  张春  波  郑  湛  陈  昆明  ）
图片  ：
图  ①：  宣传  教育  ，  到  户到  人  。
图  ②：  劣质  产品  ，  依法  收缴  。
图  ③：  查封  取缔  ，  决不  手软  。
李  四娃  热心  宣传  ：  办  家庭  影院  月  盈利  千  元
内蒙古  锡林郭勒盟  太仆  寺  旗  农民  、  二十五  岁  的  李  四娃  办  了  一个  家庭  影院  ，  虽然  条件  简陋  ，  却  总是  座无虚席  。  至今  ，  他  已  为  乡亲  们  放映  五百  多  场次  ，  放映  《  开国  大  典  》、《  烈火金钢  》  等  爱国主义  影片  一百  余  部  ，  放映  《  快速  养猪  法  》、《  计划生育  》、《  小麦  田间管理  》  等  科普  片  二百七十  多  部  ，  李  四娃  每月  纯  盈利  一千  多  元  。（  内蒙古  锡林浩特  一  电厂  周军  ）
连云港  机关干部  ：  天寒  人心  暖  捐  衣  又  捐  被
二  ○○○  年  夏  秋  之际  ，  江苏  连云港  市  灌  云  、  灌南  二县  遭受  严重  水灾  。  入冬  后  ，  这  两  个  县  五  个  重  灾  乡  的  农民  因  缺少  棉衣  棉被  ，  过冬  有  困难  。  连云港  市机关  工委  和市  妇联  得知  这个  情况  ，  立即  向  各  单位  发出  倡议  ，  得到  积极  响应  ，  短短  十  天  就  收到  市  机关  九十三  个  单位  一万  多  名  干部  职工  捐赠  的  棉被  三千八百三十四  条  、  棉衣  五千零五十  件  以及  其他  衣物  七千一百六十三  件  。  很快  ，  这  批  衣物  就  送  到  两县  五个乡  二十一  个  村  的  五千四百六十二  户  农民  手中  。（  江苏  连云港  市  蔡  晓雨  ）
迟到  的  结果  ———  临武县  一  起  校园  悲剧  处理  的  前后
编者按  ：  一  起  责任  清楚  、  案情  并  不  复杂  的  安全  责任  事故  ，  拖  了  一  年  多  ，  在  上级  过问  、  督促  下  才  有  了  结果  。  现实  生活  中  类似  情况  并  不  少  见  。  一些  地方  、  部门  遇到  矛盾  或  棘手  问题  不  是  积极  设法  解决  ，  而是  能  推则  推  ，  能  拖则  拖  ，  甚至  宁肯  僵持  下去  也  不  寻找  解决  矛盾  的  办法  ，  以致  群众  上访  、  告状  不断  ，  小事  酿  大  ，  矛盾  激化  。  尽管  有关  部门  或  当事人  可以  找  出  种种  原因  和  借口  ，  但是  他们  都  无法  回答  一个  严肃  的  问题  ：  作为  一级  政府  或  职能  部门  是否  认真  履行  了  应  尽  的  职责  ？  作为  人民  公仆  是否  真正  代表  了  人民  的  利益  ？
2000  年  11  月  22  日  ，  湖南省  临武县  城关  完小学生  刘  任  志  的  父亲  刘  建  湘  同意  了  校方  对  发生  在  1999  年  的  11·16  事故  处理  赔偿  意见  。  与此同时  ，  县  教育局  决定  免去  在  这  一  事故  中  负有  重要  领导  责任  的  校长  李  新文  的  职务  ，  并  将  其  调离  。  这  起  发生  在  校园  内  的  重大  安全  责任  事故  在  一  年  后  终于  有  了  结果  。
1999  年  11  月  16  日  10  时  25  分  ，  临武县  城关  完  小  第二  节  课  的  下  课  铃响  之后  ，  除  一  年级  不  做  课间  操  ，  其他  年级  部分  班级  的  同学  像  往常  一样  ，  争先恐后  赶往  操场  ，  准备  做  课间  操  。  当时  学校  正  在  修缮  升旗台  ，  操场  上  堆放  着  建筑  材料  ，  并  停有  一  辆  翻  斗车  。  教导  主任  胡  金  苗  在  征  得  校长  李  新文  同意  后  ，  通过  广播  通知  课间  操  暂停  。  听到  通知  后  ，  已经  到达  操场  准备  做操  的  学生  开始  跑  回  教室  ，  而  一些  下  课晚  的  班级  的  学生  没有  听清  广播  ，  继续  朝  楼下  跑  。  一时间  ，  在  一  楼  中间  的  楼梯  口  挤满  了  学生  ，  混乱  中  多  人  被  挤压  、  踩  伤  ，  此时  没有  一个  老师  在场  。  直到  学生  的  哭  喊  、  呼救声  响  成  一  片  ，  才  惊动  了  紧  靠楼  口  的  一  位  教师  。  由于  当时  秩序  大  乱  ，  她  无法  控制  局面  ，  其他  老师  陆续  赶到  后  才  将  学生  慢慢  疏散  。  受伤  的  学生  被  送  往  县  中医  医院  救治  ，  其中  ，  三  年级  三班  学生  刘任  志  因  伤势  过重  于  当晚  6  时  05  分  死亡  。  这  是  一  起  重大  安全  责任  事故  。  事故  发生  后  ，  县委  、  县政府  在  组织  力量  全力  抢救  受伤  学生  的  同时  ，  责成  监察  、  检察  、  公安  、  劳动  、  教育  等  部门  组成  工作组  ，  调查  事故  原因  及  处理  善  后  事宜  。  去年  七八  月份  ，  本报  陆续  收到  该校  一些  学生  家长  和  教师  来信  ，  反映  处理  不  公  。
记者  在  调查  中  发现  ，  从  表面  上  看  ，  这  起  安全  责任  事故  的  发生  是  因为  “  不  做  课间  操  ”  这个  临时  决定  引起  的  。  但  实际上  这  一  悲剧  的  发生  是  这  所  学校  忽视  安全  教育  的  必然  结果  。
城关  完  小  是  临武县  一  所  重点  小学  。  出事  的  这  栋  教学楼  为  4  层  24  间  教室  ，  设  有  两  个  楼梯  。  在  使用  中  ，  学生  数量  严重  超标  ，  教学楼  超负荷  使用  ，  为  事故  的  发生  埋  下  了  隐患  。  另外  ，  学校  规定  ，  学生  不许  踩踏  教学楼  前  两  楼梯  之间  的  草坪  ，  致  使  原本  可  从  东面  楼梯  上  下  的  学生  也  必须  经过  中间  楼梯  的  进出口  ，  唯一  的  楼梯  常常  在  同一  时间  里  挤满  了  学生  。
城关  完  小  尽管  各项  安全  规章  一应俱全  ，  所  制订  的  《  城关  完  小  年级  工作  月  评估  方案  》  和  《  城关  完  小校  务  日志  评分  细则  》  上  都  有  安全  考核  内容  ，  但是  安全  管理  工作  并  没有  真正  作为  重要  内容  列入  学校  考核  范围  ，  学校  没有  明确  安全  管理  职责  ，  也  没有  定期  检查  学校  安全  措施  落实  情况  ，  规章制度  成为  应付  上级  检查  的  一  种  摆设  。  据  了解  ，1998  年  上  学期  ，  学校  曾  发生  过  学生  拥挤  致使  一  名  学生  受伤  的  事故  ，  但  没有  引起  校  方  的  重视  。  在  此  之前  ，  曾  有  老师  在  一  次校  行政  会上  提出  楼梯  口  狭窄  ，  经常  出现  学生  拥挤  现象  ，  建议  在  楼  西侧  增  开  楼梯  口  ，  分散  人流  。  由于  学校  经费  困难  ，  这  一  建议  未  被  采纳  。  很  显然  ，  这  是  一起  因  学校  平时  疏于  安全  管理  造成  的  重大  安全  事故  。  但是  ，  校领导  事后  仍  认为  ，  学校  在  安全  工作  上  “  做到  家  了  ”，  事故  的  发生  只  是  一时  疏忽  ，  是  “  意料  之外  的  事  ”，  强调  学生  过  多  ，  很  难  做到  万无一失  。
这样  一  起  因  管理  不力  、  失职  造成  的  校园  人身  伤亡  事故  发生  后  ，  县委  、  县政府  对  负有  重要  领导  责任  的  校长  李  新文  、  负有  直接  责任  的  教导  主任  胡  金  苗  分别  给予  党内  严重  警告  处分  ；  县  教育局  撤销  了  胡  金苗  的  职务  。  记者  调查  期间  李  新文  还  在  主持  学校  的  日常  工作  ，  加之  他  对  所  犯  错误  和  应该  承担  的  责任  缺乏  正确  认识  ，  对  受害  学生  的善  后  处理  不尽  合理  ，  引起  一些  教师  和  学生  家长  的  不满  。  记者  将  调查  的  情况  向  郴州  市委  反映  后  ，  市委  领导  同志  高度  重视  ，  派  人  多  次  来到  报社  听取  意见  ，  沟通  情况  。  在  市委  直接  过问  、  督促  下  ，  临  武  县委  、  县政府  与  有关  部门  于  11  月  22  日  同  死者  家属  就善  后  事宜  重新  进行  协商  并  达成  共识  ，  同时  ，  县  教育局  决定  免  去  李  新文  职务  ，  调离  该校  。  至此  ，  这  起  校园  伤亡  事故  才  得以  妥善  、  公正  解决  。
谨防  “  歪参谋  ”
某  局长  在  接待  前来  检查  工作  的  上级  领导  时  ，  对  是否  送礼  有些  犹豫  不决  。  这时  马上  有人  “  参谋  ”  道  ：“  送  一  件  价值  两千  多  元  的  高档  皮衣  ，  发票  就  开  办公  用品  报销  。”  这  一  “  歪  点子  ”，  居然  被  局长  欣然  采纳  。
在  日常  生活  中  ，  总  有  那么  一些  爱  给  领导  出  “  歪  点子  ”  的  人  ，  群众  称之为  “  歪参谋  ”。  这些  人  对  如何  执行  党  的  方针  政策  无所  用心  ，  出  不  了  什么  好  主意  ，  而  搞  起  不正之风  的  歪  点子  来  却  显得  “  精明  过人  ”。  一  项  政策  制度  刚刚  出台  ，  他们  便  挖空心思  研究  “  对策  ”，  琢磨  如何  变  着  法子  为  个人  或  小  团体  捞  好处  ，  并  瞅准  机会  向  领导  干部  “  进言  ”。  他们  这样  做  ，  看  起来  是  在为  领导  出谋献策  ，  而  事实上  是  在  给  领导  帮  倒  忙  。  有些  领导  干部  栽  跟头  ，  往往  就  是  坏  在  这些  “  歪参谋  ”  身上  。
一些  “  歪参谋  ”  之所以  能  把  自己  的  “  歪  点子  ”  变成  某些  领导人  的  错误  决策  ，  并且  每每  获得  “  脑子  灵  ”、“  会  办事  ”  之类  的  赞誉  ，  这  还  得  从  领导  自身  找  原因  。  有的  领导  干部  本来  不  想  搞  不正之风  ，  但  往往  经不起  “  歪参谋  ”  的  蛊惑  ，  从  而  放弃  原则  “  以  歪  就  歪  ”。  有的  领导  干部  则  属于  政策  水平  低  ，  是非  不  分  ，  邪正  不  辨  ，  糊  里  糊涂  听信  “  歪参谋  ”  的  “  歪  点子  ”。  有的  领导  干部  本身  就  有  “  歪心  ”，  因而  与  “  歪参谋  ”  一拍即合  ，  歪到  一  块  。  由此可见  ，  谨防  “  歪参谋  ”  的  根本  办法  是  以  正治  歪  。  只要  各级  领导  干部  都  能  在  大是大非  面前  保持  清醒  的  头脑  ，  坚持  原则  ，  身正行  端  ，  那些  “  歪参谋  ”  是  断然  没有  市场  的  。
不  按  规定  报  建  施工  不  具  资质  管理  政出多门
单位  装修  工程  问题  多
最近  ，  江苏  邳州市  审计局  在  对  全市  行政  、  企事业  单位  装修  工程  进行  审计  调查  时  发现  不少  问题  ：
多数  建设  单位  未  按  规定  报  建  。  据  统计  ，  近  三  年  中  全市  有  行政  、  企事业  单位  装修  工程  项目  162  个  ，  工程  投资额  为  2465．85  万  元  ，  其中  93％  的  工程  项目  未  按  规定  报  建  。  很多  自行  开工  的  单位  ，  工程  没有  编制  概  （  预  ）  算  ，  没有  合同  协议  ，  也  没有  设计  图纸  。
施工  单位  不  具备  相应  资质  ，  工程  质量  难以  保证  。  在  162  个  装修  项目  中  ，  施工  单位  有  资质  并  取得  施工  许可证  的  仅  39  家  。  邳州市  的  施工  队伍  大都  是  个体  经营  ，  一般  三五  人  到  十  多  人  不等  ，  无  证  、  无照  、  无  技术  ，  流动性  大  ，  没有  固定  场所  。  有  的  承包  方  互相  攀比  、  竞相  压  价  ，  使  工程  质量  难以  保证  。  如市  某  金融  单位  1998  年  投资  近  百万  元  装修  新  办公楼  ，  施工  单位  不  具  资质  ，  结果  不仅  装饰  材料  多  购置  近  20  万  元  ，  也  未能  通过  有关  部门  的  安全  验收  ，  工程  多  处  扒  掉  重建  ，  造成  很  大  损失  。
装修  市场  多头  管理  ，  政出多门  。  近年来  ，  国家  建设  和  轻工  等  行业  管理  部门  虽然  都为  规范  装修  市场  制定  了  相关  规定  ，  但  目前  管理  体制  尚未  理顺  ，  突出  表现  在  两  家管  和  两  套  定额  同时  存在  ，  扯  皮  的  现象  时有发生  。
监督  力度  有待  加强  。  调查  发现  ，  许多  装修  项目  完工  后  ，  没有  任何  部门  对  其  质量  进行  检查  和  验收  ，  工程  质量  无  保证  。  有的  单位  不  严格  执行  合同  协议  ，  有的  工程  财务  管理  混乱  ，  有的  弄虚作假  ，  损害  了  国家  和  集体  利益  ，  给  不法分子  以权谋私  、  侵吞  国家  和  集体  资财  提供  机会  。  如  我们  最近  审计  市  某  局  1999  年  办公楼  装修  工程  ，  原  报价  53．62  万  元  ，  审定  为  32．14  万  元  ，“  水分  ”21．48  万  元  。  市  某  公司  1998  年  室内  装饰  工程  原  报  结算  38．76  万  元  中  ，“  水分  ”  达  43．42％。
形成  上述  问题  的  主要  原因  ，  一  是  多数  建设  单位  工程  管理  意识  不  强  ；  二  是  装修  工程  管理  的  有关  法律  法规  不  配套  ，  没有  形成  统一  的  市场  管理  机制  ；  三  是  有关  管理  部门  各自为  政  ，  监督  乏力  。
我们  建议  ：  一  是  各  单位  领导  要  提高  加强  装修  管理  的  认识  。  二  是  有关  职能  部门  要  按照  《  建筑法  》、《  建设  工程  质量  管理  条例  》  等  法律  、  法规  ，  实行  统一  管理  。  三  是  进一步  加强  审计  监督  。（  江苏  邳州市  窦道  亚  ）
姚  铜梅  婚事  新  办  ：  省  下彩  礼  钱  办  个  幼儿园
江西  宜丰县  新庄镇  楼下  村  姑娘  姚  铜梅  ，  二  ○○○  年  下半年  ，  结婚  嫁  到  该镇  筠  山村  ，  说服  丈夫  婚事  新  办  ，  用  省  下  的  五千  元彩  礼  钱  办  了  一个  幼儿园  。  她  教  孩子  们  讲  卫生  、  唱儿  歌  、  学习  简单  的  计算  和常  用字  。  她  说  ，  看到  孩子  们  天天  有  进步  ，  自己  心里  很  踏实  、  很  幸福  。  当地  干部  群众  对  姚  铜  梅  的  做法  交口称赞  。
（  江西  宜丰县  晏  志勇  ）
他们  为何  不  负债  ？
近年来  ，  农村  乡镇  和  村级  组织  负债  的  现象  比较  普遍  ，  不少  村  已  到  了  不堪重负  的  程度  。  据  有关  部门  提供  的  资料  ，  目前  六安市  188  个  乡镇  和  一个  办事处  都  不同  程度  地  存在  着  负债  问题  ，3402  个  村  中  ，  负债  面  达  92．2％。  然而  ，  在  众多  乡村  负债  的  情况  下  ，  也  有  “  风景  这边  独  好  ”  的  不  负债  和  几乎  不  负债  乡村  ，  那么  ———
近日  ，  我们  专程  到  不  负债  的  舒城县  孔集镇  双  丰村  、  龙河镇  高潮  村  ，  以及  负债  极  少  的  霍  邱县  白莲  乡  、  户  胡  镇  进行  调研  ，  发现  这些  乡村  的  做法  值得  借鉴  。
培植  财源  ，  因地制宜  。  双  丰村  利用  靠近  县城  和  206  国道  穿村  而  过  的  地理  位置  优势  ，  农贸  工  并举  ，  引导  农民  搞  反季节  蔬菜  生产  ；  鼓励  村民  发展  三产  ；  村里  兴办  了  三  个  企业  ，  规模  不  大  ，  效益  较  好  。  这个  村  人均  只  有  0．447  亩  土地  ，1999  年  人均收入  达到  2461  元  。  高潮  村  一  是  积极  引导  农民  调整  农业  结构  ，  由  过去  单一  的  粮食  种植  改变  为  现在  的  一油  一稻  ，  发展  经济作物  。  二  是  组织  劳务  输出  ，  每年  组织  400  多  名  剩余  劳动力  外出  经商  或务  工  ，  每年  至少  增收  160  万  元  。  三  是  支持  个体  私营  经济  发展  。  白莲  乡  努力  开拓  农民  增收  之  路  ，  抓  典型  示范  ，  收效  明显  。  井庄  村  水面  发包  收入  每年  稳定  在  16  万  元  ，  王  水圩村  闸  口  村民  组  32  户  ，  每  户  养猪  年收入  都  在  万  元  以上  ，  老  元村  磨盘  组  屠  学昌  等  3  户  农民  养狐狸  ，  年收入  2  万  多  元  。  户  胡镇  实施  “  金果  战略  ”，  从  安徽  农业  大学  引  栽  猕猴桃  300  多  亩  ，  今年  已  挂果  ，  一般  亩产  2000  公斤  ，  毛收入  都  在  七八千  元  ，  最高  的  可  达  万  元  。  另外  ，  大力  发展  养猪  、  养鱼  业  。  镇里  成立  了  集  良种  繁殖  、  饲养  供应  、  防疫  、  销售  于  一体  的  镇  养猪  协会  ，  发展  会员  5600  多  人  ，  带动  了  全镇  97％  的  农户  养猪  。1999  年  全镇  生猪  饲养量  17．48  万  头  ，  出栏  12．44  万  头  ，  养猪  产值  近  亿  元  ，  农民  人均  来自  养猪  的  收入  500  元  。
税费  征收  ，  足额  到位  。  税费  征收  工作  历来  是  乡村  干部  的  一  件  大事  、  难事  。  但  这  几  个  乡镇  在  税费  征收  上  ，  由于  工作  深入  细致  ，  又  能  按  规定  的  标准  征收  ，  几  年  来  的  税费  征缴  任务  都  能  完成  不  留尾  欠  。  高潮  村  在  税费  征收  中  充分  发挥  党员  、  干部  、  村民  代表  的  示范  作用  ，  并  对  “  钉子户  ”、“  难  缠户  ”  的  税费  严格  依法  征收  ，  使得  这个  村  历年  税费  征收  基本  没有  尾  欠  。  白莲  乡  实行  干部  带头  缴  税费  ，  收款  、  记工  和  算账  一律  由  村民  主  理财  小组  承担  的  做法  ，  消化  村级  债务  ，  此外  ，  还  积极  做好  400  亩  抛荒  土地  的  流转  工作  ，  使  抛荒  土地  的  税费  没有  流失  。  户  胡镇  率先  实行  税费  改革  ，  把  不  该收  的  坚决  减  掉  ，  农民  心服口服  ，  都  能  主动  地  按  要求  完成  各种  上缴  。
支出  管理  ，  严格  规范  。  双  丰村  和  高潮  村  的  村干部  处处  精打细算  ，  从不  乱  花  一  分  钱  。  一些  公益性  事业  和  业务  工作  ，  都  由  村干部  自己  承担  。  村里  定期  公布  村级  财务  收支  情况  ，  严格  招待费  、  差  旅费  管理  ，  规范  票据  使用  ，  使得  村级  各项  支出  降  至  最低  程度  。  白莲  乡  以  制度  管  支出  ，  推行  政府  采购  制度  ，  并  做到  来人  招待  一律  在  乡  食堂  ，  招待  超标  的  ，  由作  陪  人员  掏腰包  ；  办公  用品  一律  由  办公室  购置  ；  乡  机关  因  公  租用  车辆  一律  由  书记  或  乡长  签字  批准  。  户  胡镇  对  机关  用车  、  工资  、  文书  管理  、  公费  医疗  和  来人  招待  等  支出  ，  也  有  严格  的  制度  规定  ，  领导  带头  执行  ，  任何人  不得  违反  。  去年  上半年  ，  镇里  还  清理  了  不  在编  人员  73  人  ，  节约  开支  约  40  万  元  。
兴  办  实事  ，  量力而行  。  高潮  村  始终  坚持  村级  建设  必须  经过  两委  讨论  后  交  村民  代表大会  讨论  决定  的  议事  制度  。  该  办  的  事  一定  办  ，  而且  一定  要  办  好  ，  如  村里  每年  都  从  有限  的  资金  中  拿  出  一部分  支持  农业  结构  调整  ，  重点  扶持  一  批  懂  技术  、  积极性  高  的  示范户  。  同时  ，  对  不  该  办  的  事  坚决  不  办  ，  不  急  办  的  事  不  超前  去  办  。  几  年  来  ，  这个  村  用  有限  的  集体  财力  兴建  了  10  间  校舍  ，  新增  了  1  台  变压器  和  4  间  标准  配电房  等  ，  共  投入  资金  15  万  元  。  目前  ，  村里  有  5500  元  的  节  余  。  白莲  乡  和户  胡镇  根据  自己  的  财力  状况  ，  从  农民  最  实际  、  最  迫切  的  需要  出发  ，  集中  财力  保  重点  、  办  急事  。  白莲  乡  近  两  年  自筹  资金  120  万  元  ，  修建  了  三  个  提水站  ，  为  农民  种田  提供  水利  保障  。  户  胡镇  去年  共  投入  70  万  元  为  群众  架  电  和  安装  主  街道  路灯  ，  投入  18  万  元  用于  农田  基本建设  ，  投入  64  万  元  为  8  所  村办  小学  改建  校舍  ，  群众  十分  满意  。
通过  调查  我们  得到  几  点  启示  ：
发展  经济  要  实事求是  、  积极  稳妥  。  上述  四  个  乡  （  镇  ）  村  ，  之所以  能  实现  不  负债  或  基本  不  负债  ，  主要  得益  于  他们  能量  力  办事  ，  科学  决策  ；  得益  于  他们  不  盲目  投资  ，  不  乱  铺  摊子  ，  不  搞  “  面子  工程  ”、“  政绩  工程  ”；  得益  于  他们  从  “  农民  增收  ，  农业  增效  ，  财政  增长  ”  的  角度  去  发展  农村  经济  。  而  一些  乡  （  镇  ）  村  之所以  负债累累  ，  重要  原因  之一  就  在于  他们  不  能  因地制宜  制定  发展  战略  ，  急功近利  ，  盲目  投资  。
财务  支出  要  精打细算  、  真抓实  管  。  乡村  两  级  债台高筑  ，  主要  原因  是  对  财务  支出  缺乏  精打细算  、  严格  监督  、  真抓实  管  。  而  双  丰  、  高潮  、  白莲  、  户  胡  的  成功  就  在于  他们  有  一  套  完善  的  自我  约束  、  监督  管理  、  精打细算  的  机制  ，  并  把  它们  落实  到  具体  工作  中  。
领导班子  要  廉洁奉公  、  勤政为民  。  说  一千道  一万  ，  一个  清正廉洁  、  勤政为民  、  严于律己  、  以身作则  的  领导班子  ，  是  搞好  乡村  集体经济  和  各项  工作  的  关键  ，  也  是  无  负债  或  负债  少  的  根本  所  在  。（  安徽  六  安  市委  办公厅  李  景  煜  卫  先庆  邵  必明  ）
探望  新  花枝  （  附  图片  1  张  ）
“  老  去  又  逢  新  岁月  ，
春来  更  有  好  花枝  。”
明代  这  位  诗人  的  两  句  诗  ，  打动  了  我  的  心  ，  好似  为  我  而作  的  。
老人  念  旧  ，  况  逢  佳节  。  忆  风雨如  晦  的  旧  时代  ，  充耳  的  无非  是  好听  的  口号  ，  变幻  的  旗色  ，  人民  倒  在  地下  ，  官僚  乐  在  高处  ，  有瓜  分之危  ，  国  将  不国  。
在  共产党  领导  下  ，  地覆  天翻  ，  这些  痛心疾首  的旧  事  ，  俱往  矣  ；  且  看  今朝  ：  国力  强大  ，  屹立  东方  ，  百事  兴旺  ，  与日俱增  。  我  抒情  吟  诗  ：“  胜景  贪  看  随日  好  ，  余  年  不  计  去时  多  。”  冬天  卷尾  ，  我  拭  老眼  ，  真心  一  颗  ，  等待  春来  ，  探望  更  美  更  好  的  新  花枝  ！
放眼  新  世纪  （  附  图片  1  张  ）
人  生苦  短  。  我们  竟然  成为  走  进  新  世纪  ，  新  千  年  的  幸运  人群  。
送  旧  迎新  的  不眠之夜  ，  遥望  天际  的  晓星  残月  ，  历史  有  悲歌  亦  有  壮歌  不绝于耳  ，  有  浅  唱  低吟  萦绕  在  心头  。  一千  年  的  烽火  沧桑  ，  一百  年  的  荣辱  兴衰  ，  屈辱  的  烙印  至今  还灼  烫  人心  。  一千  年  的  不屈  不挠  ，  一百  年  的  前赴后继  ，  前人  留下  的  功勋  与  骄傲  至今  还  激励  着  我们  。
张  开  情怀  ，  迎接  新  世纪  绚丽  的  曙色  ，  迎接  新  世纪  的  第一  缕  阳光  。  让  我们  放声  歌唱  吧  ———  歌唱  生活  ，  歌唱  劳动  ，  歌唱  理想  ，  歌唱  爱情  ，  歌唱  时代  ，  歌唱  人生  ……  用心  去  歌唱  ，  声音  才  不  会  嘶  哑  。  用心  去  歌唱  ，  才  能  唱  出  酸甜苦辣  ，  唱  出  喜怒哀乐  ，  唱  出  一  腔  壮志  ，  唱  出  万般  豪情  。
白发  的  老人  栽种  绿荫  ，  留下  绵延  不断  的  希望  给  子孙  ；  黑发  的  后生  走向  世界  ，  迎  着  八面来  风抖擞  精神  。  我们  的  共和国  正是  在  一  代  又  一  代  人  的  歌声  中  ，  走向  繁荣  ，  走向  强盛  。
脚踏实地  （  附  图片  1  张  ）
新世纪  到来  了  ，  我  十分  感慨  ，  想法  很多  。
我  想起  了  1958  年  ，  当时  是  为了  庆祝  党  的  生日  ，  周  恩来  总理  十分  希望  我们  北京  舞蹈  学校  （  北京  舞蹈  学院  的  前身  ）  能够  把  象征  着  西方  艺术  的  芭蕾舞  搬  上  中国  的  舞台  。  在  那个  时候  ，《  天鹅湖  》  这部  宏大  而  精美  的  经典  之  作  对  我们  来讲  十分  陌生  ，  而且  时间  也  很  是  紧张  。  但  我们  凭着  一  股子  单纯  的  执著  与  热情  ，  坚信  “  外国人  能  做到  的  ，  我们  中国  人  也  能  做到  ”。  短短  几  个  月  ，  没日  没夜  地  排练  磨合  ，  琢磨  剧情  ，  理解  人物  。  汗水  泪水  流  在  一起  ，  脚  尖  痛得  睡  不  着  觉  。  终于  6  月  30  日  ，  我们  在  天桥  剧场  成功  地  演出  了  中国  第一  场  芭蕾  舞剧  《  天鹅湖  》，  台下  的  周  恩来  、  陈  毅  、  茅盾  等  同志  都  非常  满意  与  兴奋  。  总理  走  上  台  来  ，  亲切  慰问  我们  ……
那晚  的  演出  依然  历历在目  ，  而  时间  已  匆匆  过去  几十  个  年头  了  。  我  始终  希望  自己  保持  一  颗  平常心  ，  总是  审视  自己  走  过  的  路  ，  要求  自己  多  想想  ，  多  听听  ，  多  看看  。
现在  ，  新世纪  的  太阳  升起  了  。  这  一  时刻  ，  我  首先  想到  的  是  四  个  字  ：  脚踏实地  。  对  自己  、  对  艺术  、  对  生活  ，  都  要  有  着  踏实  的  态度  ，  学习  再  学习  ，  钻研  再  钻研  ，  沿着  自己  的  路  走  下去  ，  因为  艺术  是  无止境  的  ，  需要  的  就  是  我们  一步一个脚印  地  去  做  。
芬芳  誓言  （  附  图片  1  张  ）
不  寻常  的  岁尾  ，  搦管  自  思  ：  二十  世纪  过  得  怎样  ？  二十  世纪  过  得  很  充实  ，  越到  世纪  之尾  越  充实  ，  因为  已  做好  了  喜迎  2001  年  的  准备  。
在  国家  广播  电影  电视  总局  的  关怀  下  ，  中国  电影家  协会  于  2000  年  秋  拍  完  了  一  部  反映  海峡  两岸  亲情  的  新  影片  《  芬芳  誓言  》。  这部  影片  得到  了  社会  各界  和  众多  台湾  朋友  的  热烈  支持  ，  作为  编导  ，  我  很  是  感动  。
影片  里  有  的  角色  由  台湾  友人  出演  。  在  开机  仪式  上  ，  从  各地  赶来  祝贺  的  台湾  朋友  都  发表  了  情意  深长  的  讲话  。  一  位  长者  在  讲话  中  热泪盈眶  地  说  ：  我们  终于  盼  来  了  一  部  海峡  两岸  都  会  喜欢  的  影片  ！
影片  拍  到  尾声  时  ，  有  一个  场面  需要  很多  台胞  参加  。  在  我们  的  邀请  下  ，  一些  朋友  再次  放下  手上  的  生意  ，  专程  从  台湾  赶  过来  参加  拍摄  。  这个  场面  拍  了  四十  多  个  小时  ———  两  天  两  夜  ，  十分  辛苦  ，  而  他们  始终  精神  饱满  。  当  拍  到  大家  发自  内心  呼唤  “  海内外  中华民族  儿女  团结  起来  ，  共  创  二十一  世纪  ”  的  镜头  时  ，  所有  参加  拍摄  的  人  都  被  这种  壮  怀  激烈  的  豪情  所  打动  ，  振奋  不已  。
影片  《  芬芳  誓言  》  是  献给  跨越  世纪  的  海内外  亲人  的  一  件  礼物  。  值  此  吉日  良辰  ，  谨  向  海内外  朋友  致  意  ：  愿  家  和  万事  兴  ，  国家  昌盛  ，  海峡  两岸  人民  早日  团圆  。
少  浮躁  多  创作  （  附  图片  1  张  ）
回顾  过去  的  一  年  ，  是  我  最  忙碌  的  一  年  。  如果  说人  也  和  果树  一样  有  “  大年  ”  和  “  小年  ”  之  说  ，  那么  2000  年  就  是  我  音乐  创作  上  的  一个  “  大年  ”。  我  愿  用  这  “  大年  ”  的  创作  丰收  为  新  世纪  的  到来  献  上  自己  一  份小小  的  礼物  。
2000  年  上半年  ，  我  为  一  台  舞剧  《  大漠  孤  烟  直  》  创作  了  音乐  ，  这  是  我  和  台湾  新  古典  舞团  和  台北市  立  国  乐团  的  一  次  合作  。  这  台  舞剧  于  5  月  13  日  在  台北  首演  。6  月份  我  创作  的  交响音画  《  太阳  岛  》、  交响  叙事曲  《  霸王别姬  》  由  柏林  爱乐  交响乐团  在  一年一度  的  “  森林  音乐会  ”  上  演出  。  我  有幸  应邀  到  了  音乐会  现场  ，  并  被  指挥  请  上台  和  现场  两万  多  热情  观众  见面  。2000  年  7  月份  我  带  着  新  创作  的  室内乐  作品  《  关  山月  ———  丝绸之路  印象  》，  来到  美国  。  这部  新  作品  被  大提琴  家  马  友  友选  中  ，  并  在  美国  成功  首演  。
2000  年  下半年  我  一直  在  为  中央  电视台  新版  电视  连续剧  《  笑傲  江湖  》  的  音乐  创作  而  紧张  工作  着  ，  预计  《  笑傲  江湖  》  将  于  新  世纪  的  春天  和  观众  见面  。  我  希望  广大  观众  能  喜欢  这部  戏  ，  当然  更  希望  大家  能  喜欢  戏  里  的  歌曲  和  配乐  。
面对  新  的  世纪  ，  我  仍  将  保持  一  种  沉静  的  心态  ，  少  浮躁  ，  多  思考  ，  努力  创作  ，  勤奋  耕耘  ，  为  繁荣  祖国  的  音乐  创作  而  努力  ，  为  中国  的  音乐  走向  世界  ，  让  世界  更  多  地  了解  中国  音乐  文化  而  努力  。
跨  世纪  的  中国  戏剧  （  附  图片  1  张  ）
二十  世纪  中国  戏剧  的  存在  呈现  出  这样  一个  过程  ：  话剧  ，  作为  外来  的  一  种  戏剧  形式  不断  地  民族化  ；  戏曲  ，  作为  传统  的  一  类  戏剧  形式  不断  地  现代化  。  这个  过程  是  在  艺术  实践  中  ，  由  认知  到  认定  ，  并  经不懈  地  探索  的  过程  ，  是  一个  世纪  以来  几  代  戏剧  人  的  共同  追求  。
现代化  在  中国  戏曲  这  一  艺术  门类  之中  的  普遍  体现  以及  中国  本土  话剧  的  出现  ，  并  由此  而  涌现  出  了  一  批  优秀  剧目  和  灿若  繁星  般  的  剧作家  、  戏剧  表演艺术家  及  导演  艺术家  ，  这  是  二十  世纪  中国  戏剧  的  骄傲  ！
话剧  的  民族化  与  戏曲  的  现代化  这个  命题  所  包容  的  是  ：  戏剧  以  中国  人  的  审美  标准  和  形式  ，  表现  现代  生活  与  现代  意识  。  随着  时代  的  脚步  ，  中国  人  的  生活  在  飞速  地  变化  ，  人们  对  主  、  客观  世界  的  认知  在  不断  地  深入  ，  思想  意识  、  审美  情趣  随之  不断  提高  。  因  之  ，  我  个人  认为  ：“  民族化  ”  与  “  现代化  ”  的  命题  ，  仍然  是  中国  戏剧  在  新  的  世纪  之  中  所  要  完成  的  ，  这个  过程  仍  要  继续  下去  。
握别  二十  世纪  ！（  附  图片  1  张  ）
中国  人  是  在  八  国  联军  占领  北京  、  丧权  辱  国  、  割  地  赔款  、  浴血  洒泪  、  受辱  含  恨  状态  中  进入  二十  世纪  的  ！  中华  儿女  就是  不服  这个  软  ，  不  认  这个  输  ，  一个  接  一个  ，  一  批  接  一  批  ，  一  代  接  一  代  浴血  苦战  半  个  世纪  ，  才  在  天安门  上  宣布  “  中国  人  站  起来  了  ！”  又  经过  半  个  世纪  摸爬滚打  ，  到  二十  世纪  末竟  以  经济  建设  成果  ，  综合国力  的  提高  引得  世界  瞩目  ，  中国  人  终于  挺  起  腰板  ，  意气风发  ，  在  “  从  今  走向  繁荣富强  ”  的  歌声  中  跨  进  二十一  世纪  ！
如果  说  二十  世纪  是  中国  凤凰  在  血  与  火  的  洗礼  中  获得  新生  的  世纪  ，  我们  没  理由  不  相信  二十一  世纪  ，  是  它  展翅  翱翔  ，  光彩  焕发  的  世纪  ！  光  宗  耀祖  的  世纪  ！
世纪  的  告别  （  附  图片  1  张  ）
近来  ，  记者  们  都  热衷  一个  话题  ：  当  新  的  世纪  到来  时  感受  如何  。  在  这种  反复  的  问询  中  ，  我  才  切实  地  感觉  到  了  一个  新  的  世纪  已经  跷  足  可  触  ，  我们  正  处于  一个  告别  和  期待  的  兴奋  之  中  。
正  在  兴建  和  刚刚  开通  的  高速公路  ，  对于  泥泞  和  坎坷  的  小路  是  一  种  告别  ；  漂亮  的  绿树  和  如  茵  的  草地  ，  对于  荒草  和  垃圾  是  一  种  告别  ；  载人  的  宇宙飞船  ，  对于  火  铳  是  告别  ；  把  纸屑  果  皮  扔  进  垃圾箱  ，  对于  随意  乱  扔  废物  随  地  吐  痰  是  一  种  告别  ；  发自  灵魂  的  颤  音  ，  对于  新  老  “  八  股  ”  腔  调  是  一  种  告别  ；  绷  紧  的  牛仔  服  显示  的  优美  曲线  ，  对于  古典  的  现代  的  辫子  和裹  脚  布  是  一  种  告别  ；  邓  小平  倡导  的  实事求是  理论  ，  对于  自  欺欺人  的  牛皮  作风  是  一  种  告别  ……
告别  的  仪式  发生  在  当代  中国  的  每日  每时  ，  发生  在  城市  和  乡村  ，  发生  在  内地  和  边疆  ，  发生  在  古老  的  长安  和  新兴  的  西安  。
告别  的  祭  礼  发生  在  当代  中国  人  的  精神  世界  和  心灵  世界  里  ，  老人  和  年轻人  都  在  进行  着  各自  的  告别  。  告别  痛苦  ，  期待  欢乐  ；  告别  枷锁  ，  期待  舞蹈  ；  告别  腐朽  ，  期待  新  生  ；  告  别  龌  龊  和  屈辱  ，  期待  明朗  和  舒展  ；  告别  虚伪  ，  期待  真  实  ；  告别  愚昧  和  愚蠢  ，  期待  清醒  和  智慧  ……
告别  是  精神  和  心灵  的  剥离  。
完成  一  次  剥离  就  完成  了  一  次弃  旧图  新  的  过程  。  剥离  是  旧  的  心理  秩序  被  打乱  、  新  的  心理  秩序  重新  构建  的  过程  。  人  的  心理  秩序  决定  人  的  精神  世界  ，  而人  的  价值观  道德  观  又网  织  着  心理  秩序  ；  新  的  观念  首先  冲击  的  是旧  的  观念  ，  也  就  冲击  扰乱  旧  的  心理  秩序  ，  重构  新  的  精神  世界  。  这个  过程  恰如  剥离  ，  完成  一  次  就  轻松  一次  ，  就  新生  一  回  ，  就  跃  上  一个  新  的  心灵  境地  。  剥离  无疑  是  一个  痛苦  的  过程  ，  经受  了  这个  痛苦  完成  了  这个  过程  ，  也  就  挣脱  了  心灵  的  枷锁  ，  获得  一  次  精神  的  解放  和  自由  ；  经受  不住  这个  痛苦  就  可能  捂  死  在  旧  的  秩序  的  罗网  里  。  剥离  不  会  是  一次性  完成  的  ，  有如  蚕  之  蜕  皮  ，  一  次  又  一  次  地  剥离  的  完成  ，  一个  民族  的  精神  体魄  也  就  逐步  得以  复兴  复  壮  了  。
2000  年  12  月  31  日  的  最后  一  秒  ，  我  和  我  的  民族  站  在  一个  新  的  世纪  的  临界线  上  ，  做  一  次  世纪  的  告别  ，  聆听  新  的  世纪  的  第一  响  钟声  ，  迎接  第一  个  黎明  ，  想来  真是  千载难逢  。
希望  （  附  图片  1  张  ）
希望  我们  在  下  个  世纪  能够  节约  地  生活  ，  因为  上  个  世纪  我们  已经  消耗  得  太  多  。  我们  要  一  寸  一  寸  地  耕耘  土地  ，  一  粒  一  粒  地  播  下  种子  ，  再  颗粒  归  仓  。  我们  要用  清洁  的  、  葫芦  瓜  做成  的  瓢  ，  一  瓢  一  瓢  地  舀  水  ，  小心  别  脏  了  河流  。  我们  要  一  棵  一  棵地  种  下  树木  ，  补充  日益  稀薄  的  氧气  。  我们  要  一个  字  一个  字  地  学习  ，  千万  不要  浪费  前人  的  苦思  冥想  ，  也  要  让  他们  的  果实  颗粒  归  仓  。  我们  还要  一个  字  一个  字  地  ，  好好  地  写  ，  不要  糟蹋  文字  ，  每  一个  字  都  得  来不易  ，  包含  着  几千  年  的  劳动  ，  要  将  它们  用  在  有益  的  地方  。  再  有  ，  我们  要  一日  一日  地  ，  认真  地  生活  和  体会  ，  获取  深刻  的  经验  ，  而  不  是  一  堆  表面  的  印象  。  我们  更  要  一个  人  一个  人  ，  诚恳  地  相处  ，  积起  天长  地久  的  情感  。  经  我们  手  消耗  的  东西  ，  都  要  经  我们  手  补  上  ，  让  贫瘠  的  我们  再  富足  起来  。
认清  形势  坚定  信心  ———  一  论  今年  全党  全国  工作  的  指导  方针
今年  是  进入  新  世纪  的  第一  年  ，  是  全党  和  全国  人民  按照  党  的  十五  届  五中全会  规划  的  蓝图  ，  踏  上  现代化  建设  新  征程  的  第一  年  。  中央  确定  今年  全党  全国  工作  的  指导  方针  是  ：  认清  形势  、  坚定  信心  ，  统揽全局  、  把握  重点  ，  狠抓  落实  、  乘势  前进  。  深刻  领会  、  认真  贯彻  这  一  方针  ，  对于  做好  今年  的  各项  工作  ，  顺利  实施  “  十五  ”  规划  ，  进一步  开创  改革  开放  和  现代化  建设  的  新  局面  ，  具有  重要  意义  。
认清  形势  ，  坚定  信心  ，  就是  要  全面  审视  当今  世界  政治  、  经济  、  科技  发展  的  大  趋势  ，  深刻  认识  我国  经济  发展  的  阶段性  变化  和  面临  的  新  任务  ，  实事求是  地  分析  有利  条件  和  不利  因素  ，  抓住  机遇  ，  应  对  挑战  ，  坚定不移  地  实现  我们  确定  的  各项  奋斗  目标  。
当前  的  国内外  形势  对  我们  是  有利  的  。  国际  上  ，  进入  新  世纪  ，  多极化  趋势  在  曲折  中  发展  ，  维护  和平  的  力量  在  不断  增长  ，  和平  与  发展  仍然  是  时代  的  主题  。  我国  外交  工作  取得  的  成绩  ，  增强  了  我国  在  国际  事务  中  的  地位  和  作用  。  我们  争取  一个  较  长  时期  的  国际  和平  环境  是  可能  的  。  经济  全球化  进一步  加深  ，  这  是  世界  经济  和  科技  进一步  发展  的  必然  趋势  。  在  这  一  过程  中  ，  发达国家  凭借  经济  和  科技  实力  占据  有利  地位  ；  发展中国家  则  面临  日益  严峻  的  挑战  ，  一些  国家  有  可能  抓住  机遇  实现  跨越  式  发展  ，  一些  国家  则  可能  进一步  拉  大  与  发达国家  的  差距  。  我国  有  改革  开放  的  经验  ，  有  巨大  的  国内  市场  ，  只  要  把握  得  当  ，  发挥  比较  优势  ，  趋利避害  ，  在  经济  全球化  进程  中  争取  一个  有利  的  发展  地位  是  可能  的  。
从  国内  来  看  ，  我们  已经  具备  了  加快  发展  的  有利  条件  。  经过  二十  多  年  的  改革  开放  和  快速  发展  ，  我国  生产力  水平  迈  上  了  一个  大  台阶  。  社会主义  市场经济  体制  已  初步  建立  ，  形成  了  比较  雄厚  的  物质  技术  基础  和  有利  的  体制  环境  。  随着  投资  、  消费  和  出口  的  回升  ，  经济  增长  的  质量  和  效益  的  不断  提高  ，  国民经济  正  朝着  良性  循环  的  方向  发展  。  在  成功  地  治理  通货膨胀  和  有效  地  抑制  通货  紧缩  趋势  的  过程  中  ，  我们  积累  了  丰富  的  宏观  调控  的  经验  。  尤其  重要  的  是  ，  党  的  十五  届  五中全会  集中  全党  智慧  ，  通过  了  《  中共中央  关于  制定  国民经济  和  社会  发展  第十  个  五年计划  的  建议  》，  提出  了  今后  五  至  十年  国民经济  和  社会  发展  的  指导  思想  、  奋斗  目标  和  重大  措施  ，  统一  了  全党  意志  ，  明确  了  前进  方向  。
在  前进  的  道路  上  ，  我们  也  面临  着  一些  新  的  情况  新  的  问题  。  世界  形势  的  发展  还  存在  一些  需要  我们  高度  关注  的  不  确定  因素  。  国内  经济  社会  生活  中  的  一些  深  层次  矛盾  也  不断  凸现  出来  ，  精神  文化  生活  中  也  有  不少  新  的  课题  。  认真  研究  解决  这些  问题  ，  对于  保持  清醒  头脑  ，  全面  建设  小康  社会  ，  加快  推进  社会主义  现代化  至关重要  。
在  这样  的  形势  面前  ，  我们  要  充分  认识  我国  经济  建设  所  面临  前所未有  的  大好  机遇  和  加快  发展  的  有利  条件  。  在  实际  工作  中  ，  要  坚定不移  地  以  邓小平理论  为  指导  ，  按照  “  三  个  代表  ”  的  要求  ，  深入  贯彻  落实  党  的  十五大  和  十五  届  五中全会  精神  ，  抓住  机遇  ，  加快  发展  。  要  坚持  扩大  国内  需求  的  方针  ，  继续  实施  积极  的  财政  政策  和  稳健  的  货币  政策  ，  大力  推进  经济  结构  的  战略性  调整  ，  实现  国民经济  的  稳定  增长  。  要  切实  加强  和  改进  党  的  建设  ，  增强  党  的  凝聚力  和  战斗力  。  要  积极  推进  民主  法制  建设  ，  保持  安定团结  的  政治  局面  。  要  进一步  搞好  精神文明  建设  ，  促进  社会  全面  进步  。
有利  的  形势  ，  坚定  我们  必胜  的  信心  ；  必胜  的  信心  ，  将  开拓  更为  有利  的  形势  。  让  我们  更加  紧密  团结  在  以  江  泽民  同志  为  核心  的  党中央  周围  ，  统一  思想  ，  凝聚  力量  ，  开拓进取  ，  扎实  工作  ，  奋力  实现  “  十五  ”  计划  的  良好  开局  ，  为  我国  在  新  世纪  更  好  更  快  地  发展  奠定  良好  基础  。
东方  巨龙  屹立  世界  ———  胜利  迈向  新  世纪  述评  之五
2000  年  9  月  7  日  ，  出席  联合国  千  年  首脑  会议  的  中国  国家  主席  江  泽民  、  法国  总统  希拉克  、  俄罗斯  总统  普京  、  英国  首相  布莱尔  和  美国  总统  克林顿  汇聚  美国  纽约  华尔道夫  饭店  帝王  厅  ，  举行  自  联合国  诞生  后  安理会  五  个  常任  理事国  首脑  的  首  次  会晤  。  作为  这次  会晤  倡导  国  的  国家  元首  ，  江  泽民  主席  备受  瞩目  。  会晤  开始  前  ，  美  、  俄  、  法  、  英  四  国  领导人  高兴  地  聚拢  来  并把手  伸出  ，  紧紧  叠  握  在  江  泽民  主席  首先  伸出  的  手上  ……
时光  倒流  100  年  。1900  年  8  月  ，  八  国  联军  攻  陷  北京  。  翌年  9  月  ，  腐败  无能  的  晚  清  王朝  同  11  个  帝国主义  列强  签订  了  空前  屈辱  的  《  辛  丑  条约  》，  使  鸦片战争  后  沦落  为  半殖民地  半封建  的  中国  跌  入  更加  苦难  的  深渊  ……
世纪末  与  世纪  初  两  起  重大  历史  事件  ，  是  中华民  族  从  羸弱  到  振兴  的  生动  体现  。  如今  中国  这  条  巨龙  ，  历  经  沧桑  ，  已  昂首  屹立  于  世界  的  东方  。
弱  国  屈辱  千般  痛
世  异时  移  ，  对比  今昔  ，  人们  无不  感慨万端  。
老  外交家  凌  青  对  记者  说  ，100  年  来  ，  中国  和  世界  都  发生  了  翻天  覆地  的  变化  ，  中国  的  外交  也  发生  了  翻天  覆地  的  变化  。  作为  民族英雄  林  则徐  的  后代  ，  凌  青对  旧  中国  的  屈辱  外交  有着  切肤之痛  。“  不堪回首  ！”“  一言难  尽  ！”  是  他摇  着  头  迭声  强调  的  两  句  话  。
翻开  旧  中国  的  外交  史  ，  映入眼帘  的  是  国家  主权  丧失  殆尽  ，  民族  危机  日益  深重  。  中华民族  饱受  列强  的  侵略  、  欺凌  和  压迫  ，  生  灵  涂炭  ，  山河  破碎  。  一  纸纸  不  平等  条约  如同  接续  不  断  的  枷锁  ，  牢牢  圈套  在  中国  人  的  头  上  。  在  它们  的  背后  ，  是  列强  可以  驻军  华夏  ，  数千万  同胞  血流  成  河  ；  是  150  多  万  平方公里  疆  土割  让  ，30  余处  租界  自成  “  国中  之  国  ”；  是  上千亿  两  白银  的  巨额  赔款  ，  民族  经济  的膏髓  几近  枯竭  ……  中国  民主  革命  的  先驱  者  孙  中山  等  曾  提出  争取  民族  独立  与  自主  的  主张  ，  但  在  贫弱  交加  的  旧  中国  ，  这  永远  是  一个  难  圆  的  梦  。“  弱  国  无  外交  ”，  不  只  是  参加  “  巴黎  和会  ”  的  中国  代表  的  仰天  叹息  ，  更  是  旧  中国  外交  的  真实  写照  ！
独立自主  写  尊严
1949  年  10  月  1  日  ，  中华人民共和国  宣告  成立  。“  中国  人民  从此  站  起来  了  ！”  这  一惊  世  呐喊  ，  标志  着  中国  历史  新纪元  的  开始  。  中国  国际  战略  学会  研究员  萨  本望  接受  记者  采访  时  说  ，  毛  泽东  对  新  中国  外交  的  最  大  贡献  ，  是  制定  了  独立自主  的  和平  外交  政策  。  萨  本望  的  叔  祖父  萨镇  冰  是  中国  洋  务  运动  中  第一  批  赴  英  留学  的  海军  ，  追求  了  一生  强国  路  。  他  参加  过  甲午  海  战  ，  亲历  了  坚  船  利炮  救  不  了国  的  屈辱  ；  他  做  过  北洋  政府  的  海军  大臣  、  国民党  政府  的  省长  ，  但  最后  选择  了  新  中国  。  萨  本望  说  ，  新  旧  中国  外交  的  根本  区别  ，  就是  由  “  跪  倒  在  地  办  外交  ”  到  “  挺直  腰杆  办  外交  ”。
（A、C  版  ）
新  中国  建立  初期  ，  面临  的  国际  形势  异常  严峻  ：  以  美国  为首  的  帝国主义  敌视  新  中国  ，  企图  以  政治  孤立  、  经济  封锁  和  军事  威胁  把  新  中国  扼杀  在  摇篮  里  。  当时  中国  外交  的  中心  任务  是  ：  巩固  新生  的  无产阶级  政权  ，  为  社会主义  和平  建设  争取  一个  有利  的  国际  环境  。  为  此  ，  毛  泽东  确立  了  执行  和平  外交  政策  三  大  基本  方针  ，  即  “  另起炉灶  ”、“  一边倒  ”  和  “  打扫  干净  屋子  再  请客  ”。  公开  宣布  站  在  社会主义  一边  ，  坚决  反对  美国  的  侵略  政策  和  战争  政策  ，  彻底  清除  帝国主义  在  华  特权  和  势力  。
抗美援朝  战争  ，  是  新  中国  在  极端  困难  的  条件  下  与  帝国主义  进行  的  首  次  面对面  较量  ，  不仅  创造  了  世界  军事  史  上  以  弱胜  强  的  奇迹  ，  更  重要  的  是  打  出  了  新  中国  独立自主  的  尊严  。  此后  ，  中国  又  全力  支持  越南  人民  的  抗法战争  。1954  年  ，  中国  作为  五  大国  之一  参加  了  日内瓦  会议  。
中国  与  印度  、  缅甸  共同  倡导  的  和平共处  五  项  原则  ，  是  对  以强凌弱  、  以  大  欺  小  的  旧  国际  关系  原则  的  全面  否定  。  在  中国  的  积极  推动  下  ，1955  年  的  万隆  会议  在  上述  原则  基础  上  通过  了  关于  促进  世界  和平  与  合作  的  宣言  ，  提出  了  国  与  国  之间  求同存异  、  互  让  互利  、  友好  合作  的  十  项  原则  。  这些  原则  成为  世界  公认  的  指导  国家  关系  的  普遍  准则  。
50  年代  末期  ，  苏联  将  苏  中  两  党  意识形态  的  分歧  扩大  到  国家  关系  。  此后  ，  苏联  走  上  霸权主义  道路  ，  推行  全球  进攻性  战略  ，  在  苏  中  边境  陈兵  百万  。  中国  不信  邪  ，  不怕  鬼  ，  对  苏联  的  霸权主义  行径  进行  了  坚决  斗争  。
中国  坚定  地  支持  广大  发展中国家  争取  和  维护  独立  与  主权  的  正义  斗争  ，  是  发展中国家  最  可  信赖  的  朋友  。  中国  维护  国家  权益  的  斗争  ，  也  一向  得到  它们  的  支持  和  帮助  。1971  年  10  月  ，  第二十六  届  联合国  大会  通过  决议  ，  恢复  中国  在  联合国  的  合法  席位  。  翌年  ，  美国  总统  尼克松  访华  ，  开始  中  美  关系  正常化  的  历程  。  这  两大  事件  标志  着  中国  外交  冲破  了  美国  围筑  的  孤立  、  封锁  高墙  ，  具有  划时代  的  意义  。
和平  发展  谱  新篇
世界  战争  可以  避免  ，“  和平  与  发展  是  当代  世界  两  大  主题  ”。80  年代  初  ，  邓  小平  以  伟大  战略  家  的  敏锐  眼光  ，  对  变化  了  的  国际  形势  作出  深刻  分析  和  准确  判断  。  这  一  判断  是  中国  确立  以  经济  建设  为  中心  的  指导  思想  的  基础  ，  也  因  此  而  对  “  文革  ”  后期  的  中国  外交  政策  做出  一  系列  战略性  调整  。  意义  重大  ，  影响  深远  。  曾  多年  编写  中国  外交史  的  薛  谋  洪  教授  认为  ，  这  是  邓小平  对  新  中国  外交史  的  最  大  建树  。  他  认为  ，20  多  年  来  中国  外交  上  的  最  大  变化  是  ：  一  、  由  四面  树敌  的  “  以  阶级斗争  为  纲  ”  转变  为  以  经济  建设  为  中心  ，  广交  朋友  ，  和  为  贵  ；  二  、  继续  高举  反  霸  旗帜  ，  但  对  事  不  对  人  ，  不  与  任何  国家  或  集团  结盟  ，  也  不  与  任何  国家  对峙  ，  保持  自己  在  国际  上  的  独立  地位  ；  三  、  对  一切  国际  事务  ，  都  从  中国  人民  和  世界  人民  的  根本  利益  出发  ，  根据  事情  本身  的  是非曲直  来  决定  自己  的  立场  和  政策  ；  四  、  在  处理  国家  关系  和  国际  问题  时  ，  不  以  社会制度  的  异同  来  决定  国家  关系  的  好坏  或  亲  疏  ，  坚决  不当头  ，  不  受  一时  一  事  所  左右  ；  五  、  不  搞  片面  的  自力更生  ，  以  经济  建设  为  中心  ，  全方位  对外开放  ，  引进  技术  与  资金  。
1979  年  1  月  中  美  两  国  正式  建交  。  其后  不久  ，  邓  小平  亲自  访问  美国  ，  实现  了  新  中国  领导人  对  美国  的  首  次  访问  。
1989  年  5  月  ，  苏联  领导人  访华  ，  邓  小平  与  之  举行  了  “  结束  过去  ，  开辟  未来  ”  的  高级  会晤  。  中  美  、  中  苏  关系  的  先后  正常化  ，  为  中国  打开  了  更加  广阔  的  外交  空间  ，  全方位  开放  的  外交  态势  基本  形成  。
10  年  前  苏联  解体  、  东欧  剧  变  ，  世界  风云突变  ，  邓  小平  高瞻远瞩  地  提出  了  冷静  观察  、  稳住  阵  脚  、  沉着  应付  、  韬  光  养  晦  、  有所作为  的  方针  。  再  一  次  在  惊涛骇浪  中  稳住  了  改革  开放  的  航船  。
“  一个  国家  ，  两  种  制度  ”，  是  邓  小平  提出  的  关于  解决  香港  、  澳门  、  台湾  问题  的  伟大  构想  。  现在  ，  中国  已经  恢复  对  香港  、  澳门  行使  主权  ，  洗雪  了  中国  人民  长期  蒙受  的  耻辱  。  耄耋之年  的  凌  青  先生  感慨  道  ：  中  美  建交  、  中国  重返  联合国  、  香港  和  澳门  回归  ，  是  新  中国  外交  最  大  的  三  件  盛事  啊  ！
昂首  迈向  新  世纪
世纪  之  交  ，  历史  赋予  各国  政治家  一  项  神圣  的  使命  ———  把  一个  什么样  的  世界  带入  21  世纪  ？  以  江  泽民  同志  为  核心  的  党中央  第三  代  领导  集体  ，  面对  风云  激荡  的  国际  形势  ，  创造性  地  运用  邓小平  外交  思想  ，  运筹帷幄  ，  决胜千里  ，  以  空前  活跃  的  外交  行动  ，  开创  了  全方位  开放  的  外交  新  局面  。
冷战  结束  后  ，  世界  大国  关系  调整  较  快  ，  党中央  及时  作出  决策  ，  致力  于  发展  以  不结盟  、  不  对抗  、  不  针对  第三  方  为  主要  特征  的  新型  大国  关系  ，  中  美  、  中  俄  、  中  日  、  中欧  等  主要  大国  面向  新  世纪  的  “  伙伴  关系  ”  框架  已经  建立  ，  中国  与  主要  大国  的  关系  保持  着  良好  的  发展  态势  。
作为  世界  上  邻国  最  多  的  国家  之一  ，  中国  抱  着  与  所有  邻国  建立  和  发展  长期  稳定  睦邻友好  关系  的  愿望  ，  展开  务实  而  活跃  的  周边  外交  。  中国  与  东盟  确立  了  面向  新  世纪  的  睦邻  互信  伙伴  关系  ，  与  东盟  10  国  分别  签署  了  加强  双边  合作  的  框架  文件  ，  建立  了  10＋3  和  10＋1  的  领导人  会晤  机制  。  中国  与  中亚  邻国  建立  的  “  上海  五  国  ”  机制  ，  在  维护  地区  安全  和  促进  地区  发展  方面  发挥  着  越来越  重要  的  作用  。  中国  创造  了  50  年  来  最  好  的  周边  国际  环境  ，  成为  本  地区  重要  的  和平  与  稳定  因素  。
作为  一个  发展中国家  ，  加强  同  发展中国家  的  团结  与  合作  ，  是  中国  外交  工作  的  基本  立足点  。  近  10  年  来  ，  我国  领导人  访问  了  100  多  个  发展中国家  ，  与  亚  、  非  、  拉美  许多  区域  合作  组织  发展  了  建设性  的  关系  ，  是  新  中国  建立  以来  与  发展中国家  高层  往来  最  活跃  的  时期  。
新  时期  的  中国  外交  ，  以  开放  的  大国  姿态  在  多边  国际  组织  中  发挥  着  更加  积极  和  建设性  的  作用  。1991  年  中国  加入  亚  太  经合  组织  ，  全面  和  积极  地  参加  了  亚太  贸易  自由化  和  经济  技术  合作  方面  的  活动  。1996  年  中国  成为  亚欧  会议  的  重要  成员  ，  在  推动  亚欧  各国  经济  合作  和  地区  安全  方面  发挥  着  积极  的  影响  。  在  东南亚  金融  危机  中  ，  中国  从  大局  出发  ，  坚持  人民币  不  贬值  ，  为  稳定  国际  金融  形势  作出  了  贡献  ，  国际  社会  普遍  称誉  中国  是  一个  负  责任  的  大国  。  中国  在  联合国  舞台  上  一贯  主持  公道  ，  伸张  正义  。  在  日内瓦  人权  会议  上  ，9  次  挫败  了  美国  等  提出  的  反  华  提案  。  世纪  之  交  ，  中国  加入  世界  贸易  组织  的  脚步声  已经  清晰可闻  。
中国  需要  世界  ，  世界  也  需要  中国  。  中国  的  发展  ，  是  对  世界  和平  与  发展  的  贡献  。  在  新  的  世纪  里  ，  一个  坚定不移  奉行  独立自主  和平  外交  政策  的  中国  ，  将  为  建设  人类  的  美好  未来  发挥  越来越  大  的  作用  。
大力  调整  种植  结构  （  图片  ）
地  处  广西  西部  右  江河谷  的  革命  老区  田阳县  ，  近年来  大力  调整  种植  结构  ，  全县  菜农  年  人均  增收  1100  多  元  。  图  为  蔬菜  批发商  正在  将  新鲜  的  四季豆  装车  外运  。（  新华社  记者  刘  广铭  摄  ）
云南  西  电  东  送  步伐  加快  一  批  重要  项目  今年  开工
本报  开远  1  月  2  日  电  记者  汪  波  报道  ：  随着  开远  电厂  新建  60  万  千瓦  火电  建设  项目  刚刚  确定  ，  云南  加快  了  实施  “  西  电  东  送  ”  战略  步伐  。  日前  ，  云南  省政府  在  开远  市  召开  “  西  电  东  送  ”  现场  工作  会议  ，  确保  国家  已  明确  安排  的  向  广东  送  电  160  万  千瓦  计划  的  顺利  实施  。
根据  国家  要求  和  广东  电力  市场  的  需求  情况  ，  最近  ，  云南  认真  研究  和  分析  了  全省  原  “  西  电  东  送  ”  规划  及  各  相关  工程  项目  前期  工作  情况  ，  并  做出  了  调整  ：2001  年  云南  电网  向  广东  送  电  枯期  30  万  千瓦  、  汛期  60  万  千瓦  ；2002  年  向  广东  送  电  枯期  60  万  千瓦  、  汛期  60  万  千瓦  ；2003—2005  年  向  广东  送  电  枯期  90  万  千瓦  、  汛期  160  万  千瓦  ；2006—2010  年  向  广东  送  电  300  万  千瓦  。  被  称为  “  一  水  两  火  ”  的  小湾  电站  、  曲靖  电厂  二期  工程  、  开远  电厂  火电  建设  工程  ，  已  作为  云南  省  “  西  电  东  送  ”  重要  项目  将  在  今年  开工  建设  。
把  思想  统一  到  中央  的  重大  决策  上  来
———  二  论  在  农村  深入  扎实  开展  “  三  个  代表  ”  重要  思想  学习  教育  活动
当前  ，  全国  农村  “  三  个  代表  ”  重要  思想  学习  教育  活动  ，  正在  按照  中央  的  部署  ，  迅速  启动  ，  逐步  展开  ，  发展  势头  很  好  。  如何  把  学习  教育  引  向  深入  ？  如何  保证  这  一  活动  不  走过场  ？  搞好  思想  发动  ，  把  各级  领导  同志  和  广大  农村  基层  干部  的  思想  统一  到  中央  的  重大  决策  上  来  ，  是  一个  关键  问题  。
要  把  思想  统一  到  中央  的  重大  决策  上  来  ，  必须  充分  认识  开展  学习  教育  活动  的  重大  意义  。  这次  学习  教育  活动  ，  是  把  “  三  个  代表  ”  重要  思想  落实  到  农业  、  农村  和  农民  工作  中  去  的  重大  举措  ，  是  关系  到  改革  、  发展  、  稳定  全局  的  一  件  大事  。  当前  农村  基层  工作  确实  头绪  很多  ，  但  越是  各  方面  任务  重  ，  越  要  发挥  我们  的  政治  优势  ，  越  要  重视  做好  抓  思想  、  打基础  的  工作  。  结合  当前  农村  实际  ，  搞好  “  三  个  代表  ”  重要  思想  的  学习  教育  ，  恰恰  是  对  农村  各项  工作  的  有力  推动  和  促进  ，  决不能  把  它  看作  是  脱离  中心  工作  之外  的  任务  。  这次  学习  教育  活动  范围  广  ，  要求  高  ，  要  真正  搞  好  ，  确实  难度  不  小  。  但  会  不  会  走过场  ，  关键  在于  各级  领导  的  思想  认识  和  工作  力度  是否  到位  。
只要  领导  重视  ，  措施  得力  ，  工作  扎实  ，  就  能够  克服  困难  ，  解决  问题  ，  确保  这次  学习  教育  活动  取得  好  的  效果  。
要  把  思想  统一  到  中央  的  重大  决策  上  来  ，  必须  正确  把握  学习  教育  活动  的  指导  思想  、  目标  要求  和  重要  原则  。  这次  学习  教育  活动  ，  以  马列主义  、  毛泽东思想  、  邓小平理论  为  指导  ，  按照  “  三  个  代表  ”  的  要求  ，  深入  贯彻  落实  党  的  十五大  和  十五  届  三中  、  五中全会  精神  及  中央  经济  工作  会议  精神  ，  紧紧  围绕  农村  改革  、  发展  和  稳定  的  大局  ，  着力  解决  当前  农村  存在  的  突出  问题  ，  努力  创建  “  五  个  好  ”  村  党支部  、“  六  个  好  ”  乡镇  党委  和  农村  基层  组织  建设  先进县  ，  进一步  提高  农村  基层  干部  素质  ，  增强  农村  基层  党组织  的  凝聚力  和  战斗力  ，  为  做好  农业  和  农村  工作  提供  坚强  有力  的  思想  和  组织  保证  。  贯彻  这  一  指导  思想  ，  在  实际  工作  中  ，  我们  要  着眼  于  提高  广大  农村  基层  干部  的  素质  ，  始终  立足  于  用  “  三  个  代表  ”  重要  思想  武装  农村  基层  干部  ，  使  他们  切实  增强  全心全意  为  人民  服务  的  观念  ，  增强  带领  农民  群众  调整  经济  结构  、  发展  农村  经济  的  本领  ，  增强  新  形势  下  做  好  群众  工作  的  能力  ，  增强  坚持  “  两手抓  、  两手  都  要  硬  ”  的  自觉性  。  贯彻  这  一  指导  思想  ，  要  把  学习  教育  与  促进  农村  工作  结合  起来  ，  切实  推动  农村  经济  发展  、  增加  农民  收入  有  新  进展  ，  减轻  农民  负担  切实  见到  成效  ，  基层  干部  思想  作风  和  工作  作风  有  明显  改进  ，  精神文明  建设  和  民主  法制  建设  进一步  加强  。  贯彻  这  一  指导  思想  ，  要  始终  坚持  正面  教育  、  自我  教育  为主  ，  引导  广大  基层  干部  增强  自我  改进  、  自我  提高  的  自觉性  ，  对照  “  三  个  代表  ”  的  要求  ，  检查  党  的  十五  届  三中全会  以来  自己  在  思想  和  工作  方面  存在  的  主要  问题  ，  总结  经验  教训  ，  明确  努力  方向  。  贯彻  这  一  指导  思想  ，  要  坚持  上下  结合  ，  综合治理  ，  标本兼治  。
要  真正  做到  把  思想  统一  到  中央  的  决策  上  来  ，  最  重要  的  是  原原本本  地  学习  中央  有关  文件  和  中央  领导  同志  的  有关  讲话  。  这些  文件  和  讲话  ，  对  开展  这次  学习  教育  活动  的  重要性  和  必要性  作  了  深刻  阐述  ，  对  这次  活动  的  指导  思想  、  应  把握  的  原则  、  要  达到  的  基本  要求  、  方法  步骤  以及  如何  加强  领导  ，  都  提出  了  明确  要求  。  这些  要求  ，  符合  农村  实际  ，  具有  很  强  的  现实  针对性  。  学好  了  这些  文件  和  讲话  ，  把  思想  统一  到  中央  的  重大  决策  上  来  就  有  了  重要  的  保证  。  领导  干部  要  带头  学习  、  领会  和  掌握  好  中央  的  精神  ，  并  采取  得力  措施  ，  把  各级  干部  的  思想  都  统一  到  中央  的  精神  上  来  。  省  、  地  、  县  三级  党员  领导  干部  要  拿  出  足够  的  时间  ，  扑  下  身子  ，  深入  到  自己  的  联系点  上去  ，  亲自  作  学习  教育  动员  ，  宣讲  中央  的  精神  ，  辅导  基层  干部  的  学习  ，  用  中央  的  精神  指导  点  上  的  工作  ，  真正  把  自己  的  联系点  办  成  学习  教育  活动  的  示范点  。  两  年  的  学习  教育  活动  是  一个  整体  ，  不仅  在  思想  发动  阶段  要  用  中央  的  精神  统一  思想  ，  而且  在  学习  培训  、  对照  检查  、  整改  提高  各个  阶段  和  每个  环节  中  都  要  用  中央  的  精神  统一  思想  ，  把  中央  关于  这  一  次  学习  教育  活动  的  要求  贯彻  到  活动  的  全  过程  。
四川  重点  建设  进展  良好  至  去年  11  月  已  完成  投资  204  亿  元
本报  成都  1  月  2  日  电  记者  刘  裕国  报道  ：  四川省  抓住  西部  大  开发  的  有利  时机  ，  加大  水利  、  交通  、  能源  、  信息  、  城市  基础  设施  等  重点  工程  建设  项目  的  投资  力度  ，  加强  了  工程  质量  、  工期  和  投资  控制  ，  确保  重点  建设  顺利  进行  。  至  去年  11  月  ，  省政府  纳入  全年  目标  考核  的  83  个  重点  建设  项目  已  完成  投资  204  亿  元  ，  为年  计划  的  8.8％，  其中  竣工  投产  项目  完成  投资  30  亿  元  ，  为年  计划  的  89.9％。
目前  ，  去年  投产  的  17  个  竣工  项目  进展  良好  。  内江  、  资阳  国家  大型  商品粮  基地  今年  可  全部  竣工  ；  大桥  水库  和  220  千伏  送  出  工程  ，4  台  机组  完成  调试  ，  达到  发电  标准  ；  达  万  铁路  正线  铺轨  63.5  公里  ，  路基  土石方  、  桥梁  、  隧道  分别  完成  设计  总量  的  106％、100％  和  99％；  一  批  高速路  建成  通车  ；  甘孜州  八县  光缆  传输  线路  1090  公里  基本  建成  ；  绵阳  南郊  机场  、  广元盘  龙  机场  、  泸州  机场  航站  区  工程  建成  投入  营运  ；  高校  大运会  四川  大学  、  西南  财大  等  6  个  场馆  建成  投入  使用  。
我  的  心愿  会  实现
展望  新  世纪  ，  我  最  大  的  两  个  心愿  ，  一  是  培育  成功  并  推广  应用  超级  杂交稻  ；  二  是  使  杂交  水稻  走向  世界  ，  造福  人类  。
粮食  始终  是  关系  到  国计民生  的  头等  大事  。  依靠  科技  进步  来  解决  粮食  问题  ，  从  育种  科学  的  角度  看  ，  有着  广阔  的  发展  前景  。
水稻  蕴藏  着  巨大  的  产量  潜力  ，  为了  进一步  提高  水稻  的  产量  ，  近年  我们  在  积极  培育  一  种  超  高产  水稻  ———  即  超级  杂交稻  。  目前  ，  已  取得  了  突破性  进展  ，  育  成  超级  杂交稻  先锋  组合  两  优  培九  ，  去年  仅  湖南省  就  有  17  个  百  亩  和  4  个  千  亩  中稻  示范片  亩产  700  公斤  以上  ，  每亩  比  现有  的  高产  杂交稻  增产  150  公斤  。  按  全国  推广  2  亿  亩计  ，  每年  能  增产  300  亿  公斤  稻谷  ，  可  多  养  活  7500  万  人口  。  我们  第二  期  的  目标  是  ，  到  2005  年育  成  大  面积  亩产  800  公斤  、  米质  优良  和  抗性  强  的  超级  杂交稻  。  现在  ，  这  方面  的  研究  进展  顺利  ，  在  试验田  已  出现  了  很  有  希望  的  苗头  组合  。  因此  ，  我  对  实现  预定  目标  充满  了  信心  。
科学技术  进步  无止境  ，  水稻  育  种  更  高  层次  的  发展  是  通过  生物  技术  利用  远  缘  杂种  。1995  年  我们  与  美国  康奈尔  大学  合作  ，  利用  分子  标记  技术  ，  在  野生  稻  中  发现  两  个  具有  明显  增产  效应  的  数量  性状  位  点  （QTL）。  目前  ，  正在  利用  分子  标记  辅助  选择  技术  与  常规  相  结合  的  方法  ，  选育  携带  该  两  个位  点  的  近  等  基因  系  ，  以期  利用  远  缘  有利  基因  ，  预计  在  本世纪  初  将  会  取得  又  一  次  重大  突破  。
我  希望  我  的  两  个  心愿  能  随着  新世纪  的  到来  尽快  实现  。
（  作者  为  中国  工程院  院士  、  著名  水稻  专家  ）
还有  几  个  “  最后  ”？
正  当  人们  迎来  新  世纪  曙光  的  时候  ，  李  洪志  躲  在  美国  又  向  “  法  轮功  ”  痴迷  者  发令  了  ：  要  在  世纪  之  交  这  一  “  修  成  正果  ”  的  最后  期限  ，“  走  完  最后  的  一  步  ，  真正  地  圆满  ”。  于是  ，  少数  被  驱使  的  痴迷  者  又  像  飞  蛾  扑灯  般  走  上  与  社会  、  与  法律  对  抗  的  道路  ，  其  状  可谓  近日  邪  教  “  聚众  谈  经  ，  愚夫  愚  妇  转  相  煽惑  ，  宁  怯于  公  赋  而  乐于  私会  ，  宁  薄于  骨肉  而厚于  伙  党  ，  宁  骈  首  以  死  而  不  敢  违  其教  主  之  令  ”（  明  《  神  宗  实录  》）。
我  想  对  至今  还  执迷不悟  的  “  法  轮功  ”  痴迷  者  问  句  大实话  ：  李  洪志  宣布  地球  爆炸  的  “  最后  时刻  ”  早  过去  了  ，  地球  炸  了  没有  ？  李  洪志  宣布  世纪  之  交  的  “  最后  圆满  ”  期限  转眼  也  过去  了  ，  你  还  要  等  哪个  “  最后  ”？
神兮兮  地算  着  吹  着  “  最后  ”  灾变  的  降临  ，  是  一切  邪教  的  教  主  对  其  信徒  实施  精神  控制  的  “  绝活  ”；  眼巴巴  地  盼  着  等  着  “  最后  ”  奇迹  的  出现  ，  是  一切  痴迷  者  “  宁  骈  首  以  死  而  不  敢  违  其教  主  之  令  ”  的  “  绝  唱  ”。  无奈  时  光  荏  苒  ，  岁月  无情  ，“  最后  ”  时刻  转瞬  即  至  ，  地球  照  转  不  误  ，  不知  教  主  怎样  圆  谎  ，  怎样  交账  ？  于是  ，  就  有  1978  年  美国  “  人民  圣殿  教  ”  教  主琼斯  下令  所有  追随  者  自  尽  ，912  名  徒众  喝  下  掺  有  氰化物  的  葡萄  饮料  集体  自杀  无  一  幸免  的  悲剧  ；  就  有  1993  年  美国  “  大卫  教  ”  教  主考雷  什  将  占地  33  公顷  的  庄园  纵火  夷为一片  焦土  的  惨状  。
不同  的  是  ，“  最后  ”  时刻  到来  时  ，  琼斯  可以  和  教徒  一起  喝毒  酒  ，  考雷  什  可以  和  教徒  一起  下  火  海  ，  惟  独  李  洪志  比  他们  的  脸皮  都  要厚  ，  一边  躲  在  美国  过  好  日子  ，  收取  “  赞助  ”  费  ，  一边  又  在  盘算  着  新  的  “  最后  ”。
李  洪志  究竟  还有  几  个  “  最后  ”？
年内  为  百姓  办  六十  件  实事  民心  工程  列  北京  首要  日程
本报  北京  1  月  2  日  讯  新华社  记者  徐  江善  、  本报  记者  颜  世贵  报道  ：  今天  是  新年  上班  第一  天  ，  尽管  新年伊始  工作  千头万绪  ，  北京市  政府  还是  将  为  老百姓  办  实事  的  “  民心  工程  ”  列为  首要  日程  ，  北京市  政府  第九十五  次  市长  办公会  讨论  的  议题  是  如何  为  老百姓  办  好  今年  的  60  件  实事  。
北京市  政府  承诺  为  群众  办  60  件  重要  实事  已经  连续  第五  年  ，  每年  年初  在  报纸  上  公布  ，  年终  件件  检查  落实  ，  深受  群众  赞扬  。  从  去年  10  月  市政府  便  开始  编制  60  件  实事  ，  在  通过  抽样调查  了解  群众  对  市政府  工作  意见  的  基础  上  ，  经  反复  协商  ，  八易  其稿  形成  。  列入  实事  的  主要  内容  共  有  8  个  方面  60  件  ，  其中  有  大气  污染  治理  、  绿化  美化  、  市政  设施  建设  、  邮电  通信  、  劳动  就业  和  社会  保障  等  。
我国  最  大  的  湖区  生态  开发  项目  环  洪泽湖  农业  工程  启动
本报  北京  1  月  2  日  讯  记者  许  正中  报道  ：  我国  最  大  的  湖区  生态  综合治理  项目  ———  环  洪泽湖  生态  农业  与  可  持续  发展  工程  ，  近日  正式  启动  。  这  是  记者  从  日前  在  京  召开  的  洪泽湖  生态  开发  工作  会  上  获悉  的  。
据  江苏  淮阴市  市长  陈  从亮  介绍  ，  洪泽湖  是  我国  五  大  淡水  湖  之一  ，  自然  条件  优越  ，  是  苏北  农田自流  灌溉  、  发电  、  航运  的  水利枢纽  ，  也  是  我国  重要  的  淡水  渔业  基地  ，  每年  吸引  20  多  万  只  珍稀  鸟类  在  此  越冬  栖息  。
专家  们  认为  ，  洪泽湖  处于  江苏  沿海  与  中西部  对接  的  特殊  位置  ，  启动  开发  洪泽湖  生态  农业  与  可  持续  发展  项目  面临  着  多  方面  的  发展  机遇  ，  国家  南水北调  东线  工程  穿过  洪泽湖  ，  正在  建设  中  的  淮河  第二  入  海水  道  起点  在  洪泽湖  。
该  项目  将  采取  “  公司  ＋  农户  ＋  科技  ”  的  模式  ，  广泛  吸引  外来  资金  和  社会  资源  进行  开发  ，  前期  将  以  湖区  洪泽县  作为  切入点  ，  进行  规划  和  申报  立项  ，  将  洪泽县  作为  中国  科学院  用  现代  高  科技  农业  技术  集成  示范  的  重要  基地  。
五  省市  打假  专项  执法  查获  假冒  名酒  十万  余  瓶
本报  北京  1  月  2  日  讯  记者  李  丽辉  从  国家  工商  行政  管理局  获悉  ：  去年  12  月  26  日  ，  工商  管理  部门  在  北京  、  河北  、  安徽  、  山东  、  河南  等  省市  同时  开展  专项  执法  行动  ，  对  涉嫌  生产  、  经销  假  （  仿  ）  冒  四川省  6  家  名酒  生产  企业  产品  的  违法  行为  予以  查处  。  据  统计  ，  专项  执法  行动  中  五  省市  工商  行政  管理  机关  共  查获  假  （  仿  ）  冒  四川省  6  家  名酒  生产  企业  品牌  的  产品  10.4  万  余  瓶  、  造假  加工  生产线  6  条  ，  总  案值  4000  余  万  元  。
山东省  工商  部门  依法  对  涉嫌  制  售  假冒  四川  名酒  的  酒类  生产  企业  、  市场经营  门店  等  进行  了  突击  检查  ，  端  掉  制假  窝  点  5  个  ，  查获  假  酒  加工  生产线  4  条  ，  总  案值  达  3000  余  万  元  。  安徽省  工商  执法  人员  共  查处  制假  售假  案件  31  起  ，  捣毁  制假  售假  窝  点  6  个  ，  查获  制假  生产线  2  条  ，  总  案值  34.1  万  元  。  北京  、  河北  、  河南  在  专项  行动  中  也  查获  了  一些  制假  窝  点  和  加工  制假  生产线  。
目前  ，  执法  行动  中  所  涉及  的  案件  正在  进一步  调查  处理  中  。
推行  机关  会计  集中  核算  制度  一个  钱柜  “  管  ”  住  42  家  省属  机关
从  1  月  1  日  起  ，  浙江  42  家  省属  机关  单位  的  所有  资金  都  必须  纳入  一个  统一  的  “  钱柜  ”。  这些  单位  的  各项  收入  与  开支  ，  包括  职工  福利  等  ，  都须  经过  新  成立  的  省属  机关  会计  核算  中心  过目  。
在  现行  财政  预算  “  分  灶  吃饭  ”  的  制度  下  ，  一些  单位  为  部门  利益  ，  向  企业  和  社会  乱  收  费  、  乱  摊派  ，  有的  甚至  违纪  将  政府  专项  资金  转化  为  “  小金库  ”。  对  此  ，  浙江  省委  、  省政府  决定  逐步  在  全省  范围  内  推行  机关  会计  集中  核算  制度  。  为  做  好  表率  ，42  家  省属  机关  带头  响应  这  一  政府  管理  体制  的  重大  改革  举措  。
据  了解  ，  纳入  会计  集中  核算  一  只  “  钱柜  ”  的  有  ：  省委  、  省政府  各  部门  ，  省人大  、  省政协  机关  以及  法院  、  检察院  、  人民团体  、  民主党派  等  省属  机关  的  所有  经费  ，  包括  财政  预算内外  资金  和  各  单位  用于  机关  本身  的  其他  资金  。  今后  ，  这些  部门  和  单位  的  所有  经费  集中  管理  ，  统一  开户  ，  由  省属机关  会计  核算  中心  指派  专人  负责  核算  。
涿州  新华书店  引进  超市
本报  涿州  1  月  2  日  电  记者  余  继军  报道  ：  将书店  引进  超市  大家  已  见  过  不少  ，  而  河北省  涿州市  却  别出心裁  ，  将大  超市  引进  了  新华书店  。  入  驻  涿州市  新华书店  综合  营业楼  的  北京  华  普  超市  涿州店  日前  正式  营业  。
涿州市  新华书店  是  河北省  县级  新华书店  的  排头兵  ，  多  年  来  社会效益  和  经济效益  双  丰收  。  图书  营业  面积  由  1991  年  的  200  多  平方米  增加  到  目前  的  1000  多  平方米  ，  图书  品种  由  2000  多种  增加  到  3  万  多种  ，  连续  4  年  实现  利税  超过  200  万  元  。1999  年  ，  书店  被  新闻  出版署  命名  为  “  全国  新华书店  精神文明  示范  单位  ”，  还  荣获  “  河北省  十佳  书店  ”  称号  。
在  图书  业  日趋  激烈  的  市场  竞争  中  ，  涿州市  新华书店  领导班子  意识  到  单纯  经营  图书  的  局限  。  经过  多方  论证  和  考察  ，  他们  决定  投资  800  多  万  元  扩建  地处  市中心  繁华  地段  的  综合  营业楼  ，  引进  大型  超市  ，  以  多种  经营  的  利润  来  补充  图书  经营  ，  促进  书店  更  快  发展  。
药品  包装  出  新  规  安全  吃药  有  保障
“  一  天  三  次  ，  一  次  3  至  5  克  ”，“  体重  每  10  公斤  多  吃  1  克  ”……  这样  的  服药  说明  让  患者  只  有  苦笑  ：  吃  个跌  打药  、  抗生素  药  还要  特  地  去  买天  平  ？  这种  药品  包装  不  规范  的  情况  今后  将  有所  好转  。
据  羊城  晚报  报道  ，  国家  药  监局  日前  出台  通知  ，  从  1  月  1  日  起  ，  所有  在  国内  市场  上  流通  的  新药  都  将  实行  内容  规范  、  格式  统一  、  通俗  易懂  的  说明书  。  药品  说明书  不得  回避  药品  的  不良  反应  、  禁忌  症  和  注意  事项  ；  在  用法  上  ，  除  标明  单位  含量  外  ，  还要  标示  “  一  次  ×  片  ，  一日  ×  次  ”  等  字样  ，  以  方便  消费者  用  药  。  医药  企业  今年  起  申请  的  新药  必须  按  此  规定  ，  而已  印制  好  的  老  包装  和  说明书  ，  则  可  延用  至  2002  年  6  月  30  日  。
议价  医院  亮相  武汉  择  价  而  医  成为  现实
看病  择  价  而  医  ，  这  在  以前  是  不可思议  的  事情  。  但  随着  医疗  改革  的  进一步  深入  ，  这  已  成为  现实  。  武汉  前不久  就  出现  了  这样  的  “  议价  ”  医院  。
据  中国  消费者  报  报道  ，  武汉市  日前  出现  了  首  家  “  议价  ”  制  医院  ——  武汉市  三  医院  徐家棚  分院  。  由于  医院  附近  居民经济  状况  普遍  较  差  ，  该院  于  近日  推出  了  医疗  费用  议价制  。  院  方  以  物价  指导价  为  基础  ，  以  用药  、  治疗  成本  为  参考  ，  根据  病人  收入  、  家庭  状况  合理  收取  费用  。  病人  看病  费用  比  其他  医院  低  25％  至  50％。  有关  卫生  专家  认为  ，  医疗  服务  价格  只  是  实行  政府  指导价  而  非  政府  定价  ，  受  医  患  供求  关系  的  影响  ，  价格  可以  作  适当  变动  。
经济  增长  明显  加快  运行  质量  显著  提高  各地  去年  财政  税收  大幅  攀升
北京  ：  地  税收入  超  300  亿  增长  16％
北京市  地方  税收入  去年  成绩  斐然  。  截至  去年底  ，  各项  地方  税收入  为  300.5  亿  元  ，  比  上年  增长  16％。
据  有关  部门  分析  ，  北京市  去年  地税  收入  出现  突破性  增长  的  原因  ，  主要  是  北京市  国民经济  保持  了  11％  的  快速  增长  ，  从而  拉动  地方  税收  增收  20  亿  元  ，  拉动  全市  营业税  收入  增收  13.6  亿  元  ；  北京  城镇  居民  个人  收入  稳定  提高  ，  个人所得税  首  次  达到  55.6  亿  元  ，  增长  25％，  成为  北京  地税  收入  增长  最  快  的  税种  ；  大力  调整  产业  结构  ，  使  北京市  第三产业  高速  发展  ，  其中  房地产  、  保险  、  通讯  、  餐饮  等  行业  的  营业税  收入  增幅  均  在  20％  以上  。
天津  ：  财政  收入  超  244  亿  增长  18.3％
2000  年  天津市  财政  收入  244.8  亿  元  ，  比  1999  年  增长  18.3％，  为  “  九五  ”  期间  增长  幅度  最高  的  一  年  。
据  介绍  ，  去年  由于  天津市  经济  发展  速度  加快  ，  经济  运行  质量  明显  提高  ，  国有  大中型  企业  提前  实现  扭亏脱  困  ，  为  财政  收入  增长  创造  了  前提  条件  。  其中  增值税  、  营业税  、  消费税  3  税收入  比  上一年  增长  18.8％；  企业  所得税  、  个人所得税  同比  增长  23.4％。  开发区  、  保税区  和  高新技术  园区  的  财政  收入  继续  保持  高速  增长  势头  ，  同比  分别  增长  51％、53.8％  和  57％。
上海  ：  财政  收入  超  千亿  增幅  近  25％
最新  统计  显示  ，2000  年  上海市  财政  收入  完成  1141.6  亿  元  ，  比  上年  增长  24.6％。  其中  ，  增值税  、  消费税  收入  449.9  亿  元  ，  比  上年  增长  12.3％；  地方  财政  收入  497.9  亿  元  ，  比  上年  增长  15.3％，  分别  完成  国家  税务  总局  税收  计划  和  上海市  人代会  批准  的  预算  收入  任务  。
据  介绍  ，  上海  财政  收入  的  稳步  增长  ，  反映  了  “  九五  ”  期间  上海  财政  收入  与  国民经济  发展  的  良性  互动  ，  财政  基础  日渐  稳固  。
江苏  ：  国  税收入  超  682  亿  居  全国  第三
2000  年  ，  江苏省  国税  收入  大幅  攀升  ，  全省  国税  收入  达  682.6  亿  元  ，  税收收入  位居  全国  第三  位  。
据  介绍  ，  整个  “  九五  ”  期间  ，  全省  国税  收入  （  含  海关  代  征  ）  连上  四  个  台阶  ，  继  1996  年  突破  300  亿  元  大关  后  ，1998  年  、1999  年  又  分别  突破  400  亿  和  500  亿  元  大关  ，2000  年  突破  600  亿  元  大关  。  整个  “  九五  ”  期间  ，  江苏省  国税  收入  年均  增长  1.36％。
广东  ：  地  税收入  超  600  亿  增长  17.6％
广东省  2000  年  地方  税收  传  捷报  。  截至  年末  最后  一  天  ，  全年  共  组织  地税  收入  600.3  亿  元  ，  比  上年  增收  90  亿  元  ，  增长  17.6％。
去年  广东省  经济  持续  向  好  的  势头  明显  体现  在  税收  账  上  。  全省  22  个  市  的  地方  税收  全部  保持  稳定  增长  ，  一半  地  市  的  地  税收入  超过  10  亿  元  ，  其中  广州市  达到  224  亿  元  ，  仅次于  上海  、  北京  两  个  直辖市  。（  均  据  新华社  电  ）
政策性  经营性  目标  实现  双  赢  开行  不良  资产  下降  三分之二
人均  利润列  国内  各  银行  之  首
编者按  ：1994  年  ，  我国  成立  了  三家  政策性  银行  ：  国家  开发  银行  、  中国  农业  发展  银行  和  中国  进出口  银行  ，  分别  承担  国家  重点  建设  项目  融资  、  粮棉  收购  贷款  和  进出口  贸易  政策性  融资  的  任务  。  政策性  银行  在  运营  过程  中  ，  普遍  遇到  这样  的  问题  ：  如何  在  贯彻  国家  政策  意图  ，  做好  政策性  金融  业务  的  同时  ，  不断  完善  经营  机制  ，  注重  经营  效益  ，  提高  防范  和  化解  金融  风险  的  能力  。  在  这  一  方面  ，  国家  开发  银行  的  成功  经验  值得  借鉴  。
本报  北京  1  月  2  日  讯  记者  田  俊荣  报道  ：  国家  开发  银行  行长  陈  元  透露  ，  为了  迎接  加入  WTO  的  挑战  ，  开发  银行  最近  提出  了  与  国际  接轨  的  8  条  标准  ，  旨在  构造  国际  一流  水平  的  现代化  政策性  银行  。  这些  标准  包括  盈利  能力  达到  国外  先进  政策性  金融  机构  的  水平  ；  资本  充足率  不  低于  8％；  不良  贷款  率  不  高于  3％  等  。
这  是  开发  银行  在  积极  支持  经济  增长  的  同时  ，  不断  改善  经营  状况  的  一个  缩影  。  最新  统计  表明  ，  开发  银行  不良  资产  总  比例  按  五  级  分类  法  计算  ，  已  下降  2／3，  达到  历史  最高  水平  。  贷款  本息  当期  回收  率  近  100％，  累计  回收  率  达  85.5％。  实现  了  政策性  和  经营性  业务  目标  的  “  双  赢  ”  格局  。
近  两  年  来  ，  国家  开发  银行  在  积极  完成  政策性  金融  业务  的  同时  ，  明确  了  “  在  市场  环境  下  、  银行  框架  内  ”  的  政策性  银行  的  市场  定位  ，  全面  推行  了  以  风险  管理  为  核心  的  信贷  改革  ，  成效  显著  。  据  统计  ，  开行  近  两  年  利润  总额  均  保持  在  10  亿  元  左右  ，  人均  利润  超过  20  万  元  ，  为  国内  各  银行  最高  水平  ；  费用  率  仅  为  1.02％，  不  到  国有  商业  银行  的  10％。  去年  前三  季度  实现  账面  利润  16.17  亿  元  ，  是  财政部  下达  利润  计划  的  104％。  他们  的  主要  做法  是  ：
推动  信用  结构  的  建立  。  以  国家  信用  为  背景  ，  是  政策性  银行  的  基本  特征  。  开行  立足  国家  信用  ，  联合  地方  政府  、  行业  、  大  企业  和  市场  信用  ，  建立  了  防范  各种  风险  的  信用  结构  。  目前  ，  开行  已  与  24  个  省市  建立  了  联席会议  制度  ，  签订  了  金融  合作  协议  ，  强化  地方  政府  对  企业  信用  的  监督  和  指导  。
建立  以  风险  控制  为  核心  的  管理  体制  和  运行  机制  。  建立  “  防火墙  ”，  强化  贷款  项目  的  市场  和  财务  分析  ，  在  项目  评估  与  贷款  决策  之间  形成  制约  ；  建立  了  风险  责任制  ，  把  风险  责任  分解  到  每  一个  环节  ；  实行  了  资产  负债  管理  ，  建立  市场化  发债  的  融资  机制  ，  目前  ，  开行  的  金融  债券  已  成为  中国  债券  市场  上  仅次于  国债  的  重要  投资  工具  。
不断  进行  业务  创新  ，  具备  了  部分  投资  银行  的  功能  。  经  国务院  批准  ，  开行  已  取得  了  债券  承销  资格  ，  担当  了  10  年  期  铁道  债券  和  上海  城  投  债券  的  副  主  承销  商  ；  开展  了  我国  第一  只  中外  合作  产业  投资  基金  ———  中  瑞  合作  基金  的  有关  业务  ；  通过  债  转  股  直接  持有  部分  企业  股权  ；  开展  了  投  融资  顾问  业务  。
育种  攻关  驶  上  快车道  四川  育  出  作物  新  种  171  个
本报  成都  1  月  2  日  电  记者  刘  裕国  报道  ：  近日  ，  来自  四川省  各地  的  数十  名  农业  专家  聚集  在  成都  ，  对  四川  省  “  九五  ”  主要  农作物  育种  攻关  八大  课题  进行  验收  。  四川  水稻  、  小麦  、  玉米  、  油菜  、  甘薯  等  主要  农作物  在  过去  的  5  年  育种  攻关  中  取得  了  全面  丰收  。
四川省  主要  农作物  育种  攻关  始  于  “  六五  ”  期间  。  从  “  八五  ”  开始  ，  四川省  农作物  育种  攻关  便  驶  上  了  快车道  。  特别  是  近  5  年  来  ，  四川省  共  投入  攻关  经费  6250  万  元  ，  还  从  种子  经营额  中  补助  3200  万  元  予以  资助  。  在  科技  人员  的  共同  努力  下  ，  三系  杂交稻  的  选育  、  细胞  工程  育种  等  10  多  项  技术  达到  国际  国内  领先  水平  ；  水稻  、  玉米  、  小麦  等  自育  品种  覆盖率  平均  达到  90％  以上  ；  种子  业  在  四川  已  形成  新兴  产业  ，  每年  调出  约  1.25  亿  公斤  ，  占  全国  省际  间  调种  量  的  1／3；“  九五  ”  期间  ，  四川省  通过  国家  及  省级  审定  品种  共计  171  个  ，  其中  增产  10％  以上  的  突破性  品种  38  个  ，  审定  品种  90％  以上  已  应用  于  生产  ；  新  增  粮  、  棉  、  油  分别  为  50  亿  公斤  、6000  万  公斤  和  2  亿  公斤  ，  新增  产值  56.8  亿  元  。
对  假冒伪劣  商品  作出  界定  江苏  出台  打假  新  法规
本报  南京  1  月  2  日  电  记者  顾  兆农  报道  ：  日前  ，  江苏  省人大  常委会  通过  决议  ，  从  1  月  10  日  起  施行  《  江苏省  惩治  生产  销售  假冒伪劣  商品  行为  条例  》（  以下  称  《  条例  》）。
《  条例  》  规定  ，  为  制  售  假冒伪劣  商品  提供  条件  和  便利  的  ，  都  在  被  打击  之  列  。  对  “  假冒伪劣  ”  商品  的  内涵  作出  了  具体  的  界定  ，  为  准确  、  严厉  地  打击  制  售  “  假冒伪劣  ”  商品  的  违法  行为  提供  了  可操作性  的  法律  依据  。  地方  政府  对  制  售  假冒伪劣  商品  行为  若  有  包庇  、  纵容  的  ，  或者  打假  不力  、  限期  内  达  不  到  整治  目标  以及  造成  重大  损失  和  恶劣  影响  的  ，  其  主要  负责人  和  直接  责任人  将  受到  行政处分  ，  构成  犯罪  的  ，  依法  追究  刑事  责任  ；《  条例  》  还  规定  ，  群众  举报  属实  ，  行政  执法  部门  应当  给予  举报人  案件  实际  收缴  罚没款  1％  以上  10％  以下  的  奖励  ，  案件  没有  实际  收缴  罚没款  的  ，  给予  5000  元  以下  的  奖励  。
为  大熊猫  查  “  户口  ”（  附  图片  3  张  ）
不久前  ，  国家  林业局  组织  专门  人员  在  陕西  、  四川  、  甘肃  三  个  省  开展  全国  第三  次  大熊猫  普查  ，  为  大熊猫  确定  户口  。  目前  ，  第三  次  大熊猫  普查  队  在  野外  调查  中  观察  到  的  大熊猫  总数  已  达  45  只  。
图片  ：
1、  快  ！  看见  大熊猫  啦  。
2、  瞧  ！  这块  熊猫  粪  还  冒  着  热气  呢  。（  阎  文青  摄  于  陕西佛  坪  自然保护区  ）
3、  四川省  卧龙  自然保护区  中国  大熊猫  研究  中心  的  “1  号  ”  大熊猫  正在  带  幼崽  。（  新华社  记者  孙  恕  摄  ）
贵  在  对症下药
新年伊始  ，  浙江省  推出  机关  会计  集中  核算  制度  。
这  一  新  举措  ，  之所以  引  人  关注  ，  在  于  它  的  针对性  。  近年来  ，  一些  单位  为了  部门  利益  而  向  企业  和  社会  乱  收  费  、  乱  摊派  ，  在  许多  地方  已  成  痼疾  ，  为  群众  所  痛  恨  ；  而  个别  单位  违纪  将  政府  的  专项  资金  转化  为  “  小金库  ”，  更  成  腐败  滋生  之  源  。  浙江  的  新  措施  从  源头  上  入手  ，  对症下药  ，  将  资金  的  使用  情况  摆  在  了  明处  ，  从而  避免  了  “  暗箱  操作  ”，  其  本身  就  起  到  了  一  种  监督  作用  。
这  一  举措  引  人  关注  ，  还  在于  它  的  实行  ，  首先  从  省属  机关  入手  。  紧  箍  戴  在  示范  者  的  头  上  ，  就  为  这  一  制度  的  全面  推行  开  了  一个  好  头  。  示范  者  严格  执行  ，  自然  能  变成  一  种  强大  的  推动  力量  。  否则  形同虚设  ，  也  是枉然  。
国  图文津  分馆  重新  开馆
本报  北京  1  月  2  日  讯  记者  江  南  报道  ：  国家  图书馆  文津  分馆  昨日  重新  开馆  。
位于  北京  北海  之  滨  的  国家  图书馆  文津  分馆  ，  始建  于  1931  年  ，  是  当时  国内  规模  最  大  的  图书馆  。  自  1997  年  7  月  起  ，  文津  分馆  闭  馆  进行  维修  改造  。  历经  70  年  风雨  的馆  舍  修葺  一新  ，  建筑  古朴  典  雅  ，  透出  厚重  的  文化  底蕴  。  分馆  馆藏  以  古籍  见长  ，  现有  200  万  册  藏书  中  ，  古籍  达  160  多  万  册  。  国家  图书馆  馆  史展  也  在  元旦  正式  开展  ，  向  读者  展示  国家  图书馆  几十  年  来  的  风雨  历程  。
医院  收费  项目  锐减  三万  调整  至  四千  种
从  今年  起  ，  人们  去  医院  看病  ，  将  不  会  再  像  从前  那样  对  名目繁多  的  各类  收费  项目  而  感到  困惑  ，  有关  部委  决定  将  医疗  服务  收费  项目  从  3  万  余  种  减  至  4000  余  种  。
据  中新社  报道  ，  国家  计委  、  卫生部  以及  国家  中医药  管理局  日前  发出  通知  ，  要求  各  地区  在  今年  12  月  31  日前  完成  本地  医疗  服务  价格  项目  调整  归并  工作  ，  从  2002  年  1  月  1  日  起  ，  各级  各类  医疗  机构  都  必须  严格  按照  统一  的  医疗  服务  价格  项目  名称  和  服务  内容  提供  服务  。  总  的  医疗  服务  项目  数量  将  从  目前  的  全国  累计  3  万  余  种  调整  规范  为  4000  余  种  。
垃圾  处理  有  新  招  高新技术  治  公害
如今  ，  人们  生活  垃圾  分类  处理  的  意识  仍  需  培养  ，  如何  更  有效  地  处理  分类  后  的  垃圾  更是  难题  。  前不久  ，  一  项  “  城镇  生活  垃圾  处理  和  资源化  开发  研究  项目  ”  在  四川  通过  了  国家  验收  ，  为  解决  垃圾  这  一  城市  公害  带来  了  希望  。
据  科技  日报  报道  ，  这项  成果  在  国内  首  次  实现  城镇  生活  垃圾  处理  减量  化  、  无害化  、  资源化  、  产业化  和  社会化  “  五化  ”  处理  ，  通过  制成  有机  复合肥  、  回收  加工  等  分类  处理  的  综合  利用  ，  使  生活  垃圾  的  减  容量  达到  90％  以上  ，  将  过去  垃圾  处理  的  纯  耗资  型  真正  转变  为  效益型  。  联合国  计划署  、  世界  银行  及  美英  等  国  已  先后  派员  洽谈  技术  合作  。
阿拉法特  赴  美  会晤  克林顿
内坦  亚  发生  爆炸  伤  二十  余  人  以色列  议会  限制  巴  难民  回归  （  附  图片  1  张  ）
本报  开罗  1  月  2  日  电  记者  朱  梦魁  报道  ：  巴勒斯坦  领导人  阿拉法特  已  于  昨夜  启程  前往  华盛顿  ，  计划  在  今天  同  美国  总统  克林顿  磋商  美国  提出  的  巴  以  和平  方案  。
据  报道  ，  克林顿  总统  昨天  与  阿拉法特  进行  了  约  45  分钟  的  电话  交谈  ，  讨论  巴方  对  美  建议  的  最后  态度  等  问题  。  据悉  ，  克林顿  在  电话  中  向  阿拉法特  施加  压力  ，  要求  阿拉法特  立即  去  华盛顿  具体  磋商  ，  以便  为拟  议  中  的  美  巴  以  三  方  首脑  于  1  月  10  日  开始  在  华盛顿  举行  的  会谈  做  准备  。  阿拉法特  的  发言人  就  此  对  记者  说  ，  阿拉法特  即将  对  华盛顿  的  访问  是  “  决定  巴勒斯坦  民族  命运  的  关键性  访问  ”。
巴  以  去年  圣诞节  前  一  周  在  美  恢复  谈判  之际  ，  克林顿  提出  了  一  项  巴  以  实现  永久  和平  的  方案  。  其  要点  是  巴  放弃  大部分  难民  回归  权利  ，  以色列  承认  巴勒斯坦  国  和  巴方  对  东耶路撒冷  阿拉伯  区  及  其  伊斯兰  宗教  圣地  拥有  主权  。  对  此  ，  巴方  持不置  可  否  的  态度  ，  要求  美方  详细  说明  建议  中  的  边界  划分  、  耶路撒冷  老区  犹太人  街区  范围  以及  定居点  迁移  等  问题  。
据  此间  收到  的  消息  ，  巴  以  昨天  继续  在  约旦河  西岸  等  地  发生  冲突  ，  有  5  名  巴勒斯坦  人  在  冲突  中  丧生  。  另  据  报道  ，  特拉维夫  北部  约  30  公里  的  海滨  城市  内坦  亚  昨天  晚间  发生  一  起  汽车  炸弹  爆炸  事件  ，  造成  至少  25  人  受伤  。  事发  后  ，  以  看守  内阁总理  巴拉克  立即  召开  安全  内阁  会议  ，  讨论  以色列  当局  对  爆炸  事件  的  对策  。  巴  民族  权力  机构  发表  声明  ，  谴责  伤害  平民  的  袭击  行动  。  但  巴方  同时  认为  ，  由于  以色列  当局  对  巴勒斯坦  居民  的  镇  压  ，  导致  了  巴  以  之间  相互  报复  的  加剧  。
据  新华社  加沙  1  月  1  日  电  （  记者  马  晓霖  ）  以色列  民航  管理局  1  日  晚  宣布  关闭  加沙  国际  机场  ，  就  当晚  早  些  时候  以色列  境内  发生  炸弹  爆炸  事件  对  巴勒斯坦  方面  进行  惩罚  。
加沙  机场  安全  部门  负责人  对  本社  记者  证实  说  ，  巴  民航  管理局  及  加沙  机场  当晚  接到  以方  通知  ，  称  加沙  机场  从  即时  起  无限期  关闭  ，  任何  飞机  不得  在  这里  起降  。  巴  民航局  局长  齐丹  谴责  以方  这  一  决定  ，  称  这  是  对  巴勒斯坦  人民  赤裸裸  的  侵犯  。
据  新华社  耶路撒冷  1  月  1  日  电  （  记者  戚  德良  ）  以色列  议会  1  日  通过  了  限制  巴勒斯坦  难民  回归  以  境内  的  议案  ，  从而  为  巴  难民  回归  设置  了  新  障碍  。
这项  由  右翼  利库德  集团  议员  约  西  ·  卡齐  提交  的  议案  在  议会  三  读  通过  后  已  成为  法律  。  它  规定  ，“  巴勒斯坦  难民  回归  权  ”  必须  至少  获得  议会  共  120  名  议员  中  的  61  名  的  支持  方  能  得到  认可  ；  如果  以  巴  达成  和平  协议  ，  国防部长  可  根据  情况  允许  部分  巴  难民  回到  以  境内  同  家人  团聚  。
1948  年  以  阿  战争  期间  ，  大批  巴勒斯坦  人  被迫  离开  祖祖辈辈  居住  的  、  现在  以  境内  的  那  片  土地  ，  沦为  难民  。  这些  难民  目前  主要  居住  在  黎巴嫩  、  叙利亚  和  约旦  等  国  ，  人数  已  超过  300  多  万  。
图片  ：
1  月  1  日  晚  ，  以色列  海滨  城市  内坦  亚  发生  汽车  爆炸  事件  ，  造成  至少  25  人  受伤  ，  其中  1  人  伤势  严重  。  图  为  以色列  警察  正  在  检查  被  炸  车辆  。（  新华社  发  ）
企盼  明天  更  美好
几  天  来  ，  朝鲜  首都  平壤  连  降  瑞雪  ，  飞舞  的  雪花  为  装饰  一  新  的  平壤  城  平添  了  喜庆  气氛  。  在  千千万万  朝鲜  人民  的  祝福声  中  ，  朝鲜  跨入  了  21  世纪  。
为  迎接  新  世纪  的  到来  ，  平壤  各  主要  街道  悬挂  起  了  朝鲜  国旗  和  彩旗  ，  街道  两旁  挂  起  了  迎接  新  世纪  、  跨入  2001  年  的  横幅  标语  ，  树上  还  挂  上  了  彩灯  。  一  到  夜晚  整  座  城市  灯火  通明  ，  一派  火树银花不夜天  的  景象  。
几  天  来  ，  不少  平壤  市民  身着  节日  盛装  ，  纷纷  迎  着  飘舞  的  雪花  走  上  街头  、  聚集  广场  ，  在  色彩斑斓  的  迎  新  标语牌  前  拍照  留下  新  世纪  的  美好  瞬间  。12  月  31  日  和  1  月  1  日  ，  成千上万  的  平壤  市民  自发  来到  位于  平壤  市中心  的万  寿  台  金日  成  铜像  前  ，  向  铜像  献  花  并  致敬  。
一  位  朝鲜  人民军  战士  在  接受  记者  采访  时  说  ，  在  20  世纪  ，  金日  成  主席  带领  朝鲜  人民  站  了  起来  ；  在  21  世纪  ，  金  正日  总书记  将  带领  朝鲜  走向  繁荣  与  强盛  。57  岁  的  老人  金  永善  对  记者  说  ，  他  相信  在  21  世纪  ，  朝鲜  人民  会  过  上  好日子  。
（  本报  平壤  1  月  2  日  电  ）
新加坡  15  名  “  法  轮功  ”  分子  非法  集会  涉嫌  妨碍  公务  悉数  被  送  上  法庭
新华社  新加坡  1  月  2  日  电  （  记者  朱  昌都  ）  据  此间  媒体  报道  ，  因  举行  非法  集会  和  妨碍  新加坡  警察  执行  公务  而  被捕  的  15  名  “  法  轮功  ”  分子  2  日  被  送  上  新加坡  法庭  ，  法庭  将  于  本月  9  日  审理  此案  。
去年  12  月  31  日  晚  ，  约  60  名  “  法  轮功  ”  分子  在  新加坡  麦里  芝  蓄水池  非法  举行  集会  ，  当  警方  宣布  他们  在  没有  得到  许可  的  情况  下  举行  集会  是  违法  行为  ，  并  要求  他们  解散  时  ，  这些  “  法  轮功  ”  分子  竟然  抗拒  ，  警方  以  非法  集会  罪  和  妨碍  公务罪  将  其中  的  9  男  6  女  逮捕  。2  日  上午  ，  警方  将  此案  呈  交  新加坡  总  检察署  。
根据  新加坡  法律  ，  妨碍  警方  执行  公务  罪  最高  可  判  坐牢  3  个  月  ，  罚款  500  新  元  （1  新元  约  合  0.58  美元  ），  非法  集会  罪  最高  可  判  坐牢  3  个  月  ，  罚款  5000  新  元  。
德  首  批  女兵  加入  作战  部队
244  名  女兵  从  2  日  起  正式  开始  在  德国  联邦  国防军  作战  部队  服役  ，  从而  改写  了  战后  50  多  年  来  妇女  只能  在  德国  军队  中  从事  医疗  或  文艺  工作  的  历史  。  首  批  女兵  全部  是  经  自己  申请  ，  并  经  必要  的  考试  合格  后  获准  加入  作战  部队  的  。  她们  中  有人  将  加入  陆军  部队  ，76  人  加入  空军  部队  ，17  人  加入  海军  部队  。  德  国防部  表示  ，  今后  将  会  继续  接收  自愿  加入  的  女兵  。
瑞士  去年  发现  33  例  疯牛病
瑞士  联邦  畜牧局  2  日  宣布  ，2000  年  瑞士  共  发现  33  例  疯牛病  。  自从  1990  年  11  月  2  日  发现  第一  例  疯牛病  以来  ，  瑞士  共  发现  了  365  例  疯牛病  。  为  防止  疯牛病  蔓延  ，  瑞士  从  1990  年  起  即  禁止  在牛  饲料  中  添加  动物  肉  骨粉  ，  并  从  2001  年  1  月  1  日  开始  禁止  将  动物  肉  骨粉  用  作  所有  牲畜  的  饲料  。（  据  新华社  电  ）
加纳  世纪  之  交选  出  新  总统
经过  两  轮  角逐  ，  加纳新  爱国党  总统  候选人  约翰  ·  阿  基耶库  姆  ·  库  福尔  以  获得  360  多  万  张  选票  、56.9％  的  得  票率  当选  为  这个  西非  国家  跨入  新  世纪  的  第一  位  民选  总统  。2000  年  12  月  30  日  下午  ，  当  加纳  选举  委员会  负责人  宣布  这  一  消息  后  ，  库  福尔  的  支持者  高兴  地  走  上  街头  ，  庆祝  新  一  届  总统  的  诞生  。  库  福尔  的  竞选  对手  、  执政党  全国  民主  大会党  推举  的  候选人  米尔斯  ，  在  得知  消息  后  立即  向  获胜  的  对手  表示  祝贺  。
本届  加纳  总统  选举  是  罗林斯  政府  执政  19  年  来  第一  次  通过  民  选  程序  交接  权力  ，  加上  53  岁  的  罗林斯  本人  依照  其  执政  期间  通过  的  总统  任期  法  规定  而  引  退  ，  因而  受到  本  地区  乃至  国际  舆论  的  关注  。
此间  舆论  认为  ，  全国  民主  大会党  执政  近  20  年  后  被  反对党  击败  ，  事出  有  因  。
首先  ，  新  爱国  党  充分  利用  经济  问题  攻击  执政党  。  自  90  年代  开始  ，  加纳  政府  开始  按照  国际  机构  确定  的  条件  ，  在  政治  上  实行  多党制  ，  经济  上  推行  经济  复兴  计划  ，  外交  上  实施  多元化  。  由于  在  经济  结构  调整  和  市场经济  的  改革  方面  走  在  了  非洲  一些  国家  的  前面  ，  因此  ，  国际  金融  机构  在  近  10  年  里  对  加纳  提供  了  高  达  90  亿  美元  的  援助  和  贷款  。  利用  外来  资金  ，  加纳  在  短短  几  年  内  迅速  改变  了  电力  、  道路  等  基础  设施  的  落后  状况  。  与  此  相  对应  ，  加纳  政府  也  开始  按照  国际  金融  机构  的  要求  实行  贸易  自由化  ，  放松  外汇  管制  ，  促进  除  木材  、  矿产品  、  可可  以外  的  非  传统  产品  出口  ，  从而  在  一定  程度  上  促进  了  经济  的  发展  ，  被  联合国  摘掉  了  最  不  发达国家  的  帽子  。
但是  ，  由于  加纳  的  三  大  经济  支柱  木材  、  黄金  和  可可  都  属  于  初级  产品  ，  出口  附加值  低  ，  而且  严重  依赖  国际  市场  ，  一旦  国际  市场  发生  波动  ，  便  会  造成  出口  收入  锐减  。  如  可可  价格  近  两  年  来  下跌  了  50％  以上  ，  造成  国家  经济  形势  逆转  ，  财政  收支  失去  平衡  ，  通货膨胀率  达到  两  位  数  ，  货币  贬值  过  半  ，  失业率  高  达  35％  以上  ，  外国  投资者  因  此  望而却步  。
尤其  严重  的  是  ，  在  两届  选举  中  投票  支持  执政党  的  广大  农民  因  可可  价格  暴跌  而  苦不堪言  ，  怨声  四  起  。  尽管  罗林  斯  总统  和  他  的  政府  作  了  种种  努力  ，  但  面对  如此  之  多  的  经济  问题  ，  政府  实际上  已经  回天无力  。
作为  一个  保持  近  20  年  政治  稳定  的  非洲  国家  ，  加纳  经济  起点  较  低  。  虽  一度  有所  改善  ，  但  当  经济  困难  时期  来临  时  ，  政府  和  地方  行政  官员  的  腐败  问题  也  就  严重  暴露  出来  。  尽管  罗林  斯  总统  开展  了  反  腐败  斗争  ，  但  在  经济  状况  恶化  、  物价  飞涨  的  情况  下  ，  其  收效  十分  有限  。
正是  在  这样  的  国际  和  国内  经济  社会  背景  下  ，  加纳  民众  思变  心切  ，  特别  是  向  来  支持  全国  民主  大会党  的  广大  农民  倒  戈  ，  直接  导致  执政党  在  这次  大选  中  败北  。
除此  外  ，  由于  一些  国际  金融  机构  、  投资者  和  舆论  也  希望  加纳  能  为  其它  非洲  国家  再  树立  一个  政权  民主  交接  的  榜样  ，  同时  ，  更换  政府  也  有利于  反  腐败  ，  这种  情绪  通过  外国  新闻  媒体  的  渲染  传递  给  了  加纳  的  选民  ，  自然  不利  于  前  执政党  的  候选人  。
正是  在  这  一  系列  的  背景  下  ，  以库  福尔  为首  的  新  爱国  党  展开  了  积极  的  竞选  宣传  攻势  ，  提出  了  “  积极  的  变革  ”  这  一  打动人心  的  竞选  口号  ，  并  承诺  上台  后  立即  着手  解决  国家  经济  生活  中  存在  的  问题  ，  终于  在  第一  轮  投票  略胜一筹  的  情况  下  ，  联合几  个  小  党  在  第二  轮  投票  中  赢得  了  胜利  。
在  当选  后  的  第一  次  公开  讲话  中  ，  新  总统  库  福尔  表示  ，  新  政府  内  不  会  “  对  前  执政者  进行  迫害  ”，  承诺  将  让  罗林斯  拥有  他  作为  离任  总统  的  一切  权利  ，  同时  号召  人民  团结  在  新  政府  周围  ，  为  重振  经济  而  努力  。（  本报  阿比让  1  月  1  日  电  ）
海外  华人  华侨  庆  新年  祝  祖国  早日  统一
据  新华社  北京  1  月  1  日  电  元旦  前后  ，  世界  各地  华人  华侨  纷纷  举行  各种  活动  ，  共同  欢庆  新年  和  新  世纪  的  到来  。
12  月  30  日  晚  ，  中国  驻  美  大使馆  与  当地  华人  华侨  举行  了  联欢会  ，  全美  中国  民族  乐团  演奏  了民  乐  小  合奏  《  喜洋洋  》、《  紫  竹  调  》  和  《  彩云  追月  》，  马里兰  大学  声乐系  博士生  、  黄河  艺术团  演员  王  小鸽  演唱  了  《  我  爱  你  ，  中国  》。  一个  又  一个  精彩  节目  将  联欢会  不断  推向  高潮  。
中国  驻  德国  大使馆  12  月  31  日  也  举行  了  迎接  新  世纪  联欢会  ，  使馆  工作  人员  以及  留学生  代表  数百  人  参加  了  联欢会  。  在  联欢会  上  ，  正  在  德国  演出  的  湖南  杂技团  表演  了融  中国  传统  和  西方  技巧  为  一体  的  杂技  小品  和  舞蹈  。
近  百  名  来  自  泰国  各地  的  华侨  华人  代表  1  日  清早  在  中国  驻  泰国  大使馆  聚集一堂  ，  共同  祝愿  祖国  日益  繁荣昌盛  ，  中  泰  友谊  万古长青  。  年  过  八旬  的  泰国  中华  总商会  主席  郑明  如  先生  感慨  地  说  ，  中国  的  国际  地位  提高  ，  中华民族  屹立  于  世界  民族之林  ，  广大  海外  华人  对  此  感到  由衷  的  高兴  和  自豪  。  他  祝愿  中国  人民  在  新  世纪  取得  更  大  成就  。
泰国  商会  副  主席  、  泰国  潮州  会馆  主席  胡  玉  鳞  先生  表示  ，  新世纪  到来  了  ，  愿  中  泰  友好  关系  一  年  比  一  年  亲密  。  泰国  华人  青年  商会  会长  李  桂雄  先生  代表  泰国  华人  青年  ，  祝愿  中国  在  新  世纪  早日  实现  统一  ，  国势  更加  强盛  。
秘鲁  首都  利马  各界  华侨  华人  代表  1  日  在  中国  驻  秘鲁  大使馆  聚会  ，  共庆  元旦  佳节  ，  祝愿  中国  繁荣昌盛  ，  早日  完成  统一  大业  。
秘鲁  最  大  华侨  社团  中华  通惠  总局  主席  萧  孝权  先生  说  ，  秘鲁  华侨  历史  久远  ，  在  入乡随俗  的  同时  ，  仍  保留  着  中华民族  的  文化  传统  。  广大  旅  秘  侨胞  祝愿  祖国  繁荣昌盛  ，  祝愿  祖国  人民  生活  幸福  。
古巴  最  大  的  华人  团体  中华  总会  馆  1  日  在  哈瓦那  举行  酒会  ，  庆祝  元旦  和  古巴  革命  胜利  42  周年  。  中华  总会  馆  主席  周  一飞  先生  在  致  祝酒  辞  时  说  ，  侨胞  在  关心  古巴  发展  的  同时  ，  也  非常  关心  祖国  的  发展  ，  全体  旅  古  华人  祝愿  祖国  不断  强大  ，  早日  实现  统一  ，  在  新  的  世纪  里  实现  中华民族  的  伟大  复兴  。
智利  华人  社团  中华  会馆  主席  张  伟  廉  1  日  表示  ，  在  迎庆  新  世纪  到来  之  时  ，  旅  智  华侨  华人  企盼  中国  早日  统一  。  他  呼吁  华夏  子孙  团结  起来  ，  全世界  华侨  华人  携手并肩  ，  异口同声  地  “  反  独  促  统  ”，  以  一个  中国  为  原则  早日  实现  祖国  和平  统一  大业  。
几  家  欢乐  几  家  愁
世纪  更替  ，  古都  罗马  ，  喜  忧  交加  ，  几  家  欢乐  几  家  愁  。
位于  蒙特  马里奥  高地  的  希尔顿  饭店  ，  宜于  欣赏  罗马  市内  美景  ，  饭店  内  的佩尔  戈拉  餐厅  推出  了  由  名  厨  设计  的  除夕  豪  宴  ，  从  去年  12  月  31  日  晚上  8  时  半  开  吃  ，  至  凌晨  1  时  结束  ，  定价  每  人  200  万  里拉  。  由于  害怕  疯牛病  ，  这  回  罗马  人  的  年饭  多  以  鱼  虾  海鲜  为  主  ，  弄  得  一时  鱼  虾  海鲜  供不应求  ，  特别  是  海  螯  虾  、  大  虾  和  龙  虾  等  高档  海鲜  严重  告急  ，  不得不  从  国外  紧急  进口  。
然而  ，  同样  生活  在  罗马  的  6000  多  无家可归者  ，  不仅  仍  在  为  生存  而  苦苦  挣扎  ，  此时  又  添  新愁  。  在  罗马  市  环城  公路  内  的  台伯  河  上  ，  有  大  、  小  27  座  桥  ，  平日  台  伯  河水  流量  小  ，  河滩  宽  ，  这些  桥下  便  成  了  1000  多  无家可归者  的  好  去处  。  如今  ，  台伯  河水  的  突然  上涨  给  他们  带来  了  新  的  灾难  。  许多  无家可归者  无可奈何  ，  被迫  离开  桥下  之  “  家  ”。
罗马  的  慈善  机构  在  元旦  前疾呼  ：“  我们  帮  帮  他们  吧  ！”1999  年  冬季  罗马  城里  有  不少  流浪  者  死于  饥寒  交  迫  。（  本报  罗马  1  月  1  日  电  ）
印尼  开始  实施  地方  自治法
根据  印度尼西亚  国会  通过  的  法律  ，  印尼  政府  从  1  月  1  日  开始  在  各省  和  县级  行政  单位  实行  地方  自治  ，  旨在  逐步  消除  中央  和  地方  长期  存在  的  财政  和  资源  分配  矛盾  ，  加强  民族  团结  和  社会  稳定  。  印尼  现  有  31  个  省  ，  约  300  个  县  。  在  苏哈托  统治  时期  ，  地方  政府  财政  收入  的  85％  必须  上缴  中央  。  实行  地方  自治  后  ，  省  县级  政府  可以  自行  编制  地方  财政  预算  和  决定  行政  管理  事宜  ，  但  中央  政府  仍  负责  外交  、  金融  、  国防  等  问题  ，  省  一级  税收  的  40％  必须  上缴  中央  。
荷兰  舞厅  火灾  死亡  8  人
在  新年  午夜  荷兰  阿姆斯特丹  附近  的  沃  伦丹  小  渔村  欢庆  新年  时  发生  的  火灾  中  ，  死亡  人数  已  从  5  人  增至  8  人  ，  受伤  的  人数  也  从  130  人  增加  到  200  人  。  荷兰  急救  中心  的  专家  担心  ，  死亡  人数  还  会  增加  ，  目前  在  医院  接受  抢救  的  90  个  重  伤员  中  还有  10  多  人  生命  垂危  。  重  伤员  中  有的  已经  用  飞机  紧急  送  往  邻国  德国  和  比利时  救治  。
图片  新闻
一月  一日  ，  一  艘  悬挂  格鲁吉亚  国旗  的  货轮  在  土耳其  南部  安  塔利亚  省  附近  的  地中海  海面  沉没  ，  造成  至少  六  人  丧生  ，  四十五  人  失踪  。  土耳其  警方  认为  ，  船上  的  乘客  都  是  前往  希腊  的  偷渡  客  。  图  为  土耳其  警方  带走  该船  的  希腊  船长  加拉尼  。
（  新华社  发  ）
高  科技  神助  “  冠军  树  计划  ”  美国  克隆  最  优  树种
新华社  华盛顿  1  月  1  日  电  （  记者  吴  伟  农  ）  一  对  专门  从事  森林  保护  的  美国  父子  日前  表示  ，  他们  将  对  全美  数百  种  树木  中  每  种树  的  “  佼佼者  ”  进行  克隆  ，  以  使  优秀  树种  能  在  全国  广泛  生长  。
据  《  华盛顿  邮报  》  报道  ，  这  对  名叫  戴维  ·  米拉克  和  贾里德  ·  米拉克  的  父子  在  1996  年  制定  了  “  冠军  树  计划  ”，  旨在  保存  美国  最  优秀  树种  ，  主要  方法  是  通过  克隆  推广  种植  这些  树木  。  米拉克  父子  的  这  一  计划  是  全美  第一  个  有  组织  的  树木  克隆  计划  。
米拉克  父子  克隆  用  的  “  冠军  树  ”  是  由  华盛顿  的  森林  保护  机构  “  美国  森林  ”  正式  选出  的  。  该  机构  自  1940  年  以来  一直  在  跟踪  优秀  树种  。  这  一  机构  有  严格  的  选择  标准  ，  包括  如何  测量  树  的  高度  、  周长  和  树  冠  等  ，  并  使用  一个  公式  来  将  这些  数据  转换  成  一个  得分  ，  树木  得分  表  每  隔  两年  更新  一  次  ，  以  排除  被  战胜  的  老  “  冠军  树  ”。
4  年  来  ，“  冠军  树  计划  ”  使用  树  的  细胞  和  组织  克隆  了  全美  50  多种  优秀  树种  。2  万  多  个  克隆  品种  已经  被  种植  在  全美  各地  。
天山南北  铸  忠诚  ———  武警  新疆  总队  官兵  维护  边疆  民族  团结  纪事
摘  一  朵  白云  送给  你  ／  我  的  好  兄弟  天山  是  你  的  身躯  ／  大漠  是  你  的  魂魄  采  一  朵雪  莲  送给  你  ／  我  的  好  兄弟  胡杨  是  你  的  精神  ／  红  柳  是  你  的  品格  …………  这  动人  的  歌儿  ，  是  新疆  各族  群众  对  武警  新疆  总队  官兵  的  赞美  心  曲  。
10  年  来  ，  驻  新疆  武警  官兵  情  注  天山南北  ，  爱洒  各族  人民  ，  为  维护  新疆  的  繁荣  稳定  做出  了  贡献  ，  用  青春  和  热血  谱写  了  一  曲  可歌可泣  的  壮歌  。
用  赤胆忠诚  托  起  人民  利益
1996  年  3  月  21  日  ，  伽师县  发生  6  级  地震  ，  一  批  民房  、  寺院  、  校舍  瞬间  轰然  倒塌  。  武警  新疆  总队  立即  组成  抗震救灾  突击队  冒  风雪  赶到  现场  ，  忍  着  寒冷  和  饥饿  昼夜  排险  。
排长  张  敏  接连  背  出  3  名  受伤  的  维吾尔族  老人  ，  当  他  再次  冲  进去  背  一  位  妇女  时  ，  被  余震  中  倒塌  的  屋墙  砸  伤  。
战士  王勤  荣  将  一个  婴儿  从  废墟  中  救  出  时  ，  孩子  已  被  冻  得  奄奄一息  。  他  立即  脱  下  棉衣  把  孩子  裹  起来  ，  抱  在  怀里  用  体温  把  孩子  焐醒  ，  自己  却  冻  得  手脚  失去  了  知觉  。
5  天  里  ，  他们  共  抢救  遇险  群众  2000  多  人  ，  搭建  帐篷  100  多  座  ，  转移  安置  灾民  1  万  余  人  。
3  年前  的  一  天  ，  一  场  特大  暴风雪  把楞  吉克  一  家  困  在  距  县城  10  多  公里  的  山上  牧场  。  恰  在  这时  ，  他  的  妻子  努尔斯曼  因  难产  痛  得  死去  活来  。  楞  吉克  下山  找  医生  遇  上  了  雪崩  ，  被  上  山  救险  的  武警  官兵  救起  。  官兵们  听说  他  的  妻子  因  难产  生命  垂危  ，  立即  赶到  他  的毡  房  ，  绑  了  一个  简易  担  架  抬  起产妇  就  往  医院  赶  。  一  路上  风雪  弥漫  ，  翻越  冰  达坂时  ，  战士  们  跪  在  冰面  上  一点点  向前  挪  ，  膝盖  被  冰  碴  磨  破  了  ，  鲜血  浸  红  了  洁白  的  冰雪  。  产妇  送  到  了  县  医院  ，  经过  紧急  抢救  ，  母子  都  安全  脱险  。  抱  着  刚刚  出世  的  小巴  郎  （  维语  ：  小  男孩  ），  楞  吉克  泪如泉涌  。  他  对  官兵们  说  ：“  要  不  是  你们  冒  着  风雪  把  她  抬来  ，  这  母子早  就  没命  了  ，  我  给  你们  鞠躬  了  。”
天山南北  ，  大漠  东西  ，  哪里  有  灾情  ，  哪里  就  有  橄榄绿  的  身影  。  据  不  完全  统计  ，  近  10  年  来  ，  新疆  总队  官兵  先后  参加  抢险  救灾  2300  多次  ，  抢救  遇险  群众  6000  多  名  ，  挽回  经济  损失  1  亿  多  元  ，  向  受灾  群众  捐款  100  多  万  元  。
用  碧血  丹  心  铸就  金色  盾牌
在  辽阔  的  新疆  ，  传颂  着  一个个  武警  官兵  为  维护  边疆  繁荣  稳定  出生入死  、  英勇  战斗  的  故事  。  为  追捕  一  名  企图  越境  外逃  的  犯罪分子  ，  塔什  库尔干  塔吉克  自治县  中队  中  队长  蔡  科社  带领  8  名  战士  ，  冒  着  雪崩  的  危险  ，  在  海拔  5000  米  的  冰  达坂  潜伏  了  一  天  一  夜  ，  终于  将  歹徒  捉  拿  归案  。
“  全国  优秀  青年  卫士  ”  刘  战  运  在  一  次  抓捕  战斗  中  ，  腹部  被  歹徒  击中  ，  肠  子  外流  。  他  凭着  顽强  的  意志  ，  用  手把肠  子  掖  回  腹腔  ，  爬  向  歹徒  据守  的  羊圈  ，  用尽  最后  的  气力  将  歹徒  消灭  。  英雄  的  身后  留下  一  条  长长的  血  路  。
在  被  称为  “  死亡  之  海  ”  的  塔克拉玛干  沙漠  腹地  ，  数百  个  哨位  如同  数百  个  孤岛  ，  在  茫茫  沙海  中  伫立  。  许多  官兵  的  嘴唇  脱  皮  ，  用  手  一  揭  ，  鲜血  直  滴  。  烈日  下  的  沙漠  ，  气温  经常  达到  50  多  摄氏度  ，  有  的  战士  一  班  岗  下来  ，  要  流  四五  次  鼻血  。
一  次  特  大  沙暴  ，  一  座  监狱  的  监墙  被  吹  倒  ，  报警  设施  失灵  。  危急  关头  ，  吐鲁番  市  中队  副  中队长  齐兵  带领  5  名  战士  顶  着  12  级  大风  ，  沿着  监墙  巡视  道  匍匐  前进  ，  将  监狱  控制  起来  。  沙暴  越  刮  越猛  ，  他们  就用  背包  绳  把  身体  捆  在  铁  栏杆  上  ，  那场  沙暴  刮  了  三  天  三  夜  ，  齐兵  和  战士  们  硬是  在  哨位  上  坚守  到  风  停  。
武警  新疆  总队  自  组建  以来  ，  在  维护  边疆  稳定  ，  繁荣  边疆  经济  中  ，  先后  有  683  名  官兵  立功  ，  有  多  名  官兵  献  出  了  年轻  的  生命  。
用  赤子之情  谱写  爱民  新篇
在  喀什  地区  疏  附县  阿吉乡  ，  流传  着  一个  关于  立碑  的  故事  。
那  是  武警  四  支  队  六中队  官兵  刚刚  进驻  阿吉乡  的  时候  ，  当地  维吾尔族  群众  怕  汉族  群众  因  生活  习惯  不同  ，  污染  了  水渠  。  为了  尊重  民族  习惯  ，  中队  决定  每次  打  水  都  用  固定  的  新  水桶  ，  而且  规定  不得  在  渠边  洗  菜  、  洗衣  、  洗澡  。
为  保护  水渠  清洁  ，  中队  官兵  还  经常  帮助  维族  群众  修护  渠坝  ，  在  渠道  两边  种  草  植树  。  一  年  后  的  一  天  ，  官兵们  发现  渠  坝上  立  了  一  块  石碑  ，  上面  用  维汉  两  种  文字  刻  着  ：“  同  饮  一渠  水  ，  亲如一家  人  ”。
“  柯克  亚  绿化  工程  ”  是  西部  防  沙  挡风  走廊  ，  它  像  一  条  绿色  屏障  ，  横亘  在  塔克拉玛干  大  沙漠  北  沿  。  武警  阿克  苏  地区  支队  和六  支  队  每年  都  要  出动  3000  多  人  植树  绿化  ，  使  这  条  绿色  走廊  不断  延伸  、  扩大  ，  为  锁  住  塔克拉玛干  大  沙漠  立  下  汗  马  功劳  。
自古  靠  吃  “  涝坝  水  ”  为生  的  和田  地区  阿图乡  少数民族  群众  不  会  忘记  ，  为了  给  他们  引来  甘泉  ，  和  田  支队  几  茬  官兵  苦干  了  4  个  春秋  ，  在  沙漠  上  建  起  了  一  条  人工  渠  ，  克木  里河  的  潺潺流水  ，  至今  滋润  着  人们  的  心田  。
10  年  来  ，  武警  新疆  总队  先后  支援  地方  重点  工程  建设  105  项  ，  出动  兵力  20  余  万  人次  、  车辆  3.4  万  台  （  次  ）；  向  希望  工程  、  健康  工程  、  改  水  工程  、  扶贫济困  工程  等  捐款  161  万  余  元  。  全  总队  有  7  个  单位  受到  国务院  和  解放军  总政治部  的  表彰  ，142  个  单位  被  自治区  评为  “  军民共建  精神文明  先进  单位  ”。
（  据  新华社  乌鲁木齐  1  月  2  日  电  ）
民族  地区  经济  发展  事业  兴旺
去年  GDP  同比  增长  百分之八点五  ，  继续  高于  全国  增速
本报  讯  记者  胡果  从  国家  民委  获悉  ，2000  年  是  “  九五  ”  最后  一  年  ，  也  是  国家  实施  西部  大  开发  战略  的  启动  年  ，  民族  地区  各项  经济  建设  事业  蓬勃  兴旺  ，  国民经济  保持  较  好  的  发展  势头  。  预计  2000  年  民族  地区  国内  生产总值  比  上年  增长  8.5％  左右  ，  继续  保持  略  高于  全国  的  增长  速度  。  推动  全年  民族  地区  经济  快速  增长  的  主要  因素  是  固定资产  投资  快速  增长  ，  工业  生产  稳步  提高  ，  企业  效益  明显  好转  ，  外贸  进出口  高速  增长  。
2000  年  1—11  月  ，  民族  地区  固定资产  投资  （  不  含  城乡  集体  和  个人  投资  ）1812  亿  元  ，  比  1999  年  同期  增长  22.0％。  其中  ，  基本建设  投资  1228  亿  元  ，  同比  增长  2..2％；  更新  改造  投资  306  亿  元  ，  同比  增长  16.2％。  固定资产  投资  排  在  全国  前  10  位  的  省  区  市中  一半  是  民族  地区  ，  其中  内蒙古  、  贵州  固定资产  投资  增长  速度  排  在  全国  前  两  位  。  民族  地区  全部  国有  和  年  销售  收入  500  万  元  以上  的  非国有  工业  企业  完成  工业  增加值  1631  亿  元  ，  同比  增长  9.9％。  工业  产品  产销率  达到  97.20％，  同比  提高  0.69  个  百分点  ，  增幅  比  全国  高  0.03  个  百分点  。  企业  改革  和  脱  困  的  步伐  进一步  加快  ，  企业  运行  质量  和  效益  继续  好转  。2000  年前  三  季度  ，  民族  地区  工业  企业  实现  销售  收入  、  利润  总额  分别  比  上年  同期  增长  16.7％  和  10.7  倍  ；  民族  地区  外贸  进出口  总额  完成  74  亿  美元  ，  比  上年  同期  增长  39.4％，  其中  出口  43  亿  美元  ，  同比  增长  38.0％；  进口  31  亿  美元  ，  同比  增长  41.5％。  内蒙古  进出口  增长  速度  排  在  全国  第一  位  ，  宁夏  位居  第三  位  。  市场  销售  平稳  ，  物价  缓慢  回升  ，  地方  财政  收入  平稳  增长  。2000  年  1  至  10  月  ，  民族  地区  社会  消费品  零售  总额  比  上年  同期  增长  9.2％；  物价  总  水平  呈现  回升  趋势  。  到  10  月  底  ，  居民  消费  价格  扭转  了  下降  趋势  ，  比  上年  同期  小幅  上升  0.3  个  百分点  。  地方  财政  收入  比  上年  同期  增长  12.5％，  内蒙古  、  贵州  、  西藏  、  青海  4  省区  财政  收入  增长  速度  居  全国  前  10  位  。
划拨  资金  抗灾  济  贫  青海  安排  灾民  过  好  年
本报  西宁  1  月  2  日  电  记者  马  应  珊  报道  ：  去年  青海  由于  遭受  严重  的  自然灾害  ，  全省  粮油  减产  5.5  亿  公斤  ，207  万  亩  粮食  作物  基本  绝收  。  受灾  农民  达  138  万  人  ，  全年  缺口  粮  的  灾民  有  76  万  人  。  目前  省  财政  拿  出  1000  多  万  元  现金  、8700  万  公斤  粮食  ，  各级  领导  深入  乡村  ，  安排  灾民  过  好  年  。
灾害  发生  后  ，  民政部  、  财政部  对  青海省  的  救灾  救济  工作  高度  重视  ，  先后  4  次  拨  救灾款  5200  万  元  。  面对  严重  的  自然灾害  给  农民  带来  的  困难  ，  省委  书记  白  恩培  、  省长  赵乐  际  深入  乡村  ，  认真  调查  研究  灾情  ，  安排  部署  抗灾  救济  工作  。  省委  副  书记  姚  湘  成  ，  副  省长  白玛  、  穆  东升  等  省  四  大  班子  领导  ，  多次  带领  民政厅  等  有关  部门  负责人  ，  深入  基层  ，  帮助  指导  抗灾  救济  工作  。
最近  ，  省政府  召开  了  关于  灾区  群众  生活  安排  的  专题  会议  ，  并  制定  了  《  青海省  2000  年  9  月  至  2001  年  9  月  灾民  生活  安排  方案  》，  省  民政  、  财政  、  粮食  部门  把  救灾  工作  作为  当前  的  重点  工作  来  抓  ，  省  财政  安排  救济款  1000  多  万  元  ，  用于  救灾  粮差价  和  运费  补贴  ，  各级  民政部门  送粮  上门  。  省政府  还  派出  审计  、  监察部门  对  救灾  款物  筹集  发放  情况  跟踪  审计  和  监督  检查  ，  严禁  挪用  救灾  资金  ，  不准  向  灾民  发放  陈旧  变质  粮食  。
全省  各州  、  县  民政部门  全力以赴  开展  救灾  救济  工作  ，  目前  用于  救灾  救济  资金  达  9957.5  万  元  ，1.3  万  人  得到  医疗  救助  。  截至  目前  ，  全省  各界  共  捐款  317.2  万  元  ，  衣物  11.1  万  件  ，  面粉  32.8  万  公斤  ，  这些  款物  已  送  往  受灾  农民  手中  。
书记  探望  三峡  移民
2000  年  12  月  28  日  上午  ，  江苏  省委  书记  回  良玉  来到  大丰  市  草庙镇  ，  探望  住  在  沿河村  和  丁  东村  的  向明  燕  、  杨  传平  两  户  三峡  移民  家庭  ，  了解  他们  的  生活  情况  。  杨  传平  75  岁  的  老父亲  告诉  回  良玉  ，  他们  家  花  了  近  2  万  元  买  了  一  幢  三  层  楼房  ，  养  了  22  头  猪  ，  承包  了  8  亩  多  土地  ，  现在  一  家  6  口  日子  过  得  挺  好  。  回  良玉  听  了  非常  高兴  。  他  说  ，  你们  顾  大局  、  识  大体  ，  从  云阳  迁移  到  大  丰  ，  今后  我们  就  是  一家  人  了  ，  祝  你们  到  江苏  的  第一  个  春节  过得  愉快  。
国务院  确定  江苏  接收  安置  三峡  库区  移民  7000  人  。  到  去年  8  月  底  ，  承担  试点  任务  的  大丰市  共  接收  安置  重庆市  云阳县  183  户  810  名  移民  ，  超额  完成  国家  下达  的  试点  任务  ，  目前  移民  情绪  稳定  ，  生产  生活  秩序  正常  。  回  良玉  十分  欣慰  ，  他  叮嘱  镇  村干部  说  ，  一定  要  发扬  协作  精神  ，  对  移民  群众  给予  更  多  的  关心  ，  做好  结对  帮扶  工作  ，  一同  走  上  富裕  之  路  。
五百  马  祖  香客  赴  湄洲  岛  进  香金  门  民众  乘船  直航  厦门
本报  福州  1  月  2  日  电  记者  江  宝章  报道  ：  今天  ，500  名  马  祖  香  客  乘船  抵达  福州  马尾  港  ，  并  由  福州  转赴  莆田  市  湄洲  岛  ，  参加  妈  祖  祭典  活动  。  当  轮船  停靠  在  马尾  港  时  ，  香客  们受  到  祖国  大陆  同胞  的  热情  欢迎  。
进  香团  的  成员  主要  是  福州  旅台  同乡会  及  马  祖  乡亲  。  福建  与  台湾  地理  相  近  ，  血缘  相亲  。  目前  台湾  有妈  祖庙  近  千  座  ，  妈  祖  信众  逾  千万  人  。  许多  台湾  信众  把  到  湄洲  祖庙  进  香  朝拜  作为  毕生  最  大  的  愿望  。  但是  由于  台湾  方面  的  原因  ，  海峡  两岸  至今  尚未  实现  直接  通航  ，  许多  台湾  妈  祖  信众  不得不  辗转  绕道  而  来  ，  既  不  方便  也  不  安全  。  大陆  有关  方面  早已  呼吁  台湾  当局  应  顺应  民意  ，  尽快  开放  两岸  全面  直航  ，  允许  台湾  香  客  直航  湄洲  岛  。
对  祖国  大陆  方面  的  周到  安排  和  热情  接待  ，  马  祖  进  香团  的  香客  们  很  是  感动  和  满意  。  一  位  福州籍  的  台胞  说  ，  马  祖  与  福州  本  是  一  家  ，  从  马尾  上岸  有  回  娘家  的  感觉  。  他们  此  番  去  祖庙  进  香  ，  就  是  祈求  妈  祖  保佑  两岸  民众  平安  ，  风调雨顺  。  在  稍事  休整  后  ，  下午  1  时  ，  香  客们  乘车  离开  福州  前往  湄洲  岛  。
本报  厦门  1  月  2  日  电  记者  郅  振璞  报道  ：  今天  晚上  ，  福建省  副  省长  兼  厦门  市长  朱  亚衍  会见  以  陈  水  在  为  团长  的  金门  同胞  一行  。
陈  水  在  一行  人  ，  是  应  厦门市  台联  会  邀请  ，  于  今日  上午  搭乘  金  门  客轮  自  金门  直航  厦门  的  。
金  昭典  同志  逝世  （  附  图片  1  张  ）
新华社  北京  2000  年  12  月  20  日  电  原  福建  省委  书记  、  中央  纪律  检查  委员会  委员  、  中央  组织部  正  部级  离休  干部  金  昭典  同志  ，  因  病  于  2000  年  12  月  11  日  在  北京  逝世  ，  享年  88  岁  。
朱  镕基  、  胡  锦涛  、  尉  健行  、  李  岚清  、  贾  庆林  、  曾  庆红  、  乔  石  、  宋  平  、  薄  一波  、  宋  任穷  、  曹  志  和  杨  成武  等  同志  ，  以  不同  方式  对  金  昭典  同志  逝世  表示  哀悼  ，  对  其  家属  表示  慰问  。
金  昭典  是  湖北  黄安县  （  今  红  安  ）  人  ，1928  年  加入  中国  共产主义  青年团  ，1929  年  参加  鄂  豫  皖  中国  工农红军  ，1935  年  加入  中国  共产党  ，  历任  班长  、  排长  ，  红  四  方面军  总医院  和  分  医院  出纳  、  总务科  长  ，  参加  了  二万五千  里  长征  。1937  年  后  ，  历任  支队  政委  ，  兴县  县委  军事部长  、  代理  县委  书记  ，  晋  绥  公安  总局  侦察  科  科长  、  干部  科  科长  、  一室  主任  ，  山西  临县  土改  工作团  团长  兼  临县  县委  书记  ，  晋  西北  和  晋南  行署  公安处  处长  等  职  。
新  中国  成立  后  ，  金  昭典  历任  中共  西康  省委  常委  、  省  公安厅  厅长  、  省政协  副  主席  ，1952  年任  赴  越南  顾问  团  公安  顾  问组  组长  ，1956  年  调  中央  监察  委员会  工作  ，  先后  任  财经贸易  监察处  处长  、  办公厅  主任  、  秘书长  。1972  年  任  北京  钢铁  学院  党委  书记  。1975  年  后  任  福建  省委  书记处  书记  、  省革  委会  副  主任  ，  福建  省委  书记  、  副  省长  ，  福建  省委  顾问  ，1990  年  12  月  离休  。
与  新  世纪  同行
新世纪  的  钟声  已经  敲响  。
对于  中国  ，  对于  中华民族  ，  新世纪  意味着  什么  ，  我们  如何  面对  这个  新  世纪  ？  这  是  许多  华夏  儿女  都  在  思考  的  一个  问题  。
曾  创造  过  辉煌  文明  的  中华民族  ，  经过  一百  多  年  不屈  不挠  的  奋斗  ，  已经  步入  了  民族  复兴  的  伟大  进程  。  把  祖国  建成  富强  民主  文明  的  社会主义  现代化  强国  ，  创造  同  任何  国家  相比  都  毫不  逊色  的  物质文明  和  精神文明  ，  为  人类  的  和平  与  进步  事业  作出  更  大  贡献  ，  是  中华民族  的  百年  梦想  。  在  新  的  世纪  里  ，  我们  应该  有  把  这个  伟大  梦想  变为  灿烂  现实  的  雄心壮志  。
“  世界  潮流  ，  浩浩荡荡  ，  顺  之则  昌  ，  逆之则  亡  ”，  革命  先驱  孙  中山  的  这  句  名言  昭示  我们  ，  面对  世界  范围  内  的  深刻  变革  ，  特别  是  经济  全球化  浪潮  和  知识  经济  的  挑战  ，  我们  必须  以  更加  开阔  的  视野  ，  时刻  关注  世界  的  发展  、  社会  的  演变  和  科技  的  进步  ；  必须  勇于  创新  ，  突破  旧  框框  ，  接受  新  事物  ，  学习  新  知识  ，  掌握  新  技能  ；  必须  提高  全体  人民  的  科学  文化  素质  ，  增强  民主  与  法制  的  意识  ，  培养  竞争  与  合作  的  精神  ，  强化  环保  观念  和  文明  修养  ，  以  海纳  百川  的  胸怀  吸收  人类  文明  的  一切  优秀  成果  为  我  所  用  。  他山之石  ，  可以  攻  玉  。  各国  经济  的  联系  更加  紧密  和  不同  文化  的  相互  融合  ，  为  我们  学习  其他  国家  、  其他  民族  之  优长  以  补  自己  之  不足  ，  既  提出  了  必要  ，  也  提供  了  便利  。  我们  一定  要  抓住  这个  难得  的  机遇  ，  虚心  学习  ，  孜孜以求  。  与  时  俱  进  ，  改革  创新  ，  应该  成为  二十一  世纪  中国  人  的  共同  品格  。
历史  是  一  条  由既往  奔  向  未来  的  长河  ，  因而  没有  人  能够  撇开  历史  的  地基  而  构筑  现实  和  未来  的  空中楼阁  ，  忘记  历史  就  像  丧失  记忆  一样  可怕  。  与  时  俱  进  ，  面向  未来  ，  又  必须  珍视  历史  的  镜  鉴  ：  在  发展  中  继承  ，  在  继承  中  创新  ，  在  文明  的  进步  中  保持  优秀  文化  传统  ，  在  社会  变革  中  保持  中国  文化  的  特色  与  个性  。
文化  传统  是  民族  之  魂  ，  是  强化  民族  认同  ，  凝聚  民族  情感  ，  维系  民族  生存  ，  推进  民族  发展  的  无形  纽带  。  古往  今来  ，  多少  荣华富贵  如  过眼烟云  ，  多少  亭台楼阁  灰飞烟灭  ，  多少  帝王将相  踪影  全  无  ，  而  文化  却  在  历史  的  进程  中  绵延  不绝  ，  生生不息  。  博大精深  、  源远流长  的  中华  文明  ，  是  中华民族  的  灵魂  归宿  、  精神  本源  。  优秀  的  传统  文化  过去  、  现在  和  将来  都  是  中华民族  安身立  命  的  依托  ，  继往开来  的  凭借  。  面对  新  世纪  ，  我们  必须  反对  民族  虚无  主义  和  全盘  否定  传统  文化  的  不良  倾向  ，  对  传统  文化  要  取  其  精华  ，  去  其  糟粕  ，  在  不同  文化  体系  的  交流  融合  之中  丰富  和  发展  。
我们  坚信  ，  中华  文明  的  优良  文化  传统  必将  在  推动  中华民族  复兴  的  进程  中  发扬光大  ，  璀璨  生辉  。
新世纪  是  充满  挑战  的  世纪  ，  更  是  大  有  希望  、  大有作为  的  世纪  。  建设  有  中国  特色  社会主义  ，  从而  实现  中华民族  的  全面  复兴  是  一个  无  与伦比  的  伟大  事业  ，  中华  儿女  将  为  此  而  前赴后继  ，  奋斗  不息  。
张  福森  在  张家港  与  基层  司法  工作者  座谈  时  指出
县区  司法局  要  为  农村  提供  优质  法律  服务
据  新华社  南京  1  月  2  日  电  （  记者  奚彬  ）  司法部  部长  、  党组  书记  张  福森  今天  在  张家港市  与  基层  司法  工作者  座谈  时  指出  ，  县区  司法局  必须  把  为  农业  和  农村  工作  提供  优质  法律  服务  和  法律  保障  ，  作为  司法  行政  工作  服务  于  党  的  中心  工作  、  服务  于  “  改革  、  发展  、  稳定  ”  大局  的  根本  任务  。
张  福森  说  ，  随着  农村  经济  体制  转轨  和  社会  转型  ，  基层  涉法  矛盾  纠纷  日益  突出  ，  并  呈现  成因  多元化  、  形式  复杂化  等  特点  ，  这些  矛盾  纠纷  也  只有  依靠  民主  和  法制  才  能  圆满  解决  。  县区  司法局  要  进一步  提高  服务  农业  和  农村  工作  的  主动性  、  自觉性  ，  找  准  切入点  和  结合点  ，  积极  为  农业  和  农村  工作  的  改革  发展  提供  强有力  的  法律  服务  和  法律  保障  。
他  要求  ，  县区  司法局  要  协助  乡镇  政府  强化  运用  法律  手段  管理  农业  和  农村  工作  的  能力  ，  解决  各种  涉农  热点  问题  和  群体  性  矛盾  。  要  组织  律师  、  公证  、  基层  法律  服务  组织  ，  提供  及时  、  便利  、  优质  的  法律  服务  和  法律  保障  ，  当前  ，  尤其  要  协助  乡村  运用  法律  手段  做好  减轻  农民  负担  工作  ，  优先  调解  涉及  土地  延  包  、  农民  负担  、  计划生育  、  宅  基地  、  农产品  市场  、  集体  财务  、  村务  政务  管理  等  方面  的  纠纷  ，  尤其  是  群体  性  纠纷  ，  维护  农村  社会  稳定  。
据  新华社  张家港  1  月  2  日  电  （  记者  奚彬  ）  司法部  今天  在  张家港市  举行  仪式  ，  给  江苏省  张家港市  司法局  记  集体  一等功  ，  以  表彰  这个  局  在  司法  行政  工作  中  取得  的  突出  成绩  。
司法部  部长  、  党组  书记  张  福  森  和  江苏  省委  副  书记  、  政协  主席  、  纪委  书记  曹  克明  为  张家港市  司法局  颁发  了  集体  一等功  锦旗  和  证书  。
张家港市  司法局  以  人民  满意  为  标准  ，  创造性  地  开展  司法  行政  工作  ，  法制  宣传  、  依法  治市  工作  成绩  斐然  。  在  依法  行政  、  公正  司法  上  ，  他们  狠抓  责任  追究制  、  错案  赔偿  制  和  政务  公开  的  落实  ，  人民  调解  、  安置  帮教  工作  也  不断  向  更  高  层次  迈进  。
近  百  名  科技  人员  开展  “  三  下乡  ”  活动  （  图片  ）
近日  ，  湖北省  宜都  市委  、  市政府  组织  农业  、  林业  、  农机  等  17  个  部门  的  近  百  名  科技  人员  开展  “  三  下乡  ”  活动  。  图  为  市蔬菜办  农艺师  在  技  城镇  为  农民  介绍  良种  种植  技术  。（  曹  礼  达  摄  ）
新世纪  上班  第一  天
1  月  2  日  上午  9  时  ，  天津  市长  李盛霖  主持  的  第三十三  次  市政府  常务  会  准时  召开  。  会议  的  内容  是  讨论  通过  新  世纪  第一  年  政府  改善  城乡  人民  生活  20  项  工作  的  决定  。
决定  包括  城市  结合  危陋  平房  改造  完善  工程  和  农村  努力  为  农民  致富  创造  条件  等  20  件  实事  ，  都  是  群众  急切  盼望  而  又  普遍  受益  的  事情  。  天津  市委  、  市政府  坚持  每年  为  群众  办  20  件  实事  ，  至  2001  年  已  进入  第十九  个  年头  。  今年  的  特点  是  以  增加  城乡  人民  收入  为  重点  ，  提高  人民  生活  水平  ，  强化  城市  景观  建设  ，  改善  群众  生活  环境  ，  加快  科教文体  及  旅游  设施  建设  ，  满足  人民  群众  的  需求  。
李盛霖  说  ，  上班  第一  天  就  确定  为  人民  群众  办  实事  的  具体  项目  ，  时间  比  以往  提前  了  ，  我们  按照  江  泽民  同志  “  三  个  代表  ”  的  重要  思想  ，  贯彻  落实  中央  和  市委  全会  精神  ，  从  新年  一  开始  就  抓紧  ，  一  天  也  不  能  耽误  ，  争取  一个  良好  的  开端  。
“  德力  西杯  ”  新闻  摄影  比赛  揭晓
本报  讯  由  本报  摄影部  和  中国  德力西  集团  联合  举办  的  “  德力  西杯  ”  新闻  摄影  比赛  日前  在  京  评选  揭晓  。
訚  洪  拍摄  的  《  光荣  属于  环卫  工人  》  和  刘  健  安  、  粟  道  常  拍摄  的  《  珍惜  生命  拒绝  毒品  》  获  一等奖  ，  梁  国彪  拍摄  的  《  志愿军  老  战士  》  等  5  幅  作品  获  二等奖  ，  吴  朝仁  拍摄  的  《  报名  参军  去  》  等  10  幅  作品  获  三等奖  。  历时  4  个  多  月  的  “  德力  西杯  ”  摄影  比赛  共  收到  近  2000  件  来稿  ，  在  此  我们  对  关心  支持  本次  活动  的  单位  和  基层  通讯员  表示  感谢  。（  王  忠家  ）
明天  气象  预报  （1  月  3  日  20  时  —1  月  4  日  20  时  ）
天气  趋势  分析
据  中央  气象台  提供  的  信息  ：  受  多  股  冷空气  东  移  南  下  的  影响  ，  未来  三四  天  ，  北方  地区  的  气温  偏  低  。  预计  ，3  日  晚上  到  4  日  白天  ，  青藏  高原  东部  有  小到中雪  ，  贵州  、  湖南  、  广西  等  地  有  小雨  ，  华北  东部  和  东北  地区  有  4—6  级  偏  北风  ，  东部  和  南部  海区  持续  6—7  级  偏  北风  。  江南  、  四川  盆地  、  湖北  、  河南  、  河北  南部  等  地  的  部分  地区  有雾  。
中国  和  世界  主要  城市  气象  预报
北京  晴  －10℃／2℃
合肥  多云  转阴  4℃／10℃
天津  晴  －7℃／1℃
福州  多云  9℃／18℃
石家庄  晴  －5℃／4℃
南昌  多  云  转  阴  8℃／13℃
太原  晴  －8℃／6℃
济南  晴  －6℃／3℃
呼和浩特  多云  转  晴  －16℃／－6℃
青岛  晴转多云  －5℃／1℃
沈阳  晴  －27℃／－16℃
郑州  多云  －2℃／4℃
大连  晴  －12℃／－4℃
武汉  多云  转阴  3℃／9℃
长春  晴  －29℃／－20℃
长沙  小雨  3℃／7℃
哈尔滨  晴  －30℃／－22℃
广州  多云  14℃／22℃
上海  多云  6℃／11℃
南宁  小雨  12℃／16℃
南京  多云  0℃／7℃
海口  多云  17℃／25℃
杭州  阴  5℃／9℃
成都  阴  8℃／10℃
重庆  阴  8℃／12℃
澳门  多云  16℃／21℃
贵阳  小雨  3℃／6℃
东京  阴转  小雨  4℃／9℃
昆明  多云  7℃／18℃
曼谷  晴  24℃／34℃
拉萨  多云  －6℃／9℃
悉尼  晴  17℃／30℃
西安  晴  －2℃／8℃
卡拉奇  晴  11℃／29℃
兰州  多云  －5℃／3℃
开罗  晴  12℃／22℃
西宁  晴转多云  －13℃／4℃
莫斯科  多云  －4℃／－1℃
银川  晴转多云  －11℃／－2℃
法兰克福  雨夹雪  1℃／5℃
乌鲁木齐  多云  －10℃／－4℃
巴黎  小雨  4℃／6℃
台北  多云  14℃／23℃
伦敦  小雨  6℃／10℃
香港  多  云  16℃／20℃
纽约  晴  转  阴  －5℃／－1℃
全国  部分  旅游  景区  气象  预报
安阳  殷墟  文化  旅游  区  晴转多云  －2℃／7℃
福建  武夷  山多云  4℃／13℃
桂林  资  江  漂流  五  排  河  探险  小雨  4℃／14℃
湖南  南  岳衡  山  阴转  小雨  2℃／7℃
贵州  红  枫  湖  小雨  3℃／9℃
湖南  张家界  小雨  4℃／12℃
山东  泰山  晴  －10℃／－4℃
亚布  力  滑雪  中心  （  风车  山庄  ）  晴  －30℃／－19℃
四川  宜  宾  蜀  南  竹海  风景区  小雨  6℃／11℃
湖南  韶山  滴水洞  小雨  4℃／8℃
了不起  的  一万亿
呼啸  前  行  的  中国  经济  列车  又  拉  响  了  报捷  的  汽笛  。2000  年  12  月  30  日  ，  国家  统计局  局长  朱  之鑫  宣布  ，  今年  我国  国民经济  出现  重要  转机  ，  经济  增长  加快  ，  据  初步  预算  ，  全国  国内  生产总值  为  8.9  万  多  亿  元  ，  首  次  突破  1  万亿  美元  。
1  万亿  美元  ，  一个  响当当  的  数字  ，  一个  了不起  的  巨大  成就  。
国内  生产总值  ，  是  一个  国家  （  或  地区  ）  在  一定  时期  内  所  生产  的  最终  产品  和  提供  的  劳务  总量  的  货币  表现  。  它  反映  的  是  一个  国家  的  整体  经济  实力  和  创造  财富  的  多少  ，  是  衡量  一个  国家  经济  发展  成就  的  最  重要  的  总量  指标  。  国内  生产总值  突破  1  万亿  美元  ，  表明  我国  综合国力  大大  提高  ，  现代化  建设  上  了  新  台阶  ，  人民  生活  明显  改善  。  现在  ，  平均  一  天  就  创造  国内  生产总值  240  多  亿  元  ，  约  相当  于  1952  年  全年  国内  生产总值  的  1／3。1998  年  ，  我国  国内  生产总值  就  已  位居  世界  第七  。  伴随  经济  增长  ，  人民  生活  总体  上  已经  达到  了  小康  水平  。
1  万亿  美元  ，  一个  沉甸甸  的  数字  ，  一个  来之不易  的  丰硕  成果  。
国内  生产总值  突破  1  万亿  美元  ，  是  亿万  人民  半  个  世纪  艰苦奋斗  的  成果  ，  是  党中央  三  代  领导  集体  无数  心血  的  凝结  。  新  中国  经济  在  旧  中国  留下  的  烂  摊子  上  起步  。  到  1952  年  国内  生产总值  也  只有  679  亿  元  。  从  679  亿  元  到  8.9  万亿  元  ，  多么  巨大  的  跨越  ！  这  中间  ，  我们  走过  了  多少  艰难  曲折  ，  付出  了  多少  沉重  代价  ，  也  使  我们  逐步  聪明  起来  ，  对  中国  现代化  建设  的  规律  有  了  比较  清醒  的  认识  。  刚刚  过去  的  “  九五  ”，  国内外  经济  环境  就  极其  复杂  ，  外  有  亚洲  金融  风暴  冲击  ，  内  有  特大  洪水  肆虐  ；  先  有  通货膨胀  干扰  ，  后  有  通货  紧缩  叫板  。  正是  党中央  、  国务院  高瞻远瞩  ，  审时度势  ，  加强  和  改善  宏观  调控  ，  治  通胀  ，  防  通  缩  ，  扩内  需  ，  用  改革  的  办法  解决  深  层次  矛盾  ，  依靠  亿万  群众  同心同德  ，  才  保持  了  经济  发展  的  好  势头  。
1  万亿  美元  ，  一个  硬邦邦  的  数字  ，  一个  继续  前进  的  新  起点  。
国内  生产总值  突破  1  万亿  美元  ，  我们  为  之  自豪  ，  但是  也  要  看到  差距  。1  万亿  美元  是  个  不  小  的  数字  ，  可是  美国  1998  年  的  国内  生产总值  就  是  87599  亿  美元  。  从  总量  上  看  ，  我国  国内  生产总值  位居  世界  第七  ，  可是  人均  却  排  在  了  100  多  位  。  再  看  构成  ，1999  年  第一产业  、  第二产业  占  国内  生产总值  的  比重  分别  为  17.7％  和  49.3％，  第三产业  只  占  33％，  而  发达国家  第三产业  的  比重  已  达  百分之六七  十  ，  这  说明  我国  经济  的  现代化  程度  还  不够  高  。  我们  也  要  看到  ，  经济  的  盘子  越  大  ，  今后  增长  的  难度  也  越  大  。  国内  生产总值  突破  1  万亿  美元  ，  打下  了  实现  第三  步  战略  目标  的  物质  基础  ，  是  我国  现代化  建设  的  新  起点  。
成  就  令人鼓舞  ，  差距  催  人  奋进  。  不  骄  不躁  ，  乘势  前进  ，  中国  经济  就  能  在  新  世纪  创造  新  辉煌  。
大力  推进  和  扶持  农业  产业化  经营  ———  关于  农业  产业化  经营  的  调查  报告
最近  ，  我  到  河北  、  四川  、  重庆  、  山东  和  浙江  等  地  ，  就  各地  贯彻  中央  经济  工作  会议  和  八  部委  农业  产业化  会议  情况  进行  了  调研  。  通过  调研  ，  深感  农业  产业化  是  事关  农村  改革  和  发展  大局  ，  事关  新  阶段  农业  和  农村  经济  长远  发展  的  大事  ，  必须  加大  工作  力度  ，  加快  推进  和  发展  。
一  、  充分  认识  发展  农业  产业化  经营  的  重要  意义
党  的  十五大  和  十五  届  三中全会  以来  ，  各地  积极  推进  农业  产业化  经营  ，  取得  了  明显  成效  。  党  的  十五  届  五中全会  和  中央  经济  工作  会议  ，  进一步  明确  了  农业  产业化  经营  的  发展  方向  ，  农业  产业化  经营  正  展现  出  蓬勃  发展  的  可喜  局面  。
（  一  ）  发展  农业  产业化  经营  是  推进  农业  和  农村  经济  结构  战略性  调整  的  重要  带动  力量  。  新  阶段  如何  推进  农业  和  农村  经济  结构  的  战略性  调整  ，  大家  在  实践  中  感到  缺少  抓手  ，  比较  困惑  。  实践  表明  ，  农业  产业化  对  农业  和  农村  经济  结构  战略性  调整  具有  重要  带动  作用  ：  一  是  可以  通过  “  合同  ”、“  订单  ”  等  形式  ，  有效  地  解决  农民  的  卖  难  问题  。  二  是  可以  使  农产品  实现  多次  增值  增  效  。  三  是  可以  提高  农产品  的  科技  含量  ，  把  农业  增长  方式  真正  转  到  主要  依靠  科技  进步  和  提高  劳动者  素质  的  轨道  上来  。  四川  光  友薯  业  有限公司  开发  研制  方便  粉丝  生产  ，  共  获得  19  项  国家  专利  、20  多  项  国际  国内  大奖  ，  使  红薯  增值  23  倍  。  四  是  可以  完善  和  创新  农业  经营  机制  ，  促进  市场  机制  和  社会  中介  组织  的  发育  ，  对  农村  经济  转型  和  体制  转轨  必将  产生  深远  的  影响  。
（  二  ）  发展  农业  产业化  经营  是  在  家庭  承包  经营  基础  上  实现  农业  现代化  的  必由之路  。  在  家庭  承包  经营  基础  上  实现  农业  现代化  ，  是  我国  农业  和  农村  工作  面临  的  重大  课题  。  加快  农业  市场化  进程  ，  用  先进  的  技术  、  装备  和  管理  武装  农业  ，  大幅度  提高  农业  的  劳动生产率  ，  是  推进  农业  现代化  的  客观  要求  。  我国  农业  经营  规模  小  的  国情  决定  了  现实  的  选择  是  ，  在  坚持  实行  家庭  承包  经营  的  基础  上  ，  通过  发展  农业  产业化  经营  ，  扩大  农业  的  外部  规模  ，  进而  提高  农业  的  现代化  水平  。  农业  产业化  突破  了  产业  、  社区  和  所有制  的  界限  ，  改变  了  农业  单纯  从事  原料  生产  的  地位  ，  改善  了  农业  的  投入  机制  ，  有效  提高  农业  的  劳动生产率  和  农民  素质  。  这  很  可能  是  一  项  具有  全新  制度  创新  的  探索  ，  将  成为  我国  推进  农业  现代化  的  基本  模式  。
（  三  ）  发展  农业  产业化  经营  是  当前  增加  农民  收入  的  现实  途径  。  近年来  ，  农民  收入  增长  困难  ，  增幅  逐年  递减  。  在  较  低  的  平均  增幅  之下  还  存在  着  “  三  个  掩盖  ”：  一  是  部分  富裕户  增收  掩盖  了  普通  农户  减  收  ；  二  是  非农  兼业户  增收  掩盖  了  纯  农户  减  收  ；  三  是  东部  农民  增收  掩盖  了  中西部  农民  减收  。  这种  情况  是  多  年  来  没有  的  ，  已  成为  制约  国民经济  发展  乃至  实现  第三  步  战略  目标  的  重大  问题  。  发展  农业  产业化  ，  解决  农产品  的  卖  难  ，  使  初级  农产品  卖  个  好  价钱  ；  通过  多次  加工  增值  ，  提高  农业  的  附加值  和  综合  效益  ，  给  农民  直接  带来  实惠  。  据  统计  ，1998  年  ，  全国  农业  产业化  经营  组织  带动  3900  多  万  农户  ，  占  全国  农户  总数  的  15％  左右  ，  这些  农户  户均  增收  800  多  元  。  此外  ，  农业  产业化  经营  还  直接  吸纳  了  500  多  万  农村  劳动力  ，  并  为  城市  下岗  职工  再  就业  提供  了  新  的  出路  。
（  四  ）  发展  农业  产业化  经营  是  提高  我国  农业  国际  竞争力  的  有效  措施  。  随着  经济  全球化  步伐  的  日益  加快  ，  我国  农业  和  农村  经济  将  面临  更加  开放  的  市场  环境  和  更加  激烈  的  市场  竞争  。  应  对  挑战  ，  根本  出路  在于  提高  我国  农业  的  国际  竞争力  。  首先  ，  要  培育  出  有  竞争力  的  经营  主体  。  农户  是  我国  农业  参与  国际  竞争  的  基本  依靠  力量  。  发展  农业  产业化  经营  ，  不仅  不  动摇  农户  的  经营  主体  地位  ，  而且  还  有利于  增强  他们  的  市场  竞争  能力  。  山东  潍坊市  农业  产业化  经营  程度  已  达到  80％  以上  ，70％  的  农户  通过  龙头  企业  和  合作  经济  组织  的  带动  进入  了  国际  市场  。  其次  ，  在  产业化  经营  方式  下  ，  其  产品  质量  和  效益  远远  高于  传统  分散  条件  下  生产  的  农产品  。
二  、  认真  总结  各地  发展  农业  产业化  经营  的  实践  经验
（  一  ）  坚持  以  市场  为  导向  ，  培育  主导  产业  ，  搞  好  基地  建设  。  产业化  发展  比较  成功  的  地方  都  十分  注重  以  市场  为  导向  ，  根据  本地  资源  和  区位  优势  ，  不断  培育  和  开发  拳头产品  ，  逐步  形成  有  竞争  优势  的  主导  产业  。  东部  沿海  地区  面向  国际  市场  ，  发展  外向型  农业  ，  建设  一  批  创汇  农业  基地  ；  中部  地区  依托  资源  优势  ，  大力  发展  多种  经营  和  农产品  精  深  加工  ；  西部  地区  围绕  发展  特色  农业  ，  加强  专业  生产  和  基地  建设  ；  大中城市  郊区  以  发展  都市型  农业  为  主攻  目标  。
（  二  ）  高度  重视  技术  创新  ，  大力  提高  农业  产业化  经营  的  科技  含量  。  龙头  企业  的  科技  开发  和  创新  能力  ，  直接  关系  到  企业  在  市场  上  的  竞争力  和  带动  农户  的  能力  ，  也  是  农业  产业化  经营  发展  水平  高低  的  主要  标志  。  在  农业部  等  八  部委  筛选  出  的  151  家  重点  龙头  企业  中  ，  绝大多数  都  把  技术  创新  视为  企业  生存  发展  的  “  生命线  ”。  一些  龙头  企业  组建  了  科研  和  技术  开发  机构  ，  还  通过  联姻  等  多种  形式  共同  开发  和  推广  新  产品  、  新  技术  。
（  三  ）  因地制宜  ，  分类  指导  ，  不  搞  单一  模式  。  我国  幅员辽阔  ，  各地  情况  千差万别  ，  发展  农业  产业化  经营  必须  走  各具特色  的  路子  。  据  我们  调查  ，  各地  农业  产业化  经营  ：  一  是  带动  方式  不同  。  二  是  利益  连接  机制  不同  。  三  是  产业  分布  不  同  。  四  是  地区  发展  不  平衡  。  东部  农业  产业化  经营  组织  数量  占  全国  的  48％，  中部  占  45％，  西部  占  7％。
（  四  ）  积极  发挥  政府  的  引导  和  服务  功能  。  按照  国务院  的  要求  ，  农业部  等  八  部委  组成  协调  会议  ，  共同  研究  和  解决  农业  产业化  经营  发展  中  存在  的  问题  ，  制定  扶持  政策  ，  对于  发挥  各  部门  优势  ，  推动  农业  产业化  发展  ，  具有  重要  意义  。  据  我部  统计  ，  目前  全国  有  20  多  个  省  、  区  、  市  人民政府  成立  了  农业  产业化  工作  领导  小组  ，  明确  了  主管  部门  。
三  、  进一步  推进  农业  产业化  经营  需要  处理  好  几  个  关系
一  是  处理  好  农业  产业化  经营  与  家庭  承包  经营  的  关系  。  实践  证明  ，  农业  产业化  经营  与  家庭  承包  经营  具有  很  强  的  互补性  ，  是  对  家庭  承包  经营  制度  的  发展  、  完善  和  创新  。  通过  合同  契约  等  多种  方式  ，  使  分散  的  农户  成  为  龙头  企业  的  原料  基地  、“  生产  车间  ”，  成为  整个  产业  链条  中  的  一个  基础  环节  ，  以  外延  扩大  再生产  的  方式  ，  实现  了  专业化  生产  、  区域化  种植  、  集约化  经营  、  企业化  管理  ，  大大  推进  了  农业  的  现代化  进程  。
二  是  处理  好  龙头  企业  与  农户  的  利益  关系  。  农业  产业化  的  实质  是  使  龙头  企业  与  农民  建立  比较  稳定  的  利益  关系  。  要  根据  农业  产业化  经营  发展  的  不同  阶段  ，  采取  相应  对策  。  如  产业化  经营  处于  起步  阶段  的  地方  ，  要  重点  发展  和  规范  合同  契约  、“  订单  农业  ”。  产业化  经营  基础  较  好  的  地方  ，  可以  通过  建立  风险  基金  、  实行  最低  收购  保护价  、  返还  一定  利润  等  ，  使  企业  与  农户  建立  比较  紧密  的  利益  连接  机制  。  此外  ，  还  要  积极  探索  ，  兴办  农民  专业  合作  经济  组织  ，  实行  农民  用  土地  使用权  、  产品  、  技术  和  资金  入股  等  多种  形式  ，  与  企业  结成  利益  共享  、  风险  共担  的  利益  共同体  。
三  是  处理  好  农业  产业化  经营  与  乡镇企业  改造  升级  和  小  城镇  建设  的  关系  。  乡镇企业  今后  重点  发展  以  农产品  为  主要  原料  的  加工业  ，  包括  贮藏  、  保鲜  和  运销业  ，  最  具有  竞争  优势  ，  应  作为  结构  调整  的  一个  基本  方向  。  发展  小  城镇  ，  关键  是  培育  小  城镇  的  经济基础  。  农业  产业化  经营  是  发展  小  城镇  经济  重要  的  增长点  ，  也  是  连接  周边  农户  有效  的  组织  形式  。
四  是  处理  好  政府  和  龙头  企业  的  关系  。  农业  产业化  经营  的  主体  是  企业  和  农户  。  在  发展  农业  产业化  经营  过程  中  ，  政府  的  主要  职责  应  是  制定  发展  规划  和  扶持  政策  ，  为  产业化  经营  创造  宽松  的  外部  环境  ，  维护  产业化  经营  主体  的  合法  权益  。  政府  不  能  包办  代替  ，  搞  行政  命令  。  龙头  企业  要  强调  多样性  ，  只要  经济效益  好  ，  能够  开拓  市场  ，  带动  农户  ，  增加  农民  收入  ，  都  应当  鼓励  和  扶持  。  新  上  项目  ，  一定  要  符合  国家  产业  政策  ，  注意  保护  生态  环境  ，  实现  可  持续  发展  。
五  是  处理  好  农业  产业化  经营  与  提高  社会化  服务  水平  的  关系  。  龙头  企业  要  得到  稳定  和  优质  的  加工  原料  ，  必须  强化  对  农民  的  技术  指导  和  服务  ，  他们  已  成为  农业  技术  推广  队伍  中  的  一  支  重要  力量  。
养猪  不能  乱  加药  广东  浙江  北京  数  家  违禁  企业  被  查处
本报  北京  1  月  2  日  讯  记者  张毅  报道  ：  农业部  畜牧  兽医  局  全国  饲料  工作  办公室  近日  向  本报  披露  了  初步  查处  的  生产  、  经营  违禁  药物  和  饲料  添加剂  的  企业  名单  。
去年  以来  ，  农业部  加大  了  对  饲料  和  饲养  环节  使用  违禁  药品  的  查处  力度  。  目前  ，  饲料  中  违禁  药品  检出率  已  从  前年  底  的  19.8％  下降  到  7.1％。  元旦  前  ，  再次  组织  查处  违禁  药品  ，  粤  、  浙  、  京  三  地  初战  告捷  。
广东省  查处  生产  、  经营  违禁  药品  的  饲料  企业  12  家  ，  其中  ，  生产  企业  3  家  ，  它们  是  ：  顺德市  大  良镇  东  大  饲料厂  、  东莞  市  大地  饲料厂  、  番禺力  加  饲料  科技  有限公司  ；  经营  企业  9  家  ，  它们  是  ：  东莞  茶  山上  元  管理区  钟  妹  饲料  店  、  东莞  茶  山  京山村  石  大路  吴  广  余  仓库  、  东莞  寮  步  镇  塘  唇  村  浓缩  料  店  、  四会  市  大  沙  财  记  饲料  店  、  四会  市  大  沙  丰盛  饲料  店  、  四会  市  大  沙  简氏  饲料  店  、  四会  市  向阳  饲料  购销  部  、  深圳市  公明镇  养猪场  、  番禺  沙湾  镇  紫  坭  工业  区  郑巧  花  仓库  。  共  查获  含有  违禁  药品  的  饲料  和  饲料  添加剂  5000  多  公斤  。
浙江省  查处  三  意  生物  技术  研究所  等  28  家  生产  、  经营  企业  ，  查获  违禁  药品  50  多  件  ，  当众  销毁  。
北京市  查处  3  家  养殖  企业  ，  它们  是  ：  昌平县  崔  村镇  麻峪猪场  、  昌平县  崔  村镇  香堂  猪场  、  顺义区  南彩  镇  薛村  猪场  。
盐酸  克  仑  特罗  又  称  β—  兴奋剂  、  瘦肉  精  ，  近年来  的  研究  发现  ，  在  饲料  中  添加  β—  兴奋剂  ，  可  提高  猪  的  瘦肉率  ，  且  肉质  鲜红  ，  迎合  了  消费  心理  。  但是  ，  人们  食用  含有  这种  药物  残留  的  猪肉  或  内脏  ，  会  引起  中毒  ，  严重  的  可  导致  恶心  、  呕吐  、  心  颤  等  症状  。
“  英雄  三  岛  ”  琴  声  悠悠  唤  统一
“  鼓浪屿  海波  日夜  唱  ，  唱  不  尽  骨肉  情长  ；  舀  不  干  海峡  思乡  水  ，  思乡  水  鼓动  波浪  。”  驻守  在  厦门  “  英雄  三  岛  ”———  大  嶝  、  小  嶝  、  角屿  岛  上  的  解放军  官兵  ，  用  一  曲  《  鼓浪屿  之  波  》，  迎接  新  世纪  的  来临  。
离金  门岛  最近  的  是  角屿  岛  。  站  在  这里  ，  对岸  汽车  的  引擎  声  依稀  可  闻  。50  多  年  潮涨潮落  ，  半  个  多  世纪  两岸  分离  ，  在  这  世纪  之  夜  ，  目睹  两岸  同胞  相思  之  苦  的  官兵们  更加  期盼  祖国  统一  。  伴  着  20  世纪  最后  一  次  海潮  的退  去  ，  战士  们  来  到  岸边  ，  将  早已  准备  好  的  漂流  瓶  轻轻  放  进  海里  ———  那里  头  盛着  对  金门  守军  的  世纪  问候  。  看  着  渐渐  远  去  的  漂流  瓶  ，  上等  兵  阎  鹏  深情  地  说  ：  角屿  称得上  是  “  一国两制  ”  伟大  构想  的  交汇点  ，  有  一  天  两岸  统一  了  ，  就  在  这  建个  望  海楼  ，  看  同胞  往来  ，  听  渔歌  对唱  。
夜幕  渐渐  降临  。  忙碌  了  一  天  的  两岸  民间  贸易  船只  又  回到  了  各自  的  港湾  。  一  束  手电  光  射  向  对岸  ，  少顷  ，  那边  亮  起  一个  圆形  的  光圈  ；  再射  ，  又  一个  圆形  光  圈  亮  起  。  战士  们  猜测  ：  兴许  是  代表  “  团圆  ”  的  意思  吧  。  在  大  嶝岛  上  的  “  望  金石  ”  前  ，  官兵们  燃起  五彩  的  烟花  ，  此时  ，  身后  的  厦门  市区  也  升  起  缤纷  的  焰火  。  要  是  在  往年  的  春节  、  中  秋  之  夜  ，  这个  时候  ，  对岸  的  焰火  也  会  升腾  起来  。  老  渔民  阿根  大伯  说  ，  厦门  金  门  ，  一水  相连  、  两门  相对  ，  从  这里  划船  到  金门  ，  只  需摇  1004  下  橹  ；  官兵们  形容  ，  退潮  时  ，  从  三  岛  挽  起  裤  脚  便  能  走  到  对岸  。  那  此起彼伏  的  烟花  焰火  正  在  表达  着  一个  期盼  ———  同  根  同  祖  ，  和平  是同  音  ；  同心同德  ，  统一  是同  愿  。
“  史缘  久  、  地缘  近  、  血缘  亲  、  文缘  深  、  语缘  通  、  俗缘  同  、  神缘  合  、  商缘  广  ，  离源  水  必  竭  ，  辞  根  树  必  枯  。”  当  新  世纪  的  钟声  响起  的  时候  ，  刚刚  朗诵  完  《  缘  字  歌  》  的  英雄  三  岛  的  百  名  吉  他  手  ，  再次  弹奏  起  那曲  悠扬  的  旋律  ———“  思乡  ，  思乡  ，  思乡  ；  鼓浪  ，  鼓浪  ，  鼓浪  ；  我  渴望  ，  我  渴望  ；  快快  见到  你  ，  美丽  的  基  隆港  。”
问候  远方  的  亲人  （  图片  ）
驻守  在  北部  边陲  的  黑龙江省  军区  某部  新兵  营  ，  针对  高寒  区  特点  ，  开展  “  爱  祖国  、  爱  北疆  ”  系列  活动  ，  迎接  新  世纪  的  到来  。  图  为  新  战士  们  在  自己  雕塑  的  大  雪球  前  向  远方  的  亲人  问候  。（  新华社  记者  赵  建伟  摄  ）
惩治  贪污  贿赂  严  查  渎职  侵权  北京  检察  机关重  拳  出击  职务  犯罪
本报  北京  1  月  2  日  讯  记者  崔  士鑫  从  今天  在  此间  召开  的  北京市  检察长  工作  会议  上  了解  到  ，  在  过去  的  一  年  中  ，  北京市  检察  机关  坚决  贯彻  中央  关于  深入  开展  反  腐败  斗争  的  精神  ，  进一步  加大  了  惩治  贪污  贿赂  、  渎职  侵权  等  职务  犯罪  的  力度  ，  通过  办案  为  国家  和  集体  挽回  经济  损失  两亿  多  元  。
在  查办  贪污  贿赂  方面  ，  他们  一  是  加大  查办  大案  力度  。  去年  1  至  11  月  ，  共  立案  侦查  5  万  元  以上  大案  260  件  ，  其中  百万  元  以上  大案  64  件  ，  同比  分别  上升  24％  和  42％，  千万  元  以上  案件  达  13  件  。  二  是  查办  处级  以上  领导  干部  犯罪  案件  明显  增加  。1  至  11  月  共  查办  要案  118  件  ，  其中  处级  涉嫌  犯罪  案  90  件  ，  局级  以上  28  件  。  三  是  在  深  挖  串案  、  窝  案  方面  有  新  突破  。  共  挖  出  串案  、  窝  案  35  件  ，  涉案  100  余  人  。  四  是  查办  行业  和  系统  犯罪  继续  深入  。  立案  侦查  国有  企业  人员  犯罪  237  人  ；  查办  金融  、  保险  系统  犯罪  案件  20  件  22  人  ，  立案  数  同比  增加  1.5  倍  。
查办  渎职  侵权  犯罪  工作  也  取得  了  实质性  突破  。  去年  北京市  各级  检察院  加大  了  对  司法  机关  工作  人员  的  刑讯  逼供  、  徇私枉法  、  枉法  裁判  ，  对  行政  执法  机关  工作  人员  的  滥用  职权  、  玩忽职守  、  徇私舞弊  ，  对  涉及  土地  管理  、  税收  征管  、  出入境  检查  等  多  个  领域  新型  渎职  侵权  案件  的  查办  力度  。1  至  11  月  共  受理  渎职  侵权  犯罪  案件  114  件  ，  立案  侦查  41  件  ，  同  比  上升  了  126％。  朝阳区  检察院  等  不仅  查办  了  全国  首  例  公安  边防  检查站  人员  放行  偷越  国  （  边  ）  境  人员  等  一  批  有  影响  的  渎职  案件  ，  还  结合  典型  案例  以案  说法  ，  增强  了  办案  的  社会  效果  。
笑脸相迎  椅子  让座  商洛  检察  机关  诚  待  群众  来访
本报  讯  记者  胡  健  报道  ：  陕西省  商洛  地区  检察  机关  重视  群众  来访  ，  做到  事事  有  交待  ，  案  案有  着落  ，  通过  交  办  、  初查  、  立案  监督  等  手段  有力  地  打击  了  犯罪  ，  维护  了  司法  公正  ，  保证  了  公民  的  合法  权益  ，  增强  了  公民  的  法律  意识  。
商洛  地区  是  个  贫困  地区  ，  所  辖  的  7  个  县  （  市  ）  均  为  国家级  贫困县  。  面对  待遇  低  、  工作  条件  差  的  情况  ，  商洛  地区  两  级  检察院  把  人民  利益  放在  首  位  ，  在  接待  群众  来访  时  ，  坚持  “  一  张  笑脸相迎  ，  一  把  椅子  让座  ，  一  杯  茶水  解渴  ，  一  片  诚心  办事  ”，  使  每  一  位  带  着  疑惑  而  来  的  群众  放心  而  去  。  商南县  检察院  要求  干警  在  接待  群众  来访  时  ，  不但  要  迎  进  门  ，  还要  找到  人  ，  送  回家  ，  上门  访  。1998  年底  ，  县  检察院  对  群众  反映  强烈  的  30  起  信访  案件  逐一  回访  。  群众  说  ：“  检察院  怕  问题  处理  不  彻底  ，  还  再  回访  ，  这  才  是  真正  地  为  人民  服务  。”  自  1997  年  以来  ，  该院  共  受理  各类  举报  线索  293  件  ，  从  中  立案  21  件  ，  其中  大案  7  件  ，  为  国家  挽回  经济  损失  130  多  万  元  。
“  新  官  被  烧  三  把  火  ”
“  新  官  上任  三  把  火  ”，  大概  是  新任  领导  干部  立志  打开  工作  局面  的  习惯  做法  。  然而  ，  在  大连  市  ，  未  等  “  新  官  ”  们  把  “  火  ”  烧  起  ，“  新  官  ”  却  被  烧  了  “  三  把  火  ”。
据  媒体  报道  ，  最近  一  段  时间  以来  ，  大连市  新任  局级  干部  31  人  ，  大中型  企业  领导  干部  30  人  ，  正  处  以上  领导  干部  440  人  。  近日  ，  该市  纪委  对  这  批  新任  领导  干部  进行  了  集体  廉政  教育  。  通过  以案  说纪  、  以  审计  中  发现  的  问题  讲  经济  纪律  ，  以及  参观  反腐  展览  、  观看  录像  等  形式  ，  让  “  新  官  ”  们  知道  什么  该  做  、  什么  不  该  做  。  对  此  ，  新任  领导  干部  深受  教育  。
任何  事物  的  发展  都  有  一个  渐进  的  过程  ，  也  会  出现  从  量变  到  质变  的  “  飞跃  ”，  腐败  问题  的  发生  亦  是  如此  。  因此  ，  对  “  新  官  ”  提前  烧  烧  “  三  把  火  ”、  打打  “  预防  针  ”，  不仅  是  必要  的  ，  也  是  及时  的  。  这样  做  ，  其  好处  显而易见  ：  一方面  ，  有利于  强化  新任  领导  干部  廉洁  从政  的  意识  。  另一方面  ，  有利于  新任  领导  干部  从  腐败  造成  的  严重  后果  中  接受  教训  。  正  如  该市  纪委  书记  王会  全  借用  唐太宗  教育  大臣  们  说  过  的  一  句  话  告诫  “  新  官  ”：  别  用  珠宝  打  麻雀  。  其意  是  说  ，  以权谋私  犹如  用  珠宝  打  麻雀  ，  做官  不成  反倒  坐牢  ，  实在  可惜  。
目前  ，  全党  正在  学习  江  泽民  同志  “  三  个  代表  ”  的  重要  思想  。  在  学习  教育  中  ，  各级  党组织  不仅  要  引导  党员  干部  弄  懂  江  泽民  同志  的  这  一  理论  新  概括  ，  还要  结合  本  地区  、  本  部门  的  实际  ，  搞好  有  针对性  的  教育  。  但愿  各地  能够  从  大连  市  “  新  官  被  烧  三  把  火  ”  的  做法  中  受到  启迪  ，  把  “  三  个  代表  ”  的  学习  教育  引  向  深入  。
为  居民  解决  饮水  困难  （  图片  ）
湖南省  通道  侗族  自治县  公安局  把  爱民  活动  列入  议事日程  。  图  为  该局  民警  捐资  修建  的  下  团  自来水  改造  工程  于  元旦  前夕  竣工  ，  为  二百零六  户  居民  解决  了  饮水  困难  。（  陆  安权  摄  ）
首  届  全国  人才  网络  招聘会  启动
本报  讯  由  人事部  举办  的  “  新世纪  首  届  全国  人才  交流  会  ”——  网络  、  电视  人才  招聘会  正式  启动  。  大会  的  网络  人才  招聘  将  在  “  中国  国家  人才  网  ”、“  中国  人才  热线  ”、“  中国  南方  人才  市场  ”、“  中国  北方  人才  市场  ”、“  中国  成都  人才  市场  ”  等  五  家  网站  进行  。  二  ○○○  年  十二月  二十六日  至  二  ○○  一年一月  二十日  ，  五  家  网站  将  同时  发布  这次  人才  交流会  的  招聘  信息  并  开辟  专门  的  网上  洽谈  室  。
（  任  文  ）
二炮  建成  百  名  导弹  技术  专家  队伍
据  新华社  北京  电  （  记者  张  选杰  ）  经过  多  年  的  培养  、  选拔  ，  第二  炮兵  日前  组成  了  百  名  导弹  技术  专家  队伍  ，  这  标志  着  我  战略  导弹  部队  高  层次  科技  人才  建设  步入  了  新  阶段  。
三  河  对  学生  交通  违章  实施  记  分  管理
本报  讯  从  去年  九月  开始  ，  河北省  廊坊市  公安局  、  廊坊市  教委  联合  提出  了  对  学生  实施  交通  违章  记  分  ，  将  交通  安全  教育  纳入  教学  安排  等  一  系列  新  办法  、  新  要求  。  三河市  于  近期  率先  在  城区  及  境内  国道  一  ○  二  沿线  的  七  所  中学  、  近  二十  所  小学  （  两万  余  名  学生  ）  推广  实施  交通  违章  记  分  制度  。（  吕津  强  陈克  军  ）
武警  交通  指挥部  为  基层  办  实事
本报  讯  武警  交通  指挥部  坚持  把  基层  摆  在  首  位  ，  为  基层  办  实事  。  近  一  年  来  ，  指挥部  党委  、  机关  帮助  基层  解决  各类  问题  二百  多  个  ，  为  基层  办  实事  一百八十  多  件  ，  全  指挥部  仅  一  年  就  有  一百五十  多  位  基层  干部  立功  受奖  ，  二十  多  个  基层  单位  被  上级  评为  “  优秀  党支部  ”。（  徐  秀放  ）
从  “  伯  乐  相  马  ”  到  “  赛场  选  马  ”
———  江苏  公开  选拔  二十一  名  副  厅级  领导  干部  纪事
近  几  个  月  来  ，  江苏  大地  吹拂  着  一  股  清风  。  省委  决定  公开  选拔  21  名  副  厅级  领导  干部  ，  一时  成为  街谈  巷  议  的  话题  。  大  批  年轻  干部  更是  兴奋  不已  ，  跃跃欲试  。
经过  3  个  月  的  规范  运作  ，  江苏  公开  选拔  的  21  名  副  厅级  领导  干部  终  成定  局  ，  入选者  年纪  轻  、  学历  高  、  素质  好  。  平均  年龄  为  37.2  岁  ，  大学  学历  7  人  ，  研究生  学历  14  人  ，  其中  博士生  5  人  。  干部  群众  赞许  地  说  ：  选人  用人  当  如  是  。
这次  报名  者  总数  2686  人  ，  平均  每  一  职位  的  报考  人数  达  128  人  。  经过  资格  审查  ，  有人  取得  了  参加  笔试  的  资格  ，  通过率  达  94.1％。
江苏  明确  表示  ，  公开  选拔  干部  考试  不  是  升学  考试  ，  也  不  是  职称  考试  ，  就是  要  考  出  能  胜任  副  厅级  职位  的  领导  人才  。  在  试题  的  设计  上  ，  着眼  于  知识  积累  和  运用  ，  一方面  测试  社科  、  人文  、  科技  等  方面  的  理论  水平  和  基础  知识  ，  一方面  测试  分析  问题  和  解决  问题  的  能力  。  在  题型  的  安排  上  ，  以  选择  、  判断  、  辨析  和  论述  为  主  。
本着  以  职择  人  ，  考用  一致  的  原则  ，  请  中组部  命制  了  部分  公共  基础  知识  试题  ，  邀请  北  大  、  清华  、  南  大  、  复旦  等  全国  39  所  高校  和  科研  院所  的  300  多  名  教授  和  专家  进行  了  分散  命题  ，  命制  了  240  多  套  试卷  ，  建立  了  专用  试题  库  。  一些  专家  说  ：“  我们  参加  过  全国  各地  的  一些  公  选  命题  ，  像  江苏  这样  做  得  如此  认真  ，  还  不  多  见  。”
这次  公开  选拔  ，  实行  “  五  公开  ”，  即  公开  选拔  职位  ，  公开  选拔  条件  ，  公开  选拔  程序  ，  向  本人  公开  考试  成绩  ，  公开  选拔  结果  。  并  在  省  监察厅  设立  了  监督  电话  。  一  位  参考  人员  感慨  地  说  ：“  除了  考试  题  没有  公开  ，  其他  的都  公开  了  。”
对于  进入  组织  考察  程序  的  63  人  ，  通过  新闻  媒体  和  网络  进行  公示  ，  同时  开通  公示  联系  电话  。  考察组  到  考察  对象  所  在  地区  和  单位  后  ，  召开  了  60  多  场  民主  测评  会  ，  共有  3375  人  参加  了  民主  测评  ，  还  与  1928  人  进行  了  个别  谈话  ，  多  方面  听取  对  考察  对象  的  意见  。  还  查阅  了  有关  资料  ，  注意  了解  干部  本人  起草  的  文稿  、  个人  述职  材料  以及  发表  的  文章  、  著作等  。
通过  反复  比较  ，  好  中  选优  ，  提出  了拟  任用  人员  的  方案  ，  省委  专门  召开  书记  办公会  听取  考察  情况  汇报  ，  经  省委  常委会  讨论  后  ，  确定  了  21  名拟  任用  人选  ，  随后  又  进行  了  10  天  的  任前  公示  。
公开  选拔  副  厅级  领导  干部  ，  不仅  选择  任用  了  一  批  人才  ，  而且  发现  储备  了  一  批  人才  。  市  、  县委  书记  们  讲  ：“  省委  书记  、  省长  亲自  担任  公开  选拔  工作  领导  小组  正  、  副  组长  ，  省委  书记  亲自  动员  部署  ，  给  了  我们  一个  强烈  的  信号  ，  省委  加快  干部  人事  制度  的  改革  、  加快  干部  队伍  年轻化  的  决心  很  大  ，  我们  也  要  逐步  这么  做  。”  一些  落选  者  说  ：“  这  是  一  次  人生  的  新  体验  ，  通过  选拔  考试  ，  发现  了  自己  的  差距  。”  一  位  入选者  告诉  记者  ，  要  把  学习  作为  永远  的  任务  、  立身  立业  之  本  。
新疆  边防  警民  喜迎  新世纪
千  年  落日  西  去  ，  世纪  曙光  东来  。  当  新世纪  第一  轮  太阳  从  东方  地平线  上  冉冉  升起  ，  驻守  在  祖国  西北  边防  的  公安  边防  官兵  和  各族  群众  以  特有  的  方式  迎接  新  世纪  的  到来  。
与  吉尔吉斯斯坦  奥  什州  东部  接壤  的  伊尔克  什坦  口岸  ，  是  我国  实施  西部  大  开发  的  又  一个  新  经济  增长点  ，  也  是  公安  边防  官兵  履行  边防  检查  职能  的  神圣  哨位  。  伴随  着  2001  年  1  月  1  日  的  第一  缕  曙光  ，  伊尔克  什坦  边  检站  官兵  顶  着  零下  20  摄氏度  的  严寒  ，  在  前哨  班  举行  了  新  世纪  第一  次  升  国旗  仪式  。  鲜艳  的  五星红旗  在  雪域  高原  升起  ，  嘹亮  的  国歌  在  斯姆  哈纳河谷  久久  回荡  。
在  斯姆  哈纳小学  校园  外  的  一  块  河滩  上  ，50  名  身  着  盛装  的  柯尔克孜  师生  与  吉  根  边防  派出所  官兵  举行  了  别具一格  的  校外  活动  。  天真  无邪  的  小学生  用  一支支  彩笔  在  白纸上  勾画  着  共和国  的  版图  。  在  宝岛  台湾  的  位置  旁  ，  一  名  柯尔克孜族  女  学生  和  一  名  边防  战士  分别  用  柯尔克孜  文  和  汉文  书写  了  “  非常  想念  台湾  的  小朋友  ，  盼望  宝岛  台湾  早日  回到  祖国  母亲  怀抱  。”  这  道  出  了  西部  边陲  各族  儿女  盼望  祖国  早日  统一  的  心声  。  在  这个  不眠之夜  ，  吉  根  边防  派出所  红灯  高  挂  ，  喜气洋洋  。  子夜  时分  ，  官兵  点燃  了用  300  根  蜡烛  拼  接  而  成  的  共和国  版图  。  烛光  燃起  ，  一个  火红  的  共和国  雄鸡  版图  蔚为壮观  。  官兵们  站  在  烛光  版图  旁  ，  欢呼  着  ，  跳动  着  ，  为  祖国  守岁  ，  为  人民  祝福  。  目送  着  20  世纪  最后  一  缕  阳光  渐渐  消  散  ，  夜幕  悄然  降临  。  期待  已  久  的  公安  边防  官兵  和  少数民族  群众  点燃  了  篝火  ，  伴  着  传统  乐器  ———  库姆  孜节  奏  明快  的  旋律  ，  高  唱  着  流传  已  久  的  民歌  《  塞里  肯  杰克  》（  开心  你  就  跳  ！），  跳  着  柯尔克孜  的  特色  舞蹈  ，  欢歌笑语  响彻  了  高原  宁静  的  夜空  。
（  人民日报  新华社  中央  人民  广播  电台  中央  电视台  解放军  报  举办  ）
高法  总政  联合  发  文  要求  认真  处理  涉军  纠纷  和  案件
本报  北京  1  月  2  日  讯  记者  王  比学  报道  ：  最高  人民法院  和  解放军  总政治部  日前  联合  制定  《  关于  认真  处理  涉军  纠纷  和  案件  切实  维护  国防  利益  和  军人  军属  合法  权益  的  意见  》，  要求  各级  人民法院  和  部队  各级  党委  应当  充分  认识  处理  涉军  纠纷  和  案件  的  重要性  ，  依据  《  宪法  》  和  《  国防  法  》  等  法律  规定  的  精神  ，  采取  有力  措施  ，  建立  有效  的  工作  机制  ，  切实  维护  国防  利益  和  军人  军属  的  合法  权益  。
《  意见  》  指出  各级  人民法院  和  部队  各级  党委  ，  要  进一步  增强  大局  意识  和  法制  观念  ，  把  依法  妥善  处理  涉军  纠纷  和  案件  的  工作  ，  作为  贯彻  落实  江  泽民  总书记  关于  “  三  个  代表  ”  重要  思想  以及  《  关于  改革  开放  和  发展  社会主义  市场经济  条件  下  军队  思想  政治  建设  若干  问题  的  决定  》  的  实际  行动  ，  为  加强  国防  和  军队  建设  创造  良好  的  法制  环境  。
《  意见  》  要求  各级  人民法院  尤其  是  中级  人民法院  和  基层  人民法院  ，  要  学习  借鉴  成功  的  经验  ，  有关  审判庭  可以  从  实际  出发  ，  组成  涉军  案件  合议庭  ，  并  逐步  建立  相应  的  工作  机制  。
倾听  群众  心声  自觉  接受  监督  山东  法院  常  与  人大代表  沟通
本报  讯  去年  12  月  1  日  到  12  月  20  日  ，  山东省  法院  系统  的  院长  、  副  院长  们  紧锣密鼓  对  本省  的  全国  人大代表  分别  进行  走访  ，  更  好  地  听取  群众  意见  ，  接受  社会  监督  。  这  是  近年来  山东  各级  法院  积极  开展  人大代表  联络  工作  的  最  新  举措  。
对于  全国  、  省  人大代表  反映  个案  问题  的  批示  、  来信  ，  该省  各级  法院  都  逐一  登记  ，  列入  督办  事项  ，  落实  到  单位  和  个人  ，  基本  能够  在  法律  规定  的  时间  内  办  结  ，  做到  件件  有  回音  、  事事  有  着落  。1998  年  9  月  至  今  ，  全省  法院  共  收到  各级  人大  领导  批件  和  交办  案件  3550  件  ，  已  办  结  2954  件  ，  处理  各级  人大代表  来信  （  函  ）、  来电  4709  件  ，  接  访  1969  人次  ，  办理  各级  人大代表  交  办  其他  非诉  事项  1545  件  。
山东省  高级  人民法院  日前  还  出台  了  《  初任  审判员  、  助理  审判员  任职  资格  备案  制度  》。  这  一  制度  ，  充分  体现  了  人民法院  主动  接受  人大  监督  的  自觉性  。
（  冯  建  波  王  世心  ）
缜密  侦查  为  民  除恶  包头  一举  打  掉  三  个  犯罪  团伙
本报  呼和浩特  1  月  2  日  电  记者  孟辉  报道  ：  近日  ，  内蒙古  自治区  包头市  公安  机关  一  举  抓获  3  个  作  恶多端  、  具有  黑社会  性质  犯罪  团伙  的  17  名  犯罪  嫌疑人  。
现  已  查  明  ，  分别  以  陈  国  祈  、  王  磊  、  包  阿  玲  为首  的  这个  犯罪  团伙  目  无  国法  ，  近年来  纠  集  一  批  人  在  包头  等  地  进行  抢劫  、  杀人  、  绑架  、  敲诈  勒索  等  多种  犯罪  活动  ，  在  社会  上  造成  了  极为  恶劣  的  影响  ，  严重  干扰  和  破坏  了  社会  治安  秩序  和  经济  秩序  。  他们  分工  明确  ，  组织  严密  ，  作案  手段  残忍  ，  具有  明显  的  黑社会  性质  ，  经过  缜密  侦查  ，  包头市  警方  先后  摧毁  了  这个  犯罪  团伙  ，  将  其  成员  一一  抓捕  归案  。
香港  现  有  少数  族  裔  人士  约  二十八万
据  新华社  香港  1  月  2  日  电  香港  特区  政府  今天  公布  了  由  民政  事务局  和  政府  统计  处  委托  进行  的  有关  香港  少数族  裔  人士  的  调查  结果  。  结果  显示  ：  香港  现  有  少数  族  裔  人士  约  28  万  。
目前  ，  菲律宾  人  是  香港  最大  群  的  少数族  裔  人士  ，  达到  15.8  万  人  ，  占  全港  少数族  裔  人口  总数  的  56.6％；  其次  为  印尼  人  ，  约  有  4  万  人  ，  占  少数族  裔  人口  总数  的  14.4％。  在  香港  的  少数族  裔  人士  中  ，  大部分  为  27  岁  至  38  岁  的  女性  家务  助理  （  即  家庭  保姆  ），  月  收入  在  2000  至  6000  港元  之间  ，  她们  中  超过  半数  的  人  具有  中学  以上  文化  程度  ，  其中  有  六  成人  可  进行  流利  的  英语  会话  。
我家  的  防空  地下室
我  家  住  在  冀  东  一个  叫  上  板城  的  小  城镇  。  去年  春天  ，  我家  在  盖  新  屋时  准备  同时  修  一  间  地下室  。  不曾  想  ，  这  事  引起  了  退休  在家  啥事  不  管  的  父亲  的  极大  兴趣  。  老人家  详细  地  询问  地下室  的  构造  、  深度  和  材料  的  配置  情况  ，  我  按照  普通  地下室  的  建筑  要求  标准  ，  向  他  作  了  介绍  。
父亲  听  后  ，  提出  了  不同  的  看法  。  他  说  ：“  我  通过  看  报  ，  知道  有些  发达国家  的  居民  在  进行  民居  建设  时  ，  把  人防  工程  也  纳入  了  建设  之中  ，  国家  还  给予  补助  。  我们  国家  经济  还  不  富裕  ，  但  对  人防  工程  的  投资  也  是  不  小  的  。  我  看  你们  建  新  屋  ，  修  地下室  ，  也  要  有  居安思危  的  长远  思想  ，  要  修  就  修  一个  能  防  空袭  的  坚固  的  地下  掩体  ……”
听  了  父亲  的  一番  高论  ，  一家  人  都  禁不住  哈哈  大笑  。  女儿  冲  着  父亲  笑  道  ：“  爷爷  ，  您  的  防卫  思想  简直  超过  了  萨达姆  总统  ！”  我们  的  态度  引起  父亲  的  不满  ，  他生气  地  一  甩  手  走  了  。
我  征求  爷爷  的  意见  。  爷爷  说  ：“  早先  ，  日本  鬼子  的  飞机  ，  就  飞  几十  米  高  ，  把  人  撵  得  没处  躲  ，  没处  藏  。  现在  ，  共产党  领导  ，  生活  好  了  ，  我们  有  能力  修  防空  地下室  ，  好  时  当想  难  时  ，  有时  当想  无  时  。  这样  ，  可  解家  忧  ！  可  解国  忧  ！”
冷静  下来  ，  我寻味  着  父亲  和  爷爷  的  话  ，  往事  不禁  浮现  眼前  ：70  年代  初  ，“  深  挖洞  ，  广  积  粮  ”  那阵子  ，  担任  民兵  连长  的  三  叔  ，  带头  在  自家  院里  挖  防空洞  。  看  着  三  叔  挖  的  防空洞  ，  从小  耳濡目染  《  地雷战  》、《  地道  战  》  等  战争  影片  中  残酷  场景  的  我  ，  非常  羡慕  。  几十  年  过去  了  ，  我  依然  回味  得出  ，  当时  留  在  我  心田  上  的  滋味  ……
于是  ，  我  请  人  按照  父亲  “  防  空袭  ”  的  人防  要求  ，  重新  设计  了  地下室  。  当  我  把  重新  设计  的  草  图  拿给  父亲  看  时  ，  他  笑  了  。  可是  妻子  却  不  愿意  了  ，  扯  着  嗓子  喊  ：“  那  得  花  多少  钱  呀  ？”  父亲  慷慨  允诺  ：“  为了  打  赢  未来  的  战争  ，  我  倾  囊  相  助  ，  出资  1  万  元  ！”
我们  信心  十足  ，  新房  择期  破土动工  了  。  人武部  领导  知道  后  ，  还  专门  组织  人  参观  了  我  修建  的  地下室  ，  并  给予  了  肯定  。  这  着实  给  父亲  脸上  添  了  光彩  ，  于是  好  长  一  段  时间  ，  人  前人  后  他  很  是  炫耀  了  一  番  自己  的  “  人防  ”  主张  。
第六  届  五四  新闻奖  评选  揭晓
本报  讯  第六  届  五四  新闻奖  日前  揭晓  ，  一百零七  件  青年  题材  的  文字  、  电视  、  广播  和  图片  新闻  作品  分  获  特别奖  和  一  、  二  、  三等奖  。  此次  获奖  作品  形式  多样  ，  总体  质量  比  往  届  有  较  大  提高  。  本报  记者  采写  的  通讯  《  记  青海  油田  高级  钻井  工程师  秦  文  贵  》  获  一等奖  。（  唐  健  ）
上海  民营  企业  拥军  送  温暖
据  新华社  北京  电  （  记者  马  晓春  ）  日前  ，  总参  军事  体育运动  大队  收到  了  上海  兆林  实业  有限公司  赠送  的  八百  套  俞  兆林  牌  绿色  环保  内衣  。  这家  民营  公司  以  此  来  表达  他们  的  拥军  情怀  和  对  军事  体育  事业  的  关注  和  支持  。
聊城  公安  消防  支队  狠抓  消防  安全
本报  讯  近日  ，  山东省  聊城  公安  消防  支队  在  驻地  开展  “  爱  民月  ”  活动  ，  针对  事故  隐患  突出  的  场所  ，  制定  了  责任  到  人  、  定点  负责  的  管理  细则  ，  并  深入  辖区  各  单位  消灭  消防  死角  ，  检查  配备  消防  器材  ，  此举  有效  减少  了  事故  隐患  。
（  任  合  一  张  文华  ）
江苏  监狱  劳教  系统  实现  “  零  指标  ”
本报  讯  去年  ，  江苏省  监狱  、  劳教  系统  没有  一  名  罪犯  、  劳教  人员  脱逃  ，  没有  发生  一  起  重大  案件  ，  首  次  双双  实现  了  “  零  指标  ”，  司法部  给予  了  高度  肯定  。  江苏省  监狱  劳教  系统  拥有  二十  多  所  监狱  ，  一点五万  余  名  干警  。  近  几  年  来  ，
他们  不断  强化  监管  改造  职能  ，  确保  了  监管  场所  的  持续  安全  稳定  ，  在  全国  监狱  劳教  系统  处于  领先  水平  。（  王  比学  ）
从  “  理论  货币  ”  到  “  实际  货币  ”
2001  年  是  欧元  过渡期  的  最后  一  年  ，  也  是  欧元  从  “  理论  货币  ”  过渡  到  “  实际  货币  ”  的  关键  一  年  。
2002  年  1  月  1  日  ，  欧元  能否  顺利  进入  流通领域  ，  取决于  今年  的  过渡  准备  工作  是否  做  得  完善  。  岁末  年初  ，  法国  加大  宣传  欧元  的  力度  ，  财经  部长  法比尤斯  提出  了  实施  欧元  四  阶段  宣导  方案  ，  计划  投入  1.4  亿  法郎  ，  于  今年  内  将  欧元  引入  日常  生活  。  法比尤斯  提出  的  口号  是  ：“  大家  一起  来  ，  欧元  用  得  更  轻松  。”
1999  年  1  月  1  日  欧元  启动  ，  过渡期  为  三  年  。  过渡期  内  ，  欧元  仅  是  资本  市场  的  交易  货币  和  企业  结算  手段  。  两  年  过去  ，  向  欧元  过渡  的  工作  进展  十分  缓慢  ，  老百姓  对  欧元  仍然  陌生  ，  企业  也  不  热衷  于用  欧元  交易  。  据  统计  ，  欧元  区  只有  3％  的  企业  用  欧元  结算  。  这种  对  欧元  的  不  熟悉  、  不  使用  的  冷漠  态度  ，  部分  地归  因于  欧元  启动  之  时  欧盟  定下  的  “  双  不  ”  原则  ，  即  既  不  禁止  ，  也  不  强制  推行  。2001  年  若  继续  推行  “  双  不  ”  原则  ，  将  会  给  欧元  进入  流通  带来  一  系列  的  困难  。
去年  10  月  ，  欧盟  委员会  决定  支持  各国  尽早  采取  措施  熟悉  欧元  。  根据  欧盟  的  倡议  ，  法国  决定  提前  “  热身  ”，  平稳  过渡  。  从  财长  公布  的  计划  看  ，  法国  电力  公司  从  4  月份  起  就用  欧元  开发  票  ，  其它  大  公司  跟  进  ；6  月份  起  ，  全国  的  加油站  价格  改用  欧元  表示  ；7  月份  起  ，  国家  公务员  的  工资  单用  欧元  表示  ；10  月份  起  ，  企业  及  个人  支票  用  欧元  书写  ，  这  意味着  欧元  已  成为  “  信用  货币  ”；  商业  银行  将  从  9  月  起  提供  欧元  硬币  ，  从  12  月份  起  供应  欧元  纸币  。  在  这个  过程  中  ，  欧元  将  一步步  走向  老百姓  ，  而  法国  法郎  则  将  渐  行  渐  远  ，  直至  明年  2  月  17  日  退出  历史  舞台  。  法比尤斯  部长  认为  ，  如此  行事  ，  明年  1  月  1  日  就  不至  因  准备  不足  出现  猝不及防  的  意外  。
这  是  一  场  规模  空前  的  货币  转换  。  它  涉及  到  法国  500  万  台  自动  取款  机  、  全国  各  大  商场  的  40  万  台  收款机  的  转换  。  这  又  是  制币  业  一  场  前所未有  的  行动  。
法国  总共  要  铸  76  亿  个  、  总  重量  3.2  万  吨  的  欧元  硬币  （8  种  ，  总价值  23  亿  欧元  ），  要  印  25.7  亿  张  纸币  （7  种  ，  总价值  950  亿  欧元  ）。  这  场  转换  更  对  社会  治安  提出  挑战  。  它  涉及  到  回收  的  法国  法郎  及  新  货币  欧元  的  运输  安全  ，  涉及  在  回收  法国  法郎  的  繁忙  过程  中  假币  混迹  其间  的  问题  等等  。
法国  过渡  计划  颇  具  代表性  。  在  欧元  国家  ，  德国  因  有  东西  德国  马克  转换  的  经验  而  对  向  欧元  过渡  不  慌  不  忙  ；  爱尔兰  、  荷兰  、  奥地利  等  因  国家  小  ，  过渡  相  对  容易  ，  不  甚  操心  ；  其他  国家  都  将  在  今年  之内  加快  过渡  步伐  。  欧元  问世  以来  ，  被  专家  们  称为  “  好  欧元  、  软  欧元  ”，  好  欧元  ，  是  因为  它  发挥  了  盾牌  效应  ，  使  欧元  区  国家  免  受  金融  动荡  之  累  ；  软  欧元  ，  是  因为  它  对  美元  的  汇率  长期  下滑  ，  原因  主要  是  美国  经济  处于  高速  增长  时期  ，  也  因为  欧元  作为  国际  货币  ，  其  声誉  和  信誉  尚未  建立  。  而今  ，  随着  欧洲  经济  的  强劲  回升  ，  随着  欧元  的  过渡期  措施  的  强化  ，  欧元  将  逐步  树立  形象  、  建立  声誉  ，  终  有  一  天  将  向  世人  展现  强币  形象  。
机器人  迎  客  小姐  （  图片  ）
1  月  2  日  ，  一  位  机器人  小姐  在  日本  东京  大丸  百货公司  门口  充当  迎  客  小姐  ，  用  手势  和  声音  欢迎  客人  。（  新华社  记者  陈  建力  摄  ）
相机  王国  话  哈  苏
尽管  时间  才  是  下午  3  时  ，  但  瑞典  城市  哥德堡  的  天色  已  灰  蒙蒙  。“  长夜  漫漫  ”  是  北欧  冬天  的  特色  。  去年  12  月  一  天  的  下午  ，  我们  赶到  哥德堡  ，“  黑夜  ”  里  ，  手中  的  地图  翻来覆去  地  看  ，  却  怎么  也  找  不  到  目的地  。  突然  ，  远处  一  座  楼房  窗外  悬挂  的  一  面  五星红旗  映  入  我们  的  眼帘  。  红  黄  两  色  的  国旗  在  夜幕  中  摇曳  ，  像  是  来自  亲人  的  召唤  。  我们  下意识  地  驱车  往  前  ，  那竟  是  我们  的  目的地  ——  哈  苏  照相机  公司  。  这家  公司  是  世界  著名  的  专业  相机  生产  厂  。  迎接  我们  的  是  公司  副  总裁  派  区  克  ·  马克  。  国旗  就  是  他  让  人  挂  上  的  ，  以  引导  和  欢迎  我们  。
哈  苏相机  最  大  特点  就  是  采用  了  组合  式  结构  ：  镜头  、  片  盒  、  取景  器  均  可  迅速  更换  ，  而且  拍摄  时  可  随意  更换  不同  焦距  的  摄影  镜头  或  不同  类型  的  胶片  。  哈  苏相机  的  配套  镜头  是  首屈一指  的  德国  蔡斯  镜头  。  它们  的  组合  代表  着  完美  的  画质  、  精确  的  曝光  、  顺畅  的  操作  以及  耐用性  。  哈  苏相机  是  专业  摄影师  的  宠儿  ，  特别  是  在  风光  、  静物  、  肖像  、  广告  及  特殊  用途  摄影  中  更  能  大显身手  。
最  让  主  人  骄傲  的  是  ，  现在  已  有  12  部  哈  苏牌  “  卫星  ”  在  太空  中  旋转  。  早  在  1962  年  ，  当  美国  宇航员  瓦特  ·  斯基  拉  进入  太空  准备  拍照  时  ，  发现  配备  的  相机  无法  工作  。  他  只好  试试  自己  偷  着  带入  太空  的  哈  苏相机  ，  一  试竟  毫无  问题  。  此后  ，  哈  苏相机  就  成为  美国  每次  载人  太空  飞船  的  标准  配备  。  而  1969  年  7  月  20  日  阿姆斯特朗  登  上  月球  时  ，  哈  苏相机  为  摄影史  写  下  了  难忘  一  页  。  现在  ，  公司  里  还  挂  着  一  幅  放大  了  的  照片  ，  便  是  著名  的  美国  宇航员  阿姆斯特朗  1969  年  登月  时  的  情景  ，  他  胸前  挂  的  正是  哈  苏相机  。
以  生产  6×6  厘米  的  单  镜头  反光  照相机  闻名于世  的  哈  苏公司  创建  于  1841  年  ，  开始  是  一家  经营  杂货  和  画像  材料  的  小  商店  。1887  年  开始  经营  摄影  用  的  感光  材料  。1908  年  ，  哈  苏公司  成为  美国  柯达  公司  在  瑞典  的  总代理  ，  同时  还  经销  英国  制  的  木盒  相机  。1941  年  开始  为  瑞典  的  军事  部门  生产  军用  侦察  照相机  。1948  年  该  公司  生产  出  第一  部  专供  民用  的  哈  苏  1600F  型  相机  ，  标志  着  世界  首部  120  单  镜头  反光  照相机  的  诞生  。  此后  哈  苏  系列  产品  不断  更新换代  。50  多  年  来  ，  哈  苏公司  的  中幅  专业  相机  已  成为  独树一帜  的  世界  名  机  ，  连  当今  的  照相机  王  国  日本  也  不  能  动摇  它  的  地位  。
最后  ，  公司  用  24  台  幻灯  机  及  3  幅  屏幕  ，  为  我们  展示  了  世界  各国  70  位  摄影家  使用  哈  苏相机  所  拍摄  的  代表  作品  。  在  优美  的  音乐声  中  ，  色彩  鲜明  、  形态各异  的  一幅幅  照片  在  我们  眼前  跳动  。  哈  苏相机  创造  的  是  美  ，  是  艺术  ，  哈苏  的  工人  工作  起来  也  像  在  制作  一  件  艺术品  一样  ，  一丝不苟  。  听  着  那  悦耳  的  “  咔嚓  ”  声  ，  我们  对  哈苏  的  产品  理念  ：  专业性  、  可靠  和  耐用性  有  了  直观  认识  ，  也  终于  理解  了  哈  苏相机  为何  被  称为  “  相机  王国  的  贵族  ”。（  本报  哥德堡  电  ）
上网  火  了  加拿大
5  年前  ，  加拿大  平均  每个  学生  拥有  1  台  教学  电脑  ，  如今  每个  学生  就  拥有  1  台  。1999  年  ，  全  加  上网  的  中小学生  平均  比例  达  94％，  其中  爱德华  王子  岛  、  纽  芬兰  两  个  偏远  小省  的  上网  率  几乎  达  100％。  最新  的  统计  数字  显示  ，  全  加  目前  有  50％  的  家庭  上网  ，  比  3  年  前  增加  了  35％，  高于  美国  的  43％；  加拿大  人  平均  每周  上网  5  个  多  小时  ，  高于  美国  的  4  小时  。
加拿大  网络  事业  发展  较  快  ，  与  政府  重视  网络  教育  有  直接  的  关系  。  加  联邦  政府  先  是  推出  了  “  连接  加拿大  ”  的  上网  计划  ，1999  年  3  月  又  建立  了  世界  第一  家  全国性  的  “  学校  网络  ”，  使  学校  教育  、  图书馆  和  各  信息  中心  连成一体  ，  走  上  了  “  信息  高速公路  ”。
根据  “  连接  加拿大  ”  计划  ，  加  政府  将  投资  50  多亿  加元  ，  力争  4  年  内  实现  政府  管理  网络化  ，  并  通过  网络  进行  经贸  、  金融  、  财务  、  纳税  、  医疗  、  保险  、  投资  等  活动  以及  居民  的  衣  、  食  、  住  、  行  和  社会  福利  金  的  发放  等  服务  ，  以  节省  人工  ，  提高  效率  。
在  温哥华  的  不  列  颠  哥伦比亚  大学  ，  学校  的  电脑  室  每天  开放  到  凌晨  1  时  ，  各个  专业  的  学生  都  可  利用  电脑  学习  。  二  年级  学生  马里奥  说  ，  熟练  使用  电脑  已  成  了  将  来  找  工作  的  基本  条件  。  他  现在  通过  电脑  学习  室内  设计  、  建筑  绘图  等  。  他  在  绘制  各种  复杂  的  图案  时  ，  已经  完全  抛开  了  绘图  板  、  铅笔  、  尺  等  传统  工具  。
渥太华  格利普  中学  有  1000  多  名  学生  ，  在  该校  读  12  年级  的  伊瓦特  告诉  记者  ，  学校  的  老师  除  了  讲解  电脑  基本  知识  以外  ，  还  教授  许多  与  日常  生活  密切  相关  的  内容  ，  如  利用  电脑  结算  银行  利息  、  预订  旅馆  房间  ，  甚至  利用  电脑  跟踪  全国  大选  等  。  学生  们  学习  这些  内容  的  兴趣  很  高  ，  一来  能  满足  好奇心  ，  二来  为  他们  做义  工  和  将来  就业  打下  了  好  基础  。
除了  各级  政府  支持  网络  教育  外  ，  加  一些  大  公司  也  经常  通过  各种  方式  资助  学校  的  网络  教育  。  著名  的  北方  电讯  网络  公司  、  阿克  泰尔  公司  等  ，  除  每年  为  一些  大学  的  计算机  专业  学生  提供  1000  加元  的  奖学金  外  ，  还  定期  到  一些  中学  搜寻  人才  。  去年底  在  渥太华  举行  的  推荐  会  上  ，  北方  电讯  就  从格利普  中学  选  了  30  名  优秀  学生  ，  通过  提供  奖学金  进行  定向  培养  ，  给  他们  创造  假期  外出  实习  的  机会  ，  毕业  后  再  招聘  到  本  公司  。
网络  的  普及  还  使得  上网  念书  在  加拿大  成  了  自我  成才  的  另  一  途径  。  现时  美  加  高等教育  市场  价值  高  达  2640  亿  美元  ，  接受  远程  教育  的  学生  也  由  1998  年  的  78  万  人  增加  到  2000  年  的  245  万  人  。“  网上  教育  ”  的长  处  在  于  画面  简洁  ，  使用  方便  。  从  屏幕  上  看  ，  网上  教室  分为  三  个  部分  ：  左上  角  播放  老师  教学  的  视  像  ；  右  上  角  是  聊天  室  ，  学生  可  在  上课  时  随时  以  文字  方式  向  教师  提问  ；  右下  角  是  课堂  笔记  ，  学生  可  即时  收看  ，  也  可以  下载  存  档  备查  。  如果  错过  上课  时间  ，  学生  还  可以  通过  VOD  功能  ，  随时  翻阅  讲  过  的  内容  。
加拿大  的  老年人  如今  也  开始  “  到网  上  看  世界  ”  了  。  前不久  ，  多伦多  塞尼卡学院  与  IMB  公司  联手  推出  了  一个  “  让  老年人  上网  ”  的  计划  ，  几十  名  老年人  受到  了  学院  “  一  帮  一  ”  的  教学  指导  。69  岁  的雷尔夫  说  ，  以前  自己  不  会  用  电脑  ，  平日  很  难  和  亲朋好友  联络  ，  有  一  种  被  社会  抛弃  的  感觉  。  经过  两  次  短  时间  的  学习  ，  他  已  发  了  30  多  封  电子  邮件  ，  收到  了  10  多  封  回信  。
最  让  华裔  家长  受到  冲击  的  是  ，  他们  的  孩子  在  网上  “  纵横  驰骋  ”  的  能力  ，  已  让  他们  有  刮目相看  的  感觉  。  有  博士  头衔  的  张  先生  移居  加拿大  多年  ，  儿子  在  渥太华  读书  ，  老师  曾  给  他  布置  了  一  篇  “  研究  中国  ”  的  作业  。  张  先生  本  以为  儿子  会  向  他求  救  ，  没  想到  儿子  通过  去  图书馆  查  资料  和  上  “  学校  网络  ”  检索  ，5  天后  竟  拿  出  了  70  多  页  电脑  打印  的  “  研究  成果  ”，  还  在  班  上  做  了  演讲  。  在  这  份  研究  报告  中  ，  有  中华人民共和国  的  国旗  、  地图  、  人口  、  环境  、  文化  及  各省  、  自治区  、  市  介绍  等  ，  书  后  还  附有  很  规范  的  参考  资料  目录  。  张  先生  感慨  地  说  ，  从  此后  ，  我  再  也  不  说  加拿大  的  学校  教育  是  “  放羊  ”  了  。
加拿大  将  在  2004  年  从  中央  到  地方  实现  全面  上网  。  如果  说  100  多  年  前  加拿大  铺  建  横贯  东西  的  铁路  大动脉  为  维护  国家  统一  做出  了  巨大  贡献  ，“  连接  加拿大  ”  和  “  网络  教育  ”  这  两  项  举措  必定  为  加拿大  在  新  世纪  的  发展  起  到  关键  作用  。
（  本报  渥太华  电  ）（3）
巴拿马  经济  喜中有忧
根据  巴拿马  经济  和  财政部  的  资料  ，  由于  受到  一些  不利  因素  的  冲击  ，  巴拿马  2000  年  的  经济  发展  速度  下滑  ，  政府  估计  今年  的  经济  增长率  在  2..3％—3..1％，  低于  过去  5  年  3.6％  的  年均  增长率  。
巴拿马  位于  中美洲  地峡  ，  其  经济  特点  是  美元  化  。  巴拿马  的  国民经济  有  3  个  重要  支柱  ：
一  是  金融业  。  作为  拉美  地区  重要  的  金融  中心  ，  近  百  家  外国  银行  将  小国  巴拿马  与  外部  世界  的  金融  活动  紧密  地  联系  在  一起  ，  既  创造  了  大批  就业  岗位  ，  又  为  投资者  和  消费者  提供  了  雄厚  的  资金  支持  。  企业家  只要  有  可  赢利  的  投资  计划  和  支付  能力  ，  就  能  得到  贷款  ，  年息  一般  为  9％—10％，  是  拉美  地区  最低  的  。  个人  消费  贷款  也  只  12％  多  一  点  。  银行  间  的  自由  竞争  和  没有  兑换  风险  使  投资者  和  消费者  受益  不  浅  。
二  是  运河  的  运营  和  商船  队  的  收入  。  现在  巴  注册  的  船舶  达  9400  多  艘  ，  总  吨位  近  1  亿  吨  ，  居  世界  前列  。1999  年  12  月  31  日  巴拿马  收回  运河  主权  ，  开始  自主经营  。  这  条  连接  大西洋  和  太平洋  的  水闸  式  运河  每年  有  1.3  万  艘  货轮  通过  ，  货运量  近  2  亿  吨  ，1.4  万  人  在  此  就业  。  到  去年  9  月  30  日  结束  的  财政  年度  ，  过  河费  收入  达  5.849  亿  美元  ，  运河  当局  还  从  提供  自来水  、  电  及  其他  服务  收入  1.983  亿  美元  ，  向  国库  上交  1.36  亿  美元  。  去年  通过  运河  的  集装箱  货轮  增加  了  12％。
巴拿马  经济  的  第三  个  支柱  是  位于  大西洋  海岸  的  科  隆  自由  贸易区  。  它  已  有  50  多  年  的  历史  ，  是  世界  上  仅次于  香港  的  第二  大  自由  贸易区  ，  年  进出口额  曾  超过  百亿  美元  。  据  统计  ，  去年  1  月  至  9  月  科  隆区  进口  达到  33.39  亿  美元  ，  比  上年  同期  增长  19.5％。  再  出口  贸易额  为  37.46  亿  美元  ，  同比  增长  4.6％。  进口  和  再  出口  货物  的  吨位  分别  增长  20.1％  和  4.2％。
据  经济学  者  分析  ，  造成  巴  经济  去年  不景气  的  因素  是  多  方面  的  。  巴  消费  的  石油  全  靠  进口  ，  国际  市场  油价  上涨  增加  了  生产  成本  。  香蕉  生产  受  气候  的  影响  减产  ，  出口  又  受到  欧洲  市场  的  限制  。  养  虾业  因为  出现  白  斑病  出口  受阻  。  私人  投资  减少  ，  巴拿马  人  借贷  能力  减弱  ，  上半年  国内  信贷  下降  了  10.5％。  虽然  通过  新  的  银行法  和  成立  监督  机构  ，  巴  加强  了  对  “  洗钱  ”  活动  的  防范  ，  但  国际  上  的  一些  机构  仍  以  巴  反  “  洗钱  ”  活动  不力  而  将  其  列入  “  黑  名单  ”，  对  外来  投资  产生  消极  影响  。
展望  前景  ，  几  位  经济学家  预测  巴  今年  的  经济  增长率  在  3.2％—4％  之间  ，  将  比  去年  强  。  他们  主要  的  理由  是  私人  投资  在  缓慢  增加  ，  同时  今年  陆续  有  一  批  大型  工程  上马  ，  会  带动  经济  增长  。  如  将  建设  埃斯蒂  大  水电站  、  运河  上  的  第二  座  大桥  、  巴拿马  城  至  科隆  的  高速公路  、  运河  的  扩建  和  现代化  等  。（  本报  加拉加斯  电  ）
海龟  的  节日  （  附  图片  1  张  ）
墨西哥  人  把  2000  年  12  月  31  日  命名  为  “  海龟  的  节日  ”。  在  这  新  旧  世纪  交替  的  时刻  ，  墨西哥  沿海  各  地  隆重  举行  小  海龟  放  归  大海  仪式  ，  以  此  迎接  新  世纪  的  到来  。
墨西哥  友人  邀请  记者  同  他们  一起  参加  在  格雷罗州  伊斯塔帕  市  举行  的  “  海龟  的  节日  ”。  当地  保护  海龟  组织  负责人  伊  塞  告诉  记者  ，  仅  伊斯塔帕  一  地  这  一  天  就  有  8000  多  只  小  海龟  放  归  大海  。  这些  小  海龟  都  是  他们  用  收集  和  保护  起来  的  海龟  蛋  孵化  出来  的  。
海龟  是  墨西哥  濒临  灭绝  的  珍稀  动物  之一  。  在  每年  9、10  月  繁殖  期  内  ，  海龟  上岸  在  沙滩  上生蛋  孵化  。  海龟  蛋  一般  要  经过  4  个  月  时间  才  能  孵出  小  海龟  ，  小  海龟  要  经过  大约  10  年  才  能  长成  大  海龟  。  在  这  漫长  过程  中  ，  它们  中  只  有  很  少  一部分  经历  千难万险  后  存活  下来  。  它们  不但  受到  狐狸  、  狗  、  海鸟  等  天敌  的  攻击  ，  而且  还  遭到  人类  的  破坏  。  在  墨西哥  ，  海龟  蛋  曾  被  人们  当做  一  道  营养  丰富  的  美食  享用  。  至今  ，  仍  有  不法分子  偷  挖  海龟  蛋  以  谋取暴利  。
小  海龟  放  归  大海  仪式  定于  31  日  下午  5  时  30  分  举行  ，  可  还  不  到  5  时  ，  当地  居民  就  带  着  孩子  来到  海边  ，  许多  到  伊斯塔帕  旅游  的  外国  游客  也  兴致勃勃  地  加入  到  他们  的  队伍  中  。
在  一  处  叫  美丽  滩  的  海滨  ，  保护  海龟  组织  的  成员  将  他们  精心  孵化  出来  的  500  多  只  小  海龟  运  到  沙滩  上  ，  让  前来  参加  “  节日  ”  的  孩子  们  和  他们  的  妈妈  亲手  将  小  海龟  放  归  大海  。  孩子  们  和  妈妈  排  着队  ，  每人  从  大桶  里  小心翼翼  地  拿  出  一  只  小  海龟  放  在  沙滩  上  （  见  图  张  金江  摄  ）。
小  海龟  只有  孩子  们  的  小  手  大小  ，  呈  黑色  ，  背  上  的壳  软软  的  ，  娇  小  可爱  。  一只只  小  海龟  慢慢  向  大海  挪动  ，  它们  身后  的  沙滩  上  留下  一串串  纤细  的  脚印  。  海浪  扑  到  沙滩  上  ，  把  前面  的  小  海龟  卷  进  大海  ，  岸边  的  大人  和  孩子  都  鼓掌  欢呼  起来  ：  太  好  了  ！  小  海龟  回  大海  了  ！  小  海龟  回家  了  ！  海浪  不断  涌  到  沙滩  上  ，  一个个  小  海龟  随着  浪花  回归  到  大  海  的  怀抱  。（  本报  墨西哥城  1  月  1  日  电  ）
冰雪  江城  冬泳  热
1  月  2  日  上午  ，  北国  江城  吉林省  吉林市  ，  银装素裹  ，  呵  气  成冰  ；  市政府  对面  的  松花江  边  ，  最低  气温  达  零下  27  摄氏度  ，  严寒  中  ，  人们  翘首  等待  。
11  点  10  分  ，  随着  一  声  发令  枪  响  ，2001  年  中国  体育  健身  游  吉林  国际  雾凇  冰雪节  全国  冬泳  表演  开始  了  。  吉林市  近  400  名  冬泳  爱好者  和  来自  全国  24  个  省  、  市  、  自治区  的  150  名  运动员  跃入  江  中  ，  在  刺骨  的  松花江  水中  畅游  。  岸边  裹  着  棉衣  的  观众  发出  啧啧称赞  声  。  松花江  穿越  江城  吉林市  ，  严寒  冬季  也  不  封  冻结  冰  ，  形成  了  世界  罕见  的  独特  景观  ，  是  冬泳  健儿  理想  的  健身  场所  。20  世纪  80  年代  以前  ，  吉林市  只  有  少数  人  在  松花江  边  冬泳  ，  到  1984  年  也  不过  只  有  十几  个  人  ；  随着  改革  开放  和  经济  发展  ，  冬泳  活动  发展  很  快  ，  尤其  是  进入  九十  年代  后  ，  更是  有  了  长足  的  发展  ，  现在  市  冬泳  协会  已  有  会员  300  多  人  ，  还  有  众多  没有  入会  的  爱好者  。  市政府  也  十分  重视  冬泳  对  人们  强身  健体  的  重要  作用  ，  大力  支持  冬泳  运动  ，  市长  王  照环  还  被  评为  全国  冬泳  特殊  贡献  先进  个人  。  如今  ，  冬泳  已  成为  江城  隆冬  时节  一  道  亮丽  的  风景  ，  冬泳  项目  也  已  列入  由  国家  旅游局  和  吉林省  联合  举办  的  中国  吉林  雾凇  冰雪节  的  正式  表演  项目  。
大连  冰山  自行车  俱乐部  奖励  奥运  功臣
2000  年  12  月  30  日  ，  大连  冰山  自行车  俱乐部  在  冰山  集团  会议室  举行  了  表彰  大会  ，  奖励  该  俱乐部  选手  、  悉尼  奥运会  女子  场地  500  米计时赛  铜牌  获得者  姜  翠华  和  第四  名  王  艳  。  她们  取得  的  成绩  标志  着  我国  自行车  运动  竞技  水平  的  提高  ，  姜  翠华  为  中国  自行车  运动  在  奥运会  上  实现  了  奖牌  零  的  突破  ，  这  也  是  亚洲  自行车  选手  第一  次  登  上  奥运  领奖台  。
国家  体育  总局  自行车  击剑  摩托  运动  管理  中心  主任  蔡  家  东  、  自行车  部  主任  田  俊荣  、  大连市  人大  副  主任  杜  明仁  、  副  市长  贺敏  、  政协  主席  方  军  、  辽宁省  航海  运动  学校  校长  杜  兆才  等  领导  及  俱乐部  教练员  运动员  出席  了  本次  大会  。
蔡家  东  在  接受  记者  采访  时  谈  到  ，  将  在  2001  年  3  月  召开  全国  自行车  会议  ，  对  今后  的  进行  重点  部署  。  第九  届  全国  运动会  及  备战  亚运会  是  2001  年  的  工作  重点  。  此外  ，2001  年  6  月  在  秦皇岛  我国  将  首  次  承办  世界  B  级  锦标赛  ，  届时  将  有  30  多  个  国家  和  地区  的  三四百  名  运动员  参赛  ，  目前  各  方面  筹备  工作  进展  顺利  ，  国际  自盟  几  次  来  考察  也  给予  肯定  。10  月  在  安徽  马  鞍山  继续  举办  国际  奥委会  主席  杯  百  城市  自行车  赛  。  还有  一  系列  赛事  如  7  月  将  在  北京  进行  中国  环游  赛  、  第二  届  青藏  高原  拉力赛  、  每年  一度  的环  南  中国海  自行车  赛  ，  欧洲  队伍  参赛  积极性  非常  高  ，  比赛  水平  在  提高  ，  观众  人数  在  增多  ，  管理  中心  将  继续  抓好  这些  赛事  的  举办  工作  。
（  赵  楠  ）
纪念  梅里  雪山  勇士  遇难  10  周年  活动  举行
本报  北京  1  月  2  日  讯  10  年前  的  1  月  4  日  ，  攀登  梅里  雪山  的  中  日  登山队  17  名  队员  遭遇  雪崩  不幸  遇难  。  今天  ，  中国  登山  协会  在  北京  万  佛  华侨  陵园  举行  悼  念  活动  ，  缅怀  梅里  雪山  遇难  的  战友  。
国家  体育  总局  、  中华  全国  体育  总会  、  中国  奥委会  、  中国  登山  协会  以及  遇难者  的  家属  送  了  花篮  。
梅里  雪山  海拔  6740  米  ，  位于  云南省  境内  ，  至今  仍  是  一  座  无  人  登  上  其  顶峰  的  “  处女峰  ”。1991  年  1  月  4  日  ，17  名  中日  联合  登山队  队员  在  攀登  梅里  雪山  过程  中  遇难  ，  其中  有  2  名  中国  登山队  队员  、4  名  云南省  登山队  队员  和  11  名  日本  登山队  队员  。  因  冰川  的  流动  ，  遇难者  的  遗骸  和  遗物  于  1998  年  7  月  陆续  被  发现  。  这  年  的  8  月  11  日  ，  遇难  的  中国  登山队  队员  宋  志义  、  孙  维琦  和  11  名  日本  队员  的  骨灰  坛  被  安放  在  北京  西山  脚下  的万  佛  华侨  陵园  。  中国  登山  协会  在陵园  树立  了  “  梅里  雪山  勇士  纪念碑  ”。
登山  是  一  项  充满  艰险  与  奉献  的  事业  。  新  中国  成立  以来  ，  一代代  登山  队员  勇于  挑战  极限  、  勇攀高峰  ，  征服  了  无数  座  高山  险峰  。  但是  ，  在  登山  过程  中  也  有  许多  人  献  出  了  年轻  的  生命  ，  先后  有人  遇难  。  中国  登山  协会  负责人  说  ，  今天  他们  在  这里  举行  悼  念  活动  ，  既  是  告慰  遇难  的  战友  ，  同时  也  是  弘扬  登山  精神  ，  激励  后来人  。
甲  A  球员  考试  忙
据  新华社  昆明  1  月  2  日  电  （  记者  晋  群  、  邹峥  ）  充满  活力  的  海埂  基地  今天  成  了  严肃  的  考场  。  由  中国  足协  组织  的  球员  职业道德  纪律  考试  取代  体能  测试  成为  甲  A  球员  新  的  联赛  “  上岗证  ”。  考试  实行  书面  开卷  ，  主要  考查  球员  对  国务院  办公厅  《  关于  提倡  文明  赛风  、  维护  足球  比赛  秩序  的  通知  》  等  有关  文件  的  了解  掌握  。
天津  市民  冬泳  迈  入  新  世纪
本报  讯  2001  年  1  月  1  日  ，  在  这  跨入  新  世纪  的  第一  天  ，  天津市  体育局  与  美  伦  医药  有限公司  ，  以  倡导  全市  人民  “  以  健康  体魄  迈  入  新  世纪  ”  为  主题  ，  在  天津市  南开  区  王  顶堤  广场  处津  河  共同  举办  新  世纪  健身  大  行动  。
来自  天津  9  个  冬泳  俱乐部  及  专程  从  北京  、  河北  、  辽宁  、  山东  德州  等  地  赴津  助威  的  冬泳  爱好者  300  多  人  在津  河  破  冰  游泳  ，  一  展  雄姿  。  天津  各  区  的  千  余  名  中老年  健身  队员  也  各显身手  ，  分别  表演  了  木兰  扇  、  秧歌  舞  、  健身  操  等  项目  。  最后  ，  参加  新  世纪  健身  大  行动  的  天津  各  体育  社团  和  运动员  为  支持  北京  申办  2008  年  奥运会  ，  在  此  进行  集体  签名  活动  。
二  ○○○  年  中国  体育  英雄  榜
新华社  北京  1  月  2  日  电  2000  年  是  中国  竞技  体育  的  丰收年  。  中国  体育  健儿  不仅  在  悉尼  奥运会  上  取得  28  金  、16  银  、15  铜为  世界  所  瞩目  的  优异  成绩  ，  而且  在  世界  锦标赛  、  世界杯赛  上  也  取得  累累  硕果  。
根据  国家  体育  总局  竞技  体育  司  提供  的  统计  资料  ，2000  年  ，  中国  运动员  在  奥运会  、  世锦赛  、  世界杯赛  上  的  18  个  项目  中  取得  110  个  冠军  ，  其中  田径  1  个  、  短池  游泳  2  个  、  跳水  15  个  、  体操  4  个  、  举重  5  个  、  射击  9  个  、  柔道  2  个  、  跆拳道  3  个  、  羽毛球  5  个  、  乒乓球  8  个  、  短道  速滑  16  个  、  花样  滑冰  1  个  、  技巧  4  个  、  国际象棋  2  个  、  航海  模型  4  个  、  航空  模型  2  个  、  无线电  测  向  5  个  、  蹼泳  22  个  ；  世界  冠军  总数  比  历史  上  最高  的  1993  年  103  个  多  了  7  个  ，  成为  二十  世纪  之  最  。
2000  年  ，  中国  运动员  共  有  14  人  2  队  30  次  创  22  项  世界  纪录  ，  其中  举重  8  人  21  次  14  项  ，  射击  3  人  2  队  6  次  5  项  ，  航海  模型  3  人  3  次  3  项  ；  女子  举重  和  射击  运动员  4  人  8  次  创  5  项  奥运会  项目  的  世界  纪录  。
据  统计  ，  新  中国  成立  至  2000  年  ，  中国  运动员  共  取得  世界  冠军  1408  个  ，  创  、  超  世界  纪录  1042  次  ；  党  的  十一  届  三中全会  至  2000  年  ，  中国  运动员  共  获  1378  个  世界  冠军  ，865  次  创  、  超  世界  纪录  。
一  动  一静  网上  各话  黑白  世界
新世纪  的  头  两  天  ，  中国  棋院  院长  陈  祖德  和  中国  足协  专职  副  主席  张  吉龙  先后  来到  人民  网  体育  在线  （www.people.com.cn／sports），  与  广大  体育  迷  进行  了  交流  。
网  友  ：  中国  现在  围棋  的  普及  情况  怎么样  ？
陈  祖德  ：  中国  现在  围棋  普及  情况  比  以往  都  好  。  保守  的  估计  大约  有  3000  万  爱好者  。
网  友  ：  围棋  在  日  、  韩  、  欧  美  普及  情况  如何  ？
陈  祖德  ：  在  日本  和  韩国  ，  围棋  都  是  很  普及  的  。  韩国  近  几  年  围棋  发展  很  快  ，  他们  4000  万  人口  中  有  1000  万  围棋  爱好者  。  欧  美  这些  年  也  有较  显著  的  发展  ，  尤其  是  美国  ，  由于  有  围棋  网络  ，  对  围棋  的  普及  促进  较  大  。
网  友  ：  陈  院长  认为  中国  棋手  何日  能  赶上  李  昌镐  ？
陈  祖德  ：  中国  棋手  与  李  昌镐  的  差距  并  不  大  ，  关键  要  看  我们  年轻  棋手  的  努力  程度  。  最近  在  “  春兰  杯  ”  上  ，17  岁  的  孔杰  五  段  战胜  了  李  昌镐  ，  对  大家  鼓舞  很  大  。
网  友  ：  围棋  是  中华  文化  的  一大代表  ，  您  有  什么  体会  或  感悟  吗  ？
陈  祖德  ：  围棋  体现  了  中华民族  悠久  的  传统  文化  ，  它  能够  流传  几千  年  ，  是  本身  的  价值  和  内涵  所  决定  的  ，  围棋  有  无穷  的  变化  和  趣味  ，  所以  才  能  流传  至今  。
网  友  ：  怎样  才  能  进一步  推动  围棋  的  普及  发展  ？
陈  祖德  ：  首先  我  认为  普及  是  开展  围棋  事业  最  重要  的  条件  ，  我  认为  普及  围棋  最好  从  教育  着  手  ，  从  幼儿园  和  小学  就  应该  开始  培养  。
网  友  ：  您  能  描述  一下  新  世纪  中国  围棋  的  前景  吗  ？
陈  祖德  ：  我  相信  在  新  世纪  中  ，  围棋  能  得到  更  大  的  发展  。  因为  在  新  世纪  中  ，  我们  国家  的  经济  肯定  会  有  更  好  的  发展  ，  人民  的  生活  水平  也  会  提高  ，  人民  对  精神  生活  的  需求  会  增加  ，  因此  ，  围棋  爱好者  一定  会  大量  增加  。
网  友  ：  世界杯  外围  赛  中国队  主场  放  在  哪儿  ？
张  吉龙  ：  中国  足协  在  本周  内  将  与  国家队  主教练  就  外围  赛  的  主场  交换  意见  ，  目前  已  正式  向  中国  足协  提出  申办  的  有  上海  、  西安  、  沈阳  、  无锡  、  广州  等  城市  。
网  友  ：  您  认为  中国  足球  有  什么  值得  让  您  骄傲  的  吗  ？
张  吉龙  ：  中国  足球  最  值得  我们  骄傲  的  是  广大  的  中国  球迷  ，  有  支持  、  关心  我们  的  各行各业  足球  爱好者  。
网  友  ：  中国  足球  彩票  的  发行  是否  可行  ？
张  吉龙  ：  国务院  目前  正  对  中国  足球  彩票  的  发行  作  理论性  的  探讨  。  据  我们  所  了解  的  情况  ，  中国  足球  彩票  今年  在  适当  的  时候  ，  在  不同  的  城市  进行  试点  。  这  是  中国  体育  产业  第一  次  以  单项  运动  进行  彩票  发行  ，  至于  发展  的  趋势  还  要  靠  大家  的  支持  。
网  友  ：  日本  足球  在  近  几  年  迅速  崛起  ，  相比之下  中国  足球  的  问题  主要  在  哪里  ？
张  吉龙  ：  日本  足球  的  崛起  并  不  是  光  靠  近  几  年  的  发展  。  在  过去  的  近  20  年  里  ，  日本  足协  一直  在  抓  青少年  的  基础  工作  ，  因此  近  几  年  发展  较  快  ，  成绩  也  比较  突出  。  相比之下  ，  中国  足协  在  过去  相当  长  的  时间  里  ，  对  青少年  的  基础  工作  抓  得  不  实  、  不  牢  ，  因此  在  快速  职业化  发展  中  ，  我们  成年队  的  水平  相对  滞后  。  这  已经  引起  了  我们  高度  的  重视  ，  因此  从  今年  开始  ，  我们  主要  是  抓  青少年  的  基础  建设  ，  以  缓解  后备  力量  的  不足  。
网  友  ：  请问  中国  的  球市  现状  如何  ？
张  吉龙  ：  我  个人  认为  中国  目前  的  球市  并  不  令人满意  。  这  主要  是  我们  职业化  的  程度  不  高  ，  尖子  运动员  不  多  ，  场  上  激烈  程度  不够  ，  滞后  了  球市  的  发展  ，  但是  媒体  的  炒作  显得  过  热  。
女子  围棋  名人  战  决出  四  强
本报  济南  1  月  2  日  电  “  浪潮  杯  ”  全国  女子  围棋  名人  战  今天  再  战  一  轮  ，  老  将华  学明  七  段  意外  失  手  ，  不  敌  小将  郑岩  二  段  ，  与  四强  无缘  。
与  华  学明  相比  ，  虽然  同样  是  面对  年轻  棋手  ，  但  杨晖  八  段  没有  给  对手  任何  机会  ，  不  到  3  个  小时  就  使  小  将  黄  佳  初  段  推  枰  认输  。
今天  的  焦点  之  战  是  张  璇  八  段  迎战  徐莹  三  段  。  一个  是  世界  冠军  ，  一个  在  国内  封  王  ，  两  位  种子选手  的  相遇  自然  引人注目  。  去年  刚刚  将  全国  个人赛  冠军  收归  己有  的  徐莹  三  段  开局  不错  ，  占有  一定  的  优势  ，  但  张  璇  在  劣势  下  依然  咬  得  很  紧  。  双方  战  至  中盘  ，  徐莹  一  招误  算  导致  了  局势  的  逆转  ，  最终  负于  张  璇  。
另外  一  盘  比赛  ，  湖北  选手  叶  桂  五  段  战胜  了  近期  战绩  不错  的  种子选手  黎  春华  四  段  ，  杀  入  四  强  。
明天  ，  女子  名人  战  将休  战  一  天  ，4  日  的  半决赛  将  由  郑岩  对  张  璇  ，  叶  桂  对  杨晖  。（  陈  晨曦  ）
象棋  电视  快棋赛  宗  永生  淘汰  于  幼华
本报  讯  2000—2001  年度  “  翔  龙  杯  ”  象棋  电视  快棋赛  2000  年  12  月  30  日  再  战  一  场  ，  广东  的象棋  大师  宗  永生  以  一  胜  两  和  的  成绩  淘汰  了  来自  火车头  的  特级  大师  于  幼华  ，  跻身  八  强  。  下一场  将  由  来自  湖北  的  特级  大师  柳  大华  对  来自  吉林  的  特级  大师  陶  汉明  。
体操  明星  助  申  奥
本报  讯  2000  年  12  月  24  日  ，  京华  茶叶  专营店  在家  和  超市  和  新  世界  商场  的  茶庄  内  一派  热闹  景象  。  在  悉尼  奥运会  上  摘  金  夺  银  的  体操  小将  李  小鹏  、  刘璇  、  杨威  和  奎  媛媛  来到  这些  店  中  ，  参加  由  联合  利华  食品  （  中国  ）  有限公司  京  华  茶叶  分公司  在  这里  举行  的  奥运  明星  见面会  。  京华  茶叶  是  一个  有  着  四十  多  年  历史  的  知名  茶叶  品牌  ，  近期  在  京  推出  了  消费者  会员制  。
长沙  新世纪  体育  文化  中心  动工
本报  讯  2000  年  12  月  28  日  ，  第五  届  全国  城市  运动会  主体  工程  ———  长沙  新世纪  体育  文化  中心  建设  开工  。
第五  届  全国  城市  运动会  将  于  2003  年  在  长沙市  举行  。  长沙  市委  、  市政府  决定  用  3  年  时间  兴建  长沙  新世纪  体育  文化  中心  ，  并  新建  长沙  雨  花  体育  新城  。
新世纪  体育  文化  中心  计划  投资  7.4  亿  元  ，  新  征地  217  亩  ，  在  原  贺龙  体育场  的  基础  上  修建  包括  射击  馆  、  游泳馆  、  全民  健身  中心  等  设施  。  雨  花  体育  新城  将  新建  体育场  、  体育馆  、  网球馆  、  运动员  村  等  设施  。（  刘绪  甲  邹  蓬  ）
童心同心  盼  奥运  冰  情雪  情  迎  新春  （  附  图片  4  张  ）
1  月  1  日  ，2001  年  中国  体育  健身  游  暨  吉林  长春  冰雪  旅游  节  在  长春  净月潭  国家  森林  公园  举行  。  冰雪节  上  开展  系列  冰雪  旅游  活动  ，  有  大型  文体  晚会  、  新世纪  焰火  晚会  、  千  人  冬泳  表演  等  。
图片  ：
1、2000  年  12  月  30  日  至  2001  年  1  月  1  日  ，  中国  少年儿童  活动  中心  （  北京  官园  ）  举办  以  “  同心盼  奥运  、  跨入  新  世纪  ”  为  主题  的  少年儿童  大型  健康  竞技  游园  活动  ，  并  举行  百  米  长卷  捐赠  仪式  。（  本报  记者  王  景仁  摄  ）
2、  滑雪场  上显身手
3、  冬泳  选手  不畏  寒
4、  东北  秧歌  扭  起来  （  新华社  记者  蒋  林  摄  ）
村民  要求  罢免  “  村  官  ”，  乡政府  却  让  “  村  官  ”  组织  调查  ；  乡里  一方面  声称  罢免  书  无效  ，  一方面  又  组织  “  罢免  大会  ”；  村民  认为  乡政府  在  设  圈套  ，  村委会  也  不  满  乡政府  “  包  打天下  ”。  发生  在  浙江省  温州市  城郊  乡  水心  村  的  一起  村民  罢免  “  村  官  ”  案  久拖不决  ，  究竟  是  ———
谁  之  过
去年  11  月  22  日  ，  本报  刊发  了  有关  水心  村  村民  要求  罢免  村干部  的  报道  。11  月  30  日  ，  城郊  乡  给  本报  来函  ，  声称  “  报道  严重  失  实  ”，  村民  要求  罢免  村干部  的  行为  ，  已  被  “  宣布  无效  ”。
记者  日前  专门  到  水心  村  进行  调查  ，  到  了  那里  才  惊讶  地  得知  ，  乡政府  早已  于  12  月  5  日  召开  了  罢免  大会  。  但是  ，  由于  多数  村民  拒绝  进入  会场  ，  罢免  大会  没  能  开  成  。  记者  到  乡政府  、  村委会  、  村民  中  分别  调查  时  发现  ，  村民  认为  乡政府  是  在  阻挠  村民  行使  民主  权利  ，  村委会  则  对  乡政府  “  包  打天下  ”  表示  不  满  ，  而  乡政府  认为  自己  是  “  两头  受气  ”。
本  可以  依法  进行  的  罢免  案  ，  为何  弄  得  如此  复杂  ？  个  中  原因  值得  探讨  。
贸然  “  宣布  无效  ”  仓促  启动  罢免
水心  村  隶属  温州  鹿  城区  城郊  乡  ，  村  中  有  选举权  的  村民  477  人  。  去年  6  月  26  日  ，  水心  村  村民  向  乡政府  提交  了  一  份  罢免  村干部  理由  书  ，  上面  有人  的  签名  ，  超过  了  村委会  组织法  规定  的  提出  罢免  所  需  占  选民  总数  1／5  的  人数  。
罢免  理由  书  上  的  签名  是否  真实  ，  需要  核实  。  但  核实  的  方式  方法  ，  本  应先  听  一  听  村委会  和  村民  双方  的  意见  ，  避免  因  核实  带来  矛盾  激化  。  但  城郊  乡政府  却  放手  让  村委会  负责  “  核实  ”。
随后  ，  村委会  印制  了  表格  ，  分  “  同意  ”  和  “  不  同意  ”  两栏  ，  挨家挨户  到  村民  家中  ，  让  村民  当面  签字  表态  ，  而  派  出去  的  人  ，  又  多数  与  村委会  有  一定  关系  ，  因此  招致  了  村民  的  反感  。  有的  村民  头顶  《  村委会  组织法  》，  跟  在  村里  派  来  的人  后面  ，  表示  抗议  。
这次  实际上  只  核实  了  60  多  人  ，  另  有  200  多  人  没有  核实  。  据  乡政府  的  说法  ，  是  因  村民  阻挠  无法  进行  。  但  在  没有  对  全部  签名  进行  核实  的  情况  下  ，  乡政府  却  上报  有关  部门  ，  声称  因  60  人  中  有人  不  是  出于  个人  意愿  ，  罢免  书  无效  。  不过  ，  即使  对  这  60  人  的  调查  ，  乡政府  的  同志  也  承认  ，  如果  换  了  人  核实  ，  可能  结果  会  有  不同  。
村民  开始  到  有关  部门  上访  。  原先  根据  乡政府  的  一  面之词  ，  宣布  罢免  书  无效  的  有关  部门  ，  在  了解  到  尚  有  200  多  签名  没有  核实  的  真相  后  ，  也  建议  乡政府  选择  与  双方  均  无  利害  关系  的  人  ，  重新  对  签名  进行  核实  ，  并  依法  启动  罢免  程序  。
令  人  疑惑  的  是  ，  直到  11  月  30  日  还  坚持  罢免  书  无效  的  乡政府  ，  突然  来  了  个  180  度  的  大  转弯  ，  不再  提  核实  问题  ，  仓促  决定  于  12  月  5  日  召开  罢免  大会  。
罢免  办法  于  法  无  据  导致  失去  村民  信任
12  月  5  日  ，  罢免  大会  在  水心  剧院  召开  ，  会场  布置  得  十分  隆重  。  但入  场  时间  已过  ，  人们  才  惊奇  地  发现  ，  场内  的  村民  居然  稀稀拉拉  ，  没有  多少  人  。  然而  场  外  却  围  满  了  村民  ，  说明  村民  对  这次  罢免  极为  关注  。  但是  他们  拒绝  进场  。  几乎  所有  到会  的区  、  乡  各  部门  的  人  都  上阵  进行  “  游说  ”，  劝  村民  先入  场  再说  ，  但  没有  效果  。  一直  僵持  到  下午  两三点钟  ，  罢免  大会  只好  宣布  结束  。
双方  争执  的  焦点  在于  乡政府  “  指导  ”  村委会  起草  的  罢免  办法  。  其中  最  重要  的  一点  是  ：  外出  打工  或  读书  的  选民  有  没  有  资格  委托  他人  投票  。
按  浙江省  村委会  选举  办法  ，  选举  时  选民  可以  书面  委托  候选人  之外  的  选民  代为  投票  ，  每  一  选民  接受  的  委托  不  得  超过  三  人  。  但  罢免  村干部  时  是否  可以  委托  ，  选举  办法  没有  作出  明确  规定  。
然而  ，  村委会  的  罢免  办法  却  写  上  了  “  不得  办理  委托  ”。  村民  认为  于  法  无  据  ，  也  不  合理  。  因为  水心  村  和  温州  其他  地区  一样  ，  不少  人  在  外  打工  或  读书  ，  仅  选民  可能  就  有  七八十  人  之  多  ，  村委会  也  承认  有  一二十  人  。  不得  办理  委托  ，  等于  这些  人  就  失去  了  投票  权  ，  而  按照  省  选举  办法  ，  罢免  村委会  成员  须  经  全体  选民  过  半数  通过  。  这  就  意味着  ，  不得  委托  ，  实际上  就  自动  将  这些  人  的票数  归到  了  反对  罢免  的  数目  中  ，  自然  对  要求  罢免  的  一  方  不利  。
据  民政部门  的  同志  介绍  ，  对  这  一  问题  ，  浙江省  早  已  有  过  先例  。  去年  宁波  一个  行政村  在  罢免  “  村  官  ”  时  ，  曾  就  这  一  问题  逐级  向上  请示  ，  最后  由  有  法律  解释  权  的  省人大  常委会  认定  ，  可以  进行  委托  。  这  一  法律  解释  虽  未必  具有  普遍  意义  ，  但本  可以  用  同样  方法  请示  上级  部门  的  事  ，  城郊  乡政府  却  不  想  去  做  ，  反而  一直  坚持  让  到场  村民  对  罢免  办法  进行  表决  。
村民  认为  这  是  个  “  圈套  ”，  而且  也  是  违法  的  ：  其他  村民  怎  能  有  权  剥夺  他人  的  法定  权利  ？  为什么  一定  要  把  法律  上  从来  没有  出现  过  的  “  不得  办理  委托  ”  字样  写入  几  大  张  纸  的  罢免  办法  里  ，  一  古脑儿  地  让  村民  表决  ？  显然  是  想  误导  村民  。
乡政府  解释  说  ，  不  允许  委托  是  为了  让  更  多  人  自己  前来  行使  自己  的  权利  。  但  村民  却  对  这  一  说法  表示  怀疑  。  水心  村  有  不少  在  温州  其他  区  读书  的  学生  选民  ，  村民  希望  罢免  大会  在  周末  学生  放假  时  举行  ，  以便  更  多  选民  参加  。12  月  5  日  是  星期二  ，  学生  多  在校  读书  ，  乡政府  却  把  罢免  大会  安排  在  这  一  天  。
乡政府  的  种种  做法  导致  了  村民  的  不  信任  。  他们  以  不进会  场  的  方式  ，  进行  抵制  。
乡镇  政府  在  村民  自治  中  应  扮演  什么  角色  ？
水心  村  的  罢免  “  村  官  ”  案  引起  人们  的  关注  ，  是  因为  它  暴露  出  村委会  组织法  实施  过程  中  的  一个  重要  问题  ：  乡镇  政府  应  扮演  什么  角色  ？
在  采访  中  ，  乡政府  的  负责  同志  向  记者  诉苦  ：  我们  是  “  两头  受气  ”。  为什么  出现  这种  情况  ？  可谓  教训  多多  。
教训  之一  ：  对  村民  自治  ，  应当  及时  进行  指导  ，  该  “  到位  ”  时  就要  “  到位  ”。  村委会  组织法  规定  ，  乡镇  政府  对  村民  自治  有  进行  指导  的  义务  。  但  城郊  乡政府  只  让  村委会  核实  村民  签名  ，  却  既  没  向  村民  征求  意见  ，  又  没  指导  村委会  在  人选  上  、  方式  上  怎样  让  村民  容易  接受  ，  结果  造成  了  矛盾  的  激化  。
教训  之  二  ：  要  指导  不要  “  强导  ”，  以免  “  越位  ”。  在  采访  中  记者  注意  到  ，  水心  村  的  村民  代表  会  、  两委会  等  不少  都  是  在  乡政府  召开  的  ，  这  虽然  有  乡政府  与  水心  村  地理  位置  较近  的  因素  ，  但  也  反映  出  乡政府  与  水心  村  内部  事务  之间  的  微妙  关系  。  同时  ，  村委会  干部  对  乡政府  的  “  包  打天下  ”  也  颇  有  怨气  。  实际上  ，  乡政府  原先  没有  对  提出  罢免  的  选民  全部  进行  核实  ，  就  认为  罢免  书  无效  ，  工作  不  “  到位  ”；  之后  又  在  没有  核实  罢免  书  签名  人数  的  情况  下  ，  强行  召开  罢免  大会  ，  又  “  越位  ”  了  。
教训  之  三  ：  村民  自治  是  一  件  大事  ，  拖  不  得  也  急不得  ，  更  不能自己  想  怎样  办  就  怎样  办  ，  必须  严格  依照  法律  程序  进行  。  记者  采访  时  ，  乡政府  的  同志  也  道  出  了  内心  的  真实  想法  ：  怕  这样  “  乱  ”  下去  ，  乡里  的  工作  不好  做  ，  希望  早  一点  解决  问题  。  然而  ，  他们  的  实际  做法  ，  却  使  问题  更  复杂化  了  。
水心  村  风波  虽然  暴露  出  不少  问题  ，  但  从  根本  上  说  ，  这  是  一  件  好事  。  浙江省  民政部门  的  同志  认为  ，  近年来  ，  温州  发生  了  许多  起  罢免  “  村  官  ”  案  ，  恰恰  反映  出  在  市场经济  不断  发展  的  条件  下  ，  农民  的  民主  意识  正在  日益  觉醒  。  这  同时  也  要求  我们  的  乡镇  乃至  各级  做  农村  工作  的  领导  干部  ，  都  应  适应  这  一  大  趋势  ，  学会  依法  办事  ，  既  要  “  到位  ”，  又  不  “  越位  ”，  保证  村民  自治  健康  有序  地  进行  。
新年  寄语
2000  年  的  日历  翻过  了  最后  一  页  ，  迎来  了  新  世纪  的  第一  个  新春  。
在  过去  的  一  年  中  ，  因为  有  了  您  ———  周刊  的  热心  读者  和  许多  朋友  的  关心  和  支持  ，《  民主  和  法制  周刊  》  走过  了  一  段  难忘  的  历程  ，  并  即将  迎来  创刊  100  期  的  大喜  之  日  。
新  百年  、  新  百期  ，  周刊  当然  要  有  新气象  。  在  新  的  一  年  里  ，《  民主  和  法制  周刊  》  将  继续  在  全国  人大  常委会  的  指导  和  广大  读者  朋友  的  支持  下  ，  通过  强化  人大  宣传  、  聚焦  立法  和  监督  、  关注  公民  权益  、  透视  法制  热点  、  弘扬  社会  正气  、  披露  大案要案  、  讲述  百姓  故事  、  提供  法律  服务  等  多种  形式  ，  一如既往  地  履行  宣传  民主  和  法制  建设  的  神圣  职责  。
九  版  将  进一步  密切  与  各级  人大  的  联系  ，  把  人大  组织  的  执法  检查  、  代表  视察  以及  重要  立法  活动  全面  加以  报道  ，  让  人大  工作  更加  贴近  群众  、  让  人大代表  更加  贴近  读者  。  今年  九  版  还  将  新  设  《  法制  现场  短  新闻  》、《  法  眼  观察  》、《  决策  参谋  》  和  图片  专栏  《  目击者  》  等  栏目  ，  并  进一步  加强  舆论  监督  。
十  版  （  立法  与  执法  ）  将  新增  《  庭  审  纪实  》、《  法制  备忘录  》、《  正气歌  》  等  栏目  ，  并  进一步  把  《  地方  人大  立法  》  栏目  办  好  ，  用  形式  多样  和  富有  深度  的  报道  ，  对  我国  立法  和  执法  领域  的  各项  工作  和  成就  进行  及时  的  宣传  报道  。
十一  版  （  法律  与  生活  ）  会  更加  注重  知识性  、  趣味性  、  服务性  ，  新增  栏目  《  百姓  关注  》、《  法制  焦点  》、《  专家  评说  》、《WTO  与  法  》、《  台港澳  法律  》、《  法律  长  镜头  》、《  新法  专递  》、《  权威  说法  》  等  栏目  及  图片  专栏  《  画里  有话  》，  用  读者  喜闻乐见  的  方式  ，  把  法律  融入  百姓  生活  。
十二  版  （  民主  与  监督  及  热点  与  对话  ）  将  成为  周刊  新  的  亮点  。  新  增设  的  “  热点  与  对话  ”  专版  与  原有  的  “  民主  与  监督  ”  专版  交替  出版  。“  热点  与  对话  ”  选择  法制  热点  问题  进行  全方位  、  多  视角  的  述评  ，  或  邀请  法学  专家  教授  、  执法  工作者  及  普通  百姓  就  某  一  法制  热点  问题  进行  对话  、  争鸣  。“  民主  与  监督  ”  重点  反映  来自  基层  、  来自  读者  的  声音  ，  发挥  舆论  监督  作用  ，  突出  批评  报道  以及  连续  报道  ，  将  向  读者  公布  监督  热线  ，  欢迎  广大  读者  提供  有关  新闻  线索  。
一元复始  ，  万象更新  。  新世纪  的  第一  年  ，  祖国  的  社会主义  建设  将  出现  更加  欣欣向荣  的  景象  。  我们  将  加倍  努力  ，  并  衷心  希望  在  新  的  一  年  里  ，《  民主  和  法制  周刊  》  能  得到  您  的  大力  支持  ，  在  宣传  中国  民主  和  法制  建设  方面  ，  做出  更  大  的  贡献  ，  向  新  世纪  献  上  一  份  厚礼  ！
点滴  抓起  创  满意  （  附  图片  3  张  ）
近年来  ，  河北省  容  城县  公安局  党委  一班人  坚持  以  人民  满意  为  标准  ，  狠抓  公安  队伍  的  教育  管理  ，  深化  窗口  单位  服务  意识  ，  严格  执法  办案  程序  ，  全面  推行  警务公开  ，  使  公安  队伍  执法  水平  和  人民  满意度  明显  提高  。1999  年  以来  ，  该局  先后  被  省  、  市  命名  为  “  争创  人民  满意  活动  先进  集体  ”、“  文明  执法  单位  ”、“  队伍  建设  先进  集体  ”  等  称号  ，  并  荣立  集体  二等功  两  次  。
图片  ：
1、  派出所  民警  在  重点  乡镇企业  进行  流动  人口  入户  登记  。
2、  该局  民警  在  辖区  集贸市场  进行  巡逻  防范  。
3、  局长  许  汝钧  同局  党委  一班人  在  严  把  案件  质量关  。
（  贾  建国  黄  新  摄影  报道  ）
“  代表  职责  ，  会  完  未了  ”
有人  说  ，  人大代表  的  活动  是  “  一  年  等  一  回  ，  几  天  人代会  ”，“  人大代表  ，  会  完  就  了  。”  意思  是  说  ，  人民  代表大会  闭会  后  代表  就  完事  大吉  。  这种  说法  ，  实际上  是  一  种  认识  上  的  误区  。
《  代表  法  》  等  法律  法规  规定  ，  在  人民  代表大会  闭会  期间  ，  各级  人大代表  要  与  原  选举  单位  保持  密切  的  联系  ，  听取  和  反映  人民  的  意见  ；  要  开展  视察  ，  进行  调查  研究  ，  反映  群众  的  呼声  和  要求  。  在  组织  形式  上  ，  一  是  按  要求  参加  人大  常委会  或乡  （  镇  ）  人大  主席  团组织  的  活动  ，  如  视察  、  调查  、  检查  、  评议  、  列席  有关  会议  等  ；  二  是  积极  参加  人大  常委会  或乡  （  镇  ）  人大  主席团  协助  组织  的  代表  小组  的  活动  ；  三  是  可以  由  几  名  代表  自行  联名  或  代表  个人  持  代表  证  就  地  进行  视察  。
综上所述  ，  代表  在闭  会  期间  的  活动  是  执行  代表  职务  的  重要  内容  ，  正  所谓  “  代表  职责  ，  会  完  未了  ”。  代表  在闭  会  期间  应  认真  履行  代表  职责  ，  积极  开展  活动  ，  以  自己  的  实际  行动  向  人民  负责  ，  接受  选区  选民  、  选举  单位  和  人民  群众  的  监督  ，  争  当  名副其实  的  人大代表  。
———  河南  人大  《  人大  建设  》
代表  视察  工作  要  做到  “  三  不  可  ”
搞好  代表  视察  活动  ，  提高  实效  ，  要  做到  “  三  不  可  ”：
首先  是  不  可  盲目  出师  。  视察  一定  要  突出  重点  ，  要  围绕  中心  工作  进行  ，  围绕  群众  普遍  关心  的  热点  难点  ，  围绕  人大代表  认为  需要  视察  、  研究  的  其他  重要  问题  进行  。
其次  ，  不可  前呼后拥  。  代表  视察  如果  总是  预先  通知  ，  而后  摆  开  架势  ，  兴师动众  ，  浮光  掠  影  ，  浅尝辄止  ，  甚至  “  坐  着  车子  转  ，  隔  着  玻璃  看  ”，  是  了解  不  到  真实  情况  的  。  要  把  “  安民告示  ”  与  发动  群众  结合  起来  ，  把  明察  与暗访  结合  起来  。
其三  ，  不可  “  视  ”  完就  了  。  要  发现  问题  ，  提出  意见  ，  督促  解决  。
———  福建  人大  《  人民  政坛  》
新年  新  曲  （  图片  ）
用  新  眼光  解决  新  问题
前不久  ，  某地  罢  免  了  一  位  村委会  主任  。  事后  ，  到  这里  观摩  的  其他  乡镇  干部  议论  纷纷  ：  有的  说  ，  这种  用  民主  方式  罢免  村干部  好  是  好  ，  就是  兴师动众  ，  太  麻烦  ，  反正  也  是  让  他  下台  ，  不如  直接  免职  省  事  ？  有  的  感叹  ，  村民  选  上来  的  村干部  的  确  比较  有  进取心  ，  但是  只  对  下  负责  ，  对  乡镇  安排  的  事儿  不怎么  认真  办  ……
村民  自治  ，  委  实  给  乡镇  干部  提出  了  不少  新  问题  。  但是  ，  这些  问题  如果  换  个  角度  看  ，  又  不  该  成为  问题  。  村民  自治  ，  是  农村  经济  体制  变迁  和  经济  发展  的  必然  要求  ，  不  搞  就  没有  出路  。  关键  是  不少  乡镇  干部  不  能  适应  新  的  形势  。  有的  仍然  习惯  于  过去  的  下  命令  、  作  指示  ，  搞  行政  指挥  ，  大事  小事  都  压  到  村里  。  比如  筹  粮  筹款  ，  按  规定  是  乡里  负责  、  村里  协助  ，  但  不少  乡镇  却  把  主要  任务  压  到  村里  。  又  如  农业  结构  调整  ，  乡镇  只  应  进行  引导  ，  但  为了  完成  上级  下达  的  任务  ，  乡镇  就  给  村里  下  硬  指标  。  这样一来  ，  村委会  就  成  了  乡镇  政府  的  “  一  条  腿儿  ”，  当然  就  得  随着  乡镇  政府  的  指挥棒  转  。
对  村民  自治  中  的  民主  选举  或  罢免  村干部  等  ，  一些  乡镇  干部  又  很  不  理解  民主  程序  的  重要性  ，  以为  只要  有  了  结果  ，  程序  不过  是  走过场  ，  因此  有意无意  地  插手  本  属  村民  自治  范围  的  事  ，  本来  应该  当  “  娘  舅  ”  的  ，  最后  反而  直接  与  “  外甥  ”  干  起架  来  ，  成  了  矛盾  的  一  方  ，  怎  能  谈  得  上  “  指导  ”？
还有  一  种  情况  ：  有的  经  “  海  选  ”  产生  的  村委会  干部  ，  对  国家  政策  和  法律  理解  不  透  ，  有的  阻挠  公粮  收购  ，  有的  反对  国家  的  计划生育  政策  。  对  这些  违法  的  行为  ，  有的  乡镇  不  懂得  运用  法律  手段  加以  解决  ，  使用  行政  命令  又  怕  被  人  说  成  是  干涉  村民  自治  ，  竟然  手足  无  措  。
如此  种种  ，  说明  对待  村民  自治  这  一  新  事物  ，  乡镇  干部  必须  努力  转变  观念  ，  改进  工作  方式  ，  学会  依法  办事  ，  把  问题  变成  课题  ，  认真  研究  对策  。  这样一来  ，  不但  可以  解决  村民  自治  给  乡镇  政府  带来  的  新  问题  ，  而且  对  乡镇  政府  的  依法  行政  、  政务  公开  、  民主  决策  等  ，  都  将  是  一个  促进  。  希望  在  新  的  世纪  里  ，  我们  的  乡镇  领导  干部  都  能  学会  用  新  眼光  解决  新  问题  。
应  完善  代表  对  选民  负责制
代表  与  选民  在  法律  上  的  代理  与  被  代理  、  委托  与  被  委托  、  监督  与  被  监督  关系  决定  了  代表  应  向  选民  负责  ，  选民  有  权  了解  代表  履行  职责  的  情况  。  选民  如果  发现  代表  不  能  代表  自己  的  利益  ，  缺乏  履行  代表  职责  的  能力  ，  或者  滥用  职权  谋取  私利  ，  就  可  依法  罢免  代表  。
但是  ，  我国  法律  上  规定  的  这种  选民  与  代表  的  监督  罢免  制约  关系  并  没有  在  实际  中  实现  。  要  改变  这种  状况  ，  最终  的  解决  办法  是  各级  人大代表  都  由  选民  直接选举  产生  。  在  此  之前  ，  各级  人大  常委会  应  分别  组织  本级  人大  选举  出  的  上  一级  人大代表  汇报  履行  代表  职责  情况  ，  然后  将  其  汇报  向  选区  公布  ，  接受  选民  的  监督  ；  根据  选民  意见  再  对  上级  代表  的  履  职  情况  进行  评议  。  直接选举  产生  的  代表  应  定期  向  各自  选区  的  选民  会议  报告  工作  ，  回答  选民  提出  的  问题  ，  接受  选民  监督  。  此外  ，  代表  在  代表大会  和  常委会  会议  上  的  发言  以及  行使  职权  情况  也  应  向  选区  公布  。
———  湖南  人大  《  人民  之  友  》
县级  人大  常委会  视察  “  两宜  两  不宜  ”
县级  人大  常委会  视察  工作  要  想  真正  取得  实效  ，  视察  中  应  做到  “  两宜  两  不宜  ”。
一  、  选题  宜  小  不宜  大  。  由于  县级  人大  常委会  人员  少  、  力量  单薄  ，  加之  时间  太  短  ，  视察  往往  是  蜻蜓点水  、  浮光  掠  影  ，  很  难  做到  深入  、  全面  ，  更  谈  不  上  有所  突破  。  因此  ，  县级  人大  常委会  开展  活动  时  ，  选题  要  准  、  要  小  ，  力求  在  某  一  方面  突破  。
二  、  建议  宜  实  不宜  虚  。  如果  提出  的  意见  建议  过于  原则  、  笼统  ，  诸如  “  加强  学习  、  提高  认识  ”、“  进一步  加大  力度  ”  等  ，  缺乏  针对性  、  操作性  ，  会  使  有关  部门  在  落实  人大  常委会  视察  的  意见  建议  时  无所适从  ，  不知所措  。
———  湖北  人大  《  楚  天主人  》
法律  最  好  的  调节器  ———  访  国家  行政  学院  法学  部  副  主任  袁  曙  宏
记者  ：  袁  教授  ，  从  法学  专家  的  角度  ，  您  如何  看  村民  与镇长  的  百年  银杏  之  争  这个  案件  ？
袁  曙  宏  ：  这个  案子  很  典型  ，  结局  颇  有  戏剧性  ，  用  时髦  的  话  来说  ，  是  一个  双  赢  的  结局  。
案子  的  一  方  是  镇政府  ，  另一方  是  农民  。  整个  案件  持续  了  一  年  多  。  最后  夏  世  清  认识  到  自己  错  了  ，  主动  向  法院  撤  了诉  。  而镇  政府  则  通过  此案  明白  了  一个  重要  的  道理  ：  基层  政府  进行  行政  管理  必须  学会  依法  行政  。
因此  可以  说  ，  这个  案件  的  整个  过程  ，  实际上  就  是  普及  法律  知识  和  提高  法治  意识  的  过程  。  该  案件  没有  真正  的败  诉  方  ，  而  只  有  一个  “  胜诉  方  ”———  这  就  是  法律  。
记者  ：  镇政府  与  老百姓  打官司  ，  先  当  原告  ，  后  当  被告  ，  会  不  会  影响  威信  ？
袁  曙  宏  ：  恰恰相反  ，  这  不仅  不  会  影响  镇政府  的  威信  ，  反而  会  提高  镇政府  的  威信  。
我国  现阶段  正  处于  从  计划经济  向  市场经济  转变  、  从  依  政策  治国  向  依法  治国  转变  的  历史  时期  ，  计划经济  的  惯性  ，  小  生产者  的  惰性  ，  各种  利益  的  刚性  ，  各项  制度  的  随意性  ，  以及  国际  、  国内  各种  矛盾  的  复杂性  ，  形成  了  制度  转型  时期  特殊  的  社会  生态  环境  。
在  这种  情况  下  ，  各级  政府  必须  善于  运用  法律  手段  推进  从  计划经济  向  市场经济  的  转变  ，  从  人治  政府  向  法治  政府  的  转变  ，  而  不  能  继续  用人  治  的  方法  、  用  强迫  命令  的  方法  ，  解决  错综复杂  的  社会  矛盾  和  社会  纠纷  。
在  本案  中  ，  镇政府  首先  授权  小  阜村  当  原告  向  法院  提起  民事  诉讼  ，  以  解决  与  一个  普通  农民  的  承包  纠纷  ，  这  就  是  把  政府  与  农民  摆  到  了  平等  位置  ，  而  不  是  高  “  民  ”  一等  。  这  就  是  市场经济  和  依法  行政  的  做法  ，  这  就  是  用  法律  手段  解决  民事  纠纷  。
嗣  后  ，  镇政府  又  根据  法律  规定  对  小  阜村  与夏  世  清  的  树木  权  属  争议  作出  行政  裁定  ，  这  是  镇政府  以  仲裁  人  身份  居  间  对  民事  纠纷  双方  作出  行政  决定  ，  这  也  是  运用  法律  手段  解决  民事  纠纷  。
再  之后  ，  农民  分别  向  县政府  提起  行政  复议  和  向县  法院  提起  行政诉讼  ，  要求  县政府  和  县  法院  撤销  镇政府  的  行政  裁定  ，  镇政府  分别  作为  行政  复议  的  被  申请人  和  行政诉讼  的  被告  进行  答辩  和  出庭  应诉  ，  以  解决  与  农民  之间  的  行政  纠纷  。
在  这  一  起  民事  、  行政  纠纷  交错  ，  镇政府  既  当  原告  、  又  当  仲裁  人  、  又  当  被告  的  案件  中  ，  镇政府  的  威信  不仅  没有  降低  ，  反而  得到  了  老百姓  发自  内心  的  支持  和  拥护  。
记者  ：  那么  ，  农民  告  镇政府  ，  会  不  会  被  当作  刁民  ？  会  不  会  遭到  打击  报复  ？
袁  曙  宏  ：  首先  应当  明确  ，  告  政府  的  公民  不仅  不  是  刁民  ，  相反  是  民主  意识  和  法治  意识  较  高  、  敢于  维护  自身  合法  权益  的  现代  公民  。  我国  行政诉讼  制度  虽  已  建立  10  多  年  ，  但  公民  、  法人  仍然  不  敢  大胆  行使  诉  权  ，  能  忍则  忍  。  因此  ，  在  实施  《  行政诉讼法  》  的  过程  中  ，  保障  公民  、  法人  的  诉权  仍然  是  基本  前提  。
现在  ，  一些  行政  机关  对  没有  违法  行为  的  公民  、  法人  当  原告  可以  接受  ，  但  对有  违法  行为  的  公民  、  法人  当  原告  则  难以  接受  ，  认为  是  “  恶人  先  告状  ”，  是  “  刁民  ”，  在  行动  上  加以  抵制  ，  甚至  以强凌弱  ，  打击  报复  。  很  显然  ，  这种  观点  与  做法  是  错误  的  。
根据  《  行政诉讼法  》  的  规定  ，  公民  、  法人  只要  认为  行政  机关  的  具体  行政  行为  违法  就  可以  告  ，  至于  具体  行政  行为  究竟  违法  与否  ，  则  由  人民法院  审查  。  合法  的  ，  人民法院  判决  维持  ；  违法  的  ，  人民法院  判决  撤销  。  所以  ，  告  政府  的  公民  、  法人  有  可能  行为  完全  合法  ，  也  有  可能  行为  不  完全  合法  ，  甚至  完全  不  合法  。  但  这  并  不  妨碍  有  违法  行为  的  公民  、  法人  当  原告  ，  甚至  也  不  妨碍  其胜  诉  。  这  是  因为  行政诉讼  审查  是  行政  机关  的  具体  行政  行为  是否  合法  ，  而  不  是  老百姓  的  行为  是否  合法  。
需要  强调  的  是  ，《  行政诉讼法  》  实施  以来  的  实践  表明  ，  公民  、  法人  越是  大胆  行使  诉  权  ，  越是  不委  曲  求  全  ，  行政  机关  也  就  不得不  尊重  原告  。  因为  它  的  头  上  悬  着  一  把  “  司法  审查  ”  的  尚  方  宝  剑  。
可喜  的  是  ，  在  本案  中  ，  三阳镇  政府  并  不  因  农民  夏  世  清  违约  不  缴  承包  款  而  用  不  合法  的  手段  解决  纠纷  ，  也  没有  因  他  告  镇政府  而视  他  为  刁民  ，  甚至  打击  报复  。  相反  ，  三阳镇  政府  与夏  世  清  却  通过  这个  官司  而  变  得  相互  更加  理解  ，  关系  更加  融洽  。
不  是官  大  而是  法  大
农民  夏  世  清  老汉  ，  在  输  了  与  镇政府  的  官司  后  ，  心服口服  ：“  不  是官  大  ，  而是  法  大  ！”  的确  ，  在  公民  法律  意识  日益  提高  的  今天  ，  我们  的  干部  不  能  再  单纯  依靠  行政  命令  来  处理  事情  了  ，  而  必须  依靠  法律  。
夏  老汉  的  案子  很  小  ，  却  非常  典型  。  因为  一  棵  古  银杏  树  的  承包  纠纷  ，  镇政府  授权  村委会  将夏  老汉  告  上  了  民事  法庭  ；  而夏  老汉  又  与  镇政府  打  起  了  行政  官司  。  双方  各  执己见  ，  针锋相对  。  对于  夏  老汉  来说  ，  他  打官司  的  目的  ，  并  不  是  缠讼  ，  而是  认为  自己  遭到  了  不  公平  的  待遇  。  所以  ，  在  没有  真正  用  法律  说服  他  之前  ，  他  绝不  放弃  。  而  当  他  知道  自己  错  了  以后  ，  就  尊重  法律  ，  主动  撤诉  ，  并  自动  向  村委会  支付  了  承包  款  和  违约  金  。
试想  ，  如果  镇政府  不  是  通过  法律  的  途径  来  索要  承包  款  ，  夏  老汉  心里  的  疙瘩  只  会  越  结  越  大  ，  承包  款  更  不  会  被  如此  顺利  地  讨  回  。  而  在  法律  面前  ，  夏  老汉  坚决  地  服从  。
面对  追求  公平  与  公正  、  敢于  用  法律  维护  自身  权益  的  现代  农民  ，  我们  的  各级  政府  、  尤其  是  基层  政府  ，  依法  行政  是  最佳  的  选择  ，  也  应该  是  唯一  的  选择  。  官  再  大  ，  也  大  不过  法  ！
村民  ·  镇长  百年  银杏  之  争
当  了  被告  当  原告  ，  夏  老汉  凡事  讨理  打  了  官司  又  撤诉  ，  银杏  树  物归原主
（  附  图片  1  张  ）
2000  年  11  月  5  日  ，  湖北省  京山县  三阳镇  党委  书记  、  原镇长  董烈  宏  下乡  检查  秋收  工作  ，  不知不觉  地  来到  了  小  阜村  四  组  村民  夏  世  清  老汉  的  房前  。
正  忙活  儿  的  夏  老汉  一  见到  这  位  昔日  的  法庭  对手  ，  像  见到  久别  的  朋友  一般  ，  递  烟  、  倒  茶  ，  好不  热情  。
“  夏  大伯  ，  难道  您  不  生  我  的气  吗  ？”  董  书记  劈头  就  问  。
夏  老汉  说  ：  说  句  真心  话  ，  当初  不  恨  你  那  是  假话  。  以前  ，  总  认为  你们  当官  的  “  眼红  ”，  生怕  咱们  老百姓  富  了  ，  干  什么  事  都  想耍  耍  威风  。  咱  就  不服  这  口  气  ！  现在  才  知道  ，  不  是官  大  ，  而是  法  大  ！  有  理  才  能  走遍  天下  。
事情  还  得  从头  说  起  。
一  当  被告  ：  法院  中止  审理
三阳镇  地处  大洪  山  南麓  ，  境内  生长  着  近  400  棵  古  银杏  树  。  夏  世  清  老汉  的  房前  有  一  棵  树  龄  约  380  年  的  古  银杏  树  ，  长  得  枝繁叶茂  。  每  到  秋天  ，  这  棵  树  可  为  他  带来  上万  元  的  收入  ，  最少  也  有  3000  元  。  夏  世清  在  这里  住  了  40  多  年  ，  曾  像  哺育  子女  似地  对  这  棵  树  倾注  了  不少  心血  。
1996  年  ，  小  阜村  为了  让  古  银杏  树  为  村民  带来  更  大  的  经济效益  ，  对  古  银杏  树  实行  竞价  承包  。  夏  世  清  以  每年  缴纳  1000  元  管理费  的  标价  夺得  该  树  五  年  的  承包  经营权  ，  并  与  村委会  签订  了  承包  合同  。
夏  老汉  按  合同  交清  了  头  两  年  的  承包  款  。  但  到  1997  年  该交  第三  年  的  承包  款  时  ，  夏  老汉  却  再  也  不  愿意  交  了  。  因为  他  发现  ，  同村  别人  家  三四  棵  银杏  树  一  年  仅  交  承包  款  700  元  ，  而  他  一  棵  就  得  交  1000  元  。  他  认为  村委会  不  公平  。
而  村委会  则  认为  ，  银杏  树  的  承包费  是  合理  的  。  因为  夏  老汉  的  一  棵  银杏  树年  平均  收入  在  8000  元  以上  ，  而  别人  三四  棵  银杏  树  平均收入  仅  5000  元  左右  。
1998  年  11  月  15  日  ，  小  阜村  在  调解  无效  的  情况  下  ，  经  三阳镇  人民政府  明确  指示  ，  向  京山县  人民法院  提起  民事  诉讼  ，  要求  夏  世  清  交  清  承包  款  和  合同  违约  金  ，  并  依法  解除  承包  合同  。  县  法院  依法  受理  了  此案  。
在  审理  过程  中  ，  夏  世  清  以  此  树  长期  由  自己  管理  且  在  自家  宅  基园  内  为由  ，  提出  ：  古  银杏  树  的  产权  为  自己  所有  ，  与  村委会  签订  的  承包  合同  为  无效  合同  ；  并  要求  村委会  退还  已  交  的  承包  款  。  县  法院  认为  ，  原  、  被告  之间  因  银杏  树  承包  合同  纠纷  引发  该  树  所有权  争议  。  根据  法律  规定  ，  个人  与村  集体  之间  的  林木  权  属  争议  应  先  由  乡级  人民政府  解决  ，  不  属  人民法院  管辖  。  县  法院  遂  中止  了  审理  。
二  当  原告  ：  县政府  认定  古  银杏  树  为  集体所有
在  此  情况  下  ，  三阳镇  政府  迅速  组成  一个  由  镇  法律  服务  所  、  镇  农  办  、  小  阜村  等  单位  派  人  参加  的  专门  调查  小组  ，  前往  当地  调查  核实  。
1999  年  8  月  2  日  ，  三阳镇  人民政府  根据  掌握  的  情况  ，  依法  作出  行政  决定  ，  古  银杏  树  的  产权  为  小  阜村  集体所有  ，  承包  合同  合理合法  ，  并  要求  夏  世  清  承担  单方  违约  的  法律  责任  。
这  棵  树  明明  长  在  自家  房前  ，  且  一直  由  自己  管理  ，  怎么  不  是  自己  的  呢  ？  夏  世  清  不  能  接受  这个  处理  决定  。  他  于  同年  8  月  21  日  向  京山县  人民政府  申请  复议  ，  要求  依法  撤销  镇政府  的  行政  决定  ，  并  重新  确认  古  银杏  树  的  产权  归属  。
同时  ，  夏  世清  还  向  京山县  法院  行政  庭  提起  行政诉讼  ，  将时  任  该镇  镇长  的  董烈  宏  推  上  被告席  ，  要求  依法  撤销  镇政府  的  行政  决定  ，  并  依法  判决  古  银杏  树  的  产权  归  自己  所有  。
县  法院  受理  此案  后  不久  便  中止  了  审理  。  因为  根据  民事  诉讼法  规定  ，  在  行政  复议  未  作出  之前  ，  不  能  提起  行政诉讼  。  夏  世  清  明白  这个  道理  后  ，  于  1999  年  10  月  9  日  向县  法院  申请  撤诉  并  得到  了  准许  。
1999  年  11  月  1  日  ，  京山县  人民政府  经  调查  核实  后  认为  ，  原  决定  证据  确凿  ，  依据  充分  ，  遂  维持  了  镇政府  的  行政  决定  。
再  当  原告  ：  法院  认定  老汉  只  有  承包  权
接到  县  人民政府  的  行政  复议  决定  后  ，  夏  世  清  失望  又  气愤  ，  认为  县  、  镇  两  级  政府  处事  不  公  ，  官官  相护  ，  都  为  集体  说话  。  他  一气之下  于  同年  11  月  10  日  向  京山县  法院  行政  庭  提起  行政诉讼  ，  再次  将  董镇长  告  上  了  法庭  。
在  各方  关注  之下  ，  京山县  法院  于  1999  年  12  月  8  日  对  此案  进行  了  公开  开庭  审理  。  法院  会同  有关  单位  对夏  世  清  的宅  基地  进行  了  仔细  的  测量  ，  结果  发现  该  树  正  处在  其宅  基地  的  边缘  地带  ，  却  不  在  其宅  基地  范围  内  。
当县  法院  刚刚  把  古  银杏  树  的  确切  位置  弄  清楚  时  ，  夏  世  清  又  提供  了  一  份  小  阜村  1983  年  购买  林木  的  花  名册  ，  证明  他  花  100  元  钱  购得  了  古  银杏  树  的  产权  。  县  法院  经  调查  取证  ，  特别  是  原  村  会计  张  明  凤  出具  的  书面  证明  证实  ，1983  年  小  阜村  将  部分  经济  林木  交  给  村民  管理  受益  ，  而  适当  收取  了  提成  费  。  张  会计  为了  做账  的  方便  ，  就  把  它  列入  了  购买  林木  一  项  。  而  事实上  ，  夏  世  清  并  没有  购得  古  银杏  树  的  所有权  。
县  法院  经  调查  认为  ，  夏  世  清  只有  承包  经营权  ，  没有  所有权  。
法院  终  审  裁定  ：  准许  撤诉
就  在  县  法院  即将  作出  判决  之前  ，  夏  世  清  再次  主动  申请  撤诉  ，  表示  服从  原  行政  决定  ，  对  古  银杏  树  的  所有权  不再  持  有  异议  ，  还  依法  付  给  村委会  承包  款  及  合同  违约  金  共  计  5000  余  元  。  原来  夏  老汉  通过  了解  法律  ，  终于  心  知  肚明  ：  银杏  树  的  所有权  的确  不  归  自己  ；  而且  经过  多方  比较  ，  他  发现  古  银杏  树  的  承包费  也  是  适度  的  。
2000  年  1  月  21  日  ，  京山县  法院  行政  庭  依法  作出  终  审  裁定  ，  准许  原告  夏  世  清  撤回  起诉  ，  同时  确认  该  古  银杏  树  的  所有权  为  小  阜村  集体所有  。  至此  ，  一  场  旷日持久  、  官民  相  争  的  “  百年  银杏  树  产权  官司  ”  终于  画  上  了  句号  。
令  人  高兴  的  是  ，  输  了  官司  的夏  世  清  却  不输  志气  。  同年  2  月  ，  他  又  主动  竞标  ，  以  一次性  缴纳  7000  元  管理费  的  标价  再次  夺得  该  古  银杏  树  5  年  的  承包  经营权  。
谈  起  这  起  银杏  之  争  ，  镇  党委书记  董烈  宏  深有感触  ：“  通过  这次  银杏  树  的  纠纷  ，  我们  许多  农民  不但  对  法律  知识  有  了  更  深  的  了解  ，  而且  也  懂得  了  致富  必须  学法  守法  。  更  重要  的  是  ，  通过  这次  诉讼  ，  让  我们  的  基层  干部  清楚  地  认识  到  ：  在  处理  问题  时  ，  必须  依法  行政  。  只有  依法  行政  ，  才  能  让  老百姓  心服口服  。”
如此  “  法人  ”（  图片  ）
倾听  意见  和  建议  （  图片  ）
山东省  昌  邑  市  人民  检察院  自觉  接受  人大代表  的  监督  ，  视  群众  的  呼声  为  做好  检察  工作  的  “  第一  信号  ”。  通过  建立  人大代表  定期  联系  制度  ，  确保  了  司法  公正  。  图  为  该院  组织  专  人  深入  乡镇  和  企事业  单位  向  市  人大  代表  汇报  工作  ，  倾听  意见  和  建议  。
（  卢金  增  摄  ）
营造  公正  执法  的  良好  环境
检察  机关  要  做到  公正  执法  ，  除了  依法  办案  、  从严  治  检  ，“  苦练  ”  内功  外  ，  还  必须  依靠  党委  的  领导  、  人大  的  监督  、  政府  和  社会  各界  的  支持  ，  营造  一个  良好  的  执法  环境  。
良好  的  执法  环境  是  公正  执法  的  重要  保障  。  应当  肯定  ，  检察  机关  目前  的  执法  环境  总的来说  是  好  的  ，  但  不可  否认  ，  在  一些  地方  也  不  尽如人意  。  尤其  是  在  查办  贪污  、  贿赂  等  职务  犯罪  案件  中  ，  还  不时  受到  一些  说情  、  阻挠  的  干扰  。  对  此  ，  我们  党  和  政府  的  态度  是  鲜明  的  。  江  泽民  同志  曾  强调  指出  ，“  对  领导  干部  中  发生  的  违法  违纪  行为  一定  要  严肃  查处  ”，“  各级  领导  同志  对  查处  干部  违法  违纪  案件  ，  不准  说情  ，  更  不准  袒护  和  包庇  ”。  对  检察  机关  的  执法  活动  ，  党中央  和  各级  党委  历来  非常  重视  。  尉  健行  同志  在  前不久  召开  的  全国  检察  机关  加强  基层  检察院  建设  工作  会议  上  要求  ，  各级  党委  要  切实  加强  对  检察  工作  的  领导  ，  旗帜鲜明  地  支持  检察  机关  依法  行使  职权  。  刚刚  闭幕  的  十五  届  五中全会  提出  要  完善  司法  保障  、  加强  司法  监督  ，  这  对于  检察  机关  公正  执法  ，  是  有力  的  支持  和  鼓舞  。  各级  检察  机关  ，  特别  是  基层  检察院  ，  在  执法  活动  中  ，  在  查办  重大  案件  时  ，  要  认真  听取  党委  的  指示  ，  争取  党委  的  领导  和  支持  ，  把  检察  机关  的  公正  执法  活动  纳入  当地  党委  的  工作  大局  中  ，  紧紧  依靠  党委  的  领导  开展  工作  。
营造  良好  的  执法  环境  ，  各级  检察  机关  还  需要  自觉  接受  人大  的  监督  ，  并  通过  人大  的  监督  来  开展  执法  活动  。  要  经常  地  向  同级  人大  及其  常委会  汇报  工作  ，  加强  同  人大代表  的  联系  ，  虚心  听取  人大代表  的  意见  、  批评  和  建议  。
公正  执法  ，  离不开  各级  政府  及其  有关  部门  的  大力  支持  。  一些  基层  检察院  ，  尤其  是  经济  欠  发达  地区  的  检察院  ，  基础  设施  差  ，  装备  落后  ，  办案  经费  严重  不足  ，  在  很  大  程度  上  影响  了  执法  活动  的  开展  。  所以  ，  各级  检察  机关  ，  尤其  是  基层  检察院  应  通过  依法  正确  履行  职责  ，  为  当地  经济  建设  的  大局  服  好务  。  同时  ，  要  努力  争取  政府  财政  上  的  支持  ，  加大  对  检察  机关  办公  办案  经费  的  投入  ，  改善  检察  机关  基础  设施  和  办案  装备  的  落后  状况  ，  为  公正  执法  创造  良好  的  硬件  环境  。
公正  执法  ，  更  离  不  开  社会  各界  包括  新闻  媒体  的  热情  支持  。  正  在  开展  的  “  公正  执法  基层  行  ”  活动  ，  就  是  将  法律  监督  和  舆论  监督  有机  结合  起来  ，  弘扬  社会  正气  ，  惩治  执法  不公  ，  鞭挞  司法  腐败  现象  ，  维护  法律  尊严  的  良好  形式  ，  受到  社会  各界  群众  的  热情  欢迎  ，  也  得到  了  新闻界  的  大力  支持  。  各级  检察  机关  要  高度  重视  这次  活动  ，  自觉  接受  社会  监督  和  舆论  监督  ，  将  公正  执法  提高  到  一个  新  的  水平  。
人民  检察  为  人民  ，  公正  执法  人民  爱  ———  只  要  在  全  社会  形成  这样  的  共识  ，  那么  ，  依法  治国  ，  建设  社会主义  法治  国家  ，  这  一  社会主义  现代化  建设  的  重要  目标  一定  能够  早日  实现  。
他  满意  地  笑  了  （  图片  ）
河南省  潢  川县  检察院  本着  实事求是  、  有  错  必  纠  的  原则  ，  对  因  证  人  作伪  证  而  遭到  错误  逮捕  的  受害人  吴  新  贵  进行  了  赔偿  ，  既  维护  了  司法  公正  ，  又  保障  了  人民  群众  的  合法  权益  。  图  为  检察官  把  赔偿金  送  给  受害人  吴  新  贵  ，  他  满意  地  笑  了  。
（  陈  柏松  摄  ）
公正  为  民  不辱使命
在  一  间仅  50  平方米  的  荣誉  陈列  室  里  ，  墙上  挂  满  了  许许多多  的  锦旗  和  奖牌  ，  它  记录  着  山东省  济南市  槐荫区  人民  检察院  84  名  干警  公正  执法  、  为  民  服务  的  历程  。  从  1998  年  起  ，  槐荫区  检察院  连续  创下  了  全省  的  三  个  第一  ：  第一  个  在  济南  日报  上  开辟  了  检务  公开  专栏  ，  以  公开  促进  公正  ，  以求  群众  的  支持  与  监督  ；  第一  个  研制  启用  了  电子  传真  语言  举报  系统  ，24  小时  全天候  服务  ；  第一  个  成立  起  “  预防  职务  犯罪  研究  协会  ”，  通过  个案  预防  开展  行业  预防  ，  形成  了  社会大  预防  的  格局  。  该  检察院  也  因  成绩  突出  ，  多次  获得  “  人民  满意  的  检察院  ”  的  荣誉  称号  。
槐荫区  检察院  是  出  了  名  的  认法  不  认  人  ，  不少  难  啃  的  案件  ，  他们  都  排除  各种  阻力  和  干扰  ，  将  犯罪  嫌疑人  绳之以法  。  反贪  局  副  局长  在  办理  一  特大  贪污  案  时  ，  犯罪  嫌疑人  的  亲属  是  和  他  一起  长  大  的  好  朋友  ，  三  番五  次  到  家里  送  钱  送  物  ，  均  被  他  严辞  拒绝  。  金钱  不行  又  用  领导  来  压  他  ，  并  公开  封官许愿  。  面对  金钱  高官  和  威胁  恫吓  ，  他  选择  了  公正  和  法律  。
前年  元旦  前后  ，  检察院  举报  中心  收到  几十  封  反映  某厂  厂长  刘  太忠  经济  问题  的  匿名  信  。  反贪  局  副  局长  孙富  运  经过  大量  细致  周密  的  调查  ，  查明  被  举报人  刘  太忠  没有  贪污  受贿  、  挪用  公款  的  行为  ，  他们  立即  通过  有关  纪委  召开  了  企业  职工  大会  ，  还  了  刘  太忠  一个  清白  。
敢于  碰  硬  匡  扶  正义  ———  安徽省  检察  机关  查处  职务  犯罪  扫描
世纪  之  交  的  江淮  大地  ，  一  批  贪官  纷纷  落  马  。  阜阳市  原  市长  、  马  鞍山市  政府  原  副  秘书长  和  劳动  就业局  原  局长  、  人行  铜陵  市  和  黄山  市中心  支行  原  副  行长  、  农行  淮北  市  分行  原  行长  、  安庆市  财政局  原  副  局长  ……  人们  击掌  相庆  时  ，  不禁  要  为  匡  扶  正义  的  检察  机关  大  喝  一  声  “  好  ”。
一  项  举报  制度  呼唤  正义  之  声
1998  年底  ，  安徽省  蚌埠市  五  河  检察院  接到  一  份  群众  举报  ，  反映  该县  政法委  副  书记  陶士  祥有  经济  问题  。  此事  引起  了  检察  机关  的  注意  。  陶士  祥  在  任  县  政法委  副  书记  前  ，  曾  多年  担任  县  工商局  局长  职务  ，  权  倾  一时  ，  多次  受到  群众  举报  而  没有  结果  。  现在  他  是  检察  机关  的  顶头上司  ，  要  查  他  谈何容易  。
为了  对  举报人  有  个  交代  ，  检察  机关  充分  争取  群众  的  帮助  和  县委  、  县  人大  的  支持  ，  撕  开  厚厚  的  关系  网  ，  排除  了  种种  干扰  和  阻力  ，  终于  取得  了  陶  某  贪污  受贿  的  证据  ，  使  这  位  政法委  副  书记  落入  了  法网  。  根据  这  一  线索  ，  检察  机关  顺藤摸瓜  ，  挖  出  了县  工商局  财务  股长  、  现金  会计  等  一  批  “  蛀虫  ”。
基层  检察  机关  办案  ，  群众  举报  是  线索  的  主要  来源  。  安徽省  检察  机关  查处  职务  犯罪  ，79％  的  线索  来自  群众  。  然而  由于  种种  原因  ，  个别  地方  的  个别  领导  机关  对  群众  举报  不  够  重视  ，  使  有些  举报信  石  沉  大海  ，  有些  甚至  落入  被  举报人  手中  ，  严重  地  伤害  了  群众  的  积极性  ，  许多  群众  举报  不  敢  署名  ，  人为  增加  了  检察  机关  的  办案  难度  。
为了  鼓励  人民  群众  揭露  犯罪  的  正义  行动  ，  安徽省  检察  机关  在  全省  公布  了  《  关于  署名  举报  反馈  承诺  试行  办法  》，  规定  凡  署名  举报  国家  工作  人员  职务  犯罪  的  ，  举报人  可以  在  举报  15  天后  ，  到  检察  机关  查询  结果  ，  并  严格  规定  了  举报  受理  工作  中  的  保密  制度  。
为了  使  广大  人民  群众  放心  举报  ，  马  鞍山  和  明光  市  检察院  还  率先  推行  了  双向  预约  举报  制度  ，  即  举报人  可以  预约  检察  人员  或  检察长  在  举报人  指定  的  时间  、  地点  接受  举报  。
此举  一  出  ，  受到  群众  的  热烈  响应  。  最新  统计  表明  ，  全省  检察  机关  受理  的  署名  举报  明显  增加  ，  同  比  上升  65％，  有力  地  推动  了  职务  犯罪  的  查处  力度  。
一  批  硬  班长  带  出  一  支  硬  队伍
查处  职务  犯罪  是  检察  机关  一  项  重要  工作  ，  而  职务  犯罪  涉及  的  对象  多  是  有  一定  职位  、  权力  和  关系  的  人物  。  因此  ，  能否  顶住  说情风  ，  敢  不  敢  碰  硬  是  一个  案件  能否  突破  的  关键  。  检察  干警  们  告诉  记者  ，  这  一切  取决于  是否  有  一个  硬骨头  的  班子  ，  尤其  是  取决于  一把手  的  胆识  。
马  鞍山市  金家庄  区  检察院  就是  以  敢于  碰  硬  闻名  钢城  的  。
马  钢  某  公司  负责人  肖某  在  当地  关系  深厚  ，  盘  根  错  结  。  多  年  来  ，  群众  多次  举报  他  贪污  、  受  贿  问题  ，  他  不但  没有  受到  查处  ，  反而  节节  高升  ，  群众  怨声载道  。  以  检察长  童海  保  为首  的  新  班子  上任  后  ，  决心  要  啃下  这块  硬骨头  。
此案  涉及  20  多  个  单位  和  个人  ，  多数  有  权  有势  。  案子  查办  过程  中  ，  他们  不仅  不  配合  ，  反而  不断  向  上级  领导  “  告状  ”，  向  有关  部门  施压  ，  企图  以此  阻止  检察  机关  的  工作  。  检察长  童海  保  知难而上  ，  亲自  督办  。  他  带领  全院  干警  ，  突破  重重  包围  ，  终于  侦破  此案  。
有  了  硬骨头  的  班长  ，  就  有  一  支  硬骨头  的  队伍  。“  金家庄  人  不  信  邪  ”  的  名声  在  外  ，  以至于  其他  辖区  的  群众  也  纷纷  向  该院  举报  。  金家庄  检察院  也  因为  查办  贪污  贿赂  大案  所  取得  的  突出  成绩  获得  “  人民  满意  的  检察院  ”  光荣  称号  。
一  份  检察  建议  改变  了  一个  行业
近年来  ，  建筑  、  金融  、  医药  卫生  等  行业  的  职务  犯罪  呈高  发  趋势  。  安徽省  各级  检察  机关  集思广益  ，  在  查办  大要案  的  同时  把  预防  职务  犯罪  提  上  重要  议事日程  ，  并  在  实践  中  逐步  形成  了  “  打击  、  监督  、  预防  、  保护  ”  四  位  一体  的  工作  思路  ，  形成  了  检  企  共  防  、  专项  同步  预防  、  行业  系统  预防  、  个案  跟踪  预防  四  种  模式  并举  的  预防  工作  格局  。
针对  药品  进购  中  的  回扣  风  ，  马  鞍山市  花  山区  检察院  向  市委  、  市政府  发出  检察  建议  书  ，  建议  在  全市  范围  内  实行  药品  政府  采购  制度  。  这  份  建议  引起  市  有关  部门  高度  重视  ，  并  及时  得到  采纳  。1999  年  8  月  ，  马  鞍山市  关于  医药  采购  的  “  阳光  工程  ”  在  全市  实行  。
针对  建筑  领域  的  职务  犯罪  问题  ，  合肥市  检察院  与市  建筑  管理  部门  联手  ，  对  全市  所有  基础  设施  工程  依法  监督  ，  规定  在  签订  “  建筑  合同  ”  的  同时  ，  必须  签订  “  廉政  协议  ”，  由  检察  机关  跟踪  监督  。  近年来  ，  全市  “  廉政  协议  ”  涉及  合同  标  的  33  亿  元  。  在  签订  协议  的  工程  中  ，  至今  没有  发现  犯罪  现象  。  有效  地  预防  了  “  项目  上马  ，  干部  下  马  ”  的  现象  。
记者  在  采访  中  得知  ，  为  预防  金融  系统  的  职务  犯罪  ，  安徽省  各级  检察院  与  有关  部门  联合  ，  于  1999  年  7  月  成立  了  专门  的  预防  金融  违法  犯罪  指导  委员会  ，  组建  了  工作  机构  ，  制定  了  工作  制度  ，  与  金融  系统  形成  了  比较  畅通  的  联系  渠道  ，  对  预防  金融  系统  的  违法  犯罪  发挥  了  积极  的  作用  。
从  挪用  公款  案  看国  企  资金  管理  漏洞
据  统计  ，  发生  在  国有  企业  的  挪用  公款  犯罪  已  成为  当前  造成  国有  资产  损失  的  重要  原因  。  去年  1  至  6  月  ，  成都市  检察  机关  查办  的  63  起  挪用  案  中  ，  国有  企业  就  有  36  件  ，  占  57％。  这些  案件  涉案  金额  大  ，  重  特大  案件  比例  高  ，  其中  50  万  元  以上  19  件  ，  占  53％。
主体  身份  位  高权  重  。  犯罪  嫌疑人  中  担任  董事长  、  厂长  、  经理  、  党委书记  职务  的  企业  高层  领导  约  占  67％，  负责  销售  、  掌  管  财务  的  业务员  、  部门  经理  约  占  33％。
作案  手法  花样翻新  。  一  是  通过  银行  划  账  方式  将  公款  转至  个人  账户  或  私人  经办  的  私营  、  合资企业  账户  ，  这种  情况  占  82％。  如  西南  航空  公司  财务部  经理  刘然  、  航材  处  财务科  科长  邓龙  辉  仅  一个  月  时间  就  先后  转款  700  万  元  至  一  家  私营  建筑  企业  ；  二  是  通过  下属  分公司  或  子公司  转  款  。  如  成都  信达  股份  有限公司  董事长  兼  总经理  谢  成润  、  副  总经理  周  继荣  以  下属  分公司  购房  为  名  ，  私自  从  信达  公司  划  款  208  万  元  至  分公司  用于  支付  其  私人  购买  别墅  的  费用  ；  三  是  私刻  公章  ，  私设  账户  截留  货款  。
赃款  多  用于  营利  。  在  当前  金融  监管  力度  加大  ，  银行  惜  贷  、  企业  慎  借  的  情况  下  ，  挪用  自己  经手  的  公款  “  借鸡生蛋  ”，  既  周转  了  资金  ，  又  不  受  贷款  审批  的  限制  ，  因而  将  国有  企业  的  账户  当作  “  开放式  的  私人  银行  ”  大肆  挪用  。  所  涉  案件  中  ，  赃款  用于  私人  营利  的  占  73％。
这些  案件  反映  了  国有  企业  在  资金  管理  上  的  漏洞  。
一  、  对  国企  高层  领导  和  重要  岗位  人员  缺乏  监督  。  市场经济  条件  下  国有  企业  的  经营者  可以  自主  支配  企业  资金  ，  但  由于  相应  的  监督  制度  还  不够  配套  完善  ，  少数  国企  高层  领导  和  重要  岗位  人员  得以  随意  动用  手中  掌握  的  国有  资产  为  自己  或  他人  谋取  私利  。
二  、  国企  干部  个人  经商  炒  股  现象  较为  普遍  。  所  涉  案件  中国  企  领导  违反  规定  经商  炒  股  的  占  40％。
三  、  企业  间  相互  拆借  资金  有禁不止  。  按  规定  ，  私营  企业  不得  向  国有  企业  拆借  资金  ，  但  有的  国  企  领导  却  因  亲朋私情  而置  财经  纪律  于  不顾  ，  轻易  将  公款  挪用  给  他人  使用  。  有的  则  虚构  经济  往来  ，  通过  其他  国企  转  款  达到  借款  给  私人  企业  的  目的  。
四  、  股份公司  董事会  决策  审批  权未  落到实处  。  股份公司  的  法人  治理  结构  赋予  董事会  对  资金  、  人员  等  方面  重大  事项  的  决策  审批  权  ，  个别  股份  有限公司  在  这  方面  虽  有  一  套  完备  的  制度  ，  但  执行  不力  ，  缺乏  监督  ，  致使  嫌疑人  轻易  得逞  。
五  、  国企  子公司  成为  个别  人  挪用  公款  的  跳板  。  个别  嫌疑人  为  掩人耳目  ，  借  子公司  需  使用  资金  为  名将  公款  从  总公司  账  上  划  到  子公司  ，  然后  再  利用  子公司  财务  管理  薄弱  的  便利  条件  把款  项  转  至  私营  企业  账户  或  提取  现金  。
六  、  某些  企业  出  借  账户  为  他人  犯罪  行  方便  。  犯罪  嫌疑人  往往  编造  资金  往来  的  理由  将  公款  划  至  另  一  国有  企业  的  账户  ，  再  从  该  账户  转款  、  提现  ，  而  个别  企业  出于  种种  原因  则  会  违反  财经  纪律  出  借  账户  为  其  大行  方便  。
公正  执法  关键  在  人  ———  福建省  检察  机关  公正  执法  巡礼
“  公正  执法  ，  关键  在  人  。  没有  一  支  高  素质  的  专业化  检察  队伍  ，  公正  执法  就  没有  可靠  的  保证  。”  福建省  人民  检察院  鲍  绍坤  检察长  这样  对  记者  说  。“  因此  ，  着力  抓好  队伍  的  政治  和  业务  素质  建设  ，  是  福建省  各级  检察  机关  在  公正  执法  中  的  首要  任务  。”
解决  对  人民  群众  的  态度  问题
刑讯  逼供  、  违法  办案  、  作风  粗暴  ……  福建省  各级  检察  机关  深刻  认识  到  ，  队伍  中  之所以  出现  这样  那样  的  问题  ，  很  大  程度  上  同  执法  指导  思想  不  端正  有关  。  因此  ，  他们  从  最  深  层次  的  地方  抓起  ，  开展  了  执法  思想  大  讨论  ，“  思想  政治  工作  的  成效  和  服务  保证  作用  最终  都  应  体现  在  公正  执法  上  ，  体现  在  对  人民  群众  的  态度  上  。”
诉讼  监督  ，  是  司法  公正  的  重要  制度  保证  。  对  公安  机关  该  立  不  立  的  案件  是否  纠正  ，  对  法院  错误  的  判决  结果  是  抗诉  还是  不  抗  ，  从  某种  程度  上  来说  是  个  “  软  任务  ”，  福建省  各级  检察  机关  本着  对  人民  负责  的  态度  ，  努力  健全  各项  监督  工作  制度  ，  有力  地  促进  了  各个  环节  的  公正  执法  。
福州市  检察院  提起  公诉  的  刘  秀琴  故意  杀人  案  ，  被告人  在行  窃  过程  中  被  发现  而  杀人  灭  口  。  市  法院  一审  以  被告人  认罪  态度  好  ，  有悔  罪  表现  为  由  判处  死刑  缓期  二  年  执行  。  福州  检察院  认为  被告人  犯罪  手段  残忍  ，  情节  恶劣  ，  社会  危害性  极  大  ，  依法  提起  抗诉  。  福建省  法院  采纳  了  检察  机关  的  抗诉  意见  ，  改判  被告人  死刑  立即  执行  。  恶徒  伏法  ，  大快  人心  。
1999  年  ，  一  件  持枪  杀人  案  在  检察  机关  的  监督  下  ，  由  劳教  改判  为  4  人  被  判  死刑  ，  在  当地  引起  极大  反响  ：1997  年  ，  福  清市  发生  了  陈  维华  等  10  人  持枪  杀人  案  ，  由于  犯罪  嫌疑人  未能  全部  归案  等  种种  原因  ，  被  公安  机关  作  劳教  处理  ，  受害者  家属  愤愤  不  平  。  福  清  检察院  对  此案  进行  立案  监督  ，  克服  种种  困难  。1999  年  ，  法院  判处  陈  维华  等  4  人  死刑  ，5  人  无期徒刑  ，1  人  有期徒刑  15  年  ，  维护  了  法律  的  公正  和  威严  。
1999  年  以来  ，  福建省  各级  检察  机关  要求  公安  机关  说明  不  立案  理由  480  件  ，  对  认为  确  有  错误  的  刑事  、  民事  、  行政  判决  、  裁定  提出  抗诉  共有  300  多  件  ，  对  不  按  规定  交付  执行  、  超期  羁押  等  提出  纠正  意见  近  3500  人次  。  在  群众  中  树立  了  检察  机关  的  良好  形象  。
提高  执法  水平  是  重点
提高  公正  执法  水平  ，  是  福建省  各级  检察  机关  “  素质  工程  ”  的  另  一个  重要  方面  。
随着  经济  的  飞速  发展  ，  贪污  贿赂  等  经济  领域  的  犯罪  越来越  多  ，  手段  也  越来越  隐蔽  ，  成为  检察  机关  工作  的  难点  ，  也  正是  人民  群众  衡量  检察  机关  能否  公正  执法  的  准星  。  针对  这种  情况  ，  福建省  各级  检察  机关  一方面  致力  于  检察  人员  文化  水平  的  提高  ，  另一方面  ，  大力  加强  岗位  练兵  ，  提高  综合  执法  水平  ，  探索  新  形势  下  检察  工作  的  新  路子  ，  取得  了  明显  成效  。  去年  前  9  个  月  ，  福建  全省  检察  机关  共  立案  贿赂  案  403  件  ，  占  立案  总数  的  40％，  起诉  到  法院  后  ，  均  作  有  罪  判决  。
泉州  市  鲤  城区  检察院  以  善  挖  “  蛀虫  ”  而  享有  美誉  ，  每年  都  要  突破  几  个  “  轰动  ”  的  贪污  贿赂  案  。1999  年  ，  他们  在  查办  泉  州市  某  公司  正  、  副  经理  涉嫌  私分  国有  资产  30  万  元  的  案件  中  ，  敏锐  捕捉  线索  ，  又  一  举  侦破  了  该  公司  出纳  贪污  公款  一  案  ，  同时  还  查清  会计  内外  勾结  伪造  假  手续  骗取  40  多  套  商品房  的  重大  犯罪  事实  ，  为  国家  挽回  经济  损失  590  多  万  元  。  该院  检察长  林  玉城  的  论文  《  贿赂  犯罪  的  侦查  对策  》、《  国营  企业  亏损  的  原因  与  对策  》  等  多  篇  论文  在  国家级  刊物  上  发表  ，  几乎  成为  研究  贪污  贿赂案  的  专家  。
以  制度  促  提高
记者  在  福州市  马尾  区  检察院  采访  ，  发现  这里  有  一  项  十分  特别  的  “  案件  说情  事项  汇报  制度  ”。  原来  ，  在  办案  中  ，  检察  人员  经常  遇到  亲朋好友  、  领导  同事  说情  的  情况  ，  极大  地  影响  了  办案  人员  的  执法  公正  。  为  此  ，  该院  规定  ，  无论是  办案  人员  还是  院内  领导  ，  遇到  说情  的  应当  及时  向  纪检  部门  或  检察长  汇报  ，  隐瞒  不报  的  以  违纪  论处  。  此招一出  ，  说情  闻风而止  ，  大大  地  减少  了  办案  的  干扰  因素  。
以  健全  的  制度  和  铁  的  纪律  严格  规范  执法  是  确保  各项  执法  工作  依法  、  有序  进行  的  重要  途径  。  事实上  ，  记者  每  到  一  处  都  能  发现  一些  颇  有  特色  的  制度  。  面对  高  智能化  犯罪  的  挑战  ，  福州市  检察院  把  “  素质  教育  ”  量化  为  “  千分制  ”  考核  办法  ，  并  将  考核  结果  作为  干警  晋级  晋职  的  主要  依据  ，  极大  调动  了  干警  的  积极性  。  为  保证  举报人  的  合法  权益  ，  去年  漳平市  检察院  为  举报人  设立  保险  制度  ，  使  群众  举报  数量  和  署名  举报率  比  去年  同期  上升  近  三  成  。  仅  福  清市  检察院  就  相继  出台  了  办案  纪律  、  错案  追究  、  举报  线索  管理  、  赃款  赃物  管理  等  61  项  规章制度  。
福建省  检察院  有关  负责人  告诉  我们  ，  随着  公正  执法  水平  的  不断  提高  ，  检察  机关  内部  制约  机制  、  检务  管理  模式  、“  检务公开  制度  ”  和  执法  纪律  监督  制度  也  不断  完善  ，  而  这些  制度  的  完善  反过来  又  促进  了  检察  人员  执法  水平  的  进一步  提高  。
让  百姓  信得  过  ———  贵州省  检察  机关  队伍  建设  记事
“  让  人民  满意  没有  任何  捷径  可  走  ，  取信于民  决不能  掺  半点  水分  ，  谁想  坐等  观望  ，  谁想  侥幸  过关  ，  谁  就  会  被  淘汰  出局  ！”  几  年  来  ，  贵州省  检察  机关  凭着  这种  精神  狠抓  严  管  ，  在  队伍  建设  方面  迈出  了  坚实  的  步伐  。
遵义市  红  花岗区  检察院  曾  是  一个  群众  意见  较  大  的  单位  。  换  回  信任  ，  赢  得  民心  。  检察长  袁  成武  上任  后  决心  从  一点一滴  抓起  ，  彻底  扭转  被动  局面  。  该院  抓  办案  纪律  尤为  严格  ：  不  该  你  问  的  事  决不能  问  ，  不  该  你管  的  事  决不能  管  ，  否则  ，  你  就  当心  “  饭碗  ”。  该院  起诉科  一  名  干警  受  人  之  托  下班  前  到  反贪  局  向  承办  人  打听  案情  ，  并  随手  翻  看桌  上  的  案件  材料  。  院  领导  发现  后  ，  对  这  位  干警  作出  停职  检查  并  下岗  的  处理  决定  。
1998  年  ，  该院  被  最高  人民  检察院  荣  记  集体  一等功  。  近年来  ，  连续  三  年  工作  考评  全市  第一  ，  基层  院  建设  工作  也  走  在  全省  前列  ，  成为  贵州省  检察  系统  的  一  面  旗帜  。
监督  别人  ，  首先  要  监督  好  自己  。  人民  群众  评价  检察  工作  ，  不光  是  看  你办  了  多少  案子  ，  更  主要  的  是  看  你  自己  是否  行得  正  ，  站  得  稳  。  安顺  市  西秀  区  检察院  去年  以来  立  查  了  8  起  职务  犯罪  案  ，  涉及  科局级  干部  13  人  。  其中  有  一  位  开发区  管委会  主任  ，  是  该院  一  名  女  干警  的  家属  。  这  位  主任  负责  基金会  工作  ，  因  滥用  职权  损失  贷款  80  多  万  元  。  院  领导  做通  了  这  名  女  干警  的  思想  工作  ，  这  名  女  干警  积极  配合  办案  人员  ，  顶住  各方  压力  查清  了  案件  。
天津市  首  届  检察官  艺术节  音乐会  日前  举行  （  图片  ）
天津市  首  届  检察官  艺术节  音乐会  日前  举行  。  图  为  天津市  检察官  大合唱  《  检察官  之  歌  》。（  新华社  记者  李  昌元  摄  ）